NEW CALEDONIA’S INTERNATIONAL BUSINESS AND INVESTMENT GUIDE GUIDE INTERNATIONAL DES AFFAIRES ET DE L’INVESTISSEMENT EN NOUVELLE-CALÉDONIE
Business Advantage
New Caledonia Nouvelle-Calédonie
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CONTENTS
BUSINESS ADVANTAGE NEW CALEDONIA/NOUVELLE-CALEDONIE
4 Economic update/ Actualité économique s it gains increased autonomy from A France, New Caledonia continues to develop its economy thanks in part to two major new mining projects. Au fur et à mesure qu’elle acquiert une plus grande autonomie par rapport à la France, la Nouvelle-Calédonie continue à développer son économie, en partie grâce à deux nouveaux grands projets miniers.
18 Productive sectors/ Commerce, fabrication et alimentation lthough New Caledonia exports little A other than nickel, its prawns are among the world’s best. It also has a dynamic local manufacturing sector. Bien que la Nouvelle-Calédonie exporte très peu à part le nickel, ses crevettes sont parmi les meilleures du monde. Elle possède également une industrie domestique très dynamique.
22 Infrastructure and transport/ Des infrastructures New Caledonia’s infrastructure is far more reminiscent of the European Union than the South Pacific, and major new projects are further enhancing the business environment. L’infrastructure néo-calédonienne rappelle bien plus celle de l’Union Européenne que celle du Pacifique Sud, et de nouveaux projets d’envergure continuent à améliorer l’environnement des affaires.
10 Nickel mining/ L’exploitation du nickel New Caledonia is a major world producer of nickel and, with two major new nickel projects well under way, the future of the territory’s mining sector looks strong. La Nouvelle-Calédonie est un important producteur mondial de nickel et avec deux nouveaux grands projets de nickel bien entamés, l’avenir du secteur minier du territoire semble solide.
20 Tourism/Tourisme he sector may be having a tough year, T but the longer-term outlook is positive. Même si le secteur connaît une année difficile, la perspective à long terme est positive.
26 Who’s who in New Caledonia/Le carnet d’adresses des affaires en Nouvelle-Calédonie
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Business Advantage New Caledonia/Nouvelle-Caledonie is published by Business Advantage International Pty Ltd and is also available free online at www.businessadvantageinternational.com. Additional printed copies of this publication may be purchased for A$33.00 (incl GST and postage) from: Business Advantage International Pty Ltd Level 27, Rialto South Tower, 525 Collins Street, Melbourne, Victoria 3000, Australia Tel: +61 3 9935 2977 Fax: +61 3 9935 2750 email: info@businessadvantageinternational.com www.businessadvantageinternational.com © Copyright 2010 Business Advantage International Pty Ltd Project Director: Robert Hamilton-Jones (rhj@ businessadvantageinternational.com) Publishing Director: Andrew Wilkins (aw@ businessadvantageinternational.com) Editorial: Harbant Gill, Narelle Fletcher, Benoit Freyens Design: Michael Renga Special thanks to all the staff at ADECAL, especially Alain Chung-Wee. Front cover images: Tourisme Point Sud, Business Advantage International, TENESOL
Both printer and paper manufacturer for this publication are accredited to ISO14001, the internationally-recognised standard for environmental management. This publication is printed using vegetable based inks and the stock is elemental chlorine free and manufactured using sustainable forestry practices. Produced in partnership with ADECAL. Disclaimer Business Advantage New Caledonia is a general guide to some potential business opportunities in New Caledonia and is not designed as a comprehensive survey. The opinions expressed herein are not necessarily those of the publisher and the publisher does not endorse any of the business or investment opportunities featured, not does it accept any liability for any costs or losses related to dealings with entities mentioned in this publication. Readers are strongly advised to pursue their own due diligence and consult with investment advisors before making any investment decisions.
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Economic update Wala Bélep Archipelago NORTHERN ISLANDS Poum
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GREATER AUTONOMY, GREATER PROSPERITY As it gains increased autonomy from France, New Caledonia continues to develop its economy thanks in part to two major new mining projects.
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ew Caledonia is a unique Pacific territory. Politically French and geographically part of Melanesia, it is the closest Pacific territory to Australia’s populous east coast. It is by far the most developed Pacific economy, thanks principally to the long-standing and large nickel mining sector and ongoing financial subsidies from the French State. This combination means that the GDP per capita of this small group of islands is at first-world levels—higher than New Zealand and close to that of France itself. New Caledonia’s infrastructure, commercial development and Government services tend to surpass those elsewhere in the Pacific, offering potential investors a comfortable and stable environment in which to do business. While New Caledonia is a French territory, it is increasingly autonomous from la Métropole (as France is called). New Caledonians are due to vote on full independence as early as 2014. It is by no means certain that independence will be the final outcome, but the move towards greater autonomy seems irreversible. As of July 2010 the territory has two official flags—the French tricolore and that of the indigenous Kanak population.
MAJOR NEW PROJECTS Nickel mining and processing is the major industry, notwithstanding the brief slump caused by the 2008/9 global downturn. About 25% of the world’s nickel reserves reside in New Caledonia. In addition to extensive existing operations, there are two major new nickel projects under way on the main island of Grand Terre—the Xstrata-led Koniambo/ in the Northern Province [Province du Nord] and Vale’s Goro project in the Southern
Province [Province Sud]. These represent an investment of more than US$7 billion in the New Caledonian economy (for more on New Caledonia’s mining sector, see page 10). While the major components of the projects are already determined, there are many opportunities to offer goods and services to the projects as well as to provide building and construction services for the infrastructure and housing
‘The process of ‘rebalancing’ the New Caledonian economy—for so long dependent on the prosperous South—is undoubtedly under way.’ developments growing up around them, especially in the underdeveloped North. ‘We need the financial capacity, technical skills and know-how of international businesses,’ Victor Tutugoro, Second VicePresident of the Northern Province, tells Business Advantage. While this remains the case, the process of ‘rebalancing’ the New Caledonian economy—for so long dependent on the prosperous South—is undoubtedly under way.
CONSTRUCTION BOOM The new nickel projects are not the only factors driving activity in building and construction. Estimates suggest that about 1000 hectares of land in New Caledonia are being redeveloped at any one time.
A FRENCH TERRITORY WITH INCREASED AUTONOMY New Caledonia became a French possession in 1853 and is now classified as a French overseas territory—a territoire d’outre-mer. It was a penal colony for four decades from 1864. Agitation for independence during the 1980s ended in the 1988 Matignon Accord, itself confirmed by the 1998
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Noumea Accord. Since then, New Caledonia has become increasingly autonomous. The agreement also commits France to conduct as many as three referenda between 2014 and 2024 to decide whether New Caledonia should assume full sovereignty and independence.
ACTUALITÉ ÉCONOMIQUE
Vers plus d’autonomie et de prospérité Au fur et à mesure qu’elle acquiert une plus grande autonomie par rapport à la France, la Nouvelle-Calédonie continue à développer son économie, en partie grâce à deux nouveaux grands projets miniers.
‘Le processus de ‘rééquilibrage’ de l’économie néo-calédonienne – dépendante depuis si longtemps de la prospérité du Sud - est indubitablement en cours.’
La Nouvelle-Calédonie occupe une place unique dans le Pacifique Sud. Politiquement français mais géographiquement mélanésien, c’est le territoire du Pacifique - le plus proche de la côté est de l’Australie, une region très peuplée. Elle possède de loin l’économie la plus développée du Pacifique, principalement grâce à l’important et bien-établi secteur minier du nickel ainsi qu’aux subventions de l’État français. Cette combinaison de facteurs font que le PNB par habitant de ce petit groupe d’îles s’inscrit au même niveau que les pays industrialisés – plus élevé que celui de la Nouvelle Zélande et proche de celui de la France. L’infrastructure, le développement commercial et les services gouvernementaux de la NouvelleCalédonie ont tendance à dépasser ceux des autres pays de la zone Pacifique, offrant ainsi aux investisseurs potentiel un environnement confortable et stable pour la conduite des affaires. Bien que la Nouvelle-Calédonie soit un territoire français, elle devient de plus en plus autonome de la Métropole. Les NéoCalédoniens doivent voter pour ou contre l’indépendance complète en 2014. Il est loin d’être certain que l’indépendance soit la conséquence finale, mais le chemin vers une plus grande autonomie semble désormais irréversible. Depuis juillet 2010 le territoire est doté de deux drapeaux officiels: le tricolore français et le drapeau de la population kanak indigène.
NOUVEAUX GRANDS PROJETS L’industrie principale reste l’exploitation et le traitement du nickel, nonobstant la brève baisse de la demande provoquée par la crise financière mondiale de 2008/9. La Nouvelle-Calédonie détient environ 25 % des réserves mondiales de nickel. Outre les opérations existantes, deux nouveaux grands projets de nickel sont en cours sur l’île principale de la Grande Terre – Koniambo mené par Xstrata dans la Province Nord et le projet de Goro du société minière de Vale dans la Province Sud. Ces projets représentent un investissement de plus de 7 milliards de dollars américains dans l’économie néo-calédonienne (voir p. 10 pour plus d’informations concernant le secteur minier en Nouvelle-Calédonie). Bien que les éléments clés des projets aient déjà été déterminés, ces derniers offrent de nombreuses opportunités aux fournisseurs de biens et services. Les projets miniers stimulent également la fourniture des services de construction pour l’infrastructure et les complexes immobiliers se développant aux alentours, surtout dans le Nord qui est moins développé. ‘Il nous faut les capacités financières, les compétences techniques et le savoir-faire des entreprises internationales,’ a confié
Victor Tutugoro, Second Vice-président de la Province Nord, à Business Advantage. Bien que ce soit toujours le cas, le processus de ‘rééquilibrage’ de l’économie néo-calédonienne – dépendante depuis si longtemps de la prospérité du Sud - est visiblement en cours.
BOOM DE LA CONSTRUCTION Les nouveaux projets de nickel ne sont pas les seuls facteurs incitant à l’activité dans la construction. Des estimations suggèrent qu’environ 1 000 hectares de terrain en Nouvelle-Calédonie sont simultanément en cours de redéveloppement. L’investissement du gouvernement dans des logements sociaux à prix réduits se poursuit, en réponse à une demande annuelle de 5 000 logements. A Nouméa, la capitale de la Nouvelle-Calédonie,
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Economic update
Construction work is well under way on Dumbéa sur mer near Nouméa, the largest suburban development project in the South Pacific.
Government investment in low-cost social housing is ongoing, with a demand for 5000 dwellings annually, while New Caledonia’s capital Noumea is the location of the largest suburban development in the Pacific, Dumbéa-sur-Mer. The first phase includes a new hospital, commercial buildings and accommodation for about 10,000 inhabitants. In addition, New Caledonia will host the South Pacific Games in 2011. A host of public facilities are being built or upgraded, including an extensive Games village on the grounds of the University of New Caledonia [Université de la NouvelleCalédonie]. Work is also taking place to upgrade Noumea’s port facilities and the territory’s international airport, La Tontouta (see page 22 for more on infrastructure and transport).
RECENT REFORMS New Caledonia’s Government has signalled its desire to see the territory become more integrated with the Pacific region, and eventually to join the Pacific Islands Forum. ‘I believe our first priority is to make the New Caledonian economy more competitive,’ asserts Philippe Germain, the Member of the Government responsible for the economy, industry, labour
and international trade. ‘New Caledonia is a small market with limited competition.’ Prices for many services are therefore higher than elsewhere in the region. Opening the market to competition will help. While the regulatory environment for business in New Caledonia is relatively stable, some notable recent changes include a new mining law and code, new labour laws and a recent rise in the minimum wage. Public expenditure is keeping the construction sector busy. However, there are some concerns that private housing construction, which has hitherto been encouraged by the Loi Giradin—a scheme that makes real estate investment partly taxdeductible—is slowing, in part because the scheme will end for private housing in 2012.
PRODUCTIVE SECTORS With nickel contributing roughly 10% to New Caledonia’s GDP directly, there’s more to its economy than just mining. Other sectors include agriculture, manufacturing, aquaculture (New Caledonia is a major exporter of the premium Pacific blue prawn), services and tourism (its lagoon is on the UNESCO World Heritage list). While New Caledonia is a significant market in its own right, as a French territory it is also a Pacific outpost of the European Union and thus offers other Pacific countries a conduit into that market. ‘There are also opportunities in civil engineering, waste water management and renewable energy,’ notes Jean-Michel Arlie, Director of ADECAL, the New Caledonian Government’s trade and investment promotion agency. ‘We are looking to make longterm improvements to our infrastructure.’
NEW CALEDONIA’S LEGAL ENVIRONMENT By Julie Miehe, Founder and Principal of Océanie Lawyers, a law firm specialising in advising businesses in the Pacific region, with the assistance of Louise Kruger, Law Clerk. New Caledonia is a French overseas country (Pays d’OutreMer), occupying a special position within the French Republic. The New Caledonian Government has the power to make laws in all areas that are not reserved for the French State. This includes taxation, mining law, employment law and health and safety, a brief update of which is provided below. A referendum concerning the independence of New Caledonia is expected to be held sometime between 2014 and 2018. In preparation, the French Prime Minister announced in July 2010 the establishment of a committee of independent experts to formulate a unique governance structure for New Caledonia. TAXATION LAW There are two tax incentive schemes for companies in New Caledonia. A tax rebate is available where companies finance investments in specific industries within New Caledonia, such as conversion plants, renewable energy and tourism. The amount of the tax rebate (45% to 60%) depends on the project’s location and duration. A part (55% to 70%) of the rebate must be paid back to the New Caledonian business making the investment. In addition, provisions in the French tax code, mostly famously known as
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the Loi Outre-Mer and recently updated by a Decree of 27 April 2010, grant a similar cumulative tax rebate of 50% to French taxpayers for specific investments in New Caledonia. The taxpayers must pay 60% of the tax rebate to the local business making the investment. MINING LAW The New Caledonian Mining Code was adopted by the Parliament in March 2009. The code is to encourage the conversion of minerals within New Caledonia. It prohibits the sale of non-converted ore to operators with head offices outside New Caledonia, where such a sale would affect the sustainable exploitation of minerals, and it grants the government power to declare geographical mining reserves. The regulations passed in February 2010 outlined the test for the sustainable exploitation of minerals and designated three geographical mining reserves. EMPLOYMENT LAW The New Caledonian Labour Code was enacted in 2008, with the section concerning health and safety on building sites subsequently enacted in late 2009. The corresponding regulations are yet to be passed and are expected to be issued in 2011. This means that it is not clear who is liable for enforcing health and safety measures on a building site, including who is responsible for assessing risk and implementing prevention measures. The fallback position would appear to place responsibility on the employer, i.e. each sub-contractor.
ACTUALITÉ ÉCONOMIQUE le plus grand développement de banlieues dans le Pacifique, à Dumbéa-sur-Mer, est en cours. La première phase comporte un nouvel hôpital, des bâtiments commerciaux ainsi que des logements pour environ 10 000 habitants. De plus, la NouvelleCalédonie accueillera les Victor Tutugoro Jeux du Pacifique Sud en 2011. Toute une série d’installations publiques sont en cours de construction ou de modernisation, dont un village pour les Jeux dans l’enceinte de l’Université de la Nouvelle-Calédonie. Des travaux sont également en cours pour améliorer les installations du port de Nouméa, ainsi que de l’aéroport international du territoire, La Tontouta (voir p. 22 pour plus d’informations sur l’infrastructure et les transports).
RÉFORMES RÉCENTES Le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie a fait part de sa volonté de voir une plus grande intégration du territoire dans la région du Pacifique, et a également exprimé son désir d’adhérer par la suite au Forum des Îles du Pacifique. ‘Notre première priorité est de rendre l’économie néocalédonienne plus compétitive,’ affirme Philippe Germain, membre du gouvernement responsable de l’économie, l’industrie, le travail et le commerce international. ‘La Nouvelle-Calédonie est un petit marché avec une concurrence limitée.’ Les prix des services sont donc plus élevés que ceux pratiqués ailleurs dans la région. L’ouverture de notre marché à la concurrence sera bénéfique. L’environnement réglementaire pour les affaires en NouvelleCalédonie est relativement stable; signalons cependant quelques changements notables dont une nouvelle loi et un nouveau code miniers, de nouvelles lois du travail et une augmentation récente du salaire minimum. Les dépenses publiques stimulent actuellement le secteur de la construction. Il est cependant préoccupant que la construction de maisons individuelles, encouragée jusqu’ici par la Loi Giradin—
une initiative rendant l’investissement immobilier partiellement déductible des impôts— se ralentit, dû en partie au fait que le plan prendra fin pour les maisons individuelles en 2012.
SECTEURS PRODUCTIFS Le nickel contribue directement environ 10 % du PNB de la Nouvelle-Calédonie, cependant l’économie ne se cantonne pas à l’industrie minière. Parmi les autres secteurs figurent l’agriculture, l’industrie, l’aquaculture (la Nouvelle-Calédonie est un exportateur important de crevettes de qualité supérieure: les crevettes bleues du Pacifique), les services et le tourisme (son lagon étant inscrit sur la liste du patrimoine mondial d’UNESCO.) La Nouvelle-Calédonie à elle seule constitue un marché considérable, mais en tant que territoire français elle est également une antenne de l’Union Européenne dans le Pacifique. De par ce fait, elle offre à d’autres pays du Pacifique un moyen d’accéder à ce marché. ‘Il existe également des opportunités en génie civile, en gestion des eaux usées, ainsi qu’en énergie renouvelable,’ constate JeanMichel Arlie, Directeur d’ADECAL, l’agence gouvernementale néo-calédonienne de promotion du commerce et des investissement . ‘Nous cherchons à améliorer notre infrastructure dans le long terme.’
Stade Numa Daly in Noumea, one of the sites currently being prepared for the 2011 South Pacific Games.
NEW CALEDONIA IN BRIEF/LA NOUVELLE-CALEDONIE EN BREF Population
249,000 (2009)
Capital/Capitale Nouméa Area/Superficie
18,576 sq km
People/Population Melanesian/mélanésienne 44%, European/européene 34%, Wallis & Futuna Islanders/habitants des îles Wallis & Futuna 12.7%, Asian/Asiatiques 5% Official language/Langue officielle French/Francais GDP/PIB
XPF749 billion (US$8.04 billion) (2008)
Inflation
0.9% (2009)
Exchange rate/Taux de change
AUD$1.00 = 84 French Pacific francs (XPF)
Exports/Exportations
ferronickels, nickel ore, fish, prawns
Major export markets/Marchés principaux d’exportation
France, Japan, Taiwan, Korea, Spain, Australia
Imports/Importations
machinery and equipment, fuels, chemicals, foodstuff
Major import markets/Principaux pays fournisseurs
France, Singapore, Australia
Distances by air/Par avionw Brisbane (2 hours/heures), Sydney (2.5 hours/heures), Auckland (2.5 hours/heures)
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Economic update CONDUCTING BUSINESS IN NEW CALEDONIA Business Advantage asked Frédéric Descombes of New Caledonia law firm Descombes & Salans to provide some advice about doing business in the territory. What are the best options for a foreign business seeking to establish a business presence in New Caledonia? A foreign company wishing to establish a business can either become a shareholder in a New Caledonian company (by acquiring or creating a company, either fully or partially owned) or it can set up a local branch of the foreign company (which has no legal capacity hence the foreign company has unlimited liability). This choice will depend on the foreign company’s aims, including the length of time it intends to be in New Caledonia. For long-term ventures, it is generally recommended to incorporate a subsidiary at the outset; it can be expensive, because of tax implications, to establish a branch first and a subsidiary later. A number of structures exist for partnerships with local entities. Ultimately, the choice may be tax-driven and may also depend on the desired management structure. New Caledonia operates under the civil law system, which may be unfamiliar to many business people. What are the key laws and regulations that apply to foreign businesses setting up in New Caledonia? What are the key obligations placed on companies operating in New Caledonia? As part of the process of self-determination, a number of heads of power have been transferred from the French State to the Government of New Caledonia. New Caledonia legislates directly in some areas while the French State legislates in others. The legal system is therefore specific to New Caledonia. Both a subsidiary and a branch must be registered at the RIDET (business licence office), at the RCS (Commercial and Companies Registry), the Chamber of Trade (if applicable), with the Tax Authorities and with the local health and retirement benefits fund.
Most direct foreign investment does not require prior authorisation but there is an administrative declaration to be lodged. It is essential that foreign companies inform themselves of local legislation. While it is not possible to list the key obligations applicable to all sectors, it is important to be aware of the corporate and tax regime that imposes deadlines for the approval and lodgement of accounts, as well as the lodgement of tax returns and payment of tax. In our experience, the main areas in which foreign companies see significant differences in applicable legislation are in employment law and accounting and tax law. What are the key incentives for businesses establishing themselves in New Caledonia and in which sectors do they occur? The foreign business may be eligible for assistance from the Government of its home country. To benefit from local subsidies or tax incentives, it is preferable to be registered as a company in New Caledonia. Each Province sets the sectors of activity that it assists through subsidies. Regarding tax incentives, there is a co-existence between the assistance of the New Caledonian Government and that of the French State. Sectors include renewable energy, the hotel industry, industrial fishing and industries related to recycling of waste. What are the most common errors foreign business people make when starting an operation in New Caledonia? What are the best ways of avoiding these? The most common error is the failure to fully appreciate New Caledonia’s legal and financial system. It is critical that a foreign company analyses its aims in the light of local legislation before it establishes itself in New Caledonia. For example, foreign companies must not overlook the importance of transfer pricing. Even though there are many multi-national companies in New Caledonia, the official language is French and the public authorities require that documents be prepared in French. This can be difficult for foreign companies. The presence of a number of bi-lingual legal and financial advisers helps to overcome this hurdle.
Noumea’s harbour, showing its commercial port to the left, and the Doniambo nickel smelter and industrial district to the right.
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ACTUALITÉ ÉCONOMIQUE CONDUIRE DES AFFAIRES EN NOUVELLE-CALÉDONIE Business Advantage a demandé à Frédéric Descombes du cabinet d’avocats Descombes & Salans en NouvelleCalédonie de donner des conseils concernant la conduite des affaires dans le territoire.
Selon notre expérience, ce sont dans les domaines du droit du travail, du droit comptable et du droit fiscal que les entreprises étrangères constatent des différences appréciables dans la législation applicable.
Quelles sont les meilleures options pour une entreprise étrangère souhaitant établir une présence commerciale en Nouvelle-Calédonie?
Quels sont les incitatifs clés pour encourager l’implantation des entreprises en Nouvelle-Calédonie et dans quels secteurs ont-ils lieu?
Une entreprise étrangère souhaitant établir une société ici peut procéder de deux manières: en devenant actionnaire dans une société néo-calédonienne (par acquisition ou par création d’une société dont elle serait en totalité ou en partie propriétaire), ou en établissant une branche locale de l’entreprise étrangère (celle-ci n’ayant pas de capacité juridique, l’entreprise étrangère a donc une responsabilité illimitée).
Les entreprises étrangères peuvent satisfaire aux conditions pour recevoir une aide de la part du gouvernement dans leurs pays d’origine. Afin de pouvoir bénéficier des subventions ou des incitatifs fiscaux locaux, il est préférable d’être immatriculé en tant que société en NouvelleCalédonie. Chaque Province détermine les secteurs d’activité qu’elle subventionne.
Ce choix dépendra des objectifs de l’entreprise étrangère, dont la durée prévue de sa présence en Nouvelle-Calédonie. Pour des projets à long terme, il est généralement recommandé d’incorporer dès le départ une filiale; en raison des implications fiscales, il peut s’avérer cher d’établir premièrement une branche, et ensuite une filiale. Il existe un certain nombre de structures pour la création de partenariats avec des entités locales. En fin de compte, le choix peut être motivé par des considérations fiscales ou peut dépendre de la structure de gestion envisagée. La Nouvelle-Calédonie est régie par le système de droit civil qui est peut-être méconnu de nombreux hommes et femmes d’affaires. Quels sont les lois et règlements principaux applicables aux entreprises étrangères s’implantant en Nouvelle-Calédonie? Quelles sont les obligations clés que les entreprises exerçant des activités en Nouvelle-Calédonie doivent respecter? Dans le cadre du processus d’autodétermination, un certain nombre de pouvoirs ont été transférés de l’État français au gouvernement de la Nouvelle-Calédonie. La NouvelleCalédonie légifère directement dans certains domaines tandis que l’État français légifère dans d’autres. Le système juridique est donc spécifique à la Nouvelle-Calédonie.
En ce qui concerne les incitatifs fiscaux, une co-existence est en place entre l’aide fournie par le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie et par celui de la France. Les secteurs comprennent l’énergie renouvelable, l’industrie hôtelière, la pêche industrielle et les industries liées au recyclage des déchets. Quelles sont les erreurs les plus fréquentes commises par les hommes et femmes d’affaires étrangers lors du lancement d’une opération en Nouvelle-Calédonie ? Quels sont les meilleurs moyens de les éviter? L’erreur la plus fréquente est l’incapacité à appréhender pleinement le système juridique et financier de la NouvelleCalédonie. Il est impératif qu’une entreprise étrangère analyse ses objectifs à la lumière de la législation locale avant de s’établir en Nouvelle-Calédonie. Il ne faut pas par exemple négliger l’importance de la fixation des prix de transfert. Bien qu’il y ait une forte présence d’entreprises multinationales en Nouvelle-Calédonie, la langue officielle est le français et les autorités publiques exigent que les documents soient rédigés en français. Cela peut poser un problème pour les entreprises étrangères. La présence d’un certain nombre de conseillers juridiques et financiers bilingues peut aider à surmonter cet obstacle.
Il faut inscrire une filiale ainsi qu’une branche au RIDET (répertoire d’identification des entreprises et des établissements), au RCS (Registre des Commerces de Sociétés), à la Chambre de Commerce (le cas échéant), ainsi qu’auprès des autorités fiscales et des Caisses locales d’assurance maladie et de retraite. La plupart des investissements étrangers directs n’exigent pas d’autorisation préalable, cependant une déclaration administrative doit être déposée. Il est essentiel que les entreprises étrangères s’informent sur la législation locale en vigueur. Bien qu’il ne soit pas possible d’énumérer les obligations clés applicables à tous les secteurs, il est important d’être conscient du régime de l’entreprise et de la fiscalité qui impose des dates limites pour l’approbation et le dépôt des comptes, ainsi que pour le dépôt des déclarations fiscales et le paiement des impôts et des taxes.
New student accommodation under construction at the University of New Caledonia will double as athlete accommodation for the 2011 South Pacific games.
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The Vavouto plant under construction adjacent to the North Province’s Koniambo Massif
Credit: SMSP
Mining & resources
Nickel sector bounces back New Caledonia is a major world producer of nickel and, with two major new nickel projects well under way, the future of the territory’s mining sector looks strong. New Caledonia contains 25% of world’s nickel reserves Two major new nickel plants under construction: Koniambo (Northern Province) and Goro (Southern Province) New Mining Code recently introduced Major services opportunities
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alk about mining in New Caledonia, and you’re talking mainly about one metal: nickel. New Caledonia contains about 25% of the world’s nickel reserves and is one of the top five global exporters of a metal that is a major constituent in stainless steel. Nickel mining and smelting has occurred in New Caledonia since the 1880s. In fact, the industrial centre of Noumea could be said to have grown up around Societé Le Nickel’s (SLN) massive Doniambo nickel smelter, which is fed by five nickel mines across the main island of Grand Terre. Nickel ore in New Caledonia—25% high grade saprolites and 75% limonites—is mined from surface quarries.
Mining sector booming
Goro Nickel In the first half of 2010, progress at Vale’s Goro Nickel project was stalled by a number of technical challenges with its first commissioning cycle tantalisingly ‘91% complete’. Once the current production problems have been overcome, the annual capacity of the plant will be 60,000 tonnes of nickel oxide and 4,500 tonnes of cobalt carbonate.
SLN increases production Société Le Nickel (SLN) is the world’s fifth largest producer of nickel, producing about 12% of world production, and is the world’s largest world producer of ferro-nickel. In a clear sign that normality is returning to the nickel sector, SLN announced in June 2010 that production at Doniambo would rise to 56,000 tonnes in 2010, after falling in 2009. SLN expect annual production to reach 65,000 tonnes by 2014.
‘Following a new Mining Law in 2009, the New Caledonian Government introduced a new Mining Code in 2010.’
Two major new nickel plants have been in the pipeline for some time: the US$3.85 billion Xstrata-led Koniambo project in Northern Province and the Southern Province’s US$3.2 billion Goro nickel project, operated by Brazil’s Vale. When Business Advantage visited New Caledonia in October 2008, world nickel prices were in free fall due to the global financial crisis. Consequently, the construction timetables for the two major new mines became uncertain. Since that visit, however, prices have rallied somewhat and significant progress has been made. ‘The nickel sector is booming,’ observes Serge Lallenec, Manager of Operations in New Caledonia for Hatch, the EPCM (engineering procurement, construction and management) contractor, in partnership with France’s Technip, for the Koniambo Project. ‘Two brand new major nickel plants with such a low population is a bonanza.’
New Mining Code
Koniambo making progress
Finding the right people in the mining sector’s tight skills market is a constant challenge, however. ‘The universal fact is that there is an extreme shortage of skilled people in the Pacific,’ John Davidson, Managing Director of Australia-based specialist mining recruiter JDA & Associates tells Business Advantage. JDA recently formed a joint venture with New Caledonia’s Atout Majeur to meet the human resources needs of the nickel projects.
Of the two new projects, the Koniambo or Vavouto project is seen as the more strategic, given its role in stimulating the underdeveloped Northern Province economy. Construction is well under way and the 60,000 tonnes per annum plant could be producing refined nickel as early as mid-2012 (see page 12).
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Following a new Mining Law in 2009, the New Caledonian Government introduced a new Mining Code in 2010. The Code is designed to bring together and simplify the laws under which mining takes place. In particular, it enhances the regulatory role of the Government’s mining directorate, DIMENC, and encourages the onshore processing of nickel ore.
Providing services The two major new projects are providing significant opportunities for companies to provide a wide range of goods and services. As well as Hatch, which also works with US construction company Bechtel in New Caledonia, other international companies providing services to the sector include Canadian earth sciences specialist Golder Associates and Australia’s Salmon Earth Moving.
Providing the right people
Le nickel
Le secteur du nickel rebondit La Nouvelle-Calédonie est un important producteur mondial de nickel et avec deux nouveaux grands projets de nickel bien entamés, l’avenir du secteur minier du territoire semble solide. La Nouvelle-Calédonie détient 25 % des réserves mondiales de nickel Deux nouvelles usines de nickel importantes sont en cours de construction: Koniambo (Province Nord) et Goro (Province Sud) Introduction récente d’un nouveau code minier Opportunités importantes dans le secteur des services
L’
industrie minière en Nouvelle-Calédonie, c’est essentiellement un métal: le nickel. La NouvelleCalédonie détient environ 25 % des réserves mondiales de nickel et elle est parmi les cinq premiers exportateurs mondiaux d’un métal qui est un composant majeur de l’acier inoxydable. L’exploitation de nickel et son raffinage ont cours en NouvelleCalédonie depuis les années 1880. En fait, on pourrait dire que le centre industriel de Nouméa s’est développé autour de l’immense usine de raffinage de nickel de la Société Le Nickel (SLN) à Doniambo, qui est alimentée par cinq mines réparties sur l’île principale de la Grande Terre. Le minerai de nickel en NouvelleCalédonie — 25% de saprolites de qualité supérieure et 75% de latérites — est extrait de carrières de surface.
Boom dans le secteur minier Deux nouvelles usines importantes de nickel sont en cours de réalisation depuis un certain temps : le projet de Koniambo dans la Province Nord mené par Xstrata d’une valeur de 3,85 milliards de dollars américains et le projet de Goro nickel dans la Province Sud géré par Vale du Brésil, d’une valeur de 3,2 milliards de dollars américains. Lors de la visite de Business Advantage en Nouvelle-Calédonie en octobre 2008, les prix mondiaux de nickel étaient en chute libre en raison de la crise financière mondiale. Par conséquent, le calendrier de construction pour les deux nouvelles grandes usines est devenu incertain. Cependant, depuis cette visite, les prix ont quelque peu remonté et des progrès significatifs ont été réalisés. “Le secteur du nickel prospère,” remarque Serge Lallenec, Directeur des Opérations en Nouvelle-Calédonie pour Hatch, contractant ‘EPCM’ (contrat d'ingénierie, de fourniture des équipements et de supervision de la construction), en partenariat avec Technip France pour le Projet de Koniambo. “Deux importantes usines flambant neuves de nickel pour une population aussi petite est une aubaine.”
Progrès à Koniambo Des deux nouveaux projets, celui de Koniambo (voir page 12) est considéré comme étant le plus stratégique, vu son rôle dans la stimulation de l’économie de la Province Nord. La construction est bien entamée et l’usine qui devrait produire dans les 60 000 tonnes de nickel raffiné par an pourrait être en phase de production dès le milieu de 2012.
Goro Nickel Dans la première moitié de 2010, les progrès du projet Goro Nickel de Vale ont été contrariés par un certain nombre de défis techniques relatifs à la validation du procédé de production avant mise en service, validation qui était pourtant ‘réalisée à 91 %’. Dès que les problèmes de production actuels seront résolus, la capacité annuelle de l’usine sera de 60 000 tonnes d’oxyde de nickel et de 4 500 tonnes de carbonate de cobalt.
Augmentation de production chez la SLN La Société Le Nickel (SLN) est le cinquième producteur mondial de nickel, représentant environ 12 % de la production mondiale, et elle est également le plus grand producteur mondial de ferronickel. Un signe évident du retour à la normalité dans le secteur du nickel a été donné par la SLN en juin 2010 en annonçant que la production à Doniambo s’élèvera à 56 000 tonnes en 2010, après une chute en 2009. La SLN s’attend à une production annuelle de l’ordre de 65 000 tonnes en 2014.
“Deux importantes usines flambant neuves de nickel pour une population aussi petite est une aubaine.” Nouveau code minier Suite à une nouvelle Loi minière promulguée en 2009, le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie a introduit un nouveau Code minier en 2010. Le Code est conçu pour réunir et simplifier les lois régissant les activités minières. En particulier, il augmente le rôle réglementaire de la DIMENC, la direction des mines du gouvernement, et encourage la transformation dans le pays du minerai de nickel.
Fourniture de services Les deux nouveaux projets majeurs assurent aux sociétés des opportunités importantes de fournir une large gamme de biens et de services. Outre Hatch, qui travaille également avec l’entreprise de construction américaine Bechtel en Nouvelle-Calédonie, d’autres entreprises internationales fournissent des services au secteur dont les spécialistes de sciences de la terre canadiens, Golder Associates, et Salmon Earth Moving d’Australie.
Trouver les bonnes personnes Trouver les bonnes personnes dans le marché étroit des compétences du secteur minier est un défi constant. “Le manque cruel de personnes qualifiées est un problème répandu dans le Pacifique” explique John Davidson, Directeur général de JDA & Associates, bureau de recrutement spécialisé dans le secteur minier basé en Australie, lors d’un entretien avec Business Advantage. JDA a récemment formé une coentreprise avec Atout Majeur de la Nouvelle-Calédonie afin de répondre aux besoins en ressources humaines des projets de nickel.
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Works are well advanced at the Vaouto site in New Caledonia’s North Province.
Credit: SMSP
Nickel mining
KONIAMBO CONSTRUCTION SITE BRIMMING WITH ACTIVITY The Koniambo massif remains one of the largest and richest untapped nickel deposits in the world, and it constitutes a long-term asset for both SMSP and its partner, Xstrata Nickel.
W
ith a budget of US$3.8 billion (around 370 billion Francs XPF) and more than 2000 employees currently working on the Vavouto site—a figure that will increase to more than 6000 when the construction reaches its peak in 2011—the North plant construction site in New Caledonia is considered to be one of the biggest construction sites in the world.
A reliable process for an abundant mineral resource Koniambo Nickel SAS (KNS), a joint venture responsible for the operation of the pyrometallurgical treatment plant, is implementing economical and energy efficient nickel smelting technology first developed by Falconbridge. It does not require the use of autoclaves or complex circuits, which means there is reduced technological impact.
Responsible and committed partners SMSP is a partner holding 51% of the capital in the KNS joint venture that was created to develop the vast mineral deposit in the Koniambo massif. Its partner, Xstrata Nickel, which holds 49% of the capital of KNS, is the subsidiary and nickel branch of Xstrata Plc. In the initial phase of the project, SMSP contributed the deposit at Koniambo and the advantages provided by its local
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implantation and Falconbridge (taken over in 2006 par Xstrata Nickel) contributed the feasibility studies. Today, Xstrata Nickel stands as guarantor for the financing and is responsible for the techvnical and operational management of the project.
The works schedule is respected With more than 57% of the work achieved (as of July 2010), the North plant is on track to be able to begin processing its first minerals in 2012 and to then reach its annual production capacity of 60,000 tonnes of nickel in the form of ferronickel in 2014. At Vavouto, the development of the site facilities, the civil engineering works and the excavations for the plant, the thermal power plant, the installations for preparing the mineral and the placement of the ocean outfall are underway. The dredging of the access channel to the port, which has a total length of 5 km, is operational and the main quay, which became operational in early June, enables the material to be delivered that is necessary for the construction of the power plant and the assembly of the plant modules (the first of which arrived in early September). On the mining side, the excavations works for the access road and for the land conveyor which is 11.5 kms long and the preparation work for the screening and crushing of the mineral is well advanced.
Le nickel
KNS, UN CHANTIER EN PLEIN EFFERVESCENCE!
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vec un budget de 3,8 milliards de dollars US (environ 370 milliards de XPF) et un effectif de plus de 2 000 personnes travaillant actuellement sur le site de Vavouto, qui passera à plus de 6 000 personnes au plus fort de la construction en 2011, le chantier de l’usine du Nord en Nouvelle-Calédonie est considéré comme l’un des plus grands chantiers du monde.
Un procédé fiable pour une ressource minière abondante Koniambo Nickel SAS (KNS), co-entreprise en charge de l’exploitation de l’usine de traitement pyrométallurgique, met en œuvre la technologie développée par Falconbridge (Nickel Smelting Technology ou NST) qui est une technologie de fusion économique et efficiente sur le plan énergétique. Elle ne requiert pas l’utilisation d’autoclaves ni de circuits complexes ce qui résulte en un impact technologique réduit. Le massif du Koniambo reste à ce jour l’un des plus importants et des plus riches gisements de nickel inexploités au monde et constitue pour la SMSP comme pour son partenaire Xstrata Nickel un actif de longue durée.
Un projet emblématique pour le rééquilibrage Pour la SMSP, actionnaire majoritaire du projet, la construction de l’usine du Nord répond à un objectif fondamental et incontournable qui est celui du rééquilibrage économique du territoire, lequel est fondé sur une stratégie d’acquisition et de valorisation de la ressource minière. Symbole d’une véritable quête d’émancipation, cette réalisation industrielle représente une occasion unique de développer et valoriser sur le territoire un gisement exceptionnel de minerai de nickel dont la ressource est considérable offrant des possibilités d’expansion importante.
Des partenaires responsables et engagés La SMSP est partenaire à hauteur de 51% dans le capital de la co-entreprise KNS créée pour la mise en valeur de ce vaste gisement
de minerai du massif Koniambo. Son partenaire Xstrata Nickel qui détient 49% du capital de KNS est la filiale et branche nickel d’Xstrata Plc. Dans la phase initiale du projet, la SMSP avait apporté le gisement du Koniambo et les atouts que représente son implantation locale et Falconbridge (absorbé en 2006 par Xstrata Nickel) avait apporté les études de faisabilité. Aujourd’hui, Xstrata Nickel se porte garant du financement et assure la gestion technique et opérationnelle du projet.
‘Pour la SMSP, actionnaire majoritaire du projet, la construction de l’usine du Nord répond à un objectif fondamental et incontournable qui est celui du rééquilibrage économique du territoire’ Un calendrier des travaux respecté Avec plus de 57% de l’état d’avancement réalisé (au mois de juillet dernier), l’usine du Nord est sur la bonne voie pour pouvoir commencer à traiter ses premiers minerais en 2012 et atteindre ensuite sa capacité de production annuelle de 60 000 tonnes de nickel sous forme de ferronickel en 2014. A Vavouto, l’aménagement de la base vie, les travaux de génie civil et de terrassements concernant l’usine, la centrale thermique, les installations de préparation du minerai et la pose de l’émissaire marin se poursuivent. Le dragage du chenal d’accès au port d’une longueur totale de 5 km est opérationnel et le quai principal mis en service début juin permet la livraison du matériel nécessaire pour la construction de la centrale et l’assemblage des modules de l’usine (dont les premiers sont arrivés début septembre). Côté mine, les travaux de terrassement de la route d’accès et du convoyeur terrestre long de 11,5 km et ceux des préparatifs pour les installations de criblage et de concassage du minerai sont biens avancés.
Modules constructed in China on their way to the Vavouto nickel plant site in New caledonia’s North province
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CREDIT: SMSP
Mining and resources
A marriage of convenience A unique partnership between New Caledonia’s SMSP and South Korean steelmaking giant POSCO offers long-term sustainability to New Caledonia’s nickel industry.
S
MSP’s metallurgical activities are conducted by Société du Nickel de Nouvelle-Calédonie et Corée Co. Ltd (SNNC)., a joint venture with one of the world’s major steelmakers, South Korean company POSCO. SMSP established closer ties with POSCO in 2005. The Korean group has since established an innovative industrial partnership with the New Caledonian miner. This association, which is an original one in the world of nickel between a steelmaker and a miner, is a win-win partnership: POSCO, one of the highest consumers of nickel in the world, ensures that it has control of an important source of ferronickel, while the miner SMSP is able to exploit its ore resource at a moderate and constant grade, maintaining its mining activity, safeguarding jobs and securing a long-term market for its nickel ore in the process. This process of industrial and commercial integration also extends the life of ore deposits by suppressing intermediation costs. With the savings achieved, the reduction in the average operational grade becomes economically viable.
Cross shareholding guarantees a good balance The joint venture’s mining branch, Nickel Mining Company SAS (NMC, see below) is committed to producing a volume of 1.8 million tonnes of garnierite (green nickel ore) per year for at least 30 years at its mining centres in Ouaco, Poya, Nakéty and Kouaoua in New Caledonia. The joint venture’s industrial branch, SNNC, buys the total amount produced and transforms this mineral at the massive Gwangyang plant in South Korea, which produces 30,000 tonnes of nickel metal per year. POSCO is the end consumer and buys the entire amount of metal produced at Gwangyang. The SMSP group holds 51% of the capital of the two joint-ventures and POSCO holds the other 49%, without there being any possibility of dilution of ownership.
NMC: delivering sustainable mining activity Nickel Mining Company SAS (NMC) is the mining branch of the joint venture partnership between SMSP and POSCO. In order to provide a regular supply of garnierite mineral for the Gwangyang plant, NMC had to reorient its production processes. The partnership allows NMC to develop its mining properties by extending the life of its reserves by up to 30 years. It also enables NMC to give new life to the old mines that were previously abandoned by local industry and make its mineral resources more profitable though the production of lower grade nickel ore (at 2.27% nickel concentration). By facilitating SMSP’s entry into the area of metallurgy, NMC enables the parent company to access a steady cashflow that in turn enables it to maintain its major shareholding in the construction of the Vavouto/Koniambo plant.
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Mining activity supported in spite of crisis It is therefore guaranteed that the NMC mines will maintain a constant rhythm of activity for a minimum period of 30 years. In spite of the recent global downturn (which saw nickel prices plummet) and thanks to the commercial and industrial partnership created with the steelmaker POSCO, the volume that is produced and exported will be maintained. Only the price will be fluctuate, as it did during this crisis period. Significantly, at no time has there ever any question of dismissing personnel. In fact, the opposite occurred during the crisis: NMC actually increased its staff to meet the annual delivery programme that had been set at 1.8 million tonnes of mineral.
Le nickel
SNNC, l’accès à la rente métallurgique
L
es activités purement métallurgiques de la société holding SMSP sont logées dans la Société du Nickel de Nouvelle-Calédonie et Corée Co. Ltd (SNNC). Un tel rapprochement permet de valoriser l’ensemble de la ressource disponible afin de donner une troisième vie aux mines, mais aussi et surtout, d’optimiser les gisements de sorte que l’usine soit spécialement conçue et dimensionnée pour la ressource minière.
afin de pérenniser l’activité minière, avec notamment la sauvegarde des emplois et la maîtrise de la commercialisation. Ce processus d’intégration industrielle et commerciale prolonge la durée de vie des gisements par la suppression des coûts d’intermédiation. Avec l’économie ainsi réalisée, l’abaissement de la teneur moyenne d’exploitation devient économiquement viable.
Un mariage de raison entre un mineur et un aciériste
La co-entreprise et branche minière NMC s’engage à produire à partir de ses centres miniers de Ouaco, Poya, Nakéty et Kouaoua, un volume de 1,8 million de tonnes de minerai garniéritique par an pendant au moins trente ans. L’autre co–entreprise et branche industrielle SNNC qui achète l’intégralité de la production et transforme ce minerai dans l’usine de Gwangyang en Corée du sud, produit 30 000 tonnes par an de nickel métal contenu dans des ferronickels. Consommateur final, POSCO achète l’intégralité de la production. Le groupe SMSP détient 51% du capital des deux co-entreprises et POSCO les autres 49% sans possibilité de dilution du
Cette association inédite dans le monde du nickel entre un aciériste et un mineur est un partenariat gagnant gagnant. Grâce à ce partenariat, l’aciériste POSCO, l’un des tous premiers consommateurs de nickel au monde, s’assure la maîtrise d’une partie importante de ses besoins en ferronickel alors que le mineur SMSP, valorise la ressource à des teneurs modérées et constantes
Un actionnariat croisé garantissant le bon équilibre
NMC, la pérennisation de l’activité minière Nickel Mining Company SAS (NMC), co-entreprise et branche minière du partenariat entre la SMSP et POSCO, a réussi à accompagner le démarrage et la montée en puissance extrêmement rapide de la SNNC, l’usine de transformation de minerai en ferronickels et co-entreprise de ce même partenariat. La NMC a dû réorienter sa production. Un partenariat original et novateur Le partenariat permet à la co-entreprise et branche minière NMC, de valoriser son patrimoine minier en prolongeant la durée de vie de ses réserves jusqu’à 30 ans ; de redonner une nouvelle vie aux vieilles mines abandonnées par l’industrie locale ; de rentabiliser ses ressources minières par la production du nickel à partir d’un minerai à faible teneur de 2,27% et de faciliter l’entrée de la holding SMSP dans le domaine réservé de la métallurgie et son accès à la rente métallurgique qui lui assure le maintien de son rang d’actionnaire majoritaire dans la construction de l’usine du Nord. Une activité minière soutenue malgré la crise Les mines de la NMC sont ainsi assurées de maintenir un rythme d’activité constant pour une durée minimale de 30 ans. Malgré la crise et grâce à l’intégration commerciale et industrielle du partenariat avec l’aciériste POSCO, le volume produit et exporté aura été maintenu contrairement à ce qui a été observé par le passé. Seul le prix sera impacté, comme constaté durant cette période de crise, mais à aucun moment il n’a été question de licencier du personnel, bien au contraire : la NMC a renforcé son effectif pour répondre au programme annuel de livraison fixé à 1,8 million de tonnes de minerai.
YOUR LAWYERS IN THE PACIFIC REGION Océanie Lawyers is an Australian based law firm providing legal and business advisory services covering Australia and the Pacific Islands. We have substantial experience in advising foreign companies on their investments and operations in Australia and in the Pacific region generally. We also focus on assisting Australian and foreign investors with their investments in French speaking markets worldwide. Our specialist lawyers, who are fluent in French and English, understand the various legal systems and business cultures in the Pacific thanks to regular visits locally and their close ties with many local businesses and lawyers.
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Nickel mining/Le nickel
SMSP takes the lead
Credit: SMSP
Over 20 years, SMSP has progressed from having a small mining operation to becoming a major player in the New Caledonian economy. SMSP (Société Minière du Sud Pacifique SA) was taken over by New Caledonia’s Northern Province (through its investment arm, SOFINOR) in October 1990, and in 2010 celebrated its 20th birthday. Since then, it has evolved from being a small miner of another company’s assets to being a mine owner in its own right, and then becoming a holding company, managing SMSP’s Chairman and CEO, André Dang major interests in mining and metallurgy. Twenty years after the takeover, it has become a key player in New Caledonia’s economic rebalancing process. Its activities in New Caledonia currently involve almost 750 permanent jobs (excluding contractors and casual workers) and more than 3,000 indirect jobs (excluding alliance contracts). This makes the group one of the top private sector employers in New Caledonia. The transformation of the group is part of a coherent longterm strategy to create a real economic development tool for the Northern Province. Despite its small size, the SMSP group holds a 51% share of two major partnerships: the Gwangyang plant in South Korea which will soon approach full production with an annual capacity of 30,000 tonnes of nickel, and the North nickel plant in New Caledonia, with an annual capacity of 60,000 tonnes.
La SMSP, 20 ans après!
‘The transformation of the group is part of a coherent long-term strategy to create a real economic development tool for the Northern Province.’
La mutation du groupe s’inscrit dans une stratégie à long terme cohérente basée sur l’édification d’un véritable outil de développement économique pour la province Nord et donc pour la Nouvelle-Calédonie
Foundry founded In 2008, the SMSP group entered into the operational phase of being a producer of nickel metal, thereby confirming its change of status from a ‘small miner’ to that of a foundry owner. The partnership entered into at Gwangyang with South Korean steel giant POSCO effectively put an end to the boom-bust cycles which had constrained New Caledonian nickel miners for more than a century.. The partnership laid the foundations for a new way of approaching the exploitation and distribution of New Caledonia’s mineral wealth. In the Northern Province, the industrial complex of Vavouto (sometimes referred to as Koniambo)—the North plant—is a project symbolic of the rebalancing that has come out of political agreements. It is the result of a collective ambition to create a tool for economic and social development, particularly for creating both jobs and also companies to meet the needs of the construction and implementation phases.
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Rachetée en octobre 1990 par la province Nord (via la SOFINOR), la SMSP (Société Minière du Sud Pacifique SA) fête aujourd’hui ses vingt ans. Elle est passée du statut de tâcheron à celui de mineur à part entière avant de devenir une société holding gérant des participations majoritaires dans des activités minières et métallurgiques. Vingt ans après son rachat, elle est devenue un acteur incontournable du rééquilibrage avec des activités qui représentent actuellement en Nouvelle-Calédonie, près de 750 emplois permanents (hors sous-traitance et intermittents) et plus de 3000 emplois indirects (hors contrats d’alliance), faisant du groupe l’un des tous premiers employeurs du secteur privée de la NouvelleCalédonie. La mutation du groupe s’inscrit dans une stratégie à long terme cohérente basée sur l’édification d’un véritable outil de développement économique pour la province Nord et donc pour la Nouvelle-Calédonie. Loin de figer ou dilapider le patrimoine minier qu’elle aura acquis au prix d’un engagement fort et sans relâche, la SMSP aura su le mettre en valeur tout en gardant un positionnement fort au sein même de ses partenariats industriels dans lesquels elle dispose de participations majoritaires malgré sa modeste taille. Avec l’entrée en pleine production de l’usine de Gwangyang en Corée du sud d’une capacité annuelle de 30 000 tonnes de nickel métal contenu dans des ferronickels, et la construction de l’usine du Nord en Nouvelle-Calédonie d’une capacité annuelle de 60 000 tonnes, le groupe SMSP, qui détient 51% dans ces deux partenariat, fait aujourd’hui la fierté de la province Nord et de ceux qui l’ont soutenue dans les combats qui furent nécessaires.
En 2008, le groupe SMSP a fait son entrée dans la phase opérationnelle de producteur de nickel métal, confirmant ainsi son changement de statut de « petit mineur » à celui de fondeur. Le partenariat scellé avec POSCO a mis en effet un terme à la contrainte des cycles du nickel qui ont marqué les mineurs calédoniens depuis plus d’un siècle, avec pour conséquences des plans de licenciement dans les meilleurs des cas, des fermetures, des mises à pieds et des liquidations dans les cas les plus graves. Il pose les bases d’une nouvelle façon d’aborder l’industrie du nickel, lesquelles bases permettraient de reconsidérer l’exploitation et la distribution des richesses minières en Nouvelle-Calédonie. En province Nord, le complexe industriel de Vavouto, l’usine du Nord, projet emblématique du rééquilibrage issu des accords politiques, devient une réalité en transformant une aspiration collective en un outil de développement économique et social, notamment, au travers de tous les emplois et de toutes les entreprises qui se créent pour répondre aux besoins de la phase de construction et de la mise en production programmée pour 2012.
OUR lEADINg ExPERTISE AND DEDICATION
ExPORTINg METAl IN ThE FORM OF ORE AND CREATINg ADDED vAlUE FOR ThE SAkE OF ThE COUNTRy’S ECONOMIC DEvElOPMENT
É IÉT C O E S IÈR MIN SUD E DU FIQU PAC I
RE FUTU O U R T TO DAy Il IS bU
SMSP/POSCO, a unique and innovative partnership which ensures : • To keep on operations SMSP’s old mines located under the NMC subsidiary’s properties; • To expand the lifespan of those mines abandoned by the local industry; • To make profits even on low grade nickel’s ore production; • To safeguard the mining operations from the global market’s cycles, by extending the production plan to thirty years minimum securing therefore jobs’ creation; • To generate incomes ten times higher than the mere sale of crude ore; and • To ensure SMSP group’s rapid access to the protected field of metallurgy in order to consolidate its status of major shareholder’s company in the construction of the Northern plant. SMSP Group Immeuble Carcopino 3000 - BP 66 – 98845 Nouméa www.smsp.nc
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Koniambo Nickel SAS - SNNC.CO.LTD - Nickel Mining Company SAS - Cotransmine SARL - Société de Ouaco SARL
Aquaculture has strong potential in New Caledonia
TOP OF THE CROP
Although New Caledonia exports little other than nickel, its prawns are among the world’s best. It also has a dynamic local manufacturing sector
N
ew Caledonia’s affluent population in a narrowbased economy means that it imports a lot and exports little—besides the nickel that accounts for more than 90% of export earnings. It consistently runs a trade deficit. This is a pity because as an Overseas French Territory [Fr: PTOM], it forms part of the European Union (EU) trading zone and thus offers local producers tax-free access to the lucrative EU market. As the shelves of local hypermarkets testify, being inside the EU provides a strong incentive to source imports from the EU because an additional import duty applies to goods from elsewhere. This also applies upward pressure on the cost of living.
IMPORT SUBSTITUTION While the relatively high cost of doing business in New Caledonia constrains exports, there are strong incentives for foreign firms to engage in import substitution. Goodman Fielder is a major Australia-based food manufacturer that began producing its own brands in New Caledonia in 1998 after starting to export there 25 years ago, while Singapore-based beverage giant Asia Pacific Breweries owns local brewer Grande Brasserie De Nouvelle-Calédonie. Major Asia-Pacific player BlueScope Steel’s New Caledonia subsidiary was established in 1971. It mainly produces and distributes steel products for buildings. BlueScope is benefiting from a buoyant local construction sector and plans to upgrade the equipment at its Noumea factory. It is also considering building a smaller facility at Koné, to support development in the Northern Province. There is a downside, however: it is finding it particularly hard to find the skilled workers it needs at the moment.
Beef cattle farming is the main livestock sector, employing about 1400 people mainly in the Southern Province.
AQUACULTURE STRENGTH New Caledonian prawns are recognised as a top-quality product in international markets. New Caledonia exports 75% of its annual 2000-tonne production, mostly to Japan and Europe. The territory’s strength lies in a unique species, the western blue prawn (Litopenaeus stylirostris), and the high standards maintained by its operators. The main company responsible for processing, marketing and distributing the product is SOPAC, partly owned by SOFINOR and PROMOSUD. SOPAC recently launched the ‘Obsiblue’ brand and is engaged in a successful marketing campaign that involves working with leading international chefs to raise awareness in key markets such as Paris, Singapore and London (see www. obsiblue.com). The New Caledonian aquaculture industry is relatively new. While private sector activity dates back to the 1980s, it took off only in 2000 when tax incentives encouraged investment. Government incentives are, however, dependent on maintaining quality standards and an international agency therefore regularly audits every aspect of production. Oyster production and crayfish farming have also been successfully launched, and several feasibility studies are being done into other potential projects. New Caledonia is also endowed with an Exclusive Economic Zone of 1.45 million square kilometres (roughly half the size of the Mediterranean), replete with high-quality tuna and possibly hydrocarbons.
AGRIBUSINESS GAINS Although agricultural output is hampered by a number of factors including a scarcity of arable land, the sector has made strong gains over the past decade particularly through the work of PROMOSUD and SOFINOR, the venture capital companies of the two larger provinces. Agriculture officially employs only 5% of the population and makes up 1.4% of GDP, although it forms the basis of much of the indigenous population’s subsistence economy. Production in most areas is heavily subsidised and prices controlled. New Caledonia has reduced its reliance on agricultural imports. The main crops grown are fruits, tropical root crops, vegetables and cereals. New Caledonia also has the potential to export ‘out of season’ produce to Australia, New Zealand and Japan.
Credit: Bluescope
Credit: SOPAC
TRADE, MANUFACTURING & FOOD
Bluescope’s factory in Noumea
OPPORTUNITIES TO PROVIDE GOODS AND SERVICES TO NEW CALEDONIA mining services, inputs and technology educational services (English language courses, tertiary courses) boats (mainly aluminium-made) engineering (for technical products and projects)
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safety equipment (following French and/or EU norms and standards) building products and earth-moving equipment food and beverages, including dairy, seafood & sugar
COMMERCE, FABRICATION ET ALIMENTATION
LES MEILLEURES CREVETTES DU MONDE Bien que la Nouvelle-Calédonie exporte très peu à part le nickel, ses crevettes sont parmi les meilleures du monde. Elle possède également une industrie domestique très dynamique
A
vec une population riche mais une économie fondée sur un marché très étroit, la NouvelleCalédonie importe beaucoup et exporte peu, si l’on excepte le nickel, qui représente 90% de ses recettes d’exportation. Sa balance commerciale se trouve par conséquent en déficit chronique. C’est d’autant plus regrettable que, de par son statut de territoire français d’outre-mer, la Nouvelle-Calédonie fait partie de la zone d’échange de l’Union Européenne et donc offre à ses producteurs locaux un accès direct et sans taxes au lucratif marché européen.
LA PRODUCTION LOCALE COMME SUBSTITUT AUX IMPORTATIONS Bien que le coût relativement élevé associé à la conduite des affaires en Nouvelle-Calédonie soit une contrainte par rapport aux exportations, il existe aussi de fortes mesures incitatives pour encourager les firmes étrangères à s’impliquer dans la substitution des importations. Goodman Fielder est un important groupe agroalimentaire australien qui a commencé à produire ses propres marques en Nouvelle-Calédonie en 1998, après y avoir exporté ses produits pendant près de 25 ans. Un autre exemple est le géant des boissons basé à Singapour, Asia Pacific Breweries, qui est propriétaire de la brasserie locale, la Grande Brasserie de Nouvelle-Calédonie. Un géant de l’acier dans la région Asie-Pacifique, BlueScope, avait établi une filiale locale dès 1971, qui produit et distribue principalement des produits en acier pour le secteur de la construction. BlueScope bénéficie d’un secteur de la construction très actif et prévoit de moderniser ses équipements dans son usine de Nouméa. BlueScope a aussi l’intention de construire une petite unité à Koné pour contribuer au développement de la Province Nord. Il y a cependant encore un obstacle : actuellement, il est particulièrement difficile de trouver de la main-d’œuvre qualifiée.
PROGRÈS DES AGRO-INDUSTRIES Bien que la production agricole soit handicapée par un certain nombre de facteurs, dont un manque de terres arables, ce secteur a fait d’important progrès sur ces dernières dix années, galvanisé en particulier par les efforts des sociétés de capital-risque des deux plus grandes provinces, PROMOSUD et SOFINOR. Officiellement, l’agriculture emploie seulement 5% de la
population et contribue 1,4% au PIB, mais elle représente surtout la base d’une grande partie de l’économie de subsistance pour la population autochtone. Par conséquent, la production est fortement subventionnée dans la plupart des régions et les prix soumis à un contrôle régulateur. La Nouvelle-Calédonie a réduit sa dépendance vis-à-vis des importations de produits agricoles ; les cultures principales sont les fruits, les racines tropicales, les légumes et les céréales. La NouvelleCalédonie a aussi l’atout potentiel de pouvoir exporter des produits agricoles ‘hors saison’ vers l’Australie, la Nouvelle-Zélande et le Japon. L’élevage bovin est le principal type d’élevage sur le territoire et ce secteur emploie environ 1 400 personnes, surtout dans la Province Sud.
LA QUALITÉ DE L’AQUACULTURE Les crevettes néo-calédoniennes sont très prisées sur les marchés internationaux, et la Nouvelle-Calédonie exporte 75% de sa production annuelle de 2 000 tonnes essentiellement vers le Japon et l’Europe. Les grands atouts du territoire sont une espèce unique, la crevette occidentale bleue (Litopenaeus stylirostris), et les hauts standards de qualité observés par les opérateurs du secteur. La principale société chargée du traitement, du marketing et de la distribution des crevettes est la SOPAC, qui est en partie détenue par SOFINOR et PROMOSUD. La SOPAC a récemment lancé la marque ‘Obsiblue’ et elle est engagée dans une campagne de marketing couronnée de succès où elle travaille avec des chefs de renommée internationale pour sensibiliser les marchés clés comme ceux de Paris, Singapour et Londres (voir www.obsiblue.com). Le secteur de l’aquaculture néo-calédonienne est relativement jeune. Malgré des initiatives privées dans les années 80, ce n’est vraiment qu’en 2000 que le secteur a démarré sérieusement, suite aux incitatifs fiscaux du gouvernement. Le lancement d’élevages d’huîtres et d’écrevisses a également connu un grand succès, et de nombreuses études de faisabilité sont en cours pour lancer de nouveaux projets dans ce domaine. La Nouvelle-Calédonie possède également une grande Zone Économique Exclusive d’1,45 million de kilomètres carrés (approximativement la moitié de la Mer Méditerranée), qui regorge de thon de haute qualité (et peut-être aussi de sources d’hydrocarbures).
Helping local communities to stay active & healt hy through the MILO® Sport ‘n City Program
PAC004 NEW CALEDONIA MILO AD.indd 1
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Anse Vata Bay, Noumea.
Credit: Tourisme Point Sud
TOURISM DEVELOPMENT
BRIGHT SKIES OVER IDYLLIC ISLES The sector may be having a tough year, but the longer-term outlook is positive.
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t doesn’t take long after arriving in New Caledonia to realise what outstanding potential it has as a tourist destination. The international airport at Tontouta, about 50km north of the capital Noumea, lies amid eye-catching scenery. If you head south to Noumea, you’ll find a delightful hub of French culture and gastronomy complemented by ample shopping opportunities and even water-sports. If you head for the northern part of the main island of Grand Terre, the scenery just keeps getting better.
A TOUGH YEAR Despite a wide array of first-class tourism assets (see box), the territory has not attracted as many visitors as one might expect. Over the past decade annual arrivals have generally been around 100,000. The 2010 figure is likely to fall far short of that because of the global financial crisis, especially in Japan (a major source of visitors, with 19% in 2009). Other key markets are Australia (19%), and, of course, France (27%). So why isn’t New Caledonia’s tourism industry larger? Whatever reasons are offered, the fact is that tourism has only recently become a high priority for the territory’s politicians. Tangible progress has been made since 2005 to develop and promote the sector, and the current downturn is unlikely to last long. New Caledonia experienced a surge in arrivals from Australia over 2007 and 2008. The following year it won the Travel and Tourism Golden World Award from the International Public Relations Association for its campaign to position New Caledonia as a gourmet retreat. Cruise ship arrivals have also grown rapidly in recent years. In 2008, the 173,208 figure represented an increase of 42% on the previous year.
WAVE OF DEVELOPMENT The influential investment arms of the two larger provinces, SOFINOR (Northern Province) and PromoSud (Southern Province), have begun to act as a motor for this sector. Their motivation is to create jobs, especially away from mining centres, and to diversify the economy. Sofinor already operates six hotels, including the recently completed 30-key La Nea in the booming mining town of Kone (pictured), but so far operates only in the small to medium sector.
Its stated aim is to continue to invest in this sector and it has ample capacity to do so, thanks to the substantial dividends from its bluechip portfolio of mining operations. Perhaps the opening of the gleaming Ramada Plaza Noumea in the main tourist area of Anse Vata in 2005 symbolised the start of a new era in tourism investment (see box). The Best Western La Promenade soon sprang up beside it, while outside Noumea the 50-key Tieti Tera Beach Resort opened in 2008. Development continues to gather momentum. The most exciting is the oceanfront Sheraton New Caledonia Bourail Resort & Spa that is scheduled to open in 2013 with 120 suites, 60 villas in island style, a golf course and activity centre. This first major resort outside Noumea (but just one hour from Tontouta) will raise New Caledonia’s profile, and could also trigger a wave of development in the scenic Gouaro Deva area. In Noumea, local investors are planning to re-furbish the former Club Med site. Right next door, the well-established Le Meridien Noumea is slated for extensive renovations, as is its sister hotel on the idyllic Isle of Pines.
TROPICAL WITH A DIFFERENCE The Pacific’s Cote d’Azur: a French territory showcasing traditional Melanesian culture. Natural beauty: the world’s largest lagoon (UNESCOlisted). Gastronomy: reputedly the best French food outside France. Climate: land of eternal spring, subtropical yearround. Reliable air links direct to nine countries including France, Australia, South Korea, Japan and New Zealand. First-world infrastructure and considered very safe.
Hotel Ramada Plaza Noumea Since opening in November 2005, the Ramada Plaza Noumea has established itself as a favourite among business visitors to Noumea for both short and long stays. This four-star hotel combines a good location in the Anse Vata area with a choice of modern, spacious rooms and suites, most with self-catering facilities as well as corporate facilities appreciated by professionals. These include efficient wireless internet access, room service,
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complimentary undercover parking, and a fitness and spa centre. Conference facilities, as well as private and VIP suites, cater for all business and group requirements. While the pool and deck area are impressive, the hotel is best-known in Noumea for its revolving 19th-floor restaurant with 360-degree views.
www.ramadaplaza-noumea.nc
DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE
CIELS BLEUS AU-DESSUS D’ÎLES IDYLLIQUES Même si le secteur connaît une année difficile, la perspective à long terme est positive. Une fois arrivé en Nouvelle-Calédonie, il ne faut pas longtemps pour se rendre compte du potentiel exceptionnel du pays en tant que destination touristique. L’aéroport international de Tontouta, à environ 50 kms au nord de la capitale Nouméa, est situé dans un paysage saisissant. En vous dirigeant vers le sud à Nouméa, vous trouverez un charmant centre culturel et gastronomique français, de nombreux magasins pour faire du shopping ainsi que la possibilité de pratiquer des sports aquatiques. En mettant le cap sur la partie nord de l’île principale de la Grande Terre, le paysage ne cesse de devenir de plus en plus beau.
UNE ANNÉE DIFFICILE Malgré une gamme très large d’atouts touristiques de première classe (voir encadré), le territoire n’a pas attiré autant de visiteurs que prévu. Au cours de la dernière décennie les arrivées annuelles ont généralement été de l’ordre de 100 000 personnes. Les chiffres pour 2010 vont probablement être nettement inférieurs en raison de la crise financière mondiale, surtout en provenance du Japon (source majeure de visiteurs avec 19 % du total des visites en 2009). D’autres marchés clés sont l’Australie (19 %), et bien sûr, la France (27 %). Il convient donc de se demander pourquoi l’industrie du tourisme en Nouvelle-Calédonie n’est pas plus étendue. Quelles que soient les raisons proposées, toujours est-il que le tourisme n’est devenu une priorité pour les politiciens du territoire que très récemment. Un progrès tangible a été réalisé depuis 2005 pour développer et promouvoir le secteur, et il est peu probable que la baisse actuelle dure longtemps. La Nouvelle-Calédonie a connu une augmentation des arrivées en provenance d’Australie en 2007 et 2008. L’année suivante elle a gagné le ’Golden World Award’ pour le Voyage et le Tourisme décerné par l’Association internationale des relations publiques (IPRA) pour sa campagne visant à promouvoir la NouvelleCalédonie comme lieu de vacances privilégié des gourmets. Les arrivées par bateaux de croisière ont aussi fortement progressé au cours des dernières années. En 2008, le chiffre de 173 208 visiteurs a représenté une augmentation de 42 % par rapport à l’année précédente.
VAGUE DE DÉVELOPPEMENT Les sociétés d’investissement influentes des deux plus grandes provinces, SOFINOR (Province Nord) et PromoSud (Province
‘Le développement le plus passionnant est le Sheraton Nouvelle-Calédonie Bourail Resort & Spa en bord de mer, dont l’ouverture est prévue pour 2013, avec 120 suites, 60 villas dans le style des îles, ainsi qu’un parcours de golf et un centre d’activités.’ Sud), ont commencé à s’intéresser à ce secteur. Leur ambition est de créer des emplois, surtout dans les villes éloignées du centre minier, et de diversifier l’économie. Sofinor exploite déjà six hôtels, dont La Néa, récemment achevé et comprenant 30 chambres, dans la ville minière en plein essor de Koné (voir photo). Mais jusqu’ici Sofinor n’est actif que dans le secteur des petits et moyens établissements. Son objectif avoué est de continuer à investir dans ce secteur en utilisant les dividendes produits par son portefeuille de valeur vedette d’exploitations minières. L’ouverture de l’étincelant Ramada Plaza à Nouméa dans le quartier touristique principal de l’Anse Vata en 2005 a sans doute symbolisé le début d’une nouvelle ère d’investissement touristique (voir encadré). Le Best Western La Promenade s’est ensuite établi à ses côtés, tandis qu’à l’extérieur de Nouméa l’hôtel Tieti Tera Beach Resort avec 50 chambres a ouvert ses portes en 2008. Le développement continue à prendre de l’élan. L’exemple le plus passionnant est le Sheraton Nouvelle-Calédonie Bourail Resort & Spa en bord de mer, dont l’ouverture est prévue pour 2013, avec 120 suites, 60 villas dans le style des îles, ainsi qu’un parcours de golf et un centre d’activités. Ce premier grand centre touristique à l’extérieur de Nouméa (mais à seulement une heure de Tontouta) rehaussera le profil de la Nouvelle-Calédonie, et pourrait déclencher une vague de développement dans le domaine très pittoresque de Gouaro Deva. A Nouméa, des investisseurs locaux envisagent de rénover l’ancien site du Club Med. Il est également prévu d’entreprendre des rénovations importantes à l’hôtel situé juste à côté, Le Méridien Nouméa. Il en va de même pour son homonyme situé sur l’idyllique Île des Pins.
Hôtel Ramada Plaza Nouméa
CREDIT: Gérard Dinet
Depuis son ouverture en novembre 2005, le Ramada Plaza Nouméa s’est établi comme l’hôtel préféré des visiteurs d’affaires à Nouméa que ce soit pour des séjours de courte ou de longue durée.
Hotel Ramada plaza, Noumea
Cet hôtel quatre étoiles dispose de nombreux atouts : un emplacement idéal dans le quartier de l’Anse Vata, un choix étendu de chambres et de suites modernes et spacieuses, pour la plupart entièrement équipées, ainsi que des installations très appréciés des professionnels, tels que un accès efficace au réseau informatique sans fil, le room service, le parking souterrain gratuit, ainsi qu’un centre de fitness et un spa. Un centre de conférences et des suites privées et VIP répondent aux besoins de tous les groupes professionnels. En outre d’une piscine et terrasse fort impressionnantes, l’hôtel est surtout connu à Nouméa pour son restaurant tournant panoramique au 19e étage offrant une vue sensationnelle à 360°.
www.ramadaplaza-noumea.nc
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Wind turbines in the Northern Province.
INFRASTRUCTURE
A FIRST-WORLD BUSINESS ENVIRONMENT New Caledonia’s infrastructure is far more reminiscent of the European Union than the South Pacific, and major new projects are further enhancing the business environment.
N
ew Caledonia’s status as an overseas French territory, combined with its powerful mining industry, furnish it with infrastructure that is very much first-world. Several exciting developments will ensure this remains so well into the future.
PORT UPGRADE
Credit: Tenesol
The Port of Noumea is the busiest among all of France’s scattered overseas territories and is widely regarded as the most efficient in the South Pacific. It is an important regional transhipment hub. Even so, it is in the midst of a major upgrade principally to cater for larger vessels. The docks area will be expanded by four hectares (via reclamation of land from the sea), coastal shipping will be relocated away from the main international dock, and major dredging works are underway. According to Philippe Lafleur, the Port’s Director, the project will be completed by 2011: ‘We’ve already reclaimed four hectares of land to provide two new jetties, each with two berths. We’ve also constructed a 4500 square metre facility in the port area to accommodate local shipping agencies.’ The final stage involves dredging the harbour to create a deeper access channel 200m wide. New Caledonia is well-serviced by international shipping companies, particularly Swire Shipping. Swire’s recently enhanced Pacific Islands service connects Noumea with Australia and other Pacific Islands ports on an 18-day frequency. Its Greater Bali Hai provides a multi-purpose roll-on/roll-off fortnightly service linking Japan and Korea with Noumea and other Pacific ports. Swire’s regular North Asia and South East Asia services also stop at Noumea.
Energy efficiency, waste recycling and renewable energy are of increasing importance in New Caledonia. Pictured is the territory’s first solar farm, situated at Helios Bay, 40 km from Noumea. Built by French company Tenesol, the 2.1 MW farm will sell electricity to local energy provider Enercal and has the capacity to generate enough electricity for 1000 homes.
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However, strong recent economic growth has increased the territory’s appeal to major international shipping companies, which provide increased competition. For instance, the Mediterranean Shipping Company (MSC) runs regular services between Sydney and Noumea and offers connections to Asia and Europe. Other international services are provided by NZ-based Sofrana Lines and Pacific Direct Line.
‘The new airport will combine efficiency with an attractive Melanesian-inspired design.’ INTERNET BOOST New Caledonia’s telecommunications are provided by French Government organisation Office des Postes et Télécommunications (OPT-NC). The commissioning in September 2008 of a 2200 km submarine fibre-optic cable between Noumea and Sydney, Australia, brought the territory’s internet connectivity up to international standards. OPT’s next major project is to bring 3G telephony to the local market. OPT’s goal is to extend its mobile telephone network throughout the whole of New Caledonia and to replace or adapt its equipment in order to be able to offer 3G technology from mid-2011. Over a three-year period (from 2009 to the end of 2011), the number of relay antennas will have therefore increased from 150 to almost 320. In order to reach this goal, there are several projects underway to: n create around 170 new sites throughout the interior and on the islands n totally renovate the heart of the existing network n Increase the performance of the existing coverage. The timeframe for completion has been established so that the first 3G coverage areas will be available for the South Pacific Games at the end of August 2011. Visitors will be able to use their 3G telephones and access the data transmission services using roaming which will then be available. The 3G areas will firstly be opened in Noumea and in all the locations where competitions will be held for the Games. The cost of the investment is estimated at six billion XPF, which breaks down into three billion XPF for carrying out the building work (construction and power supply to new pylons) and three billion XPF for the acquisition, installation and commissioning of movable items (antennas and telecommunications material).
L’INFRASTRUCTURE
UNE INFRASTRUCTURE MODERNE ET EN CONSTANTE EXPANSION L’infrastructure néo-calédonienne rappelle bien plus celle de l’Union Européenne que celle du Pacifique Sud, et de nouveaux projets d’envergure continuent à améliorer l’environnement des affaires.
L
e statut de territoire français d’outre-mer de la Nouvelle-Calédonie, combiné à sa puissante industrie minière lui ont donné les moyens de se pourvoir d’une infrastructure digne du monde industrialisé et plusieurs projets ambitieux vont permettre d’en garantir la continuité dans le futur.
RÉNOVATIONS PORTUAIRES Le Port de Nouméa est le plus fréquenté de tous les territoires français d’outre-mer éparpillés sur le globe, et il a la réputation d’être le plus efficace dans le Pacifique Sud. Il constitue un important centre de transbordement régional. Non content de cette flatteuse réputation, les autorités ont entrepris de grands travaux de développement portuaire principalement destiné à permettre l’accueil de plus gros navires. Les docks seront étendus de quatre hectares (en reprenant du terrain sur la mer), le transport côtier sera redéployé à l’écart du principal dock international, et de grands travaux de dragage des fonds sont déjà en cours. Selon Philippe Lafleur, directeur du port, le projet sera achevé pour 2011: ‘Nous avons déjà repris quatre hectares de terrain pour fournir deux nouveaux embarcadères, chacun d’eux étant doté de deux postes d’amarrage. Nous avons également construit une installation de 4 500 mètres carrés pour accueillir des agences maritimes locales.’ L’étape finale impliquera le dragage du port pour créer un canal d’accès plus profond de 200 m de large. La Nouvelle-Calédonie est bien desservie par les compagnies maritimes internationales, surtout Swire Shipping. Le service assuré par Swire dans les Îles du Pacifique a été récemment amélioré et relie Nouméa et l’Australie, ainsi que d’autres ports des Îles tous les 18 jours. Son Greater Bali Hai offre un service Ro-Ro à buts multiples tous les quinze jours reliant le Japon et la Corée avec Nouméa et d’autres ports du Pacifique. Les services réguliers en Asie du Nord et Asie du Sud-Est s’arrêtent également à Nouméa. La forte croissance économique du territoire a éveillé l’intérêt des grandes compagnies maritimes internationales, provoquant ainsi une concurrence accrue. Par exemple, la Mediterranean Shipping Company (MSC) assure un service régulier entre Sydney et Nouméa et offre aussi des connexions avec l’Asie et l’Europe. D’autres services internationaux sont fournis par Sofrana Lines et la Pacific Direct Line basées en Nouvelle-Zélande.
1er semestre 2011. En 3 années (2009 à fin 2011), le nombre d’antennes relais sera ainsi passé de 150 à près de 320. Pour répondre à cet objectif, plusieurs projets sont en cours, pour : Déployer environ 170 nouveaux sites dans l’intérieur et les îles Renouveler l’ensemble du cœur de réseau existant Augmenter les performances de la couverture existante Le délai de réalisation a été fixé afin que les premières zones de couverture 3G soient disponibles pour les jeux du Pacifique fin août 2011. Les visiteurs pourront utiliser leur téléphone 3G et accéder aux services de transmission de données en Roaming qui seront alors disponibles. Les zones « 3G » seront ouvertes en priorité sur Nouméa et dans tous les lieux où se dérouleront les épreuves des Jeux. Le coût de l’investissement est estimé à 6 milliards de F.CFP, se décomposant pour 3 milliards de F.CFP à la réalisation de travaux immobiliers (construction et alimentation de nouveaux pylônes) et pour 3 milliards de F.CFP à l’acquisition, l’installation et la mise en service de biens mobiliers (antennes et matériels de télécommunications).
BOOST DE L’INTERNET Les télécommunications de la Nouvelle-Calédonie sont fournies par l’organisation du gouvernement français, l’Office des Postes et Télécommunications (OPT-NC). La mise en service en septembre 2008 d’un câble sous-marin en fibre optique de 2 200 km entre Nouméa et Sydney en Australie a porté la connectivité à l’internet du territoire à un niveau conforme aux standards internationaux. Le prochain grand projet de l’OPT consiste à introduire la téléphonie 3G sur le marché local. L’objectif de l’OPT est d’étendre son réseau de téléphonie mobile sur l’ensemble de la Nouvelle-Calédonie et de remplacer ou adapter ses équipements pour proposer la technologie 3G dès la fin du
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INFRASTRUCTURE AIRPORT REVAMP New Caledonia’s international airport, Tontouta, is undergoing a major upgrade at an estimated cost of €80.8 million (61% financed by the New Caledonia Chamber of Commerce and Industry, which runs the airport; 15% by the French Government; and 24% by the New Caledonia Government). The redevelopment is in response to anticipated future demand as well as increased traffic to date: in 2007, more than 440,000 passengers transited through the airport, an increase of 21% over 2000. Passenger numbers have doubled since the terminal was built 20 years ago, mainly through local demand, but visitors will also appreciate the new facilities. The revamp, a key element in New Caledonia’s economic development, will double the size of the airport to 21,700 square metres—2480 of which will be allocated to businesses and services. The new airport will be able to handle up to four aircraft simultaneously. It incorporates a new building to house freight activity as well as increased car parking and covered extendable gangways to enhance passenger comfort. The project is progressing well, with the new departure area and freight section expected to be ready by the end of 2010. All this is good news for Aircalin, New Caledonia’s international carrier, which flies to 10 international destinations including Australia and France, the latter via Japan or South Korea. ‘The airport is the first and last impression a visitor has of a country, and the new-look Tontouta will combine efficiency with an attractive Melanesian-inspired design,’ says CEO Jean-Michel Masson. Aircalin resisted the temptation to downsize its schedule during the global downturn, and is working on commercial agreements with other airlines to provide connections to more than 100 destinations.
GOOD ROADS New Caledonia’s roads are statistically no safer than the rest of the South Pacific region, despite the fact that the 5622 km network is almost entirely sealed and generally well-maintained.
POWER STATION
www.ramadaplaza-noumea.nc
Enercal, generator of most of New Caledonia’s electricity, is the main partner in a project to construct a 100-megawatt coal-fired power station at Prony, close to the new Goro nickel-processing plant in the south of the main Grand Terre Island. Prony Energies is expected to provide up to 70% of Goro’s total power requirements.
Leave the rest to us
TM
Hotel **** - 188 rooms & suites Business & Conference centre Spa & Fitness centre 2 Restaurants
Baie de l'Anse Vata - Nouméa New Caledonia Tél. (687) 23 90 00 - Fax (687) 23 90 01 Contact : info@ramadaplaza-noumea.nc
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New jetties and berths are being constructed as part of a major upgrade of New Caledonia’s main port of Noumea.
L’INFRASTRUCTURE Financial Services, Post Office, Telecommunications, … CREDIT: Tourisme Point Sud
jobs
OPT, to serve you
Each day the Financial Services manage almost 10 000
RÉNOVATION DE L’AÉROPORT L’aéroport international de la Nouvelle-Calédonie, La Tontouta, fait actuellement l’objet d’une importante rénovation à un coût estimé de €80,8 million (financé à 61 % par la Chambre de Commerce et d’Industrie de la Nouvelle-Calédonie, qui gère l’aéroport ; à 15 % par le gouvernement français ; et à 24 % par le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie). Le redéveloppement répond tant aux anticipations quant à la demande future qu’aux tendances récentes du trafic aérien: en 2007, plus de 440 000 passagers ont transité par le terminal actuel, ce qui représente une augmentation de 21 % par rapport aux chiffres de l’année 2000. Le nombre de passagers a doublé depuis la construction du terminal initial il y a 20 ans, en grande partie due à la hausse de la demande locale, mais les nouvelles installations bénéficieront également aux visiteurs. La rénovation constitue un élément crucial au développement économique de la Nouvelle-Calédonie, doublant la taille actuelle de l’aéroport qui couvrira alors une surface de 21 700 mètres carrés, dont 2 480 seront alloués aux entreprises et aux services. Le nouvel aéroport pourra accueillir jusqu’à 4 avions simultanément et incorporera un nouveau bâtiment destiné aux activités de fret, un plus grand parking, et des passerelles extensibles recouvertes pour le plus grand confort des voyageurs. Le projet avance bien, et il est prévu que la nouvelle zone de départs et la section de fret seront prêtes à la fin de 2010. Ce sont de bonnes nouvelles pour Aircalin, la compagnie internationale de la Nouvelle-Calédonie, qui assure des vols vers 10 destinations internationales dont l’Australie et la France, cette dernière comportant des escales au Japon ou en Corée du Sud. ‘L’aéroport donne la première et la dernière impression d’un pays pour un visiteur, et le nouvel aéroport de Tontouta alliera l’efficacité avec une belle réalisation inspirée de la Mélanésie’, dit le PDG Jean-Michel Masson. Aircalin a résisté à la tentation de réduire le nombre de vols au cours de la crise financière mondiale, et a actuellement des accords commerciaux en préparation avec d’autres compagnies aériennes pour fournir des connexions pour plus de 100 destinations.
transactions, Telecommunications handle 2 million calls and the Post Office deals with 100 000 letters and parcels. Each day, thanks to OPT, men and women become closer to you.
Financial Services
Post Office
Telecommunications
Les statistiques de la Nouvelle-Calédonie sur les accidents routiers ne se démarquent guère de la moyenne de la région Pacifique Sud, malgré le fait que ce réseau routier de 5 622 km soit presque entièrement goudronné et généralement bien entretenu.
CENTRALE ÉLECTRIQUE Enercal, qui génère l’essentiel de l’électricité néo-calédonienne, est le principal partenaire d’un projet de construction d’une centrale électrique au charbon de 100 mégawatts à Prony, près de la nouvelle usine de traitement de nickel à Goro, dans le sud de la Grande Terre. Il est prévu que Prony Energie fournira jusqu’à 70 % des besoins en électricité de l’usine de Goro.
09/402 - 07/2010
DE BONNES ROUTES
Everywhere in New Caledonia, the Public Service for everyone.
Le monde à portée de main
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Who’s who in New Caledonian business Le carnet d’adresses des affaires en Nouvelle-Calédonie
The following directory provides contact details for organisations referred to in this publication, plus other useful business contacts for New Caledonia.
Le carnet d’adresses suivant contient les contacts des organisations dont il est fait référence dans cette publication, ainsi que d’autres contacts utiles avec les milieux d’affaires en Nouvelle-Calédonie. INFRASTRUCTURE Enercal +687 250 250 Principal electricity utility. Société de production et de distribution de l’électricité.
OPT +687 268 300 www.opt.nc Local telecommunications company. Société néo-calédonienne de télécommunications.
Port Autonome de la Nouvelle-Calédonie +687 255 000
Pacific Energie/Tenesol +687 276 227 www.tenesol.fr
TRANSPORT & LOGISTICS/TRANSPORT ET LOGISTIQUE
TRAVEL & TOURISM/ TOURISME ET VOYAGE
BUSINESS SERVICES/ CONSEIL
MISCELLANEOUS/ DIVERS
Nouvelle-Calédonie Tourisme Point Sud
Descombes & Salans Lawyers
ADECAL
+687 260 404 j.yoteau@descombes-salans.nc
+687 249 077 www.adecal.nc New Caledonia’s investment promotion agency. Agence de développement économique de la Nouvelle-Calédonie.
+687 242 080 www.nouvellecaledonietourisme-sud. com
Aircalin
+614 239 8007 www.oceanie.com.au
+687 265 500 www.aircalin.nc
Cadden Crowe
www.air-austral.com
www.caddencrowe.com.au Recruitment services. Services de recrutement
Ramada Plaza
Ellipse Consulting
+687 239 000 www.ramadaplaza-noumea.nc
+687 251 566 www.ellipseconsulting.nc Relocation, business development services. Services de relocation, de développement commercial
Air Austral
MINING & MINING SERVICES/MINES ET SERVICES MINIERS Société Minière du Sud Pacifique (SMSP)
Sofrana Nouvelle-Calédonie
+687 281 353 www.smsp.nc
+687 275 191 www.sofrana.nc
Goro Nickel (Vale-Inco)
Swire Shipping +61 2 9272 9222 www.swireshipping.com
+687 246 020
SLN (part of Groupe Eramet) +687 245 508
BANKING/BANQUE
Koniambo Project (KNS/Xstrata)
BCI
+687 246 040
+687 256 565 www.bci.nc
Société Minière Georges Montagnat
ANZ
+687 274 243
+687 274 737 www.anz.com
Société Générale +687 257 305 French bank with global network. Banque française avec un réseau international.
Oceanie Lawyers
DIMENC (Direction de l’Industrie, des Mines et de l’Energie) +687 270 249 www.dimenc.gouv.nc
Exco +687 283 919 www.exco-nc.com Accounting services. Services de comptabilité.
QBE Insurance (International) Limited +687 246 300 www.qbe-pacificislands.com
Caillard & Kaddour (C&K) +687 242 121 www.ckimmo.com Largest local real estate agency. Principale agence immobilière néocalédonienne.
MANUFACTURING/ SECTEUR INDUSTRIEL BlueScope Steel +687 287 851 www.bluescopesteel.com
Nestlé New Caledonia
Australian Trade Commission (Austrade) Noumea office +687 279 127
New Zealand Trade & Enterprise +687 287 278 www.nzte.govt.nz
Chambre d’Agriculture +687 243 161 direction@canc.nc
Chambre de Commerce et d’industrie de NouvelleCalédonie (CCI) +687 246 952 www.cci.nc New Caledonia’s chamber of commerce and industry.
MEDEF Nouvelle-Calédonie +687 273 525 www.medef.nc
South Pacific Games +687 289 595 ww.nc2011.nc
Groupe Sofinor +687 230 205 www.sofinor.nc
PROMOSUD +687 241 972 www.promosud.nc
SODIL s.hnepeune@sodil.nc
+687 415 151
SOPAC +687 274 046 www.sopac.nc
USEFUL INTERNET RESOURCES ON NEW CALEDONIA. SITES INTERNET UTILES SUR LA NOUVELLE-CALÉDONIE www.adecal.nc
www.166e-focus.nc
New Caledonia’s Investment Promotion Agency. L’agence de développement économique de la Nouvelle-Calédonie. (Français/English.)
(Français)
www.businessadvantagenewcaledonia.com
www.lnc.nc
The online edition of this publication. Ce publication sur Internet.
Les Nouvelles Calédoniennes. Leading local newspaper. Le principal journal local. (Français)
www.cci-nc.com
www.ieom.fr/nouvelle-caledonie
Chamber of Commerce website, with a useful investor guide. Le site de la Chambre de commerce, avec son utile Guide de l’investisseur (téléchargeable). (Français/English.)
The Institut d’Emission d’Outre-Mer (IEOM) produces a very informative annual report on the New Caledonian economy. L’Institut d’Emission d’Outre-Mer (IEOM) publie un rapport annuel très informatif sur l’économie néo-calédonienne. (Français)
www.newcaledoniatourism-south.com/ www.newcaledonia.com.au Tourist board for the Southern region of New Caledonia (Tourisme Point Sud). L’office du tourisme du Sud de la Nouvelle-Calédonie (Tourisme Point Sud). (Français/English.)
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Avec la Sofinor, construisons notre avenir
Let’s build the future together, with Sofinor La Sofinor, ce sont plus de quarante sociétés et mille emplois directs au service du développement économique de la province Nord, dans des secteurs d’activité prioritaires pour la Nouvelle Calédonie.
Sofinor is made up of more than 40 companies and 1,000 employees all working towards the economic development of the Northern Province in priority business sectors for New Caledonia.
• Mine et métallurgie
• Mining & metallurgy
• Aménagement et construction
• Development & construction
• Agroalimentaire
• Food Industry
• Sociétés de services de sous-traitance
• Companies for subcontracting services
• Tourisme et hôtellerie
• Tourism & Hospitality
www.sofinor.nc 27
INVEST IN NEW CALEDONIA With ADECAL, a partner for your projects New Caledonia offers a first world business environment in the heart of the Pacific (less than 3 hours flight from Australia’s East Coast). It is one of the world’s leading nickel producers, has an affluent domestic market, thriving construction industry and outstanding tourist attractions. ADECAL is New Caledonia’s economic development agency. Its scope of activity ranges from investment and trade promotion, to regional cooperation initiatives and managing scientific research programmes.
PO Box 2384 98846 Noumea Cedex New-Caledonia Phone (687) 249077 Fax (687) 249087 Email adecal@offratel.nc 28 www.adecal.nc