土木工程概念設計 - 水利 員山子分洪道 主講人：康仕仲 副教授 與談人：劉建邦 經理
基隆河流域概況
基隆河，河道蜿蜒，水患頻繁!
基隆河歷年颱洪統計 颱洪事件(年)
<<水利署提供>>
琳恩(76)
瑞伯(87)
芭比絲(87)
象神(89)
納莉(90)
淹水面積(公頃)
3,332
345
338
771
4,806
淹水深度(公尺)
0.2~7.5
0.2~7.5
0.5~3.8
0.5~7.5
0.3~8.5
32
0
0
59
104
死亡人數(人) 災害損失
未整治前僅過去幾年已造成195人死亡，其財產損失高 達逾千億元以上。 89.11.01象神颱風基隆河淹水情形
Q、開分洪道是日據時代就有的想法， 為何90年代才動工?
<<水利署提供>>
主體工程於91年6月5日開工，94年10月28日竣工。
員山子分洪計畫工程布置圖
<<水利署提供>>
末端消能設施 深澳港
雞籠山 分洪隧道
二號橫坑
工務所 濱海公路 土 資 場
一號橫坑 北35線 九份
瑞芳 102縣道 三號橫坑 攔河堰、分洪設施及排砂道 鐵路 北37線
基隆河員山子分洪工程位置圖
<<摘自 節水季刊第48期>>
5min 短片
水位標示
側流堰
靜水池
隧道進水口
通氣孔
攔河堰
<<水利署提供>>
下游一隅
固床工
工程模型
工程模型 – 進水口工程
第一階段：「可能分洪」
94.07.18 海棠颱風分洪情形
大豪雨特報或海上陸上颱風警
報發佈
第二階段：「即將分洪」 堰前水位超過62.5公尺
第三階段： 「開始分洪」
94.09.01 泰利颱風分洪情形
堰前水位超過63公尺
第四階段： 「緊急分洪」 堰前水位超過67.2公尺 <<水利署提供>>
<<水利署提供>>
員山子分洪出水口—位於台二線濱海公路
工程模型 - 出水口工程
工程所遭遇的問題
• 斷層與地質問題：
• 時間限縮問題： – – –
三年完工 工程統包 多斷面同時施工
• 民眾抗爭問題： 鄰壁效應 (NIMBY，Not In My Back Yard) 其實鄰避效應是一種相當草根而進步的運動觀，甚至是促成社會
集體反省的契機，因為「不要在我家後院」（NIMBY，Not In My Back Yard），所以「不要在任何人家後院」（NIABY，Not In Anybody’s Back Yard），因此「不要在地球上」（NOPE，Not
On the Plant of Earth），從而思考檢討整體的結構性問題，並成為 推動社會成長的動力。
(綠色公民行動聯盟秘書長 賴偉傑)
• 解決方法 – 強制徵收，政府發放賠償金 – 召開協調會，溝通勸說 – 利用電腦虛擬情境說服群眾
發生一次所需之時距稱為該事件之重現期距。 重現期距亦可稱為迴歸週期( return period)
• 應急排洪問題： 93年汛期來臨前，分洪隧道襯砌尚未完成，經評估應急分洪對隧道可 能損傷程度與減少中下游河段洪水災害後，對整體社會經濟成本具正 面意義，故預先研擬應急分洪計畫、相關疏散及管制作業。
完工前之應急分洪
93.09.11 分洪隧道入口處
<<水利署提供>>
<<水利署提供>>
93.09.12 隧道入口受損情形
93年歷經0911豪雨、納坦颱風及南瑪都颱風3次應急分洪，排放總量 合計約1,278萬立方公尺洪水，有效降低中下游洪水位。
93.10.25 納坦颱風應急分洪情形
93.09.11 應急分洪 <<水利署提供>>
<<水利署提供>>
• 生態問題 – 陰陽海 – 淡水生物被迫搬家 – 珊瑚死亡
http://proj1.sinica.edu.tw/~tcrs/news/2005-10-2.htm
分組活動 – 改善Ｂ區的水患問題
IDEAL想像法影集 (第一集：B區市長的崛起！)