Budgetmonitoring Emmerhout Burgers hebben in principe inspraak op de (aan)besteding van gelden in de wijk. Budgetmonitoring, dat oorspronkelijk uit Brazilië stamt en burgerparticipatie zijn gericht op het verkrijgen van informatie door burgers omtrent overheidsbudgetten en het betrekken van hen bij het beoordelen en verdelen ervan. Dit past bij een open en transparante overheid om de verschillende geldstromen in kaart te brengen; waarbij enerzijds ambtenaren daarbij behulpzaam zullen moeten zijn en over hun ambtelijke muren en schotten moeten durven en willen kijken en in zekere mate zich daardoor kwetsbaar moeten en durven op te stellen en inzage moeten geven in die geldstromen aan anderzijds mondige en ter zake kundige burgers/wijkbewoners die hun input/inbreng moeten willen geven bij het verdelen van de budgetten over zaken die voor de wijk of het dorp van belang zijn (prioriteit hebben in het licht van de visie en en ambitie van de wijk). Hier wordt lokale kennis ingezet om tot een optimale invulling en besteding van budgetten te komen. Het gaat erom een politiek acceptabele en voor de burger begrijpelijke buurtbegroting met voldoende draagvlak te verkrijgen, ook sociaal ondernemerschap dient hierdoor een impuls te krijgen. Dit lukt niet in 1 keer en is een proces van vallen en opstaan; daarom zijn er meerdere jaren voor uit getrokken om het proces in de vingers te krijgen Wijkbelangen Emmerhout heeft een Studiegroep budgetmonitoring ingesteld. Deze groep doet mee aan een gemeentelijke experiment van Emmen op het gebied van buurtbegroting. Deze Studiegroep houdt regelmatig gezamenlijk workshops/trainingen. In dit kader heeft bijvoorbeeld Mellouki Cadat van Movisie methodische workshops verzorgt over budgetmonitoring in het perspectief van de rechten van de mensen. Er blijkt namelijk dat vanuit bepaalde mensenrechten er specifieke rechten zijn als een recht op informatie van de gemeente inzake budgetvaststelling en-besteding, het recht om gemeentelijke wijkgerichte subbudgetten/geldstromen op te vragen en kritisch te beoordelen en uiteindelijk maatschappelijk aanbesteden vorm te geven. Cadat heeft zelf ervaring met budget monitoring in het kader van het programma E-motive van Oxfam Novib opgedaan in de Indische buurt te Amsterdam, in Polen en in Burundi. Zaterdag 3 oktober was er een internationale uitwisseling van ervaringen op dit gebied in het kader van het project Deepening Democracy van E-motive tussen mensen uit onder meer Brazilië, Oeganda, Tunesië, Spanje, Zuid-Afrika en mensen uit en verbonden aan de wijk Emmerhout (zie onderstaande foto). Wijkbelangen trad op als gastheer/vrouw. Dit experiment, dat ondertussen al meer dan een jaar loopt, wordt onder meer ondersteund en begeleid door Movisie en LSA. Nadat het experiment is toegelicht vanuit het perspectief Emmerhout werd op 3 oktober een rondleiding door de wijk gehouden, met als start het Oktoberfest in winkelcentrum Emmerhout. Het geheel werd afgesloten met een goed en internationaal samengesteld diner, verzorgd door Bewoners Bedrijf “Op eigen houtje”. De uitwisseling was succesvol. De komende tijd zal de wijk via Wijkberichten meer vernemen over het vervolg.
(foto: Jaap Meulman, internationale uitwisseling 3 oktober) Doel van het experiment is te komen tot planontwikkeling op wijkniveau; waarbij voor de wijk als geheel bepaalde formulieren, zoals opgesteld door de gemeente (formats) zullen moeten worden ingevuld. Een belangrijk punt daarbij is met zijn allen voor de diverse onderdelen vast te stellen wat de ambities en dromen zijn. Een uitdaging voor de studie groep Emmerhout is daarbij voldoende wijkbewoners te betrekken en commitment en draagvlak te creĂŤren, wellicht kan op dit punt van internationale ervaringen worden geleerd hoe dit te realiseren. Leden van de studiegroep (merendeels wijkbewoners) zijn: Wytse Bouma (Wijkbelangen), Joke Bakker (Wijkbelangen, LSA), Theo Postma (Adviesraad Bewonersbedrijf Op Eigen Houtje), Meta Korving (Wijkbelangen), Jolanda Lubberts (gebiedscoĂśrdinator Emmen Oost, gemeente Emmen), Marieke Broekhuis (Lefier), Silvia Glaasker (Op Eigen houtje), Paulien Mellema (gemeenteraadslid van het CDA) en Geert van der Tuuk (Sedna/welzijnswerk).
Meer informatie over deze uitwisseling is te vinden op de volgende site: http://emotiveprogram.org/projects/budget-monitoring/ 8 oktober 2015, Theo Postma