ISSN: 2462-8697 - Edición No. 04 - Mayo de 2016
Especial: Listo para entrar en vigencia Código de Construcción Sostenible en Colombia
Servicios Públicos Se reinician Mesas de Trabajo con Emcali ¿Qué traen los Planes Municipales de Desarrollo en materia de Vivienda?
SUMARIO
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NOTA EDITORIAL
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NORMATIVA
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NOTA EDITORIAL
Mesa de Trabajo para racionalizar trámites ante la Alcaldía de Cali
Alexandra Sofía Cañas Mejía Gerente Regional
Según el reporte del Doing Businees Colombia 2013, el manejo de permisos de construcción en Cali, tiene costos que corresponden al 135% de los ingresos per cápita de la ciudad, mientras que el promedio en Latinoamérica y el Caribe es del 2,6%. ¿Qué hace que sea tan complejo construir en esta ciudad?
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esde hace un par de meses y con el acompañamiento de las Constructoras Melendez, Jaramillo Mora, Alpes y Marval , Camacol Valle dio inicio al levantamiento paso a paso, del mapa de trámites de la actividad con la Administración Municipal. El Gremio necesitaba contar con “hechos y datos” para comprobar porque cada vez es más difícil, construir en Cali.
Los resultados fueron sorprendentes: El sector debe desarrollar en la Alcaldía de Cali, 56 trámites, con 18 diferentes dependencias. Cada una de ellas con sus propios procedimientos y requisitos (no se encuentran comunicadas), con exigencias de documentación similar que debe ser radicada una y otra vez, para un total de casi 3 años. El artículo 40 del Decreto ley 19 de 2012, (Antitrámites) contempla: “ARTICULO 40. INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD. Sin perjuicio de las exigencias generales de publicidad de los actos administrativos, para que un trámite o requisito sea oponible y exigible al particular, deberá encontrarse inscrito en el Sistema Único de Información de Trámites y Procedimientos -SUIT- del Departamento Administrativo de la Función Pública, entidad que verificará que el mismo cuente con el respectivo soporte legal”. Camacol Valle decidió entonces revisar el SUIT para verificar cuales de estos trámites estaban debidamente soportados ante función pública, encontrando que sólo el 30% de ellos, estaban registrados y el restante 70% de los requisitos, documentos y procedimientos que las diferentes dependencias de la Alcaldía exigen a nuestros empresarios, no existen. Es importante recordar que por mandato constitucional “cuando un derecho o una actividad hayan sido reglamentados de manera general, las autoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos, licencias o requisitos adicionales para su ejercicio”. Las cifras encontradas en el levantamiento realizado por Camacol Valle no corresponde a la política de simplificación, racionalización y estandarización de trámites, que busca tener en últimas, ciudades más competitivas. Es por esta razón que con la Secretaría General de la Alcaldía de Cali y la Cámara de Comercio, se estableció una Mesa de Trabajo que tendrá como único fin, racionalizar estos 56 trámites, mejorando la comunicación inter-institucional entre secretarias, de cara a una óptima atención al ciudadano y al sector constructor de la ciudad.
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GESTIÓN GREMIAL
Planes de Desarrollo 2016-2019: ¿Qué traen en materia de Vivienda? En junio tanto el Departamento como los 42 municipios del Valle del Cauca, contarán con la materialización de los programas de Gobierno de los Alcaldes y Gobernadora, a través de los Planes de Desarrollo, herramienta bandera que promueve a través de políticas institucionales, el desarrollo social para mejorar las condiciones de vida de los habitantes. ¿Qué pasará con la actividad en los próximos 4 años? Resumen general de las propuestas radicadas a los Concejos y a la Asamblea Departamental. 4
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Plan de Desarrollo del Valle del Cauca: “El Valle está en Vos” Ordenamiento Territorial y la implementación del observatorio regional de gestión del suelo y banco de información de tierras bajo un sistema georreferenciado. INVERSIÓN: $4.92 BILLONES DE PESOS. Apuestas Estratégicas: Equidad y Superación de la Pobreza, Empleo y Recuperación de la Competitividad y Buen Gobierno para la Paz Territorial.
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l programa de Planificación Territorial, regional y subregional, determina la necesidad de ordenar el territorio de forma articulada y armónica, como estrategia para generar un balance entre el impacto ambiental y la productividad, por lo cual bajo esta premisa se establecen proyectos estratégicos para el Departamento del Valle tales como: la formulación y desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial Departamental- POTD, la promoción e implementación de procesos de asociativos entre municipios, promoviendo la conformación durante el período de gobierno, de al menos una Región Administrativa de Planificación en el marco de la Ley Orgánica de
En el pilar “Equidad y Superación de la Pobreza, se desarrolla el programa “Vivienda digna para vos” que plantea dentro de los propósito para reducir el déficit de vivienda cualitativo, la promoción de alivios tributarios, asocios con los proyectos de vivienda nueva VIS, cofinanciación de equipamientos colectivos y entrega de predios urbanizables, planteando en este sentido metas de disminución del déficit en 2.647 hogares, la gestión de 500 aportes para soluciones de vivienda nueva VIS y VIP durante el periodo de gobierno y la gestión de 2700 mejoramientos de vivienda aunado a los programas que buscan incrementar la cobertura, calidad y continuidad de los servicios públicos domiciliarios y el mejoramiento de la oferta de espacio público. Por último es importante resaltar que en el pilar de “Empleo y Recuperación de la Competitividad” con el fin de Posicionar al Valle del Cauca
como líder en desarrollo económico sostenible y en busca de mejorar su estructura productiva, plantea el fortalecimiento de la institucionalidad como un parámetro para alcanzar una mayor competitividad, trazando como una ruta de importancia la implementación de la Reforma Administrativa integral en la gobernación del Valle, así como la generación de una plataforma que permita simplificar los trámites ante la institución, puntualizando la importancia de agilizar mediante estos sistemas de información, tramites del sector tales como el registro de propiedades. En cuanto a la competitividad se contempla el mejoramiento de los accesos viales de la ciudad de Cali y los municipios del área metropolitana: Doble calzada Cali- Jamundí Avenida Cañasgordas, Continuación de la Avenida Ciudad de Cali en el tramo de Jamundí, ampliación de la Ciclovía Cali- Palmira por el sistema de financiación por Valorización así mismo la culminación de la doble calzada Cali (Menga)- crucero Dapa (Yumbo) con recursos por financiar ante la Nación, así como el análisis de la viabilidad del desarrollo de la vía perimetral metropolitana.
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GESTIÓN GREMIAL
Plan de Desarrollo de Santiago de Cali: “Cali Progresa Contigo”
INVERSIÓN: $11.4 BILLONES Apuestas Estratégicas: Cali Social y Diversa, Cali Amable y Sostenible, Cali Pacífica en Convivencia y Seguridad, Cali Emprendedora y Pujante, y Cali Bien Gobernada.
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l ordenamiento territorial de Santiago de Cali se enmarca en la línea: Cali Amable y Soste-
nible, que a su vez cuenta con seis componentes estratégicos: Movilidad sostenible, saludable, segura y accesible; Ordenamiento territorial e integración regional; Viviendo mejor y disfrutando más a Cali; Responsabilidad ambiental; Gestión integral del riesgo de desastres; y Gestión eficiente para la prestación de los servicios. En materia de vivienda y desarrollo urbano, las metas contempladas para la ciudad son: ȗ
Soluciones habitacionales Vis y Vip generadas: 20.471
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Planes Parciales adoptados: 9
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Instrumentos derivados del POT reglamentados: 13
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Unidades de planificación urbana y rural formuladas y adoptadas: 100%
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Planes maestros de vivienda y servicios públicos: 100% adoptados
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Suelo habilitado para el desarrollo de proyectos habitacionales Vis y Vip : 30 Hectáreas
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Plan estratégico de movilidad sostenible de la ciudad región elaborado:1
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Estudios de factibilidad de proyectos de interés común de la ciudad-región realizados: 4
Plan de Desarrollo Candelaria: “Candelaria en la Ruta del Desarrollo 2016-2019” pertenecientes a población vulnerable, el Desarrollo de proyectos de vivienda nueva con el apoyo de 500 subsidios municipales, y gestionar la asignación de 700 subsidios para los programas de vivienda en las diferentes modalidades ofertadas por el gobierno nacional.
INVERSIÓN: $244.643.066
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Según Gustavo Bonilla, Director de Planeación de Candelaria, la apuesta en vivienda para este municipio se resume en cuatro líneas estratégicas:
Mejoramiento de vivienda y hábitat: Disminuir en un 40% el déficit cualitativo de vivienda, a través de 600 subsidios para el mejoramiento de vivienda urbana y rural, proyectos de equipamientos sociales y la creación del banco virtual de materiales
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Construcción en sitio propio: Apoyar organizaciones populares de vivienda y promover a través de subsidios la construcción en sitio propio, sobre todo en terrazas para que el municipio pueda crecer verticalmente, asignación de predios urbanizados y la implementación de un banco de tierras.
l Plan de Desarrollo de Candelaria estructura estrategias en torno al fomento de la competitividad, a través de las siguientes dimensiones: social, económica, institucional y ambiental.
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Vivienda Nueva: Disminuir en un 35% (2.300 hogares) el déficit cuantitativo del Municipio, mediante la promoción de programas de vivienda para aproximadamente 800 hogares
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Mejoramiento integral de barrios: Legalizar el 50% de los barrios en desarrollo incompleto del Municipio.
Es importante resaltar que entre otras estrategias prioritarias para el municipio se encuentran los Macroproyectos Mirador del Fraile y Malecón-Juanchito, además de las relacionadas con la materialización de los proyectos de alto impacto tales como el contrato plan doble calzada, el puente nuevo de Juanchito, los parques industriales y zonas francas, el fortalecimiento de Cavasa como plataforma logística y la renovación urbana del Corregimiento de Juanchito, aunado a estrategias de integración regional, la construcción y mejoramiento de infraestructura en materia de servicios públicos, equipamientos y espacio público, consolidando a Candelaria como un nodo de importancia regional.
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Plan de Desarrollo Jamundí: “Jamundí: Una Ciudad para Vivirla”
l Plan de Desarrollo Municipal tomó cuatro dimensiones para desarrollar su gestión: Sociocultural, Ambiental y Territorial, Económica e Institucional y Financiera
namiento Territorial POT de segunda generación del municipio y de las Herramientas de Planificación y Gestión Territorial. Para esto, el Municipio de Jamundí proyecta convenios interinstitucionales y administrativos con entidades del orden local, departamental, regional y nacional para la financiación y cofinanciación de estudios técnicos de soporte para el POT, así como la Formulación de planes maestros y herramientas de planificación y gestión territorial completarías como:
A nivel Ambiental y Territorial uno de los objetivos es la formulación del Plan de Orde-
Plan Maestro de Movilidad; Plan Maestro de Espacio Público; Estudio y Zonificación de
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Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgos del Municipio y Determinación de Zonas Expuestas; Actualización de la División Política Administrativa del Municipio; Estudio y Zonificación de Uso y Cobertura del Suelo; Definición de la Estructura Ecológica Principal y Zonas de Interés Ambiental y Paisajístico; Actualización de la Formación Catastral Urbano Rural del Municipio; Actualización de la Nomenclatura Vial y Domiciliaria Urbana; Identificación y Actualización de Potenciales Beneficiarios para Programas Sociales; Actualización de la Estratificación Socioeconómica Urbana y Rural del Municipio, entre otros.
Plan de Desarrollo Palmira: “Con Inversión Social, Construimos Paz” INVERSIÓN: $1.1 BILLONES.
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e acuerdo con Jorge Enrique Llanos, Director de Vivienda y Servicios Públicos del Municipio de Palmira, este Plan de Desarrollo le apuesta a los mejoramientos de vivienda del sector urbano y rural, así como a los equipamientos requeridos en los sectores donde se construyeron soluciones en el marco del Programa de las 100 mil viviendas gratuitas del Gobierno Nacional. El Plan de desarrollo de Palmira plantea la reducción del déficit cuantitativo en un 1.9% mediante la gestión de 200 subsidios para la ad-
quisición de vivienda nueva. En cuanto al déficit cualitativo proyecta una reducción del 2% a través de la titulación de 80 predios y la ejecución de 70 mejoramientos de vivienda. Igualmente como una línea trasversal a estas iniciativas, propone la renovación urbana como estrategia para la generación de espacio público y habilitación de importantes zonas de la ciudad, trazando como meta en este indicador la construcción de 2.870 m2 en renovación urbana del centro y galerías, la generación de 5000 m2 de espacio público efectivo en la zona céntrica, la construcción de 6150 m2 correspondientes a la ampliación de la Avenida 19 entre calle 27 y 31 y la generación de zonas para la reubicación de vendedores
estacionarios mediante la construcción de 3700 m2 del centro comercial. En el programa de buen gobierno, entre las estrategias de planificación en el subprograma de “Palmira Territorio Planificado, Ordenado e Integrado en la Región” se identifican proyectos importantes para el municipio tales como la actualización de Plan de Ordenamiento Territorial de segunda generación, llevar a cabo el Proceso de planeación y desarrollo realizado en articulación subregional, la cobertura de sectores de la ciudad bajo sistemas de información geográfico, la implementación del expediente municipal y la elaboración del plan prospectivo del municipio. 7
GESTIÓN GREMIAL
La compleja situación de los constructores de Cali frente a los Servicios Públicos de la ciudad Camacol Valle recoge en este artículo, las principales problemáticas que afrontan los constructores de la ciudad en materia de servicios públicos. Una historia que espera generar soluciones a través de la Mesa de Trabajo reestablecida por el Gremio con EMCALI.
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uantificar el monto de la inversión requerida por parte de la Empresa de Servicios Públicos para los próximos años de acuerdo con el POT adoptado en 2014, es una necesidad prioritaria en materia de planificación que el Gremio ha expuesto a la Gerente de EMCALI Cristina Arango. Hoy en día se realizan exigencias por fuera de las leyes que regulan la prestación de los servicios públicos domiciliarios, a los constructores y urbanizadores, para la financiación y ejecución de redes matrices y redes de distribución en terrenos urbanos y de expansión urbana. SOLICITUDES DE DISPONIBILIDADES DE SERVICIOS PÚBLICOS PARA PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN, CONDICIONADAS A EJECUCIÓN DE OBRAS EN SUELO URBANO. EMCALI viene adelantando una serie de exigencias a constructores y urbanizadores, relacionadas con la ejecución de obras de redes matrices, con el propósito de acceder a las viabilidades y disponibilidades, e incluso a la conexión al servicio, con el agravante que dichas exigencias se realizan estando en suelo urbano, las cuales no le son retribuidas a los constructores y urbanizadores que las realizaron. Camacol Valle encuentra inexplicable, a la luz de la normativa vigente, el hecho que en sectores consolidados (esto es al interior del perímetro urbano de la ciudad), no se cuente con la infraestructura suficiente para la prestación efectiva del servicio, cuando se pretenden desarrollar proyectos que se
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ajustan al ordenamiento jurídico, según los parámetros establecidos por las autoridades competentes para la planeación del territorio a través del POT. Tal es el caso de las exigencias relacionadas con las descargas provenientes de sótanos y semisótanos al sistema de drenaje que opera EMCALI ya que el constructor o urbanizador termina siendo responsable de financiar, administrar y ejecutar una solución individual que responda a la falta de capacidad del sistema de alcantarillado administrado por la empresa de servicios públicos para absorber la totalidad de las aguas lluvias de diferentes sectores de la ciudad, obligando al privado a incurrir en sobrecostos considerables en el diseño estructural de las edificaciones. Lo anterior pone en cabeza del constructor y/o urbanizador, una carga que no se encuentra en obligación de asumir, pues se trata de un deber de la empresa de servicios públicos, acudir a la prestación del servicio de alcantarillado en el casco urbano con suficiencia en sus recursos. CONSTITUCIÓN DE FIDEICOMISOS POR LOS PRIVADOS A FAVOR DE EMCALI Entre los requisitos exigidos por la empresa para la habilitación de suelo de expansión urbana mediante planes parciales, se encuentra la constitución de fideicomisos en los cuales los desarrolladores de proyectos y EMCALI realizan inversiones en infraestructura matriz para viabilizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, para permitir a los aportantes privados, obtener la disponibilidad del servicio para sus proyectos constructivos.
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Cuando un Municipio clasifica un suelo de expansión urbana, se compromete con acciones tendientes a su habilitación, dentro de las que se encuentra el desarrollo de las redes matrices de infraestructura de servicios públicos. Al respecto, Camacol Valle propone bajo lo que la Norma Nacional faculta, las inversiones necesarias por parte de EMCALI para la totalidad de las hectáreas o en su defecto, adelantar convenios (fideicomisos u otras figuras) de los constructores con EMCALI, con el fin de pactar y garantizar que los recursos colocados por los desarrolladores en redes matrices u otro tipo de infraestructura de competencia de la empresa de servicios públicos, les sea retribuida en un 100%.
“Programa de Expansión del Sistema de Acueducto. Expansión conducciones, matrices y redes de distribución: Teniendo en cuenta el desarrollo que presenta la ciudad hacia el sur, se requieren inversiones en infraestructura de agua que posibilite el desarrollo urbanístico. El Plan de Inversiones contempla la instalación de redes de distribución, conducción y matrices en las zonas de expansión conocidas como Corredor Cali-Jamundí (824 Ha) y Régimen Diferido de Navarro (500Ha)”
CONPES 3750
“Programa de optimización y expansión de Redes. Se encuentran contempladas inversiones en la optimización de las redes de drenaje sanitario en varios sectores de la Ciudad, contemplando nuevas tecnologías en materiales y modificación de las cotas de entrega, así como la construcción de escrituras de separación que permitan conducir las aguas residuales hacia los colectores, evitando las descargas actuales a los canales. Adicionalmente, teniendo en cuenta las intervenciones que se realizarán en materia de agua potable en las Zonas de expansión de los Sectores Corredor Cali – Jamundí y Navarro, se contemplan inversiones en la construcción de sus redes de alcantarillado.”
El documento que habla sobre la devolución del billón de pesos por parte del Gobierno Nacional al municipio realiza las siguientes precisiones sobre la destinación de la inversión: Acueducto: El 52% del plan de inversiones se concentra en proyectos del sistema de acueducto. A partir de 2016 se incluye la ejecución de inversiones con cargo a recursos de la Nación, la cual financia principalmente el programa de expansión de redes. De forma más específica, se establece uno de los programas en los cuales se van a orientar las inversiones en acueducto:
A su vez en la página 18 del documento se establece uno de los tres programas principales en los cuales se va a orientar la inversión en alcantarillado, así:
Considerando lo anterior, es fundamental que los recursos provenientes de la devolución del billón de pesos por parte de la nación, sean invertidos de acuerdo con las directrices del documento en mención.
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GESTIÓN GREMIAL
Revocación Directa para Resoluciones del DAGMA Camacol Valle radicó ante el DAGMA, la solicitud de Revocación Directa de las Resoluciones 1051 y 1055 del 24 y 28 de diciembre de 2015. Dicha solicitud fue realizada por el Gremio al encontrar que varias de las determinaciones allí consignadas para nuestro sector, se encuentran por fuera de las Normas Nacionales. Estos son algunos ejemplos: DELIMITACIÓN DE LAS RONDAS DE PROTECCIÓN DE LAS ACEQUIAS (ARTIFICIALES):
competentes, y no de los particulares, obligación que se encuentra reproducida, además, en el artículo 17 del Decreto 1504 de 1998.
Colocar una dimensión de 10 metros como franja de protección a lado y lado de estos cuerpos hídricos carece de asidero jurídico, pues a diferencia de los ecosistemas naturales, el ordenamiento vigente en materia ambiental no contiene ninguna disposición mediante la cual se exija una ronda de protección para cuerpos hídricos artificiales, como lo son las acequias. De conformidad con el contenido de este precepto, es evidente que esta disposición no exige la definición de una ronda de protección, sino la preservación de las coberturas vegetales existentes a lado y lado de las acequias, “en una franja igual a dos veces al ancho de la acequia”, obligación que no conlleva, ni mucho menos, las consecuencias y rigor técnico que demandan el establecimiento de una ronda hídrica. Si esta, por ejemplo, tiene un ancho de dos (2) metros, se debe mantener la cobertura boscosa dentro de los cuatro (4) metros a lado y lado del canal. Aumentar la exigencia en relación con áreas mayores, conlleva generar una afectación del derecho de propiedad que no tienen ningún respaldo normativo.
EXIGENCIA DEL CONCEPTO AMBIENTAL DE OBRA.
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS TÉCNICOS PARA LA DEFINICIÓN DE LAS RONDAS POR PARTE DE PARTICULARES: El Estado no puede transferir a los particulares, la carga de elaborar estudios encaminados a definir las rondas de protección de los cuerpos hídricos, pues se trata de una obligación que la ley le ha conferido. Al respecto, desde la expedición del Decreto 1541 de 1978, hoy compilado en el Decreto 1076 de 2015, es claro que la delimitación de las rondas paralelas al cauce de los cuerpos hídricos, es una tarea a cargo de las autoridades ambientales 10
La exigencia de este requisito, conlleva la vulneración de varios preceptos de rango constitucional, legal y reglamentario: El artículo 84 de la Constitución Política establece que “cuando un derecho o una actividad hayan sido reglamentados de manera general, las autoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos, licencias o requisitos adicionales para su ejercicio”. Los requerimientos establecidos por el DAGMA en relación con este tema, se traducen en una exigencia adicional para que el titular de una licencia urbanística pueda ejecutar el derecho que se le ha conferido mediante este tipo de actos. No debe perderse de vista que en estos casos los interesados ejecutan unas actuaciones autorizadas por las autoridades competentes, y conforme a la especifica autorización de la licencia urbanística. La expedición del POT conllevó un análisis sobre la pertinencia de realizar las actividades constructivas en sectores concretos del territorio, para lo cual se parte de unos presupuestos ambientales que ya fueron considerados en el proceso de ordenamiento del territorio, principalmente durante el proceso de concertación de los asuntos ambientales que precedió la expedición del POT. Bajo esos presupuestos, el DAGMA termina imponiendo las exigencias propias de proyectos, obras o actividades de gran impacto, -que deben ser objeto de licenciamiento ambiental y de los planes de manejo respectivos-, a iniciativas de construcción que tienen una menor escala y que por ende fueron exentos de dichos condicionamientos en el ordenamiento vigente.
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POT de Cali Camacol Valle solicitó a Planeación Municipal de Cali, la Revocación directa del punto 52 de la Circular aclaratoria del POT de Cali No 4132.2.22.1.1019.007128 del 8 de septiembre de 2015.
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laneación sostiene en dicha Circular que todos los predios urbanizables no urbanizados, independientemente de su área y su tratamiento, deben cumplir las normas del Tratamiento Urbanístico de Desarrollo referentes a las cargas urbanísticas de cesión para espacio público, equipamientos colectivos y porcentaje de suelo para VIP, bajo el entendido que “no sólo se urbaniza en tratamiento urbanístico de Desarrollo, sino que se puede llevar a cabo la acción de urbanizar en otros”. El gremio disiente de esa interpretación jurídica por las razones que se enuncian a continuación:
ȗ El ámbito de aplicación del Tratamiento Urbanístico de Desarrollo se encuentra claramente delimitado en el artículo 324 del POT, por lo que no existe vacío o contradicción normativa que le otorgue competencia al Departamento Administrativo de Planeación Municipal para interpretar esa norma urbanística, como lo hizo en el punto 52 de la Circular aclaratoria, aunque el contenido de ésta se describa como simples aclaraciones respecto a la correcta expresión de algunas referencias de artículos, parágrafos, mapas, anexos y frases. Por lo tanto, afirmar mediante circular que todos los predios urbanizables no urbanizados, independientemente de su área y su tratamiento, deben cumplir las normas del Tratamiento Urbanístico de Desarrollo referentes a cargas urbanísticas, significa ni más ni menos que el Departamento Administrativo de Planeación Municipal se está apartando del Acuerdo 0373 de 2014 en su artículo 324, que goza de presunción de legalidad y por tanto resulta de obligatorio cumplimiento por parte de la ciudadanía y de la misma administración municipal. ȗ El artículo 2.2.1.1 del Decreto 1077 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio” indica que la actuación de urbanización se entiende como el conjunto de acciones encaminadas a adecuar un predio o conjunto de predios sin urbanizar para dotarlos de servicios públicos, vías locales, equipamientos y espacio público necesarios para su construcción, y que puede ser desarrollada únicamente en los predios regulados por los tratamientos urbanísticos de desarrollo y de renovación urbana en la modalidad de redesarrollo. Por lo tanto, la interpretación adoptada por Planeación Municipal en el punto 52 de la Circular desconoce la norma nacional que regula la actuación de urbanización, por cuanto obliga a que los predios incluidos en tratamientos diferentes al de desarrollo y renovación urbana en la modalidad de redesarrollo deban someterse a las normas relativas a cargas urbanísticas propias de la actuación de urbanización. Adicionalmente, se omite lo dispuesto frente a los sectores antiguos de la ciudad que deben entenderse como predios urbanizados cuando demuestren con planos de loteo, urbanísticos, topográficos y/o de licencias de construcción que deslindaron los espacios públicos y privados, y actualmente cuenten con infraestructura vial y de prestación de servicios públicos que posibilita su desarrollo por construcción.
ACTUALIDAD
Especialización en Derecho Urbano
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l pasado 7 de abril se inició en Cali, la III Cohorte de la Especialización en Derecho Urbano, que realiza la Universidad del Rosario de Bogotá en convenio con Camacol Valle, la cual cuenta con 19 profesionales provenientes de diferentes municipios del Valle del Cauca, Eje Cafetero y Antioquia. La especialización se realiza los viernes y sábados cada 15 días y próximamente se abrirá la convocatoria para la IV Cohorte que se proyecta para el primer trimestre de 2017.
Plan Jarillón del Río Cauca
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omfandi socializó con empresas inmobiliarias afiliadas a Camacol Valle y la Lonja de Propiedad Raíz de Cali, el Proyecto del Plan Jarillón del Río Cauca. Durante la reunión se expusieron las necesidades del Fondo de Adaptación para ubicar predios susceptibles de ser desarrollados para Vivienda de Interés Prioritario en la ciudad.
Reuniones Secretarios de Vivienda
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ntegrantes de la Junta Directiva de Camacol Valle se reunieron con el exsecretario de Vivienda y Hábitat Departamental, Juan Diego Flórez el pasado 19 de enero. Durante la reunión el Gremio expuso el panorama actual de la Actividad Edificadora en la Región, el déficit habitacional en Cali y el Valle del Cauca y destacó la acogida que han tenido las Políticas de Vivienda del Gobierno Nacional en el departamento. Así mismo el 13 de abril, se desarrolló la reunión con el Secretario de Vivienda Municipal de Santiago de Cali Jesús Alberto Reyes y su equipo de trabajo. De esta manera el gremio se pone a disposición de estas dependencias para apoyar su gestión y dar acompañamiento en las decisiones relacionadas con el fortalecimiento institucional del municipio a través de programas de construcción de vivienda y temas relacionados con el ordenamiento territorial. 12
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CÁPSULAS
Secretaría de Vivienda organiza Feria para estratos 1 y 2 de Cali
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a Alcaldía de Santiago de Cali, a través de la Secretaría de Vivienda Municipal, realizará la primera Feria de Servicios de Vivienda, como parte de su compromiso con el desarrollo de la ciudad y como parte de sus estrategias de responsabilidad social. El evento busca acercar a la comunidad con: oferta de vivienda nueva y usada, facilidades de financiamiento, materiales para la construcción a bajo costo, asesorías técnicas en el área de la construcción, información sobre proceso de titulación, adjudicación y postulación a subsidios para compra y mejoramiento de vivienda, así como asesorías sobre la refinanciación de deudas contraídas con el Fondo Especial de Vivienda, entre otros. Maurice Armitage, Alcalde de Santiago de Cali, manifestó que la Administración Municipal está orientando sus esfuerzos a ejecutar una serie de acciones concretas para brindar bienestar y progreso a los estratos 1 y 2 de la ciudad de Cali. El evento tendrá lugar el domingo 12 de junio en el Colegio Compartir, ubicado en la Cra 25ª # 89 A – 16 entre las 8:00 am y las 5:00 pm. “Invito a todos los habitantes de las comunas 7,13,14, 15 y 21 para que participen de esta jornada y puedan acceder a estos servicios, dejando claro que nuestro objetivo es crear espacios de participación e inclusión que contribuyan a disminuir el déficit habitacional y a su vez, permitir mejorar condiciones de vida para toda la comunidad” concluyó el primer mandatario de la ciudad.
ACTUALIDAD
Mantener la conďŹ anza en el sector de la construcciĂłn:
Č— Čƒ 0ĂĽ' . .*) '*. * % /$1*. ,0 / ) -ĂĽ *(* $)$./- $1$ ) Č‚ Me siento muy privilegiada porque estoy en la cartera que mejores noticias le ha entregado al paĂs. Tenemos la posibilidad de atender los derechos fundamentales de las familias mĂĄs necesitadas, y eso permite la construcciĂłn de una Colombia mĂĄs justa. Trabajaremos por mantener la confianza en el sector de la construcciĂłn y el sector financiero, que van a ser los grandes aliados para poder construir 450.000 viviendas. El gran acierto de este ministerio es que no se ha concentrado en un solo programa, sino en varios que van a beneficiar desde los mĂĄs pobres hasta la clase media. El reto es llegar a los municipios pequeĂąos que no tienen capacidad institucional y por eso no accedieron a estos programas en aĂąos anteriores. Llegar a aquellos que no han participado va a ser un desafĂo. Č— Čƒ 0Ä… +0 .+ - - ' + ÄĄ. ) ./*. +-Ĺ 3$(*. Äş*. ) ( / -$ - $($ )/* ' . /*- 1$1$ ) Č‚ Somos conscientes de un entorno macroeconĂłmico difĂcil este aĂąo, pero esto, lejos de desanimarnos, nos incentiva a seguir consolidando al sector construcciĂłn como motor de 16
nuestro aparato productivo. Continuaremos desarrollando una polĂtica de vivienda integral, con una oferta variada de estĂmulos que buscan que la producciĂłn de vivienda mantenga la tendencia positiva. De esta forma, la meta es promover la construcciĂłn de 450.000 viviendas con ayudas del Gobierno Nacional, con las que favoreceremos a la poblaciĂłn mĂĄs vulnerable, con la segunda fase del programa de vivienda gratuita, pero tambiĂŠn a los ahorradores de ingresos bajos y a la clase media, con ingresos hasta 4 salarios mĂnimos, los cuales podrĂĄn ser beneficiarios de subsidios a la cuota inicial y de la cobertura de tasa de interĂŠs para comprar su vivienda. AdemĂĄs, tenemos a disposiciĂłn subsidios a la tasa de interĂŠs, tanto para adquirir vivienda de interĂŠs social – VIS, como para No VIS.
de ejecuciĂłn de sus POT y lo articulen al Plan de InversiĂłn del Plan de Desarrollo. Con dicho enlace entre instrumentos se permite la materializaciĂłn de las inversiones sociales y econĂłmicas de manera equilibrada en los territorios. De la mano de los municipios, vamos a convertir los POT en autĂŠnticos instrumentos de progreso y desarrollo. Entre todos podemos construir territorios que logren servir como motores de competitividad, innovaciĂłn y equidad
Č— ' "- ) - /* ' . $0 . . '*"- - 0) 0 -/$ 0' $Ĺ ) '*. +' ) . *- ) ($ )/* / --$/*-$ ' *) ' . $)1 -.$*) . '*. (0)$ $+$*.Çť Čƒ Ĺ (* '*"- -'* .+ $ '( )/ ) ( / -$ . -1$ $*. +Ĺ '$ *.Çź $)!- ./-0 /0- (*1$'$ 4 ,0$+ ($ )/*. + - *)./-0$- $0 . '$ Č‚
Para controlar la proliferaciĂłn normativa es necesario cambiar la concepciĂłn de los operadores jurĂdicos frente al sistema. Actualmente, el imaginario es que a mĂĄs normas mayor control; sin embargo, en la prĂĄctica se evidencia que no es la cantidad de regulaciĂłn sino la calidad de la misma la que asegura procesos eficientes. Entonces, en la medida en que las administraciones territoriales comprendan que el ĂŠxito del desarrollo urbano en su jurisdicciĂłn depende de contar con un POT que aborden Ăłptimamente los aspectos jurĂdicos y tĂŠcnicos, que proporcionen seguridad jurĂdica a las decisiones sobre el territorio.
Los Planes de Ordenamiento Territorial permiten orientar el desarrollo fĂsico de los municipios en el largo plazo, y deben responder a las necesidades de las ciudades y de su poblaciĂłn asĂ como al municipio que desean ser. Sin embargo, su materializaciĂłn se adelanta a travĂŠs de los planes de desarrollo municipal que estĂĄn siendo adoptados por las nuevas administraciones locales. Por tanto, es necesario que en la formulaciĂłn de los planes de desarrollo se contemplen las intervenciones que han sido priorizadas en los POT para cada una de sus vigencias permitiendo superar los problemas de suelo, vivienda, infraestructuras y calidad urbana que enfrentan nuestros municipios. En este momento es fundamental que las Administraciones Municipales definan el Programa
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Para este cambio de concepciĂłn una herramienta importante es el acompaĂąamiento que el Ministerio proporciona a los procesos de ordenamiento territorial, que paso a paso busca reconfigurar dichos paradigmas en la manera como se adopta y estructura la normativa de las entidades territoriales. Č— Čƒ ) ,0Ä… 1 ' 4 1$1$ ) . "0- Č‚ El 17 de mayo del presente aĂąo, la ComisiĂłn SĂŠptima del Senado aprobĂł en tercer debate el proyecto de Ley de edificaciones seguras, que busca proteger a los compradores de vivien-
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La apuesta de la nueva Ministra de Vivienda Elsa Noguera De la Espriella da, fortalecer los mecanismos de control en la elaboraciĂłn de diseĂąos, revisiĂłn de los mismo, expediciĂłn de licencias y la supervisiĂłn de las obras. Dicho proyecto de Ley fue radicado por el Ministerio de Vivienda en el aĂąo 2014 y solo faltarĂa un debate en sesiĂłn plenaria del Senado para convertirse en Ley de la RepĂşblica, el cual esperamos se lleve a cabo antes del 20 de junio de 2016, fecha en la que concluyen las sesiones ordinarias del Congreso de la RepĂşblica.
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librios en sus estructuras sociales y econĂłmicas que requieren una mediaciĂłn con polĂticas de Gobierno efectivas.
Las iniciativas dentro del sector muestran que un trabajo mancomunado que reĂşna los esfuerzos, tanto del Gobierno Nacional, como de los entes territoriales locales y –por supuesto del sector privado-, permiten lograr exitosamente los objetivos propuestos desde las polĂticas pĂşblicas. En este sentido, el Gobierno Nacional sigue reconociendo la importancia de la actividad inmobiliaria dentro de la economĂa colombiana, entendiendo que la evoluciĂłn positiva del mercado inmobiliario siempre es una buena noticia para el desarrollo del paĂs y estĂĄ altamente correlacionada a los resultados del producto interno bruto (PIB) nacional. El apoyo a las iniciativas del gobierno del sector privado constructor ha sido significativo; respaldo que aspiramos conservar para seguir construyendo escenarios de desarrollo territorial con proyectos de vivienda y agua a travĂŠs de una gestiĂłn integral. La participaciĂłn del gremio es fundamental no solo en la medida en que ayudan a dinamizar la economĂa sino que tambiĂŠn permite incluir un enfoque holĂstico al plantear soluciones que respondan a las necesidades de nuestra poblaciĂłn.
En este marco, es importante destacar que en el Plan Nacional de Infraestructura la inversiĂłn en obras en el Valle del Cauca asciende a $2,6 billones y estĂĄn destinadas principalmente a mejorar las condiciones de acceso desde y hacia el puerto de Buenaventura. Se prevĂŠ que estas obras tendrĂĄn un impacto positivo sobre centros urbanos como Dagua, Zarzal y el propio Buenaventura ademĂĄs de mejorar la conectividad con Cali y el eje vial que conecta al PacĂfico con el interior y la Costa Caribe. Teniendo en cuenta esta importante inversiĂłn, el Valle evidencia su importancia en el fortalecimiento del pacĂfico como nuevo motor del crecimiento mundial al mismo tiempo que evidencia el reto que debe asumir para cerrar las brechas entre el interior y la costa. La regiĂłn, apoyada de los programas y proyectos del gobierno nacional, debe planificar el territorio para promover un modelo de desarrollo mĂĄs homogĂŠneo, equitativo y sostenible que contribuya a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Č— Čƒ 0ĂĽ' . ' $(+*-/ ) $ ' '' ' 0 ) '*. /0 ' . +-*"- ( . ' * $ -)* $*) 'Č‚ El Valle del Cauca es la tercera economĂa de paĂs, con una contribuciĂłn cercana al 10% del PIB nacional. Desde el punto de vista Urbano, el departamento tiene una alta tasa de urbanizaciĂłn que ya alcanza al 80% del total de la poblaciĂłn ubicada en zonas urbanas. El sistema de ciudades del Valle estĂĄ conformado por un total de 16 ciudades cuya poblaciĂłn crecerĂĄ en cerca de un millĂłn de habitantes en los prĂłximos 20 aĂąos. Sin embargo, a pesar de tener una alta participaciĂłn en el PIB nacional, el Valle presenta condiciones de inequidad y desequi-
Desde el Ministerio, a travĂŠs de los programas y proyectos de vivienda y agua se ha distinguido esa importancia del Valle del Cauca siendo una de las regiones donde la polĂtica de vivienda, y en particular el programa Mi Casa Ya ha tenido efectos sorprendentes. Las ventas de vivienda nueva en la regiĂłn tomaron como trampolĂn todas las ayudas del Gobierno Santos y llegaron a mĂĄs de 22 mil unidades vendidas en los Ăşltimos doce meses a marzo de 2016. Solo con el programa Mi Casa Ya se vendieron casi 8 mil viviendas, creciendo mĂĄs de 150%. En el Valle hay mĂĄs de 7.600 hogares que se encuentran habilitados para acceder a los beneficios del programa, y mĂĄs de 800 hogares tienen subsidio asignado y ya habitan o estĂĄn prĂłximos a habitar su vivienda nueva. Mi Casa Ya ha llegado a 30 municipios del departamento tales como Cali, Candelaria, Cartago, Ansermanuevo, Buga, JamundĂ, TuluĂĄ, Roldanillo, entre otros. 17
ACTUALIDAD
ALBERTO MORENO URIBE: NUEVO PRESIDENTE DEL GREMIO
“Regresar a la Presidencia de Camacol Valle es una gran oportunidad para aportarle al gremio y a la ciudad” En su sesión extraordinaria del 7 de abril, la Junta Directiva de Camacol Valle eligió al Ingeniero Alberto Moreno Uribe, como su nuevo presidente. 18
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Č— ./ # ( )$! ./ * ,0 ' - $Ĺ ) ' ĂĽ- ( /-*+*'$/ ) '$ . $(+*-/ )/ + - ' - "$Ĺ )Çť Čƒ *- ,0Ä… ./ . 0) .0. +0 ./ . + - /- % - ) ' "- ($* 0- )/ .0 + -ÄĄ* * *(* +- .$ )/ Č‚ El gremio se ha planteado la idea hace tiempo. Hemos visto en los Ăşltimos aĂąos como la actividad edificadora en el ĂĄrea de influencia de Cali ha crecido. MĂĄs del 50% de la demanda se ha trasladado a los municipios vecinos por la poca disponibilidad de suelo que hay dentro de Cali. Los hechos son contundentes, por tal razĂłn se debe trabajar como prioridad en tres temas: Movilidad, CoordinaciĂłn del Plan de Ordenamiento Territorial de los municipios vecinos con Cali y Servicios pĂşblicos. La planeaciĂłn coordinada en estos tres aspectos y la creaciĂłn del ĂĄrea metropolitana nos convertirĂa en una regiĂłn mĂĄs competitiva. Por tal razĂłn, se debe lograr respetar la vocaciĂłn de cada municipio trabajando en conjunto con los concejos municipales, la gobernaciĂłn del Valle del Cauca y planeaciĂłn nacional en miras de la configuraciĂłn formal del ĂĄrea metropolitana de Cali. Č— Čƒ Ĺ (* ./ĂĽ ' . /*- *)./-0 /*- ) ( / -$ 1$1$ ) .* $ 'Č‚
A
lberto Moreno, quien ya habĂa ostentado esta posiciĂłn entre 2006 y 2009, es Ingeniero Civil de la Universidad Industrial de Santander, MBA con EspecializaciĂłn en Derecho de la Empresa, Postgrado en Alta Gerencia, Transformador de Liderazgo Empresarial de la Universidad de Harvard. Es el Presidente de la Constructora IC Prefabricados S.A., Presidente de las Juntas Directivas de CPA Construcciones Prefabricadas S.A., Bioconstrucciones de Colombia S.A. y Terranova Servicios S.A. E.S.P. y Presidente de la FundaciĂłn HABITAR. Č— ' ,0 . '' -* - +$/ Çż .+0Ä…. .$ / Äş*.Çź - "- . ' +- .$ ) $ Çź Čƒ,0Ä… '* (*/$1Ĺ /*( - ./ $.$Ĺ )Č‚ A pesar de dejar la presidencia hace siete aĂąos, siempre he estado involucrado con la gestiĂłn gremial. Regresar a la Presidencia de Camacol Valle es una gran oportunidad para aportarle al gremio y a la ciudad. Č— Čƒ Ĺ (* 1 ' "- ($* .+0Ä…. .$ / Äş*.Č‚ Durante mi Presidencia hace siete aĂąos, afrontamos un proceso de recuperaciĂłn del gremio y hubo logros importantes en la ciudad y en las relaciones con la administraciĂłn municipal. Hoy encuentro un gremio mĂĄs sĂłlido, resultado de una notable gestiĂłn de los presidentes anteriores Sonia Fabiola Amaya y Alberto Gaviria, quienes impulsaron procesos de articulaciĂłn con el sector pĂşblico, que permiten que hoy mantengamos una interlocuciĂłn eficiente y fluida con las administraciones municipales, departamentales y nacionales.
Los empresarios del Sector Constructor en el Valle del Cauca respondimos a la nueva polĂtica de vivienda el Gobierno Nacional de irrigar viviendas subsidiadas a todas las regiones. Por eso nos destacamos como uno de los departamentos que mĂĄs subsidios logrĂł entregar y hacer cierre financiero de los subsidios de muchas familias vallecaucanas que accedieron a su vivienda nueva. Esto significĂł inversiones importantes para la regiĂłn y contribuyĂł a la disminuciĂłn del dĂŠficit habitacional. Es muy satisfactorio que los empresarios vallecaucanos fuimos los que mĂĄs logramos bajar recursos para construir VIPA y VIS. A raĂz de estos procesos, nuestro sector logrĂł impulsar la economĂa, generar empleo y mejorar la calidad de vida de muchos hogares. Č— Čƒ Ĺ (* 1 ' )*1 $Ĺ ) - ) ) ' $0 Č‚ Precisamente, una de las principales apuestas del Sector Constructor es la RenovaciĂłn Urbana de Cali, con la cual estoy totalmente comprometido no solo como presidente del gremio sino como empresario, ademĂĄs es una de las principales premisas de la administraciĂłn de Maurice Armitage, asĂ que estamos con la camiseta puesta, trabajando en los proyectos que le darĂĄn una nueva imagen a la ciudad. Č— ) ' +-*"- ( $ . 4 Č? 0*/ $)$ $ ' .*(*. ' - "$Ĺ ) (ĂĽ. ) !$ $ Çť Čƒ *- ,0Ä… . / ) $(+*-/ )/ ./* + - )0 ./- - "$Ĺ )Č‚ El dĂŠficit de vivienda es alto y esta es la oportunidad para aprovechar la coyuntura de la polĂtica de vivienda. Teniendo en cuenta, los fenĂłmenos de la economĂa nacional, es importante aprovechar la voluntad del gobierno nacional en apoyar nuestra regiĂłn. El valle estĂĄ punteando en los indicadores del proyecto Mi casa ya y los constructores continĂşan en esa lĂnea. Retomando el tema del ĂĄrea metropolitana, los constructores venimos preparĂĄndonos generando suelo principalmente en los municipios del ĂĄrea de influencia y esperamos que esto pueda suceder en Cali al lograr resolver los problemas de Servicios pĂşblicos. Gracias a Mi Casa ya muchas familias pueden aspirar a tener casa propia y nuestro gremio en el Valle del Cauca sabrĂĄ seguir aprovechĂĄndolo. 19
NORMATIVA
Proyecto Decreto Patrimonio arqueológico
E
l Ministerio de Cultura publicó el pasado mes de marzo un proyecto de decreto modificatorio de los Decretos 833 de 2002 y 763 de 2009 (Reglamentarios de la Ley de Cultura), mediante el cual se busca reglamentar lo referente a intervenciones sobre el patrimonio arqueológico, estableciéndose que le compete al Instituto Colombiano de Antropología e Historia –ICANH autorizar las intervenciones sobre el patrimonio arqueológico. Lo anterior implica que las Intervenciones en proyectos de construcción de redes de transporte, hidrocarburos, minería, embalses, infraestructura vial, así como en los demás proyectos, obras o actividades que requieran licencia ambiental registros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad ambiental, o que ocupando áreas mayores a una hectárea requieran licencia urbanización, parcelación o construcción, van a requerir autorización del ICANH.
Proyecto Modificatorio Retie
C
onstructoras afiliadas a Camacol Valle estudiaron y analizaron el Proyecto Modificatorio del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE del Ministerio de Minas y Energía, en el cual, se establecen los requisitos que deben cumplir los materiales, equipos e instalaciones en edificaciones, orientados a garantizar la protección de la vida.
Frente a esto, las diferentes regionales de Camacol, solicitaron a sus empresas afiliadas las observaciones sobre el proyecto, encontrando que dichas disposiciones pueden generar alto impacto en costos para el proyecto de construcción. A continuación las principales consideraciones consolidadas en Camacol Valle y que fueron direccionadas al área Jurídica de la Presidencia del Gremio: ȗ
Duración del trámite: Cada aprobación de licencias ante el ICANH toma 90 días, lo que podría ir en contravía de la Ley Antitrámites.
ȗ
Costos: Si en el lote donde se va a construir un proyecto se encuentran hallazgos, el Programa Preventivo puede durar alrededor de seis meses. Posteriormente, se desarrolla el Programa de Manejo y Rescate que puede durar un año más, que corresponde a la extracción de los hallazgos y que se hace previo al inicio de las obras. Finalmente, el Programa de Monitoreo es continuo y obliga a tener un arqueólogo permanente para examinar y dictaminar en todas las excavaciones de la obra.
ȗ
Falta de personal: El ICANH cuenta con un equipo reducido de arqueólogos, que tendría que revisar las solicitudes de licencia de todo el país, por lo podría ser insuficiente el personal para atender todos los requerimientos de manera oportuna.
ȗ
Incertidumbre: Se genera incertidumbre sobre cualquier lote o inmueble que se pretenda desarrollar, teniendo en cuenta que en un principio, se desconoce la importancia arqueológica que pueda tener un lote, y no se define una entidad con la cual se puedan realizar estudios arqueológicos antes de la adquisición de un predio.
ȗ
Alcance: Es necesario que los lineamientos del Plan de Manejo Arqueológico, como los tiempos que se tomarán queden claros, así como las zonas del país que quedaran sujetas a este tipo de estudios.
El análisis realizado, así como las observaciones frente al proyecto, fueron elevados a la Presidencia Nacional del Gremio, para que desde esa instancia se expongan ante el Ministerio de Minas y Energía.
Modificaciones a Título J de la NSR-10
E
l gremio consolidó las observaciones y propuestas de más de 20 afiliados a la regional con relación al Proyecto Modificatorio del Título J de la NSR -10, el cual tiene como objetivo, establecer las exigencias mínimas necesarias para reducir el riesgo de la pérdida de vidas humanas causadas por los efectos del fuego, incluyendo el humo, el calor y los gases tóxicos creados durante un incendio o en emergencias que requieran la protección y/o la evacuación segura de la edificación. Dentro de las observaciones enviadas sobre el proyecto a Camacol Presidencia, se hace énfasis en precisión técnica y rigor normativo frente a algunos capítulos que presentan contradicciones y pueden inducir a confusión. 20
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ESTUDIOS ECONÓMICOS
Balance Actividad Edificadora Cali y OFERTA
En Cali y área de influencia, a marzo de 2016, la oferta disponible correspondía a 6.585 unidades. El 64% se sitúan en el segmento No VIS, mientras el 36% en VIS.
LANZAMIENTOS
3.359 unidades se han lanzado en Cali y Área de Influencia en lo corrido a Marzo de 2016, de las cuales el 57% corresponden al segmento NO VIS y 43% al segmento VIS.
INDICADORES LÍDERES: ¿CÓMO INTERPRETARLOS? LANZAMIENTOS: Son las unidades que salen a la venta en un periodo determinado de tiempo. Los lanzamientos son el reflejo de la dinámica de la actividad edificadora. INICIACIONES : Son las unidades que inician construcción en un periodo determinado de tiempo. Las iniciaciones tienen su impacto principal en el mercado laboral y en el PIB de la construcción. 22
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Área de Influencia I trimestre 2016
VENTAS CALI
En la ciudad de Cali se han vendido entre Enero y Marzo de 2016, 1.859 unidades. Lo anterior representó un incremento del 10% con base al mismo periodo del año 2015.
VENTAS ÁREA DE INFLUENCIA
En el Área de Influencia se han vendido entre Enero y Marzo de 2016, 2.774 unidades. Lo anterior representó un incremento del 38% con base al mismo periodo del año 2015.
VENTAS : Son las compras de soluciones inmobiliarias por parte de los clientes finales. Las ventas reflejan el comportamiento de la demanda de vivienda. OFERTA DISPONIBLE : Son los inmuebles que a la fecha de corte están disponibles a la venta. A medida que esta tiende a aumentar, se genera la posibilidad de que un mayor número de hogares accedan a una solución habitacional. 23
NORMATIVA
A PARTIR DE JULIO DE 2016 COMIENZA A REGIR REGLAMENTACIÓN DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
¿Cómo se aplicará el Código en Cali? Mediante el Decreto 1285 del 2015 se establecieron los lineamientos de construcción sostenible para las edificaciones y a través de la resolución 0549 de 2015, se definieron las edificaciones objeto del cumplimiento de la normativa, los porcentajes mínimos de ahorro que las edificaciones deberán cumplir con relación al tipo de clima en el cual se desarrolle el proyecto y adoptó la guía para el ahorro de agua y energía, la cual contiene las medidas de implementación pasivas y activas para alcanzar los porcentajes mínimos de ahorro.
A continuación, todo lo que usted debe saber para su implementación. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y GRADUALIDAD Las medidas serán aplicadas en edificaciones licenciadas como obra nueva y tendrán gradualidad en la implementación de las mismas de acuerdo al número de habitantes de municipios o distritos, según lo estipulado en el Artículo 3 de la Resolución 0549 2015. Estas disposiciones serán de obligatorio cumplimiento para los municipios o distritos de más de 1.200.000 habitantes a partir del 10 de julio de 2016, los cuales deberán cumplir en el primer año de implementación los porcentajes mínimos de ahorro, establecidos en la tabla 1 de que trata el artículo 5 de Resolución 0549 de 2015 y para el año 2017 estas disposiciones serán aplicables a todos los Municipios y Distritos a nivel nacional, quienes deberán cumplir los porcentajes mínimos de ahorro descritos en la tabla 2 del artículo 5 de la misma resolución.
Tipo de edificación
Escala
Vivienda no VIS
Todas
Vivienda de interés social-VIS Vivienda de interés prioritario-VIP
¿A QUÉ EDIFICACIONES APLICA? Las edificaciones susceptibles de la aplicación de las medidas de construcción sostenible en concordancia con lo dispuesto en el artículo 2 de la resolución 0549 de 2016, son las siguientes: Es importante precisar que los porcentajes de ahorro de agua y energía mínimos obligatorios para viviendas VIS y VIP son indicativos y por tanto serán de optativo cumplimiento de acuerdo al artículo 5 de la Resolución 0549 2015. 24
Centros comerciales
Área total construida mayor a 6.000 m2-para cálculo. No se incluyen las zonas de estacionamientos.
Oficinas
Área superior a 1.500 m2-para cálculo. No se incluyen las zonas de estacionamientos.
Hoteles
Más de 50 habitaciones.
Educativos
Educación superior, centros de investigación, educación preescolar, básica, media, centros tecnológicos, educación no formal; más de 1500 alumnos.
Hospital
Hospitales, clínicas, empresas sociales e instituciones privadas con área de construcción igual o superior a 5.000 m2. Para el cálculo no se incluyen estacionamientos.
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¿CUÁLES SON LOS PORCENTAJES DE AHORRO QUE DEBO CUMPLIR EN CUANTO A ENERGÍA Y AGUA? En el caso de Cali, que ha sido clasificada en clima cálido seco, los porcentajes mínimos de ahorro en energía son los siguientes:
Los porcentajes mínimos de ahorro en agua, se relacionan a continuación:
Medidas Activas para ahorro de energía: Comprenden el uso de sistemas mecánicos y/o eléctricos para crear condiciones de confort al interior de las edificaciones. Las medidas activas descritas en la Guía de construcción sostenible para el ahorro de agua y energía en edificaciones son: Iluminación natural - Control fotoeléctrico de la iluminación perimetral, Densidad de potencia de luz, Agua Caliente Solar, Controles iluminación exterior y sensores de ocupantes, HVAC- Calefacción, Ventilación y Aire Acondicionado, Economizadores de aire, Coeficiente de desempeño, Variadores de frecuencia (VSD) para torres de Enfriamiento, Sensores de Monóxido de Carbono (CO) para ventilación de estacionamiento vehicular, Sensores de dióxido de carbono (CO2), Variadores de frecuencia (VSD) para Bombas, Recuperación de calor de aire de retorno, Corrección de factor de potencia, Eficiencias de Ascensores y Escaleras Mecánicas. Medidas activas para ahorro de agua: Los accesorios de ahorro de agua, Tratamiento de aguas residuales y reciclaje de agua, Recolección y reutilización de agua lluvia, Jardinería exterior eficiente, Recuperación de condensador aire acondicionado. ¿Cómo se certifica la aplicación de las medidas? El cumplimiento de los porcentajes mínimos de ahorro de agua y energía, puede alcanzarse mediante la aplicación de medidas pasivas y/o activas y su incorporación se certificará dependiendo del tipo de medidas que el constructor decida adoptar, de la siguiente manera:
¿QUÉ TIPO DE MEDIDAS DEBO IMPLEMENTAR Y CUÁLES SON LAS MEDIDAS RECOMENDADAS PARA EL PRIMER Y SEGUNDO AÑO DE IMPLEMENTACIÓN? Las medidas a aplicar se dividen en medidas de eficiencia energética pasiva y activa. Para el caso específico del clima cálido seco las medidas recomendadas son: Medidas pasivas para ahorro de energía: Son aquellas que se incorporan en el diseño arquitectónico de las edificaciones y propenden por el aprovechamiento de las condiciones ambientales del entorno. Las medidas pasivas descritas en la Guía de construcción sostenible para el ahorro de agua y energía en edificaciones son: Relación ventana / Pared, elementos de protección solar y vidrios de control solar, valor muro y cubierta, reflectividad Superficies exteriores, estanqueidad y ventilación natural, luz día y control de luz día.
Para las Medidas Activas: Junto con los documentos para la aprobación de diseños de redes de agua y energía, el constructor deberá presentar ante la respectiva empresa prestadora, una autodeclaración de cumplimiento de los porcentajes de ahorro con la aplicación de las medidas de implementación. En todo caso, la autodeclaración no podrá ser exigida como condición para la aprobación de los diseños de las redes y/o las disponibilidades de servicio. Para las Medidas Pasivas: La firma por parte del diseñador del proyecto, de los planos arquitectónicos que deben entregarse con la solicitud de la licencia de construcción, constituye certificación bajo juramento acerca del cumplimiento en el diseño arquitectónico de la aplicación de medidas dirigidas a logar los porcentajes mínimos de ahorro. 25
NORMATIVA
INCENTIVOS PARA DESARROLLAR EDIFICACIONES EFICIENTES EN ENERGÍA Y AGUA
Propuestas para Impulsar la Construcción Sostenible en Cali En el marco del acuerdo de cooperación técnica suscrito por la Alcaldía de Cali, Camacol Valle, Emcali y la Cámara de Comercio de Cali, cuyo objetivo es recomendar medidas de eficiencia energética y del recurso hídrico en nuevas edificaciones en el municipio, la Corporación Financiera Internacional – IFC desarrolló una propuesta regulatoria de incentivos para que los constructores cumplan esas medidas. 26
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L
o anterior, teniendo en cuenta que la ResoluciĂłn 0549 de 2015 expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, establece que a partir de julio de 2016 serĂĄn obligatorios los porcentajes de ahorro de agua y energĂa en nuevas edificaciones. En este sentido, desde el nivel nacional se promueve que los municipios fijen incentivos para asegurar el cumplimiento de esos porcentajes. La propuesta de IFC fue socializada entre los afiliados a Camacol Valle y posteriormente presentada al Departamento Administrativo de PlaneaciĂłn Municipal.
Los criterios empleados para definir la propuesta de incentivos fueron: 1. RelaciĂłn directa con la actividad de la construcciĂłn: Pretende garantizar que el desarrollador sea el beneficiario real de la compensaciĂłn. 2. InformaciĂłn pĂşblica disponible para cĂĄlculo de costo - beneficio asociado al incentivo: La base para calcular la intensidad adecuada del incentivo debe provenir de informaciĂłn oficial. 3. Posibilidad legal de implementaciĂłn en el corto plazo (antes de julio de 2016): Teniendo en cuenta el ordenamiento jurĂdico local.
INCENTIVOS PROPUESTOS: Tipo de incentivo Tipo de edificaciĂłn
ExoneraciĂłn de Impuesto de DelineaciĂłn Urbana
ExoneraciĂłn de la participaciĂłn en PlusvalĂa
Incremento del Ă?ndice de ConstrucciĂłn Tope
Mayor Aprovechamiento en Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios
Hoteles
Exonerar
N/A
Aplicar**
N/A
Hospitales
50% descuento
N/A
Aplicar**
N/A
Comercio: Centros *( - $ ' . 4 !$ $) .
Cruzar*
N/A
Aplicar**
N/A
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50% descuento
N/A
Aplicar**
N/A
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Exonerar
N/A
Aplicar**
N/A
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Exonerar
N/A
Aplicar**
N/A
$1$ ) 0'/$! ($'$ - ./- /* ǘ 4 Ǚ
50% descuento
N/A
Aplicar**
N/A
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N/A
50% descuento
N/A
Aplicar
Viabilidad
Alta
Mediana
Alta
Mediana
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Para tener en cuenta: La definiciĂłn de incentivos en Cali para el cumplimiento de los porcentajes obligatorios de ahorro de agua y energĂa en edificaciones establecidos en la norma nacional debe realizarse mediante Acuerdo Municipal, como un componente del Manual de ConstrucciĂłn Sostenible ordenado por el Plan de Ordenamiento Territorial, o como acto administrativo transitorio con entrada en vigencia a partir de julio de 2016. El Municipio de Santiago de Cali podrĂĄ establecer porcentajes mĂĄs rigurosos de ahorro de agua y energĂa a partir de julio de 2018, siempre y cuando se cumplan las condiciones fijadas en la norma nacional. El incentivo identificado por el IFC como el mĂĄs apropiado para
la mayorĂa de edificaciones es la exoneraciĂłn total o parcial del Impuesto de DelineaciĂłn Urbana, tomando como referencia que los anĂĄlisis de costos reflejan incrementos causados por la implementaciĂłn de las medidas propuestas en la norma nacional que superan casi siempre el valor estimado de ese impuesto que estarĂa a cargo de la edificaciĂłn. No obstante, PlaneaciĂłn Municipal manifestĂł que los incentivos tributarios propuestos podrĂan tener restricciones desde el Plan de DesempeĂąo que actualmente tiene el Municipio. Por eso, considera mĂĄs viable la implementaciĂłn de incentivos relacionados con Norma UrbanĂstica, como lo es el incremento del Ă?ndice de ConstrucciĂłn Tope.
27
GESTIĂ“N SOCIAL
ABIERTAS LAS INSCRIPCIONES DE LAS OLIMPIADAS DE LA CONSTRUCCIĂ“N
Deportistas del Sector Constructor se alistan para una nueva competencia Entre agosto y noviembre de 2016 Camacol Valle realizarĂĄ la versiĂłn 23 de las Olimpiadas de la ConstrucciĂłn, el evento deportivo del sector constructor mĂĄs importante del Suroccidente colombiano.
Datos Clave Los Juegos Deportivos de la ConstrucciĂłn se iniciaron en 1994 con 1.511 participantes. AlĂşmina es la compaĂąĂa que ha logrado el mayor nĂşmero de tĂtulos, ocupando el primer lugar durante 11 aĂąos consecutivos. En 23 aĂąos se han brindado espacios lĂşdicos de recreaciĂłn a 25.650 mil trabajadores de los sectores de la construcciĂłn e industrial y a 75 mil familiares de los deportistas vinculados. Desde ya invitamos a todas las empresas interesadas en participar, para que armen sus equipos e inscriban su delegaciĂłn.
E
n dos modalidades, deportes de conjunto e individual, se llevarĂĄn las 13 disciplinas que estarĂĄn en disputa en esta nueva versiĂłn de las Olimpiadas de la ConstrucciĂłn y que convocarĂĄn a cerca de 1.600 deportistas. FĂştbol libre, fĂştbol sala femenino y masculino, sapo masculino y femenino, baloncesto, bolos masculino y femenino, voleibol mixto, parquĂŠs, dominĂł, tenis de mesa, tenis de campo, billar tres bandas, billar libre, billar pool, ajedrez y pesca deportiva, serĂĄn los deportes en los que competirĂĄn los representantes de las empresas del sector. “Para el gremio de la ConstrucciĂłn es motivo de orgullo celebrar 23 aĂąos de este evento, en los cuales se ha propiciado la sana competencia entre los trabajadores del sector, fomentando el trabajo en equipo y el sentido de pertenencia hacia sus empresasâ€?, destacĂł la gerente de Camacol Valle, Alexandra SofĂa CaĂąas. 28
Para mayores informes e inscripciones *(0)$ -. *) 0$. -'*. *- )* Ç˝ ǘǕǗǓǜǔǙ 3/Çť ǔǓǘ *'$(+$ . '0./ -Č ( *'1 '' Çť*-"Çť *Çť
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Se da inicio al Comité de Damas de Camacol Valle
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on el objetivo de representar los intereses del Sector Constructor en el marco de la responsabilidad social integral, Camacol Valle conformó el “Comité de Damas” integrado por esposas de constructores afiliados a la regional.
La primera reunión se llevó a cabo en Camacol Valle el pasado 19 de febrero, las asistentes compartieron ideas sobre las acciones a emprender en el marco del trabajo social con obreros del sector constructor y se eligió como presidente a la señora Hilda Bradford.
El Comité de Damas busca desarrollar acciones sociales, tomando como eje central el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores del sector constructor a través de dos líneas de acción: Vivienda y Educación.
Uno de los principales objetivos del Comité es impulsar “Mi sueño es: Programa social integral para obreros del sector” trazando un plan de trabajo que inició con la socialización de esta iniciativa a las empresas afiliadas y la consecución de materiales donados por empresas constructoras e industriales.
DIRECTIVOS Y PROFESIONALES DEL GREMIO CONTARÁN CON UN NUEVO ESPACIO DE FORMACIÓN
Club Pro: Capacitación para profesionales del Sector Constructor A través de jornadas de capacitación técnica los profesionales del sector constructor en el Valle del Cauca podrán actualizarse de manera gratuita en torno a las más recientes tendencias y desarrollo para la actividad edificadora.
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l Club Pro se convierte en un espacio idóneo para que las empresas del sector Industrial promuevan el buen uso y aplicación de sus productos y sistemas constructivos, propiciando el intercambio de experiencias que afianzan el conocimiento técnico de los participantes y generan posicionamiento de marca. El pasado 20 de abril en el Club de Ejecutivos del Valle del Cauca se llevó a cabo la primera jornada del ClubPro que contó con la participación de 60 asistentes. En este espacio, la Ingeniera Lady López, de la empresa Granitos y Mármoles disertó sobre los Aciertos y Desaciertos en la instalación de Revestimientos. 29
SERVICIO DE FORMACIÓN
ENCUENTRO DE CONTRATISTAS DE OBRA Y FERRETEROS EN EL VALLE DEL CAUCA
Más de 200 asistentes se actualizaron en temas normativos, técnicos y de seguridad industrial Camacol Valle realizó el primer Encuentro de Contratistas de Obra y Ferreteros en el Valle del Cauca, cuyo objetivo fue actualizar y capacitar a los contratistas del sector en temas de impacto e importancia para su actividad, como legislación laboral, seguridad en el trabajo, reglamentación de contratación, entre otras temáticas de tipo jurídica y administrativa.
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l evento, que tuvo lugar el 25 de mayo de 2016 en el Centro Cultural Comfandi, contó con 30 conferencias teórico – prácticas en cuatro salones simultáneos, en los cuales se promovió el buen uso de materiales, herramientas innovadoras y sistemas constructivos, que permitirán fortalecer los servicios ofrecidos por los participantes.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES Durante la apertura, el Abogado Efrén Dario Cruz de Colmena ARL, recordó que el Sector Constructor es uno de los más sensibles en cuanto a accidentes laborales se refiere. Durante 2015, el sector en Cali reportó 4.925 accidentes (un promedio de 14 por día), cuatro personas fallecieron y se tuvieron que pagar un total de 110 indemnizaciones. El abogado destacó que la Responsabilidad Civil es la obligación de indemnizar y reparar los perjuicios causados, que surge para quien ha causado un daño a otro con culpa o dolo. “Cuando exista culpa suficientemente comprobada del patrono en la ocurrencia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional: se obliga a pagar Indemnización total y ordinaria”. Las causales para que un empleador incurra en culpa son: negligencia, es decir, descuido u omisión, Imprudencia: Obrar, pero obrando mal, sin cautela; Impericia: Ineptitud o incapacidad técnica, o por violación de reglamentos o normas de Sistema de Salud y Seguridad en el trabajo. Por su parte, Jose Manuel Tenorio de ARL SURA, disertó sobre la Responsabilidad objetiva y subjetiva en el Sistema General de Riesgos Laborales. Enfatizó en la importancia que las empresas conozcan las responsabilidades existentes en el Sistema General de Riesgos Laborales y sus implicaciones en el sector construcción, con el fin de mitigar su riesgo legal de forma tal que garanticen el cuidado de las personas, el cuidado de los procesos y la sostenibilidad de sus organizaciones. CONTRATACIÓN LABORAL Uno de los temas que más dolores de cabeza causa a los contratistas del sector, es el relacionado con contratación en obra. El abogado Nestor Pava 30
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dilucidĂł a los asistentes sobre el riesgo de los contratos verbales y las implicaciones que puede generar tanto para el contratante como para el contratista, no contar con un soporte escrito de los acuerdos establecidos. SeĂąalĂł que lo recomendable para los servicios en obra es celebrar contratos por labor determinada, especificando tiempo y funciones a desempeĂąar. FORMALIZACIĂ“N LABORAL Carlos Solano, asesor del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, presentĂł el Programa: ‘Colombia se formaliza’, una estrategia nacional que busca formalizar empresas y empleos que hoy son informales, al igual que facilitar el acceso a los beneficios de la formalizaciĂłn como lo son crĂŠditos, apoyo institucional, beneficios tributarios, acceso a mejores oportunidades de mercado, entre otros. De igual manera, en el marco del Encuentro de Contratistas, se celebrĂł una alianza entre el gremio y el SENA que permitirĂĄ fortalecer el sector mediante la formalizaciĂłn de las pequeĂąas empresas y obreros. Con esto se busca fortalecer la competitividad de un sector clave para el paĂs, pero donde los Ăndices de informalidad son muy elevados. Frente a esto, Alexandra SofĂa CaĂąas MejĂa, Gerente de Camacol Valle, manifestĂł: “el SENA es nuestro gran coequipero en esta tarea que busca la formalizaciĂłn laboral de cientos de empresas y trabajadores para que puedan tener un mejor nivel y calidad de vidaâ€?. Para hacer parte del proyecto los interesados deben participar en la ruta de formalizaciĂłn diseĂąada por el ĂĄrea de Emprendimiento del SENA, la cual incluye la apropiaciĂłn de leyes, requisitos y normas laborales, de contrataciĂłn y de seguridad vigentes. El acompaĂąamiento permanente de funcionarios del SENA durante el primer aĂąo, para el proceso de constituciĂłn de las empresas, y durante el aĂąo siguiente, mientras ĂŠstas despegan y se fortalecen, tambiĂŠn hace parte de la estrategia. En el Valle del Cauca se beneficiarĂan mĂĄs de 4.500 contratistas de la construcciĂłn, que gracias al proceso podrĂan contratar con grandes constructoras y participar en los mega proyectos. BUEN USO DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS Y MATERIALES
OTRAS CONFERENCIAS PRESENTADAS DURANTE EL EVENTO FUERON:
Empresas industriales, distribuidoras y productoras tambiĂŠn hicieron parte del Primer Encuentro de Contratistas y Ferreteros, a travĂŠs de conferencias y workshops, en los cuales los asistentes conocieron las mĂĄs recientes tendencias e innovaciones en materiales de construcciĂłn.
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Toxement S.A. presentĂł la importancia de su lĂnea de productos de impermeabilizaciĂłn para diferentes superficies. La presentaciĂłn sobre tendencias en la industrializaciĂłn de los acabados para la construcciĂłn, estuvo a cargo de Impadoc S.A. AsĂ mismo se promovieron las nuevas tecnologĂas plĂĄsticas para la construcciĂłn y protecciĂłn contra incendios de Durman Colombia S.A.S. Por su parte, Safe Ltda. expuso los aspectos a tener en cuenta para el cumplimiento de la legislaciĂłn de trabajo en alturas. La empresa Hernando y Orozco y Cia S.A.S. socializĂł con los asistentes las nuevas TĂŠcnicas y Herramientas para mayor efectividad en la ConstrucciĂłn, mientras que Occiarcillas expuso las ventajas del ladrillo a travĂŠs de la conferencia: Al ladrillo no le pasa nada. Para los asistentes resultĂł muy atractivo el Taller realizado por Ladrillera MelĂŠndez S.A. sobre Innovaciones y Desarrollos para una mamposteria eficiente, Ăłptima y rentable, en el cual, se hizo una demostraciĂłn en vivo.
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GESTIÓN SOCIAL
SECTOR CONSTRUCTOR COMPROMETIDO PARA CAMBIAR LA VIDA DE LOS OBREROS DE LA CONSTRUCCIÓN
“Mi sueño es…
Programa social integral para obreros del Sector Constructor”
C
amacol Valle en convenio con la Pontificia Universidad Javeriana Cali trabajan en un Programa de Responsabilidad Social Empresarial, que tiene como objetivo mejorar las condiciones habitacionales de los obreros del sector de la Construcción a través de remodelaciones no estructurales con insumos y materiales suministrados por empresas industriales y/o distribuidoras. El gremio ha venido realizando durante los últimos años el Estudio de Caracterización de los obreros de la Construcción, en el cual, se identifican las necesidades y carencias de los obreros en materia de Vivienda. A partir de este estudio se aplicaron varios criterios de selección para elegir un primer grupo de posibles beneficiarios, teniendo en cuenta que la vivienda fuera propia y/o familiar, en los estratos 1, 2 y 3, que el hogar tuviera hijos, ingresos hasta de 2 SMMLV y que requirieran mejoras en enchapes, remodelación baños, cocina, estuco y pintura. En esta primera fase, se eligieron tres Beneficiarios residentes en los barrios: Ciudad modelo, Unión de vivienda popular y Marroquín 2. El equipo técnico de la Universidad Javeriana, integrado por docentes y estudiantes de las carreras de Ingeniería y Arquitectura, coordinó el proceso de selección de los beneficiarios desde el contexto social. Se realizaron diferentes visitas de campo en las cuales 32
se reconoció el entorno familiar de los seleccionados y las necesidades inmediatas de sus viviendas. Esta información permitió determinar la relación de materiales requeridos en cada caso. Como estrategia conjunta al programa “Mi sueño es…” surge la idea de crear un Banco de Materiales con el objetivo de dar apoyo a todos los trabajadores y obreros del Sector de la Construcción que requieran mantenimiento o mejoras esenciales en sus viviendas. ¿CÓMO VINCULARSE? Usted puede cambiar la vida de un obrero de construcción a través de la donación de materiales como: cemento, enchapes de piso y pared, estuco, baterías sanitarias, grifería, closets, puertas, pintura, placas para cubiertas, perlines, entre otros. Es importante destacar, que con las donaciones que se realicen a este proyecto, Camacol Valle emitirá un certificado de donación con el cual, su empresa podrá obtener beneficios tributarios.
Agéndese:
Capacitaciones SENA Centro de la Construcción
Jornadas Capacitación Actualízate
Club de Obreros y Maestros a la Obra
Especializaciones, Seminarios, Diplomados y Foros
Tema
Cronograma de Capacitaciones 2016 Fecha
Horas
Dirigido a
ICESI
16
Ingenieros, arquitectos, almacenistas, jefes decompras.
Agosto de 2016
Centro cultural Comfandi
8
Ingenieros, arquitectos, diseñadores, directores.
Diplomado Supervisión Técnica para edificaciones en concreto
Agosto de 2016
Centro cultural Comfandi
80
Ingenieros, arquitectos, calculistas, diseñadores, supervisores, directores de obra de planeación y Proyectos.
Seminario Diseño de Proyectos de construcción PMBOK 5
Agosto de 2016
ICESI
100
Ingenieros, arquitectos, directores de planeación, urbanistas, inversionistas.
Rueda de Negocios: Encuentro Empresarial del Sector Constructor
Septiembre de 2016
Hotel Dann Carlton
8
Jefes de compras, Diseñadores
Seminario Construcción con acero aplicadoa la vivienda
Septiembre de 2016
Centro cultural Comfandi
8
Ingenieros, arquitectos, diseñadores, directores.
Taller práctico Diseño y construcción del sistema liviano en seco para profesionales
Octubre de 2016
Centro cultural Comfandi
16
Instaladores, auxiliares, almacenistas.
Foro Económico Sectorial: Realidades y Perspectivas del Sector Constructor en el Valle del Cauca
Octubre 26 de 2016
Club de Ejecutivos
8
Inversionistas, Gerentes, Directores de Mercadeo, Directores de Planeación.
Tecnoconstrucción 2016: Encuentro Internacional de Innovación y Avances Tecnológicos para el Sector Constructor
Noviembre 2 y 3 de 2016
Hotel Dann Carlton
16
Ingenieros, Arquitectos, Urbanistas, Planificadores de Ciudad, Diseñadores, Gestores Urbanos, Estudiantes.
Especialización en Derecho Urbano (IV Cohorte 2016-2017 Convenio Universidaddel Rosario)
Noviembre de 2016
Camacol Valle
14 meses
Ingenieros, Arquitectos, Urbanistas, Planificadores de Ciudad, Diseñadores, Gestores Urbanos, abogados, curadores urbanos, funcionarios públicos.
Jornadas
Fecha
Lugar
Horas
Dirigido a
Conferencia Invesa Pintura
Junio de 2016
Centro Cultural Comfandi
2
Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes, instaladores, almacenistas, SISOS.
Conferencia Sistema Liviano en Seco Eternit
Agosto de 2016
Centro Cultural Comfandi
2
Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes, instaladores, almacenistas, SISOS.
Conferencia Cubiertas Panelmet
Agosto de 2016
Centro Cultural Comfandi
2
Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes, instaladores, almacenistas, SISOS.
Conferencia Cementos San Marcos
Septiembre de 2016
Centro Cultural Comfandi
2
Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes, instaladores, almacenistas, SISOS.
Conferencia Colombiana de Esmaltes
Septiembre de 2016
Centro Cultural Comfandi
2
Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes, instaladores, almacenistas, SISOS.
Conferencia Estructura Acesco
Octubre de 2016
Centro Cultural Comfandi
2
Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes, instaladores, almacenistas, SISOS.
Conferencia Cementos San Marcos
Octubre de 2016
Centro Cultural Comfandi
2
Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes, instaladores, almacenistas, SISOS.
Conferencia Cementos San Marcos
Diciembre de 2016
Centro Cultural Comfandi
2
Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes, instaladores, almacenistas, SISOS.
Tema
Fecha
Lugar
Horas
Dirigido a
ACTUALIZATE: Reglamento de Vivienda: aspectos jurídicos
Junio de 2016
Club de Ejecutivos
4
Gerentes, abogados, ingenieros, arquitectos, directores de planeación.
ACTUALIZATE: Seguridad en Edificaciones Implicaciones Jurídicas
Octubre de 2016
Club de Ejecutivos
4
Gerentes, abogados,ingenieros, arquitectos,directores de planeación.
Seminario Logística aplicado a las obras de construcción
Agosto de 2016
Taller práctico Diseño y construcción del sistema liviano en seco para profesionales
Lugar
Tema
Fecha
Lugar
Intensidad
Dirigido a
Técnologo Almacenista
Permanente
SENA
15 meses
Obreros, ayudantes, Almacenistas.
Trabajo Seguro en Alturas Certificación - Recertificación
Permanente
SENA
40/24 horas
Contratistas, Maestros, obreros de construcción, ayudantes de construcción, instaladores, almacenistas, SISOS, profesionales.
Técnologo en Salud Ocupacional
Permanente
SENA
24 meses
Almacenistas, SISOS.
N/A
Contratistas, Maestros, obreros , ayudantes, instaladores, almacenistas, SISOS.
Certificación por competencias
Permanente
SENA
EVENTO
IV Asamblea de la Alianza para la Renovación Urbana de Cali El pasado 14 de abril se realizó la IV Asamblea de la Alianza para la Renovación Urbana de Cali, a la que asistieron los fideicomitentes, representantes del sector público, empresarios y dirigentes de la Región. COMITÉ FIDUCIARIO 2016 - 2017 Se llevaron a cabo las elecciones del Comité Fiduciario para el periodo 2016-2017, el cual quedó conformado de la siguiente manera: Principales Ivan Dario Espinosa Barona
Marval S.A.
María Del Pilar Ramirez Paladines
Comfandi
Alberto Gaviria García
Integrar Constructores S.A.S.
Alberto Rubio Rengifo
Convalle Constructora S.A.S.
Suplentes Diego Restrepo Holguín
Dirco Ingeniería Ltda.
Henry Losada Vélez
Proyectar Ingenieria S.A.S
Alfonso Otoya Mejía
Grupo Empresarial Vallecaucano - Gev
María Cecilia Ramírez García
Constructora IC Prefabricados S.A.
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Alberto Moreno, Sonia Fabiola Amaya, María de las Mercedes Romero, Maurice Armitage, Gustavo Jaramillo, Alberto Reyes, Juan Carlos Orobio, Alexandra Cañas y Jenny Martinez.
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EVENTO
27 mil asistentes a la Feria de
ratifican el buen momento para compr
ȗ Durante los tres días de la Feria de la Vivienda se registraron más de 27 mil visitantes que conocieron la oferta de proyectos de vivienda disponible en Cali y su área de influencia, las facilidades crediticias y subsidios para acceder a ellos. ȗ Se consolidaron negocios por más de 30 mil millones de pesos, tanto en créditos preaprobados como en ventas realizadas. Se espera que la cifra incremente en las próximas semanas a medida que se vayan concretando otros negocios iniciados en el recinto ferial. ȗ Los estímulos del Gobierno Nacional jugaron un papel determinante, al facilitar que miles de familias accedan a los diferentes subsidios para compra de vivienda nueva hasta de $231 millones. 36
C
on una multitudinaria asistencia al evento inmobiliario con mayor trayectoria de la región, los hogares del Valle del Cauca demostraron porqué éste es el departamento más beneficiado con el Programa del Gobierno Nacional ‘Mi Casa Ya – Cuota Inicial’.
Según Alexandra Sofía Cañas, Gerente de Camacol Valle, la masiva asistencia a la Feria ratifica el buen momento que vive la Región para compra de vivienda nueva gracias a los subsidios otorgados por el Gobierno Nacional. “Esta versión de la Feria de la Vivienda contó con 27 mil visitantes, tuvo negocios cerrados por cerca de $10 mil millones y se preaprobaron créditos por más de $30 mil millones. Todo esto le da un importante dinamismo al sector, dado que las familias aprovechan este evento en el que se brindan tarifas preferenciales y tasas especiales, para acceder a su vivienda propia”. Resaltó que facilitar el acceso a una Vivienda nueva, continúa siendo una de las principales apuestas del Gobierno Nacional. “En 2015 logramos un record histórico en ventas, con más de 20 mil viviendas comercializadas en el Valle del Cauca. Para este año, esperamos mantener una dinámica muy positiva, pues los beneficios tanto a la tasa de interés como a la cuota inicial otorgados por el Gobierno Nacional para los segmentos respectivos, permiten que cada
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la Vivienda de Camacol Valle,
rar vivienda nueva en el Departamento
que este evento representó para consolidar negocios. ”Estamos muy satisfechos con nuestra participación, las personas que nos visitaron estaban muy entusiasmados con los proyectos y muy interesados en los subsidios del Gobierno Nacional”. Por su parte Victoria Fernández, Especialista de Producto de Banco de Bogotá, destacó “la Feria se convierte en una vitrina comercial idónea para acercarse a clientes que están interesados en un crédito hipotecario para adquirir vivienda propia”. La Feria de la Vivienda de Camacol Valle se consolida como el escenario ideal para todas aquellas personas interesadas en adquirir una vivienda nueva tanto en Cali como en los municipios del área de influencia, por eso la invitación es para que visiten la feria, conozcan los proyectos disponibles y accedan a las facilidades de financiamiento, todo en un mismo lugar.
vez sea más fácil hacer realidad el sueño de tener vivienda propia. Por ejemplo el programa ‘Mi Casa Ya – Cuota Inicial’ que facilita el acceso a vivienda de interés social a hogares con ingresos entre 2 y 4 salarios mínimos, ha tenido una gran acogida y existen a la fecha 5.958 hogares vallecaucanos habilitados en el programa, lo que ubica al Departamento como el más beneficiado con este subsidio, con una participación del 31% sobre el total nacional”.
La Feria de la Vivienda realizada del 8 al 10 de abril de 2016 en la Plaza de Toros de Cali, congregó empresas constructoras, con más de 100 proyectos de vivienda nueva en Cali, Palmira, Jamundí, Florida, Tuluá, Puerto Tejada entre otros municipios, entidades financieras, la participación de la Secretaría de Vivienda Social y del Fondo Nacional del Ahorro.
Según el Viceministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Guillermo Herrera Castaño para los tres programas que se ejecutan en este momento: ‘Mi Casa Ya- Ahorradores’, ’Mi Casa Ya - Cuota Inicial’ y ‘Mi casa Ya -Subsidio a la tasa de Interés’, en el Valle del Cauca, incluida su capital, hay cerca de 230 mil hogares habilitados. “Este es el número de hogares que se encuentran dentro del rango de ingresos de nuestras políticas y que no cuentan con una vivienda. La invitación es que vayan a los bancos, consulten las condiciones de participación que son muy sencillas, y se animen a dejar de pagar arriendo y empiecen a pagar cuotas muy bajas por su propia casa”, expresó Herrera Castaño. Respecto a su participación en la Feria de la Vivienda, Andrea Echeverri, Directora Comercial de Constructora Corasa, destacó el excelente escenario
Acto Inaugural. Alexandra Cañas, Álvaro Forero, Alberto Moreno, Alberto Reyes, Jaime Cifuentes. 37
EVENTO
58 ASAMBLEA REGIONAL DE AFILIADOS A CAMACOL VALLE
“Desarrollo Urbano Sostenible, Desarrollo Económico e Innovación: Apuestas del Sector Constructor en el Valle del Cauca”
Con la concurrencia de un centenar de empresarios de la cadena de valor de la construcción, funcionarios públicos, representantes de la academia y gremios de la región, se realizó el pasado 16 de marzo la 58 Asamblea Regional de Afiliados a Camacol Valle. El encuentro gremial contó con la participación del Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio (E) Guillermo Herrera Castaño y la Presidente Ejecutiva de Camacol Nacional Sandra Forero Ramírez. La agenda abordó como tema central la relación entre el Desarrollo Urbano Sostenible, el Desarrollo Económico y la Innovación, como puntos clave para construir ciudades de calidad en Colombia. 38
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Representantes de Empresas que obtuvieron reconocimientos durante la Asamblea.
Felipe Ocampo, Alberto Gaviria, Gustavo Jaramillo, Gustavo Hernandez, Diego Restrepo
Alexandra CaĂąas, Alvaro Forero, Erwing Rodriguez
Jorge Luis Henao, Juan Carlos Grisales
INTEGRANTES NUEVA JUNTA DIRECTIVA 2016-2018 Constructores, Consultores y Profesionales
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Miguel Melendez, Diego Mesa, Alberto Moreno 39
NOTICIAS DE NUESTROS AFILIADOS Razón Social: Gerente: Actividad:
Bienvenidos nuevos afiliados
Dirección: Teléfono: Página web:
Trefilados y Mallas de Colombia S.A.S. José Dairo Giraldo Moreno Transformación y comercialización de productos del Acero. CL. 10 0este No. 15-400 893 4583 www.trefiladosymallas.com
Quimi Construction S.A.S. Pedro Alexis Noguera Justo Desarrollo, producción, comercialización y distribución de aditivos químicos para mejoramiento del concreto u hormigón. Calle 44 N. 34c - 04 Local 02 Palmira (2) 275 7453 www.quimiconstruction.com
Razón Social: Gerente: Actividad: Dirección: Teléfono: Página web:
GEMO Construcciones S.A.S. German Octavio Caycedo García Construcción en general (Vivienda, Centros Comerciales, Oficinas y Obras de infraestructuras) y comercialización. Calle 14 N° 111-00 Casa 53 380 8735 - 314 743 8327 www.gemo.co
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Latinamerican Pipes S.A.S. Victor Cenen Molina Rodas Fabricación de tubos, accesorios y cubiertas para techo en PVC Calle 14B N° 20E-80 691 3800 - 313 830 8218
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La Constructora S.A Julian Quintero López Construcción De Edificios Residenciales Calle 19 N° 5-73 Of. 203 C.C La Plazuela - Pereira 514 6463 – 315 578 4810
Razón Social: Gerente: Actividad: Dirección: Teléfono: Página web:
Razón social: Gerente: Actividad:
Gases de Occidente
cambia de imagen
Ahora es GdO, una marca clara, sencilla y contundente.
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uevos retos corporativos llevaron a Gases de Occidente a transformar su imagen, simbolizando en su iconografía, colores y complemento verbal, el compromiso con el desarrollo de la región y la cercanía y confianza con más de un millón de usuarios de gas natural. Al respecto, Arturo Gutiérrez de Piñeres, Gerente General de Gases de Occidente, afirma que: “La marca y los elementos que la componen han sido especialmente diseñados, pensando en los nuevos retos de la Compañía y en una mayor cercanía con los usuarios de gas natural de la región”. 40
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