140 sector CONSTRUCCIÓN
debe ROMPER
PARADIGMAS LEY
DE ACCESO a la
información pública
EL DESARROLLO DE UNA GARANTÍA CONSTITUCIONAL
revista oficial de LA
cámara guatemalteca de la construcción
www.construguate.com
Sumario
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JUNIO 2009
Afiliados a: CACIF, FIIC, Ordecccac, CICA, Acenvi, Uniapravi
TEMA CENTRAL
SECTOR CONSTRUCCIÓN DEBE ROMPER PARADIGMAS
Consejo Editorial: Arq. Mario Rodolfo Gándara (Coordinador) Ing. Alfredo Granai Ing. José Agüero Umattino Arq. Eduardo Cabarrús Ing. Carlos Aldana Lic. Luis Aguilar Lic. Esther Brol Directora Ejecutiva de la CGC: Ing. Sonia Jerez Directora Ejecutiva de la ANACOVI: Paola de Andrino Directora Ejecutiva de la AGCC: Érika Castro Gerente de Negocios: Lic. Amanda de Vega Ejecutiva de Publicaciones: Virginia Sánchez Periodista: Byron Montenegro Fotografía: Douglas Marroquín
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de interés LA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA: EL DESARROLLO DE UNA GARANTÍA CONSTITUCIONAL
La Constitución Política de la República, establece, en su artículo 30, la publicidad de los actos administrativos, confiriendo a los interesados el derecho a obtener, en cualquier tiempo, informes, copias, reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibición de los expedientes que deseen consultar.
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artículo técnico Sin Desperdicio LA CULTURA AMBIENTAL en la industria de la CONSTRUCCIÓN
La implementación de algunas políticas simples en cuanto a seguridad, calidad y medio ambiente pueden ayudar de forma significativa a reducir aún más, la poca contaminación que se genera.
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EVENTOS
“Todas las noches mientras duermo, construyo una casa...”
En la Ciudad de Xelajú, el pasado mes de mayo, la Cámara Guatemalteca de la Construcción realizó el Primer Ciclo de Conferencias Regionales, con el tema “Grandes Proyectos para Reactivar la Construcción”, con el patrocinio de Agregua, Megaproductos, Mixto Listo y Monolit.
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NOTAS DE gestión gremial
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dato técnico de nuestros AGREMIADOS
asociación nacional de constructores de viviendas (Anacovi)
NOTAS DE gestión gremial
asociación guatemalteca de contratistas de la construcción (agcc)
números del sector
PRECIOS Nacionales de materiales de la construcción
22a. PROVIA:
visita a COGUMA ABRIL de 2009
RIEGO EN áreas VERDES -DURMAN-
Diseño y Diagramación: Mercadeo Integral, S.A. Dirección y Distribución: Cámara Guatemalteca de la Construcción
EDICIÓN 140, corresponde al mes de JUNIO DE 2009. Construcción es una PUBLICACIÓN OFICIAL MENSUAL de LA Cámara Guatemalteca de la Construcción. EstÁ clasificada como correspondencia de segunda clase, bajo el número 2490 en la Admon. de Correos de Guatemala el 24 de Junio de 1981. Los artículos firmados REpresentan la opinión de sus autores. Para cualquier información sobre asuntos editoriales o colaboración escrita dirigirse a: Revista CONStrucción, Cámara Guatemalteca de la Construcción, Ruta 4, 3-56 Zona 4, Guatemala, C. A. PBX:2387-2727 / Fax:2387-2729. Consulte nuestra Revista en Internet:
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vsanchez@construguate.com
Editorial
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Exitoso ejemplo de innovación y proactividad en el sector privado de la construcción En la Cámara Guatemalteca de la Construcción y sus gremiales, la Asociación Nacional de Constructores de Viviendas (ANACOVI) y la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción (AGCC), pusimos de manifiesto que somos un pujante sector, comprometido incesantemente en dinamizar el sector de la vivienda en beneficio de todos los guatemaltecos, a través de la realización de ExpoCasa del 18 al 21 de junio. Durante la actividad, marcamos un hito al propiciar la comercialización y financiamiento de más de 75 proyectos inmobiliarios en un mismo lugar, en donde la participación y compromiso de los siete más importantes bancos del país fue esencial. Es indiscutible que el sector de la construcción es uno de los pilares del desarrollo nacional. Por ello, es esencial su fortalecimiento, como una alternativa rápida y eficaz para disminuir los niveles de pobreza, a través de la generación de trabajo, divisas y acceso a vivienda, entre otros. Por otro lado, la obra de infraestructura pública, en la que también participa activamente este sector, es un instrumento de desarrollo que constituye un eje para el mejoramiento de la competitividad de Guatemala. La calidad de esa obra, la optimización de recursos y la administración de la infraestructura y planificación participativa con las entidades relacionadas en el ámbito nacional, son ejes decisivos que nos permitirán avanzar hacia nuevos niveles de desarrollo y mejorar en el nivel de vida de los guatemaltecos. En consecuencia, es imprescindible dar continuidad al trabajo mancomunado de Gobierno y empresa privada, con el fin de mejorar la infraestructura pública y reducir el déficit habitacional. Para conseguir esta meta, reiteramos que el Gobierno debe impulsar con sentido de urgencia el Plan de Reactivación Económica que presentó en enero, para potenciar la competitividad del sector y estimular la atracción de nuevas inversiones, tanto nacionales como extranjeras, para propiciar el aprovechamiento sostenible del territorio y sus recursos. En ese sentido, en Guatemala es preciso tomar medidas que estimulen a los sectores de la construcción y de la vivienda, gracias al efecto multiplicador que tienen en la economía. Una de ellas de vital importancia -que se encuentran en el Plan de Reactivación Económica- es la imple-
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mentación del FOVI y FOGA. De igual forma, es importante que se mantenga de parte del gobierno los fondos necesarios para inversión en vivienda e infraestructura pública. En otro orden, es esencial destacar la importancia que ha tenido el FHA tanto en facilitar a los compradores la adquisición de su vivienda, como en apoyar a los desarrolladores en sus proyectos. De ello se desprende la importancia de cuidar en conjunto que nunca se pierdan los objetivos para los cuales el FHA fue creado, tratando continuamente de buscar, las mejores condiciones de crédito para hacer accesible a todos los guatemaltecos el sueño de tener vivienda propia. Además, el gobierno central debe garantizar fondos suficientes para asegurar el funcionamiento de FOGUAVI para todo el año, a través de programas de fortalecimiento, que permitan que los sectores más necesitados de la población también puedan acceder a vivienda propia. Otra de las medidas que hemos sugerido en la Cámara Guatemalteca de la Construcción y sus gremiales, para fortalecer el sector habitacional, es la eliminación del IVA en la segunda vivienda y el incremento del techo a Q 200 mil de la exención del IVA en viviendas. Para concluir, Guatemala cuenta con todos los elementos para propiciar el crecimiento del sector construcción. Como hemos mencionado, tiene un efecto trascendental sobre la actividad económica; provee empleo directo en la industria de la construcción e indirecto en otros sectores. En definitiva, los principales esfuerzos del sector construcción apuntan a promover la competitividad del país y a mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos. ¡Unámonos para fortalecerlo! Cordialmente, Ing. Álvaro Mayorga G. Presidente
Rev. Construcción / Fotoarte: Christian Roldán
TEMA CENTRAL
sector construcción debe ROMPER PARADIGMAS El pasado mes de junio, durante la reunión trimestral que la Cámara Guatemalteca de la Construcción organiza para la presentación de su Boletín Economía de la Construcción, se contó con la participación de distinguidos invitados que a nivel regional representan la élite del sector construcción. Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC
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l foro versó en la importancia de hacer frente a la crisis, y los consejos que los expertos dieron para lograrlo de una forma planificada y coherente con la realidad.
El Arquitecto Álvaro Andrade, catedrático universitario y experto en el tema inmobiliario, resaltó la importancia de mantener dentro de las empresas, una planeación estratégica en todos los departamentos, y a nivel general, principalmente en un mercado que como el inmobiliario, se manejan situaciones cíclicas y prevenibles.
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Las empresas del sector inmobiliario deben ser creativas en sus productos, pues estos no son almacenables, tienen una posición fija inamovible, y no pueden variar demasiado una vez terminados, a menos que se destruyan y se hagan de nuevo. “Esto hace que el sector inmobiliario sea de alto riesgo en cuanto a inversión”, asegura Andrade. Esta es una de las razones por las cuales el sector construcción se vuelve vulnerable ante las crisis, principalmente en el tema inmobiliario de vivienda o comercios, en donde el precio suele ser especulativo, y por tanto presa fácil de una época de recesión. La construcción es de los primeros sectores en verse afectado por la crisis, y de los últimos en reponerse. En Estados Unidos, por ejemplo, la contracción del sector dura entre dos y cuatro años en los períodos de crisis, y a partir de entonces inicia nuevamente su recuperación. Siendo dependiente de la recuperación y percepción de optimismo de los otros sectores productivos. En estas temporadas de crisis, el sector debe romper paradigmas, como por ejemplo el área de acción de las empresas. Las crisis pueden abrir nuevos mercados en otros lugares donde también se necesitan construcciones y que no se han tomado en cuenta quizás por la concentración urbana de las ciudades. Esto puede generar en épocas de contracción, una oportunidad en áreas periféricas o aisladas para crear centros urbanos productivos que ahorren recursos de movilización a los habitantes.
LOS CICLOS DE LA INDUSTRIA INMOBILIARIA CONTRACCIÓN EXPANSIÓN
RECESIÓN
RECUPERACIÓN
Fuente: Oportunidades en el sector inmobiliario en un contexto de crisis / Arq. Álvaro Andrade A.
CICLO DE LA INDUSTRIA CICLO SEGMENTO RESIDENCIAL
CICLO SEGMENTO COMERCIAL
Fuente: Oportunidades en el sector inmobiliario en un contexto de crisis / Arq. Álvaro Andrade A.
DÉFICIT HABITACIONAL EN CENTROAMÉRICA, 2009 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 GUATEMALA
BELICE CUALITATIVO CUANTITATIVO
EL SALVADOR
HONDURAS
GUATEMALA
EL SALVADOR
44.973
744.731
315.773
3.024
476.140
44.287
NICARAGUA
HONDURAS
COSTA RICA
PANAMÁ
REPÚBLICA DOMINICANA
PANAMÁ
REPÚBLICA DOMINICANA
NICARAGUA
COSTA RICA
700.175
609.921
151.253
37.920
480.453
449.538
347.569
14.777
102.005
320.302
Fuente: Informe Económico Regional / Ing. Guillermo Ruíz Maida.
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BELICE
TEMA CENTRAL Mario García Lara ex Vicepresidente del Banco de Guatemala, por su parte, hizo un estudio de comparación (benchmarking) de los países de la región, en donde Guatemala presenta las mejores condiciones macroeconómicas del mercado, y a decir del experto, las posibilidades más marcadas de poder superar la crisis antes que las otras naciones.
benchmarking Región Centroamericana
cifras observadas a diciembre de 2008, Costa Rica Octubre, Honduras y El Salvador a noviembre
2008 GUATEMALA
EL SALVADOR
HONDURAS
NICARAGUA
COSTA RICA
PIB (US$ millardos)
389
22.3
14.0
6.5
31.5
Tasa de crecimiento de la economía
40
5.0
4.0
3.2
2.9
Deuda externa (US$ millardos)
44
5.5
2.2
3.5
3.5
Deuda ext. (%PIB)
11.3
24.5
15.5
54.3
11.2
Deuda Total (%PIB)
20.2
35.6
23.7
71.1
37.4
Reservas Intls (US$ millardos)
4.7
2.5
2.5
1.0
3.8
Déficit Cta. Cte. (%PIB)
4.8
6.0
13.8
22.1
9.0
Ritmo Inflacionario (%)
9.40
5.48
10.83
13.77
13.90
Fuente: Banco de Guatemala, Secretaría del Consejo Monetario Centroamericano y Banco de Reserva de El Salvador.
Además, las empresas que han sabido llevar una buena administración y mantienen una tasa de ahorro acorde a su tasa de rendimiento durante las épocas de bonanza, pueden aprovechar la baja de precios en el sector, durante la temporada de recesión, adquiriendo terrenos y bienes inmuebles por un valor inferior al que luego se pueden vender. Dando margen, incluso, a presentar una ventaja competitiva en una estrategia de precios cuando el mercado se recupera. “Por eso es fundamental tener liquidez durante una crisis”, agrega Álvaro Andrade. El salvadoreño Guillermo Ruiz Maida, Vicepresidente de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC) y ex Presidente de la Cámara Salvadoreña de la Construcción (CASALCO), presentó un panorama general de la situación del sector construcción en la región centroamericana, y principalmente la situación del hermano país. Ruiz Maida asegura que países como Guatemala tienen una ventaja competitiva en la actualidad sobre El Salvador, al no tener una dependencia directa de Estados Unidos. “Debido a la dolarización de la economía salvadoreña y a la venta de los bancos del sistema y entrada de nuevos inversionistas, el sistema financiero de El Salvador, tuvo un duro golpe con la caída de la economía norteamericana”, asegura el experto. Sin embargo, asegura este empresario, que la importancia de seguir adelante, y realizar inversiones por parte del sector privado y generar expectativas de negocio a futuro, es de vital importancia para poder superar la crisis de una forma más rápida, que caer en el pesimismo.
“Las alianzas público-privadas, así como las políticas y acciones conjuntas que se desarrollen en las naciones de la región, marcarán el ritmo de la recuperación, porque el gobierno sólo no puede, y los empresarios solos tampoco podemos. Pero juntos no habrá crisis que pueda con nuestro esfuerzo”, dijo Ruiz Maida. “De los países de la región, Guatemala ha logrado mantener una política macroeconómica sana en la última década, lo que ha tenido sus frutos. Hoy se tiene la mayor cantidad de reservas en la historia, para poder enfrentar la crisis”, asegura. A diferencia de la situación de recesión que se dio en 1982 cuando Guatemala tenía una alta deuda externa, pocas reservas y además una guerra interna. Por su parte Mario García Lara opina que el único problema que se puede dar es el caso del déficit tributario, pero el cual puede ser cubierto con deuda externa, siempre y cuando sea moderado y bien utilizado. El endeudamiento interno sería contraproducente por cuestiones de liquidez y consumo interno, por lo que el gobierno tendrá que buscar una fuente externa.
Le invitamos a estar pendiente del próximo evento
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trimestral de PRESENTACIÓN DEL BOLETÍN ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN
en donde participarán destacados expertos en el tema económico
Rev. Construcción / Fotografías: Douglas Marroquín
Entrevista con Guillermo Ruiz Maida, vicepresidente de la Federación Internacional de la Industria de la Construcción (FIIC), ex presidente de la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción (CASALCO), vicepresidente de la Asociación Nacional de la Empresa Privada de El Salvador (ANEP) y director del Banco Nacional de Reserva de El Salvador como representante del sector privado.
“GENERADOR DE EMPLEO DE PRIMERA MARCA ” El Sector Construcción es un
GRM: Del candidato y ahora presidente de El Salvador, Mauricio Funes, hay una buena impresión en el sector empresarial organizado salvadoreño. Además, en su equipo de trabajo hay profesionales con credenciales reconocidas, personas con méritos académicos. Son también profesionales de honestidad reconocida, lo que es una parte muy importante para que hayan generado esta buena impresión entre los empresarios. RC. ¿Cómo es la relación con el Ministerio de Obras Públicas, dirigido por un militante de la ex guerrilla? GRM: Esperamos que como ministro de Obras Públicas, Gerson Martínez conozca bien el tema y a partir de ahí podríamos formular un juicio. RC. ¿Cómo será la relación del sector privado con el nuevo gobierno? GRM: Un temor del FMLN es que Funes haga demasiada relación con el sector privado. En el Frente han dicho públicamente que no quisieran que el sector privado apareciera en escena, pero, en nuestros países, la única fuente de recursos que tiene el gobierno es el sector privado.
Hemos sostenido varias reuniones con Funes y con su grupo, y hemos encontrado una buena apertura, con buenas ideas, esperanzadoras para el sector de la construcción y para el país entero. RC. ¿Qué piensa del proceso de integración centroamericana? GRM: No sé por qué no se ha llegado a la unión aduanera. No sé si es por parte del gobierno o si es por parte de los empresarios. Aunque ha avanzado bien, siempre hay tópicos en los que no nos ponemos de acuerdo, y son tres o cuatro rubros, y no el gobierno, sino que los empresarios, por intereses cada uno de su región. RC. ¿Cómo les ha afectado la crisis a los constructores salvadoreños? GRM: En el caso de El Salvador hubo varias crisis: la política; una interna, de ruido, que nosotros mismos causamos, y una externa. En la primera, porque duró mucho la campaña electoral y los empresarios lo permitimos. La otra fue la que causamos nosotros, al estar advirtiendo de que ya llegaba la crisis; y finalmente, la mundial, que afecta a las exportaciones y a las remesas. Veamos la parte del sistema financiero de El Salvador. A raíz de toda la macroeconomía relativamente estable, los bancos internacionales vieron al país como un centro de
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RC. ¿Cuál es la expectativa de los empresarios frente al nuevo gobierno salvadoreño?
TEMA CENTRAL negocios financiero regional y compraron toda la banca. Al hacerlo, El Salvador se quedó sin sistema financiero nacional y al ocurrir una crisis, los bancos internacionales se deben a sus casas matrices y siguen sus directrices, como rebajar los préstamos de las carteras. En Guatemala, los bancos nacionales se deben estrictamente a su mercado, a su necesidad nacional. Un banco nacional de capital guatemalteco se deberá a las necesidades que haya en Guatemala. Estamos en problemas serios.
RC. ¿Cuál es la situación de la construcción en Centroamérica?
GRM: Hay problemas de pagos a contratistas por excesos en los subsidios, que dejaron sin flujo de caja al Ejecutivo. Por el lado de la vivienda, tampoco ha habido financiamiento para proyectos habitacionales. No hay herramientas financieras, además de que se han encarecido las fianzas, con garantías reales del cien por cien.
GRM: El caso panameño es único, menos delictivo, lo que implica que fomenta más la inversión, además de que ahora está el proceso de ampliar el Canal. Hay más de cien bancos, porque hay incentivos fiscales, además de que cuentan con más de diez leyes a favor de la inversión. En el sector de la construcción tienen la ley de intereses preferenciales, que les ha ayudado en los desarrollos habitacionales. En Costa Rica han apostado al turismo y por la vivienda turística. En el caso de Honduras, hay mucha inversión en San Pedro Sula, con el apoyo de la banca nacional. En Nicaragua el sector también ha crecido, porque hay desarrollos interesantes con buenos financiamientos. En Guatemala, siento que es un país con grandes ventajas que no han sido bien aprovechadas, como el turismo. Su gran problema es la parte delictiva y la violencia, algo que no gusta ni al inversionista ni al turista.
RC. ¿Cuán importante es el sector para la economía salvadoreña?
RC. ¿Cuál es su perspectiva del sector en el mediano plazo?
GRM: Aportamos entre el 15 y el 17% del PIB, sin tomar en cuenta la industria, como el cemento. Además, la aportación es grandísima por la generación de empleo. Otra parte importante es la aportación al ahorro nacional, ya que el 95% de la inversión en el sector se queda en capital bruto en el país.
GRM: Quiero verlo con optimismo. Aunque no nos está yendo bien, creo que la única solución para los gobiernos, en esta crisis, es generar empleo. El sector de la construcción es un generador de primera marca y si eso no se aprovecha, se echa a perder una gran oportunidad.
RC. ¿Cómo está el sector de la construcción en El Salvador?
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Rev. Construcción / Fotoarte: Christian Roldán
de interés
LA LEY DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA
Decreto 57-2008 del Congreso de la República
EL DESARROLLO DE UNA GARANTÍA CONSTITUCIONAL Por: JUAN MANUEL DÍAZ-DURÁN MÉNDEZ Pluma Invitada
La Constitución Política de la República, establece, en su artículo 30, la publicidad de los actos administrativos, confiriendo a los interesados el derecho a obtener, en cualquier tiempo, informes, copias, reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibición de los expedientes que deseen consultar; sin embargo, es a partir de septiembre del año 2008, con la entrada en vigencia del decreto 57-2008 -cuya totalidad de articulado y el establecimiento de las unidades de acceso a la información de cada sujeto obligado que entró en vigor el 21 de abril de 2,009-, que la sociedad civil tiene en sus manos una herramienta para fiscalizar la forma en que se manejan los recursos públicos y la gestión de las diversas instituciones que conforman el Estado.
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La ley pretende desarrollar la cultura de transparencia en la administración pública, en síntesis, mediante los siguientes elementos:
1
Estableciendo los principios de máxima publicidad, transparencia en el manejo y ejecución de los recursos públicos y actos de la administración pública, gratuidad en el acceso a la información pública, la sencillez y celeridad en el procedimiento.
2
Señalando cuáles son los sujetos obligados, incluyendo, esencialmente, todas aquellas entidades que manejen fondos públicos, sin importar su naturaleza pública o privada.
3
Brindando la definición de los distintos tipos de información, tales como la pública, reservada, confidencial, así como delimitándola en cuanto se refiera a datos personales o sensibles. Debo señalar que, conforme el artículo 9, numeral 6, que contiene la descripción de información pública, no es
limitante para su publicidad la fuente ni fecha de elaboración; es decir, permite su aplicación retroactiva.
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El artículo 10, que a mi parecer es una de las normas que mas refleja el objetivo de la Ley, brinda el catálogo de aquella información denominada “pública de oficio”, que todos los sujetos obligados deben mantener como mínimo, actualizada y disponible, en todo momento, y que puede ser consultada aún en portales electrónicos; es el numeral 4 del artículo en mención, que se refiere a los emolumentos percibidos por los funcionarios y servidores públicos, el que ha generado desde la vigencia de la ley, un interés particular por los habitantes del país, llegando a ser titulares de noticias de primera plana.
5
En el capítulo cuarto se impone la creación de las unidades de información pública, las cuales entraron en funciones el 21 de abril del presente año y son las encargadas de llevar a cabo el procedimiento de recepción de solicitudes, requerimiento a los enlaces -oficinas de cada institución que manejan la información requerida- y entrega de la información, cuando así proceda.
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Uno de los puntos medulares de la ley aludida, es que fija el procedimiento de solicitud de acceso a la información. Al respecto es importante destacar que quien requiera información de las denominadas pública o pública de oficio, no necesita expresar su interés en el asunto y, en caso de que la Unidad de Información Pública correspondiente resuelva denegar la información, invoque la inexistencia de documentos solicitados o incurra en los supuestos contendidos en el artículo 57, se regula un medio de impugnación “de revisión”, que debe ser interpuesto ante la autoridad máxima de cada sujeto obligado y cuya resolución causa el agotamiento de la vía administrativa, dando al interesado la opción de acudir a la acción constitucional de amparo, pues la autoridad impugnada habría incurrido en una violación de la garantía constitucional de acceso a la información.
7
La ley relacionada contiene también aspectos relacionados con materia penal, pues tipifica los
delitos de comercialización de datos personales, alteración o destrucción de información en archivos, retención de información y revelación de información confidencial o reservada, penándolos con prisión y multa.
8
Se confiere al Procurador de Los Derechos Humanos, la calidad de “autoridad reguladora”, encargada de proteger el derecho de acceso a la información.
Como quedó plasmado, el derecho de acceso a la información pública, debe ser ejercitado por todos los guatemaltecos y guatemaltecas que buscamos imponer una cultura de fiscalización y denuncia, que tenga por objetivo lograr que aquellos que estén a cargo de manejar los recursos del Estado sean transparentes en su gestión y correspondiente rendición de cuentas. Algunas instituciones públicas pretenden, mediante una dudosa interpretación de la normativa señalada, catalogar información existente en sus archivos como “información confidencial o reservada”, con la finalidad de evitar el acceso a ella; al respecto, debemos tener claro, en primer lugar, que el artículo 21 de la ley señala como límites del acceso a la información únicamente los establecidos por la Constitución Política de la República, así como aquella información que por disposición expresa de una ley sea: considerada confidencial, clasificada como reservada de conformidad con la Ley de Acceso a la Información Pública o que tengan cláusula de reserva de acuerdo a tratados o convenios internacionales ratificados por Guatemala y, en segundo lugar, como fiscalizadores de la gestión pública debemos exigir que tales instituciones demuestren el daño que causaría la publicidad de la publicidad de la referida información -prueba de daño-, en cumplimiento al artículo 26 de la ley mencionada. Vale la pena indicar que la prueba de daño se refiere a que, debe de demostrarse, para clasificar una información como reservada, los elementos siguientes: 1. Que la información encuadre legítimamente en alguno de los casos de excepción previstas en esta ley; 2. Que la liberación de la información de referencia pueda amenazar efectivamente el interés protegido por la ley; y, 3. Que el perjuicio o daño que pueda producirse con la liberación de la información es mayor que el interés público de conocer la información de referencia. No se puede dejar de mencionar que otro valioso aporte de la Ley de Acceso a la Información Pública es el desarrollo del Habeas Data, procedimiento en el que, a la vez de imponer a los sujetos obligados la responsabilidad de los datos personales que manejen, así como la prohibición de utilizarla para fines comerciales -salvo autorización expresa del titular de la información-, confiere el derecho a cada persona de conocer la información que de ella conste en todos los archivos y sistemas de obligación, tal como lo garantiza nuestra Carta Magna. Contra cierta normativa de la Ley de Acceso a la Información, han sido interpuestas varias acciones de inconstitucionalidad; a la fecha, la Corte de Constitucionalidad no ha emitido sentencia al respecto, empero no fue decretada, en ningún caso, la suspensión provisional.
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NOTAS DE gestión gremial Asociación Nacional de Constructores de Viviendas, MAYO DE 2009
Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA) En el mes de mayo, la ANACOVI circuló información importante referente a la resolución número No. 119-2008, emitida por el FHA que contiene la Política del 100% de Resguardo de Asegurabilidad y 0% de Enganche.
COMISIÓN MULTISECTORIAL Municipalidad de Guatemala Con la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), en el mes de octubre del año 2008, surgió la necesidad de crear una Guía de Aplicación de este plan, para proveer información de forma clara y transparente para todos. El objeto de esta guía, es ofrecer un manual práctico, claro y conciso de los contenidos del POT, explicando su contenido legal a través de textos breves, gráficas claras y ejemplos fácilmente entendibles, facilitando de esta manera, la planificación de proyectos acorde a la normativa y agilizando la aprobación de los mismos. En el mes de mayo, la ANACOVI distribuyó a los asociados de la Cámara Guatemalteca de la Construcción y sus gremiales, una copia de esta guía.
Presentación CORREDOR URBANO
AURORA-CAÑAS El día 20 de mayo, en sesión de Junta Directiva de la ANACOVI, se presentó el proyecto del Corredor Urbano Aurora-Cañas, por parte del Director de Urbanística de la Municipalidad de Guatemala, el Arq. Álvaro Véliz, quien comentó los objetivos de este proyecto, así como las medidas a tomar para incentivar los desarrollos habitacionales en ésta área. Antes
Después
Una estrategia que empezó con la recuperación del espacio público
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NOTAS DE gestión gremial Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción, MAYO DE 2009
DIRECTORIO La Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción (AGCC), que asocia a la mayoría de las empresas formales de la construcción, entregó a sus asociados la cuarta edición de su D i re c t o r i o , correspondiente al año 2009, en su nueva presentación.
Seguimiento para el PAGO DE LA DEUDA A LOS CONTRATISTAS Se gestionó enviar una carta a través de la Cámara Guatemalteca de la Construcción, al Presidente de la República, Ing. Álvaro Colom, en la cual se le expresa la preocupación que se tiene a raíz del acuerdo Gubernativo 132-2009, donde se reducen drásticamente los recursos de inversión y funcionamiento del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, limitándolo a Q.517 millones, en el cuatrimestre de mayo a agosto 2008. En esa misma carta se planteó la siguiente propuesta para implementar en Covial: 1. No aprobar ninguna contratación adicional hasta el 2010. 2. Rescindir todos aquellos contratos que ya fueron aprobados por el Comité Técnico del Fideicomiso de Covial y que aún no han sido iniciados. 3. Que todos los contratos aprobados en 2009 y de acuerdo a su avance, se ejecuten de forma bianual. A raíz de esa carta, se sostuvieron reuniones con el Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda y autoridades del Organismo Ejecutivo, en donde se dió a conocer la deuda flotante de los años 2007 y 2008, que asciende a un total de Q.1,219,029,221.21.
REUNIONES CON COVIAL
ACTUALIZACIÓN DE DATOS EN EL PORTAL DE GUATECOMPRAS
El martes 5 de mayo del presente año, se llevó a cabo una reunión con el Director de la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (Covial), en la cual se le expuso la preocupación de los contratistas por los inconvenientes en los procesos de trámites de las estimaciones.
A raíz de reuniones sostenidas con el Lic. Álvaro Fernández, Director de Normatividad de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, se nos ha informado que el responsable de actualizar los montos de los contratos adjudicados a cada Contratista e incluidos cada año en el portal de Guatecompras, es cada unidad contratante.
Posteriormente, el martes 12 de mayo de 2009, el Director de Covial participó en una reunión de Junta Directiva de AGCC, en la cual los directores expusieron los problemas que afrontan por la falta de pago, habiendo concluido que una forma segura para lograr el pago total de la deuda, es declararla deuda soberana, a través del Organismo Legislativo. Adicionalmente, se acordó celebrar una reunión mensual de trabajo, nombrar una comisión conjunta de análisis y mejora de procedimientos de trámite de documentos de pago, así como apoyar constantemente a dicha comisión para el logro del pago existente.
Se envió carta a cada Unidad Ejecutora en donde se solicita el apoyo, para que realicen una revisión detallada de los montos de los contratos que aparecen adjudicados, debido a que en algunas ocasiones los contratos se han suspendido o rescindido, y los montos totales continúan apareciendo.
CURSO ELABORACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE EXPEDIENTES DEL REGISTRO DE PRECALIFICADOS DE OBRAS EN EL MINISTERIO DE CIV La Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción a través de la comisión conjunta con el Registro de Precalificados y con el apoyo del Icypic; realizó el día 27 de mayo de 2009 un curso de elaboración de expedientes, el cual tuvo la participación de 42 personas, de 20 empresas asociadas. Los asistentes expresaron excelentes comentarios sobre el contenido presentado así como la utilidad de la información.
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COMUNICADO
Mensaje del presidente del CACIF, Ing. Jorge Montenegro Passarelli. REUNIÓN PACÍFICA PARA EXIGIR JUSTICIA Y PAZ EN GUATEMALA Plaza Italia, ciudad de Guatemala, 17 de mayo de 2009
Conciudadanos: En primer lugar, quiero dar gracias a Dios por el maravilloso país en que nos concedió nacer. El sector empresarial organizado del país tomó la decisión de acompañar y apoyar esta manifestación cívica por la justicia y la paz, y es un honor estar hoy con todos ustedes. La comunidad internacional debe saber que Guatemala es, a pesar de la presente crisis de institucionalidad, un país estoico y valiente, emprendedor y de grandes oportunidades. Agradecemos entrañablemente a los países amigos el acompañamiento y el apoyo que nos están brindando en la complicada coyuntura actual, para lograr una investigación transparente, rápida y objetiva. Los guatemaltecos honestos y pacíficos estamos profundamente conmovidos y muy tristes por los hechos de violencia que enlutan a tantas familias y por el clima de impunidad existente, y hoy nos unimos en esta manifestación cívica para declarar al mundo nuestra decisión por el respeto al Estado de Derecho, la justicia y la paz. Lamentamos profundamente que un valeroso guatemalteco haya tenido que morir y dejar denuncias, post mortem, para despertar este genuino movimiento por la paz y la justicia. Rodrigo Rosenberg Marzano, sin pretender ser nosotros los jueces que investiguen las denuncias presentadas por él, ocupará siempre un lugar muy importante en la memoria de los guatemaltecos y en el corazón de quienes tuvimos el privilegio de conocerle. Es hoy nuestra responsabilidad, como guatemaltecos, exigir, colaborar y vigilar porque se realice un proceso de investigación independiente y transparente, y que se aplique todo el peso de la ley a quienes resulten responsables de los cobardes asesinatos y hechos de corrupción denunciados. En representación del sector empresarial organizado de nuestro país, deseo expresar públicamente nuestro pesar por la muerte de los distinguidos y apreciados empresarios, don Khalil Musa y su hija, Marjorie Musa, por el valeroso y apreciado hombre de justicia, Rodrigo Rosenberg Marzano, y por todos los guatemaltecos que han sido y continúan siendo, todos los días, asesinados vilmente en este ambiente de violencia e impunidad, que enluta y amarga a tantas familias.
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Pero hoy, hay una verdadera nueva esperanza. Los guatemaltecos hemos despertado y estamos exigiendo a nuestras autoridades un ¡hasta aquí!. De hoy en adelante, Guatemala debe cambiar, todos tenemos que asumir un papel activo y vigilante para que todos los funcionarios e instituciones públicas cumplan con sus deberes y responsabilidades constitucionales. Exigimos que nuestras autoridades electas se comprometan a cumplir con el mandato constitucional de garantizar seguridad a todos los ciudadanos, que promuevan la unidad nacional con palabras y también con hechos visibles. Los guatemaltecos demandamos un Organismo Ejecutivo que garantice, demuestre y vele permanentemente por la inversión transparente de los recursos de los contribuyentes. Es impostergable tomar todas las acciones que sean necesarias para que podamos recuperar la confianza en nuestras instituciones encargadas de investigación de los hechos delictivos y de impartir justicia en nuestro país, las que se encuentran en un vergonzoso nivel de piso en la credibilidad y confianza nacionales. Mientras tanto, y con el acompañamiento de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), exigimos la instalación de una fiscalía especial, así como auditorías forenses en donde sea necesario, para el efectivo esclarecimiento de este caso de alto impacto. Exigimos también un trabajo responsable y honesto de nuestros representantes en el Congreso. Debe terminarse de una vez por todas con el clientelismo político e iniciar una etapa de trabajo legislativo responsable, honesto y eficaz. Hoy es un clamor popular que se promulgue la ley de postulación que garantice la elección de profesionales capaces y correctos para nuestras cortes de justicia. Ésa debe ser una primera y urgente señal de que verdaderamente los diputados acompañan nuestro legítimo movimiento por la justicia y la paz. Todos los altos funcionarios del Estado guatemalteco deben privilegiar y luchar por recuperar la confianza y el nivel de verdaderos dignatarios de la Nación, que hace tiempo perdieron en la apreciación de los guatemaltecos, para lo que también requerimos del Congreso una adecuada ley de servicio civil que garantice la capacidad y ética de todos los funcionarios públicos. Los empresarios también estamos conscientes de la necesidad de asumir nuestra responsabilidad, y hoy nos comprometemos a trabajar incansablemente por promover, a todo nivel, la cultura de la ética, así como la productividad y la responsabilidad social empresarial, para hacer de Guatemala un país que se proyecte al futuro con una visión de competitividad, para lograr el desarrollo integral y la efectiva paz social. Trabajadores públicos y privados: no cejen en su afán de cumplir de manera responsable y honesta con su trabajo diario y en el esfuerzo por capacitarse adecuadamente, para poder aspirar cada día a mejores oportunidades laborales. Ciudadanos y ciudadanas, es nuestra responsabilidad no quedarnos pasivos ante la impunidad y la ignominia. Debemos mantenernos vigilantes para que el proceso de cambio añorado empiece a ocurrir a partir de hoy mismo en nuestro país. Deseamos expresar nuestra gran admiración por las mujeres guatemaltecas y por los jóvenes, hombres y mujeres, que han tomado un valiente liderazgo, dando una muestra de patriotismo y civismo, manifestando en forma pacífica su indignación y exigiendo justicia en una forma enérgica. A nuestros hermanos guatemaltecos que hoy optaron por no venir y asistieron a la concentración convocada en apoyo al gobierno, quiero aclararles que ésta no es una lucha contra la institucionalidad de nuestro gobierno electo, no es una lucha de etnias ni de razas, ni de pobres contra ricos, mucho menos de trabajadores contra empleadores. Ésta es una lucha cívica por rescatar a nuestro país y prestigiar nuestra institucionalidad, así como para exigir seguridad, justicia y paz. Todos hemos sufrido en nuestras familias el problema de la violencia y la impunidad. Hoy todos debemos gritar ¡Ya basta!, y trabajar hombro a hombro para construir un nuevo y mejor país para nuestros hijos, para lo que empecemos exigiendo todos juntos una investigación transparente, rápida y objetiva de los hechos criminales y las gravísimas denuncias presentadas por Rodrigo Rosenberg Marzano. Que Dios bendiga y proteja a Guatemala y sane el corazón de todos los guatemaltecos.
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PRECIOS
números del sector
Nacionales
de materiales de construcción En el mes de abril el Índice de Precios al Consumidor de Guatemala reportó su primer incremento en el año, siendo este de un 0,07%, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) lo anterior se debió principalmente por una leve alza de los precios de los combustibles y una mayor demanda durante la conmemoración de Semana Santa en Guatemala. Por: Depto de Análisis Estadístico (DAE) Cámara Guatemalteca de la Construcción arimola@construguate.com
PRECIOS NACIONALES INDICADOR
VALOR
% DE CAMBIO MES ANTERIOR
ÚLTIMO MES DE INFORMACIÓN DISPONIBLE
CEMENTO PRODUCTOR SACO 42.5 kg
Q. 56.56
0.00%
ABRIL
CEMENTO DISTRIBUIDOR SACO 42.5 kg
Q. 56.76
1.01%
ABRIL
HIERRO GRADO 40 qq DISTRIBUIDOR
Q. 320.52
-0.09%
ABRIL
HIERRO GRADO 60 qq DISTRIBUIDOR
Q. 317.52
-2.17%
ABRIL
PIEDRÍN PRODUCTOR m3
Q. 123.30
0.00%
ABRIL
PIEDRÍN DISTRIBUIDOR m3 (puesto en obra)
Q. 187.14
-1.07%
ABRIL
ARENA DE RÍO PRODUCTOR m3 (puesto en planta)
Q. 80.00
0.00%
ABRIL
ARENA DE RÍO DISTRIBUIDOR m3
Q. 96.14
-3.54%
ABRIL
ALAMBRE DE AMARRE qq DISTRIBUIDOR
Q. 394.14
0.15%
ABRIL
GASOLINA SUPER SERVICIO COMPLETO Gal.
Q. 21.57
2.47%
ABRIL
GASOLINA REGULAR SERVICIO COMPLETO Gal.
Q. 20.67
2.43%
ABRIL
DIESEL SERVICIO COMPLETO Gal.
Q. 17.03
-0.87%
ABRIL
CONCRETO 3500 PSI
Q. 980.28
0.00%
ABRIL
CONCRETO 4000 PSI
Q. 1,045.80
0.00%
ABRIL
CONCRETO 5000 PSI
Q. 1,155.28
0.00%
ABRIL Fuente: Elaboración de CGC
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Rev. Construcción / Fotografía: Douglas Marroquín
PROVIA
22a. PROVIA: visita a COGUMA
Constructores podrán trabajar con alta tecnología El pasado mes de abril de 2009, los agremiados a la CGC y entidades gremiales fueron invitados por la empresa COGUMA (Compañía Guatemalteca de Maquinaria), a sus instalaciones ubicadas en Calzada Aguilar Batres 36-01 zona 12, en ocasión de la 22a. visita del Programa de visitas a plantas y proyectos de empresas asociadas (PROVIA). Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC
En esta oportunidad COGUMA llevó a cabo una demostración de maquinaria, manejada por profesionales de la fábrica de la marca John Deere, donde dieron a conocer la nueva serie. También dieron una presentación de los inicios de la empresa desde 1938, evolución y crecimiento que han tenido, así como el respaldo que ofrecen a quienes adquieren su maquinaria.
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En la exhibición y demostración se observaron los avances y tecnología con las que cuenta su nueva serie de maquinaria. COGUMA ha demostrado ser una empresa con solidez, capaz de satisfacer la demanda del mercado guatemalteco.
Empresa asociada a:
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artículo técnico
Sin Desperdicio
LA CULTURA AMBIENTAL
en la industria de la CONSTRUCCIÓN El asfalto y algunos tipos de adoquines se utilizan en Estados Unidos y Europa con materiales de plástico, caucho y vidrio reciclados. A nivel artesanal existen varias propuestas de este tipo de materiales. Algunas casas han sido elaboradas con envases plásticos y redes metálicas; pero a nivel industrial aún falta inversión en este tipo de aventuras.
MERMA RECUPERABLE (EL SCRAP) La industria nacional por su parte, mantiene políticas de cero desperdicios en la utilización de materiales, lo que hace que los costos sean menores y, que haya un menor impacto ambiental, y siempre manteniendo los estándares de calidad de los productos.
La industria de la construcción no es necesariamente una de las más limpias que existen; pero tampoco de las de mayor contaminación. La implementación de algunas políticas simples en cuanto a seguridad, calidad y medio ambiente pueden ayudar de forma significativa a reducir aún más, la poca contaminación que se genera. Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC
Materiales reciclados Aunque en Guatemala no se conocen materiales elaborados específicamente de reciclaje en el sector construcción, de forma industrializada, a nivel mundial, sí se utiliza este tipo de materiales, que aunque suelen tener un mayor costo, tienen el beneficio de ser amigables con el ambiente. Y en la medida que este tipo de soluciones cobren mayor popularidad y demanda, los costos se irán reduciendo al punto de hacerlos productos competitivos.
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Amanco y Durman son de las empresas que desarrollan materiales de construcción bajo esta modalidad y que, a decir de Julián Pellecer, Gerente de Producción de Amanco, es una medida que aplican la mayoría de las industrias. El desperdicio o merma recuperableque se genera en la elaboración de materiales de construcción, de los mismos productos elaborados, es reutilizado. En Amanco por ejemplo, del total de la producción del 2008, cerca de un 4% del material es realizado con el scrap, lo que supone un ahorro en material por el mismo porcentaje. Humberto Herrera, Supervisor General de Producción de Durman, comenta que también esa empresa tiene la política de reutilizar los residuos, los cuales manejan en un mínimo porcentaje.
La diferencia entre los productos elaborados con material virgen y la merma recuperable (scrap) es el color final del producto. La calidad es la misma afirma Pellecer, sin embargo, en Guatemala con el residuo solamente se fabrican tubos para bajadas de agua de color naranja. Para las tuberías de agua potable se usa solamente material virgen, ya que por las características de este tipo de productos que se utilizan en color blanco, no es posible realizarlos con material de residuo. Para la elaboración de las tuberías, Amanco y Durman, se basan en estrictos controles de calidad y estandarizaciones de producto basados en las normas ASTM. Los controles requieren que cada cierto tiempo durante la producción se tome una muestra del producto y se hacen mediciones de peso, tamaño, forma, resistencia, etcétera.
Los desechos Muchas empresas recolectan todos los desperdicios de basura clasificada, como metales, plásticos, papel, madera, etc. Dentro de éstos entran no solamente, los empaques de las materia primas, sino también toda la basura que se genera dentro de una organización como envases de aguas gaseosas, baterias de carros, latas; entre otros. Estos materiales se venden a recicladoras o empresas que las utilizan en la elaboración de nuevos productos, como escobas plásticas, por ejemplo. Algunos materiales que ya no pueden reciclarse, pero que tienen propiedades de combustión, se venden a plantas como las de Cementos Progreso, quienes las utilizan para generar combustible para sus procesos de producción. “El reciclaje en la actualidad es un negocio, y hay que verlo como tal, ya que ademas de proteger el ambiente también genera ganacias”, explica Pellecer. En Durman los desechos de los metales son enviados a fundidoras, quienes
elaboran de nuevo materias primas para la industria, los desechos de papel y cartón son reciclados y vuelven a utilizarse para la elaboración de materiales de embalaje. Los aceites desechados los utilizan para reciclaje y también se pueden utilizar para el templado de metales. Uno de los aspectos más importantes que se debe evitar desperdiciar es la energía utilizada en los procesos productivos. Este recurso no es tangible como los otros, pero un buen uso de los recursos energéticos resulta en mejor negocio y menor daño al medio ambiente que reciclar los desperdicios físicos que se puedan generar durante el proceso, explica Herrera. Amanco, además de tener una cultura de calidad en cuanto a administración, procesos, producción, medio ambiente y seguridad también mantiene una política de reciclaje rigurosa, que además de brindarle un beneficio en cuanto a ser una empresa socialmente responsable con el medio ambiente, le genera ganacias adicionales. Hace un año, en materia de reciclaje la empresa obtuvo beneficios por U$80 mil.
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dato técnicO de nuestros agremiados
RIEGO EN ÁREAS VERDES
El riego de las áreas verdes con fines ornamentales ha ido adquiriendo una importancia cada vez mayor en nuestros medios, como consecuencia de la mayor relevancia de la industria del turismo y de la mejora en la calidad de vida. Asi vemos ahora sistemas de riego para parques, jardines o campos deportivos y de golf Dados los criterios de operación automatizada y los equipos empleados hacen que la ingeniería involucrada sea mucha más detallada y sofisticada. Por: Dr. ENRIQUE SÁNCHEZ NÚNEZ Director del Centro de Excelencia / DURMAN
E
n primer lugar, el “cultivo” en este caso es una mezcla heterogénea de plantas y césped, que tiene requisitos diferentes de aplicación de agua, que hay que suplir en forma especializada. El más abundante, el césped, se caracteriza por tener un volumen de explotación de suelo muy pequeño, pues tiene una raíz muy superficial. Ello exige que la uniformidad de aplicación sea muy alta, pues muy fácilmente se presentan manchas secas con parches amarillentos que obviamente son “pecado grave” en este tipo de instalación. Además, se precisa por lo mismo hacer aplicaciones cortas y frecuentes, que además evitan el encharcamiento, y en general por la noche, cuando el área no se está utilizando. Por otra parte, el riego de las plantas y arbustos debe ser localizado y deber tener en cuenta que el jardín nunca será estático, sino cambiante como cualquier organismo vivo, y presentará con el tiempo obstáculos a las trayectorias de los chorros de agua ocasionando “sombras” no previstas en el diseño original.
Adicionalmente hay que considerar que el agua para estos proyectos es escasa y cara, por lo que el riego preciso es el único aceptable. Hay que evitar el mojar lo que no sea verde, y a lo verde, aplicar estrictamente el agua necesaria. Hace muchos años que se demostró que la manguera como instrumento de riego era insospechablemente ineficiente, y que aún agregándole esparcidores de cualquier tipo la mejora era casi inexistente. Ello provocó el auge de los sistemas de timers y válvulas automáticas de control remoto, que al igual ocurre con todas las tecnologías muy extendidas, bajaron muy rápidamente los precios hasta ser asequibles a cualquier presupuesto. Los actuales controladores de riego, se obtienen fácilmente en el mercado en diversas marcas, calidades, características y precios, son confiables, así como las válvulas que son complemento.
EQUIPOS Los equipos básicos para el diseño los trataremos de resumir a continuación.
ASPERSORES o ROCIADORES Hay dos tipos básicos: superficiales y enterrados (pop-up). Los primeros se sitúan sobre el terreno y son indicados para posiciones en que no interfieran con la maquinaria de cortar el césped y los segundos son subterráneos que emergen con la presión del agua para regar, volviendo a su posición inicial (ocultándose) al terminar su periodo de riego.
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ACOPLES Además de los acoples usuales para las tuberías, es muy importante usar un acople flexible entre la tubería y los aspersores, tal como el que se detalla en la figura pues ello permite hacer fácilmente los ajustes de posición que inexorablemente serán necesarios en algún momento, con el crecimiento del césped y de las plantas. Este es un detalle que muchos instaladores no usan posiblemente para bajar precios, pero es totalmente necesario, diferencia a un trabajo profesional de otro mas discreto. Además protege la instalación contra el paso de maquinaría de corte o cualquier tráfico vehicular.
RIEGO LOCALIZADO Para el riego de las plantas individuales se usan las inundadores (bublers), y en pequeño caudal, los goteros o los microaspersores, similares a los de uso agrícola, aunque a veces un poco más sofisticados, como los que incluyen válvulas de control para limitar el radio de alcance. Dado que son exigentes en filtración suele acompañarse la válvula de control de un filtro adecuado en los sectores de riego que lo necesitan. También se usan mangueras de polietileno de tipo “spaguetti” para facilitar la colocación exacta.
VALVULAS DE CONTROL Tienen la función de abrir o cerrar el paso del agua hacia los rociadores y son controladas remotamente por vía hidráulica o eléctrica (solenoides). Todas son de tipo diafragma y pueden tener reguladores automáticos de flujo o presión.
CONTROLADORES
se programa la apertura y cierre de las válvulas, la hora y las veces por día, el ciclo, en fin, todas la variables de riego. Actualmente son electrónicos, y los hay desde los muy sencillos hasta los muy sofisticados y completos. Los más usuales y comunes son los de operación independiente (stand alone). Otros más complejos tienen comunicación con computadores y otros controladores, son mas bien para instalaciones muy grandes y en campos de golf.
TUBERIAS Las más usadas son las de PVC y también las de polietileno. Ambos tienen sus pros y contras y son suficientemente flexibles y fáciles de instalar. Se dimensionan para mantener las presiones de operación dentro de los límites permitidos.
HACE MUCHOS AÑOS QUE SE DEMOSTRÓ QUE LA MANGUERA COMO INSTRUMENTO DE RIEGO ERA INSOSPECHABLEMENTE INEFICIENTE, Y QUE AÚN AGREGÁNDOLE ESPARCIDORES DE CUALQUIER TIPO LA MEJORA ERA CASI INEXISTENTE. ELLO PROVOCÓ EL AUGE DE LOS SISTEMAS DE TIMERS Y VÁLVULAS AUTOMÁTICAS DE CONTROL REMOTO, QUE AL IGUAL OCURRE CON TODAS LAS TECNOLOGÍAS MUY EXTENDIDAS, BAJARON MUY RÁPIDAMENTE LOS PRECIOS HASTA SER ASEQUIBLES A CUALQUIER PRESUPUESTO
Empresa asociada a:
Controladores o tableros de mando, “timers” son dispositivos en los que
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EVENTOS
“ Todas las noches mientras duermo, construyo una casa...”
Fragmento del poema de Humberto Akabal
En la Ciudad de Xelajú, el pasado mes de mayo, LA Cámara Guatemalteca de la Construcción realizó el Primer Ciclo de Conferencias Regionales, con el tema “Grandes Proyectos para reactivar la construcción”, con el patrocinio de Agregua, Megaproductos, Mixto Listo y Monolit. Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC
L
a actividad contó con la participación destacada de tres expositores expertos del sector construcción quienes dirigieron la ponencia magistral: el licenciado Mynor Rosales de Grupo DEINCO, el licenciado Guillermo Sapón de la empresa Cocrinsa, y el ingeniero Vicente Chávez de la sede regional de la Universidad Rafael Landívar, en Quetzaltenango. Los profesionales hicieron un marco contextual de la situación a nivel mundial y de los escenarios que presenta el mercado inmobiliario ante la situación financiera mundial. Rosales fundamentó la necesidad de tener una buena teoría para una certera aplicación práctica. Mencionó además, las condiciones de un mercado tan dependiente de la confianza del público, y tan susceptible a la percepción. “Hay que tomar en cuenta que los productos que ofrece este mercado no pueden ser trasladados, son fijos, no se tiene un orden debido a la gran cantidad de corredores e intermediarios que se manejan, y es también de los más cíclicos dentro de la economía y dependiente de la confianza”, dijo.
Sin embargo, el sector inmobiliario presenta oportunidades en muchos nichos o submercados, tales como el residencial, comercial, industrial, oficinas, turismo, agricultura y la tierra en bruto por medio de terrenos o lotificaciones. “Hay que ser creativos, y encontrar esas oportunidades dentro de la crisis”, asegura Rosales, agregando que “el mercado y la capacidad de absorción del mismo es el que determina en que tiempo puede ser colocado un proyecto, dependiendo de los diferentes productos inmobiliarios que pueda ofrecer para que la absorción sea mas rápida”. Guillermo Sapón, Gerente General de Cocrinsa, refiere que la etapa de la crisis, se empieza a superar con la recuperación económica. “Se vienen los días en que aumenta el empleo, la producción, la inversión y las ventas”, asegura Sapón.
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La rentabilidad de una empresa depende de los renglones de ingresos por productos y servicios que pueda generar a partir del proyecto que desarrolla y la demanda del mercado. Bajo estos parámetros DEINCO desarrolla La Nueva Ciudad de los Altos, un proyecto que ofrece muchos beneficios en materia de seguridad, servicios, calidad de materiales de construcción, acabados, pero sobretodo, el disfrute de la vida dentro de un ambiente digno y cómodo, con una casa propia. Eso es lo que las personas buscan, y eso es lo que se debe vender, asegura Rosales. Para enfrentar los ciclos del mercado y estar preparados en las temporadas de crisis, el especialista recomienda que se busque la información adecuada y se maneje en la búsqueda de oportunidades, manteniendo la eficiencia en los sistemas y procesos internos y ofreciendo siempre los niveles de servicio en estándares superiores a la media. Se debe tener siempre una readecuación de gastos, buscando la disminución de costos. Pero se hace énfasis en mantener una visión positiva y proactiva ante las situaciones adversas. Sapón asegura que solamente con medidas integradas tanto públicas como privadas, y el manejo de políticas adecuadas a nivel macro e interno, se podrá llevar con éxito una recuperación sostenida. “El sector construcción es un motor de recuperación ante cualquier crisis económica, ya que activa mercados paralelos, como el empleo y el comercio y el consumo de alimentos, entre otros”, agrega el ingeniero Vicente Chávez. Con el patrocinio de: