PERIODISMO SIN FINES DE LUCRO
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ENTREVISTA “NO VAMOS A DEFRAUDAR A LA CIUDADANÍA“
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EDITORIAL
D
#MEMECAPITAL
callan
La operación política de la capital de México se mudó del Centro Histórico a la colonia Roma. En las oficinas del nuevo secretario de Movilidad del Distrito Federal, Héctor Serrano, se ve todos los días el desfile de los liderazgos del PRD y otros partidos como cuando despachaba en el zócalo capitalino, al estar al frente de la Secretaría de Gobierno del DF. En contraste, las antiguas oficinas de Serrano parecen un santuario donde no hay actividad. El despacho de Patricia Mercado está vacío por decir lo menos. El factor determinante ha sido el peso del ex secretario de Gobierno del DF dentro del PRD, ya que le ha permitido ser el interlocutor del gobierno de Miguel Ángel Mancera con funcionarios y líderes de de los partidos. Hay quienes aseguran que desde sus oficinas se da solución a diversos problemas que aquejan a la ciudad, algunos importantes como en el caso del comercio ambulante o la interlocución con los partidos. Con esa visión ya hay políticos que proponen que la Secretaría de Movilidad vuelva a cambiar su nombre por el de “Segobi”. A casi dos meses de los cambios en el gabinete de Mancera, Serrano tiene la encomienda de sacar temas que son coyunturales para esta administración como el paso a desnivel de Circuito Interior e Insurgentes o lo referente al Reglamento de Tránsito.
Las balas
Nos hemos enterado que...
graron los matices en la legislación. Sin embargo, para dejar claro que no se trata de “oportunismo político” es necesario que se cree un protocolo de actuación con las autoridades federales para garantizar la seguridad de los periodistas sin que dejen de ejercer su profesión. Y debe ser también un momento de reflexión sobre las condiciones laborales del gremio para avanzar en una Ley General de Periodistas que mejore las condiciones laborales que, como también lo evidenció el caso Espinosa, son “precarias”.
no nos
#JusticiaParaRubén violencia no mata
al
¡Saludos Ciudad de México!
había puesto a discusión la ley para crear el mecanismo, que en un principio tenía más como objetivo defender a algunos comunicadores, que abordar el problema de forma seria. La sexta legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó de última hora la ley que crea el mecanismo meses antes del homicidio de Espinosa. Una parte del gremio en la ciudad y la Asociación de Periodismo de la Ciudad de México advirtió el error de considerar a los defensores de derechos humanos igual que a los periodistas. Con voluntad política se lo-
la
La Segobi
esde 2010, cuando en Veracruz comenzaron los asesinatos de periodistas, la capital de México se convirtió en la zona de seguridad. Una decena de personas vinieron en busca de protección y el Gobierno del Distrito Federal creó un mecanismo para la protección de los periodistas. Los resultados fueron nulos y el pasado 31 de julio se confirmó su fracaso con el asesinato del fotógrafo Rubén Espinosa, en la colonia Narvarte en la delegación Benito Juárez. Desde hace ocho años se
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Una de mil… anonymouschilango@gmail.com Capital MX es un medio auspiciado por la Asociación de Periodismo de la Ciudad de México A.C.
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PRD busca líder nacional del df
Sin embargo, los dirigentes de corrientes y militantes no lograron ponerse de acuerdo y, por ello, en un Congreso Nacional decidirán quién encabezará la dirigencia nacional, aunque insisten en la necesidad de un nuevo rostro.
En esta discusión, la corriente mayoritaria en la capital del país, Vanguardia Progresista, puso en la mesa la opción de una dirigencia colegiada. Al respecto, su dirigente nacional, Héctor Serrano, dijo a Capital MX que esta sería una decisión acertada, la cual facilitaría el diálogo, “siempre y cuando se respeten las decisiones de los liderazgos territoriales, ya que son ellos quienes han sostenido y formado al partido”. Entre aquellos que se destaparon para el cargo están: el ex diputado federal Fernando Belaunzarán, perteneciente a Nueva Izquierda y el ex presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Julio César Moreno, también de la misma corriente y, quien logró todos los espacios de cargos de elección en la delegación Venustiano Carranza. El ex priista Agustín Basave se inscribió también al proceso. Otros nombres que se mencionan son el senador Armando Ríos Piter, apoyado por el presidente del Senado, Miguel Barbosa; el senador Zoe Robledo y la ex candidata a gobernadora en Guerrero, Beatriz Mojica. Navarrete y más de 20 liderazgos perredistas deberán abandonar su puesto y ponerse a disposición del Congreso Nacional que se celebrará del 17 al 20 de septiembre.
dujo su bancada a 19 legisladores y PRD a 16, mientras que el PAN se mantiene con 10 diputados locales y el PRI crece a 8, así como el Encuentro Social a 4, el PVEM y Movimiento Ciudadano suman 3 asambleístas cada uno. PT y Nueva Alianza
con uno –pero se espera que se sumen a la bancada del PRD- y uno Humanista. El PRD y Morena aseguraron que el TEPJF tiene una ofensiva en su contra e impugnarán la resolución ante la Sala Superior del Tribunal federal.
Por Luz Rosas CIUDAD DE MÉXICO.- Con la mira puesta en 2018 y tras los resultados electorales, el Partido de la Revolución Democrática (PRD) adelantó a noviembre próximo la renovación de su dirigencia nacional, que concluía en 2017. Para esta etapa buscan un rostro desligado de Nueva Izquierda, corriente que ha mantenido el poder desde 2003. En medio de ese análisis, el papel del perredismo en el Distrito Federal es clave porque es el principal bastión político pese a que el PRD perdió la hegemonía en la Ciudad de México y fue relegado a la segunda fuerza política. Un militante con raíces en la capital del país podría llegar a la dirigencia nacional. La reestructuración del sol azteca ha comenzado. Uno de los principales planteamientos es la disolución de las corrientes y, nuevamente, construir la unidad al interior. Pero también miran hacia el exterior; las alianzas con la izquierda, en concreto con Morena, y regresar a la oposición ante el gobierno federal. El último dirigente nacional, hoy en proceso de transición, Carlos Navarrete, fue electo en octubre pasado, pero tras los malos resultados del pasado 7 de junio, pidió la renovación del PRD. En el Consejo Nacional de agosto
pasado fue aceptada su renuncia. El ex senador de la República aseguró que el hecho de que los consejeros nacionales del PRD aceptaran su renuncia no debía ser interpretado como un fracaso o derrota y defendió sus triunfos electorales.
CRECE LA OPOSICIÓN EN LA ALDF Por Luz Rosas CIUDAD DE MÉXICO.- La división de la izquierda en la capital de México dará una mayor representación a los partidos conservadores en el poder Legislativo. El Tribunal Electoral del Distrito Federal (TEDF) quitó cuatro diputaciones locales plurinominales a Morena y al PRD para otorgarlas al PRI, PVEM, Encuentro Social y Movimiento Ciudadano por considerar que estaban sobrerrepresentados. Con esto se redujo la presencia de la izquierda en la séptima legislatura de la Asamblea Legisla-
tiva del Distrito Federal (ALDF) al sumarse las 66 curules de mayoría relativa y de representación proporcional. El pasado 7 de septiembre, la sala regional del Tribubal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) asestó un nuevo golpe al PRD y Morena, al ajustar la lista B de plurinominales. Por mayoría, los magistrados decidieron que los partidos de izquierda perdieran un plurinominal más. El fallo benefició a los partidos Movimiento Ciudadano y Encuentro Social, ya que sumaron un legislador más a sus filas. Ante este hecho, Morena re-
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La resistencia de la transición Por Luisa Cantú
Ciudad de México.- El próximo 1 de octubre, el Partido de la Revolución Democrática (PRD) entregará oficialmente el poder a Morena, Partido Revolucionario Institucional (PRI) y Partido Acción Nacional (PAN) en ocho de las 13 delegaciones que gobernaba. La pérdida de la hegemonía del PRD significa que dejará de administrar 11 mil 634 millones 53 mil 372 pesos y gobernar a 3 millones 114 mil 938 personas al perder, en las urnas, las delegaciones Cuauhtémoc, Tlalpan, Xochimilco, Tláhuac, Azcapotzalco, Magdalena Contreras, Milpa Alta y Miguel Hidalgo. Mientras se dirimen las impugnaciones a los resultados de las jefaturas delegacionales, el Gobierno del Distrito Federal (GDF) estableció una serie de lineamientos para que se instalaran las comisiones de transición entre las administraciones salientes y entrantes. Sin embargo, el camino ha sido tortuoso. Las acusaciones de licitaciones de obra ya construida como fue el caso de la delegada electa de Tlalpan, la morenista Claudia Sheinbaum; el robo de papelería oficial que ha denunciado el delegado electo de Cuauhtémoc, Ricardo Monreal; o las quejas del priísta Fernando Mercado, delegado electo en Magdalena Contreras, de que se está basificando a militantes del PRD, son parte de las irregularidades que los nuevos delegados han denunciado. Estas tres delegaciones son gobernadas por el PRD. Esto motivó que la nueva secretaria de Gobierno del DF, Patricia Mercado, señalara que participaría en las mesas de transición, incluso, de forma personal para dar seguimiento a la transición del poder. En el caso de Miguel Hidalgo, la delegada electa, la panista Xóchitl Gálvez, estableció la mesa de transición con el delegado saliente, Humberto Morgan, con quien, aseguró, se ha mantenido una comunicación fluida. La presencia de los delegados electos en la vida pública, incluso, en los eventos oficiales del jefe de gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera, son cada vez más visibles. Por ejemplo, el
día de la presentación del Reglamento de Tránsito del DF, estuvieron presentes dos delegados electos; Gálvez de Miguel Hidalgo y Mercado del PRI. Sin embargo, el delegado electo en Cuauhtémoc, Ricardo Monreal, es quien ha tenido mayor presencia, pues fue quien empujó la instalación de las comisiones de transición e instaló su “mesita” en la explanada delegacional para recibir quejas y ha iniciado la denuncia de la venta de bebidas alcohólicas en el tianguis de la Lagunilla, lo que ya derivó en un operativo de la policía capitalina. Monreal se ha reunido con Mancera y hoy su opinión favorable sobre el proyecto del Corredor Cultural de Chapultepec, ya es una demanda de los vecinos cuando todavía no está en funciones de delegado.
La presencia de los delegados electos en la vida pública, incluso, en los eventos oficiales del jefe de gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera, son cada vez más visibles. LA ALTERNANCIA Esta es la primera vez que hay una alternancia en el poder de esta magnitud desde el año 2000 cuando hubo comicios, y en esa ocasión el PRD ganó nueve de las 16 delegaciones. La llegada del Morena provocó la alternancia desde que hay elecciones en la Ciudad de México y cambió las jerarquías del poder partidista. En el 2000, el PRD obtuvo el triunfo en nueve delegaciones y 19 distritos locales, mientras que el PAN -ayudado por la fiebre nacional por el primer presidente no priísta, Vicente Foxtriunfó en siete demarcaciones y logró 21 diputados. Las siguientes elecciones intermedias, en 2003, el PRD se llevó 13 delegaciones y 37 diputados, dejó dos delegaciones al PAN y una al PRI.
CAMBIO DE JEFES DELEGACIONALES
DF
MORENA Avelino Méndez
Claudia Sheinbaum
Xochimilco
Tlalpan
Ricardo Monreal
Pablo Moctezuma
Cuauhtémoc
Azcapotzalco
PAN Xóchitl Gálvez
Rigoberto Salgado
Miguel Hidalgo
Tláhuac
PRI Jorge Alvarado
Fernando Mercado
Milpa Alta
Magdalena Contreras
Dinero perdido El PRD dejará de recibir 11 mil 634 millones 53 mil 372 pesos, que es el presupuesto de las 8 delegaciones que perdió. Tlalpan, Xochimilco, Tláhuac, Azcapotzalco, Cuauhtémoc serán gobernadas por Morena. Magdalena Contreras, Milpa Alta y Cuajimalpa por el PRI. Miguel Hidalgo por el PAN, que conserva Benito Juárez.
Menos gobernados El PRD Dejará de gobernar a 3 millones 114 mil 938 personas. En la elección de 2015, el PRD perdió el poder sobre el 35% de la población capitalina. Los jefes delegacionales se comenzaron a elegir por votación a partir del año 2000, tres años después que el jefe de Gobierno, y durante la siguiente década y media, el PRD tuvo dominio prácticamente absoluto en las demarcaciones.
El impulso de la entonces única izquierda continúo por la siguiente década: en 2006 el PRD logró 14 delegaciones y 36 diputados, el PAN dos jefaturas delegacionales y cuatro legisladores; en 2009 el PRD se llevó 13 demarcaciones y 29 curules, el PAN tres y 9, respectiva-
mente. En la elección de 2012, el PRD triunfó en todas las delegaciones menos dos, que se llevaron equitativamente el PAN y el PRI. Los diputados fueron 38 para el PRD y dos para el PAN, que hoy se coloca como cuarta fuerza en el Dstrito Federal.
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Sigue la lucha contra el hambre en el DF Por Luz Rosas CIUDAD DE MÉXICO.- En los últimos dos años, en la capital de México se redujeron los niveles de pobreza extrema, sin embargo, aún hay 150 mil personas que no pueden satisfacer necesidades básicas como el alimento, el agua potable, la vivienda y el cuidado de la salud. Los resultados del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) 2014, indican que en la Ciudad de México la pobreza extrema bajó en dos años. En el 2010, era de 2.5% y para el 2014 fue de 1.7%, lo que se traduce en que 68 mil personas abandonaron esa condición. En números totales, en el DF se redujo de 219 mil personas a 150 mil personas en pobreza extrema. También hubo una reducción de la pobreza con 63 mil personas menos. No obstante, en el DF hay 2 millones 550 mil capitalinos en esa situación. Por ello, el gobierno del Distrito Federal (GDF) relanzará el programa “Aliméntate”, que buscar abatir la pobreza extrema entregando despensas, pero también acercando los servicios básicos. Para este año se otorgará el apoyo a 26 mil familias. La instrumentación de dicho programa fue una respuesta de la administración de Miguel Án-
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gel Mancera ante el intento del gobierno federal de que llegara a la capital del país la Cruzada contra el Hambre, entonces a cargo de Rosario Robles, ex secretaria de Desarrollo Social (Sedesol) , ex presidenta del PRD y ex jefa de gobierno del DF. ANUNCIO CAPITAL MX.jpg
El programa Aliméntate fue presentado en octubre del 2013, pero fue hasta el año siguiente, en que se instrumentó un programa piloto para 40 mil personas de un censo de 160 mil personas en pobreza extrema en las 16 delegaciones.
En marzo del 2015, la cifra de empadronados ascendía a 26 mil familias, con un presupuesto de 62 millones de pesos. Para agosto, se aplicó en demarcaciones rurales como Milpa Alta y Xochimilco. El programa forma parte del Sistema para la Seguridad Alimentaria y Nutricional del DF, el cual incluye la pensión alimentaria para adultos mayores, comedores públicos y comunitarios, atención integral para madres solteras y entrega de despensas a población en situación vulnerable. En entrevista para Capital MX, el nuevo titular de la Secretaría de Desarrollo Social del DF, José Ramón Amieva, señala que para 2016 requerirá 15 por ciento más de presupuesto -aunque a la fecha, Desarrollo Social es la dependencia capitalina con el presupuesto más alto. Sólo en este año recibió 8 mil 400 millones de pesos-, esto con el fin de aumentar y beneficiar a un porcentaje mayor de la población. El funcionario capitalino afirma que una de las principales tareas de la dependencia será la transparencia en los padrones -aunque estos ya son públicosy generar certeza de que no se usan con fines electorales. Si bien, los programas sociales no aumentarán en lo que resta de la gestión de Miguel Ángel Mancera, los existentes se harán integrales y transversales, añade Amieva.
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A RT Í C U L O
FaLLAMOS TODOS Por Jesús True
MORENA PERDIÓ LA MAYORÍA CIUDAD DE MÉXICO.Mucha gente ha llegado a confesarse porque desde el cielo se ve todo, y antes de ser señalados prefirieron dar a conocer que durante el informe de gobierno de Miguel Ángel Mancera, no se presentarán las agresiones ni los gritoneos por parte de diputados de Morena. Resulta que al quitarle dos legisladores, entre ellos su vicecoordinadora, Morena perdió la mayoría en la Asamblea Legislativa y ahora el PRD puede hacerse del control con solo llegar a una negociación con dos partidos que en ningún momento se unirían al equipo de Martí Batres: el PRI y el PAN. Sólo con los diputados del PRI, a los que se sumarán los del Encuentro Social, que controla el perredista Jesús Valencia, el PRD lograría una mayoría y con ello el control sobre las principales comisiones y los puestos en el recinto legislativo además de poner a quien presidirá los trabajos para el informe de Mancera. CON EL SANTO DE CABEZA Desde acá nos enteramos que quien anda con el santo de cabeza es el Secretario de Obras y Servicios, Édgar Tungüí Rodríguez, porque nomás no da una desde que fue nombrado en su cargo. De ser una persona trabajadora, pasó a esperar sólo los resultados y que los propios trabajos hablen por él, pero eso le ha resultado contraproducente porque Mancera le apostó a que hiciera muchos trabajos, tanto así que hasta le limpiaron su expediente en la Contraloría General. Ahora, Tungüí se la pasa de visitas sociales con amigos y familiares y los trabajos quedaron atrás, donde si se presenta es en los eventos que no le corresponde, pero en todo momento trata de salir en la foto. ¡Muy interesante!
Sergio Aguayo,
Académico y analista. tra masacre en el Distrito Federal. Ahora fueron cinco, entre ellas una persona defensora de derechos humanos, Nadia Vera, y un fotoperiodista de Veracruz, Rubén Espinosa. Me detengo en el periodista porque tengo más información sobre él. Mueren tantos periodistas por una desigualdad estructural. Hay informadores más vulnerables que otros. Los más expuestos son quienes trabajan en estados como Veracruz, asolado por el crimen organizado y, según voces confiables, por Javier Duarte, un gobernador que ha establecido una maquinaria de espionaje y vigilancia para cooptar o acallar periodistas y activistas. Lo ha hecho amparado en la protección del partido (PRI) y el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto. También fue importante la displiscencia de algunas dependencias estatales. Rubén Espinosa y otros tres periodistas denunciaron la agresión hecha por policías estatales el 14 de septiembre de 2013. Sobre ellos cayó la furia del gobierno estatal y Rubén se refugió en el Distrito Federal. Sé que ya estaba en pláticas con el Mecanismo de Protección para Personas Defenso-
O
res de Derechos Humanos y Periodistas incorporado a la Secretaría de Gobernación, pero ignoró la consideración que le dieron. Quien sí lo atendió fue la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos de Libertad de Expresión (FEADLE) de la Procuraduría General de la República. Durante años la presidió la abogada queretana Laura Borbolla que despierta opiniones encontradas. Estoy entre quienes tienen una buena opinión de su trabajo porque investigué el engranaje y las limitaciones a las que se enfrentaba. Reconozco, eso sí, que la FEADLE no le dio al caso de Rubén Espinosa el seguimiento requerido. En todo caso, la procuradora decidió remover a Laura Borbolla del cargo la semana pasada. Uno hubiera esperado que su relevo fuera alguien con mayor experiencia en la defensa de periodistas. Esperanza inútil. En la noche del viernes 31 de julio un comando masacró a Rubén, Nadia y otras tres mujeres. Al día siguiente, 1º de agosto, fue nombrado en la FEADLE Ricardo Nájera Herrera, un abogado con experiencia en la vocería de comunicación social de la Procuraduría. En lugar de atraer el caso para demostrar su temple, Nájera se hizo a un lado para que lo tomará el fuero común del Distrito Federal. El primer impulso del procurador capitalino fue evadir el ángulo de que el gobierno de Veracruz persigue a periodistas y defensores. Ya se sabe que Miguel Ángel Mancera se empeña en negar que la inseguridad y el miedo siguen avanzando en la capital. La indignación por el caso los hizo dar marcha atrás. Esperemos que exploren la línea veracruzana y aclaren la autoría y los motivos. Aun cuando los crímenes tuvieran otras motivaciones es indispensable que la FEADLE, el Mecanismo o la Comisión Nacional de los Derechos Humanos hagan
un diagnóstico sobre la situación en Veracruz. El gremio del cual formo parte tiene su cuota de responsabilidad. Durante su exilio, Rubén no gozó de respaldo financiero. Ocupaba el lugar más bajo de la escala salarial: la de los free lance que carecen de seguridad social y cuyos ingresos, minúsculos, dependen de las fotos compradas por los medios. Esta masacre es un recordatorio de la desigualdad estructural que hay entre periodistas. No es lo mismo trabajar en la capital que en estados donde informar con independencia expone a los caprichos del jefe de plaza o del político prepotente. Es momento para que, quienes tenemos un mayor nivel de visibilidad y protección (bastante relativa por cierto), reconozcamos la indefensión estructural que facilita la ejecución y hostigamiento de tantos informadores. México tiene una burocracia grande y rica encargada de la defensa de periodistas y defensores en riesgo. Debemos, por supuesto, exigirles mejores resultados. Resulta preocupante la opinión expresada por Rubén Espinosa a Rompeviento: “No confío en ninguna institución del Estado”. Sin embargo, es responsabilidad del gremio ocuparse más por los periodistas desprotegidos. La situación de los jornaleros de la noticia debe recibir la visibilidad que se merece. Por mi parte, buscaré a colegas de medios independientes del Estado de México para conocer y difundir la experiencia de ejercer la libertad de expresión en tierra de capos y caciques.
Comentarios: www.sergioaguayo.org Colaboró Maura Álvarez Roldán. Agradezco las ideas e información proporcionada por Pilar Tavera, directora ejecutiva de Propuesta Cívica, organismo que defiende periodistas y defensores amenazados.
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CDMX: ¿Refugio de periodistas? Por Luz Rosas CIUDAD DE MÉXICO.- El asesinato del fotógrafo Rubén Espinosa junto con cuatro mujeres más en un departamento de la colonia Narvarte, en la delegación Benito Juárez, indignó a la ciudadanía, colocó en el ojo del huracán a las autoridades capitalinas y revivió el debate sobre la protección que deben tener los periodistas. Tan sólo en los últimos tres años, en el Distrito Federal han llegado 70 periodistas de diferentes estados de la República en busca de refugio por haber sido amenazados debido a su actividad profesional. La presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), Perla Gómez, pidió a las autoridades reforzar la seguridad a ocho periodistas que estarían bajo la misma circunstancia que Espinosa quien, según su propio testimonio, regresó al DF por haber sido amenazado por el gobierno del priista veracruzano Javier Duarte. Para el director del Centro de Estudios Sociológicos del Colegio de México, Arturo Alvarado, este hecho demuestra que no hay
protección hoy en día para periodistas y pide a las autoridades que investiguen el caso sin crear “cortinas de humo” que generan impunidad. Rubén Espinosa y la activista Nadia Vera huyeron de Veracruz tras acusar intimidación de Duarte. La tarde del 31 de julio, junto con otras tres mujeres, todos fueron asesinados con el tiro de gracia e indicios de tortura, según las primeras investigaciones judiciales. Los testimonios en video de Rubén y Nadia dirigieron los reclamos al gobernador priista. Dos días después periodistas y fotógrafos salieron a las calles y en el Ángel de la Independencia, en Paseo de la Reforma, exigieron investigar a Duarte como probable responsable de los homicidios. Acusaron que el DF ya no era una zona segura. Los primeros reportes de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) apuntaban al robo como móvil, pero la presión de la ciudadanía, obligó a que el titular, Rodolfo Ríos, señalara que todas las líneas de investigación están abiertas, incluida, la de las amenazas a Rubén. En medio de presión del gremio periodístico, el jefe de Go-
bierno del DF, Miguel Ángel Mancera, anunció que Duarte declararía. A 10 días de los asesinatos, Mancera promulgó la Ley de Protección a Defensores de Derechos Humanos y Periodistas y descartó que este acto tratara de “oportunismo político”. Aseguró que el DF seguirá siendo el refugio de todos los periodistas amenazados. En entrevista para Capital MX, el director para México y Centroamérica de Artículo 19, Darío Ramírez, aseguró es prematuro pensar que la Ciudad de México ya no es segura. “Una golondrina no hace verano”, dice tras ser invitado especial en la promulgación de la ley. Afirma que por el momento ninguno de los 70 periodistas refugiados en el DF se sienten inseguros, sin embargo, instó a las autoridades capitalinas a redoblar esfuerzos. La ley recién promulgada establece distintos marcos normativos para la protección a periodistas y activistas, como medidas preventivas y de protección que deben dar respuesta en un plazo no mayor de 10 días desde la petición y en caso de urgencia, debe responderse en las siguientes 24 horas.
“Las ramblas” de Chapultepec Por Eduardo Yañez CIUDAD DE MÉXICO.- A la mitad del sexenio, el gobierno de Miguel Ángel Mancera presentó el proyecto urbanístico más ambicioso de su gestión: la transformación de avenida Chapultepec, en la delegación Cuauhtémoc, en una calle completa cuya característica será crear un parque elevado. La apertura de la obra generó polémica entre vecinos, diputados y especialistas sobre su viabilidad. El diseño, elaborado por cuatro arquitectos, entre ellos, Fernando Romero quien junto con Norman Foster creó lo que será el nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, in-
cluye ampliación de las banquetas, la recuperación del Acueducto, la creación de plazas y espacios culturales así como de ciclovías. La idea es regenerar el área colindante con la Zona Rosa así como abrir un vínculo entre las colonias Roma y Condesa. Para ello, Mancera optó porque la iniciativa privada se hiciera cargo de este proyecto urbano a través de una asociación público-privada, en este caso, entre la Agencia de ProCDMX -antes la empresa paraestatal Calidad de Vida y Progreso- con la empresa INVEX Grupo de Infraestructura S.A.P.I. Se hará a través de una concesión por 40 años de un espacio de 101 mil 817 metros cuadrados. Se esti-
ma que las utilidades para el Gobierno del DF a lo largo de ese tiempo sea de 361 millones de pesos. El proyecto fue presentado oficialmente el 18 de agosto -18 días después que se otorgó el título de concesión- y vecinos de las colonias Roma y Condesa demandaron una consulta ciudadana. Sin embargo, ProCDMX, cuyo titular es Simón Levy, ha señalado que se abrirá un periodo para recoger opiniones que enriquezcan el proyecto. El delegado electo en Cuauhtémoc, Ricardo Monreal, ha señalado que ve positiva la obra porque rescatará la zona que está deteriorada, pero “debe escucharse y tomar en cuenta a la ciudadanía”.
Por luis eduardo velázquez
pacto natural CIUDAD DE MÉXICO.-
Martí Batres mantiene la actitud beligerante que lo caracterizó en el Consejo General de Huelga de la Universidad Nacional Autónoma de México en 1999. A diferencia de su época estudiantil, sus acciones ya crean conflictos al interior de Morena. El ala intelectual del partido que dirige Batres advierte que el actuar de “porro” es un riesgo que ya fractura la bancada de Morena en la séptima legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) y trae como consecuencia un “pacto natural” del PRD con el PRI y el PAN para dar gobernabilidad al poder Legislativo. Las pláticas entre el PRI y el PAN ya comenzaron para cerrar el pacto que les permitiría presidir un año la Comisión de Gobierno de la ALDF. Adrián Rubalcava, quien se perfila como coordinador del PRI en la ALDF, ya puso el tema en la mesa con el coordinador virtual del PAN, Jorge Romero, para definir este acuerdo que resulta ambicioso para ambos, debido a su aspiración a la Jefatura de Gobierno en 2018. En su visita a la oficina del jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, Rubalcava ya habló de la alianza. Para cerrar el pacto a mediados de este mes, será determinante el actuar de Batres, quien hasta el momento ha dado señales de mantener los ataques contra el gobierno de Mancera, pese a que consideró la visión de Morena al sumar a Jesús González Schmal como Autoridad del Centro Histórico. Tomar esta decisión será una de las acciones que marcará la línea a seguir del coordinador del partido en la ALDF, Leonel Luna. ¿El PRD se volverá a beneficiar de un pacto? Nocaut. Aurelio Nuño, nuevo titular de la SEP, tiene la mira en el DF y ya tiene piezas en la ALDF para jugar en la capital de México.
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Llega la Visión Cero a la CDMX Por Luz Rosas CIUDAD DE MÉXICO.- En diciembre, la Ciudad de México contará con un nuevo Reglamento de Tránsito que endurece las sanciones a los automovilistas, establece reglas para los ciclistas y privilegia a los peatones en el esquema de movilidad que se impulsa en la capital del país. Bajo la “Visión Cero”, que busca reducir el número de muertes y lesiones a causa de accidentes viales, el gobierno de Miguel Ángel Mancera diseñó las nuevas reglas para el tránsito de peatones, ciclistas, automovilistas, transporte público y de carga para armonizarlo con lo que estable la Ley de Movilidad del Distrito Federal. Entre los cambios, por ejemplo, está sancionar a los conductores de vehículos si tocan el claxon sin razón justificada, insultar al policía de tránsito o no obligar al resto de pasajeros a colocarse el cinturón de seguridad. Se incrementan las penas a quien utilice el celular cuando esté el automóvil en movimiento o llevar a una persona o mascota entre las piernas. Las vueltas continuas a la derecha están prohibidas. También se incluyen medidas para reforzar la seguridad como el hecho de que los propietarios de vehículos están obligados a contratar un seguro de responsabilidad civil y debe estar vigente. Regresa el sistema de penalización por puntos para mantener la licencia de conducir. Habrá amonestaciones verbales para ciclistas y peatones. Ahora, ya no será obligatorio que las personas crucen por las esquinas en vías secundarias donde haya más de dos carriles ni tampoco utilizar los puentes peatonales si están 30 metros lejos del cruce. El nuevo Reglamento de
Así las multas
Por usar el celular se pagarán hasta 2,098 pesos Vehículos particulares conducidos a exceso de velocidad tendrá una multa de 1,399 pesos
Invadir el carril del Metrobús se sancionará con 2,798 pesos Conducir sin licencia de manejo se castigará con 1,399 pesos Transportar a un menor de 12 años en los asientos delanteros 2,048 pesos No utilizar el cinturón de seguridad conductor y pasajeros 3,072 pesos
Tránsito del DF incluyó las propuestas de organizaciones sociales para que se tuviera la perspectiva de “Visión Cero”. En entrevista para Capital MX, Bernardo Baranda, titular para Latinoamérica del Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), señala que Visión Cero es toda una “filosofía”, la cual si bien es complicada de alcanzar, se están realizando las acciones adecuadas para reducir lo más posible los accidentes vehiculares. Visión Cero nació en Suecia -el país más avanzado en cultura y seguridad vial- en 1997 y ahora, casi 20 años después podrá ser una realidad en la Ciudad de México. En 2012, Visión Cero en su ciudad de origen se encontraba ya en una cuarta fase, donde buscaron la seguridad del vehículo con sistemas de reducción automática de velocidad. Se busca proteger a los más vulnerables, que en este caso son los peatones, seguidos de los ciclistas, los usuarios del transporte público y por último a los automovilistas. Baranda dice que la publicación del Reglamento de Tránsito es un avance significativo para la ciudad, que por primera vez en su historia está involucrando a los demás actores que utilizan la vía pública. “La ciudad comenzó a cambiar, a ser un poco más amable para el resto de los usuarios, anteriormente beneficiaba solo a los automovilistas”, asegura el experto en movilidad. Comenta que se debe concientizar a todos los usuarios, desde peatones hasta automovilistas, además de garantizar que conozcan el reglamento. “No es suficiente la publicación del reglamento, deberá cumplirse y hay que hacer más, mejorar el transporte público, garantizar una ciudad donde la movilidad sea más segura y eficiente”, añade Baranda.
Los ciclistas serán sancionados si arrollan a un peatón con 1,400 pesos y arresto administrativo de hasta 24 horas si el agraviado lo solicita De acuerdo al reglamento del DF, si recibes una multa tendrás 30 días naturales a partir de la fecha de la boleta para pagar y si se realiza en ese periodo serás merecedor de un descuento del 50% en el costo total de la multa.
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“Quiero un partido ganador para 2018” tes, sea quien sea, lo vamos a resolver igual, con la misma vara, pero lo único que he dicho, es que hay que ser contundentes cuando tengamos las pruebas contundentes, pero no le vamos a dar pie a cualquier rumor y hacer del rumor una verdad.
Por Denisse Mendoza CIUDAD DE MÉXICO.Fue el candidato único para dirigir al Partido Acción Nacional (PAN) en el Distrito Federal para 2018. La elección adelantada del pasado16 de agosto fue un mero trámite. En la campaña, Mauricio Tabe salió de las oficinas de Durango, en la colonia Roma, para recorrer el DF y entrevistarse con la militancia panista para rencausar el rumbo en los próximos tres años. Leal a Jorge Romero, líder de la bancada panista en la Asamblea Legislativa del DF (ALDF), el Presidente rechaza que el ex delegado de Benito Juárez lo impusiera en la dirigencia local y garantiza que habrá “piso parejo” para todos aquellos que aspiren a la candidatura panista para la jefatura de gobierno del DF. Son los días de una campaña sin rival, Tabe abraza a la militancia en Azcapotzalco y dice a Capital MX que habrá diálogo con el PRD y Morena, pero “no complicidades ni obstrucción”. Con un padrón cuestionado, Tabe fue reelecto con más de 8 mil votos y será el encargado de conducir al panismo en el 2018.
¿Qué necesita el PAN para ser una opción real en 2018 para la ciudadanía? –Vamos a tener buenos candidatos, tenemos ahorita la mejor plataforma con las ideas más novedosas, con el respaldo de organizaciones civiles, más bien nos apoyamos con su trabajo. Vamos a tener un partido mucho más cercano, un partido activista. ¿Vas a operar la campaña de Jorge Romero para Jefatura de Gobierno en 2018? –Yo voy a ser presidente del partido, nada más. Vamos a abrirle camino a quien sea el candidato que vaya a llegar a la Jefatura de Gobierno. No está reservada la candidatura para él. ¿Ves a Xóchitl Gálvez como una candidata fuerte a la Jefatura de Gobierno? –Ella ha dicho que no quiere, pero claro que es una candidata fuerte. Su trayectoria habla por ella y que puede en algún momento aspirar aunque diga que no, pero claro que es un personaje con credibilidad y mucha fuerza.
¿Por qué buscó la reelección? –Porque creo que la experiencia que tuve tres años me permite enfocarme muchísimo mejor en el resto del partido. Yo sí reconozco y me hago responsable de mis errores, de las debilidades que tuvimos y reconozco qué cosas decidimos no enfrentar y qué, debido a las circunstancias en las que llegamos a la dirigencia, era imposible que evitáramos. Vamos a iniciar una dirigencia con muchas más bases de datos de los simpatizantes del PAN.
nir candidaturas y sancionar a quienes no hacen su trabajo y enfocarlo al partido. Eso es lo que les he pedido, que si vamos a trabajar coordinados, pensar primero en la institución y no en equipos.
¿A qué acuerdo llegaste con los demás liderazgos como Mariana Gómez del Campo y Jorge Triana? –Poner por encima a la institución. He estado pregonando, entre todos, que más que pensar en repartos de espacios y cuotas, pensemos en una regla para medir el trabajo político dentro del partido y que sea el trabajo en calle con los ciudadanos. Y con base en eso, defi-
¿Qué sigue en el PAN en DF, luego de haber sido relegado a una cuarta fuerza? –Un PAN mucho más activista, para decirle a la izquierda, disfrazada de Morena o de PRD, lo mal que han gobernado y lo que los ciudadanos quieren, acompañarlos en todas sus exigencias y necesidades porque hay una serie de reclamos en todas las delegaciones y vamos a estar ahí.
¿Cómo corregir los casos de corrupción del PAN? –El de (Edgar) Borja ya está resuelto, ya no tengo. De Romero son dichos, que lo prueben. Si tengo casos contunden-
He estado pregonando, entre todos, que más que pensar en repartos de espacios y cuotas, pensemos en una regla para medir el trabajo político dentro del partido. Mauricio Tabe
¿Vas a garantizar piso parejo al interior del PAN en 2018? –Voy a buscar a los mejores candidatos y candidatas; en eso si me voy a esforzar. Quiero un PAN fuerte y voy a buscar a los candidatos que quieran trabajar y a los que quieran grillar (construir internamente una candidatura) no. Yo quiero un partido ganador y quiero un ganador con piso parejo adentro y sin piso afuera. ¿Qué opinas del gobierno de Miguel Ángel Mancera? –Sigue la inercia de los malos gobiernos de la izquierda, malos gobiernos. No malos gobiernos para generar estructuras clientelares. Son buenos en eso, pero muy malos para resolver problemas de la ciudad en general.
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CAPITALMX AGOSTO-SEPTIEMBRE 2015
aldf: la más cara y menos productiva Por Ariadna Ramo CIUDAD DE MÉXICO.- La sex-
ta legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) se caracterizó por ser el congreso local más caro del país, pocos resultados en su tarea legislativa, legalizar lo ilegal como es el tema de usos de suelo, escándalos de corrupción y ser una oficialía de partes al aprobar mayoritariamente las iniciativas del jefe de Gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera. Los 66 diputados locales mantuvieron los bonos, prestaciones y hasta la creación de un programa denominado “Apoyo a la Gestión” que otorgaba 74 mil 500 pesos mensuales para cada legislador. El presupuesto total que tuvieron del 2012 al 2015 asciende a casi 5 mil millones de pesos. Incumplieron en el tema de la transparencia de las prerrogativas que cada mes reciben los grupos parlamentarios –estimado en 13 millones de pesos mensualmentepues sólo entregaron reportes pero no comprobantes de gasto y mantuvieron reservadas las versiones esteneográficas de la Comisión de Gobierno de la ALDF. Para Luis Carlos Ugalde, director de la consultoría Integralia, la legislatura saliente falló en la rendición de cuentas. “Fue una Asamblea con enormes deficiencias. No tuvo resultados de funciones legislativas. No hay indicadores de desempeño por cada diputado, no han rendido cuentas de gastos, tienen comisiones sin utilidad. Tienen el mayor presupuesto a nivel nacional y no cumplieron con las leyes de transparencia, el diputado Manuel Granados, anterior presidente de la Comisión de Gobierno, falló en la insignia de transparencia que prometió”, afirma Ugalde. La ALDF cuenta con 36 comisiones ordinarias, nueve especiales y nueve comités. De acuerdo con una investigación de Integralia, falta información sobre el trabajo que se realiza ahí. Académicos consultados por Capital MX consideraron que la legislatura saliente, donde el PRD tuvo una mayoría absoluta con 34 de los 66 legisladores, estuvo envuelta en escándalos de corrupción, impunidad y falta de compromiso. Se presentaron casos como el del diputado local del PAN, Édgar
Borja, de quien se reveló mediante audios que intervino en concursos de obra o los audios difundidos del ex Oficial Mayor de la ALDF, Aarón Josué Ramos, quien renunció al cargo para que fuera investigado, porque contrató a un guardaespaldas con supuestos vínculos con delincuentes. Tras la investigación, fue exonerado. “El resultado en este momento es precario, no es tan exitosa como lo hubiéramos supuesto. La gravedad de problemas urbanos ya rebasó por mucho el nivel de contención que la Asamblea podía tener”, señala el doctor Ulises Corona, académico de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Entre los asuntos más graves, considera el experto, está la falta de sanciones a los legisladores por sus inasistencias y los casos de corrupción. “Una vez que los diputados ocuparon su curul, se olvidaron por completo de sus ciudadanos y sólo los volvieron a ver en campaña”, asevera. La imagen que tuvo esta asamblea fue de partidismo. “El PRD ha hecho suya esa institución y la ha utilizado como un coto de poder y de recursos”, acusa Corona. La sexta legislatura de la ALDF planteó en un inicio la regulación del consumo de mariguana. Sin embargo, cuando se entró al análisis se determinó que no había facultades para regularlo y en lo que sí podían, el tema no avanzó y la iniciativa se quedó en la congeladora. Lo que sí legislaron fue el tema de la prohibición de animales en los circos, así como las leyes para sectores como los periodistas, jóvenes y para combatir la trata de personas. Pero al final hubo un señalamiento de vecinos porque se aprobaron cambios de uso de suelo, pese a la oposición vecinal. Para Manuel Guadarrama, coordinador de Finanzas Públicas del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), la sexta legislatura dejó cuestiones sin resolver: regulación que obligue a los legisladores a excusarse de participar en procesos parlamentarios en los que tenga un potencial conflicto de interés; creación de un Código de Ética o Conducta para los funcionarios y legisladores del cuerpo legislativo, así como de disposiciones que regulen el cabildeo.
CAPITALMX AGOSTO-SEPTIEMBRE 2015
Mont
1
Los resultados son individuales Los 7 coordinadores de Grupos parlamentarios tienen prestación de auto con vales de gasolina. Algunos diputados viajaron a Grecia, Brasil, Colombia
9,225,129
Total sin contar Total global prerrogativas, es decir (incluyendo resultado variable para prerrogativas diputados de otros partidos del PRD) quienes recibieron diferentes prerrogativas
TA
mensu alment e por d 51, 776 3 iputad o DES
Gastos para la ode atención ciu da peración del módduana lo: Asignació 25,183.85 gastos n destinada funcionarelativos para ea cubrir l miento d el módulo : 7 Apoyo p , 0 0 0 legislativara la gestión a (a part ir de 201 3)
ADICIONAL
14,149,850
Cifras en o adquiri d pesos m exicanos o DIE
Total:
2
158, 45 9.85
Total p por cadoar 3 años de leg islatura diputado :
34.90
Montos cada dipadquirido por de legis utado durante bonos por latura: los 3 añ os
BON
Liquida diputadoción por fin de la
bores po
Gratifica
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orcional
de fin de año: Seguro d e 4 3 fondo de separación , 1 00 privada. ahorro otorgaindividualizado d o p o Descu r una em presa mensuaelnto de 10%, o m e nos, a su (68 mil 8 dieta bru pagará 1 93) la a emp ta 00% de la resa priva mensualm d a c antidad ente aportadcaontratada Tres mes 150,000 es de su eldo
74, 500
5,387,6
PEDIDA
4
155,328 348,428
Total:
Montos durante adquirido por b los 3 añ os de le onos por cada gislatur diputad Apoyos e a: o xtra
OS Apoyo d : 36,861 ordinarios y ases e s u s oría a S c e legisla tividades rvicio Trabajos s extraordinarios Asignactiióvas: legislativ 100,000 23,199 pago ú n destinada os Total Apoyo anico por fin de a a cubrir el 7 9,940 niño (abrifestividades deño 160,000 1 4 l 0 l/ d , ía del 000 Apoyo a 13) Por tres años de niño (abrifestividades de 150,000 le gislatura l día del Pago p l/14) 5 4,200,0 00 realizacoiór única vez para 200,000 Prerrog n a año y día de festividad la durante tivas del PRD es de fin los 3 añ e Apoyo de reyes os por c xtras recibida de s ada dip niño y dae festividades d 120,000 nov/12 utado: las madre el día del A signac s (abril/1 5) Apoyo a Apoyos eión de trabajo le la s 1 fe 5 stividade 0 niño (ju Servicios xtraordinarios y gislativos 1 s del día,000 99,85 a extraord Apoyo dnio/14) de inarios sesoría 92,1520 85,000 Trabajo legislative sus actividad 57,977 de cue as de gestión yes extraord legislativo, servic rendición in io a ri s Prerrognatas o e s x tr ya Com ao apoyos ptiva destinada 110,000 Peti plemento de apsesoría (dic/2 rdinarios, apoyo 013) c s o a o ió r y c o s n u e b y p rv ri a icios extr (Jun/15) r Complem ra detener la asesoría (jul/1 18,666.80 a o rd inarios C p 4 e Prerroga re ) n to rr ogativa (j 50,525 de apoyo omplem 8 u trabajo letiva para la re alizació0n,000 Apoyo ex ento de apoyo y asesoría (oc l/14) 50,000 gislativo del (jun/15) Trabajo letraordinario a tr y asesoría (n t/14) 20,141 Mes 13 a poyos ex gislativo, servicabajo Legislativo ov/14) 20,141 79,940 Bono de ios ex (nov/1 traord A 400,000 Febrero a Junio 155,328 C poyos extraordininarios y asesorítraaordinarios, 4)75,757 omplem 2015 arios (dic/2 Gratifica cada mes. ción de fi 2,000,0 Complem ento de apoyo y asesoría dic/2 014) 18,666 y 01 n de año 0 e (2) 0 Complem nto de apoyo asesoría (ene 4) 20,141 183,741 Complemeento de apoyo yy asesoría (feb/1/15) 20,141 Total: Complem nto de apoyo asesoría (mar 5) 20,141 y /1 ento de 3,489,0 apoyo y asesoría (abr/1 5) 20,141 67 5 asesoría (mayo/1) 20,141 5) 20,1 41 Total 7
24,721
Total de p rerr destinadoagativas del GP P R s a sus d iputadosD
4,924,72
1
La asambleísta Polimnia Romana reveló el dinero que recibe cada uno de los 66 legisladores y explicó que uso le dio a los recursos: Desde que inició la legislatura tuve claro que los recursos que recibía como asambleísta, tanto para módulo, gestión o incluso las prerrogativas del partido debía emplearlas de manera absoluta en beneficio de la gente que votó por mí. Por eso decidí invertir cada peso que recibí estos tres años en un pro-
yecto enfocado en atender las necesidades de los obregonenses, tanto en atención médica gratuita, como educación, gestión social y mejoras tangibles para los pueblos, colonias y barrios de Álvaro Obregón. Al proyecto le llamamos “Casa de las Colonias”, porque justo buscamos que las vecinas y vecinos de toda la delegación lo asumieran como propio, para esto trabajamos sin limitarnos sólo al distrito XXV local que es el que me correspondía como diputada y así
recorriendo las calles todos los días y escuchando las exigencias de los obregonenses fue como definimos cada actividad y taller dentro y fuera de los cuatro módulos de atención que instalamos para llegar a la gente. He decidido a través de un informe detallado rendir cuentas sobre todos y cada uno de los recursos que me fueron entregados a lo largo de tres años y demostrar en qué los utilice. Considero que como diputados debemos invertir el dinero que recibimos
en beneficio de la gente y no sólo cumplir con trasparentar esos recursos, sino rendir cuentas. Estoy convencida de que ésta es la forma de mejorar la labor como representantes populares y que todos los órganos legislativos deben de establecer por ley que los representantes populares rindan cuentas de forma obligatoria y de manera mensual por cada peso que reciben, y que no sea como hasta ahora a criterio de cada individuo o grupo parlamentario.
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E N T R E V I S TA
“Nos faltó voluntad política”
Ariadna Montiel
ex secretar[ia de la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
Por Ariadna Ramo CIUDAD DE MÉXICO.- Con una vista privilegiada del zócalo capitalino, la ex presidenta de la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), Ariadna Montiel, luce tranquila y segura en la recta final del término de la sexta legislatura. Reconoce que fue factor de “gobernabilidad” y ahora es la encargada de poner orden para la entrega recepción a la nueva Asamblea, donde el PRD perdió la mayoría. La ex perredista es contundente al dar su balance de la sexta legislatura: “Sí, nos faltó mucho y tiene que ver con la voluntad política”. La diputada federal independiente aclara que los resultados son individuales y no se puede generalizar el buen o mal desempeño de los diputados locales. “No es sólo la legislatura si no cada grupo, cada partido tiene diferentes maneras de trabajar y por lo mismo cada diputado”, señala. Hace unos meses, 12 organizaciones no gubernamentales reprobaron a la ALDF por su nivel de opacidad, sin embargo, Montiel afirma que se avanzó en la transparencia. “El órgano que se encarga de evaluarnos es el Info DF y tenemos buena calificación, casi de 10”, dice a Capital MX. El gasto de operación de la ALDF es de los más elevados en el país, en 2013 ascendió a mil 472.3 millones de pesos.
¿Hay equilibrio entre trabajo y el gasto de la Asamblea? –Tenemos un sindicato de 300 o 500 trabajadores, una parte operativa tiene que ver con ellos. Podría haber más austeridad sí,
pero todo mundo lo propone y ya nadie lo quiere hacer. Granados a principio de la legislatura propuso y yo secundé para que el sueldo de los legisladores tuviera tope. Todo mundo critica PRD porque preside la comisión pero, a la mera hora de aprobar, nadie está de acuerdo. No es un tema tan sencillo, pero hay cosas que sí pueden hacerse para ajustar a la baja el presupuesto: salidas, viajes, congresos y demás -siendo no una tarea obligatoria salvo para la comisión de asuntos internacionales- podría solventarse por cada diputado. Pienso que no deberíamos de tener carros, podríamos tener apoyo de gestión mucho más transparente y sancionar a quien no lo haga. Es que dicen: “la Asamblea no es transparente”. No, no es transparente el diputado y quien no lo sea debería de ser sancionado. ¿La Comisión de Gobierno fue el tesoro del PRD? –No creo que haya sido el tesoro, pero sí del PRD. La inasistencia e impuntualidad de los legisladores fue una constante en la ALDF. Ariadna Montiel justifica: “al igual que en un salón de clases, hay unos que no llegan puntual. Yo siempre peleé a que se aplicaran sanciones, pero a la hora de aprobar pues no”. El Fideicomiso del Fondo de Apoyo a la Educación y el Empleo de las y los Jóvenes del DF (Fijov) está en proceso de extinción luego de que la sexta legislatura encontraró irregularidades en las becas que se otorgaron a estudiantes. La denuncia sigue abierta en la Procuraduría General de Justicia del DF. Para Montiel las aportaciones de la sexta legislatura son reformas en sistema penal acusatorio; la ley de protección animal; los animales sin circos; la modificación a la ley electoral, avance en temas de genero, así como de identidad sexual y el apoyo a la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Los pendientes que dejan son reformar el marco normativo de desarrollo urbano, transporte y leyes a favor de la infancia.
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aldf: la más cara y menos productiva Por Ariadna Ramo CIUDAD DE MÉXICO.- La sex-
ta legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) se caracterizó por ser el congreso local más caro del país, pocos resultados en su tarea legislativa, legalizar lo ilegal como es el tema de usos de suelo, escándalos de corrupción y ser una oficialía de partes al aprobar mayoritariamente las iniciativas del jefe de Gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera. Los 66 diputados locales mantuvieron los bonos, prestaciones y hasta la creación de un programa denominado “Apoyo a la Gestión” que otorgaba 74 mil 500 pesos mensuales para cada legislador. El presupuesto total que tuvieron del 2012 al 2015 asciende a casi 5 mil millones de pesos. Incumplieron en el tema de la transparencia de las prerrogativas que cada mes reciben los grupos parlamentarios –estimado en 13 millones de pesos mensualmentepues sólo entregaron reportes pero no comprobantes de gasto y mantuvieron reservadas las versiones esteneográficas de la Comisión de Gobierno de la ALDF. Para Luis Carlos Ugalde, director de la consultoría Integralia, la legislatura saliente falló en la rendición de cuentas. “Fue una Asamblea con enormes deficiencias. No tuvo resultados de funciones legislativas. No hay indicadores de desempeño por cada diputado, no han rendido cuentas de gastos, tienen comisiones sin utilidad. Tienen el mayor presupuesto a nivel nacional y no cumplieron con las leyes de transparencia, el diputado Manuel Granados, anterior presidente de la Comisión de Gobierno, falló en la insignia de transparencia que prometió”, afirma Ugalde. La ALDF cuenta con 36 comisiones ordinarias, nueve especiales y nueve comités. De acuerdo con una investigación de Integralia, falta información sobre el trabajo que se realiza ahí. Académicos consultados por Capital MX consideraron que la legislatura saliente, donde el PRD tuvo una mayoría absoluta con 34 de los 66 legisladores, estuvo envuelta en escándalos de corrupción, impunidad y falta de compromiso. Se presentaron casos como el del diputado local del PAN, Édgar
Borja, de quien se reveló mediante audios que intervino en concursos de obra o los audios difundidos del ex Oficial Mayor de la ALDF, Aarón Josué Ramos, quien renunció al cargo para que fuera investigado, porque contrató a un guardaespaldas con supuestos vínculos con delincuentes. Tras la investigación, fue exonerado. “El resultado en este momento es precario, no es tan exitosa como lo hubiéramos supuesto. La gravedad de problemas urbanos ya rebasó por mucho el nivel de contención que la Asamblea podía tener”, señala el doctor Ulises Corona, académico de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Entre los asuntos más graves, considera el experto, está la falta de sanciones a los legisladores por sus inasistencias y los casos de corrupción. “Una vez que los diputados ocuparon su curul, se olvidaron por completo de sus ciudadanos y sólo los volvieron a ver en campaña”, asevera. La imagen que tuvo esta asamblea fue de partidismo. “El PRD ha hecho suya esa institución y la ha utilizado como un coto de poder y de recursos”, acusa Corona. La sexta legislatura de la ALDF planteó en un inicio la regulación del consumo de mariguana. Sin embargo, cuando se entró al análisis se determinó que no había facultades para regularlo y en lo que sí podían, el tema no avanzó y la iniciativa se quedó en la congeladora. Lo que sí legislaron fue el tema de la prohibición de animales en los circos, así como las leyes para sectores como los periodistas, jóvenes y para combatir la trata de personas. Pero al final hubo un señalamiento de vecinos porque se aprobaron cambios de uso de suelo, pese a la oposición vecinal. Para Manuel Guadarrama, coordinador de Finanzas Públicas del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), la sexta legislatura dejó cuestiones sin resolver: regulación que obligue a los legisladores a excusarse de participar en procesos parlamentarios en los que tenga un potencial conflicto de interés; creación de un Código de Ética o Conducta para los funcionarios y legisladores del cuerpo legislativo, así como de disposiciones que regulen el cabildeo.
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La asambleísta Polimnia Romana reveló el dinero que recibe cada uno de los 66 legisladores y explicó que uso le dio a los recursos: Desde que inició la legislatura tuve claro que los recursos que recibía como asambleísta, tanto para módulo, gestión o incluso las prerrogativas del partido debía emplearlas de manera absoluta en beneficio de la gente que votó por mí. Por eso decidí invertir cada peso que recibí estos tres años en un pro-
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Ariadna Montiel
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Por Ariadna Ramo CIUDAD DE MÉXICO.- Con una vista privilegiada del zócalo capitalino, la ex presidenta de la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), Ariadna Montiel, luce tranquila y segura en la recta final del término de la sexta legislatura. Reconoce que fue factor de “gobernabilidad” y ahora es la encargada de poner orden para la entrega recepción a la nueva Asamblea, donde el PRD perdió la mayoría. La ex perredista es contundente al dar su balance de la sexta legislatura: “Sí, nos faltó mucho y tiene que ver con la voluntad política”. La diputada federal independiente aclara que los resultados son individuales y no se puede generalizar el buen o mal desempeño de los diputados locales. “No es sólo la legislatura si no cada grupo, cada partido tiene diferentes maneras de trabajar y por lo mismo cada diputado”, señala. Hace unos meses, 12 organizaciones no gubernamentales reprobaron a la ALDF por su nivel de opacidad, sin embargo, Montiel afirma que se avanzó en la transparencia. “El órgano que se encarga de evaluarnos es el Info DF y tenemos buena calificación, casi de 10”, dice a Capital MX. El gasto de operación de la ALDF es de los más elevados en el país, en 2013 ascendió a mil 472.3 millones de pesos.
¿Hay equilibrio entre trabajo y el gasto de la Asamblea? –Tenemos un sindicato de 300 o 500 trabajadores, una parte operativa tiene que ver con ellos. Podría haber más austeridad sí,
pero todo mundo lo propone y ya nadie lo quiere hacer. Granados a principio de la legislatura propuso y yo secundé para que el sueldo de los legisladores tuviera tope. Todo mundo critica PRD porque preside la comisión pero, a la mera hora de aprobar, nadie está de acuerdo. No es un tema tan sencillo, pero hay cosas que sí pueden hacerse para ajustar a la baja el presupuesto: salidas, viajes, congresos y demás -siendo no una tarea obligatoria salvo para la comisión de asuntos internacionales- podría solventarse por cada diputado. Pienso que no deberíamos de tener carros, podríamos tener apoyo de gestión mucho más transparente y sancionar a quien no lo haga. Es que dicen: “la Asamblea no es transparente”. No, no es transparente el diputado y quien no lo sea debería de ser sancionado. ¿La Comisión de Gobierno fue el tesoro del PRD? –No creo que haya sido el tesoro, pero sí del PRD. La inasistencia e impuntualidad de los legisladores fue una constante en la ALDF. Ariadna Montiel justifica: “al igual que en un salón de clases, hay unos que no llegan puntual. Yo siempre peleé a que se aplicaran sanciones, pero a la hora de aprobar pues no”. El Fideicomiso del Fondo de Apoyo a la Educación y el Empleo de las y los Jóvenes del DF (Fijov) está en proceso de extinción luego de que la sexta legislatura encontraró irregularidades en las becas que se otorgaron a estudiantes. La denuncia sigue abierta en la Procuraduría General de Justicia del DF. Para Montiel las aportaciones de la sexta legislatura son reformas en sistema penal acusatorio; la ley de protección animal; los animales sin circos; la modificación a la ley electoral, avance en temas de genero, así como de identidad sexual y el apoyo a la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Los pendientes que dejan son reformar el marco normativo de desarrollo urbano, transporte y leyes a favor de la infancia.
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negroenelarroz@gmail.com Susano de Magüey @negroenelarroz
¿RENDICIÓN DE CUENTAS? CIUDAD DE MÉXICO.- En
diciembre de 2013, la consultora Integralia dio a conocer una evaluación sobre el desempeño, transparencia y rendición de cuentas que, para ese momento, había caracterizado a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF). El resultado era malo, tirándole a pésimo. Integralia exhibió la opacidad, una cuestionada productividad y lo oneroso que resultaba el órgano legislativo. Recordaba que en ese año, el presupuesto de la ALDF ascendía a mil 472 millones de pesos y era el Congreso local más caro. Cada uno de los 66 diputados locales le costaba a los defeños 22.3 millones de pesos al año. El problema es que el escenario planteado hace dos años no ha cambiado. Para este 2015, el presupuesto de la ALDF asciende a mil 985 millones de pesos. En los últimos dos años, los recursos del órgano legislativo se elevaron en 35%, lo mismo que el costo anual de cada diputado local, que en el bienio subió a 30 millones de pesos. Además, los diputados mantienen lo que se ha convertido en una práctica añeja: faltar a las sesiones o acudir pero no votar. Es ya común que los asambleístas registren su asistencia a la sesión del Pleno, pero una vez hecho eso se ausenten del recinto para atender temas más importantes que legislar. Sigue sin haber un registro de votaciones por legislador, lo que permitiría conocer el sentido del voto de cada diputado en cada dictamen. Las bancadas mantienen en total secrecía la forma en que gastan el presupuesto anual. Si un grupo parlamentario gasta ese dinero en eventos de promoción partidista, para impulsar subrepticiamente las aspiraciones de alguno de sus miembros o incluso para pagar por votos en elecciones, eso nunca lo sabremos. Tampoco existe una herramienta en la que se reporte o se dé seguimiento a la labor de cada una de las 56 comisiones y comités de la ALDF.
“El compromiso es no defraudar a la gente” Por Ariadna Ramo CIUDAD DE MÉXICO.Sin alianzas políticas y con el respaldo de 700 mil votos, la bancada de Morena en lo que será la séptima legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) está confiada y asume la responsabilidad de no defraudar a quienes votaron por ellos. El líder del grupo parlamentario, el ex perredista afirma que los diputados locales llegarán al recinto de Donceles para actuar a favor de los capitalinos y su primera propuesta será reducir el gasto de la ALDF. “Queremos ser una muestra, que se confíe en que a través del voto se puede cambiar al país. Nosotros sabemos que tenemos una responsabilidad y no la vamos a desaprovechar. A nosotros no nos van a ver en contra de la gente. No nos van a ver qué, por unos cuantos pesos, le demos la espalda a quienes votaron por nosotros”, asegura Cravioto mientras da ligeros golpes sobre la mesa durante la plática con Capital MX. Ante el bloque que podrían conformar las otras fuerzas políticas de la ALDF contra Morena, Cravioto acota: “espero que todos los grupos parlamentarios sean responsables y respeten la decisión de los electores y habitantes del DF. Nosotros no vamos a hacer alianzas
permanentes con ningún partido, pero si un diputado piensa y está de acuerdo con nosotros, sean bienvenidos”. El ex perredista y ex director del IASIS cuando el secretario de Desarrollo Social del DF era Martí Batres, mantiene un diálogo fluido con Andrés Manuel López Obrador.
“Queremos ser una muestra, que se confíe en que a través del voto se puede cambiar al país. Nosotros sabemos que tenemos una responsabilidad y no la vamos a desaprovechar”. César Cravioto ¿Qué tan subordinada va a ser la VII legislatura a López Obrador? –No. Va a ser subordinada a los intereses de los habitantes de los ciudadanos, nuestros jefes y aliados serán los habitantes del Distrito Federal. Nuestro compromiso es no defraudar a la gente. El voto no es un cheque en blanco. ¿Morena se va a dedicar a operar electoralmente o a trabajar en el pleno? –Vamos a trabajar para legislar por el bien de los habi-
tantes y sabemos que en consecuencia va a dar fortaleza política, no va desligado uno de otro. Pero si no hacemos bien nuestro trabajo que es legislar o apoyar a nuestras comunidades, la gente no va a voltear a ver a Morena. ¿Quién ganó en las elecciones, la propuesta de Morena o la figura de López Obrador? –Las dos cosas, ganó el buen recuerdo que se tiene del gobierno de Andrés Manuel, pero también ganó la imagen de los que fuimos candidatos. ¿Van a ser un grupo de oposición? –Nos vamos a oponer a lo que no le convenga a la ciudadanía. Lo que se tiene que entender es que las elecciones hubo dos propuestas, que las cosas siguieran como están que lo representaba el PRD, o que las cosas cambiaran con Morena. Vamos a ser un partido de propuestas, esperamos que no haya resistencias del Gobierno del Distrito Federal para cambiar lo que se tiene que cambiar. ¿Tienen aliados en el GDF? –Nuestros aliados son los 9 millones de ciudadanos, ese es nuestra fortaleza, nosotros no nos vamos a aliar con ningún grupo político, ni con funcionarios, vamos a aliarnos con la gente.
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¿quiénes NOS VAN A representaR? Por Luz Rosas CIUDAD DE MÉXICO.- La séptima legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) será una combinación entre dirigentes partidistas, enviados por la cúpula priista, ex delegados y un grupo de inexpertos que tendrán su primera oportunidad como legisladores locales. La nueva conformación de órgano legislativo tendrá distintas sorpresas, entre ellas, personas sin experiencia en el ámbito legislativo: siete futuros asambleístas -lo que equivale al 10.60 por ciento del total- tienen cartas nulas en el ejercicio, seis de ellos pertenecen a Morena, partido que ha recibido críticas por iniciar con una bancada sin conocimientos del tema. Imperarán aquellos que se
han desempeñado como funcionarios en la última década. El 25.75 por ciento de la ALDF albergará en una curul a aquellos que han laborado en distintas dependencias de carácter local o federal, es decir, 17 futuros diputados locales. A estos le seguirán los ex jefes delegacionales, ya que la mitad de aquellos que fueron elegidos en 2012 como titulares de alguna demarcación consiguieron brincar hacia la ALDF, algunos ya por segunda o tercera ocasión. Aunque sólo habrá tres dirigentes partidistas, Raúl Flores, representando al PRD; Armando López Campa a Movimiento Ciudadano y Luciano Jimeno Huanosta al partido Humanista; un par más se quedaron en el camino, Luis Castro Obregón, dirigente nacional de
Nueva Alianza y la comisionada política del Partido del Trabajo en la capital, Magdalena Nuñez, cuyos partidos no obtuvieron el nivel mínimo de votación necesario para afianzar una curul pluri. Desde el gobierno federal habrá representantes: Mariana Moguel, hija de la ex secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles; Cynthia López Castro, cercana al jefe de la Oficina de la presidencia, Aurelio Nuño; y Dunia Ludlow, cercana al priismo nacional. En la séptima legislaura habrá también líderes de taxistas como Felipe de la Cruz y regresan varios polìticos que ya habían sido diputados locales en otras legislaturas como el panista Jorge Romero y el ex delegado en Álvaro Obregón Leonel Luna.
EX DELEGADOS
Nora Arias PRD Vanguardia Progresista
Víctor Romo Manuel Ballesteros Leonel Luna PRD PRD PRD Vanguardia Progresista Nueva Izquierda Vanguardia Progresista
Elizabeth Mateos PRD Vanguardia Progresista
Mauricio Toledo PRD Vanguardia Progresista
Jorge Romero PAN
Adrián Rubalcava PRI
ENVIADOS DE PEÑA
DIRIGENTES
Raúl Flores Armando López Luciano Jimeno Campa Huanosta PRD MC Humanista
Mariana Moguel Hija de Rosario Robles
Cynthia López Cercana a Aurelio Nuño
Dunia Ludlow Cercana al PRI nacional
LA RED DE CUAUHTÉMOC GUTIÉRREZ DE LA TORRE
Luis Gerardo Quijano
Jany Robles Ex titular de Red de Jóvenes del PRI D.F.
Israel Betanzos Presidente interino del PRI D.F. tras salida de CGT
EL EQUIPO DE ROMERO
Luis Alberto Mendoza Ex Director General de Coordinación de Gabinete en Benito Juárez
Ernesto Sánchez Rodríguez
Miguel Ángel Abadía
Lourdes Valdez Andrés Atayde Ex Director de ServiciosEx jefa de Unidad Departamental de Médicos y Sociales en Servicios comunitarios integrados en Benito Juárez Benito Juárez
Jorge Cisneros M. @RasCisneros
LA PROFECÍA Ciudad de México.- El 9
de julio pasado 29 diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobaron la iniciativa que crea la Ley para la Protección Integral de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas del DF. El dictamen de ley era desconocido para 35 de los 38 legisladores presentes en la sesión pero no fue obstáculo para que la aplanadora perredista, apoyada por el PT, Nueva Alianza y el PRI, la aprobara. El mecanismo citado crea organismos burocráticos dependientes de la Secretaría de Gobierno para dictar medidas de protección a periodistas y defensores de derechos humanos y “dar condiciones de vida digna” a quienes tienen que dejar su sitio de residencia a causa de su trabajo. Al aprobarse esta ley se siguió la experiencia a nivel federal que contempla la existencia de un mecanismo de protección a periodistas y defensores de derechos humanos en la Secretaría de Gobernación, otro en la Procuraduría General de la República y uno más en la Comisión Nacional de Derechos Humanos. La existencia de esas tres instancias no fue suficiente para evitar que siga creciendo la lista de periodistas asesinados en Veracruz desde que Javier Duarte llegó al gobierno. En 2014 se registraron más de 200 ataques a periodistas en 26 estados de la República. Antes de que se aprobara la creación del mecanismo se advirtió que la experiencia empírica demostraba que la creación de nuevos organismos burocráticos no acaba con la impunidad per se pero eso no detuvo a sus impulsores. Tras el homicidio del periodista Rubén Espinosa, quien salió de Veracruz porque su vida estaba en riesgo, su mecanismo de protección se volvió profecía autocumplida, quizá por eso Manuel Granados, consejero jurídico e impulsor de la ley, ni siquiera ha hecho mención del crimen.
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AJUSTAN trenes POR REhABILITACIÓN DE L12 Por Eduardo Yáñez Ciudad de México.- Para la reparación de la Línea 12 del Metro, los trenes están siendo modificados para que circulen de forma “menos agresiva” sobre los nuevos rieles, en la zona de curvas de Tláhuac a Atlalilco. Según un análisis consultado por Capital MX, serán dos ajustes: las 96 ruedas de acero que tiene cada tren tendrán un nuevo perfil, ya que no utilizarán el UIC –que se pidió en un principio- sino el PATP que emplean los convoyes del Metro de París, para tener mejor interacción. El segundo cambio en la suspensión de los bogies –que es la estructura que une las cuatro ruedas de acero- donde se colocarán resortes “más rígidos” para que haya un rodamiento menos agresivo sobre las vías. Estos dos cambios fueron propuestos por la empresa francesa Systra que contrató el Gobierno del Distrito Federal (GDF) para elaborar el diagnóstico y las soluciones a los problemas técnicos que se presentaron en la Línea 12 del Metro y que provocaron su cierre parcial desde marzo de 2014. Tras negociaciones, la empresa CAF, que diseñó, construyó y da mantenimiento al lote de 30 trenes de rodadura férrea, aceptó realizar esas dos modificaciones en un primer tren que se emplea para las pruebas dinámicas. El costo económico de esos cambios los asumirá la empresa española como parte de su contrato. Sin embargo, ésta empresa ha señalado que sus trenes fueron construidos conforme a las especificaciones técnicas que le dio el STC Metro. Para esto, la Secretaría de Obras y Servicios del DF construyó una nueva vía en el tramo más complicado que son las curvas 10, 11 y 12, al ser las más reducidas y presentar el desgaste ondulatorio en los rieles, para probarlo con los trenes modificados. La rehabilitación de la Línea 12 del Metro, de Tláhuac a Atlalilco, lleva casi un 63 por ciento de avance y entrará en la fase de cambiar todos los elementos de las vías de 23 curvas de radios menores a 550 metros. La fecha comprometida por el gobierno de Miguel Ángel Mancera para reabrir el servicio es noviembre próximo.
MODIFICACIONES A LOS
30 CONVOYES DE LA LÍNEA DORADA
Esa línea tiene un parque total de unidades modelo FE-10 (Férreo Español diseño 2010), compuestos de 7 vagones cada uno. Los 5 vagones que se encuentran entre las cabinas de los extremos están motorizados y los no motorizados sólo llevan los instrumentos de control.
A diferencia de los trenes neumáticos, los FE-10 tienen una rueda de acero portadora como rueda guía
Tiene un total de 24 BOGGIES
EL PESO QUE SOPORTA CADA EJE Un vagón pesa en promedio 34
toneladas vacío y 50 con pasajeros.
2 ejes cada uno
El diámetro de cada rueda nueva es de 860 mm, que se desgastan con el uso y se sustituyen cuando alcanzan los 790 mm.
Boggies
Fuente: Metro
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Metrobús no dañará Paseo de la Reforma Por Ariadna Ramo CIUDAD DE MÉXICO.- La Línea 7 del Metrobús, que correrá por Paseo de la Reforma de Indios Verdes a Periférico, traerá beneficios a la movilidad de la Ciudad de México, al ser un transporte semimasivo. Bajo esa lógica las molestias de su construcción serán mínimas consideraron especialistas en
transporte sustentable. Para Xavier Treviño, director en México del Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), la construcción del corredor de 15 kilómetros es obligatoria para la mejoría de capitalinos, principalmente, porque esta línea permitirá que automovilistas prefieran usar el Metrobús, lo que a su vez, disminuirá emi-
Centro de Atención Telefónica Solicita el servicio
siones contaminantes. El Gobierno del Distrito Federal proyectó la séptima línea del Metrobús en la emblemática avenida de la capital del país y ha recibido críticas, por lo que el mandatario capitalino expuso que no se afectará la vialidad y el camellón no será tocado. “Una obra como ésta es una apuesta para que se mueva más gente y menos coches. A mediano plazo, se quiere impul-
sar el uso de transporte público para no saturar las avenidas con los automóviles, cuestión que es necesaria por ejemplo en el caso de Reforma. El número de autos que transitan ya rebasó por mucho la capacidad vial”, dice el especialista en movilidad. Añade que la séptima línea dará más opciones de movilidad a quienes proceden del Estado de México.
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XAVIERA
¿Y si nos casamos?
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lanear la boda va más allá de pensar en un vestido blanco y la bendición del padre. Hay quienes piensan que “un papel firmado” no asegura nada y que al amor no se le ponen cláusulas pero ¿y si todo se termina? Yo soy de la idea de pensar en el peor escenario, así que es mejor dejar en claro el asunto de bienes y propiedades. El tema no es cosmético: según el INEGI en 2012 se registraron 99, 509 divorcios en el país; la incidencia creció en 16 por ciento respecto al 2010. Entonces ¿un acuerdo previo, por engorroso que sea, puede ayudar a tener una mejor separación? En México, elegimos casarnos y firmar el convenio matrimonial de acuerdo a lo que convenga a la pareja; hay dos opciones: una es la de matrimonio por bienes separados y la otra es por sociedad conyugal. Pero ¿sabemos qué implicaciones tienen y qué sucede si hay una separación? Miguel Jiménez Hernández, Licenciado en Derecho por la Universidad Anáhuac y pionero en el asunto de la creación de contratos prenupciales, dice que son pocos los que realmente se informan y llegan a la decisión por recomendación de alguien cercano. El régimen de separación de bienes implica que cada uno de los cónyuges mantendrá la propiedad de las cosas que tenía antes de contraer matrimonio y durante él. Mientras que el de sociedad conyugal, también conocido como bienes mancomunados, es cuando la pareja se asocia y entonces lo adquirido durante el matrimonio será propiedad de los dos, y no sólo eso: las deudas también se comparten. Bajo este esquema es necesario el consentimiento de ambas partes para vender, prestar, rentar o hipotecar algún bien inmueble contemplado en la sociedad. No se trata de pensar en un divorcio inminente, el asunto con las decisiones es tomarlas informados porque es posible que la premisa de “vamos a durar toda la vida”, no se cumpla.
Policías al rescate animal FOTOS: BERENICE FREGOSO
Por Denisse Mendoza CIUDAD DE MÉXICO.- Nadie sabe qué le pasó a Scoth. Cuando la encontraron, tenía tres días deambulando por la Ciudad con el ojo y la dentadura expuestos. “Es increíble la resistencia y el aguante que los animales pueden tener. Un humano no aguantaría estar tres días en las condiciones que ella estuvo”, dice Francisco, el veterinario encargado del albergue de la Brigada Animal. Como Scoth, hay otros 90 perros rescatados por este departamento de la Secretaría de Seguridad Pública local (SSPDF), que cumple 7 años de existir y se encarga de salvar a todos los animales de compañía que sufren maltrato, así como de decomisar y resguardar a los animales silvestres que entran a México de forma ilegal. La Brigada Animal es la única en su tipo en toda Latinoamérica, según explica el Director de Prevención del Delito de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF), Ernesto Canto Gudiño. Además de los perros, que dan la bienvenida a las instalaciones corriendo por todo el campo repleto de árboles o se encuentran en corrales recuperándose de ser atropellados, hay otras especies. En el consultorio de Francisco, por ejemplo, hay cuatro gatos enjaulados, uno de ellos recibió una patada y está sanando algunas costillas rotas. Alguna vez hubo caballos pero por el momento los
corrales están vacíos. Todos los animales que llegan al albergue son vacunados y esterilizados, y una vez que se recuperaron completamente son puestos en adopción. De acuerdo con información de la SSPDF, del 16 de diciembre al 26 de julio se recibieron mil 151 denuncias de maltrato animal en la capital. La Brigada Animal cuenta con 80 elementos policiacos capacitados y dos unidades que además de atender las denuncias que se hacen al teléfono 52089898, realizan patrullajes de prevención conjuntos con la Procuraduría federal y la de Protección al Ambiente (Profepa). Han atendido casos tan extremos como el de un toro suelto en Azcapotzalco en noviembre del año pasado.
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Acceso a la información pública, un derecho que desconocen los mexicanos Por Aída Quintanar CIUDAD DE MÉXICO.- Doce mil quinientas noventa y cuatro solicitudes de información recibe el Instituto Nacional de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos (INAI, antes IFAI) al mes, en promedio. Esto significa que tramita alrededor de 419 solicitudes diarias. Pero el INAI es, en principio, sólo un “puente” que une a los ciudadanos con los llamados sujetos obligados, pues son éstos quienes tienen la obligación de recibir y atender las solicitudes de información. Hasta antes de la reforma legal del 4 de mayo de 2015, existían 261 sujetos obligados para el ámbito federal, es decir que cada sujeto obligado recibía, en promedio, 1.6 solicitudes de información al día. Según el propio INAI, durante el año 2014, cinco sujetos obligados del ámbito federal concentraron aproximadamente el 25 por ciento de las solicitudes. Estos sujetos son: el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) con 9 mil 615 solicitudes, la Secretaría de Educación Pública (SEP) con 5 mil 810, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) con 4 mil 280, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) con 4 mil 66 y la Secretaría de Salud (SSA) con 4 mil solicitudes. Según datos obtenidos a través del derecho de acceso a la información pública (solicitud: 0673800125415) en el periodo comprendido entre el 1o de enero de 2014 y el 28 de abril de 2015 se formularon 195 mil 215 solicitudes, de las cuales 6 mil 694 (3.4%) fueron clasificadas como reservadas o confidenciales; 9 mil 544 (4.9%) como inexistentes y 13 mil 874 (7.1%) fueron devueltas por requerimiento de información adicional; esto significa que 23 mil 418 solicitudes (12%) no fueron planteadas correctamente. Según datos del censo de población y vivienda aplicado en 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en México somos poco más de 112 millones de personas. Y con base en las proyecciones de población para mediados de año de 2015 del Consejo Nacional de
Población (CONAPO), la canti- más información al solicitante al dad de personas estimadas de en- ser muy ambiguo lo que nos está tre 18 y 90 años es de casi 82 mi- pidiendo y bueno como funcionallones; esto significa que sola- rios tenemos que cumplir con mente el 0.24% de la población ciertos lineamientos y nunca se en edades entre 18 y 90 años ha pedirá información a menos de realizado alguna solicitud de in- que sea necesaria; yo creo que se formación en el ámbito federal. debe principalmente en estos caFernanda Rodríguez González, sos a que los solicitantes de infordirectora de Vinculación con la mación no están siendo claros Sociedad del INAI, asegura que con sus preguntas o utilizan palael problema no radica en la insti- bras muy ambiguas que se prestución, ya que el derecho de ac- tan a una mala interpretación y ceso a la información pública es justamente para evitar una intergarantía y está al alcance de to- pretación inadecuada de lo que se dos; enumeró las distintas formas está pidiendo, pues entonces se en que un ciudadano puede acce- hacen estas solicitudes de inforder a la información pública, aun mación adicional”. si éste no cuenta con una compuFernanda Rodríguez indicó tadora o una señal que ante esta situade internet; sin gran parte de la ción, el INAI trabaembargo, sí acep- sociedad desconoce ja para combatir tó que el porcentaambas problemátieste derecho; el je de mexicanos cas; mencionó que que conocen su pequeño porcentaje aparte de la Unidad derecho y hacen que lo conoce y hace Enlace que tiene el uso de él es real- uso de él no sabe instituto y que es mente bajo. donde los ciudadacómo utilizarlo Los resultados nos pueden comudemuestran que correctamente, ya nicarse para recibir gran parte de la so- que desde el 2014 se asesoría, también ciedad desconoce han rechazado 14 mil existe el Centro de este derecho; otro 724 solicitudes Atención a la Soproblema es que del ciedad (CAS), el Fernanda Rodríguez González cual —aseguró— pequeño porcentaje que lo conoce y harecibe muchas llace uso de él no sabe cómo utili- madas a diario pidiendo orientazarlo correctamente, ya que ción sobre sus solicitudes; añadió desde el 2014 se han rechazado que la dirección general de pro14 mil 724 solicitudes debido a moción y vinculación con la soque se les requirió información ciedad, que es la unidad adminisadicional, lo que implica que no trativa a la que pertenece, realiza se entendió la solicitud que los constantemente talleres de sensiciudadanos elaboraron; la mis- bilización a organizaciones de la ma funcionaria así lo explicó: sociedad civil, estudiantes y po“Yo te puedo platicar que en blación en general; reveló que acmi experiencia personal me ha tualmente el INAI mantiene una tocado ver solicitudes de infor- agenda “ambiciosa” desde que mación donde hemos solicitado entró en vigor la nueva Ley Ge-
neral de Transparencia y Acceso a la información Pública, misma que le da más atribuciones y facultades para hacer valer el derecho de acceso a la información y protección de datos personales, así como el objetivo de que más personas lo conozcan y hagan uso de éste. El profesor de la Escuela de Periodismo Carlos Septién García, Adolfo Gómez Vives consideró que estamos ante un problema de apatía y de falta de información, pues “es evidente que gran parte de la sociedad desconoce su derecho de acceso a la información” y se refirió a que el grueso de la población está en realidad “más preocupada en sobrevivir, en llevar la comida a casa, en poder hacer alguna cuestión de carácter económico para su subsistencia, por lo que el tema de lo que hace el gobierno y cómo lo hace pasa prácticamente desapercibido”. Por otra parte, se refirió también a la población que habitualmente realiza solicitudes de información. Indicó que ésta forma parte del «círculo rojo» porque se trata de un segmento de la población informado y crítico, mismo que cuando se da cuenta de determinados asuntos del gobierno que no le parecen necesariamente claros, busca hacer uso de este ejercicio para conocer lo que hacen las autoridades”. Al igual que la funcionaria del INAI, valoró que la capacitación y los talleres sobre asesorías son una herramienta fundamental para que los ciudadanos sepan usar adecuadamente su derecho; sin embargo, y contrario a lo que dijo la directora de Vinculación con la Sociedad del INAI, Gómez Vives indicó que fomentar un interés en las personas por ejercer su derecho es un asunto complicado porque es como obligar a las personas a que se interesen en determinados temas, lo cual es prácticamente imposible ya que sólo las personas realmente interesadas en saber cómo se manejan los recursos harán uso adecuado de su derecho. “Los ciudadanos debemos entender que el derecho de acceso a la información es también una especie de auditoría ciudadana, la cual nos hace responsables de ser auditores frente al gobierno; de nosotros depende si lo ejercemos o no”, concluyó.
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Los Campos: dinastía de campeones
FOTOS: BERENICE FREGOSO
Por Ericka Chávez CIUDAD DE MÉXICO.- La frase “dedica toda su vida al trabajo” fue inventada por gente como Rafael Campos. De sus 71 años de edad, lleva 67 practicando el box. Fue una de las primeras cosas que le enseñó su padre y gracias a este deporte su familia es también su equipo, pues sus hermanos, hijos y nietos comparten la misma pasión. El gimnasio que hoy lleva su apellido es lugar de entrenamiento de decenas de jóvenes que él mismo atiende: es el único que los venda y quien les marca las rutinas. El gimnasio de Los Campos se ha ido construyendo con el paso de los años en la cochera de su casa, ubicada en la colonia Nativitas, en la delegación Benito Juárez. Es un lugar amplio, repleto de costales, peras, y todo tipo de instrumento necesario para preparar a un pugilista. Este hombre, un tanto bajo y algo encorvado, de bigote y cabello blanco, alguna vez entrenó durante ocho horas diarias. A los 17 años se inició en el fisiculturismo: se levantaba a las 3 de la mañana para ir a correr y después entrenaba hasta las 11 de la mañana. En su oficina tiene una
foto de cómo lucía entonces y la muestra con orgullo. Interrumpe la narración de su propia historia porque detecta que alguno de sus muchachos falla con un movimiento. “¡Tira bien, con fuerza!”, exclama don Rafa y el peleador corrige su jab. Su perfeccionismo ha llevado al éxito a personajes de la talla de los hermanos Rafael y Juan Manuel Marquez, quienes han sido campeones mundiales en las últimas décadas; Héctor Hernández, Vicente Hernández
e incluso el legendario Vicente Saldívar, su amigo personal. A don Rafa le gusta hablar y no le molesta adentrarse en temas personales. Cuenta que en 1970, cuando tenía 26 años, se casó y producto de esa unión son sus tres hijos y tres nietos, todos entrenados en el boxeo. Hace una pausa para atender a su última nieta, Regina, de cuatro años, quien interrumpe a su abuelo para preguntarle qué hacer como entrenamiento. Antes de hacer el gimnasio
Campos un negocio, trabajó como obrero durante 27 años en Transportes Eléctricos. Su jornada comenzaba a las 7 de la mañana y acaba a las 3 de la tarde pero él hacía una hora extra. De ahí se iba a la delegación Benito Juárez, al gimnasio Vicente Saldívar, de 4 de la tarde a 8 de la noche y después de eso entrenaba a otros jóvenes de 10 a 11 o 12 de la noche. Además del Saldívar ha trabajado en los gimnasios San Andrés Tetepilco, en las calles de Venustiano Carranza; en el gimnasio de la Venustiano Carranza; la puerta 5, en la “Deportiva”, en Río Churubusco, y Plan Sexenal, atrás del Colegio Militar. También cuenta que este deporte le ha dado la oportunidad de viajar por la República mexicana. “Ser entrenador es un anhelo, una satisfacción y un gusto poder ir a participar en cualquier torneito que sea”, dice con vehemencia. “El box me ha dado satisfacciones. He tenido mucha responsabilidad como entrenador, los jóvenes que se ponen en nuestras manos salen adelante. El box es muy limpio, de trayectoria fuerte, una fuente de trabajo”, añade don Rafa en una esquina de su gimnasio lleno de ruidos, golpes, órdenes y saludos entre los futuros pugilistas.
CAPITALMX AGOSTO-SEPTIEMBRE 2015 Uno olímpico y otro profesional De un lado está Rafa, y del otro, Hugo. Ambos son hijos y alumnos de don Rafa. El primero está sobre el cuadrilátero entrenando a dos peleadores que participarán en el torneo de la Ciudad de México Ídolo Chilango mientras que el segundo se concentra en los practicantes que están en los aparatos como el saco o la pera. Los dos hijos tienen una carrera para presumir y una gran admiración por su padre. Cuando se les pregunta por su trayectoria, ninguno de los dos habla directamente de los premios que han ganado o los lugares en los que han competido, más bien se van por el lado de lo que han aprendido del box, de cómo eran los entrenamientos con su padre, etc. Ambos coinciden en que su padre nunca los obligó a entrenar y siempre les pidió “calificaciones y escuela para boxear”. Aunque han tenido historias paralelas, cada uno ha seguido su camino: Hugo estudió la ingeniería de fuel-injection y diesel en una vocacional y al día de hoy está terminando la carrera de Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México. Rafa, el mayor, estudió la carrera de Contaduría. En el boxeo, Rafa era profesional y Hugo, olímpico. Rafa habla mientras sus jóvenes tienen un descanso pero la conversación de Hugo tienes golpes rápidos de fondo. En los muros del gimaniso hay imágenes de Hugo, donde luce con la piel pegada a los músculos. Además de destacar en el boxeo fue sexto lugar mundial en lucha grecorromana. “Estoy eternamente agradecido por la educación y porque me fomentó que es este gran deporte”, dice Hugo y lo secunda su hermano Rafa, quien presiona a todos los peleadores en el gimnasio para que pulan la técnica. La única hija de Rafael Campos entrenó box también desde pequeña y aunque no está presente por dedicarse a su carrera profesional, siempre apoya el gimnasio de su padre. La tercera generación Don Rafa tiene tres nietos: estudian la preparatoria, la secundaria y el kínder respectivamente. En el entrenamiento están presentes los dos menores: Johan y Regina. Johan, quien tiene 14 años, conoce a la perfección cómo debe moverse y cuál es la rutina del día. Su padre, Hugo, explica que es un joven muy disciplina-
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En busca del ídolo chilango
E
do: toca el saxofón, juega ajedrez y practica el deporte familiar. Es muy pronto para pensar si él se dedicará a lo mismo que sus antecesores, nadie le pone esa presión, pero por lo pronto, se divierte en el entrenamiento que le dan y sus golpes resuenan en todo el lugar. La pequeña Regina va de un lado a otro del gimnasio esperando instrucciones, interrumpe a su abuelo para preguntarle qué hacer y éste le da unas cuantas indicaciones básicas para comenzar su entrenamiento. Ella, obediente, enseguida acata pero sus minúsculos puños apenas y mueven el saco. La integrante más pequeña del equipo no se rinde. Esos primeros pasos que da son los mismos que dieron todos los ahí presentes. Sus cuatro años son la edad para ingresar al sistema escolarizado y la edad en la que todos Los Campos comenzaron su carrera en el box.
l Gobierno de Miguel Ángel Mancera inició la búsqueda del “Ídolo Chilango” para restablecer el deporte del boxeo en la capital de México. Horacio de la Vega, titular del Instituto del Deporte del DF, asegura que la Ciudad de México es un semillero de peleadores. En junio pasado, Mancera lanzó el programa con el propósito de recorrer todas la delegaciones del DF y realizar torneos de peleas en categorías amateur y profesional. “Es una estrategia importante que estamos trabajando en las delegaciones tratando de titular más de 600 boxeadores”, dice De la Vega a Capital MX. En este torneo, 500 boxeadores participan en la categoría de amateur y 150 en la profesional. El titular de Indeporte explica que prácticamente cualquiera se puede inscribir a la competencia. “En Ídolo Chilango pueden salir los próximos representantes del box en nuestra capital y que en el futuro los campeones puedan tener una propia pelea de campeonato mundial y demás a través de diferentes convenios que tenemos con la iniciativa privada”, afirma. Horacio de la Vega añade que el boxeo en la Ciudad de México es el segundo deporte en afición, después del fútbol.
FOTOS: BERENICE FREGOSO