INFORME FINAL Estudio de comportamiento observacional en Seguridad Vial en Uruguay UNSAEV – OISEVI, 2016
Juan D. Jackson 1126 – Tel : (598) 2412 18 18 * - 11200 Montevideo, Uruguay. www.factum.uy – factum@factum.uy
Estudio de comportamiento observacional en Seguridad Vial en Uruguay UNSAEV – OISEVI, 2016
INDICE 1)
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................... 2
2)
RESULTADOS GENERALES: TODO EL PAÍS ............................................................................................ 6
3)
RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: AUTOS Y CAMIONETAS ............................................................... 14
4)
RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: MOTOCICLETAS ........................................................................... 31
5)
SÍNTESIS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................. 53
6)
ANEXOS ............................................................................................................................................... 58
1
1) INTRODUCCIÓN El presente informe fue elaborado por Factum, con el apoyo de la Fundación Gonzalo Rodríguez, se exponen los resultados del segundo estudio de observación del uso de elementos de seguridad y factores de distracción en conductores y pasajeros de vehículos en áreas urbanas del país. La primera edición del estudio fue realizado por la UNASEV (Unidad Nacional de Seguridad Vial) en el año 2013.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO El estudio al que responde el informe tiene como objetivo principal relevar la utilización de medidas de seguridad por parte de conductores y ocupantes de automóviles, motocicletas y ciclomotores. Específicamente pretende reconocer las particularidades en el comportamiento de los distintos usuarios respecto a medidas de seguridad y a elementos distractores, para identificar comportamientos diferenciales según las características del conductor, la cantidad de ocupantes del vehículo, el día de la semana, el tipo de zona y la cantidad de habitantes en las ciudades.
METODOLOGÍA La realización del estudio implicó la implementación de un relevamiento de datos en campo, para la contabilización del uso de cinturón y sistemas de retención infantil (SRI) en automóviles y vehículos de menos de 3500 Kg, casco y vestimenta de alta visibilidad en motocicletas y ciclomotores, presencia de factores distractivos en conductores, y uso de luces diurnas en todos los vehículos. La metodología aplicada surge del acuerdo entre técnicos de los países integrantes del OISEVI (Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial) donde se definieron parámetros comunes para asegurar la comparabilidad de la información generada, y un formulario básico para el registro de los datos1. No obstante, para esta edición del estudio, se trabajó en base a materiales previamente elaborados para otros estudios por parte de la Fundación Gonzalo Rodríguez y Factum como firma adjudicataria de los proyectos. Como resultado de este proceso y en ajuste a la normativa nacional de tránsito se añadieron nuevas variables de relevamiento. Especialmente, algunas de las modificaciones en el caso de motos, buscan profundizar en el comportamiento respecto a las medidas de protección para menores. Más adelante se enumeran las variables relevadas, especificando cuáles son añadidas a la metodología original2.
1
Manual teórico metodológico para el relevamiento urbano de conductas viales vinculadas a los sistemas de protección. Buenos Aires, Argentina OISEVI, Julio 2013.
2
A los efectos de este proyecto, la Fundación Gonzalo Rodríguez participó como apoyo, en tanto la postulación inicial a OISEVI se realizó en forma conjunta. La Fundación aportó al estudio principalmente con los materiales previamente elaborados para otros estudios.
2
Técnica de Relevamiento El eleva ie to de datos se ealizó
edia te el
étodo de la o se va ió
o pa ti ipa te , té i a ue
permite obtener información sin interacción verbal entre el observador y sus objetivos de relevamiento, lo que evita alterar el comportamiento habitual de los conductores y pasajeros de la muestra. En este caso, el estudio consistió en la observación visual de cada vehículo, y la transcripción de lo observado a un formulario diseñado a tales efectos, en ubicaciones especialmente seleccionadas y referidas como Puntos de Observación (PO). De acuerdo a lo dispuesto por OISEVI para el trabajo de relevamiento, el período de observación se realizó durante 4 días consecutivos, no incluyendo días ni vísperas de feriados o festivos, siendo 2 días semanales y 2 días del fin de semana. Las observaciones se realizaron en un lapso de tiempo de 4 horas por día, divididos en 2 turnos de 2 horas cada uno. En base a estos criterios, el trabajo de campo de este estudio se realizó en el mes de setiembre de 2016, por parte de la empresa Factum. Las actividades centrales se implementaron entre el jueves 1º y el domingo 4 de setiembre. Los horarios de relevamiento se establecieron de la siguiente forma: Turno 1 Matutino: -
8:00 a 10:00 horas los días jueves, viernes y sábado 10:00 a 12:00 horas el día domingo
Turno 2 Vespertino: -
16.30 horas a 18.30 horas, sin distinción de días.
Las fichas de observación fueron elaboradas para relevar la siguiente información para cada ciudad: Para Motos y Ciclomotores -
Para todos los ocupantes Sexo Edad estimada Uso de casco protector Tipo de casco utilizado (*) Certificación del casco: mediante norma nacional o internacional (*) Uso correcto del casco: cinto sujetado (*) Uso de vestimenta de alta visibilidad: chaleco, cinta o campera (*) Comentarios adicionales (campo de texto libre) 3
-
Para el conductor Uso de teléfono celular Transporte de carga (objetos de gran porte cuyo peso se acomode en el conductor u objetos que obstaculicen su visibilidad) En caso de menores de 16 años Alcanza posa pies (*)
(*) Variables añadidas a la metodología original Para Autos y Camionetas de hasta 5 pasajeros -
Para todos los ocupantes Sexo Edad estimada Uso de seguridad (Cinturón o Sistema de Retención Infantil. Orientación del SRI). Comentarios adicionales (campo de texto libre) Para el conductor Uso de teléfono celular
Para todos los vehículos -
Del vehículo Tipo de vehículo Uso comercial Uso de luces diurnas Cantidad total de pasajeros Comentarios generales
De cada punto de observación -
Identificador de la ciudad y ubicación del PO Fecha, turno y día de la semana Hora de comienzo y de finalización de la toma de datos Datos climatológicos (lluvia, nublado, despejado, neblina) y presencia de viento. Descripción de la iluminación de la zona (artificial o natural). Estado de la calzada
MUESTRA El estudio se basa en una muestra nacional representativa estratificada por los departamentos del país y con escala en la cantidad de PO, de acuerdo a la cantidad de habitantes residentes en las ciudades seleccionadas. De acuerdo a estos criterios la cantidad de PO determinada resultó la siguiente: 4
Cantidad de PO por Departamento DEPARTAMENTO Montevideo Artigas Canelones Cerro Largo Colonia Durazno Flores Florida Lavalleja Maldonado Paysandú Río Negro Rivera Rocha Salto San José Soriano Tacuarembó Treinta y Tres TOTAL
CANTIDAD 6 2 5 2 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 3 2 2 2 2 47
A su vez la selección de los PO dentro de las ciudades se realizó en base a los siguientes criterios establecidos por OISEVI. •
En ciudades en las que exista más de un PO, estos deberán estar lo suficientemente separados entre
sí, de manera que se cubra la mayor parte del casco urbano. •
Las calles en que se sitúen los PO deben ser representativas de dicha ciudad.
•
No debe haber controles de tráfico excepcionales (mediante cámaras, agentes de tránsito o fuerza
de seguridad) cercanos a los PO. •
Para la observación del uso de cinturón es aconsejable elegir como punto de observación un
semáforo (y aprovechar los ciclos en rojo) o puntos donde la velocidad de los vehículos sea muy baja.
Ajuste de la muestra Para el cálculo de los resultados a nivel nacional de cada elemento relevado, se realizó un ajuste proporcional tomándose como base la población de cada departamento proyectada por el Instituto Nacional de Estadística para el año 2016. En este sentido se utilizaron 4 ponderadores considerando por una parte motocicletas y ciclomotores y por otra, automóviles y camionetas, cada grupo según las variables sean referidas a vehículos, o a sus ocupantes.
5
2) RESULTADOS GENERALES: TODO EL PAÍS
CANTIDAD DE OBSERVACIONES
26.179
20.501
Vehículos
25.534
Pasajeros
46.680 43.059 68.593
6
USO DE CINTURÓN DE SEGURIDAD Según posición en el vehículo %
7,6
5,4
7,3
15,9
18,3
34,3
29,2
34,4
54,7 80,7 58,0
65,3
58,3 27,0 3,5
Total N=43.059
Conductor N=26.110
Acompañante N=11.056
Usa Seguridad (Cinturón o SRI)
Asientos Traseros N=5403
Sin Seguridad
Otros N=489
No se ve
En automóviles el uso de medidas de seguridad está presente en 6 de cada 10 ocupantes, siendo mayor en conductores, y descendiendo fuertemente en los asientos traseros. Incluso en conductores, casi el 30% no utiliza cinturón de seguridad. En comparación al estudio del año 20133, a nivel nacional, el indicador se mantiene en niveles similares con un incremento menor al 2% (56,3% en 2013).
3
Estudio observacional de conductas viales en zonas urbanas, año 2013, UNASEV, Presidencia de la República.
7
USO DE SISTEMA DE RETENCIÓN INFANTIL Pasajeros hasta 12 años (%). Total 3674 ocupantes, 8,4% del total.
52,3
19,9
14,1
Usa SRI N=558
13,7
Usa Cinturón N=445
No usa Seguridad N=2229
No se ve N=442
Pasajeros hasta 12 años según grupo de edad (%)
Menor a 1 año N=371
1 a 5 años N=1341
6 a 12 años N=1962 2,8
Usa SRI
31,3
37,9
45,5
1,4 7,0
58,7
21,3
Usa SRI Invertido
42,3
10,6
Usa Cinturón
No usa Seguridad
15,9
8,2
17,2
No se ve
El 34% de los niños de hasta 12 años, usa cinturón o SRI. Analizado por grupo de edad, se observa que en menores de 1 año, como es de esperar, el SRI resulta el único medio de seguridad empleado, alcanzando casi a un 42% del segmento. Cerca del 11% lo utiliza mirando hacia atrás. Entre 1 y 5 años el uso total de SRI es ligeramente inferior, alcanzando casi el 39%. En cambio la franja de entre 6 y 12 años resulta la de mayor vulnerabilidad no solo en relación al grupo de los niños sino también en comparación al total de ocupantes, exhibiendo el mayor porcentaje de no uso de seguridad. 8
USO DE CASCO Según posición en el vehículo (%)
Total
9,5
7,4
90,5
92,6
N=25.534
Conductor N=20.501
Usa casco
18,2
81,8
Pasajeros
N=5.033
No usa casco
El uso de caso supera el 90% considerando al total de ocupantes, pero desciende más de 10 puntos entre pasajeros que no conducen. En comparación al estudio del año 2013, el indicador de uso de casco a nivel nacional muestra un incremento de aproximadamente 8 puntos para el total de ocupantes (82,6% en 2013).
TIPO DE CASCO USADO Según posición en el vehículo (%) – Para usuarios de casco. 90,5 % del total
77,4
77,4
77,3
18,6
18,6
18,4
4,0
4,0
4,4
Total N=22.909
Conductor N=18.769
Pasajeros N=4.140
Abierto
Semi-Integral
Entre los tipos de casco utilizados predomina el integral, siendo este y el semi integral los que proporcionan mayor seguridad al usuario. Solo un 4% de los usuarios de casco emplea otras modalidades.
Integral
9
USO DE CASCO CERTIFICADO Según posición en el vehículo (%) – Para usuarios de casco: 90,5 % del total
79,4
80,2
75,5
14,4
14,0
16,7
6,2
5,9
7,8
Total N=22.909
Conductor N=18.769
Pasajeros N=4.140
No se ve
No
Sí
USO CORRECTO DEL CASCO (CINTO PRENDIDO) Según posición en el vehículo (%) – Para usuarios de casco: 90,5 % del total Entre los usuarios de casco la mayoría los utiliza correctamente y emplea caso certificado.
76,6
77,1
74,2
13,8
14,1
12,5
9,6
8,8
13,3
Total N=22.909
Conductor N=18.769 Pasajeros N=4.140 No se ve
No
Sí
10
USO DE VESTIMENTA DE ALTA VISIBILIDAD (chaleco, cinta o campera) Según posición en el vehículo (%)
72,0
69,5
28,0
30,5
Total
N=25.534
82,4
17,6
Conductor N=20.501
Pasajeros
N=5.033
Sí
No
El uso de vestimenta de alta visibilidad no alcanza a un tercio de los usuarios de motocicleta. Respecto al año 2013 se observa un crecimiento del indicador nacional (23,1% en 2013), explicado por una mayor adopción de la medida entre los conductores (24,8% en 2013). Mientras que en el grupo de pasajeros la evolución presenta una leve caída (18,5% en 2013).
LLEGA A POSAPIE Según grupos de edad (%) - Pasajeros hasta 17 años (%). 6,1% del total.
64,0
Los pasajeros de hasta 12 años de edad que viajan en motocicleta, mayoritariamente no alcanzan al posapié.
71,2 99,2
36,0 0,8 Total N=1.949
100,0
100,0
1 a 5 años N=363
Menor a 1 año N=92
28,8
13 a 17 años 6 a 12 años N=746 N=748 No
Sí
11
USO DE LUCES DIURNAS Según tipo de vehículo (%)
75,8 65,6
Autos N=26.179
Motos N=20.501
El uso de luces diurnas está presente en 3 de cada 4 autos y camionetas, y en menor medida, en 2 de cada 3 motos.
12
DISTRACTORES USO DE TELÉFONO CELULAR POR PARTE DEL CONDUCTOR Según tipo de vehículo (%)
En relación a los factores de distracción, el uso de celular alcanza a casi el 6% de los conductores de autos.
5,8
0,3 Autos N=26.179
Motos N=20.501
TRANSPORTE DE CARGA POR PARTE DEL CONDUCTOR
En el caso de motos, este indicador es casi nulo, sin embargo el traslado de carga que afecta la visibilidad del conductor o el equilibrio del vehículo, llega al 7,6% de los conductores de motos.
Motocicletas y Ciclomotores (%)
92,4
7,6 Sí
No
13
3) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: AUTOS Y CAMIONETAS
ESTRUCTURA DE LA MUESTRA Tipo de Uso del Vehículo (%)
Tipo de Vehículo (%)
11% 27%
73%
Auto
89%
Camioneta
Particular
Según Sexo del Conductor (%)
Comercial
Según Edad del Conductor (%)
21%
26,0
79%
31,1 21,1
12,6 Hombres
Mujeres
18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59
7,6
1,5
60 y más
No se ve
14
Vehículos que trasladan niños hasta 12 años (%)
Según edad del total de pasajeros (%)
21%
25,1 25,3 79%
16,5
13,6 4,0 SI
NO
4,6
8,5
2,6
< 5 6 a 12 13 a años 17
18 a 29
30 a 39
40 a 49
50 a 59
60 y más
15
USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI Según Departamento (%) Colonia
79,8
Montevideo
73,5
Canelones
68,4
Rivera
66,2
Maldonado
65,1
Paysandú
57,6
Río Negro
42,2
San José
41,7
Lavalleja
34,8
Salto
34,5
Florida
27,4
Cerro Largo
27,1
Tacuarembó
25,3
Flores
22,1
Artigas
20,4
Treinta y Tres
18,2
Durazno
12,3
Rocha
5,1
Soriano
3,1
En el uso de medidas de seguridad (cinturón o SRI) por Departamento existen diferencias significativas, en un rango definido entre casi el 80% hasta mínimos próximos al 3%. Los Departamentos que presentan los resultados más críticos son Rocha, Soriano y Durazno, mientras que los de mejor performance son Colonia y Montevideo. Canelones, Rivera y Maldonado se ubican por debajo de estos últimos pero aun por encima del promedio nacional (58%).
16
USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI Representación geográfica
> 50% ≤80% > 30% ≤50% > 15 ≤ 30% ≤ 15%
17
USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI Según Departamento por grupos de edad (%) Colonia
82,8
Montevideo
76,5
Canelones
71,9
Rivera
69,6
Maldonado
67,0
Paysandú
61,1
Río Negro
43,4
San José
43,8
Lavalleja
35,7
Salto
35,6
Florida
28,4
Cerro Largo
28,0
Tacuarembó
26,2
Flores
21,9
Artigas
42,2 42,5 39,3 28,5 36,4 31,7 28,7 15,2 26,2 Mayor a 12
23,0
Hasta 12
21,0 15,7 13,6 25,4
22,0 5,0
Treinta y Tres
19,1
Durazno
12,8
Rocha
4,2
Soriano
2,6
8,0 9,5 20,7 10,5
Con excepción de Flores, Rocha y Soriano, en el resto de los Departamentos el uso de seguridad (cinturón o SRI) es significativamente más bajo entre niños menores de 12 años, respecto al resto de los ocupantes de autos. 18
USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI Según momento de la semana y del día Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) según momento de la semana (%)
59,3
56,7
Día de semana N=22.881 Fin de semana N=20.178
Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) según horario
58,7
57,4
Matutino N=20547
Vespertino N=22512
Según uso y tipo de vehículo Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) según uso del vehículo (%)
58,3
59,2 54,4
Particular N=39.279
Usa de Seguridad (Cinturón o SRI) según el tipo de Vehículo
Comercial N=3.509
54,8
51,8
Auto N=30673Camioneta N=12127 Otros N=259
En relación al conjunto de variables presentadas, la utilización de medidas de seguridad (cinturón o SRI) es algo mayor durante los días de semana, en vehículos de uso particular, y en autos respecto a camionetas. El análisis según horario del día presenta diferencias menores a dos puntos, a favor del turno matutino.
19
USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI Según Características del Ocupante Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) en función de la edad del ocupante
Usa de Seguridad (Cinturón o SRI) según Sexo del Ocupante
58,8
57,6 41,9
55,1
46,3 24,1
Hombres N=26274
Mujeres N=15995
58,2
62,6
66,8
66,2
30,6
< 1 año 1 a 5 6 a 12 13 a 17 18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más N=371 N=1341 N=1962 N=1101 N=5870 N=10787N=10888 N=7094 N=3242
La utilización de medidas de seguridad no varía significativamente en función del sexo del ocupante. En cambio aumenta claramente con la edad a partir de los 18 años en adelante. En relación a la edad, el grupo de 6 a 12 años es el que presenta menor uso de medidas de seguridad.
En el resto de los Ocupantes según Características del Conductor Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) en el resto de los Ocupantes según Sexo del Conductor (%)
Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) en el resto de los Ocupantes según Edad del Conductor (%)
53,1 45,6
Hombres
Mujeres
48,4
43,4
44,8
18 a 29
30 a 39
40 a 49
50,7
50 a 59
59,9
60 y más
De acuerdo a los datos que arroja el estudio, el sexo y la edad, analizados como características del conductor, afectan el uso de medidas de seguridad en el resto de los ocupantes. Cuando conduce una mujer la adopción de estas medidas aumenta más de 6 puntos porcentuales en el total de ocupantes. Asimismo, se incrementa con conductores más jóvenes y a partir de los 50 años de edad en adelante.
20
En el resto de los Ocupantes en función del uso de Seguridad por parte del Conductor (%)
64,9
7,9 CONDUCTOR USA CINTURÓN N=8.991
CONDUCTOR NO USA CINTURÓN N=7.096
Cuando el conductor usa cinturón, aumenta notoriamente el uso de medidas de seguridad (cinturón o SRI) por parte del resto de los pasajeros.
21
USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI, EN PASAJEROS HASTA 12 AÑOS Según Departamento por tipo de seguridad (%) Hasta 12 años. 3.674 ocupantes, 8.4% del total. Montevideo Colonia
18,2
Maldonado
17,8
Paysandú
1,2
11,9
Rivera
12,7
Lavalleja
1,6
15,8 2,9 7,1 21,4
4,0
14,6
7,5 0,9
Florida
12,0
Rocha
10,9
0,7 8,2
14,4
San José
7,2 2,2 5,8
Soriano Durazno Treinta y Tres
11,9 5,3
Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón
6,5 3,3
Cerro Largo 1,3
Tacuarembó
10,4
16,1
0,7
16,2
Salto
20,0 18,6
19,7
Río Negro
15,0 19,3
22,9
Canelones
Flores
1,9
25,5
1,7
5,3
6,9 1,5 1,1 5,4 2,7
Artigas 2,50,8 1,7
La información sobre el tipo de seguridad en menores de 12 años, desagregada por Departamento, muestra un uso minoritario de SRI entre las medidas empleadas, en la mayoría de los casos. Sin embargo, cuando se analiza para pasajeros hasta 6 años de edad (próximo gráfico) este indicador aumenta significativamente superando en Colonia como caso excepcional, el 90% de las medidas.
22
Según Departamento por tipo de seguridad (%) Hasta 6 años. 1.712 ocupantes, 3.9% del total. Colonia Montevideo
2,5 6,2
34,8
Maldonado
11,9
30,5
Rivera
1,9
38,5
Rocha
5,6
30,8
Río Negro
1,3 9,0
21,8
13,3
13,3
Florida
19
1,9 1,9
San José
15,6
4,7 1,6
Salto
15,9
2,3 3,4
Tacuarembó
16,7
Durazno Artigas
4,3
13,0
19,6
Lavalleja
Flores
3,9 3,9
46,1
Canelones
Treinta y Tres
4,2 7,9
50,8
Paysandú
Soriano
4,0
92,0
12,0 9,5
2,4
9
2 0,5
6 2 2
Cerro Largo 3,1 1,5 Usa SRI
Usa SRI Invertido
Usa Cinturón
23
USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI, EN PASAJEROS MENORES DE 12 y 6 AÑOS Según momento de la semana (%) Pasajeros hasta 12 años de edad Usa SRI
Pasajeros hasta 6 años de edad Usa SRI
Usa SRI Invertido
Usa Cinturón
Usa SRI Invertido
Usa Cinturón Fin de semana N=1.888
Dia de semana N=1.786
34,3
Fin de semana N=895
17,0
1,4 12,8
20,0
39,3
Dia de semana N=817
1,5 15,5
3,1 5,0
3,3
6,4
Según uso del vehículo (%) Pasajeros hasta 12 años de edad Usa SRI
Usa SRI Invertido
Comercial N=101
2,8
Particular N=3.564
Usa Cinturón
Pasajeros hasta 6 años de edad Usa SRI
Usa SRI Invertido
Comercial N=46
7,7
18,8
1,5
14,2
Particular N=1.662
Usa Cinturón
6,1 3,9
37,5
3,3 5,7
La utilización de SRI es algo mayor durante los días de semana, y notoriamente más alta en vehículos de uso particular para los dos tramos de edad considerados.
24
Según sexo del conductor (%)
Pasajeros hasta 12 años de edad Usa SRI
Usa SRI Invertido
Mujeres N=872
Hombres N=2.780
25,2
Usa Cinturón
2,1 16,3
16,4 1,3 13,5
Hasta 6 años de edad Usa SRI
Usa SRI Invertido
Mujeres N=364
Hombres N=1.339
Usa Cinturón
51,4
4,8 7,3
32,5 2,8 5,3
La influencia de sexo del conductor sobre el uso de medidas de seguridad, resulta mucho mayor en el caso de pasajeros hasta 6 y 12 años que cuando se considera su efecto sobre el total de los pasajeros. Cuando conduce una mujer la adopción de SRI aumenta casi 9 puntos porcentuales en pasajeros de hasta 12 años, y casi 19 puntos en pasajeros hasta 6 años. Si se considera el total de medidas utilizadas (SRI y cinturón) por los niños, la diferencia es mayor aumentando con una conductora mujer 12 y casi 23 puntos respectivamente. En cambio la relación con respecto a la edad del conductor se invierte respecto a lo observado para el total de pasajeros, disminuyendo el uso de SRI a medida que el conductor es mayor.
En función de la edad del Conductor (%) Pasajeros hasta 12 años de edad
9,4
8,6
10,8
11,6
45,8
42,8
44,6
51,2 62,4
0,5 4,1
6,4 2,1
40,3
40,0
35,5
30 a 39
40 a 49
18 a 29
14,3
Usa SRI Usa Cinturón No se ve
4,8 4,3
11,1 24,1
5,2 18,1
50 a 59 60 y más Usa SRI Invertido No usa protección
Pasajeros hasta 6 años de edad
10,8
11,2
53,3
51,8
15,9
13,7
51,3
56,4
21,1
58,8 8,6 2,4 25,0
13,1 1,1 22,7
15,1 1,7 15,9
18 a 29
30 a 39
40 a 49
Usa SRI Usa Cinturón No se ve
19,3 0,8 9,8
13,2 6,9
50 a 59 60 y más Usa SRI Invertido No usa protección
25
En función del uso de Seguridad por parte del Conductor (%) Pasajeros hasta 12 años de edad
Pasajeros hasta 6 años de edad
6,8
15,4
6,1
9,6
30,4
39,4 81,5 20,2 1,5 23,5
2,0 1,6 8,0
Conductor Usa Cinturón
Conductor No Usa
Usa SRI Usa Cinturón No se ve
Usa SRI Invertido No usa protección
8,1 3,4
73,5
48,4
1,3 3,3 15,8
Conductor Usa Cinturón
Conductor No Usa
Usa SRI Usa Cinturón No se ve
Usa SRI Invertido No usa protección
Cuando el conductor usa cinturón, aumenta notoriamente el uso de SRI y de cinturón por parte de los niños que viajan en automóvil para los dos tramos de edad considerados, siendo incluso mayor la relación en el tramo de hasta 12, que es el que presenta mayor vulnerabilidad para este indicador.
UBICACIÓN DE LOS NIÑOS Según ubicación en el vehículo (%) - Hasta 12 años. 3.674 ocupantes, 8.4% del total.
73,5
26,5
Asiento Delantero N=1283
Asientos Traseros N=2391
Más de una cuarta parte de los niños hasta 12 años de edad viaja en asientos delanteros contraviniendo la normativa vigente. Dentro de este grupo, cerca del 64% no usa cinturón ni SRI, y de hecho un 30% viaja en la falda del acompañante.
26
USO DE LUCES DIURNAS EN AUTOS Y CAMIONETAS Según Departamento (%) Colonia
93,9
San José
87,2
Montevideo
86,9
Paysandú
86,1
Río Negro
82,1
Flores
81,2
Durazno
74,6
Canelones
71,7
Rocha
68,0
Cerro Largo
67,6
Florida
65,4
Rivera
64,6
Salto
64,3
Treinta y Tres
55,0
Tacuarembó
53,9
Lavalleja
53,2
Artigas
53,1
Maldonado
51,8
Soriano
40,1
También respecto al uso de luces diurnas existen diferencias significativas entre los Departamentos, aunque en un rango menor que varía entre el 94% y el 40%. Con excepción de 6 Departamentos, el resto se ubica por debajo del promedio nacional, siendo Soriano el único Departamento por debajo del 50%. Además cabe destacar que en automóviles es mayor el uso de luces diurnas respecto al uso de cinturón de seguridad.
27
USO DE LUCES DIURNAS EN AUTOS Y CAMIONETAS Según momento de la semana y día y según y uso del vehículo Uso de Luces Diurnas según horario (%)
Uso de Luces Diurnas según momento de la semana (%)
75,9
75,6
73,4
Día de semana N=14755
Fin de semana N=11424
Matutino N=13608
Uso de Luces Diurnas según uso del vehículo (%)
86,7
78,4 74,5
Vespertino N=12571
Particular N=23730 Comercial N=2267
Según características del conductor: sexo y grupo de edad Uso de Luces Diurnas según Sexo del Conductor (%)
75,1
Uso de Luces Diurnas según edad del Conductor (%)
78,5
76,9
72,7
Hombres N=20524
Mujeres N=5348
18 a 29 N=3181
74,3
30 a 39 N=7235
78,8
74,0
40 a 49 N=8012
50 a 59 60 y más N=5246 N=2058
El uso de luces diurnas en autos y camionetas no presenta diferencias significativas según el momento de la semana. Sí es mayor en horario vespertino así como entre los vehículos comerciales. Considerando las características de los conductores, aumenta levemente entre mujeres, y crece con la edad de los mismos hasta los 59 años.
28
USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR Según Departamento (%)
Tacuarembó
11,8
Montevideo
7,7
Canelones
6,9
San José
5,1
Maldonado
4,2
Salto
3,8
Soriano
3,7
Artigas
3,7
Rivera
3,6
Flores
3,3
Cerro Largo
2,8
Lavalleja
2,8
Colonia
2,6
Rocha
2,3
Durazno
2,2
Paysandú
2,1
Treinta y Tres
1,7
Río Negro
1,5
Florida
1,5
Igual que en el resto de los indicadores, el uso de este factor de distracción en conductores, presenta diferencias significativas por Departamento. Además de Tacuarembó, que muestra el porcentaje más alto de uso de celular conduciendo, se constata un mayor uso del dispositivo en la zona el sur del país.
29
USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR Según momento de la semana y uso del vehículo Uso de Celular por Conductor según uso del vehículo (%)
Uso de Celular por Conductor según momento de la semana (%)
6,3
Día de semana N=14.754
7,6 5,2
5,6
Fin de semana N=11.424
Particular N=23.729
Comercial N=2.267
Según características del conductor (sexo y rango de edad) Uso de Celular por Conductor según grupo de Edad (%)
Uso de Celular por Conductor según Sexo (%)
5,5
Hombres N=20.523
7,0
10,4 6,8
Mujeres N=5.348
18 a 29 N=3.181
30 a 39 N=7.235
5,4 40 a 49 N=8.011
3,6 50 a 59 N=5.246
2,6 60 y más N=2.058
El uso de celular mientras se conduce aumenta claramente a medida que desciende la edad. Las diferencias respecto a las otras variables consideradas, muestran una leve tendencia de crecimiento durante los días de la semana, entre conductoras mujeres y en vehículos de uso comercial.
30
4) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: MOTOCICLETAS
ESTRUCTURA DE LA MUESTRA Tipo de Uso del Vehículo (%)
Tipo de Vehículo (%)
Particular
Comercial
3%
76,5
23,0
0,5
Birrodado hasta Birrodado mayor 125cc. a 125cc.
97%
Otros (Tri y cuadriciclo)
Según sexo del conductor (%) Hombres
Según edad del Conductor (%)
Mujeres
23% 28,4
77%
32,2 23,2 11,0
0,7 13 a 17 18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59
1,8 60 y más
31
Según cantidad de ocupantes (%)
Según cantidad de ocupantes (N)
15782
98,8
4426
275
15
3
3
4
5
1,2 Hasta 2 ocupantes
Más de 2 Ocupantes
Solo conductor
2
Vehículos que trasladan menores hasta 17 años (%)
Vehículos que trasladan niños hasta 12 años (%)
6%
5%
94%
95% SI
NO
SI
NO
Según edad de todos los pasajeros(%)
29,4
30,1 21,0 9,7
0,3
1,1
2,5
2,2
> 1 año
1a5
6 a 12
13 a 17
18 a 29
30 a 39
40 a 49
50 a 59
1,6
2,1
60 y más
s/d
32
UBICACIÓN DE LOS PASAJEROS EN EL VEHÍCULO Según posición en el vehículo (%). Total pasajeros Cuando el conductor viaja acompañado, la ubicación del resto de los ocupantes se concentra en la posición que le sigue, hacia atrás. El resto de las posiciones, no autorizadas por la ley, superan el 7%, y entre estas más de la mitad corresponde a la posición cero, la cual hace referencia al pasajero trasladado por parte del conductor delante de sí.
92,7
3,9 Posición 0
3,5 Posición 2
El total de los pasajeros ubicados en la posición cero, son menores a 12 años de edad.
Posición 3 y 4
UBICACIÓN DE LOS NIÑOS Según posición en el vehículo (%) - Hasta 12 años, 1.203 ocupantes, 4.0% del total.
< 1 año N=92
1 a 5 años N=363
75,7
33,6
6 a 12 años 8,4 N=748
18,7 Posición 0
46,1
47,6
58,5
87,1
6,3
7,9
4,5
5,6 Posición 2
Posición 3 y 4
Posición 0
Posición 2
Posición 3 y 4
Uno de cada 4 pasajeros de hasta 12 años viaja en posiciones no autorizadas (0, 3 y 4), situación que desmejora a medida que desciende la edad de los niños que viajan.
33
NIÑOS HASTA 17 AÑOS QUE VIAJAN EN MOTO Según sexo del conductor por grupos de edad (%) Hasta 17 años - 6.1% del total y Hasta 12 años - 4.0% del total. Según sexo del Conductor (%)
Según edad del Conductor (%)
13 a 17
18 a 29
Transporta niños hasta 12 años
30 a 39
2,9 2,5
3,4 Transporta niños hasta 12 años
8,6
40 a 49
6,6 4,4 5,7
50 a 59 60 y más
1,5 Transporta niños hasta 17 años
20,4
4,7
3,7 12,4
Transporta niños hasta 17 años
8,4 6,8 7,5 1,9
Conductores Hombres
Conductoras Mujeres
Considerando las características del conductor, la presencia de menores en la moto aumenta cuando hay mujeres al volante, situación probablemente explicada por la distribución sexual del trabajo de cuidado de los niños y consecuentemente de su traslado. En lo que refiere a la edad de los conductores, la presencia de niños hasta 6 años, aumenta en motos conducidas por pilotos de entre 30 y 59 años. Mientras si se considera a pasajeros de hasta 17 años, su presencia es significativamente mayor en motos conducidas por pilotos menores de 18, lo que muestra que los conductores menores de edad, viajan en gran medida con sus pares (60% de los pasajeros que viajan con conductores menores de edad tienen entre 13 y 17 años).
NIÑOS QUE VIAJAN SIN LLEGAR A POSAPIÉ Según grupos de edad (%) - Hasta 17 años (6.1% del total) y hasta 12 años (4.0% del total). 55,0 36,0
Hasta 12 años N=1203
El 36% de los pasajeros hasta 17 años, y más de la mitad de los niños hasta 12 años que viajan en moto, lo hacen sin alcanzar el posapié, situación no autorizada para niños o adolescentes de cualquier edad.
Hasta 17 años N=1949
34
NIÑOS QUE VIAJAN SIN LLEGAR A POSAPIÉ – Según Departamento y grupo de edad (%) - Hasta 17 y hasta 12 años (6.1% y 4.0% del total) Durazno
55,3
Colonia
53,7
Cerro Largo
60,0
Florida
39,8
Rivera
48,7
Flores
41,1
Rocha
45,4
Treinta y Tres
38,0
Maldonado
44,4
Lavalleja
45,1
Montevideo
38,5
Soriano
32,2
Tacuarembó
22,5
Canelones
29,6
San José
30,0
Salto
21,0
Paysandú
28,7
Artigas
17,1
Río Negro
11,6
89,4 88,0 77,8 75,0 69,8 68,9
66,7 63,8 61,4 58,2
Hasta 12 años Hasta 17 años
54,2 50,5 50,0 43,1 42,9 41,7 39,1 30,2 25,9
En cuanto a pasajeros que viajan sin alcanzar el posapié, si bien existen diferencias por Departamento, los valores más prósperos se ubican en el orden del 12% para pasajeros hasta 17 años y del 26% para pasajeros hasta 12 años, lo que supone porcentajes importantes de niños viajando en situación de riesgo.
35
USO DE CASCO Según Departamento (%) Rivera
99,6
Río Negro
99,4
Artigas
99,4
Lavalleja
99,0
Soriano
98,1
Paysandú
98,1
Salto
98,0
Florida
96,8
Maldonado
95,9
Treinta y Tres
95,3
Colonia
94,5
Rocha
93,0
San José
92,9
Canelones
92,5
Montevideo
89,5
Tacuarembó
87,6
Flores
84,2
Durazno
83,2
Cerro Largo
16,1
Se verifica un alto uso de casco que supera los ya importantes valores alcanzados en la edición 2013 del estudio. Cerro Largo sigue resultando el Departamento con el valor más bajo para este indicador, no obstante con un crecimiento significativo respecto a la medición anterior (5,6 en 2013). Destaca también el crecimiento en Soriano, evidencia del efecto positivo de la resolución de la Intendencia de controlar el uso de esta medida de seguridad.
36
TIPO DE CASCO USADO Según Departamento (%). Para usuarios de casco. 90,5 % del total Montevideo
90,5
8,7 0,8
Colonia
88,8
9,4 1,7
Cerro Largo
87,8
9,6 2,6
Paysandú
86,3
13,3 0,4
Canelones
86,3
13,1 0,6
Salto
83,8
12,9 3,3
Rocha
72,8
Maldonado
70,4
21,7
7,9
Rivera
70,1
24,1
5,8
Flores
24,3
65,0
2,8
31,0
4,0
Tacuarembó
59,2
32,8
8,0
Río Negro
57,7
35,8
6,5
Artigas
48,5
San José
45,9
Durazno Florida
51,1 48,4
43,1
37,5
40,5
Lavalleja
28,5
Treinta y Tres
28,3
Soriano
27,8 Integral
0,5 5,8 19,4
32,3
27,2
68,7 18,6
2,8 53,2
58,1 Semi-Integral
14,1 Abierto u Otros
El uso de casco integral o semi integral es mayoritario en todos los Departamentos con excepción de Treinta y Tres donde el uso de dispositivos con menor capacidad de protección supera a la mitad de los pasajeros. También en Florida, Durazno y Soriano, el uso de cascos abiertos resulta significativo, mientras en Montevideo, Canelones y Paysandú, es casi nulo.
37
USO DE CASCO CERTIFICADO Según Departamento (%). Para usuarios de casco. 90,5 % del total Lavalleja
92,2
5,8 2,0
Rocha
89,5
5,5 5,0
Flores
88,3
7,2 4,5
Canelones
85,6
Montevideo
84,1
9,3 6,6
Río Negro
83,5
11,0 5,5
Paysandú
82,0
13,6 4,4
Salto
80,3
15,2 4,5
12,0 2,4
San José
76,1
16,3
7,6
Maldonado
76,0
14,2
9,7
Tacuarembó
75,4
15,7
8,8
Colonia
75,3
13,9
10,9
Soriano
72,8
Rivera
64,3
Cerro Largo
64,2
Durazno
23,1 30,5 19,7
60,4
Florida Artigas
39,2
Treinta y Tres
38,7
5,2 16,2
35,8
57,7
3,8
36,9 36,7
No
5,4 24,0
60,3 Sí
4,1
1,1
No ve
Dado que este indicador está relacionado con la modalidad de casco que se utilice, el Departamento de Treinta y Tres, presenta a punto de partida menores posibilidades de certificación, y efectivamente resulta el de porcentaje más descendido para este indicador. Sin embargo los Departamentos con mayor uso de cascos certificados no coinciden con los que presentaban mayor porcentaje de cascos integrales o semi, siendo ahora Lavalleja, Rocha y Flores quienes se ubican en los 3 primeros lugares.
38
USO CORRECTO DEL CASCO (CINTO PRENDIDO) Según Departamento (%). Para usuarios de casco. 90,5 % del total Colonia
92,4
Treinta y Tres
3,1 4,4
86,6
12,8 0,6
Rivera
83,6
9,2 7,2
Montevideo
83,3
8,1 8,6
Canelones
80,7
14,6 4,7
Flores
79,3
Cerro Largo
78,2
Maldonado
77,3
Tacuarembó
76,5
Florida
20,3 0,4 8,7 5,5
68,8
Rocha
68,7
Lavalleja
67,7
17,4
Soriano
65,6
22,5
Salto
55,0
Paysandú
Río Negro
8,4
22,8 7,6 14,9 12,0
29,9
9,9
32,0 30,1
47,5
37,6
43,4
28,3 Sí
10,5
23,7
60,2 56,1
8,6
17,8
Artigas
Durazno
17,2
14,9
71,7
San José
13,1
No
11,9 15,0 14,9
28,3
No se ve
El uso correcto del casco, es mayoritario en todos los Departamentos con excepción de Paysandú y Río Negro. No obstante, siendo que este factor puede disminuir las posibilidades de su adecuado funcionamiento ante siniestros de tránsito, resulta llamativo el porcentaje de inobservancia verificado para casi todos los Departamentos.
39
USO DE CASCO Según momento de la semana y del día Uso de Casco según horario (%)
Uso de Casco según momento de la semana (%)
92,4
Día de semana N=5033
88,3
Fin de semana N=2597
Matutino N=12007
Vespertino N=13527
Según uso y tipo de vehículo Uso de Casco según uso del vehículo (%)
90,4
Particular N=24835
Uso de casco según tipo de Vehículo (%)
90,1
92,0
Birrodado hasta 125cc. N=20344
Birrodado >125cc. N=5053
81,3
95,3
95,5 Triciclo N=121
Cuadriciclo N=16
Comercial N=579
El uso de casco aumenta durante los días hábiles de la semana, y en vehículos de uso comercial. Asimismo crece cuando la cilindrada de la moto es mayor, mientras que el horario de uso no resulta significativo en los rangos observados.
40
USO DE CASCO Según otras conductas Uso de casco según uso de Luces Encendidas (%)
Uso de casco según uso de celular por parte del Conductor (%)
93,5
92,7
84,6 79,7
No Usa Luces N=8902
Luces Encendidas N=15898
Usa celular N=95
No usa Celular N=20406
El uso de casco es claramente más alto en pasajeros que viajan en vehículos con luces diurnas y cuyos conductores no fueron observados usando celular lo que muestra la asociación entre algunas conductas de riesgo.
Según distribución de pasajeros en el vehículo Uso de Casco según posición del Ocupante (%)
92,6 61,7
Uso de Casco según cantidad de Ocupantes (%)
93,9
83,4
86,8
65,0
61,3
28,0 Posición 0 N=287
Conductor N=20501
Posición 2 Posición 3 y N=4568 4 N=178
2 Ocupantes Solo N=8852 Conductor N=15782
3 N=825
4 y 5 N=75
Las posiciones de mayor vulnerabilidad muestran el menor porcentaje de uso de casco, situación que claramente aumenta la exposición de esos pasajeros. El indicador también disminuye en motos con mayor cantidad de ocupantes.
41
USO DE CASCO Según características del Ocupante Uso de Casco según edad del Ocupante (%)
Uso de casco según sexo del ocupante (%)
85,7
91,3
89,5
87,8
92,7
93,2
91,8
92,3
68,8
89,2 22,3
Hombres N=15759
Mujeres N=9322
Menor 1 a 5 6 a 12 13 a 17 18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y a 1 N=363 N=748 N=746 N=7673 N=7361 N=5201 N=2371 más N=440 N=92
Según Características del Conductor Uso de Casco en el resto de los Ocupantes según Sexo del Conductor (%)
80,8
Uso de Casco en el resto de los Ocupantes según Edad del Conductor (%)
84,7
83,5
81,0 76,4
Conductores Hombres Conductoras Mujeres N=3452 N=1480
85,4 82,4 77,7
13 a 17 18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más N=84 N=1498 N=1794 N=1133 N=411 N=46
Los datos muestran diferencias muy leves según el sexo del ocupante, sin embargo, el análisis por grupo de edad pone en evidencia la disminución del uso de casco en niños y especialmente en edades más tempranas. Las características del conductor muestran que cuando hay mujeres al volante es mayor el uso de casco por parte del resto de los pasajeros. En tanto que el uso de casco en el resto de los pasajeros crece con la edad del conductor a partir de la mayoría de edad hasta los 49 años. Cabe destacar que el grupo de conductores menores de edad traslada a más del 80% de sus pasajeros usando casco. 42
Uso de casco en pasajeros en funciรณn del uso de Casco por parte del Conductor (%)
92,8
6,9 Conductor Usa casco N=4434
Conductor No Usa Casco N=599
Cuando el conductor usa casco, el uso del mismo por parte del resto de los pasajeros aumenta notoriamente, de forma mucho mรกs marcada que en el caso de automรณviles y camionetas para el uso de cinturรณn y SRI.
43
MOTOS CON CANTIDAD DE OCUPANTES SUPERIOR A LO PERMITIDO (más de 2) Según Departamento (%) Soriano
3,4
Cerro Largo
3,1
Flores
2,6
Rocha
2,5
Treinta y Tres
2,3
Florida
2,1
Durazno
1,9
Maldonado
1,7
Colonia
1,6
Paysandú
1,5
Tacuarembó
1,1
Rivera
1,1
Canelones
1,1
Lavalleja
1,1
Montevideo
1,0
Salto
0,8
San José
0,7
Río Negro
0,2
Artigas
0,1
La cantidad de vehículos con ocupantes por encima de lo permitido, es relativamente baja, alcanzando un 1,2% a nivel nacional. Analizado por Departamento el indicador muestra sus porcentajes máximos en Soriano y Cerro Largo siendo los únicos que superan apenas el 3%. A la vez, el indicador muestra una reducción respecto a lo verificado en la medición del año 2013 cuando el total nacional alcanzaba un 4,1%.
44
USO DE VESTIMENTA DE ALTA VISIBILIDAD (chaleco, cinta o campera) Según Departamento (%) Lavalleja
93,2
Florida
77,3
Rocha
37,0
Tacuarembó
36,8
Montevideo
36,5
Colonia
35,9
San José
30,5
Canelones
26,8
Maldonado
13,0
Treinta y Tres
8,8
Durazno
6,7
Rivera
6,0
Salto
5,7
Flores
5,6
Soriano
5,3
Río Negro
4,3
Paysandú
4,0
Cerro Largo
3,7
Artigas
1,5
El uso de vestimenta de alta visibilidad resulta uno de los indicadores más heterogéneos cuando se analiza por Departamento, con una variación de más de 90 puntos porcentuales entre el máximo y el mínimo observados. Lavalleja y Florida destacan positivamente alcanzando niveles superiores al 75%, mientras un conjunto de 10 Departamentos presentan un uso menor al 10%, y el resto entre 13 y 37%.
45
USO DE VESTIMENTA DE ALTA VISIBILIDAD (chaleco, cinta o campera) Según variables de Contexto Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según momento de la semana (%)
Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según uso del vehículo (%)
41,2
31,0 24,3
Día de semana N=14343 Fin de semana N=11191
27,6
Particular N=24835
Comercial N=579
Según otras conductas Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según Uso de Luces Encendidas (%)
Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según uso de Casco (%)
30,8
30,6
22,5 3,4 No Usa Luces N=8902
Luces Encendidas N=15898
No usa casco N=2625
Usa casco N=22909
El uso de vestimenta de alta visibilidad aumenta los días de semana y claramente en los vehículos de uso comercial. Su mayor uso entre usuarios de casco así como de luces diurnas muestra una vez más la asociación entre conductas de adopción de seguridad en el tránsito.
46
Según distribución de pasajeros en el vehículo
Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según posición del Ocupante (%)
Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según cantidad de Ocupantes (%)
33,8
30,5
19,1
18,6 5,0 Posición 0 N=287
8,3
7,0
4,4 Conductor N=20501
Posición 2 Posición 3 y N=4568 4 N=178
2 Ocupantes 3 N=825 Solo Conductor N=8852 N=15782
4 y 5 N=75
El indicador desciende fuertemente en las posiciones no ocupadas por el conductor y especialmente en las más vulnerables, así como también a medida que aumenta la cantidad de ocupantes.
Según características del Ocupante Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según Sexo del Ocupante (%)
Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según Edad del Ocupantes (%)
30,7
29,4
22,5 7,9 Hombres N=15759
Mujeres N=9322
15,8
16,8
36,7
38,9
34,5
18,2
1 a 5 6 a 12 13 a 17 18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 N=363 N=748 N=746 N=7673 N=7361 N=5201 N=2371
60 y más N=440
Los hombres presentan mayor uso de vestimenta de alta visibilidad en comparación a las mujeres. Con respecto a la edad de los ocupantes, desciende a medida que disminuye la edad especialmente en las edades más tempranas.
47
USO DE LUCES DIURNAS EN MOTOCICLETAS Según Departamento (%) Rocha
81,3
Rivera
79,3
Paysandú
75,7
San José
75,2
Canelones
73,7
Montevideo
68,0
Colonia
67,7
Treinta y Tres
67,7
Lavalleja
67,2
Flores
65,7
Río Negro
63,6
Tacuarembó
62,9
Cerro Largo
61,4
Artigas
58,0
Maldonado
53,3
Durazno
52,8
Salto
47,7
Soriano
22,4
Florida
20,7
Para la gran mayoría de los Departamentos se observa que el uso de luces diurnas en motocicletas es superior al 50%. Florida y Soriano con el menor porcentaje de uso verificado, son los únicos por debajo del 25%.
48
USO DE LUCES DIURNAS EN MOTOCICLETAS Según momento de la semana y día, y según uso del vehículo Uso de Luces Diurnas según momento de la semana (%)
67,9
Uso de Luces Diurnas según uso del vehículo (%)
Uso de Luces Diurnas según horario (%)
70,1 62,5
65,7
63,7
Particular N=19864
Comercial N=536
60,6
Día de semana Fin de semana N=11746 N=8755
Matutino N=10046
Vespertino N=10455
Según características del conductor: sexo y grupo de edad Uso de Luces Diurnas según Edad del Conductor (%)
Uso de Luces Diurnas según Sexo del Conductor (%)
66,2
64,2
Hombres N=14153 Mujeres N=6029
66,1
66,1
66,5
18 a 29 N=6022
30 a 39 N=6410
40 a 49 N=4694
63,5
64,6
40,6
13 a 17 N=264
50 a 59 60 y más N=2170 N=402
El uso de luces diurnas en motocicletas aumenta los días de semana, y en el horario vespertino. Presenta variaciones leves según el uso del vehículo, y el sexo del conductor (ligeramente mayor cuando se trata de vehículos de uso particular y cuando conduce un hombre). Con respecto a la edad del conductor disminuye fuertemente en conductores de 13 a 17 años de edad.
49
USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR Según Departamento (%) Treinta y Tres
1,3
Durazno
1,3
Tacuarembó
1,3
Flores
1,2
Florida
0,9
Cerro Largo
0,7
Rocha
0,7
Lavalleja
0,6
Salto
0,4
Montevideo
0,3
Río Negro
0,3
Rivera
0,2
Canelones
0,2
Artigas
0,2
San José
0,1
Maldonado
0,1
Paysandú
0,0
Soriano
0,0
Colonia
0,0
El uso de celular por parte de conductores de motocicletas es bajo en todo el país, resultando menor al 1% (nulo en algunos casos) para 15 de los 19 Departamentos del país.
50
TRANSPORTE DE CARGA POR PARTE DEL CONDUCTOR Según Departamento (%)
Tacuarembó
18,1
Cerro Largo
11,6
Montevideo
10,9
Durazno
8,2
Salto
7,4
Paysandú
6,5
Rivera
6,2
Flores
5,9
Florida
5,3
Rocha
5,2
Maldonado
4,9
Canelones
4,4
Lavalleja
4,4
Treinta y Tres
4,0
Artigas
2,8
San José
2,3
Río Negro
1,9
Colonia
1,8
Soriano
1,5
Sin embargo, en lo que refiere a elementos distractores, el transporte de carga libre u obstaculizando la visibilidad del conductor, alcanza al 18% de los pilotos en el Departamento con nivel más crítico para este indicador (Tacuarembó). Con menor variación, la heterogeneidad es nuevamente regla, mostrando niveles inferiores al 2% en 3 Departamentos, y superiores al 10% en otros 3. Los restantes se ubican aproximadamente entre el 2 y el 8% de los conductores.
51
USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR Según variables de contexto y características del conductor (%) USA Uso del vehículo Momento de la Semana Sexo del Conductor
Edad del Conductor
Particular N=19864 Comercial N=536 No se ve N=101 Día de semana N=11746 Fin de semana N=8755 Hombres N=14153 Mujeres N=6029 No ve N=319 13 a 17 N=264 18 a 29 N=6022 30 a 39 N=6410 40 a 49 N=4694 50 a 59 N=2170 60 y más N=402 No se ve N=539
CELULAR 0,3 1,3 0,5 0,3 0,4 0,3 0,4 0,3 2,0 0,6 0,4 0,1 0,1 0,0 0,5
TRANSPORTE DE CARGA POR PARTE DEL CONDUCTOR Según variables de contexto y características del conductor (%)
Uso del vehículo Momento de la Semana Sexo del Conductor
Edad del Conductor
Particular N=19864 Comercial N=536 No se ve N=101 Día de semana N=11746 Fin de semana N=8755 Hombres N=14153 Mujeres N=6029 No ve N=319 13 a 17 N=264 18 a 29 N=6022 30 a 39 N=6410 40 a 49 N=4694 50 a 59 N=2170 60 y más N=402 No se ve N=539
TRANSPORTA CARGA 6,3 41,5 35,7 7,0 8,3 8,7 3,7 9,7 1,9 5,2 7,7 8,5 9,4 16,5 12,3
El uso de celular es claramente más alto en conductores menores de edad y en vehículo de uso comercial. Mientras que el transporte de carga aumenta notoriamente en motocicletas conducidas por hombres, por mayores de 60 años, y en vehículos de uso comercial. 52
5) SÍNTESIS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Patrones de comportamiento A partir de los datos presentados se encuentra que tanto en autos y camionetas como en motos, los indicadores de uso de medidas de seguridad (cinturón y SRI, casco, vestimenta de alta visibilidad) son más altos entre conductores que en el resto de los ocupantes. Para ambos tipos de vehículos los niños resultan los pasajeros más vulnerables no solo por el menor uso de implementos de seguridad sino también por ocupar en mayor medida posiciones no autorizadas para menores (delanteras en autos) o ni siquiera para adultos (delante del conductor, o en tercera y cuarta posición en motos), quedando expuestos a la combinación de factores de riesgo. Además en motos, los pasajeros de hasta 12 años de edad, mayoritariamente no alcanzan al posapié. No obstante mientras un 21% de los autos y camionetas observados, trasladaba menores de hasta 12 años, en motos ese porcentaje disminuye al 5%. Por otra parte la mayoría de los menores en moto (con excepción de bebés) utiliza casco de seguridad. En autos y camionetas sólo el 34% de los niños de hasta 12 años, usa cinturón o SRI. Entre menores de 1 año, su uso alcanza a un 42% del segmento mientras que en niños de 1 a 5 años el 46% usa SRI o cinturón. La franja de entre 6 y 12 años, y en menor medida la de 13 a 17, resultan las de mayor vulnerabilidad no solo en relación al grupo de los niños sino también en comparación al total de ocupantes, exhibiendo el menor porcentaje de uso de medios de seguridad (26%). A esta situación se suma que casi una tercerea parte (30%) de los niños de ese segmento viaja en asientos delanteros. Tanto en autos como en motos cuando el conductor usa cinturón o casco, aumenta notoriamente el uso de esas medidas en el resto de los pasajeros. En autos, aumenta en todos los pasajeros, adultos y niños, y especialmente en el tramo de hasta 12 que presenta la mayor vulnerabilidad para este indicador. En motos incluso aumenta de forma más marcada que en el caso de automóviles y camionetas. El uso de implementos de seguridad (luces diurnas, cinturón y SRI, casco, vestimenta de alta visibilidad) tiende a disminuir en mayor o menor medida durante los fines de semana, comportamiento que en contexto resulta especialmente negativo teniendo en cuenta que el período crítico de siniestros de tránsito, se estipula desde las 20 horas de los viernes hasta las 8 de la mañana de los lunes.4 Los vehículos que se utilizan con fines comerciales muestran un patrón particular de comportamiento que tiende a un mayor incumplimiento de pautas de seguridad vial particularmente en autos y camionetas, usando cinturón en menor medida y celular en porcentajes más altos. En motos inversamente utilizan casco y vestimenta de alta visibilidad en mayor porcentaje pero tienden a un menor uso de luces diurnas, a la vez que presentan mayor uso de celular conduciendo y mayor porcentaje de traslado inadecuado de carga. Cuando los indicadores se analizan según el sexo de los conductores se encuentra que las mujeres como conductoras de ambos tipos de vehículo determinan un efecto positivo sobre el uso de medidas de seguridad en el resto de los pasajeros, y especialmente en los niños. En autos y camionetas cuando
4
De acuerdo al Informe Preliminar Siniestralidad Vial (Unidad Nacional de Seguridad Vial, Sistema de Información Nacional de Tránsito) durante el primer cuatrimestre del 2016 se registró el 44,1% del total de fallecidos en siniestros de tránsito durante el llamado período crítico.
53
conduce una mujer la adopción de medidas de seguridad (cinturón o SRI) aumenta más de 6 puntos porcentuales en el resto de los ocupantes, 12 puntos en pasajeros de hasta 12 años, y casi 23 puntos en pasajeros hasta 6 años. En el caso de motos la presencia femenina al volante aumenta 4 puntos porcentuales el uso de casco en el resto de los pasajeros. No obstante, se encuentra que las mujeres presentan mayor uso de celular conduciendo, especialmente en autos y camionetas, a la vez que en motos tienden a usar vestimenta de alta visibilidad en menor medida que los hombres. Además, como conductoras de motos, trasladan niños en mayor medida que los hombres, situación probablemente asociada a la distribución del cuidado de los niños y su consecuente traslado. Cuando los indicadores se analizan según la edad de los conductores, los comportamientos resultan menos lineales encontrándose que en automóviles el uso de cinturón en los pasajeros, incrementa con la edad del conductor mientras esta relación se invierte si se considera el uso de SRI en el resto de los pasajeros, disminuyendo su uso a medida que el conductor es mayor. En motos el uso de casco en el resto de los pasajeros crece con la edad del conductor a partir de la mayoría de edad hasta los 49 años y luego decrece, por lo que los segmentos de conductores de 18 a 29 años, y de 60 años y más, son los que trasladan en menor medida pasajeros usando casco. Como conductores de motos, el segmento menor a 18 años muestra un uso significativamente menor de luces diurnas, y un uso marcadamente mayor de celular mientras conducen. El patrón de uso de moto para el segmento indica que mayoritariamente viajan acompañados por pares.
Evolución de los datos El uso de Cinturón de seguridad alcanza al 58% de los pasajeros de autos y camionetas. En comparación al estudio del año 20135, a nivel nacional, el indicador se mantiene en niveles similares con un incremento cercano al 2% (56,3% en 2013). El uso de celular mientras se conduce alcanza a casi el 6% de los conductores de autos constatándose una disminución de dos puntos porcentuales respecto a la edición del año 2013, evolución que alcanza igualmente a hombres y mujeres. El uso de casco supera al 90% de los pasajeros de motos. En comparación al estudio del año 2013, el indicador a nivel nacional muestra un incremento de aproximadamente 8 puntos para el total de ocupantes. Cerro Largo sigue resultando el Departamento con el valor más bajo para este indicador, no obstante con un crecimiento significativo respecto a la medición anterior (5,6% en 2013, 16,1% en 2016). Destaca también el crecimiento en Soriano (12,2% en 2013, 98,1% en 2016), evidencia del efecto positivo de la resolución de la Intendencia de controlar el uso de esta medida de seguridad. La cantidad de vehículos con ocupantes por encima de lo permitido, es baja, alcanzando un 1,2% a nivel nacional. A la vez, el indicador muestra una reducción respecto a lo verificado en la medición del año 2013 cuando el total nacional alcanzaba un 4,1%. Analizado por Departamento el indicador muestra sus porcentajes máximos en Soriano y Cerro Largo siendo los únicos que superan apenas el 3%.
5
Estudio observacional de conductas viales en zonas urbanas, año 2013, UNASEV, Presidencia de la República.
54
El uso de vestimenta de alta visibilidad alcanza a un 28% de los usuarios de motocicleta. Respecto al año 2013 se observa un crecimiento del indicador nacional (23,1% en 2013), explicado por una mayor adopción de la medida entre los conductores (24,8% en 2013, 30,5 en 2016).
Diferencias por Departamento Para la mayoría de los indicadores analizados se encuentran diferencias significativas cuando los datos se desagregan por Departamento tanto considerando autos y camionetas como motocicletas.
Resumen de indicadores para Autos y Camionetas por Departamento (%) Departamento Colonia Montevideo Paysandú Canelones Rivera San José Río Negro Maldonado Flores Salto Cerro Largo Florida Lavalleja Durazno Treinta y Tres Rocha Artigas Tacuarembó Soriano
Usa Cinturón o SRI Total pasajeros (%) 79,8 73,5 57,6 68,4 66,2 41,7 42,2 65,1 22,1 34,5 27,1 27,4 34,8 12,3 18,2 5,1 20,4 25,3 3,1
Autos y Camionetas Usa Celular Conductor (%) 2,6 7,7 2,1 6,9 3,6 5,1 1,5 4,2 3,3 3,8 2,8 1,5 2,8 2,2 1,7 2,3 3,7 11,8 3,7
Usa Luces Diurnas Vehículos (%) 93,9 86,9 86,1 71,7 64,6 87,2 82,1 51,8 81,2 64,3 67,6 65,4 53,2 74,6 55,0 68,0 53,1 53,9 40,1
Los Departamentos que globalmente presentan mejores conductas viales en relación al uso de automóviles resultan Colonia, Montevideo, Paysandú, Canelones, Rivera y Maldonado con una mayoría de pasajeros que usan como medidas de seguridad el cinturón o el SRI. No obstante Montevideo y Canelones presentan importante uso de celular por parte del conductor. Treinta y Tres, Rocha, Artigas, Tacuarembó y Soriano por el contrario muestran los menores niveles de uso de sistemas de seguridad combinados con bajo uso de luces diurnas. En Tacuarembó además se presenta el mayor porcentaje de uso de celular mientras se conduce. San José, Río Negro y Flores combinan un uso minoritario de cinturón o SRI (más bajo en el último Departamento) con un importante uso de luces diurnas; y San José además con un uso no despreciable de celular entre conductores. Mientras el resto de los Departamentos presentan un uso particularmente descendido de cinturón o SRI conjuntamente con un uso medio de luces diurnas. 55
Resumen de indicadores para Motocicletas por Departamento (%) Motocicletas Departamento
Lavalleja San José Canelones Río Negro Rocha Paysandú Montevideo Artigas Tacuarembó Florida Rivera Colonia Treinta y Tres Salto Maldonado Flores Soriano Durazno Cerro Largo
Usa casco Total pasajeros (%) 99,0 92,9 92,5 99,4 93,0 98,1 89,5 99,4 87,6 96,8 99,6 94,5 95,3 98,0 95,9 84,2 98,1 83,2 16,1
Usa Ropa Visible Total pasajeros (%) 93,2 30,5 26,8 4,3 37,0 4,0 36,5 1,5 36,8 77,3 6,0 35,9 8,8 5,7 13,0 5,6 5,3 6,7 3,7
Usa Luces Diurnas Vehículos (%) 67,2 75,2 73,7 63,6 81,3 75,7 68,0 58,0 62,9 20,7 79,3 67,7 67,7 47,7 53,3 65,7 22,4 52,8 61,4
No alcanza Transporta Usa Celular Posapié Carga Conductor Hasta 12 Conductor (%) años (%) (%) 58,2 42,9 43,1 25,9 66,7 39,1 54,2 30,2 50,0 75,0 69,8 88,0 63,8 41,7 61,4 68,9 50,5 89,4 77,8
0,6 0,1 0,2 0,3 0,7 0,0 0,3 0,2 1,3 0,9 0,2 0,0 1,3 0,4 0,1 1,2 0,0 1,3 0,7
4,4 2,3 4,4 1,9 5,2 6,5 10,9 2,8 18,1 5,3 6,2 1,8 4,0 7,4 4,9 5,9 1,5 8,2 11,6
Para el caso de motocicletas la situación por Departamento es más homogénea respecto al uso de casco con la clara excepción de Cerro Largo que además destaca por el bajo uso de ropa de alta visibilidad. Es también uno de los Departamentos con mayor traslado de carga por parte del conductor después de Tacuarembó. Durazno, Colonia, Florida, Cerro Largo y en menor medida Rocha, muestran altos porcentajes de niños hasta 12 años circulando en motos sin alcanzar el posapié. En Florida y Soriano además se constata un muy bajo uso de luces diurnas. Lavalleja por su parte constituye un caso particular por los altos niveles de uso de vestimenta de alta visibilidad.
56
Recomendaciones Los datos presentados muestran la necesidad de intensificar las acciones de comunicación y educación de los usuarios de los vehículos estudiados, especialmente a nivel de los conductores, tanto por su responsabilidad directa en alguna de las prácticas analizadas como por su influencia en la conducta del resto de los ocupantes. Por una parte la planificación de acciones de este tipo requiere de un abordaje diferencial considerando los distintos patrones identificados por Departamento así como en función de las características de los conductores. Fuertemente algunos de los patrones de comportamiento que se identificaron se imbrican con aspectos culturales asociados a la construcción de la identidad de género (mayor porcentaje de conductas de riesgo en hombres, mayor inhibición del uso de vestimenta de alta visibilidad en mujeres, mayor uso de medidas de seguridad en niños trasladados por mujeres) así como también probablemente a la distribución sexual de las tareas de cuidado. Estos aspectos dan cuenta de la presencia de barreras subjetivas que requieren un abordaje específico. En este sentido parece necesario profundizar en el conocimiento de las necesidades de los y las conductoras, así como de las motivaciones y percepciones que inhiben el uso de medidas de seguridad a nivel personal y en el conjunto de los pasajeros que trasladan. Asimismo, conocer quiénes son los referentes (personas e instituciones) con los que los diversos segmentos de conductores y pasajeros se identifican y consideran calificados y confiables en el ámbito, facilitaría la construcción conjunta de una emisión adecuada y legitimada de mensajes dirigidos a combatir las prácticas de riesgo. En algunos Departamentos los datos muestran resultados favorables a partir de la implementación de controles de parte de las Intendencias, sin embargo hay evidencia de la necesidad de intensificar las acciones provenientes de este tipo de agentes. Por último, la eficiencia de los estudios que se realizan en torno a la seguridad vial, puede incrementarse si se articulan los sistemas de información disponibles a nivel nacional, complementando la metodología utilizada para el presente diagnóstico de comportamiento, con información de las estadísticas de siniestro, lo que permitiría entre otros aspectos agregar a la selección de los puntos muestrales, algunas de las zonas que presentan mayor concentración de siniestros y considerar otras variables asociadas.
57
6) ANEXOS Listado de los Puntos de Observación Departamento
Ciudad
Montevideo
Montevideo
Artigas
Artigas Canelones
Canelones
C. de la Costa Las Piedras
Cerro Largo
Melo
Colonia
Colonia del Sacramento
Durazno
Durazno
Flores
Trinidad
Florida
Florida
Lavalleja
Minas
Maldonado
Maldonado San Carlos
Paysandú
Paysandú
Río Negro
Fray Bentos
Rivera
Rivera
Rocha
Rocha
Salto
Salto
San José
San José de Mayo
Soriano
Mercedes
Tacuarembó
Tacuarembó
Treinta y Tres
Treinta y Tres
Ubicación de cada PO San José y Paraguay Av. Centenario y Av. 8 de Octubre Rambla de Chile y Av. Fco. Solano López Carlos María Rodríguez y Grecia Bvr. Batlle y Ordoñez y Av. Garzón Cno Maldonado y Aries 18 de julio y Garzón Lecueder y Rincón Treinta y Tres y José Rodo Giannattasio y Becú, Lagomar Pérez Butler y Giannattasio, Pinar Gral. Flores y Dr. Pouey Av. Artigas y Av. Del Bicentenario Saravia y W. Ferreira Francisco Matta y Ruta 26 Lavalleja y Gral. Flores L.A. de Herrera y Batlle y Ordóñez 18 de Julio y Dr. Penza Miguel Rubino y Ruta 5 L.A.Herrera y Fray Ubeda Inés Durán y Gutierrez Ruiz Independencia y Rodó Saravia y Pocho Fernández Lavalleja y Diagonal Oribe Carbajal y Rodó Av. España y Rambla Av. Roosevelt y Chiossi José Enrique Rodó y Dr. Andrés Ceberio 18 de julio y Herrera Bv. Artigas y 25 de Mayo 18 de Julio y Treinta y Tres Roberto Young y Rincón Sarandí y Paysandú Av. Brasil y Cuaró 1825 José Ramírez y Monterroso Ituzaingó y Martínez Rodríguez Gobernador de Viana y Av. Barvieri Uruguay y Treinta y Tres Av. Wilson Ferreira y Juan Paiva 18 de Julio y 25 de Mayo Aparicio Saravia y Rivera Castro y Careaga y Colón Gral. Artigas y Don Bosco 25 de Mayo y Beltrán Pablo Ríos y Ruta 5 Juan Antonio Lavalleja y Manuel Lavalleja Valentín Olivera y Aparicio Saravia
58
Proyección de población por Departamento para el 2016 Departamento
Población
Proporción
Artigas
75.044
2%
Canelones
574.085
16%
Cerro Largo
89.521
3%
Colonia
129.569
4%
Durazno
59.000
2%
Flores
26.508
1%
Florida
69.305
2%
Lavalleja
59.324
2%
Maldonado
185.050
5%
Montevideo
1.380.432
40%
Paysandú
118.797
3%
Río Negro
57.402
2%
Rivera
108.056
3%
Rocha
73.920
2%
Salto
131.775
4%
San José
114.691
3%
Soriano
84.129
2%
Tacuarembó
93.083
3%
Treinta y Tres
50.528
1%
3.480.222
100%
TOTAL PAÍS
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) – Estimaciones y proyecciones de población (revisión 2013).
59