6. Propuesta de lineamientos de desarrollo para el distrito

6.

Propuesta de lineamientos de desarrollo para el distrito

Los objetivos generales de los lineamientos de desarrollo para Cutervo son básicamente dos:

• Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables del distrito, la utilización y gestión responsable de los recursos no renovables y la ocupación ordenada del territorio. • Revertir los procesos de deterioro de los ecosistemas y promover los usos del territorio que conduzcan al desarrollo sostenible.

Los lineamientos de desarrollo para el desarrollo sostenible del distrito de Cutervo deben partir de un conocimiento completo del territorio, de sus recursos naturales y de su población, y a partir de este conocimiento identificar las ventajas, oportunidades y limitaciones de los diversos espacios que conforman el distrito.

El proceso de levantamiento de información sobre deterioro de suelos, clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor y zonificación agroecológica, con sus correspondientes mapas, ha permitido la generación de bases de datos detalladas para cada uno de estos temas. A partir de ello se ha llevado a cabo un proceso de integración de bases de datos y la elaboración de modelos conceptuales que permiten comparar la oferta del recurso tierra de los diferentes espacios territoriales con la demanda por estos recursos.

DESARROLLO DE MODELOS CONCEPTUALES:

La finalidad principal del proceso es el establecimiento de un conjunto de submodelos jerarquizados que permitan evaluar la potencialidad productiva y los problemas ambientales existentes, y la situación socioeconómica de la población en el distrito, para realizar la propuesta de lineamientos de desarrollo y acciones estratégicas del distrito de Cutervo

La formulación de estos modelos hace posible evaluar a) la potencialidad productiva y los problemas ambientales existentes, b) las condiciones de habitabilidad de los asentamientos humanos y c) la situación socioeconómica de la población en la cuenca, para en base a los resultados proponer los lineamientos de desarrollo del distrito de Cutervo.

PROPUESTA DE LINEAMIENTOS DE DESARROLLO

Una vez identificadas las aptitudes y las limitaciones del territorio del distrito sobre la base de los resultados obtenidos de la aplicación de los sub modelos mencionados, para poder plantear una propuesta de lineamientos de desarrollo se procedió a elaborar un instrumento cartográfico temático (Mapa de aptitud potencial integral) que propone lineamientos para las actividades urbanas, productivas, control, recuperación, protección, entre otras.

A continuación se presentan los lineamientos para solamente 7 (De un total de 13 zonas que figuran en el Mapa). La información de las 6 zonas restantes se puede hallar en el estudio completo de Lineamientos de desarrollo para el distrito de Cutervo. Las zonas que se presentan a continuación se han elegido sobre la base de su mayor importancia en términos de potencial productivo y de riesgo de degradación. Asimismo, en el estudio completo se plantean un conjunto de acciones priorizadas que se espera contribuyan a la implementación de los lineamientos propuestos.

 Cuadro 9: LINEAMIENTOS DE DESARROLLO PARA 7 ZONAS PRIORIZADAS EN DISTRITO DE CUTERVO

Zona

1.

Zonas de aptitud agrícola para cultivos en limpio.

2.

Zonas de aptitud agrícola para cultivos permanentes. Aptitud

Se encuentran en los fondos de valle, entre las cercanías del río Chotano y las localidades de Cutervo, y otros aledaños; comprende las tierras cuya capacidad de uso son de Clase A.

Esta unidad es apta para cultivos intensivos en limpio; tales como, hortalizas, legumbres, gramíneas, caña de azúcar, entre otros y cultivos de frutales como mango, manzana, palto, etc. El uso agrícola frecuentemente es en secano y requiere el riego durante periodos de estiaje principalmente en la parte baja. El uso actual con una cédula no muy amplia, frecuentemente con monocultivo de alfalfa y papa en la parte alta, frijol, caña y maíz en la parte baja, los mismos que son manejados con tecnología baja. El uso de las tierras en agricultura frecuentemente implica altos riesgos y pérdidas anuales de las estructuras agrícolas construidas y de los cultivos, por la erosión pluvial, variabilidad de mercados, pocos productos ofertados; afectando la economía deprimida de los agricultores. Fomentar el desarrollo de producción agrícola, sostenible, asociativa con enfoque integral, sobre la base de cultivos anuales. Fomentar un plan de prevención y conservación de suelos.

Comprende las partes bajas del distrito y valles, entre los 1 000 m.s.n.m. y 2 000 m.s.n.m.; en fondos de valles y laderas de pendientes moderadas. Los fondos del valle Chotano y de otras quebradas constituyen nichos ecológicos abrigados óptimos, muy especiales para el desarrollo diversificado y calendarizado de frutales nativos e introducidos; acondicionados por la morfología encañonada entre montañas. Estos nichos ecológicos son aptos para plantaciones frutales de chirimoya, lúcumo, palta, manzana, granadilla, pacay, caña de azúcar, etc., además existen numerosos árboles frutales nativos que no se aprovechan. Los sistemas productivos de frutales no se encuentran bien organizados y sufren de falta de capital y asistencia técnica. El potencial eco vocacional de estos sistemas productivos no se explota en su integralidad. Por otro lado, algunas áreas se encuentran dentro de las áreas ambientales críticas (erosión, deslizamientos y carcaveo), por lo que enfrentan dificultades durante las estaciones lluviosas.

Problemática Lineamientos de desarrollo

Fomentar el desarrollo de producción agrícola, sostenible, asociativa, con enfoque integral sobre la base de cultivos permanentes. Fomentar un plan de prevención y conservación de suelos.

Zona

3.

Zonas con aptitud para pastos.

4.

Zonas con aptitud para producción forestal. Aptitud

En el distrito de Cutervo las unidades aptas para cultivos Intensivos en laderas prácticamente no existen, de acuerdo al sistema de clasificación por Capacidad de Uso Mayor de las Tierras, salvo en áreas muy pequeñas planas sobre las plataformas intermedias en las laderas. Sin embargo, en las laderas de pendientes moderadas y plataformas ubicadas entre los 1 500 m.s.n.m. y 3 000 m.s.n.m. existen tierras con aptitud para pastos y forestales. Estos sistemas presentan condiciones ecológicas con ventajas comparativas para el desarrollo de algunos cultivos forrajeros, como sustento de la ganadería mayor y menor. Áreas con aptitud para manejo y producción forestal perennifolio se encuentran en las partes altas del distrito, desde los 1 800 m.s.n.m. hasta los 3 000 m.s.n.m. caracterizada por laderas de pendientes moderadas a fuertes; con climas templados de las zonas de vida bosque seco, bosque húmedo y bosque muy húmedo. Debido a la transformación ecológica por deforestación para dar paso a la agricultura en conflicto. Actualmente solo existen pequeñas áreas con aptitud forestal; con especies nativas y exóticas, que constituyen nichos refugio de la fauna y flora silvestre de alto valor. Esta unidad forestal perennifolia está siendo exterminada por la deforestación para la agricultura y ganadería, ocasionalmente minería no metálica. La mayor parte de esta unidad se encuentra cubierta por relictos de bosque arbustivo y arbóreo. Una parte de esta unidad se encuentra con presión social para ser transformada en campos agrícolas y pecuarios, constituyendo un uso en conflicto. La fauna silvestre es cada vez menos poblada y algunas especies ha emigrado definitivamente de la cuenca del Chotano.

Problemática

La problemática ambiental existente en esta unidad proviene del pastoreo extensivo sin control y manejo en función de la soportabilidad animal, lo que empobrece las pasturas. Por otro lado, la inclusión de cultivos en limpio marginales, reduce las pasturas y genera erosión laminar con inicio del formación de cárcavas.

Lineamientos de desarrollo

Impulsar y fortalecer programas de desarrollo pecuario, sostenible, de manera asociativa e integral. Fomentar un plan de prevención y conservación de suelos.

Fomentar el desarrollo de la producción forestal, uso sostenible, asociativo, integral, y la conservación de los recursos forestales naturales y plantaciones de especies nativas y exóticas, de alto valor comercial.

Fomentar un plan de prevención y conservación de suelos en tierras forestales.

Zona

5.

Zonas con tierras de protección.

6. Zonas sobre utilizadas por uso agrícola en tierras aptas para pastos.

7.

Zonas sobreutilizadas por uso agrícola en tierras de protección. Aptitud

De acuerdo al diagnóstico ambiental y la determinación de la aptitud potencial del distrito de Cutervo, existen ecosistemas frágiles que deben ser conservados como muestras ecológicas naturales de montaña, germoplasma, plantas medicinales, ornamentales, producción forestal. También para la conservación de la fauna silvestre terrestre de especies de climas de alta montaña, donde se sitúan las tierras de protección. Las zonas montañosas frecuentemente son de aptitud para pastos y están siendo utilizados en actividades agrícolas, sometiendo al suelo a un proceso de degradación acelerada por sobreutilización en agricultura. En la actualidad no existen intervención pública ni privada a fin de coadyuvar acciones a conservar dichos ecosistemas frágiles.

Existen ecosistemas frágiles cuya capacidad de uso es de protección, las mismas que están siendo sobreutilizados en actividades agrícolas. Bajo un escenario de implementación de severas medidas de conservación de suelos pueden seguir siendo utilizados en actividades agrícolas, pero solamente bajo dichas condicionantes. La mayor parte de las zonas montañosas frecuentemente no poseen aptitud de producción silvoagropecuario, constituyendo tierras de protección; sin embargo están siendo utilizadas en actividades agrícolas, sometiendo al suelo a un proceso de degradación acelerada por sobreutilización en agricultura. En la actualidad no existen intervención pública ni privada a fin de coadyuvar acciones a conservar dichos ecosistemas frágiles.

Para mayor detalle revisar el estudio técnico original que se adjunta en formato digital en CD.

Problemática

Las zonas montañosas agrestes ocasionalmente están siendo sobreutilizadas en pastoreo y agricultura; existiendo actualmente ecosistemas relictos con flora y fauna nativa de valor social y económico, que deben ser conservados.

Lineamientos de desarrollo

Fortalecer la gestión integral de las cuencas hidrográficas y zonas de protección. Promover la recuperación de los ecosistemas deteriorados y protección de áreas frágiles.

El laboreo intensivo con cultivos en limpio, en zonas pluviales y con prácticas de riego con surcos en el sentido de la pendiente están generando una erosión laminar intensificada, por lo que los suelos se empobrecen perdiendo su fertilidad y requieren de mayor cantidad de abonos químicos para producir. Fomentar un programa agresivo de prevención de degradación de tierras y conservación de suelos. Adaptar el desarrollo de producción agrícola, sostenible, asociativa con enfoque integral, sobre la base de medidas de conservación de suelos.

Fomentar un programa agresivo de prevención de degradación de tierras y conservación de suelos. Adaptar el desarrollo de producción agrícola, sostenible, de manera asociativa con enfoque integral, sobre la base de medidas de conservación de suelos.

Fuente: MINAGRI-DGAAA-DERN-PP.0089-RDSA

7.

Conclusiones generales y recomendaciones

 La información presentada en este documento se encuentra a nivel semidetallado y detallado, ofreciendo por ello información cartográfica precisa para los productores agrarios al estar representada físicamente cada parcela. De esta manera el productor cuenta con información real de su chacra.

 Esta información de alta calidad y precisión ha sido puesta por el Estado a disposición de las autoridades y los responsables de brindar asesoramiento y asistencia técnica a los productores agrarios.

 Este documento es un instrumento de planificación para los Gobiernos Locales, y debe permitir tomar decisiones sobre el desarrollo agrario del distrito tomando en cuenta su verdadero potencial, de manera que las actividades económicas puedan brindar una mayor rentabilidad, sostenibilidad ambiental y calidad de vida para los productores agrarios.

 Con esta información se recomienda que los Gobiernos

Locales junto a su equipo técnico brinden asesoría y asistencia técnica de manera permanente a los productores agrarios para hacer un adecuado uso del suelo, tomando en cuenta la aptitud de la tierra con el fin de mejorar su producción, y minimizando la degradación de los suelos.