vozes chinesas

No.

05 25.07.2021

Os artigos seguintes são traduções automáticas dos textos originais.

Conteúdo 1. As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Ocidente

t

Li Jianxin 李建新--Li Jianxin é professor do Departamento de Sociologia da Universidade de Pequim. Suas áreas de interesse são demografia, demografia social, políticas populacionais, envelhecimento e saúde. t

3-10

t

2. Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

t

Jiang Xiaojuan 江小涓--Jiang Xiaojuan é membra do Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo, Diretora Adjunta do Comitê de Construção Social e Decana da Escola de Administração Pública da Universidade de Tsinghua. t t 3. Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

t

69-82

Ding Zhongli 丁仲礼--Ding Zhongli é geólogo e vice-presidente da Academia de Ciências da China. Nas últimas duas décadas, a pesquisa do Professor Ding tem se concentrado no câmbio climático. t t 5. As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

t

28-68

Sun Leqiang 孙乐强--Sun Leqiang é professor do Centro de Estudos de Teoria Social Marxista e do Departamento de Filosofia da Universidade de Nanjing. Seus principais interesses são a História da filosofia marxista e do Marxismo em outros países. t t 4. Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono até 2060

t

11-27

83-92

Qi Yiming 戚义明--Qi Yiming é pesquisador do Instituto de História e Literatura do Partido do Comitê Central do PCCh. Ele é formado pela Universidade de Wuhan. Suas áreas de pesquisa são História e Teoria do partido e líderes como Mao Tsé-Tung e Deng Xiaoping. t t 2

As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Ocidente Li Jianxin Li Jianxin é professor do Departamento de Sociologia da Universidade de Pequim. Suas áreas de interesse são demografia, demografia social, políticas populacionais, envelhecimento e saúde.

17/07/2021 Link:https://mp.weixin.qq.com/s/xLbVCoXfG6U__70kxrUHxw Em 14 de junho, foram anunciados os principais dados do sétimo censo nacional em Xinjiang, no qual a população da região, em 1 de novembro de 2020, era de 25.852.345 habitantes, um aumento de 4.039.011 em relação aos seis censo de 2010, com uma taxa de crescimento de 18,52%.

Entre a população residente da região, 42,24% eram chineses han e 57,76% eram minorias étnicas, das quais: a população uyghur era de 11.624.257, representando 44,96% da população total e 77,85% da população de minorias étnicas. Em comparação com a Sexta Pesquisa de Nacionalidades 2010, a população de minorias étnicas cresceu 14,27%, com uma taxa de crescimento 4,01 pontos percentuais superior à taxa de crescimento da população de minorias étnicas nacionais de 10,26%.

Os números mostram que a população dos vários grupos étnicos em Xinjiang está a crescer constantemente, mas alguma opinião pública ocidental ignora este facto e continua a persistir em distorcê-lo e desacreditá-lo.

Li Jianxin, professor do Departamento de Sociologia da Universidade de Pequim, tem se preocupado com a questão da população e desenvolvimento em Xinjiang por muitos anos e tem participado de pesquisas de campo em várias ocasiões. O Observador entrevistou o Professor Li Jianxin sobre as questões demográficas que preocupam a sociedade em Xinjiang.

Observador: De acordo com as estatísticas, a população de Xinjiang como um todo cresceu a uma taxa de 18,52% e a quarta taxa de crescimento mais rápida do país em comparação com a Sexta Mais Pobre, com uma taxa média de crescimento anual de 1,71%, que é 13,14% e 1,18% superior à média nacional, respectivamente.

Quais são os principais fatores que contribuíram para o crescimento constante da

Li Jianxin

As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Oci...

3

população de Xinjiang ao longo desta década?

Li Jianxin: Em termos da própria população, o crescimento constante da população de Xinjiang tem sido influenciado tanto pelo crescimento natural como migratório.

Observador: À luz dos resultados do Sétimo Congresso Nacional, você pode descrever que estágios de transição demográfica ocorreram em Xinjiang?

Li Jianxin: A transição demográfica em Xinjiang pode ser discutida no contexto nacional. Desde a fundação da Nova China, a transição demográfica da China desenvolveu-se juntamente com a industrialização e a modernização. Se ignorarmos o período anormal do desastre de três anos, a transição demográfica da China passou por diferentes estágios de mudança, desde nascimentos altos (35 por 1.000) e mortes altas (20 por 1.000 ou mais), até nascimentos altos e mortes baixas, e depois até nascimentos baixos e níveis de morte baixos, em linha com o padrão do processo de transição demográfica.

O processo de transição demográfica na China após a fundação do país (Foto do autor, abaixo) Xinjiang, como parte da China, experimentou de forma semelhante um desenvolvimento pacífico e o processo de industrialização e modernização desde a Nova China. A transição demográfica de Xinjiang começou igualmente com nascimentos altos (30 por 1.000) e mortes (20 por 1.000 ou mais) e acabou por se deslocar para nascimentos baixos, baixas mortes e baixos níveis de crescimento, com a mesma tendência básica.

Ao contrário da média nacional, que entrou num período de baixos

Li Jianxin

As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Oci...

4

nascimentos, mortes e crescimento natural no final dos anos 90, com a taxa de crescimento natural da população abaixo de 10 por 1.000, a taxa de natalidade e a taxa de crescimento natural da população de Xinjiang só se aproximou da média nacional após 2017, pelo que o processo global de transição demográfica em Xinjiang fica atrás da média nacional.

O processo de transformação demográfica em Xinjiang após a fundação do estado Em termos de população étnica, existem quatro grupos étnicos em Xinjiang com uma população de mais de um milhão, nomeadamente os Han, Uighur, Kazakh e Hui, que juntos representam mais de 95% da população de Xinjiang. Como pode ser visto nos dados do censo de Xinjiang de 1982, o tamanho da população dos quatro grupos étnicos está crescendo, mas a um ritmo flutuante e lento; os chineses Han são predominantemente móveis e as minorias étnicas são predominantemente naturais, com os Uyghurs experimentando o crescimento natural mais rápido da população na região de Xinjiang. Na verdade, mesmo entre as minorias étnicas do país, os Uyghurs têm uma das taxas de crescimento populacional mais rápidas.

Observador: Há um estereótipo comum sobre a fertilidade das minorias étnicas em Xinjiang, que é que o sul de Xinjiang é "geralmente sobre-nascido". Os resultados dos anuários estatísticos anteriores mostram que a taxa de natalidade no sul de Xinjiang também é muito mais alta do que em outras partes do país. Quais são as razões para isto?

Li Jianxin: Não se pode dizer que o "sobre-parto generalizado" seja um estereótipo, mas pelo menos foi verdade por muito tempo no passado. A alta taxa de natalidade no sul de Xinjiang naqueles anos estava principalmente relacionada

Li Jianxin

As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Oci...

5

com o atraso do desenvolvimento sócio-econômico local, a falta de implementação de políticas de planejamento familiar e a influência da ideologia extremista religiosa.

Observador: De acordo com o mapa de transição populacional que você deu para as regiões norte e sul de Xinjiang, por que a taxa de natalidade no sul flutuou drasticamente por volta de 2014 e 2017?

O curso das taxas de natalidade e mortalidade nas fronteiras Sul, Norte e Leste 1998-2018 Li Jianxin: De acordo com o Anuário Estatístico de Xinjiang, a taxa de natalidade em algumas áreas do sul de Xinjiang subiu acentuadamente em 2014, por exemplo, a taxa de natalidade em Kashgar foi de mais de 65 por mil. Em circunstâncias normais, isto não é possível. Através de uma maior compreensão,

Li Jianxin

As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Oci...

6

verifica-se que a situação real é que havia uma grande variedade de subnotificações em Kashgar naqueles anos, e então o grupo de trabalho "visita Huizhuizhu" foi ao campo para corrigir e verificar o fenômeno, e o fenômeno foi refreado, e foi feito um relatório de substituição em grande escala, e os dados de substituição foram contados em 2014, de modo que a taxa de natalidade em 2014 apareceu Isto levou a um aumento acentuado da taxa de natalidade em 2014.

Houve também um pequeno aumento acentuado na taxa de natalidade em 2017 na fronteira sul, desta vez pelas mesmas razões que a anomalia dos dados de 2014, que foi um inventário completo de dados para além de 2014.

Observador: A taxa de natalidade de minorias étnicas como os Uyghurs tem geralmente passado de alto para baixo, e isto é frequentemente usado pelos meios de comunicação ocidentais para agitar os problemas. Pode nos dizer mais sobre isso e quais são os fatores específicos que realmente o influenciam?

Li Jianxin: As mudanças demográficas em um país ou região são influenciadas por múltiplos fatores. De acordo com a teoria geral do desenvolvimento da população, existem quatro factores principais, nomeadamente factores demográficos, economia social, instituições e regulamentos, bem como conceitos culturais. A mudança de altos para baixos níveis de fertilidade na população Uyghur de Xinjiang é o resultado da ação desses fatores principais, e está totalmente de acordo com a lei da mudança de fertilidade da população, que é o resultado do desenvolvimento da população Uyghur.

Em termos de fatores demográficos, o ponto principal é que existe uma correlação entre nascimentos e mortes, com altas taxas de mortalidade necessariamente levando a altas taxas de natalidade porque os humanos têm que continuar; e baixos níveis de mortalidade são uma condição necessária para que os níveis de fertilidade diminuam. O nível de mortalidade da população Uighur é semelhante ao dos chineses han e já se encontrava num nível muito baixo muito cedo, possuindo os pré-requisitos para uma taxa de fertilidade decrescente.

As condições socioeconómicas, nomeadamente a educação, a saúde, o emprego e a urbanização, das quais os níveis mais elevados de educação feminina são os factores que mais directamente influenciam. O portador da fertilidade é a população feminina com a capacidade de ter filhos. Um aumento no número de anos de educação da população feminina atrasará naturalmente o tempo em que as mulheres se casam e têm filhos, enquanto o conceito de casamento e parto também mudará.

No Xinjiang do Sul, por exemplo, as mulheres costumavam se casar e dar à luz logo após a conclusão do ensino médio, aos 15 anos de idade. Por exemplo,

Li Jianxin

As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Oci...

7

quando eu estava investigando em um lugar no Xinjiang Sul em 2014, eu encontrei este fenômeno: uma mulher Uighur nascida em 1972 casou-se e deu à luz quatro filhos em 1990; sua menina nascida em 1990 casou-se em 2008 quando tinha menos de 18 anos de idade, e em 2014 esta filha tinha dado à luz a mais quatro filhos. Vamos encontrar as filhas dos anos 90 e as mães dos anos 70, que têm quase o mesmo padrão de parto.

Desde 2013, o ensino médio obrigatório foi introduzido no sul de Xinjiang.

Muitas meninas Uyghur costumavam ir para casa trabalhar como camponesas depois de terminarem o ensino médio aos 15 anos de idade. Logo encontraram alguém para casar sob o arranjo dos pais e começaram a ter filhos aos 17 ou 18 anos de idade; agora, como resultado da educação secundária universal, sua idade de casamento e parto foi naturalmente adiada. Por outro lado, o ensino médio também mudou diretamente sua visão sobre o casamento e o parto. Assim, vemos uma queda significativa na taxa de fertilidade para a faixa etária de 15-19 anos em comparação com o passado, o que sugere que o casamento precoce e a procriação têm sido em grande parte refreados.

Fonte: Mídias Sociais Regulamentos e políticas legais têm um impacto significativo nas mudanças demográficas na China, tais como leis matrimoniais e políticas de planejamento familiar. O rápido declínio na taxa de fertilidade dos Uyghurs no sul de Xinjiang nos últimos anos deve-se também à implementação de várias políticas e regulamentos, e a Segunda Conferência de Trabalho de Xinjiang em 2014 propôs três iniciativas: "governar Xinjiang por lei, unir e estabilizar Xinjiang, e construir Xinjiang a longo prazo".

Em termos de população, a implementação do Estado de direito reflecte-se,

Li Jianxin

As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Oci...

8

antes de mais nada, na implementação da lei do casamento. No passado, em algumas áreas do sul de Xinjiang, devido à influência de fatores religiosos, os casamentos eram reconhecidos por pessoas religiosas, e mesmo que um homem ou mulher fosse menor de idade, desde que fosse ao imã para recitar o casamento (ou seja, "recitar o nikah"), o casamento era estabelecido, mesmo que ele ou ela não fosse ao Departamento de Assuntos Civis para solicitar uma certidão de casamento; hoje em dia, o pré-requisito para o estabelecimento de um casamento é o cumprimento da lei matrimonial, e o pré-requisito para uma certidão de casamento O pré-requisito para uma licença de casamento é que tanto o homem como a mulher tenham a idade legal para casar.

Em termos de políticas de planejamento populacional, é apenas desde 2017 que uma política unificada de planejamento familiar tem sido implementada para toda a população de Xinjiang, independentemente da etnia, pondo um fim à situação de fertilidade do laissez-faire em algumas áreas do sul de Xinjiang. As muitas políticas preferenciais e de incentivo também foram bem-vindas pela maioria das mulheres.

Em termos de atitudes culturais, durante algum tempo no passado, na região sul de Xinjiang, as idéias extremistas religiosas influenciaram muito os conceitos e o comportamento das mulheres no casamento e na educação dos filhos. Ao mesmo tempo, juntamente com a melhoria dos níveis de emprego e educação das mulheres, a visão e o comportamento das mulheres em relação ao casamento e ao parto também mudaram profundamente, do tradicional casamento e parto precoce para o moderno casamento tardio e parto tardio.

Observador: Você também acabou de mencionar que em 2017 Xinjiang alterou o Regulamento sobre População e Planejamento Familiar na Região Autônoma de Xinjiang Uygur, que estipula que todos os grupos étnicos implementem uma política unificada de planejamento familiar, com distinção por áreas urbanas/rurais, onde um casal em áreas urbanas pode ter dois filhos e um casal em áreas rurais pode ter três filhos. Quais são as implicações sociais de uma "política de planeamento familiar unificada"?

Li Jianxin: No passado, fortalecemos unilateralmente a consciência étnica e as diferenças étnicas em certas áreas e, na verdade, a consequência de tal política é que ela fomentou a ideologia separatista e causou desarmonia e instabilidade na sociedade Xinjiang. Agora a implementação do Xinjiang governante de acordo com a lei, a igualdade de todos os cidadãos perante a lei, a ênfase na identidade nacional e o reforço do sentimento de comunidade nacional chinesa são, de certa forma, uma correcção de alguns dos problemas do passado.

Observador: Agora que a política dos três filhos está sendo implementada em Li Jianxin

As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Oci...

9

todo o país, qual será o impacto dessa política no crescimento populacional de Xinjiang? Há também apelos na sociedade para liberalizar totalmente as restrições à natalidade. O que você acha que poderia seguir se esta proposta se tornar realidade?

Li Jianxin: Recentemente, o Comitê Central do Partido Comunista da China deliberou e adotou a Decisão sobre a Otimização da Política de Fertilidade para o Desenvolvimento Populacional Equilibrado a Longo Prazo, na qual o país decidiu implementar uma política de três filhos. Esta nova política permite uma transição suave e uma interface com os regulamentos de planeamento familiar actualmente em vigor em Xinjiang.

Por um lado, precisamos estimular a fertilidade em lugares com níveis de fertilidade muito baixos; por outro lado, precisamos regular a fertilidade em lugares com altos níveis de fertilidade livre e fácil. Tal regulamentação é, de facto, favorável ao desenvolvimento equilibrado da população a longo prazo, incluindo a qualidade da população, as atitudes culturais e o nível de vida da população.

Observador: Os dados do censo mostram que tanto os Han como as minorias étnicas em Xinjiang têm mantido altas taxas de crescimento populacional, o que sem dúvida repreende os rumores ocidentais de "genocídio" na China. No entanto, a mídia estrangeira ainda não está satisfeita, por exemplo, eles começaram a mudar para o argumento de que "o aumento da população das minorias étnicas se deve à substituição dos chineses han". Como acha que devemos responder eficazmente a isto?

Li Jianxin: Se você quer acrescentar culpa ao crime, não há razão para fazê-lo.

As forças ocidentais anti-China são ideológicas primeiro, um típico padrão duplo, por isso o raciocínio com estas pessoas irracionais é na verdade "jogar o alaúde à vaca", e não vale a pena fazer isso.

Li Jianxin

As mudanças demográficas em Xinjiang desafiam as acusações de “genocídio” por parte do Oci...

10

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

Jiang Xiaojuan Jiang Xiaojuan é membra do Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo, Diretora Adjunta do Comitê de Construção Social e Decana da Escola de Administração Pública da Universidade de Tsinghua.

17/07/2021 Link:https://mp.weixin.qq.com/s/dn8zQ7dSDhhKHoN5Fu3csA No seu discurso na 3ª Conferência Internacional Anual sobre "Teoria do Desenvolvimento da China" e na 15ª Conferência Anual sobre Economia do Desenvolvimento da China, Jiang Xiao Juan, reitor da Escola de Administração Pública da Universidade de Tsinghua e ex-secretário adjunto do Conselho de Estado, assinalou que, na fase actual, a globalização tradicional está a enfraquecer e a globalização digital está a ganhar ímpeto. -Por isso, a China deve participar o mais possível na globalização digital, para obter os benefícios da nossa divisão do trabalho em toda a cadeia, e para melhorar o nosso nível tecnológico e de competitividade industrial. Ao mesmo tempo, diante da abordagem "pinch point" dos EUA, devemos também fazer o máximo para inovar de forma independente precisamos ser autônomos, recíprocos, apostando uns nos outros, e "peças de reposição".

Segundo Jiang Xiao Juan, há 40 anos, a abertura da China era orientada para a política, com um pouco de liberalização nas regiões e indústrias; mas 40 anos depois, é inteiramente possível conceber um sistema de abertura mais estandardizado, neutro e consistente. O chamado sistema de "abertura neutra" significa que entre importação e exportação, entre a introdução de capital estrangeiro e investimento estrangeiro, e entre empresas nacionais e estrangeiras, é neutro, permitindo ao mercado decidir.

O seguinte é uma transcrição da apresentação.

Como vemos a disciplina da economia do desenvolvimento, que originalmente se concentrava no desenvolvimento de países de renda relativamente baixa, quando a China logo passou dos 10.000 dólares e, se nada mais, provavelmente estaremos em um país de alta renda no final do 14º Plano Quinquenal? Alguns princípios básicos que têm algum papel importante a desempenhar no nosso

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

11

desenvolvimento.

Escolhi um tema para hoje: nesta fase, qual será o papel da circulação externa ou da abertura ao mundo exterior no desenvolvimento económico da China?

Para olhar para esta questão, é essencial compreender a nova situação no nosso país e no estrangeiro. A situação é dupla: por um lado, nosso próprio estágio de desenvolvimento está mudando; por outro, o ambiente internacional está mudando - agora é completamente diferente da economia clássica de desenvolvimento que fala sobre o conteúdo e os links externos. Então, há algumas novas mudanças tanto por dentro como por fora.

A última implantação do governo central é o novo padrão de desenvolvimento que começou no primeiro semestre do ano passado. Entretanto, desde a Conferência Central de Trabalho Econômico do ano passado, a Quinta Sessão Plenária do Comitê Central até o 14º Plano Quinquenal deste ano, a importância dada ao papel de abertura e circulação externa, pelo menos a partir do sentimento expresso, está sendo reforçada.

Este é um requisito mencionado no 10º Plano Quinquenal e no 14º Plano Quinquenal: expandir-se e abrir-se de forma constante para o mundo exterior, aprofundar a abertura da mobilidade dos factores e expandir de forma constante a abertura institucional. Ambas as referências são muito significativas. O ciclo internacional deve ser utilizado para aumentar a eficiência e o nível do principal ciclo doméstico, para que os dois ciclos possam promover-se mutuamente. Esta é uma formulação muito nova que foi insistida por volta do final do ano passado até o início deste ano.

Então, que tipo de exigência política está por detrás disto? Como deve ser entendido? Vou partilhar convosco hoje de três perspectivas.

A circulação externa tem sustentado o excelente desempenho econômico da China nos últimos 40 anos Antes de mais nada, vejamos a nova fase de desenvolvimento: o mesmo tipo de circulação externa que abrimos há 40 anos, há 30 anos e há 20 anos, está a diminuir de importância nesta fase. Vamos apenas olhar para alguns dados e depois falar sobre o que está mudando externamente. A globalização na era digital, que é uma globalização global, já não é o mesmo conceito que a globalização tradicional, que era sobretudo uma divisão global do trabalho na indústria transformadora.

Portanto, temos de promover todo o nosso novo padrão de desenvolvimento com um maior nível de circulação externa. É verdade que a importância da circulação externa tradicional está a diminuir à

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

12

medida que nos desenvolvemos, e vamos começar por confirmar este facto. Os dois factores que sustentaram o desempenho particularmente excelente da nossa elevada taxa de desenvolvimento económico de 9,7% nos 40 anos de reforma e abertura são as nossas reformas e a nossa abertura - o grande calibre da circulação externa que sustentou o desempenho económico muito excelente da China nos últimos 40 anos.

Nossa dependência comercial: em 1980 era de apenas 14,1%; em 2006 - o quinto ano após a entrada no mercado - estava no seu ponto mais alto, com 64,5%!

Isto mostra que a posição da circulação externa na economia nacional tem crescido significativamente. Provavelmente durante os quase 30 anos de reforma e abertura, nossa dependência do comércio exterior tem aumentado continuamente, e este indicador também aumentou significativamente em termos de comparações internacionais.

Escolhemos grandes países com uma população de mais de 100 milhões de habitantes para fazer uma comparação: no início da reforma e da abertura, a posição da circulação externa no meio da nossa economia era relativamente baixa, com a China sendo a última entre os grandes países com uma população de mais de 100 milhões de habitantes. Em 2006, a nossa abertura tinha saltado para o segundo lugar, superior à dependência do comércio externo de muitos países abertos tradicionais, e também significativamente superior à média dos grandes países.

Assim, durante os primeiros 30 anos de reforma e abertura, a China tem sido um grande calibre de circulação externa; o papel da circulação externa no desenvolvimento econômico da China é muito proeminente.

A situação das primeiras empresas de manufatura de mão-de-obra intensiva empresas financiadas pelo exterior, "três comissões e uma complementar" ("processamento com materiais recebidos", "montagem com peças recebidas", "processamento de amostras" e "comércio compensatório") - pode ser vista como sendo mais intensiva em mão-de-obra do que em equipamentos. "processamento com materiais fornecidos", "montagem com peças fornecidas", "processamento com amostras" e "comércio compensatório"), você pode ver que as pessoas são mais intensivas do que os equipamentos, ou seja, empresas com grande intensidade de mão-de-obra. Esta era uma empresa de processamento de dados bastante famosa por volta de 2000, com muitos estudantes, uma pessoa por metro quadrado de grade, que então faziam algum processamento de dados. Assim, nos tempos relativamente iniciais, tanto a indústria transformadora como os serviços eram empregos com grande intensidade de mão-de-obra.

Durante mais de 30 anos, o mais importante do ciclo externo foi o facto de ter Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

13

jogado com a nossa extraordinária vantagem de ser uma mão-de-obra intensiva - o cenário competitivo internacional em que o mercado global iria competir. Durante muito tempo, as exportações de processamento foram controversas, dizendo que não conseguimos nada para nossas exportações e acabamos com uma pequena taxa de processamento. Este argumento é na verdade um grande desrespeito aos trabalhadores. A taxa de processamento é o rendimento do trabalhador, o lucro é o rendimento do investidor. Naquela época, na China, havia um grande número de trabalhadores de muito baixa renda que precisavam desesperadamente entrar no processo econômico moderno para aumentar seus rendimentos. Na verdade, naquela fase, as taxas de processamento, que representavam cerca de 50% das exportações, eram uma manifestação de aumento da renda dos trabalhadores, e os lucros eram simplesmente uma manifestação de aumento da renda do capital dos capitalistas. Assim, as indústrias transformadoras e de processamento de exportação de mão-de-obra intensiva estavam oferecendo muitas oportunidades de emprego e renda naquela época.

Em 2002, o número de pessoas empregadas pelas nossas indústrias com um milhão de ativos era de cerca de 6, em média, e as que ultrapassavam essa média e tinham uma forte capacidade de absorção de emprego eram as nossas tradicionais indústrias de exportação - fabricação de bens culturais e esportivos, fabricação de vestuário e têxtil, artesanato, fabricação de móveis, e assim por diante. Algumas indústrias de capital intensivo controladas por grandes empresas estatais têm uma capacidade muito fraca de absorção de emprego - processamento de petróleo, indústrias não ferrosas, indústrias siderúrgicas, etc., com um activo líquido de cerca de 1 milhão de pessoas.

Em resumo, neste momento, a indústria de exportação desempenhou um papel extremamente importante para trazer um grande número da nossa força de trabalho rural de muito baixa renda para as cidades e para a indústria moderna. Não era apenas uma questão de circulação interna e externa, mas uma questão de distribuição de renda, uma questão da estrutura da economia moderna, uma questão de uma mudança na maneira como as pessoas produzem e vivem. Por isso desempenhou um papel muito proeminente - era a circulação externa naquela época.

Agora, então, a China entrou em um novo período de desenvolvimento e, mais importante ainda, a estrutura de nossas dotações de fatores mudou de forma extremamente importante: o tamanho de nossa economia, a escala do comércio e a escala dos fluxos transfronteiriços de capital estão agora entre as primeiras do mundo; então, o ambiente econômico e político e econômico internacional também mudou significativamente. Assim, olhando para a circulação externa tradicional, a estrutura tradicional de abertura ao mundo exterior, o papel da circulação externa no Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

14

meio do próximo passo do desenvolvimento económico vai diminuir, e já está em declínio. Vejamos apenas um factor, o mais crucial para a abertura ao mundo exterior, que é a mudança significativa na dotação de factores domésticos.

Há cerca de uma década, quando eu estava na Academia de Ciências Sociais, disse aos meus alunos que havia quatro tabelas das condições nacionais da China.

O gráfico da esquerda é um dos nossos gráficos de 1980: as seis colunas nele contidas representam a quota dos nossos factores de produção no mundo: a quota de mão-de-obra no mundo é de cerca de 23%; a quota de terra arável, água doce e recursos petrolíferos no mundo é de cerca de 3-6%; a quota de investimento e de entrada de I&D é muito baixa.

Nas fases iniciais da abertura, para que um processo de produção moderno tenha lugar, todos estes factores têm de ser combinados. Então, diante de tal diagrama, não havia realmente um grande espaço para opções no caminho de desenvolvimento da China - se você quisesse colocar tanta mão-de-obra no processo de produção moderno, teria que combiná-la com outros fatores modernos de produção, com capital e tecnologia, e não apenas com a terra na agricultura.

Então, certamente, as indústrias de mão-de-obra intensiva são a opção mais importante - ser capaz de empregar o máximo possível de mão-de-obra com o mínimo de capital e tecnologia possível. Este é o primeiro significado de trabalho intensivo.

Portanto, em primeiro lugar, devemos desenvolver indústrias de mão de obra intensiva; em segundo lugar, afinal, a estrutura de consumo doméstico deve ser igualada, e não podemos consumir apenas roupas, sapatos, chapéus, móveis, artesanato, etc., que não satisfaçam as necessidades da nossa estrutura de consumo, e esperamos que alguns dos nossos produtos de mão de obra intensiva possam ser exportados para o mercado internacional. Se o trabalho e o capital podem circular através das fronteiras, então é muito simples, a nossa força de trabalho pode ir para o estrangeiro em busca de emprego porque o rendimento lá é muito mais elevado; e porque o trabalho não pode circular, só podemos produzir produtos com grande intensidade de mão-de-obra em casa e exportá-los para o estrangeiro. Neste sentido, os produtos de mão-de-obra intensiva são apenas um veículo para a circulação transfronteiriça de mão-de-obra, tornando-os primeiro e depois permitindo a sua exportação.

Então, temos muitos produtos de mão-de-obra intensiva para exportar. Mas temos simplesmente demasiada mão-de-obra, por isso queremos ter outros factores de produção que possam crescer o mais rapidamente possível e depois vir em combinação com mão-de-obra para trazer mais mão-de-obra para o processo de produção moderno. Podemos acumular lentamente capital e tecnologia, mas o ritmo

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

15

é demasiado lento, por isso queremos trazer capital e tecnologia o mais possível para acelerar o crescimento e a oferta destes dois factores mais curtos, para que ele possa combinar com mais mão-de-obra.

Temos este gráfico, outros têm-no invertido - naqueles dias, os EUA tinham 5% da força de trabalho mundial, mas 30% da capacidade de investimento mundial, por isso ele era pobre em mão-de-obra, mas rico em capital, e se ele viesse à China para investir, teria um grande impacto, fazendo com que os factores de escassez se tornassem mais altos de rendimento. Assim, neste momento, a introdução massiva de investimento estrangeiro e tecnologia na China, o desenvolvimento de indústrias de mão-de-obra intensiva e a exportação de um grande número de produtos de mão-de-obra intensiva não são necessariamente por concepção, mas uma opção muito natural determinada por este gráfico (estrutura de dotação de factores) no meio do desenvolvimento.

Este modelo (exportação de mão-de-obra intensiva) tem sido sempre acompanhado pelo debate: por que razão a nossa mão-de-obra deve ser autorizada a produzir produtos para estrangeiros com rendimentos tão baixos? Mas o processo continua e continua. Porque é um factor de centenas de milhões de pessoas e centenas de milhões de dólares sendo um volume demasiado grande - factores que na realidade não podem ser regulados pela política - e este modelo está destinado a acontecer desde que se liberalize, desde que se deixe o mercado trabalhar, desde que se deixe a mão-de-obra circular, desde que se deixe os detentores dos vários factores de produção terem opções.

O gráfico à direita mostra a estrutura dos nossos factores de produção em 2019: após 40 anos de reforma e abertura, houve um declínio significativo na proporção da nossa mão-de-obra, em cerca de 3 pontos; os 3 factores de talento, água doce, terra e petróleo, não podem ser movimentados; o que mais mudou foi a parte da nossa capacidade de investimento e investimento em I&D no mundo - A quota de investimento de capital ultrapassou os 26%, e a quota de investimento em I&D no mundo atingiu os 21,2%, e no ano passado ultrapassou os 23%, estes dois números estão a subir muito rapidamente.

A forma como a nossa economia se desenvolve face a este mapa é bastante dada: a mão-de-obra intensiva já não é considerada um sector particularmente vantajoso.

Em termos de capital, existem agora muitos ricos na China, mas o retorno do capital após o risco não deve ser o mais alto do mundo na China, pela simples razão de que o seu capital é um elemento relativamente rico. O mesmo vale para a tecnologia - muitas pessoas dizem agora que se você não investir em pesquisa e desenvolvimento e não atualizar, você vai morrer, e você vai morrer ainda mais Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

16

rápido porque a concorrência pelo fornecimento a nível de tecnologia já é muito forte.

Portanto, este gráfico determina que nosso modelo tradicional de importação de muito capital e exportação de muitos produtos de mão-de-obra intensiva não é definitivamente um modelo principal de desenvolvimento econômico no próximo passo. É ainda uma decisão fundamental, não algo que possamos ajustar.

Se você desenhar um mapa de dotação de fatores a cada cinco anos, você pode ver como ele mudou: a partir de 2006 ou 2007, nossa capacidade de investimento e nossa capacidade de investir em P&D começou a crescer rapidamente. Ao mesmo tempo, o papel da circulação externa tradicional começou a diminuir - depois de ter atingido um ponto alto em 2006, a dependência do comércio externo continuou a diminuir e agora está reduzida a pouco mais de 30%.

Globalmente, a nossa dependência do comércio externo saltou do mais baixo para o segundo lugar em 2006; agora está de volta ao meio da situação dos grandes países, ligeiramente abaixo da média dos grandes países - eu pessoalmente sinto que ainda devemos ter algum espaço para ir à medida que refluximos e fluimos no meio das flutuações, mas é totalmente impensável fazer com que a circulação externa volte ao ponto em que estava há 10 anos imaginável.

Portanto, em geral, estamos basicamente em uma posição relativamente normal mas isso não significa que a média seja uma posição normal. Em termos de comparações nacionais e internacionais, ainda deve haver algum espaço para movimentos ascendentes, mas não um movimento particularmente grande.

A mudança por trás do papel baixo a alto da circulação externa nestes 40 anos é a reestruturação fundamental de toda a nossa dotação de fatores e, naturalmente, o aumento do mercado interno e o aumento da capacidade de consumo interno. Há muitos factores, e hoje estamos limitados pelo tempo para falarmos apenas de um: o rápido avanço da globalização digital a par do declínio da globalização tradicional.

A globalização dos serviços está a aumentar rapidamente, apoiada pela tecnologia digital Uma das características mais importantes da globalização digital é a globalização de toda a cadeia. A globalização tradicional é ainda principalmente uma divisão global do trabalho para a fabricação de produtos. Na era digital, em primeiro lugar, a P&D é global - toda a comunidade global está desenvolvendo a tecnologia como o principal modo de inovação tecnológica global. Em segundo lugar, a globalização do design - hoje em dia, produtos técnicos realmente complexos são concebidos em conjunto por muitos países, porque o design em si é hoje um processo muito intensivo em capital e em tecnologia, exigindo um grande

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

17

número de software muito complexo para serem completados em conjunto. Em terceiro lugar, é claro que a globalização da indústria transformadora - a tradicional divisão global do trabalho para produtos com grande intensidade de mão-de-obra parou basicamente, está dividida até ao limite máximo. Por exemplo, para um carro, 34 componentes importantes são produzidos em 17 países, e se for subdividido, os custos de mão-de-obra, custos de correspondência tecnológica e custos de transporte irão aumentar.

Assim, a divisão tradicional do trabalho na produção discreta provavelmente atingiu o seu auge; mas a nova divisão global do trabalho em produtos complexos é na verdade muito mais profunda - a globalização dos serviços está a aumentar rapidamente, apoiada pela tecnologia digital, juntamente com a globalização da I&D, do design e da produção. O seu impacto na distribuição dos rendimentos na organização industrial é um pouco mais pronunciado do que a divisão do trabalho na indústria transformadora. Além disso, os serviços públicos estão começando a se globalizar, especialmente em meio a esta epidemia.

Em primeiro lugar, vejamos a globalização da I&D: hoje em dia, as tecnologias verdadeiramente de ponta, as tecnologias globais co-inventadas, as patentes coregistadas em mais de dois países e as receitas conjuntas de patentes sobre uma única tecnologia são as principais; as tecnologias verdadeiramente de ponta e os produtos patenteados num único país já são um fenómeno minoritário. A quota da China nas tecnologias co-inventadas está a aumentar rapidamente: num período de cinco anos, 90 por cento das tecnologias de fronteira co-inventadas globais há 30 anos estavam nos EUA, Japão e Europa; agora, os EUA, a China e a Coreia cortaram 25 por cento.

Não são apenas os países estrangeiros que lideram a pesquisa comum em tecnologias de ponta, na verdade temos muitas inovações. Este é um dos nossos websites - "Orange Cloud" - que leva pessoal de P&D de todo o mundo como indivíduos e os deixa ir online e recrutá-los após receberem uma tarefa de design; a equipe de P&D tem um apresentador de projeto que, para cada ordem que chega, recruta pessoal de P&D para trabalharem juntos em P&D, sem lidar com As agências lidam com eles - as agências oferecem um preço demasiado elevado. O pessoal central de P&D da instituição pode vir à noite para fazer esta P&D. É uma P&D compartilhada, P&D de co-criação, uma espécie de modelo de crowdsourcing de P&D. Agora uma das maiores empresas na China, a maior empresa do mundo está realmente na China, há dois anos atrás 10.000 funcionários científicos e técnicos, recentemente houve 260.000 funcionários de I & D online, para um único fazer um único, não um único para criar um departamento de pesquisa. Agora, a pesquisa e

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

18

desenvolvimento da pesquisa comum é muito forte, para muitas instituições, uma única instituição para levar um único, é muito difícil, então ele não levanta uma única instituição, porque muito caro, assim para a terceirização.

Então o design de produtos realmente complexos é agora um co-desenho global. Por exemplo, a última versão do Volkswagen Golf foi concebida em colaboração com 415 designers de 30 países. Começa com um esboço, uma renderização, um desenvolvimento conjunto na Internet, e se as pessoas disserem que não é suficientemente bom, farão outro desenho em poucos minutos, olharão para ele e o discutirão novamente, e depois que o esboço for geralmente finalizado, começarão a desenhar os componentes. Desta forma, pode ser repetidamente combinado, repetidamente projetado, e então o melhor pessoal de pesquisa e desenvolvimento está disponível em muitos países ao redor do mundo em primeiro lugar.

Atualmente, os maiores fabricantes de automóveis, os conceitos realmente novos são lançados a cada dois anos, não a cada ano. Então, em uma organização de P&D tão lenta, você não pode se dar ao luxo de manter pessoal de P&D que está no topo de todos os segmentos, porque é muito caro. Como resultado, a I&D de automóveis está a tornar-se cada vez mais especializada e é externalizada para o design, podendo ser sintetizada em todos os pontos com o pessoal de I&D de topo mundial para todos os aspectos do design de cores, design de formas, etc. Depois de terminado o design, o carro precisa ser capaz de suportar 60 graus de calor, -30 graus de frio, ser bonito ao luar e à luz do dia, e tem muitas exigências, tudo feito no ciberespaço. Então não há um único desenho do novo carro, nem um único modelo das peças, nem um único modelo de todo o carro, e então tudo é feito na internet, e então o carro sai. É tudo uma questão de tempo e dos melhores recursos globais de design e desenvolvimento, e então também tem uma cultura que combina com a cultura global. Por exemplo, uma vez, ele inventou um desenho com a forma da abertura de ar frontal e os designers de Hong Kong olharam para ele e disseram: "Esta forma é uma imagem de um caixão na cultura chinesa, que é muito pouco auspiciosa. De um modo geral, produtos de fabricação tão complexos como automóveis e aviões estão agora sendo feitos em um novo modelo de co-gestão global de produtos.

Este é o 787, com quase três milhões de peças, projetado sem um único desenho, sem nenhum dos modelos 1:1, com milhares de engenheiros sincronizados ao redor do mundo, porque ele precisa combinar - o grau de resistência do material, o grau de resistência à temperatura, o grau de acomodação à fadiga, todas as peças têm que combinar, então ele tem que ser concebido em paralelo.

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

19

Portanto, é agora intrinsecamente global na sua origem em produtos de fabricação complexa. O Boeing 737 foi primeiro uma aeronave nascida na América do Norte, e à medida que a capacidade de processamento cresceu em outras partes do mundo e os custos de processamento caíram, ele se deslocou para fora, passando gradualmente da produção comum mais antiga em sete economias, depois para 14 economias. Este produto foi concebido com as melhores capacidades de fabrico de cada país em mente, em layouts estrangeiros e globais.

Assim, a verdadeira indústria transformadora é agora basicamente uma cogestão global - globalização da origem e globalização da transferência são dois conceitos, e o produto transformador agora, é em princípio um produto de origem globalizado. O setor de serviços é relativamente novo.

Quando eu era estudante, meu professor disse que os serviços eram não comercializáveis, um produto não comercializável - porque os serviços são um processo de trabalho, o processo de serviço e o recibo do serviço são simultâneos e co-localizados, não deslocados e não desajustados. No entanto, agora os serviços podem ser prestados remotamente, podemos ouvir concertos em Viena na China, podemos ouvir aulas na China quando professores estrangeiros estão lá, podemos nos conectar com médicos no extremo remoto e diagnosticar remotamente sem qualquer problema, mas a indústria de serviços nunca teve uma produção multinacional em larga escala como a indústria manufatureira, e finalmente combinar as vantagens de fabricação de cada país ou as vantagens de processo de um determinado link de processamento para Mas o setor de serviços nunca teve uma produção multinacional de larga escala como a indústria manufatureira, onde os pontos fortes de fabricação de cada país ou os pontos fortes de processo de um processo em particular são combinados para fazer um produto completo. A indústria de serviços raramente teve uma divisão global do trabalho como esta, proporcionando um processo de serviço completo no final. Isto requer uma compreensão do espaço de comunicação.

Esta é uma das melhores plataformas de serviços para produtores que temos na China, e a maior do mundo, em Chongqing, onde basicamente consumidores e demandantes em todo o ciclo de vida têm acesso à internet, com cerca de 2.200 pessoas online. Ele fornece serviços para todo o ciclo de vida de um negócio: por exemplo, se você quer gerir um negócio e quer desenhar um logotipo, então você esculpe seu posicionamento para o logotipo - por exemplo, ele é dirigido aos jovens, você não precisa de palavras para entender o que significa, tem que ser mais animado e você pode ver que é uma iterativa rápida -- Quando alguns pedidos são feitos, a plataforma irá automaticamente combiná-lo com um designer, provavelmente combinando com o seu fornecedor, assim como você vai às compras na Taobao, e então você escolhe mais abaixo na lista, e finalmente você vai e Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

20

combina com ele, o designer fornecedor pode estar na China ou no exterior, ele é recrutado em todo o mundo. Assim, com a plataforma, este processo torna-se completamente possível.

Este é um concerto muito famoso, e com o advento da 5G no ano passado, temos finalmente uma divisão global de trabalho para prestar um serviço que não estava tradicionalmente disponível - no passado, quando um concerto era realizado, os músicos tinham de tocar e consumir o serviço ao mesmo tempo e no mesmo local; agora é possível ouvir um concerto em Viena, em Pequim, e há uma orquestra completa a tocar lá. Era impossível para todas as orquestras completas reunir os melhores músicos de todo o mundo numa só orquestra, mas agora com o advento do modelo de divisão global do trabalho, músicos de todo o mundo têm colaborado para fazer um concerto com músicos em diferentes locais do mundo, e isto é possível - violino na Alemanha, segundo violino em Espanha, viola em Mongólia, violoncelo na Suécia, piano nos EUA, bateria eléctrica no Japão ...... músicos em diferentes locais, colaborando para dar um concerto.

Pressupõe, em primeiro lugar, que o concerto seja ouvido em qualquer lugar da Terra, numa distância de transmissão de mais de 20.000 quilómetros; em segundo lugar, que se ouça em qualquer lugar onde os seis músicos são transmitidos a diferentes distâncias, alguns no país vizinho e outros distantes, e que se possa ouvir o concerto como uma síntese, depois exige uma muito boa fidelidade da rede; e em terceiro lugar, que a rede nunca deve ter um atraso de tempo. Isto só será possível com o advento do 5G. Este modo de prestação de serviços tem, na verdade, um impacto maior do que a divisão do trabalho na produção. Se você é capaz de produzir, você tem que produzi-los um a um, e não há nada mais que baixos custos de produção por unidade de produto e em grande escala; o produto deste setor de serviços é realmente um vencedor, e sua capacidade de dissipar a subfaixa regional de prestadores de serviços é muito forte.

Por exemplo, no desporto, a Liga dos Campeões há algum tempo atrás, a sensação que se tem quando se vê online, o efeito de fidelidade por fax da emissão, certamente já não se quer ir sentar para ver um jogo de futebol ao vivo. Portanto, a sua dissipação do mercado de serviços de sub-nível é muito rápida.

Só com este tipo de serviço é que o consumidor escolhe apenas o melhor fornecedor, o vencedor leva tudo, e traz consigo um impacto muito grande.

Temos falado sobre como a partir do design e desenvolvimento, serviços de fabricação e agora os serviços públicos - como a prestação transfronteiriça de educação - também estão se tornando muito poderosos sob a tecnologia 5G. Nós

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

21

da Universidade de Tsinghua criamos um consórcio de educação online com 15 universidades em 15 países, que está compartilhando algumas aulas experimentais e práticas. No passado, tínhamos educação à distância, mas o professor falava à distância e você ouvia, e apenas texto e som podiam ser transmitidos, todas as coisas relacionadas ao comportamento de ação - muitas disciplinas de engenharia precisam ter experiências, o esporte profissional precisa ter treinamento prático - no original não pode ser feito, não é a mesma coisa que a verdadeira sala de aula. Não é o mesmo que uma sala de aula real, e é mais difícil para os professores fazer com que os alunos interajam em grupos e se comuniquem mais; agora é cada vez mais parecido com o processo real, e com o RV e o RA podemos fazer experimentos e anatomia à distância, assim como a coisa real. Assim, é possível compartilhar globalmente o conteúdo de um determinado ponto do melhor curso em uma determinada escola.

Nos cuidados de saúde globais, porque a China estava no início da resposta à epidemia, cerca de 40.000 a 50.000 médicos que tinham estado em Wuhan regressaram aos seus respectivos hospitais depois de Abril, e os pacientes estavam mais bem controlados em todo o lado, mas a epidemia global era muito grave, especialmente em muitos países em desenvolvimento, e eles não tinham ideia de como lidar com a situação. Esta é uma plataforma gerida por uma empresa chamada "Ali Doctor", que liga médicos que estiveram em Wuhan de hospitais de toda a China com hospitais em quase 100 países, e permite-lhes ter aulas sobre como tratar a doença, bem como receber consultas individuais. Além disso, a plataforma oferece tradução automática em 11 idiomas. Isto tem tido um enorme impacto em muitos países em desenvolvimento. Quando você tem um paciente gravemente doente, você chama e alguém certamente virá ao palco e lhe dirá, que sintomas você diz, eu lhe direi como nós os tratamos. Assim, a colaboração global de serviços públicos reais contra a epidemia está a tornar-se muito credível também no espaço digital.

Em termos gerais, é importante compreender a globalização digital: a partir do foco anterior da manufatura, ela está sendo estendida a toda a cadeia e, de fato, a economia global está mais intimamente ligada.

Não deixe de participar na globalização digital tanto quanto possível Um último ponto: precisamos alimentar o novo padrão de desenvolvimento com um maior nível de circulação externa, e ainda precisamos muito dos dois recursos.

Estas são as três deficiências da nossa estrutura nacional que acabamos de ver: água doce, terra e energia, e esta é a quantidade de energia que importamos e a nossa dependência da importação. Por volta de 2003, quando toda a liderança estava preocupada, muito esforço foi gasto e muitos especialistas foram contratados Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

22

para dizer como poderíamos diminuir nossa dependência energética do petróleo, que na época era pouco mais de 50%. Mas no meio da pesquisa e dos gritos, as nossas importações de petróleo continuaram a aumentar, e agora a nossa dependência das importações atingiu 80%.

Os grãos de soja que importamos - na nossa opinião como economistas, importar soja é na verdade importar terra e água, uma tonelada de soja é 10-12 acres de terra - nós importamos 100 milhões de toneladas de soja, o que significa 1 bilhão de acres de terra, e a terra é o recurso que nos falta mais. A tigela de comida tem que estar em nossas próprias mãos, mas a soja não é uma ração alimentar básica, tem muitos papéis a desempenhar e muito espaço para regulação. Assim, no nordeste, fazer uma fábrica de processamento a partir daquele pedaço de terra onde a soja é cultivada, e depois importar soja estrangeira, processando-a e depois exportando-a, traria um impulso à renda da população local, e isso não é um pouco - é claro, é algo que ainda pode ser feito depois de haver uma garantia básica de segurança.

Dizemos que a exportação de produtos de mão-de-obra intensiva é o transportador das exportações de mão-de-obra, e a importação destes produtos de mão-de-obra intensiva é na verdade o transportador das importações de recursos a terra não pode entrar, a água não pode entrar, então um grande número de importações deste produto que não contém terra e não contém água. Se você precisa ser auto-suficiente, não é impossível, mas haverá um declínio na eficiência da alocação de recursos como o preço. Temos que ter um julgamento e encontrar um bom equilíbrio entre segurança e eficiência. Portanto, ainda precisamos de dois recursos e ainda precisamos de dois mercados.

Este gráfico: a nossa quota de capital no mundo era muito baixa, mas agora que a nossa quota de capital no mundo é superior à nossa quota de outros factores de produção no mundo, a economia infere directamente que deve haver um grande investimento externo a decorrer.

Desde 2004 e 2005, a nossa quota de capital global atingiu basicamente um estado mais equilibrado, e temos investido no estrangeiro muito rapidamente "limpámos" algumas vezes no meio e continuamos a dizer que precisamos de capital em casa. Mas o momento ainda é muito difícil de quebrar. Penso que a China tem de se tornar um país onde o investimento externo excede o investimento estrangeiro de forma muito constante; se não o fizer, a economia do desenvolvimento fechará.

Além disso, temos uma grande necessidade de importar tecnologia. Acabámos de falar de uma mudança muito importante provocada pela globalização da investigação e desenvolvimento, a globalização do design, a globalização da Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

23

produção e a globalização dos serviços - uma verdadeira potência tecnológica tem de importar muito e exportar muito por causa da globalização.

A melhor tecnologia é distribuída globalmente, e toda economia que quiser compor um produto com o mais competitivo e o mais alto nível de componentes igualados dentro do seu próprio país, certamente importará outros países".

No sector das TIC, dizemos sempre que a China importa muita tecnologia como prova de que não somos tecnologicamente competentes; contudo, na realidade, as exportações de tecnologia da China no sector das TIC são claramente superiores às suas importações. A segunda é a Índia, onde as exportações são definitivamente maiores do que as importações. Não devemos dizer que, em comparação com a Índia, somos uma economia muito forte em tecnologia TIC. Os EUA, por exemplo, são um grande exportador e um grande importador - são capazes de importar a melhor tecnologia de componentes do mundo e depois combiná-la domesticamente com o mais alto nível de tecnologia do produto acabado e importá-la para o mundo.

Poderíamos atrair uma dúzia de indústrias onde os países que são realmente competitivos estão agora tanto exportando como importando em grandes quantidades, um sinal certo disso em plena globalização. Pois as melhores coisas são distribuídas globalmente, como devem ser.

Nós também somos uma economia muito competitiva. No meio da globalização digital, escolhemos as tecnologias de co-pesquisa multinacionais das TIC, com as cidades como nós, e as 10 cidades onde as tecnologias de co-pesquisa foram responsáveis pelo maior número de nós e pela maior ponderação, 6 pontos Xangai e 8 pontos Pequim - 2 das 10 cidades mais fortes do mundo. Os dois nós mais fortes são Tóquio, Japão no topo e Pequim, China no fundo - ou seja, a China já está muito presente na tecnologia global de co-pesquisa, a ciência co-criada.

As nossas empresas são também muito competitivas. O World Economic Forum e o Boston Consulting Group estão agora avaliando as fábricas de faróis de manufatura inteligente do mundo na era da Indústria 4.0 - não se baseia no crescimento ou na rentabilidade, mas no grau de inteligência igualado pela fábrica de tecnologia, e entre as 54 fábricas de faróis, há 16 na China. Algumas das empresas aqui têm um potencial muito forte. Penso que até ao final do 14º Plano Quinquenal e do 15º Plano Quinquenal, os líderes globais sairão destas empresas.

Claro que, à medida que continuamos a crescer e a ser mais capazes de participar na globalização digital, a repressão sobre nós tem sido excepcionalmente severa. Começando com a "repressão Huawei" em 2018, os EUA anunciaram cinco lotes das chamadas entidades que foram sujeitas a restrições. Quando Biden tomou

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

24

posse, havia a esperança de que o ímpeto abrandasse, mas em abril deste ano, eles saíram com outra lista de entidades. Neste caso, o estado de coisas é muito competitivo entre si e ele está a encontrar todo o tipo de razões ditas de conformidade para reprimir as nossas principais empresas, também num sentido vicioso e irracional. Portanto, ambos os lados da história são muito proeminentes.

Neste caso, acho que você é duas mãos contra duas mãos.

Em primeiro lugar, a globalização digital está a progredir rapidamente e temos a força - acabo de dar tantos exemplos, a nossa capacidade de participar na globalização totalmente digital é agora completamente diferente da nossa capacidade de participar na globalização tradicional há 10 anos e há 40 anos temos de tomar maior esforço para participar no meio da globalização digital. Outros são um processo global de design, P&D, fabricação e serviços, integrando os melhores recursos globais, e você mesmo pode fazer os produtos e P&D que podem combinar e seguir atrás de portas fechadas. Portanto, faça o seu melhor para se juntar ao processo de globalização.

Podemos dar exemplos de "pontos", mas se tomarmos "caras", a força é muito forte: em 2000, nosso comércio de tecnologia com o mundo caiu 30%, e o único crescimento positivo foi nosso comércio de tecnologia com os Estados Unidos, que subiu 29%. O "ponto" e o "rosto" devem ser vistos separadamente. Quando o governo chinês fala, as empresas chinesas ouvem, mas quando o governo americano fala, as empresas americanas não ouvem de todo. Portanto, é importante distinguir entre a tendência impulsionada pela economia e a vontade mostrada pelo governo no "ponto", ambos devem ser difíceis.

Portanto, devemos participar o máximo possível na globalização digital, obter os benefícios da nossa divisão do trabalho em toda a cadeia, melhorar o nosso nível tecnológico e competitividade industrial e, ao mesmo tempo, face a esta prática de beliscar pontos, devemos também fazer o nosso melhor para inovar de forma independente. Temos de ser independentes, temos de ser mutuamente benéficos, temos de apostar um contra o outro e temos de "poupar o bebé". Que empresa qual tecnologia para qual estratégia, de fato, a estudar, gritando uma frase toda para independente, toda para inovação completamente independente, certamente não atende à nova tendência. Mas você diz completamente, eu seguirei a globalização, certamente também não satisfaz a pressão atual. Portanto, este é um trabalho técnico, é uma responsabilidade, não gritar slogans pode resolver o problema.

Além disso, estamos agora pedindo abertura institucional, para fluxos abertos do tipo fator de produção, para abertura baseada em políticas - nos últimos 40 anos, temos pedido abertura institucional, para abertura baseada em políticas, abrindo primeiro zonas especiais, abrindo áreas costeiras e costeiras, abrindo áreas centrais Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

25

e ocidentais e abrindo o nordeste, pouco a pouco, e indústrias pouco a pouco.

Então, 40 anos depois, temos todas as possibilidades de projetar um sistema de abertura mais padronizado, neutro e consistente. Desta forma, uma é uma boa expectativa, outras são boas intenções de investimento a longo prazo; segundo, o sistema é na verdade uma abertura neutra, ou seja, não se favorece um determinado comportamento, e depois deixa-se o mercado desempenhar um papel fundamental nos recursos transfronteiriços.

Finalmente, temos de aderir a um sistema comercial de alto padrão onde um mercado neutro desempenha um papel fundamental ou decisivo na alocação de recursos através das fronteiras - por neutro, quero dizer que tanto as importações como as exportações devem ser neutras, e você não deve falar se as exportações são mais importantes para a China ou se as importações são mais importantes para a China, o mercado vai decidir. Cada indústria, cada empresa, cada produto, é diferente.

Não devemos falar se é mais importante para nós absorver o investimento estrangeiro ou investir no estrangeiro, ambos são importantes. Neste momento, você confia na capacidade das empresas, na sua compreensão da globalização, para fazer uma escolha certa.

Além disso, é neutra entre empresas nacionais e estrangeiras, para que todos possamos competir juntos e os melhores vencerão.

Finalmente, um sistema comercial de alto padrão. Em Novembro passado, os líderes anunciaram na reunião da APEC que iríamos aderir activamente à CPTPP; em 23 de Novembro de 2020, foi assinada a RCEP. É um sistema de mercado de muito alto padrão - porque já se estende a medidas pós-fronteira, não é apenas um sistema de comércio de alto padrão.

Nossa adesão à OMC naquela época desempenhou um papel tão importante na reforma do sistema interno, e esperamos que uma maior abertura para o mundo exterior e a adesão a um sistema de regras de comércio internacional de padrão mais elevado desempenhe um papel muito importante na promoção da reforma interna, em paralelo com nossas iniciativas internas.

A reforma da empresa estatal, CPTPP tem 8 requisitos, estou certo um a um, 6 são os nossos próprios requisitos de reforma a fazer. Portanto, este sistema de alto padrão é na verdade um padrão para avançarmos para um nível mais alto de abertura, você vai lá para fazer benchmark, vai lá para fazer, nós seremos mais eficazes na abertura.

Resumindo, grosso modo, alguns pontos: 40 anos de reforma e abertura, a

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

26

abertura para o mundo exterior com um grande calibre de circulação externa contribuiu para o desenvolvimento da China. Agora é proposto o novo padrão de desenvolvimento, que está de acordo com as condições nacionais da China, a lei do desenvolvimento e as características dos tempos, de modo que se tornará definitivamente uma estratégia nacional de longo prazo. A globalização está a sofrer mudanças muito profundas: a globalização tradicional está a perder força, a globalização digital está a avançar fortemente e a globalização nativa e plena cria oportunidades e desafios. Portanto, um maior nível de circulação externa não é apenas uma possibilidade, mas muito importante para promover a saúde do novo padrão de desenvolvimento, criando um funcionamento eficiente e um avanço sustentável. Em suma, devemos persistir em promover um nível mais elevado de abertura externa.

Jiang Xiaojua...

Como a China deve balancear a abertura e alcançar a autossuficiência tecnológica?

27

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos Sun Leqiang Sun Leqiang é professor do Centro de Estudos de Teoria Social Marxista e do Departamento de Filosofia da Universidade de Nanjing.

Seus principais interesses são a História da filosofia marxista e do Marxismo em outros países.

17/07/2021 Link:https://mp.weixin.qq.com/s/1WN0mgen59GgpjrCbXFPeQ

Resumo: A questão da terra camponesa é uma grande preocupação para Marx e Engels, e um importante avanço na combinação da visão materialista da história

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

28

com as realidades específicas de cada país. Ao longo do século passado, em diferentes períodos históricos, o Partido Comunista Chinês promoveu diferentes formas e conteúdos de reforma agrária em torno da questão fundiária camponesa, levando em conta as condições específicas da China, e desenvolveu um caminho chinês único de revolução, construção, reforma e modernização agrícola. De uma ampla perspectiva histórica, um olhar mais profundo sobre o entendimento do Partido Comunista Chinês sobre a questão da terra camponesa e seus caminhos de solução em diferentes períodos históricos não só nos ajudará a entender melhor a lógica histórica da chinização do marxismo, a evolução histórica da estrada chinesa e seu significado único, mas também nos ajudará a entender mais profundamente a luta de um século e a missão original do Partido Comunista Chinês.

Palavras-chave: Partido Comunista da China, questão da terra, camponeses, estrada revolucionária, sistema de responsabilidade contratual doméstica, revitalização rural O autor, Sun Leqiang, é Professor, Centro de Pesquisa de Teoria Social Marxista e Departamento de Filosofia, Universidade de Nanjing (Nanjing 210023).

Fonte: China Social Science, No. 6, 2021, P49-P76 Editor: Zhao Peijie A questão da terra camponesa não é apenas uma importante questão econômica e social, mas também uma questão política e de grande perspectiva histórica envolvendo toda a situação. Xi Jinping salientou: "Devemos aderir a uma grande perspectiva histórica sobre as questões da agricultura, áreas rurais e camponeses; só quando tivermos uma compreensão profunda das questões dos 'três camponeses' poderemos compreender melhor o nosso partido, este país e esta nação". A questão da terra camponesa é um fio fundamental na luta de um século do Partido Comunista Chinês, e uma dimensão importante na perspectiva da revolução chinesa, da construção socialista, da reforma e da escolha de um caminho de desenvolvimento moderno. Uma análise profunda do estatuto e do papel da questão da terra camponesa nas diferentes etapas históricas da evolução social da China, baseada numa ampla perspectiva histórica, e uma clarificação dos caminhos programáticos percorridos pelos comunistas chineses para abordar e avançar na reforma do sistema de terras camponesas em diferentes períodos, não só nos ajudará a compreender com precisão a lógica histórica da cinesetização do marxismo e a compreender a evolução histórica do caminho chinês e a sua contribuição única, mas também nos ajudará a compreender de forma mais profunda a século de luta e sua constante missão inicial.

I. A questão da terra camponesa e sua resposta: um diagnóstico marxiano-

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

29

inglês Em 1880, numa entrevista com o jornalista John Winston, Marx declarou que pretendia escrever uma "trilogia", nomeadamente "Terra", "Capital" e "Crédito", da qual o Capital era apenas um. "Capital" era apenas um deles. Infelizmente, porém, Marx não completou este projeto durante sua vida. Isto levanta uma questão muito importante: por que Marx pretendia escrever uma "teoria da terra"? Ou qual é o lugar da questão da terra no sistema teórico marxista? A resposta a esta pergunta não só diz respeito à natureza científica da própria teoria de Marx e Engels e sua concretização, mas também está diretamente relacionada à questão da estratégia da prática revolucionária proletária.

No Capital, Marx usa a Grã-Bretanha como modelo para examinar o processo de acumulação original de capital e para explicar as leis especiais do modo de produção capitalista. No que diz respeito à questão da terra, Marx salientou que o movimento britânico de confinamento de terras tinha resolvido o problema da terra enfrentado pela agricultura capitalista "desapossando o produtor agrícola, o camponês, de suas terras" e "produzindo diretamente grandes proprietários de terras". No entanto, os proprietários britânicos não cultivavam a terra eles próprios, mas alugavam-na a "agricultores rendeiros, que multiplicavam o seu capital utilizando mão-de-obra contratada e davam uma parte do seu excedente aos proprietários sob a forma de dinheiro ou em espécie como renda", criando assim as três principais classes inerentes à agricultura capitalista britânica, a saber, os proprietários das terras As três principais classes inerentes à agricultura capitalista britânica eram os proprietários das terras, os rendeiros e os trabalhadores assalariados. Com base no modelo britânico, Marx previu que com o desenvolvimento gradual do modo de produção capitalista, a economia tradicional não capitalista de pequenos proprietários seria inevitavelmente substituída por uma economia capitalista de mercadorias, que a produção rural de subsistência em pequena escala seria inevitavelmente excluída pela agricultura capitalista e que as pequenas propriedades seriam inevitavelmente esmagadas pelas grandes propriedades capitalistas e acabariam por se extinguir. No entanto, quando Marx e Engels concentraram a sua atenção na Alemanha e França do século XIX, viram claramente que a Alemanha e a França ainda não tinham completado este processo de concentração de terras, e que na Alemanha e França ocidentais, "o que dominava era a pequena produção de pequenos camponeses, que eram na sua maioria proprietários de pequenas parcelas de terra". Como ver a questão da terra dos camponeses na Alemanha e na França tornou-se assim uma questão importante que eles não podiam evitar. Além disso, no Manifesto Comunista, eles apontaram que com o desenvolvimento do modo de produção capitalista, a estrutura social iria gradualmente evoluir para uma luta entre duas classes, a burguesia e o

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

30

proletariado, e que a classe média, incluindo os camponeses, iria gradualmente diminuir com o desenvolvimento da grande indústria. No entanto, no século XIX, em França e na Alemanha, a tendência para a polarização social não era claramente completa e o campesinato detinha um domínio quantitativo completo e absoluto na estrutura social de ambos os países. A enorme diferença entre o modelo teórico e a situação real inevitavelmente levou Marx e Engels a enfrentar a situação real na França e na Alemanha e a aprofundar o estudo da concretização da concepção materialista da história, sendo, naturalmente, uma das grandes questões mais inescapáveis a questão da terra camponesa.

Marx e Engels assinalaram que em todos os países onde o campesinato domina, a chave para a vitória da revolução proletária está em ganhar o apoio do campesinato e construir uma sólida união de trabalhadores e camponeses; sem o apoio do campesinato, o solo proletário ficará inevitavelmente reduzido a um lamento solitário. Esta foi uma das principais razões do fracasso da Revolta de Junho do proletariado de Paris em 1848 e, mais tarde, da Comuna de Paris. Nos anos 1880 e 1890, com a formação dos partidos proletários e a expansão do sufrágio universal na Europa Ocidental, a questão de como fazer passar a força das cidades para o campo e conquistar o número máximo de camponeses para ganhar o apoio da maioria deles na luta futura era uma questão importante perante os partidos proletários de todos os países daquela época. A este respeito, Engels salientou que "para tomar o poder, este partido deve primeiro passar das cidades para o campo e deve tornar-se uma força no campo". Marx foi ainda mais directo: "A propriedade, a fonte original de toda a riqueza, torna-se agora um grande problema, e o futuro da classe trabalhadora dependerá da solução deste problema". Neste contexto, a questão da terra foi mais uma vez colocada na linha da frente da história: como formular um programa de terra prático e receptivo tornou-se uma prioridade imediata para a Associação Internacional dos Trabalhadores e para os grupos de classe trabalhadora de todos os países.

Do congresso de 1869 da IWW em Basiléia ao encontro de 1872 da filial de Manchester da IWW, ao congresso de 1892 do Partido Francês dos Trabalhadores em Marselha, ao congresso de 1894 em Nantes e ao congresso de 1894 do Partido Social Democrata Alemão em Frankfurt, a questão fundiária e camponesa formou um dos temas centrais discutidos nos congressos. Contudo, houve diferenças significativas nos programas que eles propuseram e formularam. Os dois primeiros congressos apresentaram um programa de propriedade pública e nacionalização de terras sob a influência direta de Marx, principalmente em seu livro Sobre a Nacionalização de Terras de 1872. Os três últimos congressos, por outro lado, avançaram para uma linha oportunista: para ganhar mais votos, o Partido dos Trabalhadores Franceses e o Partido Social Democrata Alemão favoreceram o

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

31

campesinato, elaborando um programa de terras para proteger a propriedade privada de terras, com o rumor de que o programa tinha sido endossado por Engels.

A fim de esclarecer a situação, Engels escreveu um artigo especial em 1894, "A Questão Camponesa Franco-Alemã", no qual refutava abertamente as falsas opiniões do programa de terras do Partido dos Trabalhadores Franceses e estabelecia os princípios básicos do partido proletário sobre a questão camponesa e fundiária.

Em primeiro lugar, a composição de classes da população rural deve ser correctamente distinguida. Engels salientou que os habitantes rurais continham componentes diferentes e não podiam ser generalizados; tinham de ser classificados com precisão em classes de acordo com a propriedade dos meios de produção e as formas de exploração. A partir daí, Engels dividiu os habitantes rurais nos seguintes tipos: (1) grandes latifundiários e proprietários de fazendas burguesas, concentrados principalmente na Grã-Bretanha e no leste do Elba, na Prússia. Possuíam ou ocupavam grandes extensões de terra e viviam principalmente da exploração do proletariado rural. Eles constituíram o objeto da revolução e "uma vez que o nosso partido tenha tomado o controle do Estado, deve simplesmente desapossar os grandes proprietários de terras, assim como fez com os donos das fábricas". (2) Os "camponeses ricos", a quem Engels chamou "os camponeses grandes e médios", estavam concentrados principalmente no noroeste da Alemanha e na Baviera. Possuíam grandes extensões de terras agrícolas de diferentes tamanhos e empregavam e exploravam trabalhadores agrícolas, dos quais os "grandes camponeses pertenciam à burguesia" e os camponeses médios também eram facilmente aliados à burguesia. Para esses camponeses, argumentou Engels, o partido dos trabalhadores não poderia "praticar a despossessão violenta" nem concordar categoricamente com suas reivindicações, caso contrário estaria traindo os interesses da classe trabalhadora. Para eles, a estratégia do partido dos trabalhadores era tomar a posição dos trabalhadores assalariados e levá-los, por meios pacíficos, a voluntariamente "unirem-se em cooperativas para eliminar cada vez mais a exploração do trabalho assalariado dentro dessas cooperativas", ou, se não quisessem, deixá-los à sua sorte. (3) Os pequenos agricultores, concentrados na Alemanha Ocidental, França e Bélgica, eram a parte mais importante do campesinato na Europa Ocidental. Eram pequenos proprietários de terras e, em menor escala, pequenos inquilinos, explorados principalmente por usura e capital de empréstimo de todos os tipos, e tinham atributos conservadores e revolucionários.

Engels acreditava que as medidas adotadas pelas partes dos trabalhadores para lidar com eles seriam a chave para resolver todo o problema dos camponeses. (4) Trabalhadores rurais e trabalhadores contratados, concentrados principalmente na Grã-Bretanha, norte e centro da Alemanha. Viviam principalmente da venda do seu trabalho, eram objecto de exploração por parte dos grandes proprietários e

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

32

agricultores e eram, portanto, os "aliados naturais" da classe trabalhadora urbana.

Engels argumentou que eles só poderiam escapar da sua terrível pobreza se tirassem a terra dos grandes proprietários e agricultores e "a transformassem em propriedade social e a cultivassem juntos em cooperativas de trabalhadores agrícolas".

Em segundo lugar, é importante colocar em perspectiva o papel histórico dos pequenos proprietários de terras e dos pequenos agricultores. Tocqueville argumenta que, através da longa evolução da sociedade, a situação da terra na França já tinha sofrido mudanças importantes em áreas localizadas antes da Revolução Francesa e que, em certa medida, alguns camponeses se tinham tornado proprietários auto-suficientes de pequenas parcelas de terra, livres do domínio dos seus senhores. Esta propriedade foi ainda mais reforçada durante a Revolução Francesa. Durante a ditadura jacobina, a Assembleia Nacional francesa emitiu três decretos de terra em junho e julho de 1793, que dividiram as terras dos senhores feudais fugitivos em pequenas parcelas para venda aos camponeses, restituíram aos camponeses as terras que haviam pertencido aos comuns, mas que haviam sido retiradas pelos senhores feudais, e proclamaram a abolição de todos os direitos feudais e a isenção dos camponeses de várias obrigações. Desta forma, um grande número de pequenos proprietários de terras foi criado em França. Do ponto de vista da revolução democrática, o sistema da pequena propriedade foi historicamente importante, permitindo à burguesia ganhar o apoio do campesinato e alcançar a vitória contra a propriedade feudal. Quando Napoleão derrubou a burguesia em um golpe de Estado e estabeleceu o Primeiro Império Francês, ele não aboliu as pequenas propriedades, mas "afirmou-as em seu Código Civil ...... e os camponeses se tornaram seu principal pilar de apoio, muito contentes por estarem apegados a ele". " Este sistema de propriedade de pequenos lotes exacerbou ainda mais o conservadorismo dos pequenos agricultores. Quando os trabalhadores em Paris encenaram a revolta de Junho em 1848, a "ideia profundamente enraizada da propriedade privada" na mente dos pequenos camponeses levou-os a "agarrarem-se tenaz e desesperadamente a este pequeno pedaço de terra", vendo a revolta dos trabalhadores como um "terrorista Eles viram a revolta dos trabalhadores como um evento "terrorista", que acabou se voltando contra os trabalhadores e levou ao fracasso da revolta de junho. E para "salvar" a França, elegeram Louis Napoleon Bonaparte como Presidente da República. Foi nesse sentido que Marx apontou que "os Bonapartes não representavam um campesinato revolucionário, mas um conservador". Como é que os partidos dos trabalhadores trataram os pequenos camponeses da revolução do proletariado?

Marx e Engels argumentaram que os partidos dos trabalhadores não devem ofender os pequenos camponeses porque "nenhuma mudança duradoura seria possível na França contra a vontade dos pequenos camponeses", mas também não devem

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

33

ceder a eles como fizeram o Partido dos Trabalhadores Francês e o Social Democrata Alemão, prometendo proteger a propriedade de pequenos lotes de terra, porque tais promessas eram totalmente incompatíveis com os socialistas princípios.

Mais importante ainda, as pequenas propriedades estão condenadas ao declínio e à extinção. Neste contexto, tudo o que os partidos dos trabalhadores podiam fazer era explicar aos pequenos camponeses, sempre e onde fosse possível, sua situação futura e seu destino na sociedade capitalista, e "deixar os próprios camponeses fazerem a transição da propriedade privada para a propriedade coletiva da terra através do caminho da economia". Orientá-los voluntariamente através da transição da propriedade privada para as cooperativas agrícolas através de "demonstração" e apoio social, em vez de despojá-los violentamente das suas terras.

Mais uma vez, o princípio da nacionalização de terras deve ser defendido. Marx e Engels acreditavam que o proletariado deveria aderir ao princípio da nacionalização da terra, seja na revolução democrática ou na etapa revolucionária socialista. Ao contrário da Grã-Bretanha e da França, a revolução democrática alemã começou mais tarde. Em resposta à revolução alemã, Marx Engels apresentou claramente o programa agrário da revolução democrática do proletariado em As exigências do Partido Comunista na Alemanha: a abolição, sem compensação, de todas as obrigações feudais que ainda pesam sobre os camponeses; o retorno de todos os feudos dos monarcas dos estados e outras propriedades feudais ao estado e o funcionamento em grande escala da agricultura nestas terras pelos métodos científicos mais recentes em benefício da sociedade como um todo; a declaração das terras hipotecadas dos camponeses como propriedade do Estado; e assim por diante. Marx e Engels reiteraram suas idéias na Carta do Comitê Central da Liga Comunista à Liga, redigida em março de 1850.

Nessa época, a pequena burguesia alemã defendia que, após o triunfo da revolução democrática, como no caso da Revolução Francesa, "as propriedades feudais deveriam ser dadas aos camponeses como propriedade à sua livre disposição, ou seja, deveriam continuar a preservar o proletariado rural e a criar uma pequena burguesia camponesa". Em resposta, Marx Engels argumentou que, em benefício do proletariado rural e dos próprios trabalhadores, os trabalhadores devem opor-se a tais intenções e "devem exigir que as propriedades feudais confiscadas sejam transformadas em propriedade estatal". Para isso, os trabalhadores deveriam construir seus próprios exércitos e "legiões independentes", unir-se ao proletariado rural e "continuar revolucionando" com base na revolução democrática, eventualmente tomando o poder, estabelecendo a ditadura do proletariado e consolidando a nacionalização da terra. Entretanto, a Alemanha sob Bismarck não adotou o movimento britânico de confinamento para conseguir a transição para a agricultura capitalista, nem dividiu a terra entre os camponeses como fez a burguesia francesa, mas através da união do estado com a classe latifundiária,

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

34

conseguiu a transformação da economia de proprietários-proprietários para a agricultura burguesa Junker, completando a transformação capitalista da terra A transformação capitalista da propriedade da terra (embora, evidentemente, outras formas não capitalistas de propriedade da terra ainda existissem em outras regiões).

Na agricultura capitalista alemã, os proprietários de terras e os operadores agrícolas estavam unidos como um só, em vez de divididos em duas classes, proprietários de terras e agricultores burgueses, como na Grã-Bretanha, um caminho que Lenine resumiu mais tarde como o "caminho prussiano" do desenvolvimento agrícola capitalista. Diante do aprofundamento gradual do modo de produção capitalista no campo, Marx e Engels argumentaram que, na etapa da revolução proletária, o partido dos trabalhadores também deve defender o princípio da nacionalização da terra, pois este não era um apelo moral ético, mas uma "necessidade social" que seguia a direção do desenvolvimento histórico, e "o social O movimento decidirá que a terra só pode ser propriedade do Estado ...... nacionalização da terra revolucionará a relação entre trabalho e capital e acabará por eliminar o modo de produção capitalista na indústria e na agricultura".

Finalmente, o caminho da revolução deve ser mantido com a cidade no seu centro. Marx e Engels viram a importância da questão camponesa e terrestre, mas sempre acreditaram que a cidade era o centro da revolução. Porquê? Isto dependia em grande parte das condições históricas únicas da Europa Ocidental na altura e da realidade das relações urbano-rurais. Marx e Engels dividiram o desenvolvimento da economia burguesa em três fases: a primeira foi do final da Idade Média até meados do século XVII. a ascensão do mercantilismo e da expansão colonial desde os séculos XV-16 conduziu ao desenvolvimento sem precedentes de uma economia monetária e de mercadorias, e "a cidade, com sua penetração econômica, provocou mudanças fundamentais na economia agrária "A cidade, com sua penetração econômica, tem tido um enorme impacto nas economias tradicionais naturais e rurais, mudando gradualmente a relação urbano-rural que existia desde a Idade Média, com a cidade substituindo gradualmente o campo como "uma verdadeira 'união'". "A cidade tem demonstrado o fato da concentração da população, dos meios de produção, do capital, da fruição e das necessidades; no campo é exatamente o oposto: isolamento e dispersão". O próprio movimento inglês de cercas foi o resultado inevitável da extensão do poder urbano para o campo. A segunda etapa foi desde meados do século XVII até o final do século XVIII, o século do comércio. Durante este período, as oficinas capitalistas e as economias rurais, embora se tenham desenvolvido relativamente depressa, estavam "inteiramente dependentes da expansão do comércio" e "as cidades comerciais, especialmente as cidades costeiras, tinham atingido um certo grau de civilização e tinham assumido um grande carácter burguês". Eles determinaram o curso e o desenvolvimento da economia rural. A terceira etapa foi a da indústria de máquinas, a partir do final do

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

35

século XVIII. A grande indústria "tomou o controle do comércio e transformou todo o capital em capital industrial ...... Criou as grandes cidades industriais modernas que surgiram - para substituir as cidades naturalmente formadas. -substituir as cidades naturais ...... Fez a cidade finalmente triunfar sobre o campo" e "subjugou o campo ao domínio urbano". Na década de 1870, a revolução industrial tinha sido concluída na França e na Alemanha e, embora os camponeses ainda tivessem um domínio absoluto quantitativo na estrutura social global da França e da Alemanha, a produção industrial tinha passado a dominar toda a economia nacional e a cidade industrial tinha indiscutivelmente substituído o campo como centro económico e político da Europa Ocidental, influenciando e dominando a estrutura económica do campo. Nesta base, Marx e Engels argumentaram que a economia capitalista da Europa Ocidental havia se desenvolvido o suficiente para que as cidades, como foco de luta econômica, política e de classe, sem dúvida, tivessem certas vantagens únicas sobre o campo, e que somente tomando a liderança nas vitórias urbanas o proletariado poderia empurrar a revolução para o campo e conseguir a libertação do campesinato. Mais importante ainda, o pleno desenvolvimento da grande indústria não foi apenas o impulso objetivo para acelerar a afiação das contradições sociais burguesas, mas também o pré-requisito objetivo para a transformação do proletariado de uma classe auto-existente para uma classe auto-atuante, e as condições materiais para a vitória da revolução proletária na Europa Ocidental, que determinou que "a revolução comunista não será uma revolução em um só país, mas em todos os países civilizados". É uma revolução que terá lugar simultaneamente em todos os países civilizados, pelo menos na Grã-Bretanha, nos EUA, em França e na Alemanha". Além disso, para Marx e Engels, embora os camponeses ainda tivessem uma vantagem quantitativa na França e na Alemanha, eles seriam inevitavelmente marginalizados pela indústria capitalista e reduzidos a uma parte do proletariado moderno. Mais crucialmente, o isolamento do campo levou ao isolamento dos camponeses uns dos outros e à incapacidade de formar uma classe unificada, resultando em mais conservadorismo do que revolução, e embora tenha havido revoltas camponesas no campo, "elas foram infrutíferas devido à fragmentação e conseqüente imaturidade do campesinato" e foram incapazes de abalar o capitalismo econômico e político Os fundamentos do domínio capitalista econômico e político não poderiam ser abalados. Assim, embora Marx e Engels vissem a importância da questão camponesa na França e na Alemanha, sempre consideraram a cidade como o centro da revolução, e insistiram no caminho de uma "revolução comum" centrada na cidade, baseada nas tendências das grandes indústrias e dos tempos.

Com base na análise acima, pode-se ver que no sistema teórico de Marx e Engels, a questão da terra camponesa não era uma questão opcional, mas uma questão importante relativa à transformação concreta dos princípios gerais do

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

36

conceito histórico materialista no caminho histórico, assim como uma questão importante relativa ao poder revolucionário e às estratégias práticas de luta. Em primeiro lugar, na opinião de Marx e Engels, embora a Grã-Bretanha, França e Alemanha pertencessem à Europa Ocidental, a desapropriação de terras camponesas "assumiu cores diferentes em diferentes países, passou por diferentes etapas em diferentes ordens e em diferentes épocas históricas" devido às diferentes condições nacionais. O caminho britânico da clausura e o caminho alemão da transformação senhorial-junker constituem dois modelos diferentes das origens da agricultura capitalista; em contraste com eles, o sistema francês de pequenas propriedades estava mais profundamente enraizado, o que deu origem a uma tradição política única que fez da França, repetidamente, o palco de revoluções, golpes, restaurações e revoltas, e o centro dos movimentos políticos na Europa moderna e no mundo em geral. Tornou-se o centro dos movimentos políticos na Europa moderna e no mundo em geral. Em segundo lugar, a questão da terra não era apenas uma questão puramente económica, mas também uma questão política que dizia respeito à estratégia revolucionária e aos aliados. Marx e Engels acreditavam que o partido proletário e a classe trabalhadora deveriam centrar-se nas cidades, confiar estreitamente nos trabalhadores rurais, unir os pequenos e médios camponeses, derrubar a burguesia e os grandes latifundiários, estabelecer a ditadura do proletariado, e depois perceber a transformação da propriedade da terra em pequena escala e da propriedade da terra capitalista privada para a nacionalização no campo. Para os pequenos e médios camponeses, o proletariado não pode usar a violência para os privar diretamente de suas terras, mas deve usar meios pacíficos baseados na necessidade econômica para levá-los a uma transição voluntária para cooperativas agrícolas. Em terceiro lugar, através do estudo das sociedades antigas e da história humana, Marx e Engels perceberam ainda que a questão da terra não era apenas uma chave para a compreensão das sociedades antigas e das formas pré-capitalistas de propriedade, mas também um avanço na compreensão das diferenças nos caminhos de desenvolvimento dos diferentes estados nacionais, e um ponto-chave na concretização da concepção materialista da história. Para além da questão fundiária germano-francesa, a sua análise da comuna rural russa tornou-se um dos pontos centrais do debate fundiário russo subsequente. Em quarto lugar, embora Marx e Engels enfatizassem a importância da questão camponesa e da terra, eles sempre acreditaram que o partido dos trabalhadores tinha que tomar as cidades como centro e fazer revoluções simultâneas nos países desenvolvidos para derrubar o domínio burguês e estabelecer a ditadura do proletariado, e depois levar a revolução para o campo para finalmente conseguir a libertação dos camponeses.

II. da Revolução Agrária à Transformação Socialista: A Lógica Agrária da Revolução Chinesa

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

37

Mao Tse Tung salientou que "todo o movimento revolucionário chinês liderado pelo Partido Comunista Chinês é um movimento revolucionário que inclui duas fases, a revolução democrática e a revolução socialista; estes são dois processos revolucionários de natureza diferente". Desde as Guerras do Ópio, a China tem sido reduzida a uma sociedade semi-colonial e semi-feudal, o que criou uma condição nacional única na China moderna. Em comparação com a Europa Ocidental, a fraqueza da economia urbana da China e o sistema feudal de propriedade da terra profundamente enraizado no campo tornaram a questão da terra camponesa uma questão fundamental para toda a revolução chinesa. Os comunistas chineses, representados por Mao Tse Tung, entenderam claramente que sem uma solução fundamental para a questão da terra camponesa, seria impossível resolver verdadeiramente o problema da saída da revolução chinesa. Portanto, em diferentes etapas, os comunistas chineses representados por Mao Tse Tung combinaram a questão da terra camponesa com a questão da saída da revolução chinesa à luz da realidade concreta da China e formaram uma série de linhas, orientações e medidas agrárias diferentes tanto da tese de Marx e Engels como da prática da União Soviética, cumprindo as tarefas históricas das duas etapas da revolução democrática e da revolução socialista em sua forma e caminho únicos, criando Criou um caminho revolucionário, diferente do previsto por Marx e Engels e do tomado pela Rússia, e deu uma contribuição importante e original para a questão da terra camponesa marxista. Neste sentido, podemos dizer que é impossível entender com precisão a lógica histórica da escolha do caminho revolucionário chinês sem entender a lógica revolucionária da terra rural na China. (i) Da propriedade feudal à propriedade camponesa: a revolução agrária e o seu significado Desde 1840, a China sofreu "uma mudança invisível em três mil anos" e foi reduzida a uma sociedade semi-colonial e semi-feudal. Face a uma grave crise nacional e social, qual era a saída para a China? Neste cenário, as várias classes da sociedade chinesa fizeram explorações diferentes a partir de seus próprios pontos de vista. Desde o Taiping Heavenly Kingdom (a classe camponesa), ao Movimento das Relações Exteriores (a classe latifundiária), à Reforma dos Cem Dias (os reformistas burgueses), todas estas explorações acabaram em fracasso por várias razões. Sun Yat-sen, o precursor da revolução democrática chinesa, assumiu a liderança ao levantar a bandeira da revolução democrática nacional moderna em solo chinês e liderou a Revolução Xinhai, que derrubou a dinastia Qing e pôs fim a mais de 2.000 anos de ditadura monárquica, provocando uma grande mudança na China do século 20. Contudo, infelizmente, a revolução não trouxe uma "grande mudança rural" e não a levou até ao fim, resultando no rápido roubo dos frutos da vitória e "a tarefa revolucionária de oposição ao imperialismo e ao

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

38

feudalismo não foi concluída". A missão da história finalmente caiu sobre os ombros do Partido Comunista Chinês.

Que tipo de caminho revolucionário deve tomar o Partido Comunista Chinês?

Embora Marx e Engels vissem a importância do poder do campesinato rural, eles sempre acreditaram que o centro de gravidade da revolução proletária estava nas cidades e enfatizaram o caminho revolucionário das cidades para o campo. Depois das reformas de servidão de 1861, "a Rússia entrou na era capitalista e, portanto, na era do rápido desaparecimento das terras comuns". A prioridade das cidades sobre o campo levou Lênin a permanecer firme na sua linha revolucionária centrada na cidade, o que foi ainda mais confirmado pelo sucesso da Revolução de Outubro.

Assim, inspirados pela Revolução de Outubro, os primeiros comunistas chineses concentraram os seus principais esforços na organização de motins de trabalhadores e revoltas urbanas armadas. Entretanto, com o fracasso da Revolução e a frustração das revoltas urbanas armadas, os comunistas chineses, representados por Mao Tse Tung, entenderam gradualmente que "reconhecer as condições nacionais da China é a base básica para o reconhecimento de todos os problemas revolucionários". De acordo com as estatísticas, em 1920, o valor total da produção industrial e agrícola do país era de 15,928 bilhões de yuan, dos quais o valor da produção industrial era de 988 milhões de yuan, representando 6,2% do valor total da produção, e o valor da produção artesanal era de 4,445 bilhões de yuan, representando 27,9% do valor total da produção, enquanto a agricultura era absolutamente dominante na estrutura industrial global e no PNB. em 1927, a população total da China era de cerca de 450 milhões, dos quais os trabalhadores industriais representavam cerca de 2 milhões Em 1927, a população total da China era de cerca de 450 milhões, dos quais cerca de 2 milhões eram trabalhadores industriais, enquanto os camponeses representavam cerca de 80% da população.

Em um país agrário tão atrasado, com uma indústria fraca e uma população camponesa dominante, era impossível cumprir a tarefa histórica da revolução democrática confiando unicamente no poder dos trabalhadores urbanos, que ditava que a China deveria seguir o caminho revolucionário de uma aliança operária e camponesa liderada pelo partido proletário. Além disso, como as forças reacionárias se concentravam principalmente nas cidades e possuíam forças armadas fortes, era "impossível conquistar a vitória revolucionária através de revoltas armadas nas cidades ou capturando as grandes cidades". Neste contexto, os comunistas chineses, representados por Mao Tse Tung, perceberam que a "teoria centrada na cidade" apresentada por Marx e Engels, baseada nas condições históricas da Europa Ocidental e da estrada revolucionária russa, não se ajustava às condições da China e não funcionaria na China: a revolução chinesa não poderia copiar o texto de Marx e Engels nem simplesmente copiar a experiência russa. Pelo contrário, deve basear-se nas condições chinesas, combinar o marxismo-leninismo com a

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

39

realidade chinesa e seguir o caminho revolucionário da própria China. Uma das questões fundamentais envolvidas é como ver e resolver a questão da terra camponesa, que não é apenas um importante avanço na Chineseização do marxismo, mas também um pivô chave para resolver o problema da saída da revolução chinesa.

Em primeiro lugar, como entendemos o papel dos camponeses na revolução chinesa? "Quem são os nossos inimigos? Quem são os nossos amigos? Esta questão é a principal questão da revolução." Numa China semi-colonial e semifeudal com uma composição de classe complexa, é impossível unir amigos reais e derrotar inimigos reais, e assim alcançar os objectivos revolucionários pretendidos, se não conseguirmos distinguir correctamente entre inimigos e amigos. E para isso foi necessário aplicar o método marxista de análise de classes e realizar uma análise da situação econômica das diversas classes da sociedade chinesa e suas atitudes em relação à revolução, levando em conta a realidade chinesa. Mao Tse Tung dividiu as classes sociais chinesas na classe do proprietário, a comprada e paga pela grande burguesia, a burguesia nacional, a pequena e média burguesia, o proletariado e a classe camponesa. De acordo com a propriedade dos meios de produção e das relações econômicas, ele dividiu ainda mais os camponeses em camponeses ricos, camponeses médios, camponeses pobres e camponeses contratados, etc. Entre eles, "os camponeses ricos são principalmente trabalhadores contratados que participam do trabalho; os camponeses médios são principalmente aqueles que não vendem seu trabalho e dirigem suas próprias terras; os camponeses pobres são aqueles que devem vender seu trabalho e não vivem em suas próprias terras o suficiente; os camponeses contratados vendem completamente seu trabalho e não têm terra. " Dessas classes, o proletariado era o líder da revolução, a classe latifundiária e a burguesia compradora eram os alvos da revolução, enquanto a classe camponesa (principalmente os camponeses médios e os camponeses pobres) formava os aliados mais fortes da classe trabalhadora.

Naquela época, os camponeses, que constituíam cerca de 80% da população, estavam no fundo da sociedade chinesa e eram não só os mais importantes produtores dos meios de subsistência, mas também a principal fonte do exército; eles não só eram atormentados por desastres naturais crônicos, mas também profundamente explorados pelo imperialismo, pela burguesia burocrática e pelos proprietários. Assim, em comparação com outros países, o campesinato chinês contém um imenso potencial revolucionário. Se esse potencial poderia ser liberado e transformado em verdadeira ação revolucionária determinaria o futuro da revolução chinesa. Foi também nesta base que Mao Tse Tung argumentou que "a questão camponesa se tornou a questão básica da revolução chinesa"; "a revolução chinesa é essencialmente uma revolução camponesa".

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

40

Em segundo lugar, como se pode resolver a questão da terra? Marx e Engels assinalaram que, para sobreviver, os seres humanos têm de se empenhar na produção dos meios materiais de subsistência. No caso dos países agrícolas, a terra é o meio de produção mais importante. Desde os tempos antigos, a luta pela terra formou um dos pontos focais da luta política na China. Na China moderna, a propriedade feudal da terra foi a causa principal da opressão dos camponeses, e a classe latifundiária rural foi uma base sólida para a classe dominante no país e para a dominação imperialista no estrangeiro. O problema dos camponeses é, em última análise, um problema de terra; "Quem ganhar os camponeses ganhará a China, e quem resolver o problema da terra ganhará os camponeses". Então, como pode a questão da terra ser resolvida? Marx e Engels argumentaram que o partido dos trabalhadores deve aderir a um programa de nacionalização de terras e levar os camponeses a cooperar voluntariamente através de meios pacíficos baseados na necessidade econômica. Como já foi salientado acima, esta proposta foi dirigida aos países capitalistas da Europa Ocidental, onde a revolução democrática tinha sido completada e onde o sistema dominante de propriedade fundiária capitalista e de propriedade fundiária camponesa, em vez da propriedade fundiária feudal no sentido tradicional, estava em vigor. Além disso, após a vitória da Revolução de Outubro na Rússia, os bolcheviques nacionalizaram a terra e distribuíram-na aos camponeses para cultivo por decreto, um movimento que se baseou na vitória da revolução proletária e foi uma extensão da revolução das cidades para o campo após o estabelecimento do poder. Na China, porém, estas condições não estavam claramente presentes: a primeira coisa que o Partido Comunista Chinês precisava de enfrentar era a revolução democrática nacional anti-imperialista e anti-feudal, que se manifestou na questão da terra ao derrubar o sistema feudal de propriedade da terra e ao perceber que "o cultivador tem a sua própria terra".

Após o fracasso da Revolução, os comunistas chineses, representados por Mao Tse Tung, perceberam que o foco do trabalho do partido tinha de ser deslocado das cidades para o campo, combinando a revolução agrária com a luta armada como forma de resistir ao domínio reaccionário do Kuomintang, empurrando assim a Revolução chinesa para um novo período centrado na revolução agrária.

Em dezembro de 1928, com base na experiência da luta pela terra na Montanha Jinggang durante o ano passado, Mao Tse Tung presidiu à formulação da Lei de Terra da Montanha Jinggang, a primeira lei de terra na história do Partido Comunista Chinês, que significou que os comunistas chineses, representados por Mao Tse Tung, tinham integrado de perto a questão da terra camponesa com a questão da saída da revolução chinesa, assim Apontou a direcção certa para a revolução chinesa. Em Abril de 1929, com base numa extensa pesquisa em Xingguo e outras áreas de Gannan, Mao Tse Tung presidiu à formulação da Lei de Terra de Xingguo e alterou ainda mais a Lei de Terra de Jinggangshan O termo

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

41

"confisco de todas as terras" foi alterado para "confisco de terras públicas e terras de proprietários de terras". Em fevereiro de 1931, a questão da propriedade da terra após a distribuição foi resolvida, fazendo uma mudança significativa da nacionalização da terra para a propriedade de terras de camponeses. Foi também com base na experiência prática que o CPC formou uma linha prática para a revolução fundiária: confiar nos camponeses pobres e contratados, unir-se aos camponeses médios, restringir os camponeses ricos, eliminar a classe dos proprietários e mudar o sistema feudal de propriedade fundiária para um sistema de propriedade fundiária camponesa. Durante a Guerra Anti-Japonesa, a fim de atender às exigências da frente unida nacional anti-japonesa, o Partido Comunista da China ajustou sua política de terras a uma política de redução de aluguéis e juros. Durante a Guerra de Libertação, a fim de atender às necessidades da nova situação e melhor satisfazer as demandas de terra dos camponeses, o CPC ajustou sua política de terras a tempo, emitindo a "Instrução sobre Questões de Terra" (comumente conhecida como a "Instrução de 4 de Maio") em 4 de Maio de 1946, que ganhou o apoio total do povo nas áreas libertadas e efetivamente reverteu a situação desfavorável no início da Guerra de Libertação. Em 10 de outubro de 1947, o Comitê Central do CPC também promulgou o Esboço da Lei de Terras da China, estabelecendo uma base sólida para a reforma agrária para a vitória final na tomada do poder nacional. e unir-se aos camponeses do meio para erradicar o sistema de exploração feudal de forma sistemática e separada e desenvolver a produção agrícola".

Mais uma vez, como é implementada a linha revolucionária agrária? A revolução agrária consistiu em três etapas principais: investigação, pesquisa e mobilização das massas, divisão de classes, confisco e distribuição de terras. Como transferir suavemente a terra da classe do proprietário para os camponeses e garantir efetivamente a posse da terra pelos camponeses é crucial. Na China, o sistema feudal de propriedade da terra está profundamente enraizado, e a classe latifundiária tem uma vantagem material, espiritual e psicológica inerente; enquanto os camponeses têm sido explorados e oprimidos há muito tempo, e estão em desvantagem em todos os sentidos. Sem mudar a mentalidade temerosa de longa data dos camponeses e sem estimular totalmente seu potencial revolucionário e sua subjetividade, a revolução agrária seria uma frase vazia. Portanto, os comunistas chineses, representados por Mao Tse Tung, opuseram-se resolutamente à abordagem errada de tratar a terra como um "presente" e resolver a questão da terra por simples decreto administrativo, nem concordaram com a chamada linha cooperativa espontânea e voluntária dos camponeses. O Partido também não concordou com a chamada linha de cooperação espontânea e voluntária dos camponeses. Esta abordagem tem provado ser eficaz na prática. Nesta perspectiva, uma coisa é aprovar ou desaprovar a revolução agrária e outra é implementar a

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

42

linha de massa na revolução agrária, o que constitui uma diferença fundamental entre o CPC e todas as outras partes na solução da questão agrária. Além disso, como as forças reacionárias eram excepcionalmente fortes, a revolução agrária teve que ser combinada com a luta armada e a construção de áreas rurais de base. Sem luta armada, seria impossível estabelecer bases revolucionárias sólidas e falar de uma revolução agrária sustentada; só com uma luta armada sólida poderíamos esmagar o contra-ataque das forças reacionárias, consolidar os ganhos da revolução agrária, assegurar a propriedade da terra dos camponeses e desenvolver e fortalecer ainda mais o regime vermelho. Esta é a essência da ideia de Mao Tse Tung da "divisão armada dos camponeses e trabalhadores".

Finalmente, que tipo de caminho revolucionário a seguir? Com o avanço gradual da revolução agrária, os comunistas chineses perceberam claramente que só enraizando profundamente no campo, confiando nas massas camponesas, derrubando o sistema feudal de propriedade da terra, resolvendo a questão da terra dos camponeses e realizando a "terra para o agricultor" poderiam ganhar o verdadeiro apoio dos camponeses e tornar o regime vermelho Só então a "chama da estrela" do Regime Vermelho poderia queimar em toda a China e alcançar a vitória final da revolução democrática nacional. Neste sentido, pode-se dizer que os comunistas chineses, representados por Mao Tse Tung, criaram o caminho revolucionário de "cercar o campo e tomar o poder com armas", combinando a questão da terra camponesa com a saída revolucionária, rompendo completamente com a lógica revolucionária "centrada no urbano" da Europa Ocidental e da Rússia.

A lógica revolucionária do "urbanismo" na Europa Ocidental e na Rússia abriu um novo capítulo na Chineseização do marxismo. Como disse Deng Xiaoping, "Marx e Lenin nunca disseram que o campo circunda a cidade, e este princípio ainda não estava disponível no mundo naquela época". Mas o camarada Mao Tse Tung indicou o caminho específico da revolução de acordo com as condições específicas da China ...... cercou as cidades com o campo e finalmente tomou o poder".

Desde a revolução agrária durante a Guerra Revolucionária, o movimento de redução de rendas e juros durante a Guerra Anti-Japonesa, à reforma agrária durante a Guerra de Libertação, à Lei de Reforma Agrária da República Popular da China e à reforma agrária após a fundação da Nova China, o Partido Comunista da China uniu-se e levou o vasto número de camponeses a realizar uma vigorosa revolução social, conseguindo um salto histórico das áreas de base para as antigas áreas libertadas para as áreas recém libertadas e para todo o país. Em 1952, a reforma agrária estava basicamente concluída em toda a China continental, exceto em Taiwan e em algumas áreas minoritárias. Durante diferentes períodos da história, o Partido Comunista da China ajustou e melhorou constantemente sua política de terras na prática, de acordo com a situação dos tempos e as

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

43

necessidades de desenvolvimento do movimento revolucionário. Se a revolução agrária durante a Guerra Revolucionária foi uma revolução agrária em sentido restrito, a reforma agrária subsequente incluiu não só a questão da reforma e melhoria do sistema fundiário nas áreas antigas libertadas, mas também a questão da mudança do sistema fundiário nas áreas recém libertadas. Neste sentido, podemos chamar à posterior reforma agrária uma espécie de revolução agrária em sentido amplo. Esta revolução tem tido um impacto histórico incalculável na terra chinesa.

Primeiro, a revolução agrária foi uma revolução social de grande alcance. Ele erradicou completamente o sistema feudal de propriedade da terra que tinha durado milhares de anos na terra chinesa, estabeleceu a propriedade da terra dos camponeses, resolveu o problema da terra dos camponeses que outras facções tinham querido resolver, mas não tinham, realizado o desejo de longa data de "o cultivador ter a sua própria terra", eliminou completamente a classe dos proprietários como uma classe exploradora, mudou completamente a estrutura de classe e as relações sociais no campo, e transformou os camponeses de explorados em mestres do país. Eliminou completamente a classe proprietária como uma classe exploradora, mudou completamente a estrutura de classes e as relações sociais no campo e permitiu aos camponeses transformarem-se de objectos explorados em senhores do país, transformando assim a sua identidade de camponeses tradicionais em camponeses modernos. Em segundo lugar, a revolução agrária foi uma revolução económica de grande alcance. Após a reforma agrária, os camponeses foram libertados da opressão dos latifundiários e tornaramse senhores da terra, mobilizando plenamente o seu entusiasmo pela produção, rompendo as relações de produção que limitavam o desenvolvimento das forças produtivas, libertando sem precedentes as forças produtivas rurais, revitalizando a economia rural, há muito tempo estagnada, e abrindo uma nova situação para o desenvolvimento da economia rural, proporcionando condições favoráveis para a posterior transformação socialista e o início da industrialização na nova China. Em terceiro lugar, a revolução agrária forneceu a garantia fundamental para a vitória da revolução política. Mao Tse Tung salientou: "Com esta vitória da reforma agrária veio a vitória de derrotar Chiang Kai-shek." Através da reforma agrária, o Partido Comunista Chinês conquistou o apoio de centenas de milhões de camponeses, derrotou todas as forças imperialistas e reacionárias, conseguiu a vitória revolucionária do campo para as cidades e do nível local para todo o país, estabeleceu a República Popular da China e completou a tarefa da nova revolução democrática de "levantar". (ii) Da propriedade camponesa à propriedade coletiva: a transformação socialista da agricultura

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

44

Após a fundação da Nova China, o Partido Comunista da China adotou diferentes políticas fundiárias de acordo com as características das áreas urbanas e rurais: o sistema feudal de propriedade da terra foi abolido nas áreas rurais e um sistema camponês de propriedade da terra foi introduzido; nas cidades e subúrbios, a terra foi nacionalizada. Com a conclusão da reforma agrária nacional e a inversão da situação na guerra contra os Estados Unidos e a Coreia, a situação internacional e interna tinha sofrido mudanças importantes e o país estava em condições de realizar uma construção económica em grande escala. Em junho de 1953, Mao Tse Tung apresentou pela primeira vez a linha geral para o período de transição de "uma transformação e três renovações", da qual a industrialização socialista era o corpo principal, a transformação socialista da agricultura e do artesanato individuais e a transformação socialista da indústria e do comércio capitalistas eram as duas asas. A transformação socialista da agricultura e do artesanato individuais e a transformação socialista da indústria e do comércio capitalistas foram as duas asas, abrindo assim o prelúdio para a revolução socialista.

A industrialização é o caminho para uma nação forte. Olhando para trás na história, pode-se ver que os países capitalistas ocidentais seguiram basicamente um caminho de pecado original de exploração interna e pilhagem externa, colocando assim a acumulação primitiva inicial para a industrialização. É uma história bárbara escrita no sangue e nas lágrimas dos povos coloniais e dos povos trabalhadores dos países capitalistas ocidentais. Em termos da forma como se desenvolveram, basicamente começaram com a indústria ligeira e gradualmente transitaram para a indústria pesada e a industrialização através de uma longa evolução. No final de 1952, a população total da China era de 574,82 milhões, com uma população urbana de 71,63 milhões, ou 12,46%, e uma população rural de No final de 1952, a população total da China era de 574,82 milhões de habitantes, dos quais 71,63 milhões em áreas urbanas (12,46%) e 87,54% em áreas rurais. Num país agrícola atrasado como a China, que é pobre e quase não tem uma base industrial pesada, não é fácil industrializar-se! O facto de o povo chinês ter sofrido uma agressão imperialista nos tempos modernos e de o próprio poder do novo povo ser um produto da luta anti-imperialista e anti-feudal vitoriosa também determinou que era impossível para a nova China seguir o caminho capitalista ocidental da industrialização, e que só podia contar com o povo chinês para se manter de pé e seguir o caminho do socialismo. Além disso, devido às suas próprias condições nacionais, era impossível para a Nova China começar com a indústria ligeira e passar gradualmente para a indústria pesada após um longo período de incubação, como os países ocidentais tinham feito. Com base na experiência bem sucedida da União Soviética, a China tomou a decisão estratégica de dar prioridade ao desenvolvimento da indústria pesada. Desta forma, tornou-se claro que a pequena economia camponesa original já não podia adaptar-se às necessidades de

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

45

desenvolvimento da industrialização em grande escala e tinha de ser completamente transformada e ajustada. Mais importante ainda, com o início da industrialização em grande escala, a procura de produtos agrícolas nas cidades está a aumentar, enquanto a limitada capacidade de produção da economia dos pequenos agricultores dispersos não só é incapaz de resistir a catástrofes naturais, como também é incapaz de se adaptar às necessidades estratégicas de desenvolvimento da mecanização agrícola e da industrialização do país, o que, aliado ao egoísmo dos pequenos agricultores que se mostram relutantes em vender os seus excedentes de cereais, levou a um abastecimento alimentar tenso nas cidades e vilas. A gestão unificada dos produtos agrícolas e a transformação socialista da agricultura tornaram-se uma questão de urgência.

Neste contexto, o Comitê Central do Partido decidiu implementar um sistema de "compra e venda unificada" de grãos, com compra planejada no campo e abastecimento planejado nas cidades, um movimento que se estendeu gradualmente a outros grandes produtos agrícolas. Ao mesmo tempo, a fim de mudar fundamentalmente as desvantagens da pequena economia camponesa, o Partido e o Estado decidiram implementar uma transformação socialista da agricultura. Mao Tse Tung apontou que "a única maneira de superar esta situação é a coletivização gradual; e a única maneira de chegar à coletivização, segundo Lênin, é através das cooperativas". A Resolução do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre o Desenvolvimento das Cooperativas de Produção Agrícola, adotada em dezembro de 1953, enfatizou que a tarefa fundamental do trabalho do Partido no campo era orientar os camponeses a estabelecerem cooperativas de produção agrícola primária com ações na terra, de modo a alcançar a transformação socialista da agricultura. Na primavera de 1956, mais de um milhão de sociedades primárias haviam sido estabelecidas em todo o país. As sociedades primárias caracterizavam-se pelo uso dos meios de produção e da terra em acções, pela participação colectiva no trabalho, pela gestão conjunta e pela distribuição dos resultados de acordo com a parcela de terra e de trabalho. Em junho de 1956, Mao Tse Tung, em sua qualidade de Presidente do Estado, publicou o Estatuto Modelo para as Cooperativas de Produção Agrícola Sênior, que promoveu ativamente a transformação das sociedades primárias em sociedades sênior. No final de 1956, as sociedades seniores tinham sido amplamente estabelecidas na China rural. Ao contrário das sociedades primárias, a terra nas sociedades seniores não era apenas propriedade do coletivo, mas também operada pelo coletivo de forma unificada, realizando assim a transformação da propriedade camponesa da terra em propriedade coletiva pelas cooperativas e completando a transformação socialista da agricultura. Ao mesmo tempo, para aliviar ainda mais a pressão sobre as cidades, a China introduziu, em 1957 e 1958, o sistema de registro de famílias, adotando a medida de "separação das áreas urbanas e rurais" e especificando os

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

46

caminhos específicos para os camponeses entrarem nas cidades, estabilizando assim um grande número de camponeses no campo e na terra, impedindo efetivamente o influxo de um grande número de pessoas do campo para as cidades e garantindo fortemente o desenvolvimento econômico das cidades. Isso impediu efetivamente o influxo de pessoas do campo para as cidades e garantiu o desenvolvimento estável da economia urbana.

Pode-se dizer que o sistema unificado de compra e venda, a cooperativa agrícola e o sistema de registro das famílias foram medidas tomadas num contexto específico da época e estavam, geralmente, de acordo com as condições nacionais da China e as necessidades de desenvolvimento da industrialização naquela época.

Primeiramente, a cooperativização agrícola conseguiu a transformação de terras rurais de propriedade privada individual por camponeses em propriedade coletiva por cooperativas, estabelecendo a propriedade pública da terra e realizando a transformação de uma pequena economia camponesa em uma economia coletiva socialista, o que foi um marco na história do desenvolvimento rural da China. As cooperativas agrícolas foram uma revolução nas relações de produção que desencadeou ainda mais as forças produtivas do campo, mobilizou o entusiasmo e a subjectividade do vasto número de camponeses e promoveu efectivamente o desenvolvimento estável da economia socialista rural. Em segundo lugar, estas medidas forneceram uma base sólida para o início da indústria na nova China. Se a Nova Revolução Democrática, através da resolução da questão da terra camponesa, criou o caminho revolucionário de cercar as cidades no campo e a tomada armada do poder, a revolução socialista e o período de construção criaram o caminho do desenvolvimento econômico no qual o campo apoiou as cidades e a agricultura apoiou a indústria através da transformação agrícola e mudanças no modo de governança. Embora a compra e venda unificada de produtos agrícolas tenha restringido o livre fluxo de produtos industriais e agrícolas entre as áreas urbanas e rurais e criado uma "diferença de tesoura" entre indústria e agricultura, este mecanismo assegurou a transferência do excedente rural para as cidades e proporcionou a fonte inicial de acumulação para o início da industrialização na nova China. A transformação das cooperativas trouxe uma mudança da acumulação descentralizada de uma economia de pequenos proprietários para a acumulação centralizada de uma economia coletiva. Embora o sistema de registo das famílias tenha restringido a livre circulação de pessoas, assegurou efectivamente a estabilidade da produção agrícola e da economia urbana e proporcionou um forte apoio ao apoio rural às cidades e ao apoio agrícola à indústria. Nesta base, Mao Tse Tung salientou que "a principal população da China é o campesinato; a revolução só foi ganha com a ajuda do campesinato, e a industrialização do país só pode ter sucesso com a ajuda do campesinato". Esta afirmação revela fundamentalmente o importante papel da questão da terra camponesa na revolução

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

47

democrática, na revolução socialista e na construção: não é apenas a questão fundamental da revolução chinesa, mas também a questão fundamental que diz respeito a toda a situação da revolução socialista e à construção da industrialização.

Finalmente, a industrialização da China seguiu um caminho de desenvolvimento diferente do dos países capitalistas ocidentais. Com o apoio de centenas de milhões de camponeses, a China construiu inicialmente um sistema industrial relativamente completo num curto período de tempo, lançando uma base sólida para o desenvolvimento industrial da China contemporânea. Este foi um caminho de autosuficiência e acumulação diferente do da Europa Ocidental, e uma importante contribuição para a industrialização do país, feita por centenas de milhões de camponeses.

3. do Sistema de Responsabilidade de Contrato Familiar à "Separação de Três Direitos": A Lógica da Terra na Reforma da China Em dezembro de 1978, foi realizada a Terceira Sessão Plenária do 11º Comitê Central do Partido, marcando o início de um novo período de reforma e abertura na China. A reforma começou no campo, "com o ajustamento da relação entre os camponeses e a terra". O sistema de responsabilidade contratual conjunta da produção familiar abriu as portas para uma nova fase de reforma na China, criando um segundo "cerco rural das cidades". O estabelecimento do sistema socialista de economia de mercado e o desenvolvimento da economia urbana, por sua vez, deram um novo impulso à reforma e ao desenvolvimento do sistema fundiário rural.

Portanto, esclarecer o desenvolvimento e a evolução do sistema fundiário durante este período nos ajuda a entender fundamentalmente a essência do caminho de reforma socialista com características chinesas e seu significado único. (i) Da Comuna Popular ao Sistema de Responsabilidade Contratual Familiar e Empresas Municipais: Um Novo Começo de Reforma na China Após a conclusão da transformação socialista, para se livrar da pobreza e do atraso o mais rapidamente possível, o Comitê Central do Partido formulou formalmente a linha geral da construção socialista em 1958 e lançou o Grande Salto em Frente e o Movimento Comunista Popular. As comunas populares caracterizavam-se por uma grande escala e um elevado grau de propriedade comunitária, sendo todas as propriedades, incluindo a terra, o gado e as árvores de fruto, assumidas pela comuna; em termos de gestão, foi adoptado um sistema de gestão a três níveis, composto pela comuna, a brigada de produção e a equipa de produção; em termos de distribuição, foi adoptado principalmente o sistema de abastecimento e foi comido o "grande pote de arroz". "Na forma de organização, "militarização da organização, combatização da ação e coletivização da vida" foi vigorosamente perseguida, com tons nitidamente militares comunistas. Se o erro do

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

48

Grande Salto em Frente foi a busca cega da velocidade de construção, então o erro do Movimento Comuna Popular foi a busca unilateral do grau de comunalização.

Embora o movimento "Grande Salto à Frente" tenha estimulado efetivamente a subjetividade e o entusiasmo do povo pela produção, ele foi contra as leis objetivas e levou ao oposto de tal subjetividade; enquanto o movimento de comunalização do povo frustrou o entusiasmo dos camponeses pela produção. A prática provou que ambos os movimentos estavam fora da realidade da China e contrários às leis objetivas de desenvolvimento econômico, trazendo prejuízos incalculáveis para o Partido, o Estado e o povo, sendo a agricultura a mais prejudicada e os camponeses os mais gravemente prejudicados. O problema de alimentar e vestir o povo tornou-se um grande problema para a China naquela época, e um problema fundamental que o Partido e o Estado tiveram que trabalhar duro para resolver. A reforma era imperativa. E mais uma vez a zona rural tornou-se a âncora, e mais uma vez a terra tornou-se o avanço.

No final de 1978, 18 camponeses da aldeia de Xiaogang, província de Anhui, assinaram secretamente um contrato para encher o estômago e decidiram contratar terra colectiva para as famílias, iniciando a reforma do sistema de responsabilidade do contrato de produção conjunta das famílias, que prevê a contratação de trabalho para as famílias e a contratação da produção para as famílias. Deng Xiaoping apontou: "O direito de inventar este contrato de produção conjunta familiar no campo pertence aos camponeses. Tantas coisas na reforma rural foram criadas a nível das bases, e nós tomámo-la, processámo-la e melhorámo-la como um guia para todo o país". O Comitê Central do Partido respeitou plenamente esse espírito pioneiro dos camponeses e rapidamente o estendeu a todo o país, criando assim o segundo "cerco rural das cidades".

Em primeiro lugar, esta reforma conseguiu a transformação de "propriedade colectiva e gestão colectiva" para "propriedade colectiva, contratação familiar e gestão a dois níveis". Sob este sistema de responsabilidade, a terra é contratada aos agricultores com a premissa de manter a propriedade pública da terra, com as famílias operando independentemente e suportando seus próprios lucros e perdas, para que haja uma combinação de unificação e divisão, e a fusão orgânica de gestão coletiva unificada e gestão familiar descentralizada seja alcançada. Este sistema de dois níveis de responsabilidade é diferente da "propriedade privada" da pequena economia camponesa, da "propriedade pública" das comunas populares e da "propriedade estatal" da terra baseada na nacionalização, como previsto por Marx e Engels. É uma forma completamente nova de cooperativa. Desta forma, da "propriedade privada" à "propriedade pública", passando pela "propriedade colectiva, contratação familiar e gestão a dois níveis", este é um processo de "negação da negação". Este é um processo de "negação da negação". Este sistema

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

49

de responsabilidade é uma nova mudança de baixo para cima, um novo desenvolvimento da teoria marxista da cooperativização agrícola na prática chinesa.

Em segundo lugar, foi alcançada uma mudança do igualitarismo económico para a distribuição autónoma. "A fonte do igualitarismo absoluto, como a extrema democratização da política, é um produto do artesanato e da pequena economia camponesa, mas um se encontra no lado político da vida e o outro no lado material".

Com a conclusão da transformação socialista da agricultura, a pequena economia camponesa tinha sido dizimada e o igualitarismo deveria, por definição, ter tendido a extinguir-se. No entanto, a prática das comunidades populares mostrou que não era fácil erradicar completamente o igualitarismo. Deng Xiaoping salientou: "Insistimos no caminho do socialismo, e nosso objetivo fundamental é alcançar a prosperidade comum, mas é impossível se desenvolver de maneira uniforme. No passado, quando nos dedicávamos ao igualitarismo e comíamos "grandes panelas de arroz", estávamos na verdade a ficar para trás juntos e a sofrer da pobreza comum, e sofremos com isso. A reforma deve primeiro romper com o igualitarismo e o 'grande pote de arroz'". O sistema de responsabilidade pela produção familiar conjunta quebrou a doença de comer "grandes panelas de arroz" e deu aos agricultores autonomia na produção e distribuição, "assegurando o que o Estado tem, guardando o suficiente para o colectivo, e guardando o resto para si próprios". Isto mobilizou plenamente o entusiasmo de centenas de milhões de camponeses e libertou as forças produtivas no campo, resultando num desenvolvimento sem precedentes da produção agrícola e basicamente resolvendo o problema da alimentação e do vestuário no campo.

Mais uma vez, facilitou a transformação da unidade de governo e sociedade para a separação entre governo e sociedade, e conseguiu uma transformação na forma como o campo é governado. A disseminação do sistema de responsabilidade dos contratos de produção doméstica por todo o país abalou fundamentalmente o sistema de unidade de governo e comunidade que existia durante o período da Comuna Popular. Em resposta à transformação dos métodos de produção agrícola, o sistema político e a forma de governação nas zonas rurais da China também mudou, com a abolição das comunas e o estabelecimento de municípios (townships), a criação de governos municipais como autoridades de base e a criação de comités de aldeões como organizações de autogovernação em massa nas zonas rurais. No final de 1984, a separação do governo e da sociedade estava basicamente concluída em todo o país, com 91.000 governos municipais (township) e 927.000 comitês de aldeões estabelecidos. O sistema de comunas populares que havia sido criado chegou ao fim, dando um profundo impulso a uma transformação fundamental do sistema político rural e do modo de governação. Ao mesmo tempo, o sistema de compras e comercialização unificado, que estava em vigor há mais de

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

50

30 anos, também chegou ao fim, e a economia rural transformou-se gradualmente de uma economia planificada altamente centralizada para uma economia comercial planificada, promovendo efectivamente a transformação da agricultura tradicional numa agricultura moderna, comercializada e orientada para o mercado.

A segunda grande criação dos camponeses, a ascensão das empresas municipais, foi promovida. A reforma do sistema de responsabilidade contratual das famílias não só permitiu aos camponeses resolver o problema da alimentação e do vestuário, como também libertou um grande número de trabalhadores da terra.

Naquela época, o relativo isolamento entre as áreas urbanas e rurais não havia sido fundamentalmente alterado, e o acesso dos camponeses às cidades ainda era muito restrito. Os camponeses tinham de confiar em si mesmos para resolver o problema do emprego. A abolição do sistema de compra e venda unificada criou condições favoráveis para que os camponeses se dedicassem a outras indústrias ou actividades de produção comercial paralela; a abolição das sociedades e a criação de municípios proporcionou garantias organizacionais para o aprofundamento da reforma da economia rural. Sob a influência de muitos fatores, surgiram empresas municipais, desencadeando uma profunda revolução econômica rural e uma "revolução industrial" e, juntamente com o sistema industrial urbano e o sistema agrícola tradicional, formaram a "estrutura triádica" da economia chinesa da época, contribuindo para o desenvolvimento da industrialização e urbanização da China. Deu uma contribuição significativa e indelével para o desenvolvimento da industrialização e da urbanização na China. Nas palavras de Deng Xiaoping, "As empresas do município ...... não foram ideia dos nossos líderes, mas foram criadas pelas unidades agrícolas de base e pelos próprios agricultores".

Finalmente, criou um caminho de reforma e desenvolvimento desde o campo até às cidades. A reforma do sistema de responsabilidade contratual da produção doméstica resolveu o problema da alimentação dos camponeses e garantiu a estabilidade no campo, o que, por sua vez, forneceu um sólido apoio à reforma do sistema econômico urbano. Foi também com base na experiência bem sucedida da reforma rural que a Terceira Sessão Plenária do 12º Comitê Central do Partido adotou a Decisão sobre Reforma Econômica em outubro de 1984, mudando o foco da reforma do campo para as cidades, iniciando assim o segundo caminho de "cerco rural-urbano". Esta decisão apresentou muitas ideias inovadoras, tais como a separação entre propriedade e gestão, a separação entre governo e empresas, e o facto de as empresas serem auto-financiadoras dos produtores e operadores de mercadorias. Todas estas ideias podem ser encontradas no sistema de responsabilidade contratual familiar, ou são um resumo teórico e uma sublimação da experiência da reforma rural. Não são retirados de livros marxistas ou copiados do modelo soviético, mas são uma economia política socialista chinesa com uma

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

51

vitalidade vívida, nascida e criada em solo chinês.

Aqui, a questão não acaba aqui. Apenas resolvemos as mudanças gerais desencadeadas pelo sistema de responsabilidade contratual das famílias e pelas empresas municipais acima, mas há uma questão mais importante a ser respondida, nomeadamente como compreender o seu papel histórico no caminho de reforma socialista da China. Em termos da situação internacional, os países britânicos e americanos completaram a sua transformação de modernização mais cedo e, devido à sua hegemonia ideológica e discursiva, parecem ter o monopólio da interpretação do caminho para a modernização. Além disso, paralelamente à reforma e abertura da China foi a vez neoliberal no mundo capitalista angloamericano. Sob a influência destes últimos, as reformas orientadas para o mercado e privatizadas pareciam ser consideradas a "única forma" de modernização nos países em desenvolvimento tardio, e os países latino-americanos e mesmo a União Soviética socialista não puderam deixar de adotar esta terapia de "choque" e lançar uma "reforma" de cima para baixo dos seus sistemas econômicos e políticos. e "reformas" políticas. No entanto, isso não funcionou como planejado e levou a desastres irreversíveis. A China, por outro lado, respondeu fortemente a esta reforma de baixo para cima, criando um caminho de reforma socialista com características chinesas que diferiam tanto do capitalismo ocidental como da União Soviética.

Em primeiro lugar, a acumulação predatória e de desenvolvimento: dois mecanismos de revolução rural. Em comparação com a Grã-Bretanha, a revolução rural na China era, sem dúvida, de carácter nitidamente chinês. O movimento dos cercados "comedores de ovelhas" na Grã-Bretanha completou a transformação da propriedade camponesa da terra em propriedade capitalista, com os camponeses perdendo suas terras e tornando-se trabalhadores assalariados, fornecendo assim a mão-de-obra necessária para o desenvolvimento das indústrias urbanas e rurais capitalistas. Através da combinação de capital e trabalho assalariado, juntamente com uma poderosa classe mercante, a Grã-Bretanha iniciou uma "revolução industrial" no campo, estabelecendo gradualmente um mercado interno unificado e escapando à "armadilha malthusiana". Esta foi uma "revolução rural" baseada na propriedade privada capitalista, tendo como característica central a "acumulação predatória", na qual o capital, os grandes empresários, o trabalho e o mercado tornaram-se os elementos-chave da revolução, e os camponeses foram sempre objecto de desapropriação (terra e trabalho). Os camponeses foram sempre objecto de despossessão (terra e trabalho). A implementação da política de planejamento familiar efetivamente limitou a taxa de crescimento populacional e aliviou a contradição entre o crescimento populacional e os recursos limitados de terra no campo. A liberalização da política efetivamente estimulou o entusiasmo dos

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

52

camponeses e, através de seu autodesenvolvimento e autofinanciamento, eles foram capazes de resolver o problema do capital de gerir fábricas sem a necessidade de investimentos adicionais do Estado; o governo municipal assumiu a pesada responsabilidade de cultivar o mercado e organizar a produção; e assim por diante. Todos esses fatores combinados para alimentar a revolução industrial na China rural, permitindo aos camponeses chineses escapar da armadilha malthusiana e efetivamente conseguir tanto a transferência de mão-de-obra rural excedente quanto o autodesenvolvimento dos camponeses, com os camponeses, o meio rural, o governo local e o Estado, todos se tornando os beneficiários do desenvolvimento. Desta forma, a revolução rural britânica seguiu um caminho predatório de acumulação centrado na propriedade privada-capital, enquanto a revolução rural chinesa seguiu um caminho de desenvolvimento de acumulação centrado na propriedade pública-pessoas. Esta diferença nos sistemas, instituições e mecanismos é um importante avanço na decifração das diferenças entre o caminho de modernização da China e o do Ocidente.

Em segundo lugar, propriedade pública e privatização: dois sentidos da reforma. O sistema de responsabilidade conjunta da produção familiar e das empresas municipais provou que os problemas que surgiram no movimento popular comunal não eram uma questão de propriedade colectiva ou de propriedade pública, mas de forma de organização, e que o caminho para a modernização também podia ser aberto com base na propriedade pública socialista. Isto permitiunos evitar o pensamento metafísico de que "não público significa privado" e assim iniciar a prática de reformar o sistema económico com base na propriedade pública.

O sucesso da prática da reforma econômica "rural-urbana" convenceu ainda mais o Partido de que uma economia de mercado também poderia ser estabelecida com base na premissa de manter o status do setor público como sustentáculo da economia, criando assim um caminho de reforma completamente diferente das reformas econômicas da era Gorbachev na União Soviética e do auto-ajuste dos países capitalistas ocidentais. Neste sentido, podemos dizer que é possível estabelecer uma economia de mercado com base na premissa do estatuto do organismo principal. Neste sentido, podemos dizer que combinar o sistema socialista com a economia de mercado não é apenas uma grande criação dos comunistas chineses que nunca foi vista antes, mas também uma grande contribuição original dos comunistas chineses para a teoria marxista da economia política, e um exemplo vívido de economia política socialista com características chinesas. Neste sentido, um quadro teórico e um paradigma baseado na economia ocidental não só não compreenderá o caminho da reforma e do desenvolvimento moderno da China, mas também os genes inerentes à prática bem sucedida da reforma e da abertura da China.

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

53

Em terceiro lugar, a "estrutura dual" e a "estrutura triádica": dois caminhos evolutivos de industrialização. Em certa medida, os países desenvolvidos da Europa e dos Estados Unidos seguiram o caminho evolutivo de uma estrutura econômica dualista, na qual a economia agrícola tradicional evoluiu para uma economia industrial urbana moderna, transformando assim uma estrutura dualista heterogênea em uma estrutura monista homogênea. Em 1978, a população total da China era de 962,59 milhões de habitantes, dos quais 82,08% eram rurais. No início da reforma e da abertura, a economia urbana e a base industrial da China ainda eram relativamente fracas, e não só eram incapazes de alimentar a agricultura, como, por sua vez, precisavam do apoio a longo prazo da economia agrícola, e com o mecanismo de divisão urbano-rural era quase impossível contar com a economia urbana para completar a transformação industrial da agricultura. A ascensão das empresas municipais estabeleceu precisamente um elo intermediário entre a indústria urbana e a agricultura tradicional, conseguindo uma fissão na estrutura econômica, formando uma estrutura triádica de agricultura rural, indústria municipal e economia urbana, e fornecendo um apoio estrutural indispensável para a transformação da China de uma sociedade agrícola tradicional para uma sociedade industrial moderna. Se antes da reforma e da abertura, a China criou um caminho de acumulação industrial diferente da acumulação original no Ocidente através da transferência industrial de excedentes agrícolas, depois da reforma e da abertura, a China criou um caminho de evolução estrutural económica diferente do do Ocidente através do sistema de responsabilidade conjunta dos contratos de produção doméstica e das empresas municipais. (ii) A urbanização e as questões fundiárias dos agricultores Antes da reforma e da abertura, a China transferiu efetivamente o excedente agrícola para a indústria através da "diferença de tesoura" entre produtos industriais e agrícolas, que era um caminho não orientado para o mercado de apoiar a cidade de forma unidirecional pelo campo e apoiar os trabalhadores com a agricultura. A reforma do sistema de responsabilidade contratual das famílias e a ascensão das empresas municipais deram uma nova contribuição para a acumulação industrial e a urbanização. Ao mesmo tempo, a China abriu suas portas para o mundo exterior, e as cidades costeiras e as cidades centrais do interior, com sua localização geográfica superior e suas próprias vantagens, atraíram grandes quantidades de capital estrangeiro, proporcionando novos canais de acumulação para o desenvolvimento da economia urbana e industrialização da China, e abrindo uma nova situação para o desenvolvimento da urbanização e industrialização na China.

O rápido desenvolvimento das empresas municipais e da economia urbana na "estrutura triádica" tem impulsionado mudanças nas relações urbano-rurais e influenciado profundamente o padrão geral das áreas rurais da China. Se antes e no

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

54

início da reforma e do período de abertura, a reforma rural foi o principal motor da mudança urbana, após meados dos anos 90, o rápido desenvolvimento da economia urbana, por sua vez, impulsionou a reforma agrária rural.

Em primeiro lugar, há a questão dos camponeses se mudarem para as cidades. Na sociedade chinesa predominantemente agrária, os camponeses estavam basicamente fixados à terra, formando assim uma "China rural" com "pessoas que nunca deixam a terra" como o núcleo, o que influenciou e moldou a ética rural chinesa. Após a conclusão da transformação socialista da agricultura, o sistema de propriedade da terra rural foi revolucionado, mas a situação das "pessoas que não deixam a terra" não mudou significativamente, especialmente com a introdução do sistema de registo familiar, que restringiu ainda mais a possibilidade dos camponeses deixarem a terra e se mudarem para a cidade. As empresas municipais foram as primeiras a abrir um caminho eficaz para a urbanização do campo e para a não-agricultura dos agricultores. Por um lado, as empresas municipais deram um forte impulso à urbanização do campo, formando um caminho de urbanização de baixo para cima, com as pequenas cidades como característica típica; por outro lado, as empresas municipais absorveram eficazmente a mão-de-obra rural excedentária, promovendo vigorosamente a nãoagricultura da população rural e abrindo uma nova situação de participação directa dos agricultores na construção da urbanização. Nesta perspectiva, a urbanização impulsionada pelas empresas municipais é de facto uma espécie de urbanização local que "deixa a terra mas não a aldeia", ou seja, absorve localmente a mão-deobra rural excedentária e promove a não-agricultura da população rural local. A eficácia desta urbanização local é notável e a sua contribuição não pode ser negada. No entanto, devido à natureza das empresas municipais e à sua posição na economia nacional, este tipo de urbanização, que está "longe da terra mas não do campo", não pode resolver fundamentalmente o problema da deslocação dos agricultores chineses para as cidades, enquanto a abertura do campo e o desenvolvimento próspero da economia urbana abriram todo um novo espaço para o desenvolvimento. A economia urbana e as indústrias de processamento de mãode-obra intensiva criaram um grande número de oportunidades de emprego e uma necessidade urgente de mão-de-obra suficiente, o que criou condições favoráveis para a migração em larga escala dos camponeses para as cidades. Sob a coordenação do Estado, o sistema de registo familiar da China começou a afrouxar e os recursos laborais foram redistribuídos entre as áreas urbanas e rurais, resultando na maior migração de camponeses para as cidades na história da China, proporcionando uma vantagem laboral sem paralelo para a rápida integração da China no mercado mundial e na cadeia de valor industrial global. Ao contrário das empresas municipais, este é um caminho de cima para baixo de camponeses que se deslocam para as cidades, "deixando a terra e o campo". Juntos, eles constituem

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

55

um caminho de urbanização com características chinesas durante o período de reforma e abertura.

Em segundo lugar, há a questão da lógica da urbanização. Como já foi salientado, a China implementa duas políticas fundiárias diferentes nas cidades e no campo: a nacionalização da terra urbana e a propriedade coletiva da terra rural. A urbanização envolve não só terrenos urbanos, mas também terrenos rurais. A nacionalização de terrenos proporciona proteção institucional para terrenos de construção urbana e também oferece forte apoio aos governos locais para atrair investimentos e introduzir linhas de produção. Além disso, a fim de se adaptar à reforma do sistema socialista de economia de mercado, a China realizou uma reforma do sistema de repartição fiscal em 1994, que forneceu apoio institucional aos governos locais para iniciar uma estratégia de desenvolvimento urbanístico centrado na terra. Se nos primeiros anos da fundação da Nova China, a China se baseou principalmente na "diferença tesoura" entre produtos industriais e agrícolas para financiar a acumulação de capital para a indústria, após a reforma da partilha de impostos, além da atracção normal do investimento, os governos locais também começaram a incorporar a terra na lógica da mercadoria, dando origem a um mecanismo operacional para o fluxo unidireccional de terra das áreas rurais para as urbanas, e através da A "diferença de tesoura" no preço da terra foi usada para obter novo capital. Neste processo, o valor econômico da terra começou a substituir o valor natural da terra como lógica dominante das concessões de terra, formando o protótipo de "financiamento da terra": localidades expropriaram terras camponesas a um preço baixo e depois venderam-nas a um preço alto para obter uma diferença de grau de rendimento e dar apoio financeiro à urbanização. Esta lógica de desenvolvimento centrada na terra acelerou de fato o processo de urbanização da China, mas também levou a problemas que não podem ser ignorados: a terra foi para as cidades enquanto os agricultores permanecem no campo; as cidades estão se expandindo enquanto a terra arável está diminuindo; as receitas da terra são dadas às cidades enquanto os problemas são transferidos para o campo; e assim por diante. Esses problemas também nos obrigam a reformar e melhorar o sistema fundiário rural e garantir efetivamente o retorno das terras dos agricultores.

Mais uma vez, é a transformação das relações urbano-rurais. No início da reforma, com a reforma do sistema de responsabilidade contratual das famílias e o rápido desenvolvimento das empresas municipais, o fosso entre as áreas urbanas e rurais na China foi-se estreitando gradualmente. A par da abertura ao mundo exterior e do rápido desenvolvimento da economia urbana, a estrutura dominante da economia nacional e das indústrias chinesas tinha sofrido alterações qualitativas e a principal força motriz do crescimento económico já não provinha da agricultura, e o fosso entre as zonas urbanas e rurais tinha aumentado gradualmente. Tornou-se

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

56

uma tarefa urgente para integrar o desenvolvimento urbano e rural e promover a integração urbano-rural. Neste contexto, as relações urbano-rurais e as políticas urbano-rurais da China também sofreram uma transformação histórica, passando gradualmente da "agricultura de apoio à indústria" original e das "zonas rurais de apoio às cidades" para a "indústria de alimentação à agricultura". "Em 2006, a China aboliu completamente o imposto agrícola, o que significa que o imposto agrícola, que tinha durado milhares de anos nas terras chinesas, finalmente chegou ao fim.

Ao mesmo tempo, o Estado tem aumentado gradualmente o seu investimento nas zonas rurais, promovendo activamente a construção de um novo espaço rural socialista, numa tentativa de alcançar o desenvolvimento coordenado da urbanização e da modernização rural, da industrialização e da modernização agrícola.

Finalmente, há a reforma do sistema fundiário. À luz da nova situação, o sistema fundiário rural também necessita urgentemente de uma reforma mais profunda. Por um lado, um grande número de jovens e fortes trabalhadores rurais foram trabalhar nas cidades, resultando em algumas terras rurais deixadas ociosas ou abandonadas. A fim de ativar ainda mais a vitalidade rural, em 2004, foi promulgada a Decisão do Conselho de Estado sobre Aprofundamento da Reforma e Gestão Estrita da Terra, introduzindo um sistema de transferência de terras, ou seja, sob a premissa de manter a propriedade coletiva de terras, os agricultores são autorizados a transferir o direito de operar suas terras para outros agricultores ou outras organizações. Desde o 18º Congresso do Partido, a China promoveu ainda mais a separação dos direitos de contratação e gestão de terras, realizando a transformação da "separação de dois direitos" para a "separação de três direitos" de propriedade, contratação e gestão, o que é outra grande inovação no sistema fundiário rural após o sistema de responsabilidade de contrato de produção conjunta das famílias. Esta é outra grande inovação no sistema fundiário rural após o sistema de responsabilidade contratual das famílias, e é um aperfeiçoamento e desenvolvimento do sistema básico de gestão rural. Ao insistir no direito à propriedade coletiva da terra, a natureza socialista da economia rural pode ser garantida; ao estabilizar o direito à terra contratual, as necessidades mais básicas das famílias podem ser garantidas; e ao liberalizar o direito de gerir a terra, os retornos econômicos dos agricultores podem ser efetivamente aumentados. Podese dizer que a "separação dos três direitos" não só garante plenamente as respectivas funções de propriedade, direitos contratuais e direitos de gestão, mas também realiza efectivamente a unificação global das funções económicas e políticas da terra, e esta reforma está plenamente adaptada às exigências inevitáveis do desenvolvimento de alta qualidade da economia socialista de mercado. Por outro lado, a fim de proteger eficazmente os interesses dos agricultores, o Estado introduziu e melhorou ainda mais o sistema de compensação

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

57

para aquisição de terras, salvaguardando e expandindo os rendimentos fundiários dos agricultores, garantindo ao mesmo tempo terras para construção urbana. Além disso, com o rápido desenvolvimento da urbanização, a área de terra arável nas zonas rurais tem vindo a diminuir. De acordo com as estatísticas, de 1996 a 2006, a área de terra arável na China diminuiu 124 milhões de mu para 1,827 bilhões de mu.

Em 2006, o Estado levantou claramente a questão da linha vermelha de 1,8 mil milhões de mu de terras aráveis, reforçando assim ainda mais a posição fundamental e o significado estratégico da terra no processo de urbanização e modernização, de uma perspectiva materialista e histórica.

Com base nisso, passamos a três questões importantes.

Uma delas é que a escala do movimento populacional rural na China é sem precedentes em comparação com outros países em desenvolvimento tardio, e o ritmo da urbanização na China tem sido fenomenal, mas por que a China tem sido capaz de evitar o problema de favelas que ocorreu em outros países em desenvolvimento tardio no processo de urbanização? Entre outros fatores, o sistema de terras rurais da China é uma das principais razões. Um grande número de camponeses deixou o campo para as cidades e está directamente envolvido no processo de urbanização. Através do seu trabalho árduo, contribuíram significativamente para a prosperidade económica das cidades, por um lado, e, por outro, obtiveram rendimentos adicionais, aumentando os seus retornos económicos e melhorando o seu nível de vida. Mesmo que não consigam sobreviver nas cidades, ainda podem voltar para o campo e usar as suas terras para obter os meios básicos de vida, em vez de acabarem nas ruas como vagabundos e vagabundos que precisam de ajuda. Neste sentido, o sistema fundiário rural não só garante as necessidades mais básicas de sobrevivência da maioria dos agricultores e mantém a estabilidade rural, como também fornece uma espinha dorsal para o desenvolvimento estável da urbanização. Em contraste, em alguns países em desenvolvimento tardio, a privatização da terra levou à perda de um grande número de pessoas do campo, enquanto a debilidade da economia urbana levou à incapacidade das cidades para absorver o grande número de pessoas que perderam suas terras e assim se reuniram nas cidades, resultando em um forte contraste entre áreas urbanas prósperas e favelas dilapidadas, o que é uma lição internacional que devemos aprender seriamente no processo de urbanização. Isto também nos adverte que num país socialista como a China, com uma população predominantemente rural, a reforma do sistema fundiário rural deve sempre aderir à premissa fundamental da propriedade coletiva, e que qualquer idéia ou prática de privatização de terras não funcionará na China, caso contrário levará inevitavelmente a um desastre irreversível.

Em segundo lugar, qual é a essência da urbanização? Aqui, devemos Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

58

compreender a estratégia de desenvolvimento urbanístico centrado na terra de uma forma concreta, histórica e dialéctica. Deve-se reconhecer que este caminho de desenvolvimento é uma estratégia de desenvolvimento adotada no contexto da reforma e da abertura. Ele não só proporciona uma poderosa alavanca para o financiamento urbano, mas também fornece apoio fundiário para o estabelecimento de várias indústrias e linhas de produção, e este caminho de terra mais integração industrial desempenha um papel significativo na promoção do desenvolvimento e melhoria das economias urbanas e cadeias industriais. No entanto, como já foi dito, este caminho de desenvolvimento também trouxe alguns problemas inevitáveis, especialmente desde a crise financeira de 2008, quando a economia real das cidades foi afetada e uma grande quantidade de capital começou a fluir para o setor imobiliário, o que acelerou o modelo de desenvolvimento da integração entre propriedade e terra, agravando ainda mais a situação de "a terra na cidade é fácil, mas os agricultores da cidade são difíceis". "Durante a sua visita a Shandong, de 24 a 28 de Novembro de 2013, o Secretário Geral Xi Jinping salientou que "a urbanização não é a urbanização da terra, mas a urbanização da população". Isto mostra que embora o caminho de urbanização centrada na terra possa alcançar resultados notáveis a curto prazo, é insustentável a longo prazo. Se a urbanização baseada na terra for prosseguida de forma míope, sem abordar a questão da urbanização baseada na população, as consequências de deixá-la desenvolver-se naturalmente serão inimagináveis. Isto também mostra que a promoção profunda da transformação da urbanização centrada na terra para a urbanização centrada nas pessoas não é, de forma alguma, uma medida de paragem, mas uma grande questão estratégica de transformação que diz respeito ao desenvolvimento global da modernização socialista da China.

Em terceiro lugar, o ímpeto para a reforma e desenvolvimento da China é exógeno? Em comparação com os países ocidentais, a China tem seguido um caminho de desenvolvimento pacifista: através da transformação socialista da agricultura e do apoio de centenas de milhões de pessoas, a China estabeleceu um caminho endógeno de desenvolvimento rural-urbano, fornecendo uma fonte interna de acumulação para a industrialização; através da reforma de baixo para cima do sistema de responsabilidade contratual dos agregados familiares rurais, ela rompeu um caminho de desenvolvimento centrado na propriedade pública que é diferente do do Ocidente. A reforma do sistema econômico "cerco rural-urbano" realizou criativamente a combinação intrínseca do socialismo e da economia de mercado, formando um caminho de reforma econômica socialista com características chinesas; a abertura para o mundo exterior atraiu o investimento estrangeiro por meios pacíficos e fez uso do seu A abertura da China ao mundo exterior atraiu investimentos estrangeiros de forma pacífica e permitiu à China integrar-se rapidamente no mercado mundial e na cadeia de valor industrial global, evitando as

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

59

armadilhas encontradas por outros países em desenvolvimento tardio em seu desenvolvimento, promovendo mudanças profundas na relação entre trabalhadores e camponeses e entre áreas urbanas e rurais, e conseguindo a decolagem da economia chinesa. A este respeito, a reforma e o desenvolvimento da China sempre seguiram sua própria lógica e leis de desenvolvimento, e tais dinâmicas e mecanismos nunca foram importados de fora, como alguns estudiosos ocidentais afirmaram, mas foram endógenos do solo chinês. O sistema fundiário rural e o sistema básico de gestão é um dos exemplos típicos. Pode-se até dizer que a insistência no sistema de gestão a dois níveis de propriedade coletiva de terras rurais e de contratação familiar é uma criação única do Partido Comunista Chinês que o distingue de todos os outros partidos políticos na questão da reforma do sistema fundiário camponês, que constitui uma base fundamental e pré-requisito para o desenvolvimento estável da sociedade chinesa na nova era, e é também um fator intrínseco na compreensão do sucesso da reforma e da abertura da China. É também um fator intrínseco na compreensão do sucesso da reforma e da abertura da China.

IV. A revitalização rural e a questão da terra: o caminho da China para a modernização da agricultura Desde o 18º Congresso do Partido, o socialismo com características chinesas entrou numa nova era e a principal contradição na nossa sociedade passou por mudanças fundamentais, tendo-se transformado na contradição entre a necessidade crescente de uma vida melhor e o desenvolvimento desequilibrado e insuficiente do povo. "O maior desequilíbrio no desenvolvimento da China é o desenvolvimento desequilibrado entre as áreas urbanas e rurais, e a maior inadequação é o desenvolvimento inadequado nas áreas rurais". Portanto, desde o 18º Congresso do Partido, o Comitê Central do Partido, com o camarada Xi Jinping como núcleo, sempre insistiu em abordar as "três questões rurais" como prioridade máxima do trabalho do Partido, tomou uma série de grandes iniciativas para promover "a indústria que alimenta a agricultura e as cidades que apóiam as áreas rurais", organizadas Resolveu completamente o problema da pobreza absoluta que assola a nação chinesa há milhares de anos, criando um grande milagre na história da redução da pobreza humana e contribuindo com a sabedoria chinesa e soluções para a luta global contra a pobreza. A vitória abrangente na batalha contra a pobreza marca uma vitória decisiva na construção de uma sociedade moderadamente próspera em todos os aspectos. As zonas rurais e pobres da China sofreram mudanças radicais, apresentando um quadro dos tempos de grandes mudanças nas montanhas e no campo e lançando uma base sólida para o início de uma nova jornada de construção de um país socialista moderno.

O ano de 2021 marca o centenário da fundação do Partido Comunista da Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

60

China, o início do 14º Plano Quinquenal e o início da construção integral de um país socialista moderno. Então, por onde é que começamos? A estrada revolucionária da China começou no campo, e a reforma da China começou no campo. A questão da agricultura rural e dos agricultores é uma questão fundamental de importância nacional e de subsistência. Sem a modernização da agricultura rural, não haverá modernização de todo o país. O 19º Congresso do Partido propôs a implementação da estratégia de revitalização rural. A mudança da erradicação da pobreza para a revitalização rural também marca uma mudança histórica no foco do trabalho das "três áreas rurais" da China. O Comitê Central do Partido, com o camarada Xi Jinping no seu núcleo, com base na situação estratégica geral do grande rejuvenescimento da nação chinesa, e tendo em conta as tarefas históricas e as realidades específicas da nova etapa de desenvolvimento na nova era, formulou ainda mais o programa geral e o roteiro para a revitalização rural a partir do desenho de alto nível, fornecendo diretrizes fundamentais para promover de forma abrangente a construção da modernização da agricultura rural.

Xi Jinping salientou: "Em um grande país como o nosso, com uma população de mais de 1,3 bilhões de habitantes, alcançar a revitalização rural é uma grande iniciativa que nunca foi feita antes ou desde então, e não há nenhuma experiência já feita que possa ser copiada e replicada". Só podemos confiar em nós mesmos para explorar como revitalizar o nosso campo". Se se diz que o fio condutor da revolução chinesa foi a questão dos camponeses e da terra, e que a reforma rural chinesa começou com o ajuste da relação entre camponeses e terra, então, para aprofundar a reforma rural e promover a revitalização rural sob a nova situação, "o fio condutor ainda é lidar com a relação entre camponeses e terra". Neste sentido, a questão da terra dos camponeses continua a ser o ponto de partida fundamental para compreender o caminho para a modernização da agricultura chinesa. Somente quando o significado fundamental da questão da terra camponesa tiver sido compreendido do auge de uma ampla perspectiva histórica, poderemos realmente partir das nossas condições nacionais, abster-nos de copiar cegamente as experiências da Europa e dos Estados Unidos, e sair com um caminho de revitalização rural e de modernização agrícola com características chinesas.

Em todos os países capitalistas desenvolvidos da Europa e América, no processo de promoção da transformação da agricultura tradicional em agricultura moderna, eles adotaram basicamente o caminho de desenvolvimento da indústria que alimenta a agricultura, mecanização, operação em larga escala e industrialização. No entanto, devido às diferentes condições nacionais de cada país, existem diferenças específicas no caminho para a modernização da agricultura. A Grã-Bretanha foi a primeira a resolver o problema da terra face ao desenvolvimento da agricultura capitalista através do movimento de confinamento, e gradualmente

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

61

modernizou a agricultura através da introdução da industrialização e mecanização.

Ao contrário da Grã-Bretanha, os Estados Unidos, como país emergente, tinham poucas pessoas e muita terra, e nenhum fardo histórico. Portanto, o principal problema enfrentado pelo desenvolvimento da agricultura americana não era o problema da terra, mas o problema do trabalho, que também determinou que a agricultura americana só poderia seguir o modelo de operação mecanizada de grande escala, que Lenine referiu como o caminho americano. A França, por outro lado, era muito mais complexa do que a Grã-Bretanha e a América. A fim de se livrar dos grilhões da pequena economia agrícola, o governo francês tomou uma série de medidas após a Segunda Guerra Mundial: mandatando que houvesse apenas um herdeiro legal para as terras rurais, a fim de evitar uma maior divisão de terras; permitindo que os agricultores com mais de 55 anos se aposentassem com um subsídio único; o governo formou uma empresa de melhoramento fundiário para comprar terras em uma base prioritária para alcançar a concentração da terra; incentivando as fazendas a operar conjuntamente para criar um sistema empresarial especializado; e assim por diante. Através de várias iniciativas, a França resolveu completamente o problema dos pequenos agricultores, que a atormentavam há quase um século e meio, e conseguiu a transformação da agricultura tradicional para a moderna. Pelo contrário, alguns países em desenvolvimento tardio, a fim de modernizar a sua agricultura, prosseguiram vigorosamente a privatização da terra e as reformas de capitalização, o que acabou por conduzir à anexação descontrolada da terra rural, "a agricultura foi monopolizada pelo grande capital internacional, incapaz de absorver eficazmente a mão-de-obra rural, um grande número de camponeses desempregados afluiu às favelas urbanas, o campo e a economia rural entraram em declínio, a industrialização e a urbanização entraram em dificuldades, tendo mesmo causado O campo e a economia rural estavam em ruínas, a industrialização e a urbanização estavam em apuros e até causavam agitação social", e não havia como falar em modernizar a agricultura. As lições aprendidas dos aspectos positivos e negativos dizem-nos que a modernização da agricultura na China deve basear-se nas nossas condições nacionais, nos nossos dotes naturais, tradições históricas e sistemas institucionais, seguir as leis objectivas do desenvolvimento agrícola e aderir ao caminho da própria China para a modernização agrícola.

Em primeiro lugar, como deve ser alterado o sistema fundiário rural sob a nova situação? Sobre esta questão, destacam-se duas vozes nos círculos académicos nacionais e estrangeiros: uma defende a reforma da privatização da terra. De acordo com esta visão, o sistema de contratos de terras rurais libertou toda a sua vitalidade e, para modernizar a agricultura, é necessário aproveitar a experiência da Europa e dos Estados Unidos e seguir o caminho da reforma agrária, através da clarificação dos direitos de propriedade individuais e da implementação de uma

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

62

mudança radical. A falácia desta visão é que ela reduz completamente a questão da terra a uma questão econômica, ignorando a função política e o significado histórico da terra; é errada ao ignorar as próprias condições nacionais da China, esquecendo o sistema socialista e a intenção e missão original do partido; é errada ao ver apenas o lado de sucesso dos países desenvolvidos, esquecendo as origens da sua privatização e ignorando as lições dolorosas desta última. Como analisado no artigo anterior, o sistema fundiário é a pedra angular da política rural do nosso partido e a base fundamental da estabilidade rural; sem estabilidade rural, não haverá estabilidade para todo o país. "Quando os camponeses perdem as suas terras, se não podem ficar nas cidades, isso tende a causar grandes problemas. Esta tem sido uma profunda lição de história. Isto é uma grande história, e não é algo que se possa ver num momento". A este respeito, essa defesa da privatização é categoricamente impraticável na China. Em segundo lugar, defende a reforma agrária nacionalizada. Esta visão é que a nacionalização da terra é a visão básica de Marx e Engels para o sistema rural socialista e que, num determinado momento do desenvolvimento da China, deve seguir o caminho previsto por Marx e Engels para realizar um funcionamento e modernização da agricultura em grande escala com base na nacionalização da terra. Esta afirmação não compreende claramente o contexto da nacionalização de terras de Marx Engels. Como foi apontado acima, a nacionalização da terra tinha como objetivo a propriedade capitalista da terra, ou seja, a derrubada da propriedade capitalista da terra e a nacionalização da terra através da revolução proletária; para os pequenos e médios camponeses, Marx e Engels defenderam orientá-los através da transição para cooperativas através da cooperação voluntária, em vez de privá-los de suas terras. No contexto chinês, a ideia de nacionalizar a terra é essencialmente uma tentativa de acelerar a escala das operações agrícolas através de ordens administrativas. O seu desejo subjectivo é bom, mas claramente não está de acordo com a realidade chinesa e é hiperhistórico. Isto não só amorteceria o entusiasmo dos camponeses, como também abalaria as bases sociais do campo, como exemplifica a prática soviética de coletivização agrícola. Portanto, ao promover a modernização da agricultura e a revitalização do mundo rural, não devemos ignorar as condições nacionais e acreditar cegamente na experiência europeia e americana, nem ultrapassar a fase histórica e progredir apressadamente; pelo contrário, devemos sempre aderir à propriedade colectiva das terras rurais e avançar com firmeza. "A terra rural é propriedade coletiva dos camponeses, que é o maior sistema do campo" e "a 'alma' do sistema básico de gestão rural". Só aderindo ao sistema de propriedade coletiva de terras rurais e estabilizando a relação entre contratos de terra é que podemos assegurar a estabilidade a longo prazo do campo e fornecer uma base estável para a revitalização do campo e a construção da modernização socialista.

Em segundo lugar, como entendemos a relação entre a empresa familiar e a

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

63

operação em grande escala? O funcionamento em grande escala é um caminho importante para a modernização da agricultura na Europa e na América. Como resultado, há uma visão de que o modelo de negócio familiar da China é por natureza fragmentado e atrasado, e que é difícil modernizar a agricultura com base neste modelo, argumentando assim que só substituindo operações de pequenos proprietários por operações de grande escala é que a China pode promover eficazmente a modernização agrícola. Esta visão parece lógica e razoável, mas na realidade não está de acordo com a realidade da situação agrícola da China. A China tem uma história de produção de pequenos agricultores há milhares de anos, e o "grande país com pequenos agricultores" é a situação agrícola nacional básica da China, "a contradição da China de ter muita gente e pouca terra é muito proeminente, e o tamanho médio da terra arável por família é apenas um quadragésimo do da União Européia e um quadragésimo do dos Estados Unidos".

O tamanho médio do agregado familiar é apenas um quadragésimo do da União Europeia e um quadragésimo do dos Estados Unidos: "Um acre e três cêntimos per capita, e o tamanho médio do agregado familiar é de apenas dez acres" é o verdadeiro quadro da agricultura em muitas partes da China. Tal dotação de recursos determina que não podemos nos envolver na agricultura em larga escala e em grandes operações mecânicas em todos os lugares como na Europa e na América". Operações familiares de pequena escala são uma realidade que o desenvolvimento agrícola da China deve enfrentar a longo prazo. Portanto, no processo de promoção da modernização agrícola, não devemos nos envolver cegamente em operações de grande escala, e não devemos simplesmente substituir operações familiares por operações de grande escala, opondo-nos diretamente às duas. As condições nacionais e agrícolas da China ditam que, partindo da premissa de que a propriedade coletiva da terra rural e os direitos contratuais familiares permanecem inalterados, devemos inovar o sistema empresarial agrícola, liberalizando os direitos de gestão da terra, e "construir um sistema empresarial agrícola moderno, tridimensional e complexo, baseado na gestão familiar dos agricultores, tendo a cooperação e a associação como elo de ligação e os serviços sociais como apoio". O negócio familiar é a base e o sistema empresarial diversificado (incluindo o negócio em grande escala) é o tronco, e os dois são um todo dialecticamente unificado e não um simples relacionamento de oposição ou substituição. A operação familiar mais um sistema empresarial socializado diversificado é a via básica que deve ser seguida para promover a modernização agrícola na China.

Mais uma vez, como entendemos o novo tipo de economia coletiva rural? Deng Xiaoping apontou: "A reforma e o desenvolvimento da agricultura socialista chinesa, de um ponto de vista de longo prazo, envolve dois saltos. O primeiro salto é a abolição da comuna do povo e a introdução de um sistema de responsabilidade

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

64

baseado no contrato de produção familiar conjunta. Este é um grande passo em frente e deve ser mantido a longo prazo. O segundo salto é a adaptação à necessidade da agricultura científica e da socialização da produção, para desenvolver operações de escala moderada e para desenvolver uma economia coletiva". Após mais de 40 anos de reforma e abertura e a sólida base lançada pela guerra contra a pobreza, a paisagem rural da China passou por mudanças radicais.

O momento é propício para o desenvolvimento e crescimento contínuo de um novo tipo de economia coletiva rural através da revitalização organizacional, sob a premissa de consolidar o sistema básico de gestão rural, com um grande ciclo doméstico e uma abordagem orientada para o mercado. Há uma diferença essencial entre este novo tipo de economia coletiva e as comunas das pessoas da préreforma. As comunas populares eram um produto da economia planificada socialista e eram geridas segundo um modelo de "propriedade colectiva, gestão colectiva", sem qualquer autonomia para os camponeses. A nova economia coletiva rural, por outro lado, é um produto do desenvolvimento de alta qualidade da economia socialista de mercado: na premissa de manter a propriedade coletiva da terra e os direitos de contratação familiar, e com o mercado unificado como guia, respeitando plenamente a vontade dos camponeses, permitindo-lhes participar da participação acionária por meio do capital, do trabalho e dos direitos de gestão da terra, explorando e desenvolvendo gradualmente uma nova economia coletiva rural em sintonia com a economia socialista de mercado. Em termos de tendências futuras de desenvolvimento, o contínuo desenvolvimento e expansão deste novo tipo de economia colectiva é a única forma de a China promover ainda mais a intensificação da agricultura, organização, socialização e industrialização e, assim, realizar a modernização agrícola.

Finalmente, como entendemos a relação entre "ficar mais forte" e a modernização agrícola? Basicamente, os países europeus e americanos passaram por uma transformação da agricultura de apoio à indústria e das áreas rurais de apoio às cidades para a indústria de alimentação da agricultura e das cidades de apoio ao campo, e a China também passou pelo mesmo processo. Portanto, a revitalização do campo na nova etapa de desenvolvimento deve "fortalecer o uso da indústria para complementar a agricultura e o uso das cidades para liderar o campo, promover a formação de uma nova relação industrial-agrícola-urbano-rural na qual a indústria e a agricultura se promovam mutuamente, as áreas urbanas e rurais se complementem, se desenvolvam de forma coordenada e prosperem juntas, e acelerar a modernização da agricultura e das áreas rurais". A industrialização é um pré-requisito para a modernização da agricultura e a modernização agrícola, por sua vez, limita a industrialização e a modernização do país como um todo. A visão materialista do history diz-nos que não importa quão longe uma sociedade se desenvolveu, as pessoas têm que comer, que é uma necessidade natural eterna

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

65

que permite que todas as sociedades existam. Os países europeus e americanos são fortes não só em termos de ciência e tecnologia, industrialização e urbanização, mas também em termos da sua capacidade de produção agrícola e alimentar. Neste sentido, uma agricultura forte não é apenas a coisa certa a fazer para que a China se torne forte, mas também um pré-requisito fundamental para que a China se torne forte. A tigela de arroz do povo chinês deve estar firmemente em suas próprias mãos, caso contrário eles perderão completamente a iniciativa do desenvolvimento e serão liderados por outros pelo nariz, e não há como falar em "ficar mais forte". A terra é o fator mais básico de produção na agricultura, e é a força vital da produção de alimentos. Por conseguinte, a questão da produção alimentar e da terra não deve ser entendida apenas do ponto de vista económico, mas deve ser elevada ao nível da segurança nacional e de uma compreensão global da questão, devendo a protecção da terra arável e o reforço da capacidade de produção alimentar ser realizada ao longo de todo o processo de modernização socialista, sem o mínimo vacilar. Esta é também a eterna admoestação que nos é deixada pela visão materialista da história. observações concludentes A questão dos agricultores é, em última análise, uma questão de terra. A terra não é apenas um meio de produção, mas também uma importante pedra angular do sistema econômico e da governança do Estado, e uma questão de uma ampla perspectiva histórica sobre toda a situação. Como Marx repetidamente sublinhou, como exemplo típico do modo de produção asiático, o sistema feudal de propriedade da terra na China é diferente do da Europa Ocidental, e o campo chinês também é diferente do da Europa Ocidental e das comunas rurais russas, o que, juntamente com as condições nacionais e agrícolas únicas na China desde os tempos modernos, determina que a questão da terra camponesa tenha um significado "um cabelo, um corpo" no contexto chinês. "Isto, juntamente com a situação agrária nacional única da China desde os tempos modernos, determinou o significado da questão da terra camponesa no contexto chinês.

Xi Jinping apontou que "as grandes mudanças sociais na China contemporânea não são uma simples continuação da versão mestre da nossa história e cultura, não uma simples aplicação do modelo previsto pelos escritores marxistas clássicos, não uma reedição das práticas socialistas em outros países, nem uma reedição dos desenvolvimentos modernos no exterior, e é impossível encontrar um livro didático pronto". Olhando para a sua história de um século, o Partido Comunista Chinês, guiado pela visão materialista da história e tendo em conta as condições e características nacionais específicas dos tempos em diferentes períodos históricos, combinou a questão da terra camponesa com a questão da escolha histórica do caminho da China e, através da reforma e melhoria Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

66

do sistema de terras rurais, gradualmente explorou e trilhou com sucesso um caminho de revolução, construção, reforma e desenvolvimento moderno que era diferente tanto do Ocidente como da Rússia soviética: sem compreender a revolução agrária e Sem compreender a lógica da revolução agrária e da reforma agrária, não se pode compreender a escolha histórica do caminho revolucionário da China; sem compreender a transformação socialista da agricultura, não se pode compreender o caminho da industrialização na nova China; sem compreender a reforma do sistema fundiário rural representado pelo sistema de responsabilidade pela produção familiar conjunta, não se pode compreender a inevitabilidade histórica do caminho de reforma da China e a sua escolha na nova era; do mesmo modo, sem compreender a importância da questão da terra camponesa, não se pode compreender a lógica do desenvolvimento da China Da mesma forma, sem entender o significado da questão da terra camponesa, não se entenderá a lógica de desenvolvimento da urbanização na China, muito menos o caminho chinês da revitalização rural e da modernização agrícola. Pode-se dizer que desde a "abertura dos céus" na fundação do Partido Comunista da China, à "mudança dos céus" na revolução chinesa, à "inversão dos céus" desde a reforma e a abertura, à "destruição da terra" na nova era, podemos dizer que o desenvolvimento da urbanização da China e a modernização do campo tem sido um grande sucesso.

"As mudanças revolucionárias na sociedade chinesa provaram com fatos duros que não se pode realmente entender as condições nacionais da China sem entender o campo chinês, e que não pode haver mudanças revolucionárias e desenvolvimento na sociedade chinesa sem resolver a questão da terra dos camponeses chineses.

Nesta perspectiva, o caminho da revolução chinesa, da construção, da reforma e da modernização da agricultura saiu do próprio solo chinês e é o produto de uma combinação da visão materialista da história e da realidade concreta da China, que rompeu com a experiência revolucionária "centrada no urbano" da Europa Ocidental e da Rússia e criou um caminho de reforma diferente dos modelos socialistas soviéticos e orientais e da Na prática, completou criativamente a versão chinesa da "teoria da terra" que Marx queria escrever mas não completou, fazendo uma contribuição significativa e original para a questão da terra dos camponeses marxistas e enriquecendo e desenvolvendo muito os princípios básicos da Ela enriqueceu e desenvolveu muito os princípios básicos da concepção materialista da história e forneceu experiência chinesa e contribuiu com a sabedoria chinesa aos países em desenvolvimento para resolver a questão da terra dos camponeses e explorar o caminho do desenvolvimento moderno. A visão materialista da história sustenta que o povo é o criador da história. A luta de um século do CPC é a história da prática viva e do desenvolvimento da visão materialista da história e da visão das massas sobre a história na China. Em diferentes períodos da história, o CPC tomou a questão da terra camponesa como uma pista, coordenou as funções económicas

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

67

e políticas da terra, reformou e melhorou na prática o sistema de terras rurais, mobilizou plenamente o entusiasmo, a iniciativa e a criatividade das massas de camponeses, conquistou o apoio total das massas de pessoas, formou uma força majestosa que esmagou o mar e criou um milagre humano atrás do outro que deixou uma marca na história. A história secular da luta do Partido Comunista Chinês e a história da reforma agrária provam plenamente que "as montanhas são o povo e o povo são as montanhas". Enquanto insistirmos sempre em servir o povo e confiar no povo, salvaguardar de todo o coração os interesses fundamentais das massas, respeitar plenamente a posição principal do povo e o seu espírito de iniciativa, e estimular plenamente a sabedoria e o poder escondidos no povo, seremos definitivamente capazes de passar da vitória para uma vitória maior e criar mais milagres terrenos que serão notados pelo mundo!

Sun Leqiang

Reforma agrária fundiária: Como o PCCh tem servido os camponeses nos últimos 100 anos

68

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono até 2060 Ding Zhongli Ding Zhongli é geólogo e vice-presidente da Academia de Ciências da China. Nas últimas duas décadas, a pesquisa do Professor Ding tem se concentrado no câmbio climático.

07/07/2021 Link:https://mp.weixin.qq.com/s/tMcMuiWiK6pYnUzQRd1JEw (Este artigo foi compilado pela Academia de Ciências a partir de uma apresentação feita pelo Académico Ding Zhongli na 7ª Conferência Académica Anual da Academia de Ciências da Academia de Ciências da China e foi publicado pela primeira vez pela Academia de Ciências) Académicos, em resposta ao "duplo objectivo de carbono" (nota do editor: "duplo objectivo de carbono" refere-se ao pico de carbono e à neutralidade de carbono), a Academia Chinesa de Ciências criou um grande projecto de consulta "Roadmap Study on China's Carbon Neutral Framework". "O projecto é liderado pelo Académico Zhang Tao, pelo Académico Gao Hongjun e por I. Abaixo apresentarei brevemente os principais conteúdos deste projecto.

O que é a neutralidade de carbono? Como se consegue?

"A 'Iniciativa Duplo Carbono' é parte da ação internacional para combater o aquecimento do clima. Os países da UE são os primeiros defensores da "neutralidade de carbono", que eles querem alcançar até 2050. O nosso país prometeu em Setembro do ano passado atingir o pico de carbono até 2030 e tornarse neutro em carbono até 2060. Durante muitos anos, os Estados Unidos têm vacilado na sua abordagem às mudanças climáticas devido a disputas partidárias, mas desde que os democratas chegaram ao poder, eles têm proposto metas muito agressivas, especialmente a proposta de alcançar a geração de energia livre de carbono até 2035 e a neutralidade de carbono até 2050. Dada a posição reiterada dos EUA ao longo dos anos, resta ver como isso se traduzirá em ação prática.

Vários países estão agora a trabalhar em planos neutros em carbono, mas acreditamos que este é um objectivo ambicioso mas extremamente difícil.

Figura 1 Situação das emissões de carbono em diferentes países grandes

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

69

A Figura 1 mostra a mudança nas emissões de carbono per capita entre 1930 e 2019 para alguns países típicos. Podemos ver que os EUA têm sido o maior emissor de carbono per capita desde 1930. As emissões de carbono per capita atingiram um pico nos anos 70 nos EUA e depois começaram a diminuir, com o Reino Unido e a França também atingindo um pico por volta dos anos 70 a 80. Dizse frequentemente que "levou 60 anos para que os EUA atingissem o pico de carbono e apenas 40 anos para que a China se tornasse neutra em carbono", mas esta não é uma afirmação precisa.

Numa base per capita, os EUA, Reino Unido e França já se encontram numa fase de declínio das emissões de carbono e estão a avançar para uma neutralidade de carbono. O crescimento das emissões per capita da Índia acaba de "dar o pontapé de saída" e é aproximadamente equivalente às nossas emissões per capita nos anos 60, não tendo realmente atingido um período de rápido crescimento. O país entrou basicamente num "planalto" de emissões de carbono desde 2012 ou 2013. Há ainda muitos países agrícolas no mundo que ainda não iniciaram a industrialização e, portanto, ainda não "iniciaram" as suas emissões de carbono.

Temos agora dois alvos, um para o pico do carbono e outro para a neutralidade de carbono. Não há teto sobre que altura atingir em termos de pico de carbono, e não estabelecemos uma meta específica. Teoricamente, existem duas opções, uma é ajustar o pico para cima, para que os valores de redução de emissões fiquem melhores mais tarde; a segunda é tentar manter o pico o mais baixo possível.

Pessoalmente, acho que é melhor continuar a manter o pico o mais baixo possível, para melhorar a qualidade do ar. Portanto, o pico do carbono não precisa realmente de muito estudo, a questão a ser estudada é principalmente como alcançar a neutralidade de carbono.

Figura 2 Comparação das emissões de CO2 per capita nos principais países

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

70

A Figura 2 mostra uma comparação das emissões de carbono per capita dos principais países. As nossas emissões per capita de CO2 no lado da produção são de 7,28 toneladas por ano, superiores à média global, embora muito inferiores às dos EUA; no lado do consumo, as nossas emissões per capita são inferiores às do Reino Unido, França e EUA; o ponto central é as emissões acumuladas per capita mostradas no gráfico mais à direita da Figura 2. Como todos sabemos, o desenvolvimento de um país, especialmente o desenvolvimento de infra-estruturas, é acumulado ano a ano, e este, calculado a partir de 1900 O gráfico comparativo das emissões cumulativas per capita mostra que a média global é de 209 toneladas por pessoa, a China é apenas 157 toneladas por pessoa, os Estados Unidos é 1.218 toneladas por pessoa, e os países europeus da França e do Reino Unido são muito mais do que o nosso país. Assim, calculando as emissões acumuladas de carbono per capita, a China está muito abaixo da média global, uma conclusão que devemos lembrar. As nossas emissões totais de carbono são agora relativamente elevadas, e isto está relacionado com o nosso desenvolvimento económico relativamente rápido. Nesta perspectiva, deveria ser mais difícil para o nosso país tornar-se neutro em carbono do que outros países, e deveríamos ter isto em mente.

O conceito de neutralidade de carbono é que as emissões antropogênicas de CO2 (uso de combustíveis fósseis e uso do solo) são absorvidas por esforços antropogênicos (estoque de madeira, carbono orgânico do solo, seqüestro de carbono artificial, etc.) e processos naturais (captação de oceanos, enterramento de carbono por processos de erosão-sedimentação, seqüestro de carbono por solos alcalinos, etc.). As emissões globais atuais de dióxido de carbono são de cerca de 40 bilhões de toneladas por ano, 14% das quais provêm do uso da terra e 86% do uso de combustíveis fósseis. Desse CO2 emitido, aproximadamente 46% permanece na atmosfera, 23% é absorvido pelos oceanos e 31% é absorvido pela terra. Este número pode não ser particularmente preciso, mas é essencialmente o padrão do ciclo do carbono ao longo de cem anos.

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

71

Há tantos processos de fixação de carbono que vou dar aqui um exemplo que não é de particular interesse - o solo. Os solos alcalinos das regiões áridas e semiáridas contêm muitos iões de cálcio, ao contrário dos solos ácidos do sul que têm muito poucos iões de cálcio. Estes iões de cálcio combinam-se com o dióxido de carbono na atmosfera e, quando a precipitação cai, lixiviam-se para formar precipitados de carbonato de cálcio, o que é um processo natural muito poderoso.

Especialistas que fazem pesquisas sobre loess dizem frequentemente que existem pedras gengivais materiais no loess, que são nódulos de carbonato de cálcio, assim como placas de cálcio que precipitam durante períodos quentes. O país tem grandes áreas áridas e semi-áridas, e este processo natural é muito importante para a fixação do carbono.

A isto se seguem os principais caminhos para a futura neutralidade de carbono.

Temos de ter em conta que por volta de 2060, à medida que as emissões antropogénicas diminuem, a pressão parcial de CO2 diminui e a absorção oceânica pode diminuir em conformidade, mas a magnitude da diminuição é difícil de prever agora. O processo de sequestro de carbono por deposição no solo terrestre ainda estará presente, podendo mesmo ser melhorado. Portanto, o CO2 que tem de ser emitido terá de ser removido por construção ecológica e sequestro de engenharia de forma a atingir a neutralidade.

Figura 3 Caminhos-chave para a neutralidade de carbono no futuro Em particular, deve ser notado que a quantidade de dióxido de carbono absorvida por processos naturais só pode ser entendida como uma base do que existe na natureza; por exemplo, o carbono absorvido pelos oceanos não pode ser atribuído a nenhum país. Precisamos considerar como confiar em esforços antropogênicos, como construção ecológica, seqüestro de carbono no solo e outras medidas para fixação do carbono. Em outras palavras, neutralidade de carbono

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

72

equivale a emissões compensadas por absorção por processos naturais, sumidouros ecológicos de carbono, seqüestro de carbono artificial, etc.

Como a China pode alcançar a neutralidade de carbono Estamos considerando este projeto de assessoria acadêmica do lado das emissões, do lado do sequestro de carbono e do lado da promoção de políticas. É importante notar que este projecto procura apenas desenhar uma estrutura neutra em carbono e listar as questões, e é necessário fazer muitas pesquisas em conjunto sobre como alcançar a neutralidade de carbono. Estamos apenas desenhando um roteiro preliminar para discussão e refinamento. Há nove temas neste projeto de consulta, e eu lhes apresentarei um breve relatório sobre cada um deles.

Tema I: Projecções do consumo total de energia no futuro O primeiro tópico foi abordado pelo Académico Jiang Yi e a sua equipa. Uma das questões centrais a ser abordada neste tópico é a demanda de energia em áreas-chave como a vida residencial, indústria, edifícios e transportes, bem como a demanda total de energia de toda a sociedade na China em diferentes pontos de tempo (por volta de 2060).

Há algumas condições-chave para serem esclarecidas aqui.

Uma delas é que até 2035, nosso PIB terá dobrado em relação ao seu nível atual e precisará dobrar novamente até 2060 para atingir US$40.000 per capita, com padrões de vida correspondentes ao estágio de desenvolvimento e a estrutura industrial se desenvolvendo do atual nível baixo a médio para o nível alto.

Outro factor é a mudança demográfica, menos crianças, o envelhecimento e estes factores têm de ser tidos em conta e tem de ser construído um modelo de projecções. Mas as previsões são frequentemente imprecisas. Em 2009, alguns departamentos previram que o consumo de energia primária da China atingiria 4,4 bilhões de toneladas de carvão padrão em 2020, mas na verdade atingiu 5 bilhões de toneladas de carvão padrão em 2020. Portanto, queremos ter previsões tanto para o alto como para o baixo, e não nos limitarmos a uma determinada visão.

Tema 2: Caminhos faseados para aumentar a quota de energia não-carbono A questão central a ser abordada neste tema é que tipo de novo sistema de fornecimento de energia precisamos, especialmente para a electricidade, e como aumentar gradualmente a quota de fontes de energia não-carbono, especialmente vento, luz, água, geotermia, nuclear, etc.

Em segundo lugar, precisamos de nos concentrar em responder à questão de como coordenar os esforços de geração de energia, armazenamento de energia,

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

73

conversão, transmissão, consumo, etc., para que estes recursos possam ser plenamente utilizados de forma eficaz, dada a abundância de recursos de vento e luz na China ocidental.

Uma questão particular a ser abordada é como assegurar uma produção estável devido à distribuição espacial e temporal desequilibrada dos recursos de vento e luz, e que tipo de infra-estrutura é necessária para assegurar uma produção estável, o que é uma questão muito grande e requer uma estrutura.

Figura 4 Proporção atual do consumo de energia primária na China Também em relação ao sistema de fornecimento de energia para o novo sistema de energia, precisamos fazer uma lista de tecnologias e exatamente quais são necessárias como futuras direções de pesquisa. A Figura 4 mostra nosso consumo de energia primária em 2019 e pode ser visto que a energia não-carbono representa apenas 15%, sendo os outros 85% carvão, petróleo e gás, o que é uma realidade muito sombria. O país emite agora cerca de 10 mil milhões de toneladas de dióxido de carbono. O que faremos em tal cenário se até 2060 tivermos que emitir mais 2 a 2,5 bilhões de toneladas de CO2?

O entendimento inicial agora é que a proporção de fontes de energia nãocarbono não aumentará linearmente, mas se baseará principalmente em combinações tecnológicas e avanços tecnológicos. O carvão, como principal fonte de energia, estará por aí por muito tempo, portanto o progresso no uso limpo da tecnologia do carvão ainda precisa ser levado muito a sério. A outra é a energia nuclear, não devemos seguir os passos de alguns "países nucleares abandonados", mas também reforçar o uso da energia nuclear, e até mesmo construir usinas no interior para fazer pleno uso da energia nuclear. Em particular, o vento e os recursos leves no oeste árido são a nossa maior força para alcançar a neutralidade de

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

74

carbono, e precisamos considerar como estabilizar a produção.

Tema III: Projecções de fontes insubstituíveis de energia fóssil A questão central neste tópico é que a energia fóssil insubstituível se traduzirá inevitavelmente em emissões de CO2 que têm de ser emitidas, e é importante ter uma projecção de onde virão essas emissões, de que sectores e em que quantidades.

Quando falamos de neutralidade de carbono agora, a primeira coisa a considerar é a substituição, ou seja, a substituição por electricidade, calor, hidrogénio, etc., para reduzir as emissões de CO2. A dificuldade de substituição é certamente inconsistente entre diferentes indústrias e setores, e é crucial que possamos classificá-los em ordem de dificuldade a partir da situação atual.

Em segundo lugar, podemos identificar quais são as áreas onde não há substituição? Nestas áreas temos de emitir dióxido de carbono, e essa é a parte da neutralidade de carbono que precisa de ser neutralizada, por isso precisamos de fazer previsões específicas. A chave está na forma como o Estado promove isto. No sector dos transportes, já estão a ser desenvolvidos carros eléctricos e o hidrogénio pode ser utilizado para conduzir barcos e aviões no futuro, o que pode ser apenas uma questão de tempo. O substituto precisa de pesquisa especial.

Além disso, temos que superar o problema da instabilidade na saída da energia eólica e fotovoltaica. Como assegurar uma saída estável do nosso sistema de energia no futuro será uma questão chave a ser considerada para a resolução. Os EUA propuseram alcançar eletricidade livre de carbono até 2035, quando a China alcançará eletricidade de baixo carbono ou eletricidade livre de carbono, isto também precisa ser seriamente estudado.

Há muitos países com grandes esperanças na energia do hidrogênio, e há diferentes vozes entre os nossos acadêmicos. Uma estratégia energética de hidrogénio também requer uma proposta nacional. Para alcançar a neutralidade de carbono, precisamos usar mais energia não-carbono para gerar eletricidade no lado da energia e substituí-la por eletricidade e hidrogênio no lado do consumo, para construir um sistema que funcione em conjunto nas duas pontas.

Tema IV: A necessidade de I&D iterativo em tecnologias energéticas não carboníferas O desenvolvimento de tecnologias energéticas não carboníferas é um processo iterativo, que requer um progresso gradual, mas é uma questão de quantos passos a dar. O primeiro passo é o uso limpo e eficiente da energia fóssil e a substituição acoplada; o segundo passo é a aplicação multienergética complementar e em larga

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

75

escala da energia renovável; e o terceiro passo é a integração multienergética inteligente da energia com baixo teor de carbono. Como exatamente fazer isso precisa ser mais explorado. Esta edição será finalmente "encerrada" juntamente com o segundo tópico.

Figura 5 Distribuição temática e relações no final da emissão Os primeiros quatro tópicos focam o lado das emissões da equação. No lado do sequestro de carbono, também listamos quatro tópicos.

Tema V: Medindo o estado do sequestro de carbono nos ecossistemas terrestres O quinto tópico é sobre o estado actual do sequestro de carbono nos ecossistemas terrestres da China, ou seja, quanto carbono é sequestrado nos ecossistemas da China, a função e a taxa de sumidouros de carbono, e quando será atingido o equilíbrio entre os diferentes carbonos orgânicos? Há também a questão dos solos alcalinos, que acabei de mencionar, mas ainda há muito pouca pesquisa sobre ela e ela precisa ser reforçada.

A Academia Chinesa de Ciências tem feito algumas pesquisas sobre projetos de balanço de carbono. Acredita-se agora que os estoques atuais de carbono de superfície da China são equivalentes a 36,3 bilhões de toneladas de dióxido de carbono e que a taxa de sequestro de carbono está entre 1 e 4 bilhões de toneladas de dióxido de carbono por ano, e estimamos que as florestas atingirão seu pico de sequestro de carbono até 2060, após o que a taxa de sequestro de carbono irá diminuir. Os solos nas zonas áridas e semi-áridas ainda são difíceis de estimar. A Figura 6 mostra as fontes de carbono medidas por diferentes métodos, e os dados variam consideravelmente.

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

76

Figura 6 Taxas actuais de sequestro de carbono nos ecossistemas terrestres na China

Figura 7 Resultados da pesquisa sobre sumidouros de carbono terrestres do Projeto Carbono CAS Como você pode ver na Figura 7, a quantidade total de carbono sequestrado por projetos ecológicos construídos na China é muito grande, representando cerca de 56% do total anual de sequestro de carbono em nossos ecossistemas terrestres, o que é um fenômeno encorajador.

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

77

Tema 6: Análise do futuro potencial de sequestro de carbono dos ecossistemas terrestres O cálculo do potencial futuro de sequestro de carbono em nossos ecossistemas terrestres tem as seguintes questões centrais.

Primeiro, qual é o potencial de sequestro de carbono de diferentes ecossistemas em terra e no mar, e como eles mudarão no futuro sob a influência das mudanças climáticas; segundo, qual é o potencial de sequestro de carbono futuro dessas áreas de distribuição superficial de projetos de restauração ecológica e construção na China; terceiro, qual é o potencial de sequestro de carbono de novas áreas de distribuição pontual, como arborização urbana e ecologização, etc.; quarto, qual é o potencial de sequestro de carbono de algumas outras medidas antropogênicas, como a ecologização da zona árida ocidental após o início do Projeto de Desvio de Água Sul-Norte Em quarto lugar, existem outras medidas antropogénicas, tais como o greening da zona árida ocidental após o Projecto de Transferência de Água Sul-Norte e a dessalinização da água do mar, etc., e o potencial de sequestro de carbono sob a sua influência. Também precisamos de investigação para demonstrar a natureza a longo prazo destas medidas de melhoramento do lavatório.

Tema 7: Avaliação da captura e uso de tecnologias de armazenamento de carbono O sétimo tópico é a captura de carbono e o uso de tecnologias de sequestro de carbono. As tecnologias de emissão negativa de que falamos são atualmente as listadas na Figura 8, incluindo a fabricação de produtos químicos a partir do dióxido de carbono, a fabricação de combustíveis a partir do dióxido de carbono, a produção de microalgas, a captura de carbono concreto, a melhoria da captura de petróleo bruto, a captura e armazenamento de carbono para bioenergia, a meteorização e a carbonatação mineral de rochas silicatadas, o florestamento, o carbono orgânico do solo e o carbono inorgânico do solo, a queima da palha dos cultivos para o carvão vegetal para o retorno à terra, e assim por diante. Entre essas tecnologias de emissão negativa, as primeiras são as chamadas tecnologias CCUS na arena internacional, e as duas que são marcadas com setas vermelhas na parte de trás carbonização mineral e biochar - ainda são relativamente pouco estudadas na China.

Figura 8 Principais tecnologias globais para alcançar a neutralidade de carbono A questão central aqui é que essas tecnologias precisam de mais pesquisa e não há necessidade imediata de engenharia de armazenamento em larga escala, que é algo a ser considerado antes de 2060. Os avanços tecnológicos nesta área

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

78

são relativamente rápidos no momento e não é fácil prever até onde eles irão no futuro, mas eu pessoalmente acho que é melhor não simplesmente sequestrar, o que não produz benefícios econômicos, mas encontrar maneiras de usar o CO2.

Tema 8: Proposta de uma área de demonstração pioneira no planalto tibetano para atender aos padrões O oitavo tópico é a proposta de construir uma área de demonstração no Planalto Qinghai-Tibet que será a primeira a cumprir os padrões. O Planalto Qinghai-Tibet cobre uma área de 2,5 milhões de quilómetros quadrados na China, e estamos a construir uma barreira ecológica no planalto, ao mesmo tempo que podemos ter de desenvolver alguns rios para energia hidroeléctrica. Se conseguirmos construir o Planalto Qinghai-Tibet numa área de demonstração pioneira, seremos capazes de tomar um terreno ético elevado sobre as alterações climáticas. O potencial de sequestro de carbono no Planalto Qinghai-Tibet é muito alto, pois tem muitos campos degradados, por isso agora temos que realizar estudos temáticos sobre ele.

Também é importante considerar como avaliar o grau de neutralidade de carbono de uma região ou indústria no futuro, o que tem de ser feito conjuntamente do lado da produção e do lado do consumo, e também tem de surgir uma ideia.

Tópico IX: Estudo de Análise Técnica de Políticas O nono tópico é como promover políticas, incluindo como promover tecnologias não carboníferas e como realizar a construção ecológica para aumentar os sumidouros de carbono. Por enquanto, as políticas governamentais obrigatórias da China são mais importantes do que os mecanismos de mercado para reduzir as emissões, e talvez tenhamos de confiar mais no mercado para desempenhar um papel no futuro.

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

79

Figura 9 Quadro de Análise Técnica de Políticas

Figura 10 Desenho do cenário final e síntese do projeto de consultoria Como na Figura 10, o projeto culminará num cenário: se o país tivesse que emitir 2,5 bilhões de toneladas de CO2 por ano, de onde viriam essas emissões? De acordo com as actuais proporções observadas, os processos naturais poderiam absorver 1,3 mil milhões de toneladas, se os ecossistemas absorverem 800 milhões de toneladas, poderia haver 200 milhões de toneladas a serem consideradas para absorção por intempéries e precipitação de carbonato de cálcio, e outras 200 milhões de toneladas poderiam ter de ser transformadas em biochar e enterradas no solo. Depois há a questão de como iterar as várias tecnologias e finalmente considerar como fechar o ciclo. Isto é mais ou menos como todo o cenário é concebido. Em 2060, se conseguirmos atingir 2,5 mil milhões de toneladas de emissões de CO2, penso pessoalmente que isso é muito impressionante.

Para concluir com mais alguns pontos.

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

80

Em primeiro lugar, o processo de "neutralidade de carbono" é tanto um desafio quanto uma oportunidade, pois será uma grande transformação da economia e da sociedade, e uma grande mudança em uma ampla gama de áreas. "A tecnologia é rei" será plenamente refletida neste processo, ou seja, quem estiver à frente em tecnologia ganhará uma vantagem na futura competição internacional. O país precisa de estudar e planear activamente, planear e agir sistematicamente, organizar as suas forças e dar um apoio especial para ganhar o domínio industrial através do avanço tecnológico e torná-lo uma importante força motriz para o rejuvenescimento nacional, e devemos ter uma visão positiva desta questão.

Em segundo lugar, a nossa equipa de projecto sublinha que esta grande transformação requer uma "abordagem tripla" da estrutura energética, do consumo de energia e do sequestro de carbono provocado pelo homem, e que os recursos financeiros necessários serão astronómicos e não poderão ser satisfeitos através de subsídios governamentais. Os recursos financeiros do governo devem ser investidos principalmente em pesquisa e desenvolvimento tecnológico e demonstração industrial, num esforço para acelerar o ritmo das iterações tecnológicas e industriais na China. No processo, é particularmente importante evitar que aumentos significativos nos preços da energia afectem a subsistência dos residentes e as exportações de produtos.

Em terceiro lugar, este projecto só pode dar primeiro uma proposta-quadro, para discussão, emenda e refinamento pela comunidade científica e tecnológica.

Espera-se que, após reunir a sabedoria de todos, as recomendações do departamento acadêmico tenham orientações substanciais sobre como promover essa grande transformação na China e como formar um sistema de P&D tecnológico bem delineado e claramente responsável no futuro sistema nacional de inovação, e outras questões importantes. A equipe do projeto também acredita que a comunidade acadêmica da China deve adotar uma atitude aberta, participar amplamente e dar todo o jogo à sua imaginação e criatividade; e que as autoridades nacionais podem considerar passar por um período de "cem escolas de pensamento" na definição do roteiro, em vez de se apressar em "fechar a porta".

Não devemos ter pressa em avançar.

Em quarto lugar, é muito importante que toda a indústria trabalhe em conjunto neste processo de transformação. A "redução do carbono e o sequestro de carbono", a "substituição de electricidade" e a "substituição de hidrogénio" requerem custos adicionais para as empresas, e se diferentes empresas num determinado sector não trabalharem em conjunto de forma coordenada, isso conduzirá inevitavelmente a Se não houver coordenação entre diferentes empresas de um determinado sector, é inevitável que as "empresas inactivas" poupem custos e, assim, o fenómeno do "dinheiro mau" expulsará o dinheiro bom. É portanto crucial Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

81

que a concepção de um roteiro neutro em carbono e de um sistema eficaz de incentivo/limitação por sector seja concluída o mais rapidamente possível.

Em quinto lugar, para avaliar o grau de neutralidade de carbono de um país, região, indústria, empresa ou mesmo família, é necessário medir tanto o lado da renda quanto o lado da despesa da equação. Do ponto de vista do consumo de energia, o "gasto" (ou seja, emissões) é relativamente fácil de medir; a "receita" (ou seja, sequestro de carbono) é difícil de medir com precisão devido à variedade de tipos e complexidade do processo, especialmente o aumento do sequestro de carbono devido ao "esforço humano". Não é fácil determinar a quantidade de carbono sequestrado sob "esforço humano". Como resultado, o país deve estabelecer um sistema sistemático de padrões de monitoramento, cálculo, relatório e auditoria o mais cedo possível, com o objetivo de garantir que o discurso seja meu em relação ao nosso balanço de carbono. É claro que há cooperação internacional e lutas envolvidas, como por exemplo, como serão atribuídos os futuros direitos de emissão? Como deve ser determinado o limite máximo das emissões futuras? Como as "responsabilidades comuns, mas diferenciadas" serão refletidas no futuro? O Ocidente tem falado em "assistência financeira e técnica", mas isso não tem sido feito. Como serão medidas as emissões de cada país? Por exemplo, os países ocidentais dizem sempre que a China é o poluidor número um, mas na verdade, de acordo com a Figura 2, as emissões acumuladas per capita da China estão muito abaixo da média mundial, mas ninguém se pronunciou sobre esta questão. Além disso, como devemos responder aos países estrangeiros que estabelecem tarifas elevadas sobre produtos verdes, como os painéis solares na China? Há muitas perguntas para se pensar aqui.

Há ainda algumas questões científicas fundamentais que precisam ser estudadas, como, por exemplo, a que tipo de concentração equivalente de CO2 corresponde 1,5°C ou 2,0°C de aquecimento? A comunidade internacional costumava falar em 450 ppm de concentração equivalente de CO2, que agora foi alcançada, mas o aquecimento não chegou a 1,5°C. Pessoalmente penso que antes do derretimento da camada de gelo da Gronelândia, o aquecimento é benéfico para a China, e depois do derretimento do nível do mar vai subir, o que será prejudicial para a China, por isso ainda precisamos de ter um alvo de pesquisa.

Em resumo, a comunidade científica e tecnológica tem um longo caminho a percorrer.

Obrigado a todos vocês!

Ding Zhongli

Cientista de topo explica o que a China deve fazer para alcançar a neutralidade de carbono...

82

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje Qi Yiming Qi Yiming é pesquisador do Instituto de História e Literatura do Partido do Comitê Central do PCCh. Ele é formado pela Universidade de Wuhan. Suas áreas de pesquisa são História e Teoria do partido e líderes como Mao Tsé-Tung e Deng Xiaoping.

03/03/2021 Link:https://www.dswxyjy.org.cn/n1/2021/0303/c219000-32041152.html Para realizar um grande sonho, uma grande luta deve ser travada. O jogo estratégico entre a China e os Estados Unidos nos últimos anos é um aspecto importante da grande luta em que estamos envolvidos. Não é raro na história do nosso partido lutar contra os Estados Unidos. Já na Guerra de Libertação, o nosso partido travou uma luta determinada contra os Estados Unidos porque o governo americano apoiou Chiang Kai-shek na sua guerra civil. Após a fundação da Nova China, passamos por grandes eventos e grandes lutas, como a Guerra de Resistência contra os Estados Unidos, a restauração da sede legal nas Nações Unidas e a normalização das relações sino-americanas. Durante este processo, Mao Tse Tung, que foi o núcleo da primeira geração da liderança central do partido, fez uma série de grandes afirmações sobre a luta contra os Estados Unidos. Rever estas grandes afirmações é uma referência positiva e uma inspiração para nós hoje para responder adequadamente às mudanças nas relações sino-americanas e para realizar uma luta justificável, favorável e temperada sob a forte liderança do Comitê Central do Partido com o camarada Xi Jinping no seu núcleo.

I. "O imperialismo dos EUA é um tigre de papel", devemos desprezá-lo estrategicamente e prestar-lhe atenção táctica.

Em primeiro lugar, deve ficar claro que a luta de que estamos a falar contra os Estados Unidos não é contra o povo americano em geral, mas contra um punhado de políticos americanos e as práticas imperialistas sob a sua manipulação. O imperialismo tomou formas diferentes em tempos diferentes, como o colonialismo, a hegemonia, o unilateralismo e assim por diante, mas a essência é a mesma.

Mao Tse Tung afirmou que "todos os reaccionários são tigres de papel" em relação ao imperialismo americano. Esta afirmação foi feita por Mao Tse Tung numa conversa com a jornalista americana Anna Louise Strong, em 6 de Agosto de 1946.

Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

83

Nessa altura, Chiang Kai-shek já tinha lançado uma guerra civil em larga escala, contando com a ajuda maciça e armas avançadas dos Estados Unidos, e era arrogante e agressivo. Em comparação, o Exército de Libertação do Povo estava mal armado e parecia fraco. Em tais circunstâncias, Strang questionou quanto tempo os comunistas poderiam aguentar. Em resposta, Mao Tse Tung afirmou corajosamente que "todos os reaccionários são tigres de papel". Na sua opinião, as forças reacionárias eram superficialmente fortes e assustadoras, mas a longo prazo, em essência, "o verdadeiro poder não pertence aos reacionários, mas ao povo".

Três meses e meio depois, em uma reunião do Comitê Central do Partido Comunista da China, Mao Tse Tung enfatizou novamente que "o imperialismo americano, que é forte por fora, e Chiang Kai-shek, que também é forte por dentro, pode ser derrotado". Após a fundação da Nova China, ele também sublinhou repetidamente que "o imperialismo americano é um tigre de papel".

A ênfase no "imperialismo americano é um tigre de papel" não é uma afirmação autocongratuladora ou autoparalisadora, mas uma afirmação estratégica baseada em fatos. Isto foi baseado na mudança da situação mundial e no desenvolvimento e crescimento de forças progressistas. Claro que, em 1946, logo após a Segunda Guerra Mundial, esta tendência ainda estava apenas na sua infância. Mas nos anos 50 e 60 era evidente que esta tendência estava em curso, com a ascensão dos movimentos de libertação nacional na Ásia, África e América Latina, a emergência de um grande número de países que tinham conquistado a independência nacional do domínio colonial imperialista, a profunda mudança no contraste entre as forças anti-imperialistas e imperialistas, e a profunda mudança na paisagem mundial.

A afirmação de Mao Tse Tung de que "o imperialismo americano é um tigre de papel" nos revela que, embora os Estados Unidos continuem a ser a potência capitalista número um, eles usam sua superioridade tecnológica e militar para prosseguir suas políticas hegemônicas com abandono. Mas, a longo prazo, o desenvolvimento pacífico continua a ser o tema dos tempos. A paisagem mundial está passando por profundas mudanças, a força crescente dos países em desenvolvimento e dos países de mercados emergentes é imparável, e o ritmo resoluto do grande rejuvenescimento da nação chinesa é imparável.

O imperialismo americano é um "tigre de papel", estrategicamente e numa perspectiva de longo prazo. A curto prazo, pode ser um "verdadeiro tigre" ou mesmo um "tigre de ferro". Após a fundação da Nova China, Mao Tse Tung disse repetidamente que deveria tratar o imperialismo norte-americano com desprezo estratégico e como um todo, ao mesmo tempo que lhe atribuía importância tática e localmente, e em julho de 1956 disse em uma conversa com o ex-presidente guatemalteco Arbenz que o imperialismo norte-americano "tem garras e dentes".

Para resolvê-lo, temos que tomá-lo um a um", "fazê-lo passo a passo com cuidado, Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

84

e sempre teremos sucesso no final", e "lutar duro, uma posição de cada vez". Em uma conversa com o jornalista brasileiro Marroquin e Madame Dutilleux em setembro de 1958, ele disse: "A transformação do imperialismo de um verdadeiro tigre para um tigre de meia verdade e depois para um tigre completamente falso, ou seja, um tigre de papel, é um processo de transformação das coisas no oposto, e nossa tarefa é facilitar esse processo. Até este processo terminar, o tigre pode ainda ter que viver por um período e ainda ser capaz de morder. Portanto, você tem que lutar contra um tigre um soco de cada vez, você tem que ter cuidado com seus socos, você não pode ser descuidado".

Estas observações de Mao Tse Tung inspiraram-nos: para lidar com todas as formas de unilateralismo e hegemonia, devemos não só aumentar a nossa confiança, mas também manter a paciência; levar adiante o espírito de luta, mas também aumentar as nossas capacidades de luta, de modo a salvaguardar ao máximo os nossos interesses de soberania, segurança e desenvolvimento.

II. O imperialismo americano "esticou a mão demasiado" e tornou-se um "nó à volta do pescoço".

Após a Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos construíram um grande número de bases militares em todo o mundo e interferiram nos assuntos internos de outros países de forma imprudente. A este respeito, Mao Tse Tung salientou repetidamente durante os seus encontros com convidados estrangeiros que os Estados Unidos tinham "estendido as mãos demasiado longe" e que estavam a agir arbitrariamente e a oprimir outros em todo o lado. Mao Tse Tung tinha duas metáforas para esta política hegemónica dos Estados Unidos: a "noose theory" e a "flea theory".

Primeiro, a "teoria do laço". Em setembro de 1958, ao analisar a situação internacional no Conselho Superior de Estado, ele disse: "Não foram os outros, mas os próprios americanos que criaram este laço e o colocaram em torno de seus próprios pescoços. em torno de seus próprios pescoços, enquanto dão a outra ponta do laço ao povo chinês, aos povos árabes e a todos os povos pacíficos e antiagressão do mundo. Quanto mais tempo o agressor americano ficar nestes lugares, mais apertado será o laço à volta da sua cabeça". Semelhante à "teoria do nó" era a metáfora de "pregar uma cavilha". Mao acreditava que ao construir bases militares em todo o mundo, os EUA equivaliam a pregar as suas próprias pernas às pilhas enquanto as pregava, o que os colocava numa posição passiva em todo o lado.

Depois houve a "teoria da pulga". Mao Tse Tung acreditava que a área ocupada pelos Estados Unidos era muito ampla, assim como pressionar dez pulgas com dez dedos, o resultado era que nem uma única pulga podia ser apanhada. O resultado seria que nem uma única pulga poderia ser apanhada, porque uma vez Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

85

que as forças estivessem dispersas, as coisas seriam difíceis de fazer e uma perderia de vista a outra. Semelhante à "teoria da pulga", Mao também usou a metáfora de "segurar um ovo", e em março de 1959 ele disse em uma conversa com Jackson, secretário do Comitê Central do Partido Comunista dos Estados Unidos, que quanto mais os Estados Unidos se expandissem, mais seu poder seria disperso. Os Estados Unidos são como um homem que segura uma pilha de ovos em seus braços. Os ovos são empilhados alto, mas ele não pode movê-los.

A vívida analogia de Mao Tse Tung de mais de 60 anos atrás ainda hoje é um retrato poderoso da hegemonia americana. Desde o início do século XXI, os Estados Unidos têm interferido nos assuntos internos de outros países, sob o pretexto de "salvaguardar a liberdade" e "proteger os direitos humanos", e até mesmo travando guerras descaradamente. A guerra do Iraque, a questão síria, a questão nuclear iraniana, a questão nuclear na península coreana, a questão da Ucrânia, etc., são todos lugares onde os EUA têm estado envolvidos. O que anda por aí vem por aí. Os Estados Unidos interferem nos assuntos internos de outros países em toda parte, aparentemente tomando a iniciativa, mas na verdade estão indo na direção oposta, e certamente serão passivos em todos os sentidos, impopulares, e causarão a oposição dos povos do mundo.

Há 50 anos, os Estados Unidos estavam atolados no pântano e no laço da Guerra do Vietnã e não conseguiam se livrar dela. Hoje, também está em grandes dificuldades e a montar um tigre no Afeganistão e no Iraque. A história é tão parecida, e tão implacável. Olhar para as coisas de uma perspectiva mais ampla da história ajuda-nos a ver o panorama geral.

III. O imperialismo americano cria tensões internacionais, mas em vez disso os povos do mundo são "educados e exercitados". É uma táctica consistente dos Estados Unidos usar o seu estatuto de superpotência para criar tensão internacional através de intimidação militar arbitrária, ameaças de força e pilhagem económica em todo o mundo. É necessário um certo grau de tensão internacional para que os Estados Unidos mantenham os interesses do seu capital monopolista interno, especialmente o grupo da indústria de armamento, e para que possam obter lucros no estrangeiro. Para os povos do mundo em geral e para os povos do Terceiro Mundo em particular, as tensões internacionais são impostas pelo imperialismo americano e certamente não são uma coisa boa. Mas, de outro ponto de vista, não é bom de todo? Como mestre da dialéctica, Mao Tse Tung não pensava bem assim.

Para Mao, além do lado negativo da tensão, havia também um lado favorável, a saber, a "mobilização dos povos do mundo", "a mobilização dos povos, a mobilização das classes atrasadas, a mobilização dos centristas na luta", como Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

86

disse ao Conselho Supremo de Estado em setembro de 1958. As tensões podem "educar e exercitar" as massas, "elas têm que pensar que os EUA são sempre maus, com seus dentes e garras". Na sua opinião, os imperialistas norteamericanos pensavam que as tensões eram sempre em seu próprio benefício, mas o facto é que também serviram para convencer ainda mais os povos do mundo da natureza do imperialismo norte-americano e para os mobilizar contra ele, acabando por piorar ainda mais as coisas para eles.

Após a fundação da Nova China, Mao Tse Tung disse mais de uma vez que Chiang Kai-shek foi o nosso "instrutor negativo" que nos ensinou a travar guerras.

Da mesma forma, ele dizia muitas vezes que os Estados Unidos eram o "instrutor oposto" dos povos do mundo, "educando-nos e aos povos do mundo", e que "para derrotar os americanos, devemos aprender com eles". ". Estas palavras são humorísticas, otimistas, confiantes e cheias de dialética.

Hoje em dia, os Estados Unidos estão se espalhando pelo mundo, criando problemas à vontade e prejudicando as relações normais entre a China e os Estados Unidos, o que é algo que não queremos ver. No entanto, como Xi Jinping salientou, "O povo chinês não acredita no mal nem tem medo do mal, e não provoca problemas nem tem medo de problemas". Esperamos pela paz, mas também não temos medo de lutar. Por outro lado, a série de atos impopulares dos Estados Unidos não é totalmente ruim para nós. Num período crítico em que o grande rejuvenescimento da nação chinesa está a ser introduzido, isto pode tornar-nos mais claros e mais conscientes das preocupações, dos riscos e do pensamento de fundo; pode estimular ainda mais a nossa paixão pela luta e mobilizar o povo do país para continuar a lutar incessantemente pela realização do sonho chinês do grande rejuvenescimento da nação chinesa; pode educar o povo do mundo para reconhecer a natureza da hegemonia americana e para seguir inabalavelmente o caminho do desenvolvimento pacífico, da cooperação Também podemos educar pessoas em todo o mundo para compreender a natureza da hegemonia americana, para seguir firmemente o caminho do desenvolvimento pacífico e da cooperação ganha-ganha, e para construir juntos uma comunidade de destino humano. Nesta perspectiva, os Estados Unidos são ainda hoje o nosso "bom professor", tendo educado e treinado o povo chinês e o povo do mundo.

4. para "quebrar a superstição do Ocidente" e remover a influência da doença do "pró-americanismo, da admiração pela América e do medo da América O povo chinês criou uma esplêndida e antiga civilização chinesa e deu contribuições significativas para o desenvolvimento mundial. Mas, nos últimos tempos, a China tem ficado para trás. De ser um "país celestial" a estar à mercê de outros, tem causado uma enorme brecha psicológica na nação. Com o

Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

87

estabelecimento da República Popular da China, o povo chinês conseguiu manterse de pé, mas devido à longa história, a superstição em relação ao Ocidente ainda existe em diferentes graus.

Após a fundação da Nova China, Mao Tse Tung salientou repetidamente a necessidade de quebrar a superstição do Ocidente e de eliminar a influência da "americanofobia". Tem de ser feito. Também no nosso país, temos de continuar a quebrar esta superstição." Na sua opinião, após o vasto número de países asiáticos, africanos e latino-americanos terem alcançado a independência política, também tiveram de alcançar a independência intelectual, cultural e espiritual. Sem essa autoconfiança espiritual, seria impossível mobilizar o entusiasmo do vasto número de pessoas para construir o país, e nada poderia ser feito. Deve-se dizer que esta consideração sobre Mao Tse Tung foi muito profunda.

Para quebrar a superstição sobre o Ocidente, primeiro temos de a entender correctamente. Mao Tse Tung acreditava que, embora o Ocidente fosse economicamente poderoso e avançado, era "politicamente atrasado, corrupto e de classe baixa". Eles tinham medo político do desenvolvimento dos países asiáticos, africanos e latino-americanos e do aumento da sua influência internacional. Em Novembro de 1957, Mao Tse Tung tinha feito a afirmação em Moscovo de que a situação internacional era aquela em que "o vento leste dominava o oeste". Deve ser dito que, politicamente falando, esta era realmente a situação naquela época. A sua afirmação também aumentou muito a confiança de um grande número de países na Ásia, África e América Latina.

Em março de 1959, ao falar com os líderes dos partidos comunistas de alguns países latino-americanos, Mao Tse Tung salientou em particular que "há muitas pessoas que são pró-americanas, admiram os Estados Unidos e têm medo dos Estados Unidos" e que "deve ser feito um trabalho meticuloso e meticuloso para ajudá-los a eliminar gradualmente este medo".

O medo, por um lado, é devido à fraqueza e, por outro lado, à falta de experiência na luta. Para eliminar o medo, só se pode ganhar experiência e aumentar a autoconfiança da luta. Como disse Mao Tse Tung, "A convicção da vitória é obtida pela luta, pelo meio da luta". Em março de 1964, quando se reuniu com uma delegação militar do Reino do Camboja, Mao Tse Tung também disse: "Quanto mais temes os americanos, mais ferozes eles se tornam, e menos os temes".

A história muitas vezes avança de forma alternada. Desde a reforma e a abertura, especialmente depois das mudanças dramáticas na União Soviética, diante da brecha entre o Oriente e o Ocidente e da queda do movimento socialista mundial, algumas pessoas começaram a desenvolver uma mentalidade de culto Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

88

cego ao Ocidente novamente, acreditando na chamada "conclusão final da história", "a teoria da obsolescência do marxismo" e outros argumentos proclamados pelo mundo ocidental. "A mentalidade "pró-americana, pró-americana e pró-americanofóbica" está em ascensão, e as pessoas começam a pensar que os Estados Unidos são bons para tudo, e que até a lua americana é mais redonda que a da China. Esta é uma manifestação típica de uma perda de independência espiritual. Após um longo período de esforço, o socialismo com características chinesas entrou numa nova era. O povo chinês ganhou uma iniciativa espiritual sem precedentes e está mais confiante em solo chinês, absorvendo o alimento da cultura chinesa e caminhando com firmeza no caminho do rejuvenescimento.

Hoje, diante do jogo estratégico entre China e Estados Unidos e da complexa e em constante mudança da situação internacional, devemos ter a força e a determinação de lidar com ela com calma. Essa força e certeza decorrem das conquistas de desenvolvimento acumuladas nos últimos 70 anos desde a fundação da Nova China, da forte liderança do Comitê Central do Partido com o camarada Xi Jinping no seu núcleo, da orientação científica do pensamento de Xi Jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era, e do apoio e apoio do público em geral. Os soldados virão e irão, e a água virá e irá. Com tanta força e determinação, não teremos medo de nenhuma tempestade, e a vitória final definitivamente nos pertencerá.

Quinto, devemos ser bons em "usar contradições, lutar pela maioria, opormonos à minoria e atacarmo-nos uns aos outros".

Fazer muitos do seu próprio povo e poucos dos seus inimigos, unir amigos e isolar inimigos, foi uma ideia estratégica valiosa desenvolvida por Mao Tse Tung durante a sua longa guerra revolucionária. Após a fundação da Nova China, sobre a questão de como lidar com o imperialismo americano, ele ainda aderiu a essa idéia, enfatizando a necessidade de fazer uma boa análise, formar uma ampla frente internacional unida, unir a maioria e isolar as autoridades americanas.

A vitória na luta contra os Estados Unidos durante a Conferência de Genebra em 1954 foi o resultado da correcta implementação desta ideia de Mao Tse Tung.

Em 7 de Julho de 1954, numa reunião alargada da Mesa Política do Comité Central do CPC, Mao Tse Tung resumiu a experiência da luta contra os EUA durante a Conferência de Genebra. experiência da luta contra os EUA. Ele destacou que tínhamos tomado o slogan da paz e "trabalhamos com todos aqueles que estavam dispostos a fazer a paz para isolar os militantes, ou seja, as autoridades dos EUA, principalmente a facção que estava ansiosa pela guerra". Sob esta abordagem, o que deve ser concedido nas negociações deve ser concedido, e o que deve ser insistido deve ser insistido, para que "o objetivo de unir a maioria e isolar a minoria

Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

89

(ou seja, os americanos) possa ser alcançado".

Por que somos capazes de unir a maioria e isolar a minoria? O pré-requisito é ter uma estimativa correcta da situação e ser bom na análise e aproveitamento das várias contradições. Mao Tse Tung salientou: "Numa situação tão dividida como a actual no mundo, algo como uma placa de ferro é impossível". Ele propôs que o trabalho deveria ser feito extensivamente, não apenas com a vasta faixa média e países vizinhos; com países ocidentais como a Grã-Bretanha, França e Canadá, sempre que possível, o trabalho também deveria ser feito para fazer pleno uso das contradições e dividir e isolar. Ao mesmo tempo, mesmo dentro dos EUA há contradições e "não é como se não houvesse nada a ser feito". Ele propôs que "com os Estados Unidos devemos dividi-lo e isolá-lo, e depois do isolamento será sempre dividido". Em abril de 1965, Mao também disse, em uma reunião com Sabri e sua esposa, a assessora de negócios estrangeiros do presidente da AL, que a história havia provado que o imperialismo poderia ser derrotado e que "temos algumas palavras, a saber: 'aproveitem as contradições, lutem pela maioria, oponham-se à minoria e derrubem-na uma a uma'". Quebre um por um, há sempre contradições a explorar".

Hoje, diante das grandes mudanças que o mundo não vê há um século e da situação internacional traiçoeira e complexa, ainda temos que aderir ao método marxista de análise da contradição e unir firmemente a maioria e isolar a minoria.

Devemos aderir ao conceito correto de retidão e lucro, e ocupar com firmeza o terreno elevado moral. Devemos fazer amigos amplamente e desenvolver ativamente parcerias globais. Devemos contar a história chinesa, espalhar a voz chinesa e fortalecer o contato interpessoal. Devemos ser bons em compreender a situação geral, fazendo pleno uso de contradições, fazendo um bom trabalho ativamente e alistando e unindo todas as forças positivas para opor-se conjuntamente às práticas perversas de certos países.

Sexto, "não se apresse", "ande em duas pernas", "use alguns cérebros, alguma análise".

As negociações e lutas estrangeiras devem ser baseadas em princípios, mas ao mesmo tempo combinar princípios com flexibilidade. Está provado que, ao lidar com os Estados Unidos, não se deve ter a "estúpida benevolência e moralidade" do Senhor Song Xiang, nem "lutar de forma caótica", mas sim estar bem preparado e ser estratégico.

Em junho de 1951, sem esperança de vitória no campo de batalha e sob forte pressão política da opinião pública nacional e internacional, as forças norteamericanas tiveram que admitir que não era mais possível resolver a questão coreana apenas pela força militar e que era necessário buscar o fim das hostilidades Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

90

através de negociações de armistício. Entretanto, ao longo do processo de negociação, o lado americano tem adotado uma política de atraso e sabotagem.

Depois de mais de dois anos de dura luta e esforços de nossa parte, o lado americano finalmente teve que assinar um acordo de armistício em julho de 1953, e em setembro de 1953, Mao Tse Tung resumiu o processo de negociação dizendo: "Os imperialistas americanos são arrogantes, e onde quer que possam ser irracionais, devem ser irracionais, e se são de todo razoáveis, é porque foram forçados a fazê-lo". " Então porque é que o acordo de armistício foi assinado no final? A razão é que o nosso lado fez um balanço da situação, insistiu na estreita coordenação entre as lutas militares e diplomáticas, e combinou organicamente princípios e flexibilidade, e agiu quando necessário e parou quando necessário, agarrando assim firmemente a iniciativa. Este é um exemplo bem sucedido da nossa luta contra os EUA. Nas suas lutas no estrangeiro, os Estados Unidos usam frequentemente a "política de guerra", ou o que Dulles chamou de "a arte necessária de não ter medo de ir à beira da guerra, mas de aprender a ir à beira da guerra sem se envolver nela". Isto foi, de facto, uma forma de intimidação militar e chantagem. Em resposta, a abordagem de Mao Tse Tung foi devolver o favor a outros. No bombardeio de Kinmen de 1958, adotamos uma política semelhante de brincar de guerra. Em resposta ao desacordo entre os EUA e Chiang sobre a defesa de Kinmen e Matsu, Mao ordenou que os bombardeamentos de Kinmen fossem "limitados a navios de Chiang, não a navios dos EUA", mas apenas a 12 milhas náuticas de distância, e que se as tropas dos EUA atravessassem a fronteira, seriam atingidos como de costume. Esta política de usar a "beira da guerra" para lidar com a "beira da guerra" foi muito inteligente, fazendo com que os EUA perdessem terreno e se encontrassem num dilema.

Na luta contra os EUA, Mao Tse Tung enfatizou a necessidade de se preparar com duas mãos e andar sobre duas pernas. Devido à obstrução dos Estados Unidos e de outros países ocidentais, a sede legal da nova China nas Nações Unidas não foi restaurada após muito tempo. Em resposta, Mao Tse Tung propôs que "deve haver alguma forma de lidar com os americanos" e que duas mãos devem estar preparadas: primeiro, para lutar com determinação; segundo, para não ter pressa. Aqui o "não se apressem", não se importam, não se importam, mas para manter a paciência estratégica, primeiro façam seus próprios assuntos domésticos antes. Mais tarde, Mao Tse Tung propôs que nos devíamos cingir a uma "abordagem dupla" ao lidar com o imperialismo. Um era resistir com determinação; o outro era encontrar-se e negociar. Na sua opinião, o imperialismo também caminhava sobre duas pernas: uma era a opressão e a outra a decepção. Nosso objetivo em apoiar as negociações é expor o engano do imperialismo e "expor a

Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

91

doença em uma de suas pernas".

Em novembro de 1973, ao conversar com Zhou Enlai e Qiao Guanhua, Mao Tse Tung também salientou que "devemos ter cuidado com os Estados Unidos, pois é fácil ser 'deixado' quando estamos engajados na luta, mas fácil ser certo quando estamos engajados na coalizão" e que "devemos manter a cabeça fria". Precisamos de usar o nosso cérebro e analisar este assunto. Mas não serve para lutar de uma forma caótica".

Estas observações de Mao Tse Tung esclarecem-nos que, na luta internacional, temos de aderir aos nossos princípios em torno dos interesses centrais do país, ao mesmo tempo que somos tácteis e insistimos numa preparação bipartida e numa abordagem bipartida.

Nessa altura, no campo de batalha da Coreia, os Estados Unidos enfrentavam uma nova China que tinha acabado de se erguer; hoje, os Estados Unidos enfrentam uma China cada vez mais forte, na medida em que mina irrazoavelmente as relações sino-americanas e cria tensões. A montanha verde não pode ser coberta, mas afinal, ela flui no leste. Devemos estar do lado certo da história, aumentar nossa autoconfiança estratégica, manter nossa determinação estratégica e, sob a forte liderança do Comitê Central do Partido, com o camarada Xi Jinping no centro, levar adiante o espírito de luta, fortalecer nossas habilidades de luta, lidar adequadamente e resolver vários riscos e desafios, e avançar firmemente em direção ao objetivo de realizar o sonho chinês do grande rejuvenescimento da nação chinesa.

Qi Yiming

As ideias de Mao Tsé-Tung sobre como lidar com os EUA são relevantes até hoje

92