Revista 141 by CGC CGC

141

EXPOCASA 2009

GENERÓ UN REPUNTE

ECONÓMICO PARA LA VIVIENDA

NECESIDAD DE UNA LEY DE DERECHO DE Vía

revista oficial de LA

cámara guatemalteca de la construcción

www.construguate.com

Sumario

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JULIO 2009

Afiliados a: CACIF, FIIC, Ordecccac, CICA, Acenvi, Uniapravi

TEMA CENTRAL

EXPOCASA 2009

GENERÓ UN REPUNTE ECONÓMICO PARA LA VIVIENDA

Consejo Editorial: Arq. Mario Rodolfo Gándara (Coordinador) Ing. Alfredo Granai Ing. José Agüero Umattino Arq. Eduardo Cabarrús Ing. Carlos Aldana Lic. Luis Aguilar Lic. Esther Brol Lic. Carlos Tárano Directora Ejecutiva de la CGC: Ing. Sonia Jerez Directora Ejecutiva de la ANACOVI: Paola de Andrino Directora Ejecutiva de la AGCC: Erika Castro Gerente de Negocios: Lic. Amanda Reyna de Vega Ejecutiva de Publicaciones: Virginia Sánchez Periodista: Byron Montenegro

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de interés NECESIDAD de una ley dE DERECHO DE vía

Se ha comprobado que en muchas partes del mundo, el mejoramiento de la red vial ha sido un paso esencial para elevar el nivel de la economía, la salud y la educación de una región, ya que facilita el acceso de las personas y los productos a las poblaciones más apartadas, disminuyendo con ello los índices de pobreza, de mortandad y de analfabetismo.

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artículo económico REFLEXIONES SOBRE LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS EN GUATEMALA: 1980-2009

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artículo técnico ENFRENTANDO AL INVIERNO

junio 2009

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Fotografía: Douglas Marroquín

artículo estadístico

GUATEMALA Y CENTROAMÉRICA:

ACTIVIDAD ECONÓMICA A ABRIL DE 2009

NOTAS DE gestión gremial

asociación guatemalteca de contratistas de la construcción (agcc)

números del sector

PRECIOS Nacionales de materiales de la construcción

NUEVOS ASOCIADOS

DE LA Cámara guatemalteca de la construcción

atención AL ASOCIADO

LA NUEVA GENERACIÓN DE CONSTRUCTORES Programa “Membresía para Estudiantes”

Diseño, Diagramación y Comercialización: Mercadeo Integral, S.A. Dirección y Distribución: Cámara Guatemalteca de la Construcción

EDICIÓN 141, corresponde al mes de JULIO DE 2009. Construcción es una PUBLICACIÓN OFICIAL MENSUAL de LA Cámara Guatemalteca de la Construcción. EstÁ clasificada como correspondencia de segunda clase, bajo el número 2490 en la Admon. de Correos de Guatemala el 24 de Junio de 1981. Los artículos firmados REpresentan la opinión de sus autores. Para cualquier información sobre asuntos editoriales o colaboración escrita dirigirse a: Revista CONStrucción, Cámara Guatemalteca de la Construcción, Ruta 4, 3-56 Zona 4, Guatemala, C. A. PBX:2387-2727 / Fax:2387-2729. Consulte nuestra Revista en Internet:

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Editorial

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JULIO 2009

Apostar en la inversión de infraestructura pública, es una necesidad en Guatemala Cuando esta revista se haya publicado, ya la emisión de bonos del tesoro propuesta por el Gobierno de la República habrá sido aprobada o improbada. Dicha propuesta de emisión ha generado intensas discusiones no sólo en el Organismo Legislativo, sino también en otros sectores del país. El sector empresarial organizado - instancia política en la que participa activamente Cámara Guatemalteca de la Construcción - ha opinado a través de los medios de comunicación, que los bonos no debieran aprobarse si los mismos no cumplen con parámetros de transparencia y si éstos no satisfacen elementos claves para asegurar su efectividad. Entre ellos, que el destino de los bonos esté claramente identificado para la inversión, particularmente en infraestructura pública, para el pago de la deuda que el gobierno tiene con los contratistas y que los mismos no sean sujetos de transferencia a otros rubros de diferente naturaleza. En pocas palabras, a través del CACIF se ha trabajado para que si se aprueban, los mismos se manejen con absoluta transparencia y se empleen para reactivar la economía y para amortizar la deuda que se tiene con contratistas. Sin importar si los bonos fueron aprobados o no, es importante destacar que algunos gobiernos están apostando a la inversión en infraestructura pública para salir de la crisis económica. Por todos los beneficios que conlleva, convirtiendo a una nación en un país más competitivo, pero también por la generación de empleo que produce, reiteramos una vez más que el gobierno de Guatemala debiera emular esos ejemplos. La historia ha documentado cómo muchos países han salido de profundas recesiones a través de su gasto en infraestructura. Estados Unidos lo hizo durante la crisis del año 1929 y en la actualidad el presidente Obama ha propuesto un paquete de recuperación económica que contempla una fuerte inversión en infraestructura para estimular el mercado interno. En Europa casi todos los países han reforzado su gasto en infraestructura. Por ejemplo, Alemania también lanzó un paquete económico que incluye gasto en infraestructura. Asimismo, el Reino Unido cuenta con un plan público de infraestructura para crear 100,000 empleos. La inversión se hará en infraestructura, escuelas, medio ambiente, hospitales y transporte. Por su parte, el gobierno de China Continental informó recientemente respecto de nuevos planes de gasto público, en los que la construcción de líneas de ferrocarril, autopistas y aeropuertos tiene gran preponderancia. De igual forma, algunos gobiernos latinoamericanos ya anunciaron que reforzarán o incrementarán sus planes de gasto dirigidos a infraestructura, tal es el caso del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Sil-

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va, quien ha reforzado su proyecto de reactivación económica destinado al gasto de infraestructura de construcción y ampliación de carreteras, líneas de ferrocarril, puertos y aeropuertos. El presidente de México, Felipe Calderón, no se ha quedado atrás y comunicó a principios de año la aceleración del Programa Nacional de Infraestructura, que incluye un fuerte componente de proyectos de agua, comunicaciones y transporte en 2009. En Panamá, durante el gobierno de Martín Torrijos, se hicieron millonarias inversiones públicas y privadas en infraestructura que han colocado a ese país en una posición muy ventajosa en el istmo, entre ellos el nuevo homeport en donde inician cruceros de la compañía Royal Caribbean. Además, en el primer trimestre de este año, la construcción registró en esa nación un crecimiento de 32.3%. Se prevé un crecimiento alto al final del año, pues se continúan ejecutando importantes obras de infraestructura, como lo es la expansión del Canal de Panamá en la que se invertirán cerca de US$ 5,000 millones. En El Salvador se están empleando los Fondos del Milenio en la construcción de diversos proyectos, entre los que se encuentra la construcción de un tramo de la Carretera Longitudinal Norte (CLN). Desde hace mucho tiempo, en la Cámara Guatemalteca de la Construcción y sus entidades gremiales, hemos venido insistiendo en la necesidad, pero sobre todo en los beneficios de invertir en infraestructura pública. Algunos de esos beneficios se refieren a la reactivación de la economía, a propiciar mayor productividad y competitividad y, lo más importante, a la generación de fuentes de empleo directo e indirecto de forma casi inmediata. De esa cuenta, nuevamente instamos al Gobierno a reactivar el Plan de Reactivación Económica, a invertir y promover la inversión nacional y extranjera en infraestructura, así como a garantizar que en el presupuesto de 2010 se prevea en el presupuesto del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, los recursos necesarios no sólo para mantenimiento de carreteras, sino también para la amortización de la deuda a contratistas, la atención de emergencias y la creación de más y mejor infraestructura. Atentamente, Ing. Álvaro Mayorga G. Presidente

TEMA CENTRAL

EXPOCASA 2009 GENERÓ UN REPUNTE ECONÓMICO PARA LA VIVIENDA La exposición de vivienda más importante de Guatemala, organizada y realizada por la Cámara Guatemalteca de la Construcción, terminó con un éxito total para sus participantes, con una generación de volumen de negociaciones superior a los Q160 millones. Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC

n tan solo 4 días, del 18 al 21 de junio 2009, ExpoCasa logró reunir en el Parque de la Industria a más de diez mil seiscientas personas, que contaron con diferentes opciones de proyectos habitacionales y descuentos en tasas de interés bancario, para lograr comprar su vivienda. Nos alegra presentarles a los lectores de Revista Construcción, un resumen de los resultados más destacados de ExpoCasa 2009:

Las cifras Al 21 de julio 2009, presentamos las cifras de 28 de las 33 empresas desarrolladoras y bancos participantes en el evento. Con una amplia gama de unidades disponibles, el 72 % de las empresas participantes vendieron de una a diez

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viviendas, durante los 4 días de exposición. Un 20% vendieron entre 11 a 20 viviendas, destacando empresas que vendieron aún más que eso, siendo el valor de más unidades vendidas por una empresa de 65 viviendas. En lo que se refiere a las ventas que no se concretaron durante el evento seguramente se realizarán en el corto plazo, ya que el 24% de los expositores obtuvo contacto con más de 100 clientes potenciales, y más de la mitad de los participantes contactó por lo menos 50 clientes que pueden adquirir sus inmuebles. Los resultados de las encuestas realizadas a los participantes son contundentes, ya que el 93% de los participantes consideró que volverá a participar en el evento y además, recomendará a otras empresas que lo hagan. El 68% de las empresas que ofrecieron las soluciones habitacionales a la población cumplió sus expectativas, y el 20% las superó.

ventas, clientes potenciales y contactos en cantidades

Por eso, este año se ha ampliado el clóster con las entidades financieras, con el fin de concretar las ventas y que el efectivo no sea un problema. Además, las entidades financieras participantes otorgan los créditos con facilidades y tasas de interés muy atractivas. “Gracias a la propuesta que por medio del CACIF mantiene el sector para que se baje la tasa líder del mercado, la Junta Monetaria acordó reducir la misma recientemente”, afirma el directivo. Las expectativas para las futuras realizaciones de ExpoCasa son muy ambiciosas, manteniendo un crecimiento sostenido de los participantes y ofreciendo nuevas y mejores ofertas a la población.

Fuente: Elaboración CGC

Financiamiento Con el fin de ofrecer a los interesados en adquirir vivienda, un servicio completo, durante ExpoCasa 2009 se tuvo la participación de 9 entidades financieras, 7 bancos y 2 afianzadoras. Los bancos participantes ofrecieron a los clientes durante el evento tasas preferenciales al adquirir las viviendas en préstamos hipotecarios. El éxito de esta mecánica fue evidente, ya que las instituciones financieras consideran en un 75% que el evento superó sus expectativas y el 25% considera que se cumplieron a cabalidad. La banca nacional colocó durante el evento 506 créditos y se precalificaron 2,481. precalificación y crédito

A partir de 2009, ExpoCasa se realizará una vez al año, al igual que la Feria de la Construcción y Vivienda (CONSTRUFER). En ExpoCasa la exposición de viviendas es exclusiva para proyectos habitacionales, solamente participarán desarrolladores de vivienda e instituciones de financiamiento que brinden créditos para la adquisición de viviendas. “ExpoCasa no es una feria de imagen de marcas, es un lugar para concretar negocios”, asegura Gándara, quien afirma que el evento llegará a ser el más importante de la región en el mediano plazo. Además, agrega que “incluso después del evento, hasta 90 días, se tienen negocios derivados de la feria, por lo que se mantendrá un monitoreo de negocios hasta tres meses después”.

VISIÓN: ExpoCasa 2009 surgió con la visión de dinamizar el sector de la vivienda en Guatemala. Para ello, propiciará un punto de encuentro de las mejores opciones de la oferta inmobiliaria, para que los guatemaltecos puedan comprar y financiar su vivienda durante la feria.

OBJETIVOS ALCANZADOS:

Expectativas El arquitecto Rodolfo Gándara, presidente de la organización del evento considera que la dinámica de la construcción como generador de la reactivación es un compromiso que mueve al sector a realizar este tipo de actividades, en la cual se le brinda a la población la posibilidad de poder acceder a una vivienda.

• Para los desarrolladores: vender más unidades de vivienda • Para los constructores: ampliar el potencial de construcción de un mayor número de viviendas

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Fuente: Elaboración CGC

• Para la banca: la colocación de créditos hipotecarios

• Público en general: acceder a las mejores ofertas inmobiliarias del país

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TEMA CENTRAL

INAUGURACIÓN EXPOCASA 2009 Rev. Construcción / Fotografías: CGC

El día jueves 18 de junio, se llevó a cabo la inauguración de ExpoCasa 2009, en el Salón Guatemala del Parque de la Industria, en donde se contó con la participación del Señor Alcalde de la Municipalidad de Guatemala, Alvaro Arzú y el Señor Héctor Barrios, Vice Ministro de Vivienda. En el evento, los miembros del Comité Organizador tuvieron la oportunidad de manifestarle a los más de 500 asistentes, el proceso llevado por la Cámara Guatemalteca de la Construcción y sus gremiales, para la realización de ExpoCasa como un nuevo mecanismo de comercialización y financiamiento para dinamizar el sector de la vivienda del país, al propiciar un punto de encuentro de las mejores ofertas inmobiliarias, para que los guatemaltecos puedan comprar y financiar su casa o apartamento durante la feria. “Durante las misiones comerciales a Costa Rica y Panamá, pudimos apreciar de primera mano, que uno de los mecanismos de comercialización y financiamiento más importante utilizado por la banca y los desarrolladores es precisamente ExpoCasa” afirmo el Arq. Rodolfo Gándara, presidente de ExpoCasa 2009.

Público asistente a la inauguración.

El Ing. Ricardo Obiols, Presidente de la Asociación Nacional de Constructores de Viviendas (ANACOVI), comento las propuestas que se han realizado al organismo ejecutivo, reforzando el compromiso del sector hacia la reactivación de la economía: “Deseamos patentizar al señor presidente de la república, el compromiso de nuestro sector para contribuir con la reactivación económica, acción donde el sector construcción tienen un efecto multiplicador en la economía, pero donde es vital que el gobierno garantice las condiciones necesaria para lograrlo.”

Posterior al acto inaugural, se procedió al corte de la cinta, dando inicio a la actividad. El Señor Alcalde Álvaro Arzú y el Sr. Vice Ministro de Vivienda, hicieron un recorrido por los stands participantes en donde pudieron ver la oferta inmobiliaria presente en ExpoCasa 2009, así como las distintas promociones ofrecidas por los bancos del sistema.

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Mesa principal.

Corte simbólico de la cinta, por el Alcalde Metropólitano, Sr. Álvaro Arzú Irigoyen.

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El Ing. Álvaro Mayorga G., Presidente de Cámara Guatemalteca de la Construcción, recalcó el momento histórico clave en el que se encuentra el país, siendo un punto de inflexión decisivo para hacer frente a los retos del futuro: “Ciertamente, todos sabemos que no hay fórmulas mágicas para salir de las situaciones críticas que podemos estar enfrentando ahora o vislumbrando para el mañana. No obstante, es evidente que podemos superar las mayores dificultades y retos, por medio del trabajo bien hecho y apostándole a la calidad integral de nuestros proyectos.”

TEMA CENTRAL

ExpoCasa premió la asistencia al evento con la

RIFA DE KITS DE CASAS PREFABRICADAS

4 GUATEMALTECOS FELICES DE OBTENER UNA SOLUCIÓN HABITACIONAL Como parte de la actividad de cierre de ExpoCasa el domingo 21 de junio, con el apoyo de Tu Hogar en Progreso de Cementos Progreso, Megaproductos, Multiproyectos y Precon, se realizó la rifa de 2 kits de casas prefabricadas y 2 casas prefabricadas construídas, resultando ganadores 4 guatemaltecos que asistieron al evento a cotizar su vivienda, y ahora contarán con una solución habitacional sin ningún costo.

Francis Andrea Disthal Mayén; ganadora de 1 casa prefabricada construída, rifada por Precon.

Su Hogar en Progreso es el programa de vivienda de Cementos Progreso que le ofrece la oportunidad de construir su casa propia con materiales de primera calidad, diseño estructural y la asesoría de profesionales de la construcción. Su Hogar en Progreso cuenta con once distintos modelos que van desde 37 m2 hasta 100 m2, existen modelos de

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uno y dos niveles y usted puede comprar solamente el paquete de materiales Casakit para construirlo usted mismo, o bien elegir la opción de Casa Construída, donde Cementos Progreso supervisa la obra a cargo de un constructor precalificado y le entrega una casa lista para vivir en ella. Contamos con líneas de financiamiento a través de diferentes bancos. ¡Lo único que necesita es un terreno propio y un sueño!

Rev. Construcción / Fotografías: Douglas Marroquín

PreCon, es la empresa líder en Centro América en la elaboración industrial de prefabricados de concreto. Con 2 plantas de producción provee, al mercado centroamericano con productos para uso general en la construcción como block, pavimentado, losas y paredes prefabricadas de concreto. De acuerdo a las necesidades de cada proyecto, se diseñan y fabrican productos a la medida como vigas y columnas para edificios; pilotes para puentes y muelles; paredes prefabricadas para casas y bodegas, fachadas para edificios y centros comerciales, graderíos para estadios y auditóriums, muros de retención, sistemas de reforzamiento de suelos y productos de seguridad vial. PreCon cuenta con la certificación de registro de empresa ISO 9001:2000, concedida por AENOR al sistema de aseguramiento de la calidad.

Mónica García Salazar; ganadora de 1 Kit de casa prefabricada, rifada por Cementos Progreso.

El 9 de septiembre de 1986, nace en Guatemala Multiproyectos, una empresa dedicada al desarrollo y promoción de Proyectos de Construcción, que a través de estudios y conocimiento del mercado, atiende las necesidades existentes y futuras de: complejos habitacionales, centros comerciales y edificios de oficinas. Proponemos a nuestros clientes proyectos innovadores, con altos estándares de calidad y en donde se respeten todas las normas de cuidado del medio ambiente, para que en cada uno de ellos encuentre los mejores beneficios al adquirir una propiedad, incluyendo la confianza de estar respaldado por una corporación sólida con alto sentido de responsabilidad, así como la certeza de encontrar una organización comprometida en cumplir lo que ofrece.

Rev. Construcción / Fotografías: Douglas Marroquín

Entre los proyectos más conocidos están: La cadena más grande de centros comerciales (12 centros comerciales, como: Galerías La Pradera, Pradera Concepción, Praderas Express, Pradera Xela, etc. Edificios de Oficinas: Zonapradera, Centro Empresarial, Torre Pradera Xela, Centro Ejecutivo y Torre Pradera zona 10. Proyectos Habitacionales: Los Pinabetes, Vías Magnolia, Colinas de Monte María I y II, Entreverdes, Villas de Entreverdes, Prados de San Cristóbal, entre otros.

Juana Elizabet Miculax Cu; ganadora de 1 casa prefabricada construída, rifada por Megaproductos.

Extiende un agradecimiento especial a las empresas expositoras y patrocinadoras, por la confianza brindada al apoyar y participar en

Megaproductos, es una empresa especializada en la fabricación y comercialización de productos de concreto. Entre sus principales líneas de productos se encuentran, bloques livianos y de concreto, losas pretensadas para cargas simples o especiales, adoquines modulares decorativos, ecológicos y para tráficos pesados, muros perimetrales, bloques rústicos y fachaletas, tubos de concreto para alcantarillados y drenajes y muros de contención marca Nuraghe. Con el interés puesto en desarrollar métodos constructivos de vivienda se ha desarrollado recientemente el Sistema Constructivo 2G Lock, con el que se minimizan los costos y los tiempos de ejecución, manteniendo la calidad del producto final.

Con su apoyo, este evento fue ¡Todo un Éxito!

Megaproductos es una empresa innovadora, preocupada por la satisfacción de sus clientes, que tiene como misión ser una solución integral.

CON EL APOYO DE:

PATROCINADORES:

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Christian Alexander Albeño; ganador de 1 Kit de casa prefabricada, rifada por Multiproyectos.

CO-PATROCINADORES:

Reserve

desde ya su Stand

del 4 al 8 de noviembre 2009 PARQUE DE LA INDUSTRIA

avega@construguate.com www.construguate.com julio 2009

TEMA CENTRAL

10 REGLAS DE ORO

PARA UNA DECORACIÓN PERFECTA Por considerarlo de interés para nuestros lectores de Revista Construcción, presentamos el resumen de los temas abordados en la conferencia 10 Reglas de Oro para una Decoración Perfecta, presentada en ExpoCasa 2009, POR la diseñadora María Isabel Castillo.

amarillo amarillo verde

naranja amarillo

naranja

verde

naranja rojo

azul verde

ATRÉVASE A DECORAR SUS AMBIENTES Hoy en día existen suficientes herramientas para que usted pueda crear en su casa los ambientes perfectos. Las tiendas por departamentos, de decoración y en algunos casos hasta los supermercados manejan las últimas tendencias, paletas de color y estilos decorativos de las últimas temporadas. No necesita ser un profesional, para que su casa se vea perfectamente decorada. Sin embargo, es necesario seguir ciertos lineamientos y reglas claves para que todas las herramientas que usted va a encontrar funcionen. “En el momento de elegir lo que se va a crear, cada cual se basa en sus propios sentimientos, pues ningún análisis puede, en este campo, ser exacto o determinante.” José De Mendoza y Almeida

Tome en cuenta las 10 Reglas de oro para una decoración perfecta:

1. NO COLOQUE NADA EN SU CASA AL MENOS QUE SEA ÚTIL Y BELLO Al menos el 90% de los elementos de un ambiente deben de ser tanto bellos como útiles. Por ejemplo si usted tiene niños pequeños y en su casa existe la necesidad de un área para juguetes, hágalo de una forma bella. Puede incluso utilizar cajas de cartón que pueda forrar con telas que combinen con el estilo y colores de la decoración del área designada, y estas telas pueden incluso ser compradas en el área de saldos y retazos de su proveedor de telas favorito. “El diseño se trata de la necesidad.” Charles Eames

2. ESCOJA UN ESQUEMA DE COLOR Y SÍGALO Es importante tener definido un esquema de colores a seguir, y repetirlo en todo el entorno. Esto se puede lograr con el uso de la paleta de color, y la rueda de color. Primero la rueda de color se compone por los colores primarios, secundarios y terciarios. La paleta de color no es más que un conjunto de colores que armonizan y combinan entre sí. Ya sea por medio del contraste en la rueda de color como por el ritmo y armonía entre ellos.

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rojo

azul

azul púrpura

rojo púrpura púrpura

Existen cuatro esquemas principales para poder definir una paleta de color: 1) Monocromático: En este se usa un solo color que se varía en varias tonalidades, en este esquema es muy importante poder usar no solo diferentes tonos a través de pintura, sino también por medio de diferentes texturas y fibras. Por ejemplo, en un ambiente de sala donde se utiliza una esquema de paleta monocromática en colores cafés, la madera, las telas de la tapicería, y la pintura de las paredes pueden ir creando esquema a través de las distintas texturas. 2) Complementario: Al usar dos colores que están opuestos entre sí en la rueda de color, se puede crear una paleta la cual de efectos dramáticos en su decoración. Por ejemplo, si decide usar el rojo con el verde, o el violeta y el amarillo con diferentes tonalidades verá como realiza contrastes interesantes. 3) Análogo: Usando tres diferentes colores que estén vecinos en la rueda de color se pueden lograr crear ambientes, cálidos o fríos según el efecto que se desea provocar. 4) Terciario: Utilizando el mismo concepto de los colores complementarios se utilizan colores terciarios opuestos en la paleta de color, como por ejemplo rojo púrpura con amarillo verde.

3. CADA VEZ QUE COMPRE ALGO NUEVO, DESECHE O REGALE OTRA COSA Un ambiente bien decorado puede fácilmente ser arruinado por estar sobre cargado. Muchas personas tienden a acumular demasiadas cosas sin necesidad. Si usted tie-

ne el hábito de sacar cada vez que compra algo nuevo tendrá la base para una decoración exitosa. Sin que su estilo tenga que ser el minimalista, su decoración siempre será más armoniosa si contiene los elementos necesarios, y no si coloca cosas para no dejar ningún espacio libre de adorno.

4. NO COMPRE NADA QUE NO SE ACOPLE A SU ESTILO DE VIDA, AUN CUANDO SU VECINO LO TENGA No compre una churrasquera si jamás come carne asada, no adquiera una vinera si no acostumbra a beber vino. Todo artículo que usted tenga en su hogar debe usarse, de no ser así dónelo, regálelo o véndalo. El exceso de cosas sin usar lleva al caos y el caos impide que su casa se vea bella.

5. USE LO QUE LE GUSTE Si tiene algún elemento decorativo que le cause apatía, escóndalo o tírelo. Todo elemento colocado en su casa debe estar ahí porque usted lo adora. Si le encantan las figuras de cerámica de Lladró póngalas, pero por favor no las ponga porque eran de su abuelita. De ser así consérvelas en un empaque adecuado, ya que eventualmente habrá alguien en su familia que las ame y quiera colocarlas.

6. COPIE E IMITE, LUEGO AGREGE, DESECHE Y TERMINE Se vale copiar e imitar ideas que le gusten de revistas, o vitrinas de sus tiendas favoritas. También puede tomar la paleta de color que le propone para la temporada su pinturería más cercana. Media vez tenga una idea que lo inspira será mucho más fácil comenzar por ahí. Agréguele un toque suyo con algo original para hacer suya la idea. Cuando haya terminado esté seguro que no se vea sobrecargado y deseche lo que sea necesario. “La creatividad no consiste en una nueva manera, sino en una nueva visión.” Edith Wharton

7. MANTENGA UN ESTILO Y TENGALO EN MENTE CUANDO AGREGE UNA PIEZA NUEVA A SU CASA Cuando quiera escoger un estilo no lo haga definiéndose por una época como estilo victoriano inglés o moderno de los años 50. Primero defina que es lo que a usted se le acomoda mejor, basado en las siguientes preguntas claves: • ¿Quiere algo seguro o prefiere irse por lo arriesgado o atrevido? • ¿Su patrón de color será cálido y frío? • ¿Quiere que sus muebles sean livianos y sencillos o prefiere amueblados de una escala y diseño más elaborado?

Una vez resueltas estas preguntas usted tendrá su estilo definido, por ejemplo yo soy atrevida, con gusto de las paletas cálidas y me atraen las líneas sencillas. Así, que mi estilo tendrá una paleta de colores cálidos con accesorios atrevidos y muebles de líneas livianas. Comience entonces a construir con los principios que hemos estado aplicando y llegara a tener un estilo propio definido. “La creatividad es el resultado de un duro y sistemático trabajo.” Peter Drucker

8. APRENDA A RECONOCER LA DIFERENCIA ENTRE LO QUE LE GUSTA Y LO QUE FUNCIONA PARA USTED Cada temporada encontrara nuevas tendencias y accesorios en sus tiendas favoritas, no compre cada cosa que le guste sin pensar en su estilo y paleta de colores que ya tiene establecidos. De esa forma siempre tendrá sus ambientes integrados.

9. CUANDO DECIDA CAMBIAR SU ESTILO, COMIENCE POCO A POCO Y SIN GASTAR DEMASIADO No hay motivo por el cual no cambiar o actualizar su estilo, sin embargo no lo haga de una sola vez. Comience cambiando su paleta de color, un par de galones de pintura serán el primer paso. Luego puede buscar piezas en realización. Una vez haya encontrado que su nuevo estilo le gusta, puede invertir más en la renovación de su decoración.

10. SI SU DECORACIÓN NO LO CONVENCE PERO NO LOGRA DETERMINAR POR QUE, TóMELE FOTOS Las fotografías son una herramienta poderosa en la decoración. Si no le gusta un espacio de su casa y no sabe por qué, tómele varias fotos. Muévase por todo el espacio y haga varias tomas de diferentes puntos de vista. Luego siéntese y evalúe las mismas. Verá que desde el ojo crítico de una cámara, la perspectiva de su decoración cambia y logrará determinar cual elemento, color, textura, o combinación de cosas es la que no hace sentido en el entorno. Y si usted posee alguna herramienta con la cual pueda editar sus fotos, podrá también cambiar y reinventar los espacios hasta llegar a un resultado magnifico.

María Isabel Castillo Fernández Diseño y Decoración de Interiores mariscasal@hotmail.com Cuenta con estudios de arquitectura y diseño de interiores en: The American University for the Applied Arts Atlanta, GA, USA, Texas A&M University y en la Universidad Francisco Marroquín, en Guatemala. Es arquitecta y diseñadora independiente con más de 15 años de experiencia en las áreas de: Diseño residencial, Diseño comercial, Merchandising, Estudio de luz y color, Residencias Modelo, Remodelaciones residenciales, Asesoría en acabados, Manejo de decoración con presupuestos.

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DE interés Se ha comprobado que en muchas partes del mundo, el mejoramiento de la red vial ha sido un paso esencial para elevar el nivel de la economía, la salud y la educación de una región, ya que facilita el acceso de las personas y los productos a las poblaciones más apartadas, disminuyendo con ello los índices de pobreza, de mortandad y de analfabetismo. Por: ASOCIACIÓN GUATEMALTECA DE CONTRATISTAS DE LA CONSTRUCCIÓN

No obstante los esfuerzos realizados por las autoridades del MCIV, no ha sido posible desarrollar todos los proyectos carreteros planificados, y los que se han ejecutado han tardado mucho más tiempo que el estimado, frecuentemente debido a los problemas que genera una regulación obsoleta del Derecho de Vía.

En virtud de que actualmente es muy complicado, y en algunos casos imposible, obtener el Derecho de Vía, debido a que los propietarios de los terrenos necesarios para la construcción de las carreteras anteponen sus intereses particulares a los de la colectividad y, siendo que no existe hasta hoy una ley que regule lo relativo al Derecho de Vía para las carreteras que tenga plasmado en ella tanto el principio del dominio del Estado sobre su territorio para la consecución de sus fines, como la declaración de utilidad colectiva, beneficio social o interés público y los procedimientos que permitan la obtención rápida y justa de los terrenos necesarios para la construcción de las carreteras y las obras que las complementan, se ha hecho cuesta arriba la ejecución de tales proyectos. Lo expuesto en los párrafos precedentes y lo establecido en la Constitución de la República con relación a la protección de la propiedad privada, al interés colectivo y a la facultad que tiene el Estado para expropiar bienes necesarios para el cumplimiento de sus fines, ha servido como base para la redacción de un Anteproyecto sobre la LEY REGULADORA DEL DERECHO DE VÍA DE CARRETERAS, encargado a profesionales del derecho por la Cámara Guatemalteca de la Construcción.

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El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, en los últimos años, ha planificado la construcción y/o ampliación de tramos carreteros en diversos lugares de la República de Guatemala. El propósito es cumplir con su objetivo de procurar la comunicación de las diversas regiones del país, creando accesos a las poblaciones que no cuentan con carreteras, o ampliando los existentes en los casos que aún contando con carreteras éstas no son suficientemente amplias para atender el parque vehicular que transita sobre ellas, buscando así el progreso de todas las poblaciones del país.

DE interés DISPOSICIONES GENERALES En el Capítulo I del Anteproyecto de Ley, se han establecido disposiciones generales que sirven de apoyo para desarrollar el resto de la ley, especialmente la definición de Derecho de Vía: “el área de terreno que se necesite para la construcción de carreteras con las obras que las integran y las reservas para sus ampliaciones, en todo el territorio del país, de conformidad con las dimensiones y clasificación que se regulan en la presente ley”. Esta definición es necesaria, para que quede claro que el Derecho de Vía, es un área de terreno y no una rama del Derecho, como equivocadamente se podría interpretar. Entre los temas más importantes, se destacan los siguientes: a) Declaratoria de utilidad colectiva, beneficio social e interés público

El artículo 2 del Anteproyecto de Ley decreta la expropiación de todos los bienes que sean necesarios, a juicio del Ejecutivo, para ampliar las carreteras existentes y construir las proyectadas o que en el futuro se proyecten.

El primer párrafo del artículo 40 de la Constitución Política de la República establece que la propiedad privada podrá ser expropiada por razones de utilidad colectiva, beneficio social o interés público debidamente comprobadas, pero, en virtud de que nuestro ordenamiento jurídico, no contiene una definición específica de lo que significa “utilidad colectiva”, “beneficio social” o “interés público” y, como no debe quedar a criterio de la entidad expropiante esa interpretación, se encomienda tal función al organismo que le es propio legislar por mandato constitucional y que se integra con los representantes del pueblo, al que le corresponde siguiendo el proceso de formación y sanción de la ley, emitir la declaración de que en un caso concreto procede expropiar por las razones indicadas, creando así el marco legal necesario para el desarrollo de la subsiguiente actividad administrativa.

Es por ello que al emitir tal declaratoria, según el Anteproyecto de Ley, es el Estado de Guatemala el que actúa en ejercicio de la soberanía, por medio del Organismo Legislativo. En tal virtud, la facultad del Estado de expropiar es legalmente incuestionable, pero su ejercicio se sujeta al cumplimiento de los requisitos que el mismo pueblo se ha impuesto, en orden de no invadir las libertades y derechos individuales, sino en la medida que resulte necesaria para el beneficio de la colectividad.

b) Clasificación de las carreteras

En el artículo 7 del Anteproyecto de Ley las carreteras se clasifican funcionalmente, en razón de que dentro de una concepción lógica se agrupen en categorías de similares características según sus objetivos, que requieran el mismo grado de ingeniería y que siendo carreteras análogas, sean sometidas a normas de diseño que fundamentalmente, sean ajustadas a rangos de volúmenes de tránsito.

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OBTENCIÓN DE LOS PREDIOS MEDIANTE ARREGLO DIRECTO El artículo 40 de la Constitución Política de la República, que regula la expropiación, en su segundo párrafo, indica que la indemnización deberá ser previa y en moneda efectiva de curso legal, a menos que con el interesado se convenga en otra forma de compensación. En el Capítulo II del Anteproyecto de Ley, se desarrolla un procedimiento para llegar a arreglos directos con los propietarios afectados por el Derecho de Vía, de tal manera que, atendiendo la facultad de llegar a convenios que permite la Constitución, se procure que la solución sea pronta y con criterios definidos que no dejen lugar a arbitrariedades. Cabe hacer énfasis en que, de acuerdo con el artículo 13 del Anteproyecto de Ley, en ningún caso de arreglo directo el valor de la indemnización podrá ser mayor al valor que le correspondería al inmueble objeto de expropiación de conformidad con el informe que debe pedirse a la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles (DICABI). En los casos de arreglos directos, como un incentivo para tratar de llegar a ellos lo más fácilmente posible, no deberá descontarse del valor de la indemnización el valor de la plusvalía por el paso de la carretera que adquiera el resto del inmueble afectado.

OBTENCIÓN DE LOS PREDIOS MEDIANTE EXPROPIACIÓN En el Capítulo III del Anteproyecto de Ley, se regula el procedimiento por medio del cual el Estado puede adquirir el Derecho de Vía mediante expropiación, en donde se han establecido criterios bien definidos, plazos ciertos y funcionarios autorizados para ejecutar las actuaciones, de tal manera que al final, se llegue a otorgar una indemnización pronta y justa a los propietarios o poseedores afectados. El artículo 19 del Anteproyecto de Ley distingue entre expropiación voluntaria y expropiación forzosa, dependiendo de la voluntad de los propietarios o poseedores de someterse a los términos establecidos en la ley para fijar la indemnización. Esta división se consignó así, ya que es posible que algunos interesados no sepan cuánto pedir o cuánto aceptar en concepto de indemnización por trasladar al Estado su propiedad afectada, pero dado el procedimiento transparente y equitativo, es posible que estén de acuerdo en que se siga el procedimiento señalado en la ley para fijar el valor de la indemnización y que acepten voluntariamente ceder su propiedad al determinarse el valor de la indemnización.

Si se diera la situación de que, desde un principio, el afectado no preste su colaboración para seguir el procedimiento, queda establecido en el Anteproyecto de Ley que el mismo puede seguirse en su rebeldía. En cuanto a la expropiación forzosa, merecen consideración especial los aspectos siguientes: a) Propiedad Privada

El derecho a la propiedad privada está contemplado en el artículo 39 de la Constitución Política de la República de Guatemala, como un derecho inherente a la persona humana, según el cual toda persona puede disponer libremente de sus bienes, pero de acuerdo con la ley. Según esta norma, el Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deberá crear las condiciones que faciliten al propietario el uso y disfrute de sus bienes, de manera que se alcance el progreso individual y el desarrollo nacional en beneficio de todos los guatemaltecos.

Ello es así, debido a que no es propio de la vida en sociedad el ejercicio absoluto del derecho a la propiedad privada. Este principio se encuentra plasmado, además, en la misma Constitución Política de la República de Guatemala que, en el segundo párrafo del artículo 44, establece que el interés social prevalece sobre el interés particular.

Por otro lado, de conformidad con el contenido del artículo 40 constitucional, que faculta al Estado para expropiar la propiedad privada por razones de utilidad colectiva, beneficio social o interés público, se consagra el principio de dominio eminente del Estado sobre su territorio, según el cual éste puede ejercer su actividad como ente soberano, para el logro de sus fines, con la amplitud que le permite la Ley fundamental del país.

Entonces, aplicando los anteriores derechos y principios, en el Anteproyecto de Ley se han definido procedimientos ágiles para que en forma equitativa el Estado pueda adquirir el Derecho de Vía.

En todo caso, respetando el derecho a la propiedad privada, se ha regulado en el artículo 32 del Anteproyecto de Ley que la ocupación del terreno se realizará después de haberse pagado el valor de la indemnización, o efectuado los trabajos compensatorios, a menos que con el interesado se haya convenido que pueda ocuparse antes del pago.

b) Plusvalía de los Terrenos Afectados por Expropiación

Desde hace muchos años, los propietarios de fincas que han sido objeto de expropiaciones parciales para la construcción de carreteras, se han visto doblemente beneficiados, ya que han recibido del Estado, en dinero, lo que les corresponde en concepto de indemnización y, además, el resto de la finca adquiere plusvalía sin que el propietario haga inversión o trabajo alguno.

Las indemnizaciones pagadas, entonces, muchas veces no cumplían con el objetivo de resarcir de daños a los propietarios de los terrenos afectados, sino que se convertían en un premio adicional a la plusvalía que la construcción de la carretera da al inmueble.

De acuerdo con el artículo 26 del Anteproyecto de Ley, para lograr una solución equitativa, se establece que, en caso de necesitarse llegar al trámite de expropiación, los expertos deberán tomar en cuenta para fijar el valor actual del inmueble afectado, además de los aspectos que estimen pertinentes, el valor en que se encuentra registrado el inmueble en la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles (DICABI), si lo estuviere y el valor en que estuviere registrado para el pago del impuesto único sobre inmuebles. Además, para establecer el valor de la indemnización a pagar por el terreno a expropiar, deberá considerarse la plusvalía que, en su caso, adquirirá el resto del inmueble por el paso de la carretera y deberá descontarse del monto a pagar.

PROTECCIÓN DEL DERECHO DE VÍA En el Capítulo IV, se regula la obligación que tiene el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, de mantener limpio y desmontado el Derecho de Vía de las carreteras, especialmente las cunetas, quedando obligados también los propietarios de terrenos en los que se desfoguen las aguas provenientes de las cunetas, a cooperar con el mantenimiento de dichos desfogues.

USO DEL DERECHO DE VÍA En el Capítulo V del Anteproyecto de Ley, se definen taxativamente las obras permitidas en el Derecho de Vía y las prohibiciones para el uso del mismo. Quedan establecidos también el procedimiento para las autorizaciones de su uso y las autoridades facultadas para otorgarlas. Se regula que los ingresos que el Estado reciba por la utilización del Derecho de Vía serán fondos privativos de la Dirección General de Caminos. Se crea para el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda la obligación de emitir un Reglamento para la utilización del Derecho de Vía.

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En caso de que, después de calculado el valor de la indemnización, el propietario o poseedor no traslade en forma voluntaria el bien al Estado, éste podrá continuar con el procedimiento de expropiación forzosa, quedando claro en el artículo 23 del Anteproyecto de Ley que la reclamación que puede hacer el interesado, no será para discutir la facultad del Estado de adquirir el Derecho de Vía, sino que será sólo para el efecto de fijar la indemnización.

DE interés LIBERACIÓN DEL DERECHO DE VÍA En el Capítulo VI se crea la obligación de la Dirección General de Caminos de velar porque todas las áreas de Derecho de Vía se encuentren libres de construcciones o cualquier otro obstáculo, que no sean las construcciones que integran las obras de infraestructura, de arte o complementarias de las carreteras. Se define un procedimiento para que la Dirección General de Caminos pueda lograr la desocupación del Derecho de Vía, cuando éste ha sido invadido por personas no autorizadas. Por tratarse de situaciones que escapan a las funciones del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, se ha considerado la necesidad de regular que cualquier desalojo sea ordenado por el Juez de Paz de la localidad y si el invasor se niega a desocupar el Derecho de Vía, el Gobernador Departamental, remitirá oficio a la Comisaría de la Dirección General de la Policía Nacional más cercana

al lugar invadido, la que de inmediato prestará el auxilio para efectuar el lanzamiento correspondiente.

INFRACCIONES Y SANCIONES Es necesario que, para garantizar el cumplimiento de la ley, se establezcan las sanciones a los infractores. Sin embargo, para que puedan actualizarse fácilmente, en el Capítulo VII se deja la obligación de regular lo relativo a infracciones y sanciones, en el reglamento de la ley.

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS Entre las disposiciones del Capítulo VIII se crea un glosario con definiciones técnicas, para que la ley sea fácilmente comprensible para cualquier persona. Finalmente, se deroga el Decreto 1000 del Congreso de la República y todas las leyes y disposiciones que se opongan o contravengan a la nueva ley.

CONCLUSIÓN El Decreto 1,000 del Congreso de la República (el cual fue publicado en el Diario Oficial el 20 de agosto de 1953) y el Reglamento sobre el Derecho de Vía de los Caminos Públicos y su Relación con los Predios que Atraviesan (emitido el 5 de junio de 1942) son las disposiciones vigentes que actualmente regulan el Derecho de Vía, pero que por su antigüedad han quedado obsoletas, siendo necesario para el país sustituirlas por una normativa acorde a la realidad actual.

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artículo económico

REFLEXIONES SOBRE LAS

POLÍTICAS ECONÓMICAS Antecedentes Políticos

En Guatemala a mediados del año 2009, el gobierno central afronta un viejo dilema, como planificar y financiar los gastos e inversiones estatales en tiempos de contracción económica, que es justo cuando las necesidades suben pero los ingresos fiscales bajan. Aquí cobra importancia otro dilema: ¿Si bien es válido el argumento detrás de la política fiscal anti-cíclica, cómo se puede hablar de ella sin tomar en cuenta la calidad de las instituciones (o falta de) que se supone ejecutaran las políticas económicas y sociales del país? La calidad y credibilidad institucional son condiciones previas al uso de variaciones en el nivel de impuestos recaudados, del gasto público deficitario y la deuda interna y externa como herramientas de la política fiscal transgeneracional, y son precisamente estas condiciones que no se cumplen en Guatemala. Sin embargo, esto no para el clamor por un cambio de modelo económico por parte de quienes siempre han criticado el muy citado y casi nunca bien definido “modelo neoliberal.”

on la venida de la crisis económica los que abogan por un papel más activo para el Estado en el mercado tienen la ventaja política. La elección de Barack Obama y el otorgamiento de un monopolio temporal sobre el poder político a la izquierda política en los Estados Unidos ha sustentado al argumento de que el Estado debería de tomar un papel protagónico como garante de la prosperidad y justicia social no solo en ese país sino por toda la región Americana, es decir Latinoamericana. Al mismo tiempo, se pueden sumar a los gobiernos supuestamente populistas de Ecuador, Bolivia, Venezuela la libre elección de partidos de izquierda en Nicaragua, Brasil, y últimamente México, para señalar el rechazo popular a la concepción minimalista de la economía, la sociedad, y el Estado dentro de ella, lo que por facilidad ilustrativa llamaremos el modelo neoliberal. A pesar de que el Consenso de Washington, donde nació el modelo neoliberal, tiene ya dos décadas de haber sido definido, la oposición al modelo neoliberal no se puede marcar por su proposición de alternativas bien planteadas lógica y empíricamente. Por lo menos en la región latinoamericana, es precisamente en los países con menos calidad institucional donde más se aboga por un papel rector del Estado presuntamente fuerte para corregir los desequilibrios estructurales apócrifamente de manera eficiente e imparcial, y este rol a su vez depende de la apropiada configuración institucional para su buen funcionamiento a través del tiempo. Por las razones expuestas, conviene resumir los elementos principales del modelo neoliberal al cual se oponen tantas autoridades políticas e intelectuales, porque teniendo los hechos notoriamente en consideración nos ayudará como sociedad en el momento de tomar la decisión de abandonar un modelo económico por otro.

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EN GUATEMALA: 1980-2009

Por: Nicholas David Virzi Arroyave, M.A., B.A., B.A. Director Departamento de Economía Empresarial Universidad Rafael Landívar / Pluma Invitada

artículo económico LA ERA NEOLIBERAL El modelo neoliberal se basa en una breve lista de recomendaciones para la política económica: 1. Disciplina fiscal 2. Reorientación del gasto público de subsidios hacía la provisión de educación, salud e infraestructura 3. Reforma fiscal, ampliando la base de contribuyentes y adoptando tasas impositivas marginales 4. Tasas de interés determinados por el mercado, y bajas pero positivas en términos reales 5. Tipos de cambio competitivos 6. Apertura comercial 7. Liberalización de la inversión extranjera directa 8. Desregulación, pero con vigilancia prudente de las instituciones financieras 9. Privatización de empresas estatales ineficientes 10. Régimen de derechos de propiedad

Es difícil contemplar un modelo económico funcional que a la luz de la historia económica latinoamericana no proponga esta misma lista de recomendaciones en su totalidad. Los puntos de contención sobre el modelo neoliberal más bien se puede decir se centraron en las criticas de que la lista de políticas recomendadas fueron necesarias, pero insuficientes para garantizar el encaminamiento del país en el sendero de crecimiento económico y desarrollo. ¿Por qué fueron necesarias las políticas neoliberales en América Latina? Luego de la crisis de la deuda externa de los años ochenta en América Latina se vieron aplicados programas de ajuste estructural en las políticas económicas y sociales de los países latinoamericanos. Los pilares centrales del modelo neoliberal eran la apertura comercial,1 la disciplina fiscal y la disciplina monetaria. La idea detrás de la práctica de la disciplina era controlar los déficits presupuestales de los gobiernos centrales y anclar el nivel de inflación en los precios a los consumidores. En el momento que surgió la crisis de la deuda y la crisis en la balanza de pagos de los países latinoamericanos en los años setenta y ochenta, la tasa de inflación se veía comúnmente por encima del 20%, se veían poquísimos avances en la productividad debido a que los países latinoamericanos no competían en la economía internacional, y dichos países tenían problemas con el cumplimiento de los pagos 1 La apertura comercial fue un cambio sustancial dado que los países latinoamericanos habían estado practicando modelos de industrialización por sustitución de importaciones, que gravaba aranceles altos para impedir las importaciones y así proteger a las empresas nacionales, con el resultado que se restringía la importación de nuevos conocimientos y distorsionaba los incentivos en las economías latinoamericanas.

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del servicio de sus deudas externas. Habiéndose comprobado malos administradores de las economías nacionales y como malos riesgos para recibir préstamos, los gobiernos latinoamericanos en general ya no podían seguir accediendo al crédito y apoyo internacional sin condiciones. Las condiciones impuestas a cambio de crédito y apoyo por los países y organizaciones prestamistas se llamaban los ajustes estructurales, o el modelo neoliberal. Es importante recalcar que a ningún país se le obligó a implementar las condiciones de ajuste estructural, a menos de que lo hayan pedido con tal de seguir accediendo al crédito y apoyo internacional. El modelo neoliberal se exigió a los gobiernos latinoamericanos que querían seguir accediendo al crédito internacional cuando ya se habían mostrado incapaces o en riesgo alto de no cumplir con sus obligaciones como países deudores. El mal manejo por parte del Estado de las economías nacionales era patente, así como los enormes costos sociales de la ineficiencia y corrupción estatal que se generó por la constante búsqueda de rentas privadas por parte de los agentes públicos. Afrontando una fuerte crisis económica de orígenes externos como internos, altas tasas de inflación, rechazo de las monedas nacionales, cargas de deuda y servicio de deudas altas en términos de porcentaje del PIB y de las exportaciones nacionales, muchos países latinoamericanos, o mejor dicho sus gobiernos, aceptaron el trato propuesto que canjeaba su acceso al apoyo internacional por un compromiso de manejar responsablemente sus economías. Los programas llamados neoliberales que los gobiernos latinoamericanos a final de cuentas decidieron adoptar respondían a la necesidad percibida de corregir los efectos de los defectos en las políticas fiscales y monetarias comúnmente practicadas en América Latina en las décadas previas a la de los ochenta. Por un tiempo el crecimiento económico alcanzó niveles record de manera sostenida, cerca del 6% por año en el caso de Guatemala. Sin embargo, el crecimiento dirigido por el Estado se mostró eventualmente insostenible en América Latina. A nivel regional, los estados latinoamericanos se habían vuelto ponderosos, corruptos e ineficientes, graves faltas que se habían manifestado en su sobre endeudamiento, altas tasas de inflación, y pocos avances en productividad. El sobreendeudamiento era producto por cierto de una gran pobreza estructural que ponía fuera una gran porción de la población de la economía formal y eliminaba una fuerte fuente potencial de tributos para el Estado. Como las élites también se mostraban renuentes a pagar impuestos, y con el Estado habiéndose adquirido un gran apetito por proyectos públicos de dudosa calidad, la opción más fácil fue pedir prestado en los mercados internacionales, dejando que la mayor parte de la carga de la deuda adquirida se pagara en futuras generaciones, es decir por diferentes gobiernos. Este modelo resultó no ser sostenible en el tiempo. Como se mencionó anteriormente, los pilares del modelo neoliberal que vino a sustituir el modelo del Estado rector de la economía eran la disciplina fiscal y monetaria. Esta postura limitó sustancialmente el papel que podía jugar el Estado en las economías nacionales. A partir de los años noventa, las economías latinoamericanas se recuperaron y se encaminaron en una senda de expansión más soste-

Si al momento de ser adoptado generalmente en latinoamérica el modelo neoliberal no gozaba de general aceptación entre los agentes políticos y la academia latinoamericana, las necesidades económicas les daban pocas opciones. La década de los ochenta se puede caracterizar por la estanflación en Guatemala, con un promedio en la variación anual del PIB de 0.9% y un promedio en la tasa anual de inflación en los precios al consumidor de 16.46%. El estancamiento de la economía nacional ocurrió a pesar que la economía del principal socio comercial los Estados Unidos reflejó crecimiento sostenido en los años 1983-1990. A cambio, los primeros ocho años del nuevo milenio han sido diferentes para Guatemala, con una tasa promedio de inflación anual de 7.9% y un promedio en la tasa de crecimiento del PIB de 3.55% durante este período de tiempo.2 Esta mejora sustancial en la tasa promedio de crecimiento económico permitió que la tasa promedio de crecimiento anual en los ingresos fiscales de Guatemala alcanzara 13.56% en el mismo período.3 En el sector externo de Guatemala también ha habido mejoras sustanciales. En 1995 las reservas internacionales de Guatemala equivalían a unos 2.13 meses de importaciones, mientras se estima que alcanzan para unos 4.67 meses de importaciones en abril de 2009. En 1995, el servicio de la deuda externa representaba el 11% de las exportaciones del país, pero esta cifra se logró bajar al 5.83% en 2005. En términos de porcentaje del producto nacional, el servicio de la deuda externa bajó de una tasa promedio de 3.2% en los años 80 a una tasa promedio de 1.89% en la primera década del nuevo milenio. El servicio de la deuda externa representaba en 1995 el 2.46% del ingreso nacional bruto, habiéndose bajado al 1.52% en 2005. El promedio de la deuda externa como porcentaje del PIB en los años ochenta fue del 25%, cifra que se logró bajar al 19% en la primera década del nuevo milenio, bajando puntualmente al 16.87% para el año 2005. El saldo de la deuda pública en Guatemala de 17.6% como porcentaje del PIB es menos de la mitad de la cifra para Costa Rica y El Salvador, con 37.3% y 37%, respectivamente. El servicio de esta deuda pública como porcentaje del PIB en Guatemala es solamente el 1.4%, la tercera parte de la cifra de Costa Rica (4.2%) y Panamá (4.8%), y muy por debajo del promedio simple de la región centroamericana de 2.6%.4 En gran parte debido a la práctica consistente de políticas monetarias y fiscales relativamente disciplinadas, a través de varios gobiernos, la situación financiera de Guatemala es la mejor de toda centroamérica.

El modelo neoliberal recetó recortes en los gastos públicos, para no exponer al país a los problemas asociados con altos niveles de déficits fiscal y endeudamiento externo. Junto con una política monetaria sana y disciplinada se ha practicado disciplina fiscal en Guatemala en la última década y media. Un beneficio concreto de la disciplina fiscal aplicada en Guatemala es el hecho que el déficit del gobierno central en términos de porcentaje del PIB bajó del 4.7% en 1980 a 1.7% en 2008. Con evidencia de más de una década y media de disciplina fiscal, Guatemala hoy debería de estar en una posición relativamente sólida como para practicar política fiscal anti-cíclica, dejando el déficit crecer durante los años de la crisis económica actual (2009 y 2010), para después reducirlo con la recuperación económica, pero su pésima calidad institucional y la malísima reputación del conjunto de sus agentes públicos le resta credibilidad al gobierno como para realizar las políticas económicas teóricamente necesarias. Quienes sufren más por la incompetencia del Estado es la población marginada que los gobiernos dicen que más quieren apoyar. En términos de los recortes en el gasto publico final, este rubro bajó de su promedio de los años ochenta de 7.57% en términos de porcentaje del PIB a 5.79% en la década de los años noventa, recuperándose al 6.87% en el primer quinquenio del nuevo milenio. Con los índices más altos de pobreza de la región, el gasto social de Guatemala como porcentaje del PIB sigue siendo el más bajo de Centroamérica en 7.2%. El gasto público social del sector público no financiero para Guatemala también es el más bajo de América Central en 10.2% en términos de porcentaje del PIB, comparado con el 11.7% para El Salvador, 13.1% en Honduras, 14.3% para Nicaragua, y 17.5% para Costa Rica y 17.3% para Panamá.5 Mientras el Banco Mundial estimaba que el 58% de los guatemaltecos vivían bajo la línea de pobreza en 1989, esta cifra apenas bajó al 56% según datos de la ENCOVI 2000, pero mejoró significativamente al llegar a un 51% según datos de la ENCOVI 2006. El mal manejo de los ingresos fiscales por parte de los gobiernos guatemaltecos hace en cierta medida necesaria la extensión de un modelo minimalista que deja fuera a la mayoría de la población, dado que el mecanismo de compensación social que debería de ser el estado no funciona. En este contexto y en vista de los hechos, difícilmente se podría negar que las políticas de ajuste estructural tuvieran logros fundamentales. Pusieron a Guatemala de nuevo en el camino hacia el crecimiento económico, establecieron orden en las finanzas de la nación en cuanto a su exposición como país deudor, subiendo las reservas internacionales de 2 a 4 meses de importación y se eliminaron las tasas de inflación arriba del 20% y el 30% que se habían visto en los años ochenta. Sin embargo, también es cierto que el desempeño económico en términos de tasas de 2 Tomando un intervalo de tiempo más amplio, de 1996 y 2008, el promedio de variación anual en el PIB fue de 3.7%. 3 Según datos del Banco de Guatemala los ingresos fiscales del gobierno pasaron de 6.5 millones de quetzales a 33.4 millones. Esto representa un aumento del 413% en términos nominales. Si se controla por la inflación acumulada, el crecimiento real en los ingresos fiscales pasa a ser un 100% en el mismo periodo de tiempo. El crecimiento poblacional en el mismo periodo fue de 34%. 4 ICEFI. La política fiscal en la encrucijada: el caso de América Central. ICEFI, Guatemala, 2007, 37. 5 ICEFI. La política fiscal en la encrucijada: el caso de América Central. ICEFI, Guatemala, 2007, 40-41.

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nible. En el caso de Guatemala se habían visto tasas de crecimiento en promedio más cercanas al 5.5% - 5.9% en los años sesenta y setenta, pero la tasa promedia de los años ochenta bajó a 0.9%. El país se recuperó sustancialmente en la siguiente década, alcanzando una tasa promedio de crecimiento en el PIB de 3.8% en el período de 1990 a 2008, período que cubre tres recesiones en los Estados Unidos, el principal socio comercial de Guatemala, en 1991, 2001, y 2008. Dada la importancia que tiene la economía estadounidense para la guatemalteca, es muy probable que la tasa de crecimiento promedio en Guatemala durante el período de 1990 y 2008 hubiera sido más alta si los EE.UU. no hubieran pasado por tres recesiones en dicho intervalo de tiempo.

artículo económico crecimiento en el PIB de la última década y media no alcanzaron las tasas promedio que se vieron en los años sesenta y setenta bajo los regímenes militares. Tampoco se logró avanzar contra la pobreza de acuerdo a las metas establecidas con el apoyo de las organizaciones internacionales. Ahora que el país afronta una severa contracción económica mundial en el 2009, se debe de observar que la disciplina fiscal y monetaria aplicada en Guatemala desde los años noventa, pone al país en condiciones relativamente solidas para hacerle frente a la crisis económica más severa desde la recesión a finales de los años setenta. Con bajas tasas de inflación, reservas monetarias interna-

cionales altas, bajas cifras de endeudamiento externa y de deuda pública, Guatemala se encuentra en condiciones relativamente buenas de acceder al crédito internacional en caso de que fuera necesario.6 Y aquí llegamos al logro principal del modelo liberal. Habiendo puesto los asuntos financieros del estado en orden, las políticas económicas del consenso de Washington hoy se podrían complementar con políticas de segunda generación que extienden el modelo económico para hacerlo más inclusivo. Pero para eso se necesita un estado fuerte, no uno fallido. 6 Presentación de El Programa Nacional de Emergencia y Recuperación Económica, del Ministro de Finanzas Públicas, Juan Alberto Fuentes Knight. Guatemala, mayo de 2009.

RESULTADOS DE LA DISCIPLINA FISCAL Y MONETARIA EN GUATEMALA gasto público final porcentaje del pib

DEUDA pública eXterna Millones de Dólares EUA

Porcentaje del PIB

1960-69

7,33

1995

14.656,92

15,15%

1970-79

6,98

2007

35.225,12

11,82%

1980-89

7,57

2008

37.345,87

11,17%

1990-99

5,79

2000-05

6,87

Fuente: Elaboración del autor con datos del Banco de Guatemala

reservas internacionales Millones de Dólares

inflación promedio

Meses de Importación

1995

598,1

2,13

2007

4.263,20

4,31

2008

4.468,70

4,27

2009

5.001

4,67

2,96%

2001-2008

7,93

Tributos Total en Millones de Dólares EUA

Remesas

% del PIB

Total

% del PIB

2007

4.112,57

11,68%

4.128,41

11,72%

22,55%

2008

4.412,45

11,82%

4.314,73

11,55%

4,36%

18,71%

1998

4,99%

13,91%

1999

3,85%

17,29%

2000

3,61%

11,91%

2001

0,23%

12,85%

2002

0,23%

21,14%

2003

2,13%

5,11%

2004

2,75%

8,35%

2005

3,16%

6,08%

2006

5,38%

2007

Fuente: Elaboración del autor con datos del Banco de Guatemala

resultado presupuestal del gobierno central Millones de Quetzales

Porcentaje del PIB

1980

-368,4

-4,68%

1985

-202

-1,81%

1990

-710,8

-2,07%

1995

-560,3

-0,66%

2000

-2697,3

-1,80%

2005

-3593,8

-1,49%

16,85%

2007

-3771,6

-1,40%

6,27%

15,81%

2008

-4777,4

-1,69%

4,03%

5,75%

2008

4.468,70

4,27

Fuente: Elaboración del autor con datos del Banco de Guatemala

9,16

Ingresos Fiscales

1997

2008

1991-2000

comparación de ingresos por fuentes

evOlución comparativa variación en el pib versus los tributos 1996

16,46

Fuente: Elaboración del autor con datos del Banco de Guatemala

PIB

1980-1990

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Fuente: Elaboración del autor con datos del Banco de Guatemala

artículo estadístico

GUATEMALA Y CENTROAMÉRICA:

ACTIVIDAD ECONÓMICA A ABRIL DE 2009 Por: Depto de Análisis Estadístico (DAE) Cámara Guatemalteca de la Construcción arimola@construguate.com

EL ÍNDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (IMAE), MUESTRA QUE DURANTE LOS PRIMEROS CUATRO MESES DEL PRESENTE AÑO, LA ECONOMÍA DEL PAÍS HA REGISTRADO UN MENOR DINAMISMO RESPECTO DEL MISMO PERÍODO DEL AÑO ANTERIOR. ASÍMISMO, LA TENDENCIA MOSTRADA POR DICHO INDICADOR, AÚN ES DECRECIENTE.

• Caída en la entrada de divisas por concepto de remesas familiares y el turismo. Es de hacer notar que la economía de Guatemala ha sido la que menos se ha visto afectada, lo contrario sucede con El Salvador, pues el indicador aludido señala la mayor caída de la actividad económica en la región, situación en la que trasciende el hecho de que esta economía se encuentre dolarizada. Ya en abril de este año, tanto la economía de Costa Rica como la de Honduras registran, aunque no una recuperación, sí una menor caída que en el mes precedente. Algunas agencias internacionales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI), expresan que para 2009 aún no ven señales sólidas para la recuperación económica mundial, lo cual incluye a las economías del itsmo. Sin embargo,

5 4 3 2 1 MARZO 09

AGOSTO 08

JUNIO 07

ENERO 08

ABRIL 06

NOVIEMBRE 06

SEPTIEMBRE 05

JULIO 04

FEBRERO 05

MAYO 03

DICIEMBRE 03

MARZO 02

OCTUBRE 02

AGOSTO 01

JUNIO 00

ENERO 01

ABRIL 99

NOVIEMBRE 99

SEPTIEMBRE 98

JULIO 97

FEBRERO 98

MAYO 96

0 DICIEMBRE 96

• Merma en los flujos de inversión extranjera directa proveniente del resto del mundo, en especial, de la economía estadounidense

MARZO 95

• La caída en las exportaciones debido a la reducción de la demanda de Estados Unidos y de otras regiones importantes

OCTUBRE 95

• Menor dinamismo en las líneas de crédito externas

Guatemala: Índice Mensual de la Actividad Económica -IMAEÍndice de tendencia ciclo • Enero 1994 - Abril 2009 Variación interanual

ENERO 94

Algunos de los factores claves derivados de la recesión económica mundial que han impactado negativamente en el entorno macroeconómico de nuestro país y en el de la región, se encuentran en:

Dominique Strauss-Kahn, Director de Banco Mundial, señala que en el 2009 el crecimiento económico global será de -1.3%, el primer negativo desde la gran depresión de 1929, además, apunta que la recuperación de la economía mundial se espera para el primer semestre del año 2010.

AGOSTO 94

Este comportamiento, como era de esperarse, está vinculado a la situación económica externa, cuyas repercusiones no solo han impactado negativamente sobre la salud macroeconómica de Guatemala, sino también al del resto de economías de la región, en donde los índices mensuales de actividad económica muestran una tendencia muy parecida a la de nuestro país.

Fuente: Elaboración de la CGC con información del Banco de Guatemala

Centroamérica: Índice Mensual de la Actividad Económica -IMAEEnero 2006 - Abril 2009 • Variación interanual

Fuente: Bancos Centrales de Centroamérica.

julio 2009

artículo técnico

Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC

El invierno es un atentado cada año en el país. Debido a negligencias, falta de planes preventivos y obras mal construidas o construidas bajo condiciones no estudiadas o analizadas. Esto provoca en algunas ocasiones, que siempre existan accidentes llegando incluso a tener, algunas muertes de guatemaltecos para la época de lluvias. Revista Construcción presenta los diferentes planes y comentarios de las entidades a cargo de la prevención y atenciones durante esta época del año.

l Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (MCIV) cuenta este año, con el Plan Invierno 2009, con una reserva de Q. 571.5 millones para atender las emergencias de las carreteras del país. El MCIV cuenta también con infraestructura para 120 puentes Bailey. Eddy Sánchez, del Instituto de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH), señala que la perspectiva climática nacional del período de mayo a julio de este año es normal en el área central del país y sólo en las verapaces y norte del Petén el invierno estará arriba de lo normal. El invierno no será tan fuerte como en 2008. Pero se esperan del océano Atlántico, al menos 12 tormentas y seis huracanes, dos de estos últimos considerados intensos.

julio 2009

Para enfrentar esta época el Ministerio de Comunicaciones ha contratado dentro del plan, a unas 590 empresas que distribuyen personal y equipo en distintos puntos del país, con el fin de optimizar la circulación vial. De mayo a la fecha, se han atendido más de 150 emergencias de menor grado, lo que ha representado unos 30 mil metros cúbicos de tierra extraída en la red vial. Las zonas más afectadas hasta el momento son el noroccidente y Alta Verapaz. Se estima que unos 400 kilómetros de la red vial necesitan reparación o incluso sustitución, ya que el asfalto en muchos tramos se encuentra sumamente deteriorado. En 2008 se tuvo el invierno más fuerte de los últimos 30 años, y se invirtieron cerca de Q. 600 millones en atender emergencias.

El año pasado la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED) registró 94 deslizamientos, 127 derrumbes y 785 inundaciones. Gran parte de ellos afectaron especialmente a las carreteras y puentes que conectan el país.

Acciones en el interior La mayoría de las sedes de la CONRED aseguran que tienen elaborados planes de contingencia y que cuentan con equipo para asistir a posibles víctimas, pero el mayor problema es que no ponen en práctica los aludidos programas ni tienen suficiente personal para llevarlos a cabo. Durante el invierno, los afluentes del sector se desbordan y ocasionan inundaciones en algunos sectores. En el caso de Tecún Umán y Ocós, en San Marcos, los ríos que más daños causan son el Suchiate, el Naranjo y el Pacaya. En Quiché existe una controversia entre la CONRED y el gobernador departamental, Dalio Berreondo Zavala, pues mientras la primera asegura estar preparada para enfrentar el invierno, el segundo cree que no es cierto, por lo que anunció que solicitará más apoyo. Claudio Tol, delegado de la CONRED, explicó que cuentan con frazadas, raciones alimenticias, agua embotellada y camas, para dar asistencia a potenciales víctimas. Sin embargo, admitió que carecen de personal suficiente para cubrir las necesidades de los 21 municipios. Berreondo Zavala recordó que en el 2008, lograron enfrentar las emergencias porque se habían preparado adecuadamente, pero que este año no ocurre lo mismo. Alcaldes consultados comentan que están preocupados por el abandono en el que están las principales rutas del departamento, sobre todo las que están en el norte y que comunican a los quichelenses con Huehuetenango y Alta Verapaz. Jorge Ramos, de la Zona Vial 13, expone que será difícil darle mantenimiento a las rutas, luego del

recorte del 30 por ciento de los Q. 5 millones 500 mil que tenían de presupuesto. Carlos Ajcalón, del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, comenta que han hecho recomendaciones a los agricultores, para evitar que tengan pérdidas en sus cultivos, pero muchos no las toman en serio. Por su parte, integrantes de Cocodes de Jalapa, dieron el primer paso en la búsqueda de prevenir desastres, pues ellos mismos solicitaron a las autoridades locales que tomen acciones preventivas. Agregaron que muchas escuelas no están en las mejores condiciones, por lo que temen que durante esta época alguna pudiera ser dañada. Marvin Danilo Portillo, de la CONRED, explicó que tienen implementado un plan de contingencia que elaboraron desde el 17 de marzo pasado y que cuentan con los insumos necesarios para cubrir cualquier eventualidad. La CONRED, Cruz Roja y Bomberos Voluntarios, Municipales y la Gobernación Departamental de Petén se declararon en alerta verde, ya que consideran que unas 15 mil familias podrían estar en riesgo durante la época lluviosa. En Izabal, las autoridades aún se recuperan de los daños que causó la tormenta tropical 16 del año pasado, que dejó 24 mil damnificados. La gobernadora departamental, Maribel Ramos, confirmó que las zonas más vulnerables a inundaciones son Puerto Barrios, Morales y las aldeas que se ubican en riberas del río Motagua. Además, hay riesgo de pérdidas en cultivos. En Huehuetenango, la CONRED ha organizado y capacitado a las 23 Coordinadoras Municipales para la Reducción de Desastres, para afinar detalles de los planes de contingencia, aseguró el gobernador departamental, Rudy Cardona. Jorge Méndez, de la Coordinadora, dijo que se han preocupado por dar capacitación a los integrantes de la CONRED, para que tengan más herramientas contra los desastres.

En la ciudad La Municipalidad de Guatemala presupuestó para el bacheo de este año, Q. 35 millones. El plan prevé invertir la mayor parte en invierno, época en la que se dañan más las calles, explica el vicealcalde, Ricardo Quiñones. “Tenemos dos clases: el preventivo, que se hace en época de verano, y el correctivo, en época de invierno”. Diariamente se designan 12 mil toneladas de material para bachear las diversas zonas de la ciudad, las cuales se atienden de acuerdo con las denuncias de los vecinos”, explica el supervisor de asfalto de la comuna, Jaime Flores. Algunos puntos todavía no se han trabajado, pero es necesario que los vecinos den aviso de las áreas que están dañadas, al teléfono 1551, para hacer la supervisión y ejecutar el trabajo. La comuna capitalina comparte la tarea con la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (COVIAL), por medio de un convenio en el cual se determinan las áreas de trabajo, estableciendo que la Municipalidad efectuaría el bacheo del perímetro de la ciudad, y COVIAL, llevará a cabo la rehabilitación de algunos puntos como la carretera a El Salvador y la vía del Transmetro, en la Aguilar Batres. Para la realización del tramo del Trasmetro la inversión fue de Q16 millones, siendo finalizada recientemente.  Fuentes: COVIAL, Caminos, Ministerio de Comunicaciones, Marhnos, El Periódico, Prensa Libre.

julio 2009

ASOCIACIÓN GUATEMALTECA DE CONTRATISTAS DE LA CONSTRUCCIÓN

Notas de Gestión Gremial, Junio 2009

Gestiones realizadas durante el segundo semestre de 2008 y primer semestre de 2009, en seguimiento al pago de la deuda a los contratistas y otros asuntos de interés para nuestro sector.

SEGUIMIENTO DEL PAGO DE LA DEUDA A CONTRATISTAS 1. En diciembre de 2008, además de la gestión para incrementar el techo presupuestario del MCIV, se sostuvieron reuniones con el Ministro de Finanzas Públicas para solicitarle una respuesta positiva para el pago de la deuda a los contratistas, manifestándole que en caso de no recibirlos, los asociados de AGCC suspenderían los trabajos que estaban realizando. Como resultado de esta gestión, se logró un pago de Q. 270 millones en los últimos días de diciembre de 2008. 2. En 2009, se han realizado reuniones con autoridades del MCIV para conocer el problema de la falta de recaudación y su impacto en el pago a contratistas de infraestructura. Como resultado de estas reuniones, fuimos atendidos en Casa Presidencial, el Ministro y Viceministro del MCIV; Ministro y Viceministro de Finanzas Públicas; el Secretario de la Presidencia y el Director de COVIAL, así como Directores de la Cámara de la Construcción y de la AGCC. Durante dicha reunión se hizo entrega de la nota manifestando nuestra posición. Se logró la cantidad de Q. 138 millones para el pago de estimaciones de COVIAL efectuadas en el mes de junio. 3. Por medio de la Cámara Guatemalteca de la Construcción, se envió una carta al Presidente de la República, en la cual se le manifestaba firmemente la preocupación que se generó a partir del acuerdo Gubernativo 132-2009, que reduce drásticamente los recursos de inversión y funcionamiento del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, limitándolo a Q. 517 millones, en el cuatrimestre mayo-agosto 2009. En esa misma carta se le planteó una propuesta para implementar en el Fondo de Conservación Vial (COVIAL), la cual consistía en lo siguiente: a) No aprobar ninguna contratación adicional hasta el año 2010. b) Rescindir todos aquellos contratos que ya fueron aprobados por el Comité Técnico del Fideicomiso de COVIAL y que aún no han sido iniciados; y, c) Que todos los contratos aprobados en 2009 y de acuerdo a su avance, se ejecuten de forma bianual.

En seguimiento a esta carta, se sostuvieron reuniones con el Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, así como con autoridades del Organismo Ejecutivo, en las cuales se planteó el problema de la deuda y se exigió implementar una política clara de pago. Como un aporte y con la intención de proponer soluciones a la crisis, se impulsó también un estudio técnicoeconómico para evaluar la emisión de bonos para el pago de la deuda en las dependencias del MCIV; lo cual fue consultado con las bancadas más importantes del Congreso y se tiene una buena disposición para que el Organismo Legislativo pueda conocer y apoyar esta emisión de bonos para el pago de la deuda a los contratistas de infraestructura.

INCREMENTO DEL PRESUPUESTO PARA 2009 DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES

1. Se definió e implementó una estrategia de comunicación dirigida a medios informativos y líderes de opinión. 2. Se sostuvieron reuniones con autoridades del Organismo Ejecutivo: Ministros y Viceministros de Comunicaciones y Finanzas Públicas. 3. Se realizaron reuniones con autoridades del Organismo Legislativo: Jefes de Bancadas y líderes políticos. 4. Se logró la aprobación del incremento del Presupuesto del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda de Q. 3,685,894,543.00 a Q. 4,593,894,543.00.

COVIAL: CONTRATOS DE MEJORAMIENTO BIANUALES Con relación a la situación acontecida por la reducción del presupuesto, se formó una comisión de trabajo para analizar las cláusulas de un contrato ampliatorio modificatorio, en los proyectos de mejoramiento de COVIAL. Se ha mantenido un trabajo arduo y constante de comunicación con medios informativos (prensa, radio y televisión) en la cual se pondera y se explica la crisis que atraviesan las empresas contratistas y colaboradores, ante la falta de pago del Gobierno Central.

julio 2009

capacitación

EVENTOS Y CAPACITACIón del mes de agosto CURSO:

SISTEMAS DE SUBDRENAJE CON GEOSINTÉTICOS Fecha: Horario: Lugar:

Miércoles 19 de agosto 8:00 a 12:00 horas Club Alemán

Con el apoyo de:

1er. CONGRESO INTERNACIONAL

CONSTRUCCIÓN EFICIENTE / MAMPOSTERÍA ESTRUCTURAL

23a. REUNIÓN MENSUAL DE ASOCIADOS Tema: Acciones para mejorar la infraestructura y vivienda del país Conferencista: Lic. Guillermo Andrés Castillo Ruíz Ministro de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda Fecha: Jueves 27 de agosto Horario: 7:30 a 9:30 horas Lugar: Club Alemán Inversión: Q. 150.00 invitados de asociados Q. 200.00 no asociados Asociados activos: 2 personas de cortesía Con el patrocinio de:

Fecha: 20 y 21 de agosto Horario: 8:00 a 17:50 horas Inversión: Q. 800.00 asociados activos Q. 1,000.00 no asociados Lugar: Ave. Reforma, Edificio Guayacán, zona 10. Con el apoyo de:

Mayor información e inscripciones: Lily López: llopez@construguate.com Teléfono: 2387-2717 y 2387-2730

INFORMACIÓN COMPLETA DE LOS CURSOS Y EVENTOS EN: WWW.CONSTRUGUATE.COM

julio 2009

PRECIOS

números del sector

Nacionales

de materiales de construcción En el mes de mayo el Índice de Precios al Consumidor de Guatemala -IPC- reportó un incremento del 0,13 puntos porcentuales, no obstante la inflación acumulada en los primeros cinco meses de 2009 es de -1,05 por ciento. La inflación interanual que compara mayo 2008 a mayo 2009 fue de 2.29%. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) el alza en el IPC se vio influenciada principalmente por el incremento en los precios de los combustibles. Por: Depto de Análisis Estadístico (DAE) Cámara Guatemalteca de la Construcción arimola@construguate.com

PRECIOS NACIONALES INDICADOR

VALOR

% DE CAMBIO MES ANTERIOR

ÚLTIMO MES DE INFORMACIÓN DISPONIBLE

CEMENTO, SACO 42.5kg (Precio Sugerido Productor)

Q. 56.56

0.00%

MAYO

CEMENTO SACO 42.5kg (Distribuidor)

Q. 56.66

-0.18%

MAYO

HIERRO GRADO 40 qq (Precio Planta)

Q. 313.03

-2.33%

MAYO

HIERRO GRADO 60 qq (Precio Planta)

Q. 310.17

-2.36%

MAYO

PIEDRÍN m3 (Precio Planta)

Q. 123.30

0.00%

MAYO

PIEDRÍN m3 (Distribuidor)

Q. 186.14

-0.53%

MAYO

ARENA DE RÍO m3 (Precio Planta)

Q. 80.00

0.00%

MAYO

ARENA DE RÍO m3 (Distribuidor)

Q. 96.86

0.74%

MAYO

Q. 386.56

-1.92%

MAYO

GASOLINA SUPER SERV. COMPLETO gal. (Distribuidor)

Q. 22.81

5.75%

MAYO

GASOLINA REGULAR SERV. COMPLETO gal. (Distribuidor)

Q. 21.89

5.90%

MAYO

DIESEL SERVICIO COMPLETO gal. (Distribuidor)

Q. 17.68

3.82%

MAYO

CONCRETO 3500 PSI (Precio Sugerido Productor)

Q. 980.28

0.00%

MAYO

CONCRETO 4000 PSI (Precio Sugerido Productor)

Q. 1,045.80

0.00%

MAYO

CONCRETO 5000 PSI (Precio Sugerido Productor)

Q. 1,155.28

0.00%

MAYO

ALAMBRE DE AMARRE qq (Precio Planta)

Fuente: Elaboración de CGC

julio 2009

2009 agremiados NUEVOS

MAYAN RESIDENCIALES, S.A.

PRONECSA

Representante: Carlos Augusto García

Representante: Julio César Guerrero Arriola

Suplente: Jessica Alejandra Obedo

Suplente: Leslie Geraldina Guerrero García

Dirección: 15 Calle 3-20, Zona 10 Edificio Centro Ejecutivo 3er. Nivel Of. 307

Dirección: 15 Avenida 5-56, zona 12 Colonia La Reformita Teléfonos: 2473-6514 / 2472-0213 Fax: 2442-2588

PBX: 2310-5900 Fax: 2310-5900 Página Web: www.mayanresidenciales.com E-mail: cgarcia@mayanresidenciales.com jessica@mayanresidenciales.com

E-mail: jcguerrero51@yahoo.com leslieg3@gmail.com pronecsa@yahoo.com

Actividad principal: Construcción de viviendas.

Actividad principal: Compra, venta y desarrollo de bienes inmuebles.

BIENES, SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES, S.A.

SERVICIOS GENERALES DE INGENIERÍA

Representante: Esteban Vaquiro Lozano

Representante: Raúl Guillermo Izaguirre

Suplente: Alejandro Coronado Castro

Suplente: Víctor Estuardo Abal

Dirección: 13 Calle 1-51, Zona 10 Edificio Santa Clara, Apartamento 403

Dirección: 17 Calle “A” 12-32, Zona 11 Colonia Mariscal Oficina 101

Teléfonos: 2332-1070 Fax: 2332-1070

Teléfonos: 2473-2687 Fax: 2473-2772

E-mail: evaquiro@bieco.com.gt acoronado@bieco.com.gt

Actividad principal:

Compra y venta de estructuras metálicas, torres de energía y telecomunicaciones; consultorías en diseño y construcción de túneles, puentes, infraestructura vial y telecomunicaciones, hidráulica, generación, transporte de energía y celdas telefónicas.

julio 2009

E-mail: raulgin@hotmail.com estbalng@hotmail.com sgingenieria_ri@hotmail.com

Actividad principal: Mantenimiento de carreteras no asfaltadas (terracería), mantenimiento vial, acueductos, obras de protección en carreteras, bacheo, estabilización de taludes y toda obra de ingeniería civil en general.

…NUEVOS AGREMIADOS 2009 SISTEMAS PARA PREFABRICADOS MODERNOS, S.A.

SOLUCIONA Representante: Luis Fernando Mogollón

Representante: Álvaro Luján Lorenzana

Suplente: Borja Pujol López-Araquistain

Suplente: Christine Lowenthal Falla

Dirección: 13 Avenida 14-51, Zona 10 Colonia Oakland Teléfonos: 2368-2066 Fax: 2368-2066

Página Web: www.solucionagt.com E-mail: luismogollon@solucionagt.com borja.pujol@solucionagt.com

Actividad principal: Construcción de edificios, bodegas y construcciones especiales.

Dirección: 30 Calle 17-00 Zona 12, Colonia Santa Rosa II, Apto “A” Teléfonos: 2476-1959 Fax: 2476-8658 E-mail: alujanspm@tubonett.com alujandiar1@itelgua.com christinelowenthal@hotmail.com

Actividad principal: Venta e instalación de sistemas prefabricados y todo lo relacionado, servicio de pintura en muros, casas, oficinas, proyectos en general.

MEMBRESÍA PARA ESTUDIANTES JÓVENES UNIVERSITARIOS Nombres: Alejandro Osberto Samayoa Rodríguez Alexander Fráncisco González Cruz Diego José Rivera Rivera Eliana María Osorio Salazar Enrico José Robles Estrada Enrique José de León Bran Gianni Alfredo Martínez Agnelli José Alfredo Trujillo Aldana Katherin Lizzete Aldana Salazar Leonel Rodríguez Cárcamo Manuel Antonio Castellón Cardona María Reneé Oliva Fonseca Santiago Selle Azmitia

Estudiantes de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Rafael Landívar.

julio 2009

atención AL ASOCIADO

LA NUEVA GENERACIÓN

DE CONSTRUCTORES

Programa “Membresía para Estudiantes” DENTRO DE LA CÁMARA GUATEMALTECA DE LA CONSTRUCCIÓN (CGC), EXISTE UN NUEVO PROGRAMA QUE BUSCA INVOLUCRAR A LOS FUTUROS CONSTRUCTORES DEL DESARROLLO DEL PAÍS EN LAS ACTIVIDADES DEL GREMIO. LA MEMBRESÍA ESPECIAL PARA ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS OFRECE LA OPORTUNIDAD A LOS JÓVENES DE PODER PARTICIPAR DE FORMA ACTIVA EN CURSOS, FOROS, CHARLAS TÉCNICAS, SUSCRIPCIÓN A LOS BOLETINES Y REVISTA, ENTRE OTROS, PARA LLEVAR DE FORMA PARALELA, LA EDUCACIÓN SUPERIOR QUE RECIBEN EN LAS AULAS, CON LA EXPERIENCIA Y EL DINAMISMO DEL NEGOCIO EN EL MERCADO.

a Universidad Rafael Landívar es de las pioneras en el proyecto y cuenta ya con algunos estudiantes de las ciencias exactas inscritos y activos dentro de las actividades de CGC.

Los estudiantes de la Facultad de Ingeniería Civil del cuarto año de esa casa de estudios, comparten sus experiencias en los primeros meses de participación, y en términos generales, los jóvenes tienen muchas expectativas de la gremial y de las oportunidades que les puede ofrecer. Los alumnos comparan las experiencias que ofrecen las actividades con un curso llamado Métodos de Construcción. María Osorio, una de las estudiantes que forma parte del selecto grupo, comenta la importancia y la riqueza vivencial que aporta la experiencia a su carrera como profesional, “aprendemos de la realidad nacional y podemos enfocar nuestros conocimientos en la aplicación de soluciones sociales”, expresó. Enrique de León, cursante de la ingeniería civil, y joven empresario, valora el hecho de tener la oportunidad de visitar las empresas y conocer los sistemas y procesos de producción y administrativos que utilizan, lo cual le ayuda a poder hacer aplicaciones similares, o a crear nuevos modelos que respondan a sus necesidades específicas. Enrico Robles, otro de los estudiantes, agrega que “se pueden aprender las técnicas y perfeccionarlas”. El Decano de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Rafael Landívar, ingeniero Álvaro Zepeda, explica a los es-

INGENIERÍA CIVIL La Universidad Rafael Landívar (URL), tiene dentro de la carrera de ingeniería civil, ejes de formación profesional: estructuras, geotecnia, tratamiento de aguas, y gestión industrial. Además, la carrera lleva de la mano el eje de proyección social, mediante el cual los estudiantes se involucran con proyectos a nivel nacional, que ayudan directamente a las comunidades del interior.

tudiantes las ventajas y bondades de poder pertenecer a un gremio asociado con representación y peso a nivel nacional, aunque les recalcó la importancia de participar, ya que no basta con tener una membresía y recibir los documentos que se generan, “hay que actuar para poder generar cambios y negocios, se debe ser proactivo”. María René Oliva, quien ha asistido a la visita de empresas de maquinaria pesada, se emociona al contar su experiencia de poder conocer e incluso operar las máquinas, algo que no imaginó llegar a hacer. CGC ofrece no solamente capacitaciones técnicas, sino también charlas de economía y política de temas que afectan directamente al sector, a lo que Katherin Aldana acota que “es una oportunidad para conocer los planes y políticas a futuro”. Diego Rivera, sintetiza que es una la forma de optimizar recursos y sistemas mediante la aplicación real. Los boletines y la revista a la que tienen acceso los miembros de CGC, permiten la actualización de datos sobre costos y complementar con información específica del sector. Los estudiantes se muestran ansiosos por crear espacios y participar dentro de las comisiones para que les permitan organizar y crear actividades dirigidas específicamente a los jóvenes, a la nueva generación de empresarios y profesionales que moverán los engranajes de la construcción en el mediano plazo.

El ingeniero Mario García, Director de la carrera de Ingeniería Civil de la URL, recalca que la formación integral de los estudiantes busca converger en su lema universitario “excelencia académica con valores”. Los valores que inculca la universidad en sus estudiantes son la dignidad del hombre y de la tierra, justicia, tolerancia y diversidad. “Esto permite que los profesionales egresados sean personas al servicio de la humanidad, respetando la naturaleza, y procurando siempre la mejor solución a los problemas planteados”, finaliza el académico.

julio 2009

DE NUESTROS ASOCIADOS

Implementan

PLAN DE INVIERNO 2009 El plan de invierno “Viaje Seguro 2009”, contempla tres fases para garantizar un excelente servicio vial, disminuir la cantidad de accidentes que se registran en épocas lluviosas y rehabilitar la carretera en el menor tiempo posible, al momento de alguna eventualidad que puedan afectar la fluidez del tránsito. Fase I: mantenimiento de la infraestructura vial básica, el cual se inicio desde el mes de enero y finalizó en abril 2009, realizando trabajos de limpieza, reparaciones de alcantarillas y cunetas, limpieza de la superficie de rodamiento, lavado de carriles por diesel, aceites por accidentes, mantenimiento de rampa de frenado de emergencia y señalización preventiva en caso de siniestros (señalización vertical, sobre autopista y horizontal, es decir letreros). Fase II: atención de emergencias y eventualidades viales, que contempla posibles emergencias provocadas por la naturaleza y accidentes de tránsito. Marhnos cuenta con protocolos de emergencia, movilización de maquinaria, grúas y cuadrillas de limpieza, así como un operativo de seguridad vial en conjunto con la Dirección de Protección y Seguridad Vial (Provial), ubicado en el kilómetro 50 (1 kilómetro antes de las garitas de peaje), con el objetivo de prevenir al conductor en disminuir la velocidad. Además, ofrece servicios en la autopista durante las 24 horas, para cubrir emergencias de desperfectos mecánicos y accidentes, tales como:

Con el objetivo de garantizar viabilidad en el paso de la autopista Palín-Escuintla durante la temporada de invierno, Marhnos anunció la implementación de su plan de invierno “Viaje Seguro 2009”. Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC

• • • • •

7 Cabinas S.O.S Control de circuito cerrado en garitas de peaje Rampa de frenado de emergencia Asistencia vial Servicio de grúa con tarifas preferenciales

Fase III: monitoreo permanente. Personal operativo y técnico realizan actividades para garantizar la viabilidad de los usuarios. Marhnos recomienda a sus usuarios tomar en cuenta las siguientes observaciones al conducirse en la autopista Palín-Escuintla en época de invierno:

P Respetar las señales de tránsito. P Respetar los límites de velocidad. P Antes de salir de viaje realizar una revisión

mecánica de su vehículo (niveles de combustible, aceite, líquido de frenos, agua del radiador y llantas). P Utilizar cinturones de seguridad. P No sobrecargar el vehículo. P Llevar su kit de asistencia vial (señales de emergencia, lámpara de mano, extinguidor,

llanta de repuesto, tricket con palanca, documentos del vehículo en orden).

SOBRE LA EMPRESA: Marhnos desarrolla productos y servicios integrales de construcción, infraestructura e inmobiliarios de alta calidad, que generan valor agregado al cliente y prosperidad a la sociedad. Además cuenta con un Manual de Gestión de la calidad que sigue la estructura de la Norma ISO 9001:2000.

julio 2009

Para mayor información visite www.marhnos.com.mx

Empresa asociada a:

Constructores PROTEGIDOS CONTRA

EMERGENCIAS

Este beneficio ha comenzado a funcionar a partir del mes de mayo, el cual tiene una cobertura amplia, y puede ser activado con una comunicación directa a través de un Asesor de Ventas de la empresa. Para conocer más acerca de este beneficio comuníquese al PBX: 2381-0000

Las 24 Horas

Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC

Multiequipos es una empresa consciente de las necesidades y exigencias de los distintos socios constructores, como parte del respaldo y asesoría que conforman el compromiso de marca la empresa lanzó su nuevo “Servicio de Cobertura de emergencias las 24 Horas”. Empresa asociada a:

Esta iniciativa tiene como meta principal facilitar, apoyar y ser el mejor socio en la obra y en el lugar que se necesite.

julio 2009

ENCUESTA

ENCUESTA DE OPINIÓN / REVISTA CONSTRUCCIÓN ESTIMADO ASOCIADO: Deseamos conocer su opinión de la Revista Construcción. Para ello, le pedimos por favor que responda la siguiente encuesta. Sus comentarios son muy valiosos y ayudarán a la mejora continua de dicha revista:

1. El contenido de la revista Construcción debe: (marque todas las que considere convenientes) Ser noticioso Incluir temas técnicos del sector construcción

Informar sobre actividades de la Cámara Guatemalteca de la Construcción y sus gremiales Abordar temas de actualidad

Transmitir la posición del sector construcción respecto a determinados temas

Tratar temas gerenciales Incluir información estadística

Contemplar otros temas, ¿Cuáles? ______________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________

2. Actualmente, el contenido de la revista le parece? (marque todas las que considere convenientes) Útil

Irrelevante

Interesante

Aburrido

Insuficiente

3. En su opinión la redacción de la revista es:

Fácil de entender

Confusa

4. El nuevo diseño de la revista Construcción le parece: (marque todas las que considere convenientes) Moderno

Desordenado

Fácil de leer

No he percibido ningún cambio julio 2009

ENCUESTA ENCUESTA DE OPINIÓN / REVISTA CONSTRUCCIÓN 5. ¿Ha consultado la versión electrónica de la revista?

Sí

No sabía que existía

6. Si su respuesta fue afirmativa, la versión electrónica le pareció: (marque todas las que considere convenientes) Fácil de acceder

Difícil de acceder

Fácil de leer

De lectura complicada

7. Además de Revista Construcción, qué otras revistas lee usted (marque todas las que apliquen) Construir

Mercados & Tendencias

Estrategia & Negocios

Plusvalía

Gerencia

Suma

Otras, ¿Cuáles? ___________________________________________________________________________________

8. De esas revistas, ¿Cuál es su favorita? Construir

Mercados & Tendencias

Estrategia & Negocios

Plusvalía

Gerencia

Suma

Otras, ¿Cuáles? ___________________________________________________________________________________ ¿Por qué? _________________________________________________________________________________________

9. ¿Tiene algún comentario adicional sobre la Revista Construcción? ______________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________ Por favor envie esta encuesta llena a la Cámara Guatemalteca de la Construcción, vsanchez@construguate.com ó al Fax: 2387-2729

¡¡¡Muchas gracias por su tiempo y colaboración!!!

julio 2009