Рекомендации иностранным инвесторам

Page 1

проект

Министерство регионального развития Российской Федерации

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ «О порядке действий иностранного инвестора при реализации на территории Российской Федерации проекта строительства»

Москва, 2011


2

Предисловие

Настоящие методические рекомендации разработаны Департаментом технического регулирования Национального объединения строителей по заданию Министерства регионального развития Российской Федерации. В документе подробно описаны основные организационные процедуры и последовательность действий иностранного инвестора, реализующего проект по строительству (реконструкции) здания, сооружения или промышленного предприятия на территории Российской Федерации. В Методических рекомендациях отражены действующие нормативноправовые акты, регулирующих взаимоотношения инициатора проекта, заказчика, застройщика и органов государственного управления, контроля и надзора по состоянию на июль 2011 года. Поэтому при пользовании настоящими рекомендациями следует принимать во внимание возможные изменения в нормативно-правовых актах после июля 2011 года. Документ разработан для иностранных инвесторов, планирующих осуществлять инвестирование в создание объектов недвижимости на территории Российской Федерации. Документ также представляет интерес для всех участников инвестиционно строительного процесса.


3

Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА 2. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА ГЛАВА 3. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО СОГЛАСОВАНИЮ СДЕЛКИ ПРИ СОЗДАНИИ ОБЪЕКТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ НЕДР ГЛАВА 4. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ГЛАВА 5. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ГЛАВА 6. ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ЧАСТИ ПРОЕКТА ГЛАВА 7. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА ГЛАВА 8. ПРОВЕРКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА ГЛАВА 9. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ГЛАВА 10. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Перечень документов и состав шагов по получению разрешения на территории Московской области ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Состав ходатайства о предварительном согласовании сделки ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Форма бизнес-плана для хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, представляемого иностранным инвестором ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Форма градостроительного плана земельного участка ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Виды работ по подготовке проектной документации ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Объекты, по которым проводится экспертиза в ФГУ «Главгосэкспертиза России» ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Адрес учреждения и перечень филиалов по проведению государственной экспертизы проектной документации.


4

ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Опасные производственные объекты ПРИЛОЖЕНИЕ 10. Таблица, используемая при расчете размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации. ПРИЛОЖЕНИЕ 11. Перечень технических регламентов, применяемых строительной сфере Российской Федерации, по состоянию на 01.08.2011 г.

в

ПРИЛОЖЕНИЕ 12. Форма разрешения на строительство ПРИЛОЖЕНИЕ 13. Форма акта приемки законченного строительством объекта ПРИЛОЖЕНИЕ 14. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию БИБЛИОГРАФИЯ. Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность иностранных инвесторов при реализации инвестиционных проектов


5

ВВЕДЕНИЕ 1. Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью обеспечения иностранного инвестора документом, описывающим и разъясняющим последовательность его действий при реализации инвестиционного проекта на территории Российской Федерации. 2. Иностранный инвестор при реализации инвестиционного проекта на территории Российской Федерации может выступать (отдельно или в каком-либо сочетании) в качестве  инвестора;  девелопера;  заказчика;  застройщика;  проектировщика;  генподрядчика, или уполномочить выступить в этом качестве другое лицо. В виду того, что иностранный инвестор может выступать в том или ином качестве субъектов строительной деятельности на разных этапах инвестиционно строительного цикла (а также существенных отличий в интерпретации функций заказчика – застройщика в зарубежной строительной практике), для целей настоящего документа вводится обобщающие понятие иностранного инвестора, как «иностранной инвестиционно - строительной компании», заинтересованной в процессах создания и ввода в эксплуатацию строительного объекта на территории Российской Федерации. ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3. Деятельность иностранных инвесторов при реализации инвестиционных строительных проектов на территории Российской Федерации регламентируется нормативно-правовыми документами, перечисленными в Библиографии к настоящему документу. 4. Для реализации строительного проекта на территории Российской Федерации иностранный инвестор должен выполнить ряд последовательных процедур и действий. Набор и последовательность этих действий определяются установленными в в инвестиционно - строительной сфере Российской Федерации формами обязательной оценки соответствия, государственного надзора и контроля, и зависят от вида и степени важности создаваемого объекта, его стоимости и участия государства в его финансировании. В наиболее общем виде последовательность действий иностранного инвестора выглядит следующим образом:  получение разрешения на размещение объекта (включая правоустанавливающий документ на земельный участок);  согласование сделки (для объектов стратегического значения);  получение исходно-разрешительной документации на строительство;  получение разрешения на производство строительно-монтажных работ;


6

     

прохождение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий; прохождение экспертизы сметной части проекта (при необходимости); прохождение специальной экологической экспертизы (при необходимости); проверка экономической эффективности проекта (при необходимости); получение разрешения на производство строительно-монтажных работ; получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При самостоятельном осуществлении ряда функций (например, генерального подрядчика, проектировщика или изыскательной организации) иностранный инвестор должен обладать соответствующим допуском на этот вид работ, и соответственно, являться членом одной из саморегулируемых организаций (СРО), действующих в этой сфере на территории Российской Федерации. Примечание.

Общая схема действий иностранного инвестора по реализации проекта строительства на территории Российской Федерации представлена на рис.1.

ГЛАВА 2 ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА 5. Получение разрешения на размещение объектов строительства регулируется нормативными правовыми актами (законами, постановлениями) субъектов Российской Федерации ([1], статья 3, п.2). Правовыми актами тех регионов, на территории которых иностранный инвестор заинтересован разместить объект строительства, определяются:  порядок подачи и состав подаваемых документов,  органы исполнительной власти субъектов, ответственные за выдачу разрешения,  сроки получения разрешения. 6. Иностранному юридическому лицу или частному лицу, имеющему намерение реализовать инвестиционный проект на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, необходимо обращаться с ходатайством в исполнительный местный орган государственной власти. уполномоченный выбранной территории. В зависимости от региона таким уполномоченным органом может быть Министерство (департамент) внешнеэкономических связей региона, Межведомственная комиссия (комитет) по размещению объектов на территории региона или Министерство (Департамент) экономического развития. 7. Состав представляемых документов определяется нормативно-правовыми актами регионов. Пример состава таких документов и последовательность шагов при получении разрешения для Московской области приведен в Приложении 1.


7

Схема действий иностранного инвестора по реализации проекта строительства на территории Российской Федерации: органы, принимающие решения (оценку), и наименование выдаваемых ими документов 1

Глава региона , администрация региона

Министерство или департамент региона РФ Разрешение на размещение объекта

2

2.1

Глава муниципального образования региона , местная администрация

Контролирующие органы

Заключение

Акт выбора земельного участка

Комиссия по контролю за иностранными инвестициями

3.1 3

Министерство регионального развития или местная администрация региона

Надзорные службы

4

ФГУ «Главгосэкспертиза России» или управление госэкспертизы региона

СРО

Технические службы инженерных сетей

Акты и заключения

Исходноразрешительная документация

Федеральная антимонопольная служба

Допуск на требуемый вид работ

Технические условия

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Нормативная база обязательного применения

Да

Согласование сделки

3.2 Министерство регионального развития

Нет

Специальные технические условия на проект

НОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

4.1 Росприроднадзор Заключение экологической экспертизы

Заключение экспертизы на проект

4.2 ФГУ «Главгосэкспертиза России»; (при бюджетном финансировании) Заключение по проверке сметной стоимости

3.3

Минрегион (ФГУ «ФЦС») Техническое свидетельство

4.1 Минэкономразвития

5

6 Минрегион (другие фед.органы) Органы испол.власти субъектов; Органы местного самоуправления Разрешение на строительство

Ростехнадзор; Регион. органы госстройнадзора (упр-ния, комитеты,инспекции); Минобороны, ФСБ, ФСО Акт приемки

Заключение о соответствии

7

Министерство регионально развития; Органы испол.власти субъектов; Органы местного самоуправления

Заключение по проверке экономической эффективности

Разрешение на ввод в эксплуатацию

Рис. 1. Общая схема действий иностранного инвестора по реализации проекта строительства.


8

8. Результатом обращения иностранного инвестора является получение разрешения исполнительного органа власти региона (губернатора, главы администрации) на размещение объекта на территории региона. Разрешение является основанием для оформления акта выбора земельного участка. Органы местного самоуправления также вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление земельных участков осуществляется исключительно на торгах без предварительного согласования мест размещения объектов. 9. Акт выбора земельного участка оформляется под строительство местными органами самоуправления при согласовании со следующими контролирующими инстанциями:  местными властями - органами самоуправления и Правительства (администрации) области (при оформлении акта выбора земельного участка на землях государственного лесного фонда, федерального дорожного фонда и сельскохозяйственных предприятий);  местным отделом архитектуры;  Федеральным управлением автомобильных дорог;  управлением лесного хозяйства региона;  бассейновым водным управлением региона;  Министерством культуры (федеральным или региональным);  Российской телекоммуникационной компанией (Ростелекомом);  Министерством (управлением, департаментом) экологии и природопользования региона;  Министерством (управлением, департаментом) по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;  инспекциями государственного архитектурно-строительного надзора. Орган местного самоуправления издает постановление о месте проведения строительства или реконструкции или о выкупе и выделении участка под эти цели. После проведения геодезических работ – выноса точек и закрепления границ участка на местности и после получения чертежа с планом земельного участка можно приступать к его освоению, а затем после регистрации объекта и получения всех разрешений в инспекциях государственного архитектурностроительного надзора можно начинать выполнение строительных работ.

ГЛАВА 3 ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО СОГЛАСОВАНИЮ СДЕЛКИ ПРИ СОЗДАНИИ ОБЪЕКТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ НЕДР 10. В том случае, если иностранный инвестор создает объект или участвует в создании объекта стратегического назначения, или предполагает использовать участки недр федерального назначения, он обязан согласовать сделку в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти – Федеральной антимонопольной службе (ФАС) в соответствии с Федеральным законом № 57-ФЗ от 29.04.2008 г. ([2], статья 4, п.1).


9

Виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, приведены в Приложении 2. Добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения также относится к разряду стратегических видов деятельности. Перечень таких участков составляет в настоящее время 987 пунктов по месторождениям следующего сырья: нефть, газ, алмазы, золото, серебро, платина, платиноиды, медь, уран, хром, кобальт, никель, олово, кварц, горный хрусталь, редкоземельные металлы, бериллий, вольфрам, молибден, ванадий, палладий, литий, ниобий, тантал, иттрий, цирконий. Перечень периодически публикуется Федеральным агентством по недропользованию в "Российской газете." (последняя публикация – в редакции от 18.03.2010 г.) 11. Согласование сделки не требуется в случае осуществления иностранных инвестиций, урегулированных другими федеральными законами или ратифицированных в установленном порядке международными договорами, участником которых является Российская Федерация. При осуществлении иностранных инвестиций в области военно-технического сотрудничества процедуры регулируются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1998 г. № 114-ФЗ. 12. Для согласования сделки иностранный инвестор подает в ФАС ходатайство о предварительном согласовании сделки, которое включет документы, поименованные в Приложении 3. 13. Бизнес-план в составе документов, направляемых в ФАС, готовится по форме, указанной в Приложении 4. 14. В срок не более четырнадцати дней со дня получения ходатайства ФАС:  регистрирует ходатайство;  проверяет наличие в составе ходатайства требуемых документов (при непредставлении заявителем недостающих документов в месячный срок со дня направления запроса ФАС возвращает заявителю ходатайство без рассмотрения);  определяет факт установления заявителем контроля над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение. 15. ФАС направляет запросы в Федеральную службу безопасности (ФСБ) и Межведомственную комиссию по защите государственной тайны для получения заключений. Срок получения заключений – 20 и 14 дней соответственно. 16. После получения заключений ФАС направляет указанные заключения, ходатайство и полученные в результате проведения проверок материалы в Комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, которая в соответствии с постановлением Правительства № 510 [5] в срок не более 30 дней принимает решение о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля.


10

ГЛАВА 4 ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ ИСХОДНОРАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО 17. Под исходно-разрешительной документацией (ИРД) понимается комплект документации, который должен быть оформлен для целей созданий проектной документации, ее экспертизы и получения разрешения на строительства в соответствии со статьями 44-51 Градостроительного кодекса РФ [6] . 18. В состав ИРД входят:  распорядительные документы, постановления и распоряжения органов исполнительной власти;  технические условия;  разрешения;  материалы инженерных изысканий  свидетельство СРО о допуске к работам организации, выполнившей инженерные изыскания;  согласования и утверждения;  документы, выданные уполномоченными государственными органами и специализированными организациями для подготовки, согласования проектной документации и строительства. В связи с тем, что вопросы градостроительной деятельности находятся в одновременном ведении Российской Федерации и ее субъектов, единого унифицированного документа, регулирующего порядок разработки и определяющего полный состав исходно-разрешительной документации, не существует. 19. Получение всего пакета ИРД проводится иностранным инвестором или застройщиком, имеющим право на земельный участок. Получение вышеуказанной документации допускается также техническим заказчиком, который работает в интересах иностранного инвестора-застройщика и выступает от его имени. 20. ИРД разрабатывается на основании утвержденного или согласованного проекта планировки территории (ППТ). Основанием для изготовления ИРД на строительство объекта недвижимости являются поручение главы администрации (либо заместителя по вопросам строительства) или письмо-заявка иностранного инвестора (Заказчика), при наличии оформленного договора аренды участка или свидетельства на право собственности этим земельным участком. 21. ППТ состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Основная часть проекта планировки территории включает в себя: а) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:  красные линии;  линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;  границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;  границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;


11

б) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории ([6] – статья 42) Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку. 22. Для обоснования ППТ должны быть разработаны следующие материалы в графической и текстовой форме:  схема расположения элемента планировочной структуры;  схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;  схема организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;  схема границ территорий объектов культурного наследия;  схема границ зон с особыми условиями использования территорий;  схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории.  параметры планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;  описание защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности. 23. ППТ является основой для разработки проектов межевания территорий, в составе которых осуществляется подготовка градостроительного плана земельного участка, подлежащего застройке, и может осуществляться подготовка градостроительного плана застроенного земельного участка.     

 

24. В составе градостроительного плана земельного участка указываются: границы земельного участка; границы зон действия публичных сервитутов; минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента); информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;


12

 

границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд; информация о возможности или невозможности разделения участка на несколько земельных участков. Форма документа приведена в Приложении 5.

25. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации (в отношении объектов капитального строительства федерального значения) или органами местного самоуправления самостоятельно, либо на основании государственного или муниципального контракта. Подготовка документации по планировке территории также может осуществляться за счет средств иностранных инвесторов [7], [8]. 26. Решение о подготовке ППТ принимается в срок не позднее 14 дней со дня поступления заявления от иностранного инвестора (заказчика). Решение об утверждении подготовленной документации принимается в срок не более 30 дней после передачи подготовленной документации на утверждение. 27. Комплект документации, необходимый для разработки ППТ, прохождения общественных слушаний и градостроительного совета, приведен на примере Московской области: Данные о собственности  Свидетельство о праве собственности (аренды) на участок  Договор аренды участка (при аренде)  Акт выбора земельного участка (при аренде)  Кадастровый план участка  Акты выбора трасс для внеплощадочных сетей Утвержденная градостроительная документация  Материалы территориального планирования населенного пункта  Градзаключение (если размещаемый объект соответствует ранее определенному назначению территории)  Градобоснование (при изменении категории земель или вида их разрешенного использования) Решения Администрации  Постановление о разрешении разработки проекта планировки территории  Разрешение на снос зданий  Разрешение на вырубку зеленых насаждений  Архитектурно-планировочное задание (градостроительное задание, задание на разработку проекта), утвержденное Главархитектурой Материалы инженерных изысканий  Отчет об инженерно-геодезических изысканиях  Отчет об инженерно-геологических изысканиях  Отчет об инженерно-экологических изысканиях  Отчет об инженерно-гидрологических изысканиях Акты и заключения надзорных служб  Санитарно-эпидемиологическое заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»  Экспертное заключение либо акт обследования участка ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»  Заключение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


13

Технические условия (требования к проекту) Отдела государственного пожарного надзора  Заключение Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды  Исходные данные для разработки раздела ГОЧС ГУ МЧС РФ  Письмо Министерства культуры о наличии или отсутствии памятников истории, культуры, архитектуры, археологии, зон их влияния и охраны  Справка ГУП «Геоцентр-Москва» (Роскомнедра) о наличии или отсутствии на рассматриваемом участке полезных ископаемых  Заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по МО (Росприроднадзор)  Фоновые концентрации вредных веществ и климатические характеристики района строительства ГУ ЦГМС Технические условия  Водопровод  Канализация бытовая  Канализация ливневая  Теплоснабжение  Газоснабжение  Электроснабжение  Телефонизация и радиофикация  Вывоз твенрдых бытовых отходов  ГИБДД / Мосавтодор / Федеральное управление автодорог Дополнительные акты и заключения  Согласование Роспотребнадзором места сброса очищенных стоков, анализ воды ВЗУ  Акт обследования конструкций существующих зданий  Согласование с владельцами граничащих земельных участков, согласование проектных решений с заинтересованными лицами в случае, при наличии сервитутов в их пользу  Проект сокращения существующих или проектируемых санитарно-защитных зон (СЗЗ), согласованный Роспотребнадзором  Согласование Роспотребнадзором места расположения ВЗУ, очистных сооружений хозяйственно-бытового и дождевого стока  Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). 

28. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Материалы инженерных изысканий, как и проектная документация, могут быть подготовлены только юридическими лицами, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ. Допуска на выполнение инженерных изысканий выдаются саморегулируемой организацией Российской Федерации, входящей в состав Национального объединения изыскателей. Допуска на выполнение проектных работ выдаются саморегулируемой организацией Российской Федерации, входящей в состав Национального объединения проектировщиков (виды проектных работ приведены в Приложении 6).


14

29. Результаты инженерных изысканий представляют собой документ о выполненных инженерных изысканиях, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения:  о задачах инженерных изысканий,  о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства,  о видах, об объеме,  о способах и о сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий в соответствии с программой инженерных изысканий,  о качестве выполненных инженерных изысканий,  о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной территории, в том числе о результатах изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения;  о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства. ГЛАВА 5 ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ 30. Иностранный инвестор поручает разработать (или разрабатывает самостоятельно) проектную документацию. Для прохождения экспертизы проектной документации такая документация может быть разработана только той организацией, которая является членом проектной саморегулируемой организации (СРО) и имеет допуск на проектные работы. Проектная документация при этом должна быть разработана в соответствии с требованиями безопасности технических регламентов и обеспечивающих их нормативных документов обязательного применения. В том случае, если конструктивные и объемно-планировочные решения проекта не укладываются в рамки этих документов, иностранный инвестор или его проектировщик может разработать специальные технические условия (СТУ) к проекту, согласовав их в Министерстве регионального развития Российской Федерации. После получения ИРД и разработки проектной документации иностранный инвестор (заказчик) направляет с сопроводительным письмом проектную документацию и результаты инженерных изысканий на экспертизу в экспертные органы Российской Федерации с просьбой провести государственную экспертизу проектной документации с гарантией оплаты. 31. Экспертизу проектной документации и инженерных изысканий осуществляют:  ФГУ «Главгосэкспертиза России» - по объектам, перечень которых приведен в Приложении 7. Адрес учреждения и перечень филиалов приведен в Приложении 8);  Государственная экспертиза проектов МО РФ и отделы экспертизы МО РФ – по объектам специальных технологических комплексов, зданий и сооружений, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения,


15

военных городков, производственных предприятий, общественных зданий и сооружений Вооруженных Сил Российской Федерации; Региональные управления государственной экспертизы – по прочим объектам, подлежащим обязательной экспертизе.

32. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:  отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);  жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);  многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;  отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров (исключение – объекты, для которых требуется установление СЗЗ и к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам). 33. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в отношении проектной документации, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемой повторно или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности. При этом результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе. 34. Проектная документация на государственную экспертизу представляется на русском языке (в переводе на русский язык). Для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в экспертный орган следует представить: а) заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:  идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (полное наименование, место нахождения юридического лица, свидетельства о допусе на выполнение инженерных изысканий и проектных работ);  идентификационные сведения об объекте капитального строительства почтовый (строительный) адрес объекта, основные технико-экономические характеристики (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное);  идентификационные сведения о заявителе (полное наименование юридического лица, место нахождения);


16

б) проектная документация на объект капитального строительства; в) копия задания на проектирование; г) результаты инженерных; д) копия задания на выполнение инженерных изысканий; е) положительное заключение государственной экологической экспертизы (при необходимости); и) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени заказчика. 35. Экспертный орган вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от заявителей иных сведений и документов. 36. Состав передаваемых на экспертизу материалов проектной документации и инженерных изысканий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 [9]:  Разрешительная документация.  Отчеты об инженерных изысканиях.  Пояснительная записка.  Схема планировочной организации земельного участка.  Архитектурные решения.  Конструктивные и объемно-планировочные решения.  Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, включающие подразделы:  Система электроснабжения;  Система электроснабжения;  Система водоснабжения;  Система водоотведения;  Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети;  Сети связи;  Система газоснабжения;  Технологические решения.  Проект организации строительства.  Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства (при необходимости).  Перечень мероприятий по охране окружающей среды.  Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.  Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.  Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.  Декларация промышленной безопасности или декларация безопасности гидротехнических сооружений (для опасных производственных объектов).  Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (для объектов использования атомной энергии и опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности).


17

Перечень объектов, по которым в проектной документации разрабатываются мероприятия по гражданской обороне, приведен в Приложении 9. Перечень нормативно-методических документов, на соответствие которым осуществляется экспертиза проектной документации, приведен в таблице 1. 37. Проведение государственной экспертизы проектной документации осуществляется, в срок не более 90 дней. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза: а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации; б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам; в) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах. 38. Государственная экспертиза проектной документации проводится на основании договора между иностранным инвестором и экспертной организацией. Стоимость работ по проведению государственной экспертизы определяется от стоимости проектной документации в соответствии с таблицей, утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145 [10] (Приложение 10). 39. Предметом государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий является:  оценка соответствия инженерных изысканий:  требованиям технических регламентов Российской Федерации;  оценка соответствия проектной документации:  требованиям технических регламентов Российской Федерации;  санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям;  требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;  требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности;  результатам инженерных изысканий. С введением технических регламентов Евразийского экономического сообщества действие соответствующих технических регламентов Российской Федерации будет отменено. Примечание.

(Перечень действующих технических регламентов по состоянию на август 2011 года приведен в Приложении 11).


18

Таблица 1. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРОЕКТА ТЕХНИЧЕСКИМ РЕГЛАМЕНТАМ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО РАЗДЕЛАМ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (по состоянию на июль 2011 года)* * Примечание. Строительные нормы и правила (СНиП) обязательного применения проходят стадию актуализации и трансформации в Своды правил (СП). Эта работа должна быть завершена до июля 2012 года. В таблице приведены документы по их начальной идентификации. РАЗДЕЛЫ ПРОЕКТА Проект в целом

Отчетная документация по результатам инженерных изысканий (Раздел 1 "Пояснительная записка") Общего применения

НОРМАТИВЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПРИМЕНЕНИЯ

ГОСТ 21.1101-2009 "СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации" ГОСТ Р 21.1001-2009 СПДС. Общие положения. ГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации. СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства". Основные положения. Разделы 4 (пункты 4.9, 4.12, 4.13, 4.15, 4.19, 4.20, 4.22), 5 (пункты 5.2, 5.7 - 5.14, 5.17), 6 (пункты 6.1, 6.3, 6.6, 6.7, 6.9 - 6.23), 7 (пункты 7.1 - 7.3, 7.8, 7.10 7.14, 7.17, 7.18; таблица 7.2), 8 (пункты 8.2, 8.6, 8.8, 8.9, 8.16 8.18, 8.28); приложения Б и В. ГОСТ 25100-95 "Грунты. Классификация". Разделы 3 - 5; приложение А.

Отраслевого применения

НОРМАТИВЫ ДОБРОВОЛЬНОГО ПРИМЕНЕНИЯ

ГОСТ 21.302-96 СПДС. Условные графические обозначения в документации по инженерно-геологическим изысканиям.ГОСТ Р 51872-2002 Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения. ГОСТ 25100-95 Грунты. Классификация. Кроме: Разделы 3 - 5; приложение А. ГОСТ 30416-96 Грунты. Лабораторные испытания. Общие положения. ГОСТ 30672-99 Грунты. Полевые испытания. Общие положения.

СНиП II-94-80 "Подземные горные выработки". Раздел 1. СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки". Раздел 4. СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения". Раздел 4. Прочие документ, не имеющие официального статуса СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства" СП 11-103-97 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства» СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства» СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть I. Общие правила производства работ»


19

Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка"

Общего применения (для промышленности) Отраслевого применения

Вопросы санитарноэпидемиологического благополучия - Раздел 3 "Архитектурные решения"

СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий". Разделы 2, 3 (пункты 3.1*, 3.3* - 3.31, 3.38 - 3.42, 3.45, 3.48 - 3.51, 3.53 - 3.59, 3.62, 3.63, 3.65 - 3.86), 4 (пункты 4.1, 4.4, 4.7 - 4.9, абзац первый пункта 4.11*, пункты 4.12 - 4.14, 4.16 4.18, 4.20 - 4.22, 4.26, 4.27*). СНиП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт". Разделы 1 (пункты 1.9 - 1.13*), 2 (пункты 2.1 - 2.5*), 3 (пункты 3.1* - 3.126, 3.128* - 3.142, 3.144 - 3.159, 3.161 - 3.168, абзац второй пункта 3.169, пункты 3.175 - 3.235, 3.237 - 3.253, 3.255 - 3.271, 3.273 3.276), 4 (пункты 4.1 - 4.113, 4.116 - 4.132), 5 (пункты 5.1 - 5.114), 6 (пункты 6.1 - 6.51), 7, 8 (пункты 8.1 - 8.23, 8.26, 8.28 - 8.37). СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Разделы 2 (пункты 2.1 - 2.19, 2.24 - 2.42), 3 (пункты 3.1 - 3.9, 3.12, 3.13). СНиП II-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий". Разделы 1, 2, 3 (пункты 3.1 - 3.19, 3.21 - 3.23, 3.25), 4 (пункты 4.1 - 4.4, 4.6 - 4.12, 4.17), 5, 6. СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений". Раздел 1 (пункты 1.1, 1.3 - 1.10), 2 (пункты 2.1, 2.2, 2.5). СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию". Раздел 2. СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна". Разделы 1 (пункты 1.2 - 1.5, 1.7), 2 (пункты 2.3 - 2.5, 2.7, 2.8). СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения". Разделы 5 (пункты 5.1* - 5.6*, 5.10* - 5.13*), 6 (пункты 6.1* - 6.4*, 6.6* - 6.13). СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей". Раздел 4 (пункт 4.2). СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки". Раздел 3 (пункты 3.1 - 3.5, 3.7, 3.8, 3.10 - 3.13, 3.15). СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение". Разделы 4 - 6, 7 (пункты 7.1 - 7.51, 7.53 - 7.73, 7.76, 7.79 - 7.81), 8 - 13; приложение К. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

5. ГОСТ 21.204-93 СПДС. Условные графические обозначения и изображения элементов генеральных планов и сооружений транспорта. 19. ГОСТ 21.508-93 СПДС. Правила выполнения рабочей документации генеральных планов предприятий, сооружений и жилищно-гражданских объектов.

ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях. Кроме: Раздел 3. ГОСТ 21.114-95 СПДС. Правила выполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий.


20

Общего применения

Отраслевого применения и по типам зданий

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» СНиП 23-03-2003 "Защита от шума". Разделы 4 - 13. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки»; ГОСТ 30494-96 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях". Раздел 3. СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. " СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания". Разделы 2 (пункты 2.1* - 2.34, 2.37 - 2.52*), 3. СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные". Разделы 7 - 8. СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Раздел 4 (пункты 4.2, 4.3, 4.5). СНиП 31-04-2001 "Складские здания". Разделы 4 (пункты 4.5, 4.7), 5 (пункты 5.1 - 5.8, 5.10 - 5.20). СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные". Разделы 4. (пункты 4.1, 4.4 - 4.9, 4.16, 4.17), 5, 6, 8 (пункты 8.1 8.11, 8.13, 8.14), 9 - 11. СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Общие положения". Разделы 4, 5; приложения А, Б, Г, Д, Е. СП 4079-86 «Санитарные правила для предприятий по производству лекарственных препаратов»; СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические

ГОСТ 21.501-93 СПДС. Правила выполнения архитектурно-строительных рабочих чертежей. ГОСТ 21.507-81 СПДС. Интерьеры. Рабочие чертежи.


21

Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения" Общего применения

требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». ГОСТ 27751-88 "Надежность строительных конструкций и оснований". СНиП II-26-76 "Кровли". Разделы 1, 2 (пункты 2.1 - 2.22, 2.24 - 2.26, 2.28), 3 - 5. СНиП II-25-80 "Деревянные конструкции". СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах. Нормы проектирования". Разделы 1, 2. СНиП II-22-81* "Каменные и армокаменные конструкции". Разделы 1 - 6. СНиП II-23-81* "Стальные конструкции". СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений". Разделы 1, 2 (пункты 2.2 - 2.9, 2.12 - 2.18, 2.22 - 2.24, 2.29 - 2.34, 2.39 - 2.53, 2.57 - 2.65, 2.67), 3 (пункты 3.4, 3.5, 3.8, 3.9, 3.12 3.14), 4 (пункты 4.5, 4.6), 5 (пункты 5.2 - 5.5), 6 (пункты 6.4, 6.5), 7 (пункты 7.3 - 7.6), 8 (пункты 8.4, 8.5), 9, 10 (пункты 10.2 - 10.7), 11 (пункты 11.2 - 11.9), 12 (пункты 12.3 - 12.8), 13 (пункты 13.3 - 13.8), 14 (пункты 14.4 - 14.8), 15 (пункты 15.4 - 15.7), 16 (пункты 16.3 16.10), 17 (пункты 17.3 - 17.14), 18 (пункты 18.2 - 18.18); приложение 2. СНиП 2.03.04-84 "Бетонные и железобетонные конструкции, предназначенные для работы в условиях воздействия повышенных и высоких температур". Разделы 1 - 5. СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия. Общие положения". Разделы 1 - 9; приложение 5 (карты 1 - 7, дополнения к картам 1,4). СНиП 2.03.06-85 "Алюминиевые конструкции". СНиП 2.03.11-85 "Защита строительных конструкций от коррозии". Разделы 2 - 5; приложения 1, 11, 13. СНиП 2.02.03-85 "Свайные фундаменты". Разделы 1, 2 (пункты 2.2, 2.6 - 2.11), 3 - 5, 6 (пункты 6.1 - 6.3), 7 (пункты 7.4 7.10), 8 (пункты 8.2 - 8.15), 9 (пункты 9.4 - 9.7), 10 (пункты 10.2, 10.6 - 10.10, 10.14, 10.15), 11 (пункты 11.2 - 11.12), 12 (пункты 12.5 - 12.9), 13 (пункты 13.3 - 13.8). СНиП 2.02.04-88 "Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах". Разделы 1, 2 (пункты 2.5 - 2.8), 3 (пункты 3.2 - 3.19, 3.23, 3.27 - 3.32, 3.36, 3.37), 4 (пункты 4.1 - 4.12, 4.14 -

ГОСТ 21.114-95 СПДС. Правила выполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий. ГОСТ 21.206-93 СПДС. Условные обозначения трубопроводов. ГОСТ 21.402-83 СПДС. Антикоррозионная защита технологических аппаратов, газоходов и трубопроводов. Рабочие чертежи. ГОСТ 21.405-93 СПДС. Правила выполнения рабочей документации тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. ГОСТ 21.501-93 СПДС. Правила выполнения архитектурно-строительных рабочих чертежей. ГОСТ 21.502-2007 СПДС. Правила выполнения проектной и рабочей документации металлических конструкций. ГОСТ 21.513-83 СПДС. Антикоррозионная защита конструкций зданий и сооружений. Рабочие чертежи. ГОСТ 21.615-88 СПДС. Правила выполнения чертежей гидротехнических сооружений.


22

4.17, 4.20 - 4.22, 4.25 - 4.45), 5 - 8, 9 (пункты 9.4 - 9.18); приложения 1, 3 - 5. Отраслевого применения и по типам зданий

ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния". СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Разделы 1 (пункты 1.1, 1.3), 4 (пункты 4.1 - 4.24, 4.26 - 4.54, 4.56, 4.58 - 4.60, 4.62 - 4.68, 4.70, 4.76, 4.79 - 4.83). СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений". Раздел 3 (пункты 3.1 - 3.4, 3.6 - 3.9, 3.11 - 3.16, 3.18 - 3.25). СНиП II-94-80 "Подземные горные выработки". Разделы 2 4, 5 (пункты 5.1 - 5.47, 5.50, 5.55 - 5.69). СНиП 2.06.04-82* "Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)". Разделы 1 - 5. СНиП 2.06.05-84* "Плотины из грунтовых материалов". Разделы 1 - 5; приложения 1 - 6. СНиП 2.06.09-84 "Туннели гидротехнические". Разделы 1 6. СНиП 2.10.03-84 "Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения". Разделы 1 (пункты 1.1, 1.5), 2 (пункты 2.1- 2.3, 2.9 - 2.16). СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию". СНиП 2.02.02-85* "Основания гидротехнических сооружений". Разделы 3 - 8; приложения 2 - 15. СНиП 2.06.06-85 "Плотины бетонные и железобетонные". Разделы 2 - 9. СНиП 2.06.14-85 "Защита горных выработок от подземных и поверхностных вод". Разделы 1 - 6. СНиП 2.09.03-85 "Сооружения промышленных предприятий". Разделы 1 (пункты 1.2 - 1.4, 1.7, 1.9, 1.13 - 1.18, 1.21 - 1.25), 2, 3 (пункты 3.1, 3.3, 3.6 - 3.25), 4 (пункты 4.1, 4.2, абзац первый пункта 4.3, пункты 4.4, 4.5 - 4.15, 4.21, 4.22, 4.26 4.28), 5, 6 (пункты 6.3, 6.4, 6.12 - 6.15, абзац первый пункта 6.16, пункты 6.17 - 6.52), 7 - 9, 10 (пункты 10.1 - 10.55, 10.57, 10.58, 10.60, 10.61), 11 (пункты 11.1 - 11.14, 11.16), 12 (пункты 12.1 12.9, абзацы первый и третий пункта 12.12, пункты 12.18, 12.19),


23

13, 14 (пункты 14.1 - 14.5, 14.8 - 14.28), 15 (пункты 15.1 - 15.11, 15.24, 15.28), 16, 17, 18 (пункты 18.1, 18.2, 18.5 - 18.20, 18.24 18.31), 19. СНиП 2.10.04-85 "Теплицы и парники". Разделы 1 (пункты 1.2 - 1.6), 2. СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна". Раздел 3 (пункты 3.2 - 3.4, абзац первый пункта 3.5, пункты 3.5.1 - 3.6, 3.7, абзац первый пункта 3.7.1, абзац первый пункта 3.11, пункты 3.12, 3.13, 3.17 - 3.19, 3.21 - 3.23, 3.26 - 3.38, 3.40 - 3.46, 3.48 - 3.51, 3.53 - 3.56, 3.58 3.61, 3.61.2 - 3.62), 4, 5. СНиП 2.02.05-87 "Фундаменты машин с динамическими нагрузками". Разделы 1 - 13; приложения 1 - 4. СНиП 2.06.07-87 "Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения". Разделы 1 - 5; приложения 3 - 10. СНиП 2.06.08-87 "Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений". Разделы 1 - 7. СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания". Раздел 1 (пункты 1.1*, 1.2, 1.4, 1.5, 1.8 - 1.11, 1.13). СНиП 2.11.02-87 "Холодильники". Разделы 1 (пункт 1.4), 2 (пункты 2.4, 2.5, 2.7 - 2.20, 2.24, 2.25, 2.27 - 2.29, 2.31 - 2.44), 3, 4. СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты". Разделы 3 (пункты 3.2, 3.11, 3.12, 3.14 - 3.17, 3.19, 3.20, 3.22), 7 (пункты 7.10, 7.11), 8 (пункт 8.1), 9 (пункты 9.2, 9.5), 11 (пункты 11.4, 11.28); таблицы 1, 8. СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей". Разделы 4 (пункт 4.2), 5 (пункты 5.2, 5.7, 5.10, 5.11, 5.23 - 5.30, 5.48). СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки". Раздел 5 (пункты 5.1, 5.2, 5.4 - 5.7). СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные". Разделы 4, 5. СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Разделы 4 (пункты 4.2, 4.3, 4.5), 5 (пункты 5.2, 5.4, 5.6 - 5.8, 5.10 - 5.16). СНиП 31-04-2001 "Складские здания". Разделы 4 (пункты 4.5, 4.7), 5 (пункты 5.1 - 5.8, 5.10 - 5.20). СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения". Разделы 4 - 14. СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные".


24

Раздел 5 Подраздел "Система электроснабжения"

Разделы 4. (пункты 4.1, 4.4 - 4.9, 4.16, 4.17), 5, 6, 8 (пункты 8.1 8.11, 8.13, 8.14), 9 - 11. СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Общие положения". Разделы 4, 5; приложения А, Б, Г, Д, Е. СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения". Разделы 4 (пункты 4.5 - 4.9, абзац второй пункта 4.10, абзац второй пункта 4.12, пункты 4.13 4.18), 5 (пункты 5.1 - 5.6, 5.8, абзацы первый и второй пункта 5.9, пункт 5.10), 7 (пункты 7.1, 7.3 - 7.14), 8, 9. СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения". Разделы 3 (пункты 3.1 - 3.13, 3.15 - 3.20, абзац первый пункта 3.21, пункты 3.22 - 3.25), 4, 5 (пункты 5.1 - 5.19, 5.30 - 5.32, 5.34 5.40), 7 - 9. СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение". Разделы 4 - 6, 7 (пункты 7.1 - 7.51, 7.53 - 7.73, 7.76, 7.79 - 7.81), 8 - 13; приложение К.

Общего применения

"Правила устройства электроустановок" (ПУЭ) седьмого издания

Отраслевого применения и по типам зданий

СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Раздел 7. СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений". Раздел 6. СНиП 2.10.03-84 "Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения". Раздел 5. СНиП 2.10.04-85 "Теплицы и парники". Раздел 5. СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна". Раздел 7. СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные". Раздел 9. СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий". Разделы 2, 7 - 9, 10 (пункты 10.4 - 10.10, 10.12 - 10.20), 12 (пункты 12.1 - 12.20, 12.24 - 12.27), 13 (пункты 13.2 - 13.10,

Подраздел "Система водоснабжения"

ГОСТ 21.607-82 СПДС. Электрическое освещение территории промышленных предприятий. Рабочие чертежи. ГОСТ 21.608-84 СПДС. Внутреннее электрическое освещение. Рабочие чертежи. ГОСТ 21.611-85 СПДС. Централизованное управление энергоснабжением. Условные графические и буквенные обозначения вида и содержания информации. 32. ГОСТ 21.614-88 СПДС. Изображения условные графические электрооборудования и проводок на планах. ГОСТ 21.613-88 СПДС. Силовое электрооборудование. Рабочие чертежи.


25

Подраздел "Система водоотведения" Общего применения

Отраслевого применения и по типам зданий

Подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети" Общего применения

13.12 - 13.19), 14. СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Разделы 2 (пункты 2.1 - 2.10, 2.26 - 2.28), 4, 6, 7 (пункты 7.1 - 7.17, 7.19 - 7.22), 8 (пункты 8.1 - 8.15, 8.17 - 8.66), 9 (пункты 9.1, 9.2, 9.6 - 9.19, 9.21 - 9.26), 10, 12, 13 (пункты 13.1 13.20, 13.22 - 13.55), 15 (пункты 15.1, 15.2, 15.5, 15.7 - 15.81, 15.83 - 15.131*). СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения". Разделы 2 - 6, 8, 9. СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Раздел 6 (пункты 6.1 - 6.47, 6.58 - 6.62). СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений". Разделы 4 (пункты 4.1, 4.2, 4.4 - 4.7). СНиП 2.10.03-84 "Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения". Разделы 3 (пункты 3.2* 3.20). СНиП 2.10.04-85 "Теплицы и парники". Раздел 3. *45. СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна". Раздел 6 (пункты 6.2 - 6.4, 6.14 - 6.21). СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха". Разделы 4 - 6 (пункты 6.1.1 - 6.4.4, 6.4.6, 6.4.7, 6.5.4, 6.5.5, 6.5.7 - 6.5.14, 6.6.2 - 6.6.26), 7 (пункты 7.1.1 - 7.1.5, 7.1.8 - 7.1.13, 7.2.1 - 7.2.4, абзацы первый и второй пункта 7.2.10, пункты 7.2.13, 7.2.14, 7.2.17, 7.3.1, 7.3.2, 7.4.1, 7.4.2, 7.4.5, 7.5.1, 7.5.3 - 7.5.11, 7.6.4, 7.6.5, 7.7.1 - 7.7.3, 7.8.2, 7.8.6, 7.8.7, 7.9.13, 7.9.15, 7.9.16, 7.10.7, 7.10.8, 7.11.18), 9 - 11, 12 (пункты 12.7 - 12.9, 12.11 - 12.21), 13 (пункты 13.1, 13.3 - 13.5, 13.8, 13.9). СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети". Разделы 9, 10, 12, 15, 16. СНиП 41-03-2003 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов". Разделы 2 - 4. СНиП II-35-76 "Котельные установки". Разделы 1 (пункты 1.1 - 1.22*), 2 (абзацы первый, второй, четвертый - шестой пункта 2.4*, пункты 2.5, 2.6, 2.8 - 2.13), 3 (пункты 3.2 - 3.8, 3.12 - 3.15*, 3.17 - 3.30), 4 - 7, 10, 14 - 16, 17 (пункты 17.1 - 17.4, 17.11 - 17.22*). СНиП 23-01-99* "Строительная климатология". Таблицы 1 5; рисунки 1, 3 - 6*.

ГОСТ 21.206-93 СПДС. Условные обозначения трубопроводов. ГОСТ 21.602-2003 СПДС. Правила выполнения рабочей документации отопления, вентиляции и кондиционирования. ГОСТ 21.605-82 СПДС. Сети тепловые (тепломеханическая часть). Рабочие чертежи. ГОСТ 21.606-95 СПДС. Правила выполнения рабочей документации тепломеханических решений котельных.


26

Отраслевого применения и по типам зданий

СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Раздел 5. СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений". Раздел 5. СНиП 2.10.03-84 "Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения". Раздел 4 (пункты 4.2 4.13*). СНиП 2.10.04-85 "Теплицы и парники". Раздел 4. СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна". Раздел 6 (пункты 6.22 - 6.33). СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей". Раздел 6 (пункты 6.10 - 6.13).

Подраздел "Сети связи"

ГОСТ 21.406-88 Система проектной документации для строительства. Проводные средства связи. Обозначения условные графические на схемах и планах. ГОСТ Р 21.1703-2000 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации проводных средств связи.

Общего применения

Отраслевого применения и по типам зданий

СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки". Раздел 1.

Подраздел "Система газоснабжения» Общего применения

СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы". Разделы 4, 5 (пункты 5.1.2 - 5.1.8, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.4, 5.3.5, 5.4.1 5.4.4, 5.5.1 - 5.5.5, 5.6.1 - 5.6.6, 5.7.1 - 5.7.3), 6 (пункты 6.3.1, 6.4.1, 6.4.2, 6.5.1 - 6.5.8), 7 (пункты 7.1 - 7.7, 7.9, 7.10), 8 (пункты 8.1.1 8.1.5, 8.2.1 - 8.2.3, 8.2.6), 9 (пункты 9.1.2, 9.2.2, 9.3.2, 9.4.1 - 9.4.3, 9.4.5, 9.4.6, 9.4.24 - 9.4.26), 10.

Подраздел "Технологические решения" Общего применения

ГОСТ 21.206-93 СПДС. Условные обозначения трубопроводов. ГОСТ 21.609-83 СПДС. Газоснабжение. Внутренние устройства. Рабочие чертежи. ГОСТ 21.610-85 СПДС. Газоснабжение. Наружные газопроводы. Рабочие чертежи. ГОСТ 21.110-95 СПДС. Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов. ГОСТ 21.112-87 СПДС. Подъемнотранспортное оборудование. Условные изображения. ГОСТ 21.401-88 СПДС. Технология производства. Основные требования к


27

Отраслевого применения

Раздел 6 "Проект организации строительства" Общего применения

Раздел 7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства (при необходимости). Общего применения Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" Общего применения

СНиП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт". Раздел 1 (пункты 1.9 - 1.13*). СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки". Раздел 6. СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения". Разделы 3 (пункты 3.1 - 3.13, 3.15 - 3.20, абзац первый пункта 3.21, пункты 3.22 - 3.25), 4. СНиП 12-01-2004 "Организация строительства". Разделы 3 (пункты 3.8 - 3.10), 4 (пункты 4.8, 4.10, 4.11), 5 (пункты 5.3, 5.6, 5.10, 5.11, 5.13 - 5.16), 6 (пункты 6.1.1 - 6.1.6, 6.2, 6.5). (Актуализированная версия - СП 48.13330.2011)

СНиП 12-01-2004 "Организация строительства". Разделы 3 (пункты 3.8 - 3.10), 4 (пункты 4.8, 4.10, 4.11), 5 (пункты 5.3, 5.6, 5.10, 5.11, 5.13 - 5.16), 6 (пункты 6.1.1 - 6.1.6, 6.2, 6.5). (Актуализированная версия - СП 48.13330.2011)

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

рабочим чертежам. ГОСТ 21.404-85 СПДС. Автоматизация технологических процессов. Обозначения условные приборов и средств автоматизации в схемах. ГОСТ 21.408-93 СПДС. Правила выполнения рабочей документации автоматизации технологических процессов. ГОСТ 21.112-87 СПДС. Подъемнотранспортное оборудование. Условные изображения. ГОСТ 31385-2008 Резервуары вертикальные цилиндрические стальные для нефти и нефтепродуктов. Общие технические условия. ГОСТ 21.403-80 СПДС. Обозначения условные графические в схемах. Оборудование энергетическое. ГОСТ 12.1.046-85 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок. ГОСТ Р 51248-99 Наземные рельсовые крановые пути. Общие технические требования. МДС 12-46.2008 Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ


28

Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" Общего применения

СНиП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт". Раздел 2 (пункты 2.1 - 2.5) СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию". СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Общие положения". Разделы 4, 5; приложения А, Б, Г, Д, Е. ГОСТ 12.1.004-91 "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования" ГОСТ 12.1.010-76 "ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования" ГОСТ 12.1.018-93 "ССБТ. Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования" ГОСТ 12.1.019-79 "ССБТ. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты" ГОСТ 12.4.009-83 "ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание" ГОСТ Р 53296-2009 "Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности" ГОСТ Р 53324-2009 "Ограждения резервуаров. Требования пожарной безопасности" ГОСТ 12.1.030-81 "ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление" ГОСТ 12.1.041-83 "Пожаровзрывобезопасность горючих пылей. Общие требования" ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка" ГОСТ 22782.5-78 "Электрооборудование взрывозащищенное с видом взрывозащиты "Искробезопасная электрическая цепь". Технические требования и методы испытаний" ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" ГОСТ Р 12.3.047-98 "ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля" ГОСТ Р 50571.1-2009 «Электроустановки зданий. Часть 3 Основные Характеристики» ГОСТ Р 50571.4-94 "Электроустановки зданий. Часть 4.


29

Требования по обеспечению безопасности. Защита от тепловых воздействий" ГОСТ Р 50571.17-2000 "Электроустановки зданий. Часть 4. Требования по обеспечению безопасности. Глава 48. Выбор мер защиты в зависимости от внешних условий. Раздел 482. Защита от пожара" ГОСТ Р 50571.19-2000 "Электроустановки зданий. Часть 4. Требования по обеспечению безопасности. Глава 44. Защита от перенапряжений. Раздел 443. Защита электроустановок от грозовых и коммутационных перенапряжений" СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" СП 2.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования" СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" СП 10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности" СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения" СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности"


30

Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» Общего применения

СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Разделы 3 (пункты 3.1 - 3.37, 3.39, 3.52 - 3.72), 4 (пункты 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).

СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам". СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям". СП 35-104-2001 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов". СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения". СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей". СП 35-107-2003 "Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства". СП 35-109-2005 "Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей". СП 35-110-2004 "Отделения гериатрического обслуживания населения по месту жительства". СП 35-112-2005 "Дома-интернаты". СП 35-113-2004 "Геронтологические центры. Дома сестринского ухода. Хосписы". СП 35-114-2003 "Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей". СП 35-115-2004 "Обустройство помещений в учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей". СП 35-116-2006 "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями". СП 35-117-2006 "Дома-интернаты для детей инвалидов".


31

Отраслевого применения

СНиП 2.10.02-84 "Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции". Раздел 1 (пункт 1.8*). Прочие документы, не имеющие официального статуса РДС 35-201-99 «Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры» Раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов"

СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий". Разделы 4 12; приложения В, Г, Д. СНиП 41-03-2003 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов". Разделы 2 - 4.

Раздел 11. Сметная часть проекта (для объектов, финансируемых из средств государственных бюджетов) Раздел 12 "Иная документация» Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов ВОПРОСЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (по всем разделам проекта)

РД-03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений» - ПБ 09-540-03 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»; - ПБ 09-560-03 «Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов»; - ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления»; - ПБ 03-576-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением»; - ПБ 10-574-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов»; - ПБ 10-573-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды»; - ПБ 03-585-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов»; - ПБ 03-581-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов»;


32

Подраздел б.1). Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

- ПБ 09-592-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации холодильных систем»; - ПБ 11-544-03 «Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха»; - ПБ 09-595-03 «Правила безопасности аммиачных холодильных установок» - ПБ 03-590-03 «Правила устройства, монтажа и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов»; - ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»; - НП-043-03 "Требования к устройству и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для объектов использования атомной энергии" - ПБ 10-575-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных» ПБ 10-611-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)» - ПБ 13-587-03 «"Правила устройства и безопасной эксплуатации пунктов производства и механизированной подготовки к применению взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы". - НП-044-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, для объектов использования атомной энергии»; - НП-046-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов для объектов использования атомной энергии»; - НП-045-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды для объектов использования атомной энергии». ГОСТ Р 22.1.12-2005 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования".

Прочие документы, не имеющие официального статуса РДС 35-201-99 «Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры»


проект

40. Если проектная документация разработана по европейским или иным иностранным нормам и правилам, требуется проведение адаптации проекта. Для адаптации иностранного проекта к нормам и правилам Российской Федерации иностранный инвестор привлекает любую проектную организацию, которая входит в состав саморегулируемой организации Национального объединения проектировщиков и имеет соответствующий допуск на выполнение соответствующих проектных работ. Информацию о проектных организациях можно получить в Национальном объединении проектировщиков из реестров членов саморегулируемых организаций. 41. Формой итогового документа является Заключение по результатам экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и инженерным изысканиям является обязательным документом, требуемым для получения разрешения на строительство.

ГЛАВА 6 ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ЧАСТИ ПРОЕКТА 42. В том случае, если финансирование объекта осуществляется также с участием средств бюджетов Российской Федерации, помимо экспертизы проектной документации проводится государственная экспертиза (проверка) сметной стоимости объектов капитального строительства [11]. 43. Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационнотехнологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией. 44. Экспертизу сметной части проекта осуществляет ФГУ «Главгосэкспертиза России». По результатам экспертизы сметной части проекта выдается заключение, которое является обязательным документом не только для разрешения строительства объектов с финансовым участием государства, но и является условием «открытия» финансирования органами Федерального казначейства России. 45. Для проведения проверки сметной стоимости объектов капитального строительства иностранный инвестор (заказчик) или лицо, действующее от его имени (заявитель), представляет: а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в котором указываются:


34

идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (полное наименование и место нахождения юридического лица);  идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.));  идентификационные сведения о заявителе (полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика и заявителя); б) проектную документацию на объект капитального строительства; в) копию задания на проектирование; г) копию задания на выполнение инженерных изысканий (при необходимости); д) результаты инженерных изысканий (при необходимости); е) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; ж) документы, которые подтверждают полномочия заявителя на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки сметной стоимости; з) нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации либо решение главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (при его наличии) 46. Экспертный орган организует и проверяет комплектность представленной документации в срок не более 13 дней. Представленные для проведения проверки сметной стоимости документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу по следующим основаниям: а) проверка сметной стоимости объекта капитального строительства должна осуществляться иной организацией; б) несоответствие проектной документации составу и требованиям к содержанию разделов проектной документации; в) представление не всех документов; г) сметная стоимость объекта капитального строительства, указанная в проектной документации, превышает сметную стоимость или предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта капитального строительства, установленную решением по объекту капитального строительства. 47. В случае если в представленных заявителем документах выявлены недостатки, которые можно устранить без возврата этих документов, срок для устранения таких недостатков не превышает 30 дней. 48. Проверка сметной стоимости проводится в предусмотренный договором срок, который не может быть более 30 рабочих дней. В случае если проверка сметной стоимости проводится одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, такая проверка осуществляется в пределах срока проведения государственной экспертизы.


35

49. Заключение выдается заявителю лично или путем направления заказного письма в 4 экземплярах. В случае, если после получения положительного заключения, но до начала строительства в проектную документацию были внесены изменения, повлекшие увеличение сметной стоимости объекта, проверка сметной стоимости производится повторно.

ГЛАВА 7 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА 50. Для документации по отдельным объектам проводится специальная экологическая экспертиза (помимо экологической экспертизы в рамках экспертизы проектной документации). Такая экспертиза проводится по:  объектам, осуществляемым на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;  объектам, связанным с размещением и обезвреживанием отходов  разведке и добыче минеральных ресурсов континентального шельфа;  рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению отходов и других материалов на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. 51. Предметом экологической экспертизы является установление соответствия документации экологическим требованиям технических регламентов и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. 52. Для проведения экологической экспертизы материалы проекта направляются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. Прием документации для организации и проведения государственной экологической экспертизы осуществляется по адресу: г. Москва, ул.Б.Грузинская, д.4/6, 123995. Формой итогового документа является Заключение экологической экспертизы проектной документации. 53. Состав материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу:  документация, подлежащая государственной экологической экспертизе («Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) и раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»);  положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;  заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;  материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.


36

Примечание. Проведение государственной экологической экспертизы проектной документации олимпийских объектов для XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, а также объектов для проведения встречи глав государств и правительств стран участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в г. Владивостоке имеют особенности и регулируются отдельными правовыми документами.

ГЛАВА 8 ПРОВЕРКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА 54. Для инвестиционных проектов с участием Российской Федерации, финансируемых частично за счет средств федерального бюджета, сметная стоимость которых превышает 8 млрд. рублей или около 285 млн.долл.США (по курсу 28 руб./$) проводится проверка на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения. Проверка также может осуществляться по решениям Правительства Российской Федерации независимо от сметной стоимости проекта. 55. Проверка проводится с целью оценки соответствия инвестиционного проекта установленным качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета. 56. Заявители представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы: а) заявление на проведение проверки; б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме Министерства экономического развития Российской Федерации; в) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, согласованное с субъектом бюджетного планирования; г) задание на проектирование, согласованное с субъектом бюджетного планирования; д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства; е) копия разрешения на строительство; ж) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; з) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта; и) документальное подтверждение каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении софинансирования этого проекта и намечаемом размере софинансирования; к) копия положительного заключения об эффективности использования средств бюджета субъекта Российской Федерации, если предполагается софинансирование создания таких объектов за счет средств федерального бюджета;


37

л) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и расчет интегральной оценки 57. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений включает в себя: а) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционного проекта; б) цель и задачи инвестиционного проекта; в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений; г) источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации; д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта; е) обоснование необходимости привлечения средств федерального бюджета для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации; ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства; з) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта; и) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования. 58. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются: а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных настоящими Правилами; б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к его содержанию и заполнению; в) несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям методики. 59. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не превышает 90 дней. 60. Уполномоченным органом на проведение проверки является Министерство экономического развития Российской Федерации. Плата за проведение оценки не взимается. Форма итогового документа: Заключение о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.


38

ГЛАВА 9 ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО 61. После утверждения иностранным инвестором - застройщиком (заказчиком) проектной документации он обращается с заявлением о выдаче разрешения на строительство (или специального разрешения на строительство объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения) в уполномоченный орган в зависимости от категории и принадлежности земель и в соответствии с их компетенцией [6],[14].    

62. Уполномоченными органами на выдачу разрешений являются: Министерство регионального развития; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; органы местного самоуправления; Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

63. Компетенцией Министерства регионального развития Российской Федерации является выдача разрешений на строительство следующих объектов капитального строительства: - объектов, осуществляемых на территориях двух и более субъектов Российской Федерации; - посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом; - объектов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации; - объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну; - автомобильных дорог федерального значения; - объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, - особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. 64. Иностранная инвестиционно - строительная компания предоставляет в уполномоченный на выдачу разрешений орган следующие документы: 1) заявление от правообладателей земельным участком о разрешении на строительство объекта; копии учредительных документов и свидетельства соответствующего допуска СРО на выполнение работ; доверенность с копией паспорта; 2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок; 3) градостроительный план земельного участка; 4) материалы, содержащиеся в проектной документации:  пояснительная записка;  генеральный план, в который должны входить:  схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;  схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах


39

красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;  сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;  разбивочный план;  план благоустройства;  план организации рельефа;  схемы, отображающие архитектурные решения (паспорт цветового решения);  проект организации строительства объекта капитального строительства;  проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости выполнения таких работ); 5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации); 6) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, а также проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности (часть 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации); 7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации); 8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 2 настоящей главы документов. К заявлению о выдаче разрешения на строительство может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации. 65. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:  проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;  проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места


40

размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; выдает разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

66. В случае если в представленных заявителем документах отсутствуют необходимые сведения (или они противоречивы и не соответствуют сложившейся градостроительной и экологической ситуации), работа по подготовке документов для выдачи разрешения (специального разрешения) на строительство приостанавливается. Заявитель немедленно извещается об этом в письменной форме с обоснованием данного решения. Если в течение месячного срока заявитель не устранит причины, вызвавшие приостановление подготовки документов, то ему в письменной форме направляется отказ в выдаче разрешения (специального разрешения) на строительство. 67. Разрешение на строительство выдается без взимания платы. 68. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется 69. Отказ в выдаче разрешения может быть обоснован только отсутствием требуемых документов или несоответствием представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. 70. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен иностранным инвестором - застройщиком (заказчиком) в суде. 71. Иностранный инвестор - застройщик (заказчик) в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности:  схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;


41

  

перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации); смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов. Форма итогового документа разрешения на строительство приведена в приложении 12.

ГЛАВА 10 ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ 72. Для ввода законченного строительством объекта капитального строительства в эксплуатацию иностранный инвестор (застройщик) обращается в выдавший разрешение на строительство уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 73. К заявлению на выдачу должны быть приложены следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок (копия); 2) градостроительный план земельного участка (копия), 3) кадастровый паспорт (план) (копия); 4) разрешение на строительство (копия); 5) акт приемки объекта капитального строительства (обычно выполняется на бланке типовой межотраслевой формы № KC-11 – приложение 13); 6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов. Подписывается лицом, осуществляющим строительство; 7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (далее – Декларация о соответствии проектной документации). Подписывется лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора; 8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию систем и сетей инженерно-технического обеспечения: - теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение);


42

- электроснабжение; - газоснабжение; - водоснабжение; - канализование; - отвод ливневых стоков; - телефон; - телевидение; - лифт; 9) схему, отображающую расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); 10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; 11) заключение государственного экологического контроля в отношении объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий. 74. Декларация о соответствии проектной документации (пункт 7) и Заключение государственного экологического контроля (пункт 10) должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей в отношении созданных объектов. Фактические значения определяются в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, на основании которых устанавливается соответствие объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. Примечание. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома Заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома.

75. Орган публичной власти или Госкорпорация «Росатом», выдавшие разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны: - обеспечить проверку наличия и правильности оформления поданных документов; - провести осмотр объекта капитального строительства; - выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.


43

76. В ходе осмотра объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится. 77. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:  отсутствие документов, перечисленных в пункте 73;  несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;  несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;  несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;  невыполнение застройщиком требований, предусмотренных в пункте 71. 78. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке. 79. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в соответствующий орган публичной власти или Госкорпорацию «Росатом», выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечен ия градостроительной деятельности. 80. Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет в территориальном подразделении Федеральной регистрационной службы построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (форма разрешения на ввод объекта в эксплуатации приведена в Приложении 14).


44

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Перечень документов и состав шагов по получению разрешения на территории Московской области № шага

Действие

Содержание документа, действий и сроки проведения

1

Информационное письмо (декларация, ходатайство) в Министерство внешнеэкономическ их связей Правительства Московской области (далее – Министерство)

 Краткие сведения о юридическом лице: наименование юридического лица, год образования, сферы деятельности, включая зарубежные предприятия, ежегодный оборот, количество сотрудников.  Информация о виде инвестиционного проекта (например, строительство фабрики, завода, торгового центра и т.п.).  Перечень продукции, которая будет производиться на новом предприятии и объем ее ежегодного выпуска (в случае промышленного проекта); - общее количество квадратных метров (в случае торгового центра); - планируемый объем инвестиций; - сколько новых рабочих мест будет создано; - примерные сроки реализации проекта.  Общая площадь требующегося земельного участка в гектарах, необходимого для строительства объекта, предпочтительные географические направления от Москвы (например: восток, запад, северо-восток и пр.), максимально допустимое расстояние от МКАД; - потребность в электроэнергии в год; - потребность в натуральном газе в год; - водопотребление в год; - экологические аспекты проекта, включая обработку твердых и жидких производственных отходов; - требуется ли наличие железной дороги, если да, то укажите количество вагонов, подаваемых в месяц под погрузку-разгрузку; - какой тип подъездной дороги необходим, укажите, пожалуйста, количество большегрузных машин в сутки. - другие существенные, по мнению заявителя, данные о проекте.  Контактное лицо, номер его телефона, факса, адрес электронной почты, Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом на бланке компании.

Адрес: 107045, Россия, г. Москва, ул. Сретенка, 10. Факс: +7-495-727-1349 Электронная почта: vorg@mvesmo.ru


45

2

Приглашение контактного лица инвестора в Министерство

В течение 10 рабочих дней после получения Письма (декларации, ходатайства) проведение переговоров и получение дополнительной информации

3

Подбор площадки

4

Переговоры с руководством муниципального образования и направление Губернатору Московской области докладной записки

Осуществляется совместно представителем инвестора, муниципального образования и Министерством или акредитованной при Министерстве консалтинговой компанией Организует Министерство

5

Получение положительного решения Губернатора Московской области и направление официального обращения на имя главы муниципального собрания ходтайства о начале процесса оформления земельного участка

Организует Министерство

6

Регистрация по месту нахождения земельного участка юридическое лицо с участием иностранного капитала.

Регистрация вновь создаваемого юридического лица носит заявительный характер и происходит в течение 5 рабочих дней. Минимальный размер уставного капитала на момент регистрации – 10000 рублей.

7

Договор аренды или купли-продажи участка

Участок земли, находящийся в муниципальной собственности, может быть передан в долгосрочную аренду сроком до 49 лет, в том числе с правом последующего выкупа, а также приобретен в собственность на конкурсной основе по рыночной цене. Стоимость аренды земли регулируется областным законодательством.


46

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства 1) выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления; 2) выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления; 3) деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; 4) размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов; 5) обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ; 6) обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении; 7) использование ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; 8) проектирование и конструирование ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов; 9) конструирование и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов; 10) проведение экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами; 11) подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем; 12) подлежащая лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств; 13) подлежащая лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств; 14) предоставление услуг в области шифрования информации; 15) деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица); 16) разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения


47

информации, юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность; 17) разработка вооружения и военной техники; 18) производство вооружения и военной техники; 19) ремонт вооружения и военной техники; 20) утилизация вооружения и военной техники; 21) торговля вооружением и военной техникой; 22) производство оружия и основных частей огнестрельного оружия (за исключением производства холодного, гражданского и служебного оружия); 23) производство патронов к оружию и составных частей патронов (за исключением производства патронов к гражданскому и служебному оружию); 24) торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия и патронами к оружию (за исключением торговли холодным, гражданским и служебным оружием и патронами к гражданскому и служебному оружию); 25) разработка и производство боеприпасов и их составных частей; 26) утилизация боеприпасов и их составных частей; 27) производство взрывчатых материалов промышленного назначения и деятельность по их распространению; 28) деятельность по обеспечению авиационной безопасности; 29) космическая деятельность; 30) разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; 31) производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; 32) ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения (за исключением ремонта узлов и агрегатов, выполняемого организациями гражданской авиации); 33) испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; 34) осуществление телевизионного вещания на территории, в пределах которой проживает население, составляющее половину или более половины численности населения субъекта Российской Федерации; 35) осуществление радиовещания на территории, в пределах которой проживает население, составляющее половину или более половины численности населения субъекта Российской Федерации; 36) оказание услуг хозяйствующим субъектом, включенным в реестр субъектов естественных монополий, в сферах, указанных в пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", за исключением субъектов естественных монополий в сферах услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, услуг по передаче тепловой энергии и передаче электрической энергии по распределительным сетям; 37) осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, включенным в предусмотренный статьей 23 Федерального закона "О защите конкуренции" реестр и занимающим доминирующее положение: а) в географических границах Российской Федерации на рынке услуг связи (за исключением услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет"); б) на территориях пяти и более субъектов Российской Федерации на рынке услуг фиксированной телефонной связи; в) в географических границах городов федерального значения на рынке услуг фиксированной телефонной связи;


48

38) осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение в области производства и реализации металлов и сплавов со специальными свойствами, используемых при производстве вооружения и военной техники; 39) геологическое изучение недр и (или) разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения; 40) добыча (вылов) водных биологических ресурсов; 41) осуществление хозяйствующим субъектом полиграфической деятельности, если такой хозяйствующий субъект способен обеспечить печатание не менее чем двухсот миллионов листов-оттисков в месяц; 42) осуществление хозяйствующим субъектом деятельности редакции и (или) издателя периодического печатного издания, продукция которого выходит в свет тиражом каждого отдельного номера не менее чем один миллион экземпляров.


49

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Состав ходатайства о предварительном согласовании сделки 1) заявление о предварительном согласовании сделки, содержащее: - предложение о сроках действия решения о предварительном согласовании сделки (в произвольной форме с указанием количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), право распоряжения которыми намеревается приобрести заявитель); 2) документ, подтверждающий государственную регистрацию заявителя (факт его создания) в соответствии с законодательством соответствующего государства; 3) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица; 4) документ, подтверждающий факт учреждения заявителя - иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена; 5) учредительные документы заявителя - юридического лица; 6) проект договора или иного соглашения, раскрывающий содержание сделки; 7) документ, который содержит сведения об основных видах деятельности заявителя; 8) документ, содержащий сведения о составе группы лиц, в которую входит заявитель, а также сведения о его участии в соглашении или об осуществлении им согласованных действий, которые могут оказать существенное влияние на деятельность хозяйственного общества; 9) документ, содержащий сведения о лице, осуществляющем контроль над заявителем, и о признаках нахождения заявителя под контролем; 10) проект бизнес-плана хозяйственного общества в форме, утвержденной Приказом ФАС России от 23.03.2011 № 201; 11) документ, содержащий сведения об акциях (долях), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и принадлежащих заявителю, а также о других обстоятельствах, существующих на дату подачи ходатайства и влекущих за собой в случае совершения сделки в соответствии с настоящим Федеральным законом установление контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение.


50

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Форма бизнес-плана для хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, представляемого иностранным инвестором Титульный лист должен содержать: - полное и сокращенное наименование проекта; - дату и место разработки проекта; - печать и подпись уполномоченного должностного лица (лиц) иностранного инвестора, осуществляющего инвестиции в развитие вида деятельности, имеющего стратегическое значение (далее - инвестор проекта). 1. Введение 1.1. Общая характеристика проекта, его цели и задачи. 1.2. Этапы и сроки реализации проекта, объем привлекаемых инвестиций, срок окупаемости проекта. 2. Информация об участниках проекта 2.1. Информация о хозяйственном обществе, созданном на территории Российской Федерации и осуществляющем хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и указанных в статье 6 Закона № 57-ФЗ (далее хозяйственное общество). 2.1.1. Краткие сведения о хозяйственном обществе. 2.1.2. Основные виды деятельности, осуществляемые хозяйственным обществом, а также планируемые к осуществлению стратегические виды деятельности. 2.1.3. Описание и значение вида деятельности, имеющего стратегическое значение, осуществляемого хозяйственным обществом. 2.2. Информация об инвесторе проекта и планируемых инвестициях. 2.2.1. Краткие сведения об инвесторе проекта. 2.2.2. Общий объем планируемых инвестиций в хозяйственное общество, показатели их эффективности. 2.2.3. Объем планируемых инвестиций непосредственно в проект. 3. Описание производимой и (или) реализуемой хозяйственным обществом продукции (работ, услуг) 3.1. Описание продукции (работ, услуг), производимой и (или) реализуемой хозяйственным обществом в результате осуществления вида деятельности, имеющего стратегическое значение. 3.2. Объем производства и реализации продукции (работ, услуг), производимой и (или) реализуемой хозяйственным обществом в результате осуществления вида деятельности, имеющего стратегическое значение (в натуральном и стоимостном выражении). 3.3. Планируемая программа производства и реализации продукции (работ, услуг).


51

3.4. Доля хозяйственного общества на рынке соответствующего товара (работ, услуг), производство которого осуществляется в ходе реализации вида деятельности, имеющего стратегическое значение, и перспективы по ее изменению в результате реализации проекта. 3.5. Производственные мощности хозяйственного общества и их развитие. 4. Инвестиционный план 4.1. Общая стоимость проекта (в том числе капитальные вложения, вложения в оборотные активы). 4.2. Расчет основных показателей эффективности проекта (внутренняя норма рентабельности (IRR), чистая дисконтированная стоимость (NPV), расчет срока окупаемости). 4.3. План развития персонала (в том числе планируемое количество дополнительно создаваемых рабочих мест). 4.4. Анализ экологических последствий реализации проекта, наличие экологической экспертизы. 5. Финансовый план 5.1. Анализ финансового состояния хозяйственного общества. Расчет текущих и планируемых показателей ликвидности, финансовой устойчивости, рентабельности, рыночной стоимости активов (текущие показатели рассчитываются по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче ходатайства). 5.2. Расчет текущей и планируемой чистой прибыли хозяйственного общества (текущие показатели рассчитываются по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче ходатайства). 5.3. Финансовое обеспечение проекта, предполагаемые источники и схемы финансирования. 6. Оценка рисков проекта 6.1. Имеющиеся риски проекта. 6.2. Планируемые меры по снижению рисков. 7. Приложение В приложение включаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения, представленные в проекте бизнес-плана, а также иные документы и сведения, которые, по мнению заявителя, имеют важное значение для оценки проекта бизнес-плана.


52

ПРИЛОЖЕНИЕ 5.

Форма градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план земельного участка №

*

Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании

. (реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления о подготовке документации по планировке территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя – физического лица, либо реквизиты обращения и наименование заявителя – юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка) Местонахождение земельного участка (субъект Российской Федерации) (муниципальный район или городской округ) . (поселение) Кадастровый номер земельного участка

. (заполняется при наличии кадастрового номера)

План подготовлен

. (ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа или организации)

М.П.

/ (дата)

(подпись)

/ (расшифровка подписи)

Представлен

. (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления) (дата)

Утвержден

. (реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или главы местной администрации об утверждении)

*

Порядок формирования номера градостроительного плана земельного участка устанавливается инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка.


53 1. Чертеж градостроительного плана земельного участка

(масштаб) Площадь земельного участка

га. *

На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются : границы земельного участка и его координаты; границы зон действия публичных сервитутов; минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства), расположенные на земельном участке, и их номера по порядку; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку; места допустимого размещения зданий, строений, сооружений. Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе, выполненной (дата, наименование организации) Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан

.

. (дата, наименование организации)

*

Условные обозначения к чертежу градостроительного плана земельного участка устанавливаются инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка.


54 2. Информация о градостроительном регламенте земельного участка

*

Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе правил землепользования и застройки, утвержденных представительным органом местного самоуправления (наименование представительного органа местного самоуправления, . реквизиты акта об утверждении правил) Информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд): основные виды:

; условно разрешенные виды:

; вспомогательные виды:

*

Заполняется, если в отношении земельного участка установлен градостроительный регламент или на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента.


55 3. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к * назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства Разрешенное использование земельного участка: основные виды разрешенного использования:

; условно разрешенные виды использования:

; вспомогательные виды разрешенного использования:

. Требования к назначению, параметрам и размещению на указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства № , (согласно чертежу градостроительного плана) № , (согласно чертежу градостроительного плана) № , (согласно чертежу градостроительного плана)

объекта капитального строительства

. (назначение объекта капитального строительства) . (назначение объекта капитального строительства) . (назначение объекта капитального строительства)

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков объектов капитального строительства, в том числе площадь Номер участка согласно чертежу градостроительного плана

Размер (м) максимальный минимальный

Предельное количество этажей высота зданий, строений, сооружений

Площадь (га)

или предельная м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

процентов.

Иные показатели:

*

Заполняется, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент.


56 4. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия Объекты капитального строительства №

,

, (назначение объекта капитального строительства)

(согласно чертежу градостроительного плана) инвентаризационный или кадастровый номер

,

технический паспорт объекта подготовлен (дата) . (наименование организации (органа) государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства) №

,

, (назначение объекта капитального строительства)

(согласно чертежу градостроительного плана) инвентаризационный или кадастровый номер

,

технический паспорт объекта подготовлен (дата) . (наименование организации (органа) государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства) Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации №

, (согласно чертежу градостроительного плана)

, (назначение объекта культурного наследия) ,

(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения) регистрационный номер в реестре от

. (дата)

, (согласно чертежу градостроительного плана)

, (назначение объекта культурного наследия) ,

(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения) регистрационный номер в реестре от

. (дата)


57 5. Информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения Объект капитального строительства №

,

. (назначение объекта капитального строительства)

(согласно чертежу градостроительного плана)

Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения , (тип инженерно-технического обеспечения) выданы

. (дата, наименование органа (организации), выдавшего технические условия)

, (согласно чертежу градостроительного плана)

. (назначение объекта капитального строительства)

Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения , (тип инженерно-технического обеспечения) выданы

. (дата, наименование органа (организации), выдавшего технические условия)

6. Информация о возможности или невозможности разделения земельного участка (ненужное зачеркнуть) . (наименование и реквизиты документа, определяющего возможность или невозможность разделения)


58

ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Виды работ по подготовке проектной документации * 1. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка: 1.1. Работы по подготовке генерального плана земельного участка 1.2. Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта 1.3. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения 2. Работы по подготовке архитектурных решений 3. Работы по подготовке конструктивных решений 4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженернотехнических мероприятий: 4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения 4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации 4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения 4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем 4.5. Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами 4.6. Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения 5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий: 5.1. Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений 5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их сооружений 5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружений 5.4. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения не более 110 кВ включительно и их сооружений 5.5. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения 110 кВ и более и их сооружений 5.6. Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем 5.7. Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений 6. Работы по подготовке технологических решений: 6.1. Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов 6.2. Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их комплексов 6.3. Работы по подготовке технологических решений производственных зданий и сооружений и их комплексов


59

6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов 6.5. Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их комплексов 6.6. Работы по подготовке технологических решений объектов сельскохозяйственного назначения и их комплексов 6.7. Работы по подготовке технологических решений объектов специального назначения и их комплексов 6.8. Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов 6.9. Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов 6.10. Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов 6.11. Работы по подготовке технологических решений объектов военной инфраструктуры и их комплексов 6.12. Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их комплексов 6.13. Работы по подготовке технологических решений объектов метрополитена и их комплексов 7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации: 7.1. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне 7.2. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 7.3. Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов 7.4. Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений 7.5. Разработка обоснования радиационной и ядерной защиты 8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации 9. Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды 10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности 11. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения 12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений 13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)

* Примечание. Полный список, включающий также виды изыскательских и строительных работ, приведен в специальном перечне, утвержденном Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации [16].


60

ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Объекты, по которым проводится экспертиза в ФГУ «Главгосэкспертиза России» ФГУ «Главгосэкспертиза России» уполномочена на проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять:                    

на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, а также объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильные дороги федерального значения, объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения), объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ); гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений; линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более; объекты космической инфраструктуры; аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры; объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; метрополитены; морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов; тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше; опасные производственные объекты, на которых: а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные (приложения 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"). б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; в) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях; д) используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры.


61

уникальные объекты, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: а)высота более чем 100 метров; б)пролеты более чем 100 метров; в)наличие консоли более чем 20 метров; г)заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров; д) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета. (Статья дополнительно включена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ).

ПРИЛОЖЕНИЕ 8.


62

ФГУ «Главгосэкспертиза России» - 101990, Москва, Фуркасовский пер., 12/5. (Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 16 марта 2007 г. № 64) Филиалы: 1. САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ: Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г.Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ. Брянская область, Владимирская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Смоленская область, Тверская область, Ярославская область. 2. РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область. Белгородская область, Курская область 3. САРАТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ: Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область. Воронежская область, Липецкая область, Рязанская область, Тамбовская область, Орловская область, Тульская область. 4. КАЗАНСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская Республика, Чувашская Республика - Чувашия, Кировская область, Нижегородская область 5. ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ: Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область. Пермский край 6. ОМСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ: Республика Алтай, Алтайский край, Новосибирская область, Омская область, Томская область. 7. КРАСНОЯРСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТШЫ РОССИИ: Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область. 8. ХАБАРОВСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ: Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ. 9. ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9.


63

Опасные производственные объекты К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: 1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества: а) воспламеняющиеся (при нормальном давлении и в смеси с воздухом) вещества - газы, температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; б) окисляющие вещества; в) горючие вещества; г) взрывчатые вещества; д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно; е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр; ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:  средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;  средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;  средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр; 2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; 3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; 4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; 5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

ПРИЛОЖЕНИЕ 10.


64

ТАБЛИЦА ПРОЦЕНТНОГО СООТНОШЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ РАСЧЕТЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Сумма Спд и Сиж, млн. рублей, в ценах 2001 года

Процент от суммы Спд и Сиж, %

0 - 0,15 33,75 более 0,15 29,25 более 0,25 27,3 более 0,5 20,22 более 0,75 16,65 более 1 12,69 более 1,5 11,88 более 3 10,98 более 4 8,77 более 6 7,07 более 8 6,15 более 12 4,76 более 18 4,13 более 24 3,52 более 30 3,06 более 36 2,62 более 45 2,33 более 52,5 2,01 более 60 1,68 более 70 1,56 более 80 1,22 более 100 1,04 более 120 0,9 более 140 0,8 более 160 0,73 более 180 0,66 более 200 0,61 более 220 0,58 ──────────────────────────────────────────────────────────────── Спд – стоимость разработки проектной документации. Сиж – стоимость выполнения инженерных изысканий.

ПРИЛОЖЕНИЕ 11.


65

Перечень технических регламентов, применяемых в строительной сфере Российской Федерации, по состоянию на 01.08.2011 г. 1. Технический регламент «О безопасности зданий (Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ)

и

2. Технический регламент «О требованиях пожарной (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ)

сооружений» безопасности»

3. Технический регламент «О безопасности лифтов» (Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 782 (с изменениями от 3 марта 2011 г.). 4. Технический регламент «О безопасности низковольтного оборудования» (Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 347-ФЗ) 5. Технический регламент "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. № 86 – вводится в действие с 01.01.2012 года) . 6. Технический регламент "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 525 – вступает в силу с 26.07.2013 года). 7. Технический регламент "О железнодорожного транспорта"

безопасности

высокоскоростного

(Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 533 - вступает в силу с 26.07.2013 года) 8. Технический регламент "О безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 623 - вступает в силу с 23.02.2012 года) 9. Технический регламент "О безопасности объектов морского транспорта" (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620- вступает в силу с 23.02.2012 года) 10. Технический регламент "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870 - вводится в действие с 08.11.2011 года)

ПРИЛОЖЕНИЕ 12.


66

ФОРМА разрешения на строительство Кому (наименование застройщика (фамилия, имя, отчество – для граждан, полное наименование организации – для юридических лиц), его почтовый индекс и адрес) РАЗРЕШЕНИЕ на строительство №

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного , самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство) руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть) (наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции) , расположенного по адресу (полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес) . Срок действия настоящего разрешения – до “ (должность уполномоченного

(подпись)

20

г.

(расшифровка подписи)


67

сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) “

20

г.

М.П. Действие настоящего разрешения продлено до “ (должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) “

20

” (подпись)

20

г.

(расшифровка подписи)

г.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 13.


68 Форма акта приемки законченного строительством объекта

год Код 0322003

Форма по ОКУД Дата составления по ОКПО

Организация

Код Код вида операции

Заказчик в лице

строительной организации

участка

объекта

, с одной стороны и исполнитель работ (должность, фамилия, имя, отчество)

(генеральный подрядчик, подрядчик) в лице

с другой стороны, (должность, фамилия, имя, отчество)

руководствуясь Временным положением о приемке законченных строительством объектов на территории Российской Федерации, составили настоящий акт о нижеследующем. 1. Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке (наименование объекта и вид строительства)

расположенные по адресу 2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным (наименование органа, выдавшего разрешение)

3. В строительстве принимали участие (наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ, выполнявшихся каждой из них)

4. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком (наименование организации и ее реквизиты)

выполнившим (наименование частей или разделов документации)

и субподрядными организациями (наименование организаций, их реквизиты и выполненные части и разделы документации (перечень организаций может указываться в приложении))

5. Исходные данные для проектирования выданы (наименование научно-исследовательских, изыскательских и других организаций, их реквизиты (перечень организаций может указываться в приложении))

6. Проектно-сметная документация утверждена (наименование органа, утвердившего (переутвердившего) проектно-сметную документацию на объект (очередь, пусковой комплекс))

год

7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки: Начало работ (месяц, год)

Окончание работ (месяц, год)


69 2-я страница формы № КС-11

8. Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов) Предъявленный исполнителем работ к приемке (наименование объекта)

имеет следующие основные показатели мощности, производительности., производственной площади, протяженности, вместимости, объему, пропускной способности, провозной способности, число рабочих мест и т.п. По проекту Показатель в том числе Единица измере(мощность, производительобщая с учетом пускового ния ность и т.п.) ранее принятых комплекса или очереди 1 2 3 4

Фактически в том числе общая с учепускового том ранее комплекса принятых или очереди 5 6

Вариант Б. (для жилых домов) Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели: Показатель

Единица измерения

По проекту

Фактически

1 Общая (площадь здания) Количество этажей Общий строительный объем в том числе подземной части Площадь встроенных, встроеннопристроенных и пристроенных помещений Всего квартир общая площадь жилая площадь в том числе: однокомнатных общая площадь жилая площадь двухкомнатных общая площадь жилая площадь трехкомнатных общая площадь жилая площадь четырех- и более комнатных общая площадь

2 м2 этаж м3 м3

3

4

м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2 шт. м2


70 жилая площадь

м2


71 3-я страница формы № КС-11

9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в приложении ). 10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями – городскими эксплуатационными организациями (перечень справок пользователей городских эксплуатационных организаций приведен в приложении ). 11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ): Работы

Единица измерения

Объем работ

Срок выполнения

1

2

3

4

12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации Всего в том числе:

руб.

коп.

стоимость строительно-монтажных работ

руб.

коп.

стоимость оборудования, инструмента и инвентаря

руб.

коп.

13. Стоимость принимаемых основных фондов в том числе:

руб.

коп.

стоимость строительно-монтажных работ

руб.

коп.

стоимость оборудования, инструмента и инвентаря

руб.

коп.

14. Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация, перечень которой приведен в приложении (в соответствии с приложением 2 Временного положения). 15. Дополнительные условия пункт заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие, приемке “под ключ”, при частичном вводе в действие или приемке, в случае совмещения функций заказчика и исполнителя работ

Объект сдал (должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Объект принял

Исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик)

Заказчик

Примечание. В случаях, когда функции заказчика и исполнителя работ – подрядчика выполняются одним лицо, состав подписей определяется инвестором.


72

ПРИЛОЖЕНИЕ 14. ФОРМА разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Кому (наименование застройщика (фамилия, имя, отчество – для граждан, полное наименование организации – для юридических лиц), его почтовый индекс и адрес) РАЗРЕШЕНИЕ на ввод объекта в эксплуатацию № 1. (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного , самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального (ненужное зачеркнуть) строительства (наименование объекта капитального строительства , в соответствии с проектной документацией) расположенного по адресу (полный адрес объекта капитального строительства с указанием . субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес) 2. Сведения об объекте капитального строительства Наименование показателя

Единица измерения

По проекту

I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта Строительный объем - всего в том числе надземной части

куб. м куб. м

Общая площадь

кв. м

Площадь встроенно-пристроенных помещений

кв. м

Количество зданий

штук II. Нежилые объекты Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)

Количество мест Количество посещений Вместимость

Фактически


73 Наименование показателя

Единица измерения

По проекту

Фактически

(иные показатели) (иные показатели) Объекты производственного назначения Мощность Производительность Протяженность (иные показатели) (иные показатели) Материалы фундаментов Материалы стен Материалы перекрытий Материалы кровли III. Объекты жилищного строительства Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) Количество этажей Количество секций Количество квартир - всего в том числе: 1-комнатные 2-комнатные 3-комнатные 4-комнатные более чем 4-комнатные

кв. м штук секций штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м

Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)

кв. м

Материалы фундаментов Материалы стен Материалы перекрытий Материалы кровли IV. Стоимость строительства Стоимость строительства объекта - всего в том числе строительно-монтажных работ

(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) “ М.П.

20

г.

тыс. рублей тыс. рублей

(подпись)

(расшифровка подписи)


74

Библиография. Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность иностранных инвесторов при реализации инвестиционных проектов [1] Федеральный закон от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»; [2] Федеральный закон от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обороноспособности страны и безопасности государства». [3] Федеральный закон от 19.07.1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами». [4] Приказ Федеральной антимонопольной службы России от 23.03.2011 № 201 «Об утверждении формы хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, представляемого иностранным инвестором». [5] Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. № 510 «О правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации». [6] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 20.12.2004 г. № 190-ФЗ [7] Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 г. № 840 «О форме Градостроительного плана земельного участка» [8] Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2011 года № 77 «О порядке подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти» [9] Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации м требованиях к их содержанию». [10] Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». [11] Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» [12] Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2010 г. № 780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» [13] Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08. 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет


75

эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" [14] Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. № 221 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения». [15] Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2009 г. № 441 «О Федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства». [16] Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.