Anuário do Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa 2012 by Câmara Municipal de Lisboa

ANUÁRIO ANUÁRIO RSB Lisboal 2012 l 2011 RSB Lisboa

ÍNDICE Nota introdutória

Capitulo 1

Introdução

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Diretiva do Comandante para 2012 Estratégia de atuação Missão Atividade Recursos operacionais Recursos humanos e materiais Balanço 2011/2012 Plano de atividades 2012 Objetivos estratégicos Objetivos operacionais

Capitulo 2 Atividade operacional

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1. SOCORRO Seção operações Unidades Especiais UCR - Unidade Cinotécnica de Resgate NEPH - Núcleo de Emergência Pré-Hospitalar CM - Corpo de Mergulhadores NISAC - Núcleo de Intervenção Social de Apoio ao Cidadão UCA - Unidade de Controlo Ambiental 2. PREVENÇÃO GTSCIE - Gabinete Técnico de Segurança Contra Incêndio em Edifícios SPV - Secção de Prevenção SO - Secção de Obras 3. COLABORAÇÃO Interna NGSIT - Núcleo de Gestão de Sistemas Informáticos e Telecomunicações SPI - Secção de Pessoal e Instrução GRP - Gabinete de Relações Públicas GAHC - Gabinete de Assessoria Histórica e Cultural MBL - Museu do Bombeiro de Lisboa BM RSB- Banda de Música do RSB Área Desportiva Externa Missões 4. PROTEÇÃO NPA - Núcleo de Proteção Ambiental 5. Formação NAF - Núcleo de Apoio à Formação ERSBL - Escola do Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa

Capitulo 3 Indicadores de Atividade

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Indicadores de ocorrências - Tabelas por tipologia Anexo 1 - Representação gráfica Anexo 2 - Representação espacial

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Nota introdutória

As medidas que têm vindo a ser implementadas no RSB inserem-se no novo enquadramento das operações de proteção civil e representam a consolidação de um modelo estratégico, iniciado em 2008, que pretendeu refletir de uma forma estratégica e objetiva a nova cultura de proteção civil. Este modelo visou a implementação de um conjunto de estratégias suportadas por vários projetos ambiciosos com vista a melhorar em eficácia, eficiência e qualidade dos mecanismos de prevenção, proteção e socorro. Esta realidade foi conseguida pelo esforço desenvolvido pelas estruturas recentemente criadas e que se têm vindo a revelar importantes para o RSB através das suas variadas valências, tais como o Núcleo de Intervenção Social e Apoio ao Cidadão (NISAC), o Núcleo de Proteção Ambiental (NPA), o Núcleo de Gestão Sistemas Informáticos e Telecomunicações (NGSIT), a Sala de Operações Conjunta e as mais recentes estruturas criadas no RSB com o Gabinete Técnico de Segurança Contra Incêndios em Edifícios (GTSCIE) e o Núcleo de Emergência Pré-Hospitalar (NEPH). Importante contributo foi também a concretização de propostas e iniciativas que vão desde a criação de novos cursos na Escola do RSB e a certificação dos existentes, realidade sustentada num regulamento que se encontra para aprovação, uma nova imagem assente num moderno conceito de informação e divulgação concretizado pela remodelação do site do RSB, a aprovação de um novo fardamento em fase de aquisição, novas Comunicações, novos Equipamentos de Proteção Individual também em fase de aquisição, a produção de um novo cartão do Bombeiro e a elaboração de um novo Regulamento Interno em substituição do atual de1940 que se encontra em fase de aprovação na CML. É intenção do Comandante do RSB manter, com o contributo de todos, esta dinâmica de mudança, permitindo assim consolidar a nossa estrutura interna, otimizando a gestão dos meios e recursos, que deve obedecer a critérios de racionalidade com o objetivo de ganhos de eficiência, tornando os recursos humanos mais polivalentes e versáteis através de mais e melhor formação e ações de especialização, reforçar e otimizar a nossa capacidade de intervenção operacional, melhorar a nossa imagem institucional e fomentar o espírito de corpo. Das várias ações e medidas em curso destacam-se a valorização dos recursos humanos e o incremento do rigor na gestão dos recursos disponíveis, de forma a alcançar uma maior eficácia e eficiência, sempre com o objetivo de prestar um serviço público de excelência.

O Comandante do RSB Joaquim de Sousa Pereira Leitão Coronel de Infantaria

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Capítulo 1|

INTRODUÇÃO

DIRETIVA COMANDANTE 2012

VISÃO

Preconizado pelo Diretiva do Comando, o projeto em desenvolvimento no RSB insere-se no novo enquadramento das operações de proteção civil e pretende estabelecer uma dinâmica de mudança e refletir de uma forma estratégica e objetiva a nova cultura de proteção civil. Alicerçado em oito eixos de atuação, este projeto pretende assim abranger as melhores soluções ao nível da Sensibilização, Prevenção, Proteção e Socorro na cidade de Lisboa.

No seguimento desta perspetiva o Plano de Atividades para 2012 pretendeu dar continuidade ao desenvolvimento destes projetos tendo estabelecido um conjunto de medidas que visaram em particular a valorização dos recursos humanos e o incremento de novos recursos, bem como a implementação do rigor na gestão dos disponíveis.

Eixos estratégicos No âmbito dos oito eixos, que constituem as linhas orientadoras desta diretiva e tendo por base as missões legalmente atribuídas ao RSB, foi possível iniciar, desenvolver e consolidar os seguintes projetos que visam em comum o objetivo de prestar um serviço público de excelência à cidade de Lisboa. • Consolidar a integração do RSB no Sistema Nacional de Proteção e Socorro • Otimizar o Planeamento de Emergência • Incrementar as áreas de Formação e Treino • Reestruturar as Infraestruturas • Reequipar o RSB • Melhorar a Eficiência Organizacional • Melhorar a Gestão da Informação e da Imagem • Fomentar o Espirito de Corpo. Valores estratégicos A escolha dos valores estratégicos para 2012 refletiu a preocupação em garantir a eficácia da intervenção, na rapidez e eficiência da resposta operacional com as seguintes premissas: • Excelência: desenvolver qualidade e eficiência • Imparcialidade e igualdade: atuar de forma justa, isenta e independente • Integridade: adotar comportamentos profissionais, correção, boa-fé, honestidade, respeito e lealdade • Transparência: apresentar e divulgar resultados • Comprometimento com a missão.

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Para 2012 foram definidas as seguintes linhas gerais orientadoras: • Consolidar a estrutura interna • Aumentar e diversificar a instrução e a formação, reforçar e otimizar a capacidade de intervenção operacional • Melhorar a imagem institucional • Fomentar o espirito de corpo. Planeamento O plano de atividades é na sua especialidade um plano operacional definido anualmente a partir da missão atribuída ao RSB. Para o efeito são determinados pelo menos 3 objetivos estratégicos que preveem traduzir um bom desempenho no âmbito dos parâmetros de Eficácia, Eficiência e Qualidade para os quais é definida uma ponderação adequada aos objetivos pretendidos nesse ano para o RSB. Para cumprir estas finalidades, o plano identifica dois blocos de atividades: 1. Atividades correspondentes aos objetivos estratégicos (O.E.) que traduzem anualmente as prioridades de ação do RSB e que constituem as diretrizes que compõem o Quadro de Avaliação e Responsabilização – QUAR, processo de avaliação anual da atuação de todas as orgânicas da Câmara Municipal de Lisboa 2. Atividades correspondentes aos objetivos operacionais (O.O.) quer de eficiência, eficácia e qualidade que promovem a concretização dos objetivos estratégicos A avaliação da execução destes dois blocos de atividades é traduzida por um sistema de parâmetros indicadores que permitem a monitorização do plano.

METODOLOGIA DE DEFINIÇÃO DO QUAR RSB 4 PILARES Socorro Proteção Prevenção Colaboração

8 EIXOS

DIRETIVA

Sistema Nacional de Proteção e Socorro Planeamento de Emergência Formação e Treino Reestruturação das Infraestruturas Reequipamento Eficiência Organizacional Gestão da Informação Espirito de Corpo

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ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO

O Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa (RSB) continua a impor-se como uma instituição de referência nacional no âmbito dos agentes de proteção civil, primando pelo cumprimento da sua missão com dignidade e rigor ao longo dos seus 618 anos de existência, fato que lhe confere o título do corpo de bombeiros mais antigo do país. Consciente desta herança, o RSB tem procurado ao longo da sua história desenvolver uma estratégia de atuação permanentemente atenta às alterações dos riscos naturais, ambientais e tecnológicos, sempre com o objetivo de garantir uma politica operacional adequada de modo a deter a doutrina de referência, que nos últimos anos tem contado com uma forte aposta no desenvolvimento formativo e tecnológico e num abnegado espírito de corpo.

Missão A missão do Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa, de acordo com o despacho n.º 3683/2011, de 3 de Fevereiro, publicado no Diário

da Republica, 2ª série, nº. 39, de 24 de Fevereiro de 2011, é garantir nos termos e forma previstos na Lei, a segurança de pessoas e bens na cidade de Lisboa.

Atividade A missão do RSB determina uma dinâmica que se desenvolve em 4 áreas pilares, repartidas por atividades de carater permanente, correspondentes às áreas de prevenção, proteção e socorro capazes de minimizar riscos e reduzir danos em caso de acidente grave ou catástrofe, complementada por uma área de colaboração onde são exercidas frequentemente outras atividades de proteção civil a nível nacional e internacional. Recursos operacionais Em conformidade com o legalmente exposto o RSB tem autonomia própria de atuação na área do município de Lisboa que abrange uma área de 84 km2. Em termos operacionais esta área encontrase dividida em 5 áreas onde se localizam estrategicamente as suas 10 Infraestruturas operacionais de socorro, complementadas com o Destacamento no Aeroporto de Lisboa e a Escola do Regimento de Sapadores Bombeiros (ERSBL). Recursos humanos A componente operacional é composta por bombeiros em regime de serviço permanente, distribuídos por 4 turnos operacionais, 24 horas por dia, 365 dias por ano, integrados num quadro composto por sete categorias hierárquicas que integra um efetivo total de 854 elementos. Categoria/Cargo

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Quant.

Chefe Principal

Chefe de 1ª Classe

Chefe de 2ª Classe

Sub-Chefe Principal

Sub-Chefe 1ª Classe

Sub-Chefe 2ª Classe

198

Bombeiro Sapador

543

A componente não operacional, é composta por um conjunto de 121 colaboradores integrados num variado conjunto de categorias profissionais que contribuem para assegurar a gestão corrente da Instituição abrangendo diversas áreas especializadas. Área Técnica e Operacional Técnico Superior

Assistente Técnico

Assistente Operacional

Enfermeiro

Informática

Recursos materiais Em 2012 o RSB teve em permanência para o serviço de socorro um dispositivo composto por 88 viaturas. Este dispositivo, distribuído estrategicamente pelos 10 Quartéis na cidade de Lisboa, dispõe ainda de 17 atrelados de equipamento específico em apoio às várias tipologias que a seguir se discriminam. Viatura

Designação

Nº

Atrelado Apoio Intervenção

ABSC

Ambulância de Socorro

ABTM

Ambulância de Transporte Múltiplos

VAME

Veículo de Apoio a Mergulhadores

VCOC

Veículo de Comando e Comunicações

VCOT

Veículo de Comando Tático

VE25

Veículo com Escada Giratória

VE30

Veículo com Escada Giratória

VECI

Veiculo Especial Combate a Incêndios

VFCI

Veículo Florestal de Combata a Incêndios

VLCI

Veículo Ligeiro de Combate a Incêndios

VOPE

Veículo Para Operações Específicas

Veículo Com Plataforma Giratória

VPME

Veículo de Proteção Multi-riscos Especial

VSAE

Veículo de Socorro e Assistência Especial

VSAT

Veículo de Socorro e Assistência Tático

VTTU

Veículo Tanque Tático Urbano

VUCI

Veículo Urbano de Combate a Incêndios

AAI

Balanço 2012 O ano de 2012 revelou-se muito positivo pelo alcance de algumas metas que resultaram numa evidente mais valia para o balanço anual da atividade do RSB, principalmente pelo desenvolvimento e consolidação de projetos estruturantes lançados em 2011, muito importantes para o futuro do RSB mas de suporte imediato à atividade quer de socorro, quer de prevenção e proteção à comunidade da cidade de Lisboa. Ao longo de 5 anos, esta realidade que tem vindo a ser preconizada e estimulada pela linha orientadora do atual comando, viu concretizados em 2012 vários projetos de significativo valor na área do socorro para o RSB dos quais se destacam a continuada renovação da frota de veículos de socorro e a criação de uma nova resposta no contexto da emergência médica. Na área da prevenção este ano foi também um marco na valorização do RSB com a certificação dos seus profissionais responsáveis pela área da Segurança Contra Incêndio em Edifícios capazes a partir desta data de responder às novas competências delegadas no primeiro protocolo estabelecido com a ANPC. Outra grande aposta feita em 2012 foi na área da formação, com um significativo investimento na Escola de Sapadores Bombeiros de Lisboa que resultou no seu desenvolvimento cientifico e tecnológico, em que se destaca a certificação de vários cursos, lançamento de manuais e a concretização da plataforma E-Learning .

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PLANO DE ATIVIDADES PARA 2012 Para 2012 foi determinada uma proposta de Plano perseguidora da linha integradora dos 8 eixos estratégicos, preconizada pela atual estrutura de comando, que visou a implementação de um conjunto de 3 objetivos estratégicos (OE) ambiciosos com vista a melhorar em eficácia, eficiência e qualidade os mecanismos de socorro, proteção, prevenção e colaboração que constituem os 4 pilares da missão do RSB. Objetivos estratégicos OE 1 - Consolidar a integração do RSB no Sistema Nacional de Proteção e Socorro OE 2 - Melhorar a eficiência organizacional OE 3 - Fomentar e desenvolver o espírito de Corpo do RSB Objetivos operacionais Para a prossecução desta proposta foi feita a aposta em 6 objetivos operacionais (OO), distribuídos equitativamente pelos parâmetros da Eficácia, Eficiência e Qualidade, que integram atividades para a concretização dos objetivos estratégicos a atingir. Ponderação dos Objetivos Operacionais por parâmetros para 2012 No âmbito da EFICÁCIA OO 1 - Garantir uma maior articulação com a ANPC, CBV e APC (60%) OO 2 - Desenvolver planos de ação para situações de emergência e catástrofe na cidade de Lisboa (40%) No âmbito da EFICIÊNCIA OO 3 - Reequipar as estruturas de proteção e socorro (50%) OO 4 - Melhorar a eficiência organizacional (50%) No âmbito da QUALIDADE OO 5 - Promover e desenvolver a formação profissional dos Recursos humanos (70%) OO 6 - Dinamizar a gestão da informação e da imagem do RSB (30%)

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Parâmetros Ponderação dos parâmetros para 2012 Eficácia - 35% Eficiência - 35% Qualidade - 30% Indicadores Foram estabelecidos, para os seis objetivos operacionais, um total de 16 indicadores que constituíram o plano de atividades definido para a validação da estratégia de atuação do RSB para 2012: 1. Incrementar o nº ligações permanente 2. Aumentar o nº de briefings 3. Desenvolvimento das capacidades internas das comunicações rádio 4. Elaboração de medidas de divulgação e dinamização do CCOML 5. Elaboração de normas operacionais 6. Elaboração de relatórios das intervenções 7. Elaboração de planos de ação 8. Novo plano de fardamento 9. Aquisição de veículos de socorro 10. Operacionalização do sistema de gestão de ocorrências 11. Reorganização funcional 12. Módulo de georreferenciação dos veículos de socorro 13. Promoção da formação externa 14. Promoção da formação específica 15. Disponibilização de informação nos sites da CML e RSB

16. Disponibilização de informação aos órgãos de comunicação social. A proposta de QUAR 2012 apresentada neste anuário mereceu uma avaliação final de uma forma geral positiva traduzida pelo objetivos estratégicos e operacionais nos quais foram investidos, com grande empenho, a atividade de todos os profissionais do RSB, quer sejam de carater operacional, quer técnico ou administrativo. As metas alcançadas em 2012 contaram mais uma vez com o rigor, a dedicação, a devoção, o saber e a experiência colocados por muitos profissionais, com e sem farda, ao serviço do RSB.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 Consolidar a integração do RSB no Sistema Nacional de Proteção e Socorro O Regimento de Sapadores Bombeiros é já uma parte integrante do Sistema Nacional de Proteção e Socorro e como tal tem vindo a desenvolver esforços de forma a garantir uma articulação mais eficaz com a Autoridade Nacional de Proteção Civil, com os Corpos de Bombeiros Voluntários da Cidade de Lisboa e com os outros restantes Agentes de Proteção Civil. Esta medida foi determinada como um dos objetivos estratégicos para 2012 como meio de otimizar a eficácia da coordenação e socorro.

EFICÁCIA OBJETIVO OPERACIONAL 1 Garantir uma maior articulação com a ANPC, CBV e APC A determinação deste objetivo manifestou a preocupação em permitir e garantir uma maior interligação e interoperabilidade entre o RSB e o Sistema Nacional de Proteção Civil sustentada na articulação com a Autoridade Nacional de Proteção Civil (ANPC), com os Corpos de Bombeiros Voluntários (CBV) da cidade de Lisboa e com os outros restantes Agentes de Proteção Civil (APC). A concretização deste objetivo operacional, ponderado em 60% para a avaliação em termos de eficácia contou com um conjunto de indicadores reveladores do esforço e empenhamento dos profissionais do RSB que proporcionaram a concretização das metas estabelecidas tendo algumas sido largamente superadas.

INDICADOR 1 Incrementar o nº ligações permanente Para além da ligação já existente com a ANPC foram estabelecidas em 2012 mais duas ligações permanentes em WEB com dois Corpos de Bombeiros Voluntários da Cidade de Lisboa que para a sua concretização contou com um esforçado empenho conjunto das entidades envolvidas. Dado a sua importância, esta medida continuará a merecer o esforço para a sua efetiva concretização em todos os Corpos de Bombeiros Voluntários de Lisboa.

INDICADOR 2 Aumentar o nº de briefings Em contrapartida e fazendo parte de uma estratégia normativa importante na implementação de uma articulação mais estreita que se pretende sustentar com a ANPC, houve um acentuado incremento do número de briefings regulares, efetuados na ANPC, participados pelo RSB. Para uma meta estabelecida de 12 briefings, este

indicador foi largamente superado tendo sido efetuados um total de 39 briefings correspondendo a uma média de 3 briefings por mês.

INDICADOR 3 Desenvolvimento das capacidades internas das comunicações rádio. A aposta de integração do sistema de comunicações de emergência do Município de Lisboa num sistema único nacional, o Sistema Integrado de Redes de Emergência e Segurança de Portugal (SIRESP), veio assegurar a intercomunicação e a interoperabilidade entre os diversos agentes de segurança pública e socorro do município de Lisboa através da utilização do espectro único nacional e reservado àquele sistema. Esta transição constitui um fator determinante na coordenação e resposta operacional em caso de acidente ou catástrofe, seja de caráter local ou metropolitano, quer seja nacional. Tem sido efetuado um esforço para a difusão deste sistema pelo RSB, encontrando-se difundido em 80%.

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OBJETIVO OPERACIONAL 2 Desenvolver planos de ação para situações de emergência e catástrofe na cidade de Lisboa A otimização do Planeamento de Emergência visa a eficácia da coordenação e socorro, a qual depende diretamente da proximidade estratégica dos diferentes Agentes de Proteção Civil (APC). Para o efeito o RSB tem vindo a promover as parcerias e a articulação operacional com os APC visando particularmente a implementação do Sistema Integrado de Proteção e Socorro (SIOPS) bem como a ativação do Centro de Coordenação Operacional Municipal de Lisboa (CCOML). Estas medidas são fundamentais para a otimização do Planeamento de Emergência particularmente na consolidação da articulação dos diferentes níveis e agentes, condição determinante para uma eficaz resposta dos executantes no teatro de operações. A concretização deste objetivo operacional que contribui em 40% para a avaliação em termos de eficácia contou com o seguinte conjunto alargado de indicadores superados na sua maioria.

INDICADOR 4 Elaboração de medidas de divulgação e dinamização do CCOML A elaboração de medidas destinadas à divulgação e dinamização do CCOML constituiu uma forte aposta na realização de reuniões periódicas a cada quadrimestre com todos os APC através da ativação do CCOML. Este indicador foi superado pela concretização de uma reunião a cada trimestre, superando o objetivo previsto, fato conseguido com um grande empenho de todos os intervenientes e que muito contribuiu para a consolidação do CCOML.

INDICADOR 5 Elaboração de Normas Operacionais A criação de Normas Operacionais Permanentes (NOP) adequadas e atualizadas à realidade operacional do RSB tem constituído uma medida determinante a alcançar. Contudo a sua criação envolve especificidade e disponibilidade de meios e recursos que se revelaram condicionantes na concretização do número de NOP alcançadas, tendo sido durante 2012 criada 1 NOP. Pela sua importância e necessidade, esta medida continuará a ser um objetivo merecedor de investimento futuro.

INDICADOR 6 Elaboração de relatórios das intervenções Para garantir a troca de informação é necessário que a mesma esteja disponível e tratada de forma adequada à gestão da emergência. A estrutura de comando do RSB, consciente de que a gestão da informação é um dos fatores

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essenciais para o sucesso de uma organização, decidiu desenvolver em 2010, sob a responsabilidade do Núcleo de Gestão e Sistemas de Informação e Telecomunicações (NGSIT), a Aplicação de Gestão de Ocorrências (GESOCO) destinada a agilizar e simplificar o processo de criação e registo de cada ocorrência. Aplicação da Gestão de Ocorrências - GESOCO A aplicação GESOCO permite a integração de toda a informação associada a cada ocorrência pela sua conexão às aplicações de gestão das viaturas, de movimentos e de pessoal, bem como a utilização do Sistema de Informação Geográfica da Câmara Municipal de Lisboa. Esta aplicação tem vindo a ser desenvolvida de forma a responder à concretização deste indicador de maior ponderação para a concretização deste objetivo operacional. Em 2012 a Aplicação da Gestão de Ocorrências revelou-se essencial para o a gestão e registo das operações de emergência tendo permitido produzir um número significativo de relatórios estatísticos, cerca de 12890, que superando largamente a previsão proporcionou a disponibilização de um número alargado de dados.

Potencialidades da aplicação GESOCO Análise estatística Atualmente através desta aplicação é possível efetuar um levantamento estatístico alargado. Um exemplo indicativo desta potencialidade é a utilização da informação relativa ao número, tipo e data das intervenções que constituíram a base para a elaboração dos indicadores de atividade, apresentados no capítulo III deste anuário.

Análise espacial Este ano, foi efetuado um importante desenvolvimento da informação através do registo na aplicação das coordenadas das ocorrências. Este fato não só proporcionou o tratamento espacial da totalidade da informação com recurso aos Sistemas de Informação Geográfica como também permitiu obter um conjunto de informação de forma mais expedita.

cial a realização de planos de ação conjuntos para situações de emergência e catástrofe na cidade de Lisboa. O desenvolvimento destes planos de ação agiliza a troca de informação e experiência entre os diferentes níveis e APC durante a situação de emergência. A nível nacional o RSB tem-se empenhado em aumentar o número de planos incentivando a promoção e execução de exercícios e simulacros com o envolvimento dos vários APC. Esta atividade tem vindo a ser desenvolvida pela Secção de Operações do RSB que em 2012 coordenou a execução de 23 exercícios e simulacros.

As potencialidades deste sistema espacial assume crucial importância na gestão diária e imediata do deslocamento de meios para as ocorrências, permitindo efetuar posteriormente uma análise global anual para projeção e/ou redimensionamento das áreas de atuação do potencial de intervenção de cada um dos quartéis do RSB de forma a adequar as atuais ordenanças à nova realidade da cidade de Lisboa. Tempo médio de saída Outra importante potencialidade da aplicação é permitir o cálculo de variáveis que se revelou determinante para a contribuição de dados a integrar na Base de Dados Europeia Global City Indicators, onde o RSB se encontra integrado no tema Segurança e Socorro. Esta base europeia de dados consiste numa importante estrutura padronizada de dados organizados em duas categorias indicativos dos Serviços da Cidade e Qualidade de Vida e que permite comparar indicadores de cidades espalhadas por todo o mundo. A aplicação tem vindo a ser preparada para o efeito tendo sido possível calcular pela primeira vez o tempo médio de saída decorrido desde a receção da chamada até á deslocação dos meios para o local com um resultado médio satisfatório de 7 minutos.

INDICADOR 7 Elaboração de planos de ação Para a aferição do Planeamento de Emergência é essen-

No âmbito internacional tem constituído objetivo do RSB continuar a garantir a preparação dos recursos afetos aos seus dois módulos de proteção civil integrados no mecanismo europeu de proteção civil - Módulos de Busca e Resgate em Ambiente Urbano e em Ambiente Biológico e Químico, onde se tem vindo a preparar doutrina de suporte à intervenção e a registar um continuado esforço na modernização dos seus equipamentos bem como a apostar na formação de peritos no âmbito das missões internacionais. Para o efeito e seguindo uma certa regularidade na participação destas ações, no âmbito da colaboração externa promovidas pelo mecanismo europeu de proteção civil, destaca-se novamente a presença do RSB no Exercício MODEX.EU 2012-2013 com o seu módulo MUSAR PT01 este ano realizado em Twente, na Holanda entre 4 e 17 de Dezembro e que muito contribui para a avaliação da operacionalidade do Módulo Médio de Busca e Resgate em Estruturas Colapsadas (Módulo MUSAR) e do Destacamento de Intervenção em Catástrofes (DIC) resultando em consecutiva melhoria dos procedimentos nas suas intervenções.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 Melhorar a Eficiência Organizacional A gestão dos meios e recursos deve obedecer a critérios de racionalidade que se traduzam em ganhos de eficiência, tornando-os mais polivalentes e versáteis. As medidas implementadas visaram melhorar a eficiência organizacional e a interoperabilidade do RSB através do recurso a novas tecnologias da informação e do conhecimento com recurso às atuais ferramentas de gestão disponíveis no RSB que permitem cada vez mais, uma maior e significativa eficiência, a partir da otimização de recursos humanos e materiais existentes no RSB.

EFICIÊNCIA OBJETIVO OPERACIONAL 3 Reequipar as estruturas de proteção e socorro As estruturas de proteção e socorro da cidade de Lisboa, quer profissionais quer voluntárias, deverão estar preparadas para as missões que se propõem cumprir devendo adequar as capacidades dos seus recursos à nova realidade do risco potencial no Concelho de Lisboa, de forma a responder de uma forma mais eficaz e célere. Para responder a esta exigência houve uma aposta no plano de reequipamento do RSB visando a sua dotação em novos equipamentos e veículos de modo a fazer face aos novos desafios e às especificidades da cidade de Lisboa. A concretização deste objetivo operacional que contribuiu em 50% para a avaliação da atividade do RSB em termos de eficiência, contou em 2012 com um conjunto de indicadores bastante ambiciosos para a sua concretização que obrigaram a um elevado esforço e empenhamento dos profissionais do RSB para o alcance das metas estabelecidas.

INDICADOR 8 Novo Plano de Fardamento No âmbito da inovação pretendida para o RSB encontra-se a necessidade de modernização e adequação do fardamento dos seus operacionais. Para o efeito foi criada uma equipa multidisciplinar para a elaboração de um novo projeto de uniformes para o RSB. Em 2012 pretendeu-se dar seguimento ao Projeto do novo Plano de Fardamento com a concretização da proposta referente ao novo uniforme de trabalho que já aprovado se encontra em fase em aquisição.

INDICADOR 9 Aquisição de Veículos de socorro Relativamente aos equipamentos e no seguimento do plano de reequipamento em curso adaptado às novas exigências técnicas e tecnológicas, estabeleceu-se como indicador aumentar o número de processos de aquisição de veículos de socorro. Tendo em conta a valoriza-

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ção de 50% para este indicador revelador da importância deste objetivo, o mesmo foi em parte alcançado. Em 2012 procedeu-se à renovação da frota operacional com a aquisição de 3 VUCI, continuando o RSB empenhado em adquirir mais 2 viaturas para o alcance da meta estabelecida de renovação da frota de socorro em 7 veículos.

Integrado ainda neste indicador há a destacar também o reequipamento de algumas unidades especiais que devido à sua especificidade de atuação significou uma mais-valia na segurança e socorro da cidade, em particular, e no país, em geral, nomeadamente na promoção dos seus compromissos internacionais com a União Europeia a nível do CECIS- Common Emergency Communication and Information System. •Unidade de Controlo Ambiental

Nesta unidade especial adquiriu relevância a aquisição de equipamentos portáteis de deteção de produtos químicos sólidos, líquidos e gasosos, de “agentes químicos de guerra” bem como reforço em fatos de proteção química e tendas de descontaminação. • Destacamento de Intervenção em Catástrofe

Nesta unidade assumiu relevância a aquisição de equipamentos essenciais para a operacionalidade e integridade das equipas em situação de emergência como sejam duas unidades portáteis de tratamento de água, tendas com módulos sanitários e cozinha e ainda equipamentos de proteção individual. Projeto de reorganização do RSB Paralelamente, para além do reequipamento e constituindo um significativo contributo para a eficiência organizacional, continua-se a dar seguimento à aposta ao projeto de reorganização do RSB ao nível das infraestruturas de modo a responder o mais adequado e eficazmente aos novos desafios exigidos na resposta operacional em prol do cidadão. Neste âmbito continuou a assumir especial relevância a prossecução do projeto de Construção e relocalização de um novo Quartel do Comando onde funcionará o Centro Estratégico de Prevenção e Socorro (CEPS) assim como a transformação dos atuais quartéis em Postos de Socorro Avançados (PSA) com funções exclusivamente de natureza operacional e com áreas de implantação mais reduzidas, aos quais caberá a missão de efetuar a primeira intervenção a todas as ocorrências na cidade de Lisboa Durante o ano de 2102 executou-se o acompanhamento dos seguintes projetos, em curso: • Centro Estratégico de Proteção e Socorro (CEPS)

• Obras da cobertura do edifício da Companhia

de Intervenção Especial (CIE), da ERSBL e do Museu • Lançamento dos novos Postos de Socorro Avançados (PSA) do Lumiar, do Martim Moniz, do Arco do Cego e dos restantes PSA. Foram ainda consolidados vários outros projetos estruturantes para o futuro do RSB, nomeadamente ao nível da reorganização das suas infraestruturas, de modo a dar seguimento à reorganização funcional necessárias à aquisição de novas competências. Para o efeito, foram consolidadas as seguintes novas estruturas fundamentais para o funcionamento do RSB: • Gabinete de Apoio ao Comando • Gabinete de Relações Públicas • Núcleo de Gestão de Sistemas Informáticos e

Telecomunicações • Núcleo de Proteção Ambiental • Núcleo de Intervenção Social de Apoio ao Cida-

dão • Gabinete Técnico de Segurança Contra Incên-

dios em Edifícios. Contudo, houve em 2012 duas unidades que se destacaram pela nova dinâmica que trouxeram ao RSB. A Unidade Cinotécnica de Resgate pela profunda remodelação operada na sua estrutura funcional. O Núcleo de Emergência Pré-Hospitalar que constitui o mais recente serviço criado a partir da reestruturação do existente Serviço de Ambulâncias. Programa de Eficiência Energética No âmbito da política de sustentabilidade ambiental, desafio que este comando pretende ver alcançado, encontra-se em desenvolvimento o Programa de Eficiência Energética como parte integrante de um dos objetivos do Projeto RSB-Verde a desenvolver pelo Núcleo de Proteção Ambiental do RSB. Este Programa visa a implementação de medidas e equipamentos, assim como desenvolvimentos de projetos, destinados a produzir uma melhoria no desempenho energético – ambiental do RSB, nomeadamente através da instalação de sistemas de produção de energia a partir de energias renováveis nos quartéis intervencionados.

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OBJETIVO OPERACIONAL 4 Melhorar a eficiência organizacional Este objetivo tem merecido por parte da estrutura do comando do RSB atenção prioritária, pela necessidade de cada vez mais aumentar a capacidade de gestão da instituição que permita, que esta seja mais eficiente, com poupança significativa de recursos humanos e materiais, condição essencial para a sua sustentabilidade face à conjuntura económica do país. Para o efeito tem merecido especial atenção o desenvolvimento espectável nos próximos anos da informação operacional resultante da aproximação dos produtores de informação, como a cartografia, a Informação Meteorológica, a Informação Socioecónomica e outras de igual relevo no teatro de operações (TO). Intimamente ligado ao desenvolvimento da informação está a integração de novas tecnologias de comunicação para fazer chegar a informação aos TO. Neste âmbito assume especial e importante relevância a integração da CML no Sistema Integrado das Redes de Emergência e Segurança de Portugal (SIRESP), a reorganização e reforço da cobertura das redes de comunicações de emergência da CML e internas do RSB (Trunking e VHF), a ligação dos Sistemas Automáticos de Deteção de Incêndios (SADI) dos edifícios e a integração nos meios de combate (homens e veículos) de sistemas de geolocalização.

A gestão dos meios e recursos deve obedecer a critérios de racionalidade com o objetivo de ganhos de eficiência, tornando-os mais polivalentes e versáteis.

No âmbito da criação e implementação de um novo conceito de gestão interna, encontra-se implementado um novo sistema de gestão de ocorrências elaborado a partir de criação de rotinas no tratamento da informação operacional com um circuito de informação automática para os vários responsáveis nas intervenções operacionais dentro e fora do RSB.

As atuais ferramentas disponíveis no RSB, encontram-se associadas a esta importante componente de gestão, permitindo cada vez mais, uma maior eficiência, com otimização de recursos humanos e materiais significativos. Neste âmbito constituem referência as aplicações existentes no RSB como: GESCOMP - Gestão das companhias GESMOV - Gestão de movimentos GESOS - Gestão da ordens de serviço GESRH - Gestão de recursos humanos.

Para o efeito houve a necessidade de se recorrer a novas tecnologias da informação e do conhecimento que em conjunto com o dedicado empenho dos vários operacionais do RSB especialistas nesta matéria, nomeadamente do Núcleo de Gestão de Informação e Sistemas e Telecomunicações, permitiram o atual estado de desenvolvimento e de operacionalização deste Sistema de Gestão de Ocorrências.

INDICADOR 10 Operacionalização do Sistema de Gestão de Ocorrências

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INDICADOR 11 Reorganização funcional Em 2012 pretendeu-se dar seguimento à reorganização funcional de forma a permitir um aumento da capacidade de resposta operacional possível através do ajustamento dos operacionais nas companhias.

tar uma acentuada melhoria na gestão documental e eficiência na organização de arquivo através da avaliação de massa documental acumulada pelo RSB, de forma a viabilizar num contexto de abordagem sistémica e em tempo útil a implementação de estratégia para determinação do valor documental do passivo produzido pelas unidades orgânicas do RSB.

Assim, no âmbito da gestão de recursos materiais procedeu-se à reorganização de todos os meios especiais, dotando as companhias dos meios de primeira intervenção adequados, não perdendo de vista o conceito de proximidade e constituição da Companhia de Intervenção Especial, como uma estrutura fundamental de apoio à Escola de Sapadores Bombeiros de Lisboa e de resposta operacional musculada ao RSB.

Regulamento Interno Ainda no âmbito deste indicador é de salientar a atualização efetuada ao Regulamento Interno do RSB, ajustada à nova realidade funcional e integradora nas novas estruturas funcionais de apoio geral, cuja proposta se encontra para aprovação superior.

No âmbito da gestão dos recursos humanos procurou-se ajustar os efetivos operacionais nas companhias de forma a dotá-las de uma adequada capacidade de intervenção operacional.

Módulo de Georreferenciação dos veículos de socorro

Gestão documental No âmbito da gestão de informação há a destacar um projeto encetado este ano - Projeto IAMDA / RSB - Intervenção Avaliação de Massa Documental Acumulada no RSB. Este projeto está a ser desenvolvido particularmente no arquivo da Secção de Prevenção em parceria com o Arquivo Municipal e pretende face às suas necessidades operacionais implemen-

INDICADOR 12

Integrado na otimização do Sistema de Gestão de Ocorrências na vertente da componente espacial pretendeu-se dar seguimento à ampliação do módulo de georreferenciação à totalidade dos veículos de suporte à estrutura de socorro. Esta iniciativa, reveladora do desenvolvimento tecnológico que se tem vindo a registar no RSB relativamente á gestão das ocorrências, é de extrema importância para a gestão dos meios em tempo real. Apesar do esforço não foi possível ainda em 2012 cobrir a totalidade das viaturas de socorro com este módulo, estando contudo já implementado numa grande fração.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 3

Fomentar e desenvolver o espirito de Corpo do RSB

O espírito de corpo afigura-se como um dos aspetos mais importantes do ponto de vista organizacional constituindo uma mola real para a implementação de todos os objetivos antes traçados e para o desenvolvimento de estratégias de forma a estreitar as relações interpessoais entre os profissionais com vista a reforçar o espirito de unidade. Neste âmbito foram desenvolvidas estratégias que proporcionaram o estreitamento e o reforço do espírito de unidade sustentados pela criação de Grupos de Trabalho de composição interdisciplinar destinados a desenvolver um conjunto variado de projetos atuantes na motivação dos profissionais do RSB. Projetos já concluídos: • Criação do NISAC já com resultados muito satisfatórios • Certificação dos formadores do Corpo de Mergulho do RSB. Projetos em curso: • Modernização do cartão de identificação do profissional do RSB • Proposta de novo modelo de fardamento do uniforme de trabalho, em fase de aquisição • Elaboração do novo Regulamento Interno em substituição do atual de 1940 e criação do Regulamento da ERSBL, ambos em fase de publicação em Diário da República.

QUALIDADE OBJETIVO OPERACIONAL 5 Promover e desenvolver a formação profissional dos recursos humanos O novo paradigma da proteção civil exige aos Agentes de Proteção Civil a reforma dos seus modelos tradicionais de gestão de emergência onde se impõe uma maior eficácia na resposta dos seus sistemas operacionais. Esta situação implica novos conceitos emergentes de segurança, determinados pelo surgimento de novas ameaças e vulnerabilidades que implicam a necessidade de readaptação e reorientação do âmbito da ação das estruturas de Proteção e Socorro de modo a capacitá-las técnica e operacionalmente para melhor lidarem com estes novos perigos, riscos e desafios. Este fato mereceu por parte do RSB novas reflexões sobre a sua qualidade de resposta, caraterizada certamente por uma nova dimensão e complexidade acrescida em que a qualificação e a competência, como fatores de sucesso, têm vindo consecutivamente a ser incrementados nos profissionais do RSB através da Escola do Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa (ERSBL). Esta realidade tem-lhe oferecido uma oportunidade única para o seu desenvolvimento e afirmação como centro de formação e de investigação do socorro em Portugal, sustentada por um significativo investimento quer ao nível da certificação e reciclagem dos formadores em várias áreas de formação quer ao nível da certificação dos cursos com o objetivo de proceder à sua integração no Sistema Integrado de Formação de Agentes de Proteção Civil. Todas estas medidas impõem a criação de um Regulamento da futura Escola de Bombeiros e Proteção Civil adequando-a às novas exigências de formação.

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INDICADOR 13

INDICADOR 14

Promoção da formação externa A formação externa consiste num dispositivo de desenvolvimento profissional e de dotação de competências a partir de troca de conhecimentos e de experiências fatores estes condicionantes do sucesso de qualquer profissional.

Promoção da formação específica Pretendeu-se incrementar as áreas da formação e do treino através da aquisição e/ou atualização das competências e qualificações técnicas dos profissionais do RSB necessárias ao desempenho das suas funções.

Formação Especifica Esta formação abrangeu em 2012 particularmente a área da Prevenção pela promoção de formação especifica de prevenção em Recintos de Espetáculos e de Socorro e a área da coordenação com o curso de Liderança para chefias de bombeiros, assegurando assim o ajustamento contínuo dos seus profissionais às exigências funcionais e às mudanças organizacionais e tecnológicas. Foi ainda ministrada formação especifica na área da Segurança Contra Incêndio em Edifícios, que permitiu conferir posteriormente a credenciação pela ANPC, assegurando as competências técnicas necessárias para a realização das inspeções regulares de 1.º e 2.º risco das condições de SCIE dos processos que estão sob jurisdição do Regimento de Sapadores Bombeiros para a cidade de Lisboa .

sional de Rescate en Accidentes de Tráfico (APRAT ) onde o RSB reforçou o seu prestigio em Espanha • Encontro Nacional de Resgate em Acidentes de Trânsito, na cidade de Toledo, capital histórica de Castilla-La Mancha, em Espanha realizado em maio • 1º Encontro Extreme Challenge, organizado pela Companhia de Bombeiros Sapadores de Setúbal, em junho • Rescue Challenge II, evento promovido pela Associação Nacional de Salvamento e Desencarceramento (ANSD), em parceria com os Bombeiros Voluntários de Vila do Conde onde estiveram presentes 12 equipas.

Também na área de Higiene de Segurança no Trabalho, onde se pretende desenvolver um projeto de implementação de condições de trabalho adequadas e exigidas pela profissão do bombeiro, tão sujeita à mais diversas situações de risco, foram promovidas ações de formação em HST especificas para o RSB em colaboração com a CML. Outra área em grande destaque em 2012, foi a área de Resgate em Acidentes de Tráfego, em grande expansão no RSB, que viu o esforço dos profissionais desta área recompensado pela consolidação do prestigio adquirido pela equipas de desencarceramento do RSB através da evolução de participação nos seguintes eventos a nível nacional e internacional que muito contribuíram para a obtenção de experiência e novos conhecimentos que reverteram numa significativa melhoria da qualidade do serviço prestado pelo RSB. Eventos • II Encontro Formativo de “Rescate en Accidentes de Trafico” que se realizou em Badajoz – Espanha, em abril, a convite do responsável da Asociación Profe-

O RSB participou com a uma equipa de desencarceramento tendo obtido este ano a pontuação mais elevada em todas as provas já realizadas, com 503 pontos num total máximo de 550 pontos. Protocolos O capital de competências dos profissionais do RSB tem como matriz a excelência da sua formação que é necessário manter e porventura melhorar, a que não serão alheias parcerias de caráter técnico e/ou cientifico com as demais diversas entidades públicas e/ou privadas: Em 2012 foi celebrado o primeiro protocolo com a Autoridade Nacional de Proteção Civil (ANPC) que consistiu no primeiro documento assinado entre a CML e a ANPC. Trata-se de um protocolo de cooperação entre as duas entidades no âmbito da Segurança Contra Incêndios em Edifícios (SCIE), que estabelece os procedimentos inerentes à credenciação de técnicos municipais e bombeiros sapadores para a emissão de pareceres e a realização de vistorias e inspeções das condições técnicas da SCIE.

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Estágios O RSB, pelo seu prestígio aliado à diversidade de atribuições e competências das suas mais variadas áreas funcionais, tem vindo a promover ofertas de estágios integrados no âmbito do Programa Anual de Estágios promovidos pela Câmara Municipal de Lisboa para licenciados e não licenciados, interessados em beneficiar de um processo de aquisição de experiência profissional e aprendizagem em contexto real de trabalho. Esta iniciativa integrou-se na aposta preconizada pelo atual comando de interação e divulgação pública, associada a uma troca de informações e desenvolvimento de conhecimentos nas mais variadas áreas que tem constituído uma mais valia para ambos os intervenientes. Em 2012 foram proporcionados 4 Estágios de Valorização Profissional em que foram acolhidos 2 estagiários de Cursos Técnico-profissionais e 2 estagiários licenciados com períodos que decorreram entre 1mês, 3 meses e 6 meses, nas seguintes áreas: - Sistemas de Informação Geográfica, realizados 2 no NGSIT, sendo um realizado no âmbito da elaboração de uma tese de mestrado - Apoio social realizado no NISAC no âmbito do programa de uma cadeira do Cursos de Medicina - Ambiente realizado no NPA no âmbito da elaboração da Prova de Aptidão Profissional para conclusão do Curso Técnico Profissional. Seminários e colóquios • Participação do RSB na comemoração do 81º aniversário da Biblioteca Municipal do Palácio das Galveias com apresentações sobre os temas: a missão do bombeiro pela Escola; o apoio social ao idoso, desenvolvido pelo Núcleo de Intervenção Social de Apoio ao Cidadão / NISAC) e atitudes preventivas com as matérias perigosas, pelo Núcleo de Ambiente • Ação de sensibilização automóvel em duas esco-

las secundárias de Lisboa no âmbito do programa da Semana Europeia da Mobilidade • Participação no seminário “NRBQ – Capacidade

de resposta” promovido pelo Comando de Forças Terrestres do Exercito Português, realizado nas instalações em Oeiras para a apresentação das Valências do RSB em acidentes NRBQ • Participação no 2.º Encontro Técnico da Rede

Temática UCCLA Proteção Civil, realizado em Outubro, no Padrão dos Descobrimentos, em

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que os principais objetivos foram favorecer a partilha de conhecimentos e trocas de experiência entre os técnicos das cidades membros da rede, bem como promover a reflexão acerca das ocorrências, soluções, meios e medidas mitigadoras que possam melhorar o combate às catástrofes associadas às funções da Proteção Civil. Para além da componente técnica, este encontro possibilitou o estabelecimentos mecanismos de aproximação e cooperação no âmbito da Proteção Civil entre as cidades membros da UCCLA. Publicações • Artigo “A Segurança na cidade de Lisboa - Paradigma em Mudança” do Nº31 da revista publicada pela Union das Ciudades Iberoamericanas sob o tema "Gestión integral del riesgo". • Artigo de destaque intitulado “Os Homens sem sono” publicado na edição de Julho da Revista Municipal Lisboa, sobre a atividade do regimento, destacando também a vertente solidária dos elementos que compõem esta instituição • Reportagem para a sensibilização da opinião pública “Como funcionam as equipas de desencarceramento” efetuada na Escola do Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa, publicada pela Revista Auto foco, na sua edição de 19 de julho de 2012 (nº 643). Publicações internas Anuário 2011 Publicação inédita no RSB que integra toda atividade desta instituição e foi pela 1ª vez emitido e distribuído durante a cerimónia do Dia da Unidade. Esta medida pretende ser adotada todos os anos pela excelente ocasião que proporciona para a divulgação do trabalho e valor do RSB. Boletins RSB Em 2012 as emissões dos boletins do RSB passaram a ser trimestrais e abordaram novos temas da Instituição e da sua dinâmica. - Boletim RSB nº 8 dedicado ao tema Flashover - Boletim RSB nº 9 dedicado ao NISAC

OBJETIVO OPERACIONAL 6 Dinamizar a gestão da informação e imagem do RSB O RSB, como entidade pública, tem vindo a investir numa politica de transparência e de proximidade representativa do respeito que tem para com a sua comunidade e de promoção de uma interatividade mutua com largos benefícios formativo e informativo que só trazem vantagens na prestação mais adequada do serviço público. A disponibilização da informação relativa à atividade do RSB afigura-se igualmente fundamental para manter os níveis de confiança nos profissionais do RSB e de extrema utilidade para a opinião pública. Neste âmbito foi dado um especial relevo à disponibilização da informação aos Órgãos de Comunicação Social (OCS) em permanente articulação com a Câmara Municipal de Lisboa, em especial na comunicação de informação relativa às ocorrências mais importantes que ocorreram na cidade de Lisboa. INDICADOR 15 Disponibilização de informação nos sites da CML e RSB Com objetivo de divulgação e consequente disponibilização de informação pertinente para o cidadão assumiu especial relevância a criação em 2008 do site do RSB, como forma de divulgação das atividades desenvolvidas e das valências da Instituição incluindo em particular a criação do Microsite do Museu do RSB. Em 2012, foi efetuado um investimento na reestruturação do site com uma nova imagem e acessibilidade proporcionada por uma nova arquitetura, permitindo uma melhor navegação no site do RSB com sistemas de informação interativos e integração de novos canais de informação com conteúdos não só técnicos como num incremento de informação útil direcionada ao cidadão. Esta restruturação trouxe também uma significativa melhoria na disponibilização da informação em tempo real bem como no acesso à plataforma de ensino à distância da Escola do Regimento Sapadores Bombeiros de Lisboa. Complementarmente e seguindo esta matriz de mudança da imagem do RSB e de promoção da sua intercomunicabilidade houve a aposta na consolidação do site na Intranet da CML, dando a conhecer aos restantes profissionais do município as atividades desenvolvidas, noticias mais relevantes e informação específica referente a cada uma das suas áreas.

INDICADOR 16 Disponibilização de informação aos Órgãos de Comunicação Social (OCS) Esta atitude revelou-se fundamental para manter os níveis de confiança que o RSB tem vindo a garantir e uma proximidade que proporcionou uma maior perceção da sua atividade que se manifestou reveladora das mais variadas situações de risco da cidade de Lisboa. Este fato promoveu junto da comunicação social a realização de entrevistas, programas de debate e até produção de documentários dos quais se destacam: • Realização pela RTP1 no quartel do comando do

debate subordinado ao tema “O Isolamento dos Idosos na cidade de Lisboa” • Participação no 2º episódio do programa,

"Desastres naturais que mudaram o mundo", do canal História, dedicado a Portugal – terramoto de 1755 e incêndio do Chiado • Inquérito realizado em novembro aos leitores

do Diário Económico, que em respostas online à pergunta "Em quem mais confia", continuam os Bombeiros a liderar os níveis de confiança.

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Capítulo 2|

ATIVIDADE OPERACIONAL

SOCORRO SECÇÃO DE OPERAÇÕES (SOP)

modo a garantir a sua componente operacional diária.

Gestão do socorro A gestão do socorro é uma responsabilidade da Secção de Operações do RSB a quem compete o acompanhamento de toda a atividade operacional, através da supervisão e controlo do Centro Conjunto de Gestão de Meios Operacionais C.C.G.M.O, assim como a coordenação das operações no terreno das 6 Associações Humanitárias de Bombeiros Voluntários da Cidade de Lisboa. A gestão do socorro é operada a partir da Sala de Operações Conjunta (SALOC) localizada na 3ª Companhia Estação, local de receção de todos os pedidos de socorro e sua posterior triagem pelos serviços operacionais integrantes, RSB, Policia Municipal e Serviço Municipal de Proteção Civil de Lisboa. Esta concentração tem revelado uma maior eficiência na resposta às ocorrências e de comprovada utilidade na eficácia na gestão de meios e de comunicações.

Manutenção da operacionalidade Integrado ainda na sua área de competências a Secção de Operações executa o acompanhamento e a supervisão de simulacros e exercícios técnicooperacionais em toda a área do Município bem como a elaboração de Guiões de Simulacros. Este tipo de atividade revela –se de uma extrema utilidade para treino do dispositivo operacional e para a otimização de procedimentos servindo ainda para teste de eficácia dos meios. Durante o ano de 2012 esta secção desenvolveu 23 simulacros. Prevenção de eventos A esta seção competiu também a avaliação do dispositivo a pré-posicionar na Prevenção em eventos públicos, dos quais se destacam Rock in Rio 2012, Rali de Portugal - etapa classificativa de Lisboa, Ocean Race.

Em 2012 a Secção de Operações controlou a atividade do CCGMO durante um total de 17545 ocorrências. No seguimento deste novo modelo de concentração física e de utilização de um sistema único de comunicações dos meios intervenientes na estrutura de coordenação e gestão do socorro do Município de Lisboa, que já se encontra implementado no RSB à cerca de 3 anos, procedeu-se em 2012 à importante e pertinente relocalização da Seção de Operações, da 1ª Companhia Sede para a 3ª Companhia Estação.

Gestão de meios A gestão operacional das ocorrências envolve uma atividade importante de gestão de meios materiais e humanos, tarefa da competência desta secção. Neste âmbito, a Secção de Operações é responsável, para alem da gestão diária dos meios operacionais nas ocorrências, a execução da distribuição do dispositivo operacional das Companhias de

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Dispositivo Operacional O dispositivo operacional do RSB é composto por um conjunto de 10 quartéis distribuídos pelas 5 áreas de intervenção e de um Destacamento no Aeroporto abrangendo a totalidade da área do Município de Lisboa.

A atividade desenvolvida em cada um destes quarteis engloba principalmente duas vertentes: 1—Atividade interna: A profissão de bombeiro exige uma aprendizagem e treinos constantes. Para o efeito são executados nas companhias exercícios diários que servem de treino para mecanizar a intervenção e de instrução prática como complemento à formação teórica recebida. 2—Atividade externa: Companhias Incêndios Acidentes Infraestruturas Pré-hospitalar Conflitos Legais Tecnológicos Industriais Serviços Outras atividades Destacamento Aeroporto Prevenções Derrame de combustivel Emergencia Alerta Amarelo Emergencia Alerta Laranja Lavagem placa arrefecimento trem Alerta Meteo- LVO Verificação fumos Acidente viação Batismo Aeronaves Verificação hidrantes Fogo ao ar livre Incêndio em instalação Ameaça Bomba Outros Serviços Verificação cheiros estranhos

Lisboa é caracterizada por uma diversidade de características físicas, sociais e humanas associadas a um edificado de construção heterogénea em diferentes estádios de conservação que propo rc io na m um a abrangente tipologia de ocorrências.

Distribuição percentual das ocorrências por Companhias

A atividade do Destacamento do Aeroporto é desenvolvida na sua área de intervenção que é restrita à área do Aeroporto de Lisboa, fato que determina uma diferente tipologia de ocorrências inerente aos riscos da atividade operacional de um aeroporto. A atividade de cada companhia é variável tendo em conta a sua área de intervenção e os riscos abrangentes.

UNIDADES ESPECIAIS O RSB dispõe ainda de unidades e núcleos operacionais de intervenção especializada com especificas dotações de meios e recursos que desenvolvem uma tipologia de intervenção a seguir apresentada • • • • •

UCR - Unidade Cinotécnica de Resgate UCA - Unidade de controlo Ambiental CM - Corpo de Mergulhadores NISAC - Núcleo Intervenção Social de Apoio ao Cidadão NEPH - Núcleo de Emergência Pré Hospitalar

Em 2012 mereceram destaque a UCR pela remodelação existente que imprimiu uma nova dinâmica na sua atividade e a criação do NEPH pela sua mais valia para o RSB.

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EM DESTAQUE

Unidade Cinotécnica de Resgate (UCR)

A Unidade Cinotécnica de Resgate (UCR) teve no ano de 2012 a sua maior expansão desde a sua criação em 2000 a começar pela operacionalidade oficializada em Ordem de Serviço nº 34 de 16 de fevereiro de 2012. Neste ano de 2012 a UCR sofreu uma importante reestruturação em termos de recursos, nomeadamente na sua composição contando atualmente com 4 binómios operacionais para busca e salvamento de pessoas em estruturas colapsadas por ação humana ou por causas naturais, buscas de grandes áreas (zonas rurais e florestais) e de soterrados localizada na CIE.

Cavan em São João dos Montes Alhandra, etc.) • Dezenas de demonstrações durante as visitas escolares à CIE no âmbito do Passaporte Escolar e outras. Treinos conjuntos como suporte a outras unidades de socorro como, INEM, GIPS, à equipas BREC dos Sapadores de Setúbal e Porto e à associação humanitária ONG UK Rapid. Na atividade desta unidade contam-se ainda algumas participações a salientar: • Passeio Collie Club Portugal • Exposição Canina do Campo Grande

• Exercício Operacional em Sintra organizado pela ARC com ativação real da Unidade • 2º Encontro Internacional de Busca e Salvamento do Algarve onde esteve 3 dias em autonomia total • Realização de um “Run Test” de preparação

para o “Challenge K9” • Jornadas Internacionais da Galiza em Ferrol

A sua operacionalidade é assegurada atualmente por 9 elementos efetivos que estão colocados nos turnos assegurando o socorro, conta também com um subchefe de 2º classe colocado na ERSBL que coordena a equipa e um Chefe, o Comandante da CIE que chefia a Unidade.

Espanha com a obtenção do 2º lugar individual do guia Ricardo Rocha com o “Bull” • Exercício “Modex Falck” com o módulo PT Musar 01 na Holanda.

Para alem destes elementos com responsabilidades na manutenção operacional dos binómios a equipa alargou as suas valências com a integração recente de uma médica veterinária responsável por manter a integridade física e saúde dos caninos. Durante o ano de 2012 a UCR teve um treino muito diversificado • 100 Treinos internos (campo de escombros e área circundante da CIE • 40 Treinos exteriores (Panorâmico de Monsanto, Cais do Gingal, Serra de Monsanto, Pedreira da

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Todo este trabalho tem sido possível pela dedicação e espirito de corpo existente em toda os intervenientes bem como a colaboração dos turnos para o bom desempenho desta unidade.

EM DESTAQUE

Núcleo de Emergência Pré-Hospitalar (NEPH) - “Saber, Cuidar, Salvar” -

Criação

Atividade

O NEPH - Núcleo de Emergência Pré-Hospitalar, criado em 2012, surgiu na sequência da necessidade de criar uma Unidade Orgânica no RSB direcionada para o contexto da emergência médica.

Desde a sua criação foram atingidos e largamente superados alguns dos objetivos propostos, nomeadamente:

Pretendeu-se assim implementar um modelo organizacional que definisse e cruzasse as necessidades operacionais, formativas e logísticas no âmbito da emergência pré-hospitalar do RSB. Este objetivo tomou forma no inicio de 2012 seguindo a base de atuação formulada e aprovada pelo Sr. Comandante do RSB, sendo definitivamente operacionalizado a partir de julho de 2012.

Atribuições O NEPH é composto por uma equipa de operacionais do RSB e de um elemento da área da saúde que têm como principal função a operacionalização do Serviço de Ambulâncias. A atividade do NEPH abrange ainda outras áreas que assumem um papel importante de suporte à sua função, tais como:

• A regularização do Serviço de Ambulâncias, que

neste momento dispõe de 16 TAS • Introdução de DAE-Desfibrilhador Automático

Externo na ABSC ao serviço de socorro 24 horas por dia • A normalização da gestão de stocks de material

médico, distribuição, reposição e padronização de Malas de Primeiros Socorros nas viaturas de primeira linha e nos Quartéis do RSB.

Ações de formação Esta atividade, complementarmente com o socorro, destacou-se este ano na atividade do NEPH com a concretização, resultado do esforço exercido pelos seus elementos, da acreditação da ERSBL

• Formação em emergência pré-hospitalar e Pro-

grama DAE do RSB • Gestão da logística de material e equipamentos

de emergência médica • Articulação institucional com entidades exter-

nas da área da Saúde • Colaboração em Equipas SAV/SIV (Enfermeiros,

Médicos) que integram o DIC e o Módulo PTMUSAR01.

pelo Instituto Nacional de Emergência Médica como Entidade Formativa autónoma, em 5 dos produtos pedagógicos disponíveis. Neste âmbito destaca-se a elaboração e sua implementação de um plano regular de formação de TAS, TAT e SBV-DAE de acordo com as necessidades operacionais do RSB.

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Ações de colaboração Para alem da sua função o NEPH encontra-se preparado para exercer atividade de colaboração no âmbito dos módulos internacionais de proteção civil. Para o efeito se destaca a introdução de equipa SAV no Módulo PTMUSAR01 obedecendo às recomendações do INSARAG. No âmbito da colaboração interna também há a referir a disponibilização de uma ABTM e formação específica para ao NISAC, para apoio à sua atividade regular e no âmbito do transporte de doentes não urgentes, assim como para o apoio a situações multi-vitimas, como a que recentemente se verificou nos incidentes junto à Assembleia da República.

CORPO MERGULHADORES (CM) O corpo de Mergulhadores do RSB é uma equipa especial de intervenção criada pela necessidade de proteção da população da cidade de Lisboa, geograficamente delimitada a Sul e Nascente pelo Rio Tejo.

Missão Perante uma alargada frente de rio com uma zona ribeirinha bastante ativa e de lazer, este Corpo tem executado trabalhos de busca e resgate de pessoas, animais e bens do leito do rio Tejo. Em 2012 houve o acréscimo da área do Município de Lisboa na zona oriental, pela integração da área da EXPO, o que fez aumentar a área de intervenção da Companhia de Intervenção Especial (CIE), pelo que se procedeu à relocalização deste Corpo para a CIE como medida de gestão operacional.

Atividade Devido a uma forte aposta na recuperação desta zona com evidente intervenção em medidas de segurança tem consequentemente provocado uma diminuição de intervenções deste corpo que em 2012 teve 12 intervenções.

Ações de sensibilização Numa vertente de prevenção, que este núcleo pretende desenvolver, há a destacar este ano a iniciativa de introdução de ações de sensibilização de Primeiros Socorros para entidades externas, nomeadamente escolas da cidade de Lisboa .

Participação em eventos Em 2012 este núcleo disponibilizou-se ainda para apoiar outras atividades como por exemplo o Dia do Idoso, na 4ª Companhia e o evento “Crossfit Sapadores” organizado pelos Serviços Sociais do RSB.

Balanço O crédito e a capacidade crescente que o RSB atinge atualmente no âmbito da emergência préhospitalar, representa sem dúvida uma mais-valia para a instituição e para os seus recursos humanos e para aquela que é a sua Missão objetivamente mais significativa e nobre – salvar vidas humanas.

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Ações de Prevenção Para além destas intervenções este corpo também procede a ações de prevenção durante eventos diversos e ainda colaboração com outras entidades com jurisdição operacional no rio Tejo e zona portuária.

NUCLEO DE INTERVENÇÃO SOCIAL DE APOIO AO CIDADÃO (NISAC)

treio da tensão arterial e da glicémia junto da população idosa.

Atividade de socorro preventivo O NISAC constituído atualmente por doze elementos, equitativamente distribuídos por quatro turnos, 24h/dia, 365 dias/ano, desenvolve um apoio de proximidade aos cidadãos da cidade de Lisboa que apresentam maior vulnerabilidade psicossocial. Em 2012 este Núcleo deu resposta a um total de 786 solicitações, correspondendo maioritariamente a 648 a solicitações de apoio a cidadãos. Encaminhou ainda, por não ser do seu âmbito de competência, um total de 209 casos para diversas Unidade de Saúde, nomeadamente hospitais e centros de saúde (101 casos) e os restantes casos foram encaminhados para instituições com as quais articula diariamente – o Serviço Municipal de Proteção Civil (SMPC) e a Santa Casa da Misericórdia.

Ainda no âmbito desta atividade e como fatores importantes para a dinâmica deste Núcleo há a registar a Integração do NISAC na 1ª Companhia e a elaboração da Norma de Execução Permanente (NEP) com a definição das linhas orientadoras de funcionamento do NISAC. Ações de sensibilização Elaboração de folhetos destinados à população maioritariamente idosa com conselhos úteis no âmbito da segurança doméstica e que começaram a ser distribuídos no dia Internacional do Idoso num evento realizado no Quartel da 4ª Companhia do Regimento de Sapadores Bombeiros em colaboração com a Polícia de Segurança Pública (PSP) e a Junta de Freguesia da Graça, destinada ao ras-

Para alem da população idosa o NISAC também iniciou a aposta em ações de divulgação e de sensibilização junto dos mais jovens. Comemoração do Dia Mundial do Idoso (1 de Outubro de 2012) Em estreita colaboração com a Comissão Social de Freguesia de Santos-o-Velho, mais especificamente com o Grupo de Trabalho Sénior que integra esta Comissão, da qual o RSB-NISAC faz parte, realizou-se na sala da música do Regimento de Sapadores Bombeiros neste dia em que se assinala também o Dia Mundial da Música, uma confraternização com os idosos da Junta acima citada com uma atuação da banda do RSB. Projeto da promoção do envelhecimento ativo O objetivo deste projeto de intervenção junto da população idosa pretende informar e sensibilizar a população idosa presente para a promoção do envelhecimento ativo e começou a ser desenvolvido pela Comissão Social de Freguesia de Santos-oVelho, onde o RSB/NISAC é parte integrante, com a realização de uma tertúlia denominada – “Santos da Casa fazem Milagres” nas instalações do Regimento, mais especificamente na sala da música. Promoção de estágios Acolhimento de uma estudante da Universidade do Minho da Escola de Ciências da Saúde, para desenvolvimento de um estágio curricular focalizado na intervenção do NISAC junto da população mais vulnerável da cidade de Lisboa.

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UNIDADE DE CONTROLO AMBIENTAL (UCA) Esta unidade integra um Veículo de Proteção Multirriscos Especial (VPME), equipado de raiz com material específico para intervenções envolvendo acidentes com transporte de matérias perigosas. A sua operacionalidade é assegurada por uma equipa de bombeiros especializada e treinada para o efeito.

1 – Lista de Matérias por Nº ONU 2 – Lista de Matérias por Ordem Alfabética 3 – Fichas de Intervenção 4 – Tabela das Distâncias de Segurança 5 – Lista de Sinónimos 6 – Quadro de Incompatibilidades 7 – Limites Admissíveis de Concentração

Novas Valências

Dada a evolução dos riscos envolvendo matérias perigosas esta unidade foi tendo necessidade de outras valências nomeadamente no que diz respeito à resposta de intervenção em ocorrências no âmbito de emergências NRBQ (Nucleares, Radiológicas, Biológicas e Químicas). Para o efeito tem havido um esforço para a atualização da sua capacidade de intervenção, concretizada em grande parte em 2012, com especial relevância a aquisição de equipamentos portáteis de deteção:

A informação operacional é proporcionada pelas 236 fichas de intervenção que abrangem um total de 2300 matérias perigosas identificadas por Nº ONU e por Ordem alfabética. Fazem ainda parte deste Guia uma lista de sinónimos, para alguns nomes de matérias e dois quadros com uma lista incompatibilidades por matéria e limites admissíveis de concentração para matérias tóxicas. Neste Guia é possível obter as seguintes informações numa intervenção com matérias perigosas: • Caracterização e classificação dos riscos das matérias perigosas e identificação os perigos associados • Desenvolvimento de técnicas de controlo e minimização do risco • Adoção de medidas adequadas de segurança individual, coletiva e ambiental • Identificação do o processo de descontaminação adequado. Em 2012 foi elaborada uma versão atualizada deste Guia para a UCA e uma versão resumida apenas com os índices para uma primeira intervenção para cada um dos 6 VLCI.

HazmatID 360 e GazID, para produtos químicos sólidos, líquidos e gasosos e Ap-4C, para agentes químicos de guerra bem como reforço em fatos de proteção química e tendas de descontaminação. Documentação técnica Em virtude da complexidade e especificidade de procedimentos a adotar numa emergência com matérias perigosas é necessário possuir um manual de suporte técnico e prático à intervenção. Guia Prático de Intervenção Para o efeito foi elaborado pelo RSB um Guia para a intervenção com o seguinte índice de informação:

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PREVENÇÃO

EM DESTAQUE

Gabinete Técnico de Segurança Contra Incêndio em Edifícios (GTSCIE) e Secção de Prevenção (SPV)

Missão O Gabinete e a Secção trabalham em estreita colaboração e são constituídos por pessoal bombeiro (chefes e subchefes) e não bombeiro (técnicos superiores e administrativos) que embora com credenciações diferentes têm uma missão comum, a segurança contra o risco de incêndio na cidade de Lisboa, procurando com as suas competências e trabalho, a “Prevenção”. Trabalham no mesmo espaço físico, constituindo uma equipa multidisciplinar, com o intuito de que todas as vistorias e inspeções sejam realizadas com elementos das duas áreas, procurando assim aproveitar os conhecimentos e as experiências de largos anos, de ambos. Em conjunto com esta atividade são desenvolvidas outras no âmbito das seguintes atribuição de competências: - Emissão de pareceres e realização de vistorias, para efeitos de emissão de autorização de utilização relativamente a operações urbanísticas cujo pedido de licenciamento seja anterior a 1/1/2009; - Definir as guardas de prevenção em eventos: nas casas de espetáculos, recintos e equipamentos, designadamente desportivos; - Assegurar que os edifícios, equipamentos e demais locais, quando solicitam a colaboração e presença do RSB para a realização de simulacros, reúnem os documentos legais exigidos para o efeito; - Apoiar na coordenação da Brigada de Cadastro que tem por missão reparar e assegurar o bom funcionamento dos hidrantes (marcos de incêndio ou bocas de incêndio) na cidade de Lisboa, incluindo a atualização permanente do seu cadastro e registo.

Em 2012 a referida Brigada realizou as seguintes atividades, em que destaca a reparação com recurso à reutilização de peças de marcos de incêndio abatidos, fato que se têm revelado de extrema utilidade e uma mais valia económica para a CML.

Atividade

Nº

Reparações

371

Substituição Boca Incêndio

Verificações

Tamponar

Marcos Incêndio

404

Total

886

Novas competências Com a entrada em vigor do DL.n.º220/2008 de 12/11, desde 1/1/2009, todos os pareceres, vistorias e inspeções, no âmbito da segurança contra incêndios, passaram a ser da exclusiva competência da Autoridade Nacional de Proteção Civil (ANPC). O RSB manteve as suas competências, nesta área, ao abrigo de uma norma transitória daquele diploma legal mas, apenas, para os pedidos de licenciamento, cujo processo inicial fosse anterior à sua entrada em vigor. Prevendo esta legislação a celebração de protocolos entre a ANPC e os municípios, no sentido destes poderem praticar os atos da competência daquela entidade, o RSB procurou desde logo envidar os esforços necessários para criar um gabinete técnico (com arquitetos e engenheiros com larga experiência na CML, na apreciação e elaboração de projetos e na realização de vistorias ao edificado) e dotar os técnicos da formação exigida por lei. Paralelamente, tratou-se que também fosse ministrado aos bombeiros, já a exercer funções na seção de Prevenção e a outros com habilitações para o efeito, a respetiva formação.

І27І

Criadas as condições, com a vontade e o empenho de ambas as entidades, foi assinado o protocolo entre a CML e a ANPC, dia 16/7/2012. Com a operacionalização do protocolo, desde 17/9/2012, os técnicos a exercer funções no RSB (engenheiros e arquitetos) estão credenciados para emitir pareceres, realizar vistorias e inspeções regulares e extraordinárias de edifícios e recintos de qualquer utilização tipo e das 4 categorias de risco. Os bombeiros sapadores (chefes Principais, de 1ª e de 2ª Classe e Subchefes Principais e de 1ª classe) serão credenciados para realizar inspeções regulares da 1ª e 2ª categoria de risco. Desde a operacionalização do protocolo, isto é, no último trimestre de 2012, foram emitidos 68 pareceres sobre medidas de autoproteção e projetos de segurança. Estes pareceres envolvem desde ações de verificação de meios de 1º e 2º intervenção, de sinalização e de iluminação bem como de verificação da correta colocação da tubagem da rede de incêndio e dos sistemas de deteção de incêndio, de desenfumagem e controlo de fumos com a elaboração de posterior relatório a enviar à ANPC.

Designação

Nº

Vistorias/ visitas de verificação

360

Informações técnicas

284

Ofícios

364

Pareceres no âmbito do protocolo com a ANPC

Hidrantes (marcos e/ou bocas de incêndio)

886

Formulários SADI

Relatórios técnicos de vistorias/visitas

306

Total

І28І

2369

SERVIÇO DE OBRAS (SO) Reestruturação Em 2012 houve uma reorientação da atividade do Serviço de Obras por forma a dar resposta às solicitações previstas bem como às resultantes das alterações que, face à nova orgânica da CML, veio também trazer um conjunto acrescido de atribuições, nomeadamente no tocante aos vários sistemas informáticos de controlo e gestão de recursos e de atividades, designadamente o GOPI e o SGPI. Esta nova realidade originou a reinstalação em novo espaço do Serviço de Obras e a dotação e integração de novos elementos, com novas valências, de forma a permitir um acompanhamento e resposta permanente às necessidades prementes das unidades orgânicas com incidência técnica do RSB, bem como de apoio a todos os quartéis. Manutenção dos Quartéis existentes do RSB São construções heterogéneas, retrato das várias filosofias e modelos operacionais que ocorreram ao longo do tempo, com incidência no decurso do séc. XX. Está, por isso, bem patente nos edifícios, os processos evolutivos que foram sofrendo, fruto das exigências legislativas, orgânicas e funcionais. A necessidade de articular todos estes aspetos evolutivos, traduziu-se ao longo dos últimos anos em intervenções pontuais mais focadas nas necessidades imediatas e da satisfação das situações de urgência do que numa programação “adequada”, mais abrangente tendo em conta a totalidade do edificado, perdeu-se pois a perspetiva do todo em detrimento do particular, tendo-se acumulado um significativo conjunto de obras de beneficiação. Estes aspetos, geraram um conjunto de debilidades, deficiências e patologias, que carecem de uma avaliação atenta e da preposição de intervenções profundas, principalmente nas instalações sanitárias, balneários vestiários, cozinhas e camaratas, trabalho em fase de conclusão que implica: • Levantamento métrico e fotográfico, plantas de

localização e implantação, elaboração de peças desenhadas em falta e transposição de peças desenhadas em formato de papel para formato digital de todos os quartéis do RSB • Levantamento de patologias/deficiências nas

instalações sanitárias e preposição de obras de beneficiação urgente para todos os 10 quartéis do RSB

• Execução de peças escritas e desenhadas de

caracterização das exigências técnicas dos programas do Centro Estratégico de Prevenção e Socorro (CEPS) e dos Posto de Socorro Avançados (PSA)

acompanhamento e caracterização de todas as intervenções de beneficiação dos 10 quartéis. Acompanhamento das empreitadas em curso no RSB • Reparação, aferição, remoção, substituição e instalação de marcos de incêndio existentes na Cidade de Lisboa • Obras de impermeabilização e beneficiação no

quartel de Chelas • Reparação da cimalha do quartel de Santo

Amaro. Acompanhamento dos novos quartéis do RSB A nova estratégia e filosofia, relativa à localização, atuação e intervenção do RSB, no tocante aos quartéis, vieram trazer um conjunto de novas necessidades de acompanhamento do processo que envolve a programação, planeamento e acompanhamento dos projetos dos novos espaços.

• Acompanhamento e coordenação das várias

fases dos estudos face às orgânicas da DMPCS e RSB. Gestão dos Marcos de incêndio e boca-deincêndio Inicio dos trabalhos, em conjunto com a Brigada de Cadastro do projeto SIG relativos à base de dados, dos marcos de incêndio e das boca-deincêndio, com aferição dos tipos e modelos existentes, das suas localizações, execução de tabelas e testes de georreferenciação essencial à atividade operacional.

• Análise e emissão de pareceres relativos à pro-

gramação e planeamento dos vários projetos em curso, com incidência especial no Centro Estratégico de Prevenção e Socorro da Cidade de Lisboa • Execução de estudos e elaboração de propostas

de ocupação funcional/espacial, bem como

COLABORAÇÃO INTERNA ÁREA INFORMÁTICA

•

NUCLEO DE GESTÃO DE SISTEMAS INFORMÁTICOS E TELECOMUNICAÇÕES (NGSIT)

•

No âmbito das suas atribuições o NGSIT desenvolveu as seguintes funcionalidades e atividades no decorrer do ano de 2012: •

Implementação de máquinas virtuais na Sala de Crise • Passagem do sistema de recessão da alar mística das URTAF conectadas aos SADI de analógico para digital • Passagem do correio eletrónico da plataforma OID para Exchange • Alteração do sistema de informação geográfica de dados alfanuméricos para sistema de coordenadas

• • •

•

• • •

Implementação do sistema de alta disponibilidade para o sistema de informação geográfica Desenvolvimento de pesquisas em geometrias na “Gestão de Ocorrências” Desenvolvimento da funcionalidade de anexação de ficheiros aos relatórios Colocação dos PC’s dos Voluntários Lisbonenses e de Campo de Ourique a funcionar Colocação da aplicação GesMov, em desenvolvimento, nos voluntários Lisbonenses e de Campo de Ourique, área de registo de Entrada e Saída de Viaturas Configuração dos telefones colocados nos Bombeiros Voluntários Lisbonenses e Campo de Ourique (falta ligação à CML) Manutenção às aplicações existentes Manutenção aos Servidores no RSB. Serviço de ‘Helpdesk’ no RSB.

І29І

ÁREA PESSOAL SECÇÃO DE PESSOAL E INSTRUÇÃO (SPI) Em 2012 esta secção desenvolveu um conjunto de atividades que visaram promover alterações na gestão de recursos humanos, nomeadamente no que se refere ao acompanhamento do estudo a desenvolver para a criação de um novo horário para os operacionais do RSB tendo em conta a deliberação da CML face à nova conjuntura económica. Neste âmbito foram desenvolvidas as seguintes atividades: • Reestruturação da CML/RSB • Reestruturação interna dos operacionais do RSB • Elaboração do estudo sobre os 4 e 5 turnos dos operacionais do RSB. No âmbito da das restantes competências SPI destacam-se as seguintes atividades: • Emissão de cartões de identificação específicos

Site No vasto âmbito das suas funções a atualização do site assumiu particular relevância. Esta atividade devido à sua remodelação teve um grande desenvolvimento com a obtenção de resultados bastante satisfatórios . O Site foi visitado por 42 937 pessoas, as quais efetuaram 99 646 visitas, com 429 634 visualizações de páginas. • Cerca de 60% dos visitantes são recorrentes,

correspondendo aos restantes, cerca de 40% a entradas novas • Cerca de 3 500 visitas são do estrangeiro, estan-

do as entradas disseminadas por todos os continentes, sendo a maioria das visualizações do Brasil e dos restantes países dos PALOP • As pessoas demoram em média 3:15 minutos

no site, com mais de 4 lugares distintos visitados. Esta média é um indicador positivo, tendo em conta a taxa de rejeição que é cerca de 1/3.

para os operacionais do RSB • Integração de 5 trabalhadores do Centro de

Emprego nas oficinas do RSB • Atualização da base de dados da ANPC • Eleição dos representantes para a Comissão Paritária • Eleição da Comissão de Gerência dos Refeitórios e Bares das Companhias do RSB.

ÁREA SOCIOCULTURAL GABINETE DE RELAÇÕES PÚBLICAS (GRP) O Gabinete de Relações Públicas continua na linha de modernização e otimização de recursos que facilitem a inter-relação da Instituição com o público e com os seus colaboradores. O Site da Instituição foi alvo de reformulação do design e nova arquitetura de informação, com novos conteúdos, com o intuito de se tornar mais útil e informativo para o cidadão. Foram criadas novas áreas temáticas e tornaram-se mais visíveis os locais de maior acesso direto. A área de Prevenção e Segurança, merece destaque por acompanhar a evolução da reestruturação na área da Segurança Contra Incêndios em Edifícios com uma disponibilidade total de informação: legislação, formulários, perguntas frequentes, entre outra.

І30І

Verificando a nova apresentação do site, que entrou em vigor em meados de Julho, verifica-se que 24% dos acessos são pela área privada correspondente ao trabalho interno (GRP, Partes de socorro) e ordens de serviço cumprindo um dos objetivos, servir de ferramenta interativa e de trabalho. No contexto anual, a prevenção esbate-se com 0,26% das visitas, mas tendo em conta que só entrou online em meados de 2012, consegue manter a liderança de visualizações com 13%, sobre os novos conteúdos introduzidos. Esta análise é o primeiro indicador das preferências do publico no site, pelo que se pretende desenvolver conteúdos do seu interesse de forma a cativar mais o público alvo. Plataforma de noticias

Internamente foi criada uma nova plataforma de mostra de noticias, disponibilizada na intranet e uma galeria fotográfica de pesquisa rápida. Visitas escolares Outra atividade de relevo do GRP são as visitas ao RSB, quer sejam escolares em que assegura o processo de inscrição e comunicação às companhias, assegurando a sua concretização. Atualmente as visitas escolares possuem no site do RSB uma inscrição automatizada, proporcionando uma maior celeridade quando utilizada.

GABINETE ASSESSORIA HISTÓRICA CULTURAL (GAHC) O Gabinete de Assessoria Histórica e Cultural (GAHC) corresponde a um serviço do RSB vocacionado para a investigação, criação e dinamização de conteúdos de âmbito histórico e cultural com vista ao apoio e assessoria das diversas estruturas da Unidade (Comando em particular), à promoção do percurso histórico e cultural do RSB, ao aprofundamento do autoconhecimento e do espírito de corpo, à consolidação da imagem modelar da Instituição. De referir que o GAHC tem por metodologia de trabalho o envolvimento de mais colaboradores nos projetos, a participação em grupos de trabalho, ou já a realização isolada de tarefas do foro conceptual para préstimo coletivo ou individual.

O RSB tem sido uma instituição privilegiada relativamente à quantidade e qualidade de oferta educativa, fato comprovado pelos inúmeros pedidos, não só do ensino básico, mas de universidades e politécnicos, bem como de cadetes e bombeiros.

Como destaque dessa atividade para o ano de 2012 apresenta-se a coordenação do Manual do Curso de Controlo de Flashover (no prelo) e dos boletins RSBLisboa n.º 8 e n.º 9, assim como a representação institucional no PISAL (Programa de Investigação e Salvaguarda do Azulejo de Lisboa), projeto transversal à CML.

No ano de 2012 realizaram-se 105 visitas com um total de 3 107 visitantes com a seguinte distribuição:

MUSEU O Museu do Bombeiro de Lisboa (MBL) corresponde a um equipamento do RSB com carácter, ativi-

Visitas efetuadas em 2012

Visitas

Visitantes

Visitas escolares

2153

Visitas de Bombeiros reformados Franceses

Escolas profissionais e politécnicos e Universidades

230

Cadetes a Bombeiros

Visitas externas

513

Visitas de entidades Em 2012 o GRP acompanhou as delegações das seguintes prestigiantes entidades que visitaram o RSB e assegurou a respetiva reportagem fotográfica: • Delegação de bombeiros do Estado de Pernam-

buco ao RSB • Presidente do SNPCB da Guiné integrado numa

visita Comitiva Guineense a Portugal • Diretor Nacional da Proteção Civil de Timor Leste.

dade e projeção sociocultural. A partir do vasto e crescente acervo material à sua guarda (atualmente balizado entre os séculos XVIII e XX), que procura estudar e conservar, desenvolve projetos para dar a conhecer a história do serviço de incêndios em Portugal (e em especial a ação protagonizada na Capital ao longo dos anos pelo RSB...) e intenta a sensibilização dos diversos públicos para as matérias da segurança. Para esse efeito, dispõe de instalações em Carnide (edifício-sede do Museu) e em Chelas (oficina de restauro e reservas), assim como de uma equipa composta por um total de 10 colaboradores (4 em acumulação de funções), entre bombeiros e não bombeiros.

І31І

Da sua atividade, muito diversificada, pontuam as visitas mas também o acompanhamento de projetos internos e externos, a promoção da memória institucional através, por exemplo, da política de incorporações de bens museológicos, da preservação documental no âmbito do Centro de Documentação em organização (vertente Biblioteca e Arquivo Histórico), do apoio à investigação, do acompanhamento de registos audiovisuais ou ainda da participação em mostras e exposições. Atividade

Nº

Visitas

229

Visitantes

3764

Pedidos de colaboração

Pedidos de informação

Nº de processos Incorporações em acervo museológico

Ações de divulgação

BANDA DE MÚSICA

Atuações O calendário anual de participações da Banda é longo e prestigiante, sempre alargando a fruição desta expressão cultural aos mais variados públicos, em que se incluem as guardas de honra, os desfiles, as procissões, as cerimónias protocolares da Unidade e em destaque os concertos: • Atuação no 81º Aniversário da Biblioteca Municipal Palácio Galveias • Concerto no Campo Mártires da Pátria a convite da Junta de Freguesia da Pena • Concerto no Auditório D. Pedro IV, na Av. D. Carlos I inserido nas “Comemorações da Festa do Idoso • Dois concertos integrados no mês do idoso, no Centro de Promoção Social de São Boaventura • Concerto promovido pela Comissão Cultural do ISEG, na alameda no interior do Instituto • Concerto de Natal no Centro Comercial Colombo integrado na chegada do Pai Natal ao Centro Comercial Colombo • Concerto de Homenagem ao ex-Comandante do RSB Senhor Coronel João Veiga realizado nas instalações do Museu. Pela comemoração do seu 100 aniversário, a Associação Humanitária dos Bombeiros de Carnaxide homenagearam a Banda do RSB, concedendo-lhe um diploma de Associado Honorário.

ÁREA DESPORTIVA Provas desportivas A Banda do Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa (RSB) é uma banda de representação institucional criada particularmente para garantir o suporte musical nas ocasiões de estilo (em especial as diversas cerimónias protocolares, da Unidade ou da própria instituição de tutela – a Câmara Municipal de Lisboa – as guardas de honra e as formaturas). A banda é composta na sua maioria por músicos operacionais do RSB com uma disponibilidade de participação limitada pelo serviço de socorro, mas que institucionalmente foram sendo encontradas soluções para a entrega dos seus elementos a este projeto musical, ao ponto de se conseguir diversificar as modalidades de atuação e ainda consolidar e ampliar o repertório em carteira.

І32І

RSB participou nas seguintes provas Prova "Bombeiros de Ferro “ Nesta prova pretende dar-se a conhecer ao público em geral, num ambiente de espetáculo, algumas das atividades quotidianas dos bombeiros, salientando a condição física e psicológica inerentes a esse desempenho. A prova é realizada num ambiente controlado e competitivo, em que participam bombeiros de todo o país, envergando todo o seu equipamento de proteção individual incluindo os aparelhos respiratórios .

IV Edição das Provas de Super Bombeiro – SUBIDA À TORRE Promovida pelo Núcleo Desportivo do RSB, é uma prova anual em que se põe à prova a resistência dos participantes pela subida a um edifício, por caixa de escadas envergando equipamento de proteção individual [EPI] completo, Botas de Fogo ou tipo Fuzileiro, alimentados de ar por aparelho respiratório isolante de circuito aberto [ARICA], no menor tempo possível. Manobra da Bomba 2012 O Regimento de Sapadores Bombeiros fez-se representar no dia 26 e27 de Maio na cidade de Póvoa do Varzim com duas equipas, uma de categorias profissionais A e outra de categoria profissionais B.

Crossfit sapadores Evento de cariz técnico-desportivo que visa dinamizar a prática da atividade física no seio dos Bombeiros e também por esta via, incentivar e fortalecer o sentimento de camaradagem entre todos os Bombeiros, que não combaterão nunca entre si, mas contra um “inimigo comum”. Para que este evento tenha a visibilidade que merece, decidiu a ASSRSB permitir a participação de todas as corporações de bombeiros do país proporcionando um efetivo convívio lúdico e fraternal, relegando para segundo plano o carácter competitivo que lhe está subjacente. Realizado, em Outubro, contou com a presença de 30 corporações de Bombeiros vindas de todo o mundo. O RSB esteve presente nesta prestigiada competição com uma equipa que se destacou na prova da Manobra Standard de 20 min com uma vitima ao realizar a prova de forma brilhante obtendo 1º. Lugar mundial para o Chefe de equipa, engrandecendo assim o nome de Portugal e da instituição a nível mundial.

COLABORAÇÃO EXTERNA MISSÕES No âmbito da preparação da resposta a missões externas, integradas do Mecanismo de Proteção Civil da União Europeia, realizou-se em dezembro, em Twente na Holanda, o Exercício Internacional EU ModEx 2012 – 2013 onde o RSB se deslocou com o Módulo Médio de Busca e Resgate em Estruturas Colapsadas PTMUSAR01. Este tipo de exercícios destinados aos módulos de proteção civil europeus, tem como principal objetivo proporcionar aos módulos a oportunidade para melhorar a sua capacidade de resposta através da participação numa simulação da realidade. O cenário apresentado às equipas baseou-se num sismo seguido de um Tsunami ocorrido em EULand, um país exterior à União Europeia, mas com forte interação com esta. Com este exercício pretendeu-se observar nas equipas a capacidade de adaptabilidade, de autossuficiência, a interopera-

bilidade com outras equipas, os procedimentos operacionais e de coordenação. A representação portuguesa foi constituída por um grupo de vários agentes de proteção civil composta por 5 Unidades cinotécnicas de resgate, 4 da Unidade Especial de Polícia da PSP e 1 do RSB, de 1 Médico da Divisão de Segurança Higiene e Saúde da CML auxiliado por 2 Enfermeiros, pertencendo um ao RSB e outro ao Departamento de Proteção Civil e ainda por uma equipa multifuncional constituída por 26 Elementos do RSB.

І33І

PROTEÇÃO AMBIENTAL Núcleo de Proteção Ambiental (NPA) O RSB esteve presente na conclusão do Corredor Verde de Monsanto com a iniciativa de plantação de algumas espécies de árvores, em que participaram diversos dirigentes da autarquia. NPA pretendeu em 2012 consolidar a estratégia que tem vindo a adotar na área do controlo de resíduos a partir de medidas destinadas a minimizar ou a evitar produção de resíduos ou emissões resultante da atividade do RSB com recurso a sistemas de tratamento adequados e certificados e reciclagem associada a causas sociais. Neste âmbito o NPA é responsável por assegurar os processos de tratamento dos resíduos perigosos e tratamento da respetiva informação e a sua entrega para o SIRAPA, registo nacional obrigatório para produtores de resíduos perigosos. Em 2012 houve uma forte aposta na extensão da recolha de Óleos Usados Alimentares (OUA) a todos os refeitórios do RSB. Higiene e Segurança no Trabalho (HST) Na área da prevenção o NPA pretendeu desenvolver estratégias para a implementação do Projeto RSB-verde que visa a redução ou a minimização do impacto da atividade do RSB no ambiente. Neste âmbito a aposta de 2012 centrou-se na área da Higiene e Segurança no Trabalho dando-se início a um projeto que visa a qualidade e integridade das condições internas de serviço com a correspondente implicação que traduz na qualidade do serviço a prestar à comunidade. Para o efeito e como ponto de partida foi proposto um Curso de HST específico com um conteúdo adequado à realidade do RSB, tendo sido realizadas três ações pelo departamento de formação da CML com a colaboração deste núcleo e do NAF.

O NPA criado com competências especificas na área do controlo e prevenção ambiental, tem sido uma estrutura de apoio que tem vindo a desenvolver outras competências nas seguintes áreas: Planeamento Assegura a realização de relatórios de apoio à estrutura do comando e resposta a inquéritos anuais das mais variadas entidades como INE, IMPA e Global City. Matérias Perigosas Nesta área assegurou a atualização da Base de Dados de Matérias Perigosas do RSB e a elaboração do Guia de Intervenção, para a Unidade de Controlo Ambiental, manual das 236 fichas de intervenção e outra informação específica destinada a Ocorrências com Matérias Perigosas. Ainda nesta matéria o NPA participou, em representação do RSB, em 2 seminários tendo elaborado as apresentações subordinadas aos seguintes temas: - “Trabalhos e Formação em Matérias Perigosas” para as I Jornadas Técnicas organizadas pelos Bombeiros Voluntários do Beato - “Capacidade de resposta NRBQ do RSB” no Seminário organizado pelo Comando de Forças Terrestre do Exército. Sistema de Informação Geográfica Elaboração do projeto de georreferenciação das ocorrências de Lisboa registadas na aplicação GESOCO em colaboração com o NGSIT tendo para o efeito elaborado o programa de estágio para o desenvolvimento da uma análise descritiva e espacial das ocorrências que serviu de base para a elaboração da tese de mestrado de uma aluna da Faculdade de Ciências Sociais e Humanas da UNL.

FORMAÇÃO O NÚCLEO DE APOIO À FORMAÇÃO (NAF) O Núcleo de Apoio à Formação (NAF) é uma estrutura de apoio com competências de planeamento, organização e gestão da formação, que promove o desenvolvimento da qualificação e valorização profissional dos recursos humanos do Regimento de Sapadores Bombeiros.

І34І

No ano de 2012, a atividade do NAF teve expressão nas diversas fases do ciclo da formação, desde a elaboração do diagnóstico das necessidades de formação, à divulgação de oferta formativa relevante, à organização e coordenação de inúmeras ações de formação, culminando na apresentação do relatório estatístico anual.

Porém, não se esgotando nesta vertente que se exemplifica, o NAF teve ainda outros envolvimentos de destaque, ao nível da participação pedagógica no projeto de formação financiado QRENPOPH, da elaboração de propostas de formação externa e de participações de âmbito nacional e

internacional, da assessoria técnica especializada na Escola do RSB, da coordenação de processos no Projeto de Educação e Formação de Adultos na CML, da seleção e acolhimento de estagiários e, da participação como interlocutora no Projeto Passaporte Escolar e Pré-Escolar.

ESCOLA DO REGIMENTO DE SAPADORES BOMBEIROS DE LISBOA (ERSBL) Objetivos Tentando dar resposta a um dos objetivos operacionais proposto para 2012, houve uma forte aposta na reciclagem de todos os operacionais do RSB, fazendo-os passar pela ERSBL uma vez por ano, durante um período estimado de dois meses para a formação e especialização com a prestação de provas de conhecimentos técnicos e de provas físicas. Fatos importantes sobre a ERSBL em 2012 1- Regulamento Criação do Regulamento da futura Escola de Bombeiros e Proteção Civil adequando-a às novas exigências de formação e que se encontra para aprovação. 2 - Novas competências formativas e certificações adquiridas em 2012: A criação de novos cursos na ERSBL e a certificação dos existentes traduziu-se quer na competência reconhecida pelos parceiros quer na procura formativa crescente, com acentuado relevo na procura internacional, já uma realidade principalmente no que respeita à área dos escoramentos. •

A certificação como entidade formadora do curso de flashover nível I, através do Centro de Treinamento operacional de Brasília/TANTAD

•

A acreditação através do INEM para a formação de TAT (Tripulante de Ambulâncias de Transporte), TAS (Tripulante de Ambulâncias de Socorro) e em SBV DAE (Suporte Básico de Vida com Apoio de Desfibrilhação Automática Externa), tal como nas recertificações das competências dos operacionais destas áreas de formação

•

A parceria de formação de Desencarceramento com a APRAT (Asociación Profesional de Rescate en Accidentes de Tráfico)

•

A credenciação para Formação dos Trabalhadores dos Serviços Municipais de Proteção Civil, previsto na Lei 65/2007, de 12 de Novembro, regulamentado pelo Despacho Nº 15597/2009, de 9 de Julho.

3- Protocolos Integrado neste tema da formação também há a referir a atividade que o RSB, pela sua larga experiência, tem vindo a promover através da ERSBL no que se refere à formação profissional dos recursos humanos de entidades externas através de estabelecimento de protocolos em regime de cooperação institucional. Neste âmbito encontram -se celebrados protocolos entre o RSB e as seguintes intuições: OMNI Aviation Training Center Ld, Escola Secundária D. Dinis, Santa Casa da Misericórdia, Caixa Geral de Depósitos, CEFA, INEM, GNR, IPO. 4- Plataforma E-Learning Em 2012 foi criada a Plataforma ELearnig da ERSBL permitindo uma moderna e digital interação entre os formadores e formandos, nomeadamente no que diz respeito aos manuais. 5- Manuais Em 2012 há a destacar outras importantes iniciativas implementadas na área da formação que consistiram nomeadamente na revisão e aprovação dos Manuais da ERSBL e a promoção da celebração de protocolos e/ou parcerias com outras entidades, de forma a integrar a ERSBL no Sistema de Formação de APC. Relativamente aos manuais há a registar a elaboração de manuais do Sapador Bombeiro : Nº 7 – Técnicas de Escoramentos Nº 8 – Manual de Manobras Nº 9 – Manual de Desencarceramento. Também se elaboraram os seguintes textos de apoio para formação: Nº 1 - Controlo de Flashover Nº 2 – Matérias Perigosas nível II

І35І

Capítulo 3 |Indicadores de atividade INDICADORES POR TIPOLOGIA A informação estatística apresentada é integralmente retirada dos valores registados na base de dados de gestão de ocorrências da sala de operações conjunta (SALOC) que dizem respeito apenas ás ocorrências da saída de bombeiros, bem como do registo da atividade de prevenção na cidade de Lisboa. No ano de 2012, foram registadas um total de 17545 operações de socorro e 2369 intervenções de prevenção que perfazem um número de 19914 de ocorrências e intervenções totais. A recolha da informação provem de dados primários internos dos valores registados na base de dados da gestão de ocorrências, da Sala de Operações Conjunta (SALOC). São apresentados os dados respeitantes ás ocorrências com intervenção do RSB, agrupados em tabelas distribuídas por tipologias predefinidas de acordo com a classificação nacional. A apresentação numérica far-se-á também com o recurso á apresentação de gráficos, partindo duma visão geral para o particular, ou abordando especificidades quando o processo de recolha dos dados o permitir. São apresentados em anexo representações gráficas e distribuições espaciais de alguns tipos de ocorrências.

Apresentação dos valores das ocorrências totais de forma abreviada, por tipologia.

Ocorrências e Intervenções

Nº

Incêndios

1732

Acidentes

895

Infraestruturas e Vias de Comunicação

2021

Pré-Hospitalar

1360

Conflitos Legais

Tecnológicos Industriais

843

Serviços

9865

Atividades

737

Intervenções de Prevenção

2369

Total

19914

SOCORRO Apresentação da atividade de socorro a partir das tabelas das ocorrências executadas pelas 5 Companhias por tipologia. Os detalhes das tipologias apresentam-se de forma integral nos indicadores de socorro, divididas de acordo com a tipologia adotada pela ANPC em 2012.

Incêndios

Nº

Acidentes

Nº

Edifícios

340*

Rodoviários - Atropelamento

Inculto / Povoamento florestal / agrícola

355

Rodoviários - Com viaturas

316

Equipamentos / contentores de lixo

331

Rodoviários - C/ Encarcerados

127

Produtos / detritos

570

Transportes/rodoviários/aéreo/ferroviário

136

Aéreo / ferroviário / aquático

Equipamentos - Elevadores

430

Total

895

Infraestruturas/ Vias de Comunicação

Nº

Total

1732

* - habitação, devolutos, hoteleiros, industriais, escolares e outros

Pré-Hospitalar

Queda de Árvore

249

Desabamento.//Queda RevestDeslizamento

666

Doença Súbita

1063

Inundação/Desentupimento/Tamponamento

644

Traumatismo / Queda

283

Danos/Queda Cabos Elétricos - Curto-circuito

259

Queda de Estruturas

203

Intoxicação

І36І

Nº

Parto

Total

1360

Total

2021

Tecnológicos Industriais

Nº

Acidentes Matérias Perigosas - Químicos

Atividades

Nº

Busca/Resgate Terrestre e Aquático*

Fuga de Gás - Canalização/Conduta

233

Operações Nacionais - Socorro

Fuga de Gás - Garrafa

Exercício/Simulacro

Situações Suspeitas - Verificar Fumos

261

Assistência à População/Apoio Social

701

Situações Suspeitas - Verificar Cheiros

209

Total

737

Situações Suspeitas - Verificar SADI/Alarmes

Dados das ocorrências do Destacamento do Aeroporto

Total

843

Conflitos Legais

Nº

Tipologia

Nº

Explosivos - Explosão

Prevenções

126

Agressão/Violação

Derrame de combustível

Suicídio/Homicídio - Tentativa

Emergência Alerta Amarelo

Apoio à Autoridade

Emergência Alerta Laranja

Total

Lavagem placa

Serviços

Nº

arrefecimento trem

Prevenções *

Alerta Meteo- LVO*

165

Limpeza de Via/Conservação - Sinalizar Buraco

805

Verificação fumos

Limpeza de Via/Conservação - Óleo Pavimento

737

Acidente viação

Abastecimento de Água - Pública e Privada

Batismo Aeronaves

Verificação hidrantes

Fogo ao ar livre

Incêndio em instalação

Abertura de Porta - com Socorro

1627

Abertura de Porta - sem Socorro Fecho de água Reboque/Desempanagem

3092 2981 14

Transporte Doentes - Auxílio p/ Transp. Doentes

188

Ameaça Bomba

Resgate/Recolha de Animais

284

Outros Serviços

Verificação cheiros estranhos

Total

9865

Total

* Desporto, Pré-Posicionamento Meios, Espetáculo, Patrulhamento/Vigilância, Queimadas

537

* Operações de baixa visibilidade

FORMAÇÃO Os dados de formação apresentados, referem-se à formação oferecida pela Escola do RSB, no âmbito da formação específica para os seus trabalhadores e a formação oferecida pelo plano de formação anual da CML, bem como a formação informal obtida através de seminários, workshops ou outros.

Formação específica para o RSB Designação

Horas de Formação

Nº ações Nº Participantes Bombeiros

Não Bombeo

Formação jurídica para chefias de bombeiros

Higiene e segurança no trabalho

Segurança contra incêndios em edifícios

Liderança para chefias de bombeiros

147

101

Totais

І37І

Formação realizada em 2012 na ERSBL 2012

Cursos

Horas

Nº Cur- Nº Forman- Horas sos dos Formação

Curso de formação e aperfeiçoamento para Subchefe de 2ª

120

240

Curso de formação de reciclagem para Subchefe de 2ª e Bomb.Sapadores

151

644

Curso de formação e aperfeiçoamento para Sub/ch 2ª e Bomb.Sapadores

150

399

Tripulante ambulância Transporte

175

Suporte Básico de Vida - DAE

Suporte Básico de Vida - Laboratório de Formação

Tripulante Ambulância de Socorro

210

Recertificação de matérias perigosas

Flashover

105

216

Comando e Estado Maior

Formação Jurídica para Chefias

Higiene e Segurança no Trabalho

Curso de Segurança Contra Incêndios

Primeira intervenção

330

100

Fire drill (tripulantes cabine)

178

750

1238

2365

Totais

Formação interna dada através do plano de formação 2012 e outras entidades da CML Designação

Plano de formação

Curso

Workshops, …

Formação das redes internas da comunidade de aprendizagem - gestão do desempenho

Lei dos compromissos e pagamentos atrasados

Regulamento de taxas municipais

Cortesia, etiqueta e protocolo no atendimento

Noções básicas de azulejaria no âmbito do PISAL

Formação para equipas transversais - núcleos de contabilidade

Prevenção e sistemas de acondicionamento no arquivo municipal de lisboa

1,5

A história também se vê

2,5

Museus de cidade hoje - novas perspetivas

5,5

Colóquio de olisipografia

Agenda estratégica do plano desenvolvimento social lisboa

159,5

Totais

І38І

Horas de Nº de ações Nº Participantes Bomb. N/ Bomb. Formação

APRESENTAÇÃO GRÁFICA DAS OCORRÊNCIAS Com base nos dados das ocorrências de 2012 foram elaboradas representações gráficas por tipologia e por unidade de tempo, que a seguir se apresentam.

ANEXO 1

Seguem representações das ocorrências das tipologias que em 2012 mais se evidenciaram na atividade operacional do RSB em 2012 e que revelam em parte o domínio de riscos mais característicos da cidade e comunidade de Lisboa.

Distribuição das ocorrências por tipologia 1732

Incêndios 894

Acidentes Infra-estruturas e Vias de Comunicação

2021 1360

Pré-Hospitalar Conflitos Legais Tecnológicos Industriais

92 843 9853

Serviços Atividades

736

Distribuição mensal das ocorrências no ano 2012

1446 1255

Jan

Fev

1369

Mar

1531 1341

Abr

1330

Mai

Jun

1480

1503

Jul

Ago

1604

15 39

1562

Set

Out

Nov

1585

Dez

І39І

APRESENTAÇÃO GRÁFICA DAS OCORRÊNCIAS POR TIPOLOGIA Ocorrências por dia da semana 2519

Seg 2407

Ter 2327

Qua

2565

Qui

2608

Sex 2552

Sáb

2567

Dom

Distribuição horária das ocorrências 1200 1000 800 600 400 200 0 1

І40І

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Distribuição horária dos incêndios emedifícios em% 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 1

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Horas do dias

Distribuição horária dos acidentes rodoviários

30 25 20 15 10 5 0 1

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Com enc arcerado

Com viatura

І41І

І42І

APRESENTAÇÃO ESPACIAL DAS OCORRÊNCIAS Com o desenvolvimento da componente Sistema de Informação Geográfica (SIG) da aplicação de Gestão de Ocorrências, nomeadamente com a atribuição de coordenadas às ocorrências, foi possível proceder à sua espacialização.

ANEXO 2

І43І

APRESENTAÇÃO ESPACIAL POR TIPOLOGIA

І44І

І45І

APRESENTAÇÃO ESPACIAL POR TIPOLOGIA

І46І

І47І

Ficha Técnica: RSB · Anuário do Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa · ano 2012 Diretor: Coronel Joaquim Pereira Leitão, Comandante do RSB Coordenação Editorial e Executiva: Maria Alexandra Henriques Textos: SO, UCR, NEPH, NISAC, GTSCIE, SPV, NGSIT, SPI, GAHC, NAF, NPA, GRP, GAC · Indicadores de Atividade: Graça Henriques · Conceção Gráfica e Ilustração: Paula Cruz · Fotografia: RSB – arquivo GRP, Profissionais do RSB · Edição: CML, Regimento de Sapadores Bombeiros · Impressão: Imprensa Municipal · Tiragem: 400 exemplares · ISSN: 2182-6358 Edição Digital em: http://www.rsblisboa.com.pt/ www.rsblisboa.com.pt, e-mail: rsb.relacoespublicas@cm-lisboa.pt, tel: 218 171 476 © Regimento de Sapadores Bombeiros | 2013