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PERIODISMO SIN FINES DE LUCRO

capitalCDmx ENERO 2016

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CAPITALCDMX ENERO 2016

¡Saludos Ciudad de México! No hemos enterado que… La organización ProCentrhico, que dice encabezar el comerciante Guillermo Gazal, no tiene registro ni personalidad jurídica en la capital de México; es decir, es un simple membrete. Una de las razones para la creación de esta agrupación fantasma es que el señor Gazal desde hace más de una década ha generado un modus operandi para obtener ganancias ilegales de sus representados. En las oficinas del Gobierno del Distrito Federal se tiene el registro de diversas peticiones que realizó para pedir la remoción de ambulantes y una vez que se cumplía la ley, el líder de ProCenthrico cobraba una cuota a los comercios establecidos. Acto seguido pedía a las autoridades que permitieran el regreso de los comerciantes informales y así una vez más volver a cobrar a sus agremiados su gestión para la remoción de los vendedores que sin duda merman sus ingresos económicos. Por su puesto, Gazal se quedó con las ganas de hacer muchos negocios ilícitos y desde entonces no deja de señalar, sin pruebas, que en el Centro Histórico los carteles de la droga extorsionan a los empresarios. Vaya… ¡El burro hablando de extorsiones!

iguel Ángel Mancera llegó al poder en la capital de México tras una extraordinaria campaña en la que se posicionó su expertise en materia de seguridad. Logró más del 60% de los votos de los capitalinos. Como procurador capitalino en el gobierno de Marcelo Ebrard, Mancera redujo en 12 puntos la delincuencia en la capital del país, con lo que se convirtió en un “oasis seguro” ante la violencia que desató el presidente Felipe Calderón con la guerra contra el narco en el interior de la República.

Sin embargo en 2012, en la nueva alternancia, el PRI no ha logrado disminuir la inseguridad en el país y sus efectos han causado estragos en la Ciudad de México. Aunque la cifra de inseguridad en la capital del país se mantiene a la baja con 12 por ciento, varios sucesos como la desaparición de jóvenes en el bar Heaven, la detención de capos de la droga, ejecuciones en penales y asaltos en plazas comerciales, encendieron la alerta y son el principal argumento para pegar en la popularidad de Mancera, quien se metió a la carrera presidencial en 2018.

El ataque de los adversarios es certero y se ha centrado en el tema donde el jefe de Gobierno es especialista. Los adversarios no han dudado en generar crisis al advertir que el DF cayó en manos de narcotráfico y el discurso de las autoridades de que en la ciudad no hay crimen organizado ha ahondado la crisis. A mitad del camino, Mancera tiene la oportunidad de hacer un alto y redireccionar el discurso para poner los hechos en su justa dimensión, porque en la Ciudad de México sí operan crimínales, pero ningún cartel de la droga está asentado.

POR LUIS EDUARDO VELÁZQUEZ

aprendiz de caudillo CIUDAD DE MÉXICO.- More-

Conteo al cierre de esta edición. Fuente: tresdetres.mx

#memecapital

transparencia, LA PROMESA INCUMPLIDA Por Luz Rosas @LuzRosasM

Una de mil… anonymouschilango@gmail.com

CAPITALCDMX

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EDITORIAL

M ¿extorsio nadores?

CAPITALCDMX ENERO 2016

Capital CDMX es un medio auspiciado por la Asociación de Periodismo de la Ciudad de México A.C.

Presidente

Adolfo Gómez Vives

Director General Luis Eduardo Velázquez

Diseño e Infografía Vanderwolf Staff

Tesorera Paulina Paz Reyes

Director General Adjunto Eduardo Yañez

Editor de Fotografía Camilo Martínez

Líder de Redes Sociales Karina Salazar Reporteros Luisa Cantú, Rubén Ocampo, Scarlett Lindero, Fernanda Meza, Ericka Chávez y Luz Rosas

Corrección de Estilo Araceli Olivares y Guadalupe del Refugio González

Nuevo León 253-102 bis, Colonia Escandón, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F. Tel: 57928833 Correo electrónico capitalemeequis@gmail.com DISTRIBUCIÓN A CARGO DE GO LIVE SAPI DE CV. PARA CUALQUIER QUEJA O SUGERENCIA: DISTRIBUCIÓN@GOLIVE.MX

CIUDAD DE MÉXICO.- La transparencia y la rendición de cuentas son los dos grandes retos que enfrentan los 66 diputados y 16 delegados que gobernarán a los habitantes de la capital de México los próximos tres años. En campaña, sólo el 18 por ciento de los candidatos que resultaron electos el pasado 7 de junio dio una muestra clara de ser transparente al presentar sus declaraciones patrimonial, fiscal y de interés, el famoso “3 de 3”. El resto de los delegados y representantes populares sólo han mostrado su compromiso con la transparencia en el discurso. Para reivindicarse, la bancada del Partido de la Revolución Democrática (PRD) ha puesto en su agenda legislativa la iniciativa de ley para que en la Ciudad de México sea obligatoria la presentación de las declaraciones de interés, patrimonial y fiscal para todos los funcionarios públicos y legisladores. En la contienda electoral, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) lanzó la campaña “3 de 3” para que los candidatos abrieran sus cuentas y dieran certeza a los ciudadanos sobre la probidad en la obtención de su patrimonio. En el caso de los delegados que resultaron electos, únicamente tres de Morena, dos del PRD y dos del PAN se atrevieron a hacer públicas sus declaraciones.

El PRI, que gobierna actual- Moctezuma; Cuajimalpa, Mimente las delegaciones Cuaji- guel Ángel Salazar; Iztapalapa, malpa, Milpa Alta y Magdalena Dione Anguiano; Iztacalco, CarContreras, se colocó de lado de los Estrada; Venustiano Carranza, Israel Moreno; Xochimilco, la opacidad. Los priistas Jorge Alvarado, Avelino Méndez; Milpa Alta, delegado en Milpa Alta; Miguel Jorge Alvarado; y Magdalena Ángel Salazar, titular en Cua- Contreras, Fernando Mercado, jimalpa; y Fernando Mercado, siguen sin hacer públicas sus dejefe delegacuional de Magdale- claraciones. na Contreras, se rehusaron a entregar al IMCO su 3 de 3. Al día Diputados opacos de hoy, sus declaraciones patri- En la Asamblea Legislativa del monial, de interés y fiscal siguen DF (ALDF) la situación es mesiendo reservadas. nos halagadora. Sólo nueve de Antonieta Hidalgo, delegada los 66 representantes de los caen Álvaro Obregón, y Valentin pitalinos prersentaron su 3 de 3. Maldonado, titular en Coyoacán, El PRI volvió a dar muestra de fueron los perresu opacidad y se distas que asumiesumaron a ellos el ron su compromiso Movimiento Ciucon la transparendadano, el PVEM, cia. Los dos canel PT, Nueva de los candidatos didatos ganadores Alianza y Encuenque resultaron del PAN, Cristian tro Social. electos el pasado 7 Von Roehrich, jefe El PAN resulde junio presentaron delegacional en tó el partido más sus declaraciones Benito Juárez y comprometido con patrimonial, fiscal Xóchitl Gálvez, la transparencia y y de interés en delegada en Benito la mitad de sus 10 campaña. Juárez, cumplieron legisladores precabalmente con su sentó su 3 de 3. 3 de 3. En Morena, a Morena, el partido de reciente excepción de Néstor Núñez, discreación, sólo fue transparente trito 9; Alfonso Suárez del Real, en tres de las cinco delegaciones 12; y Raymundo Martínez, 35, que ganaron. Ricardo Monreal, ninguno de sus legisladores se delegado en Cuauhtémoc; Clau- abrió a la transparencia. En el dia Sheinbaum, titular en Tlal- PRD, sólo Víctor Romo, del dispan; y Rigoberto Salgado, jefe trito 8, mostró su compromiso delegacional en Tláhuac, expu- con la transparencia. Ahora, ya sieron sus declaraciones ante el instalados en el cargo tienen la público. oportunidad de cumplir con la A un mes de gobierno los de- transparencia y rendir cuentas a legados en Azcapotzalco, Pablo los electores.

18%

na tardó más en ser un partido que en caer en manos de un nuevo caudillo. Se trata de Martí Batres, quien a finales de octubre, previo a su salida de la dirigencia nacional de Morena, cumplió su cometido y se apoderó del movimiento en el DF, bastión histórico de la izquierda partidista. Para un sector de Morena, que convivió con Batres en el PRD, Martí sigue siendo el mismo que “sólo mira para su santo” y traiciona a todo aquel que ya no le sirva en sus planes. Así lo mostró al utilizar a la ex perredista Aleida Alavez en la Asamblea Legislativa del DF (ALDF) para debilitar al PRD y tan pronto logró su objetivo se volvió a deshacer de Alavez, una mujer leal a René Bejarano que trabaja el territorio de Iztapalapa. La salida de Aleida Alavez de la Comisión de Gobierno respondió a que Batres tenía que recomponer su relación con Clara Brugada, mujer que siente escriturada Iztapalapa. Sin mayor recato, el ex líder nacional de Morena manipuló a los asambleístas de Morena para desfondar a la ex bejaranista. A Brugada le pagó con la presidencia del consejo estatal de Morena y asunto arreglado. Sin embargo, está decisión dejó lastimados a otros liderazgos del partido en el DF como el de Ricardo Monreal, quien hace su propio juego para ser candidato a jefe de Gobierno. La señal que ha mandado Martí Batres es que en la capital del país ya hay líder y al clásico estilo de Los Chuchos en el PRD, ese liderazgo no permitirá a ningún cuadro ajeno avanzar. Vaya dilema, crear un partido nuevo para replicar las mismas prácticas antidemocráticas. Son los días de los caudillos. Nocaut. Manuel Granados, consejero jurídico del DF, acertó con sacar a las calles al área jurídica de la capital del país y sin querer se metió a la contienda por la jefatura de Gobierno en 2018 con el lanzamiento del programa Abogado en Tu Casa, que ya apunta para llegar a otros estados.

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aprendiz de caudillo CIUDAD DE MÉXICO.- More-

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Corrección de Estilo Araceli Olivares y Guadalupe del Refugio González

18%

480,000 480,000 480,000 480,000 500,000

2011 2012 2013 2014 2015

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Milpa Alta 5,037,122,590.00 Tlahuac 5,331,225,710.00 Tlalpan 5,556,808,010.00 CAPIT ALCDMX ENERO 2016 Venustiano Carranza 5,762,880,000.00 Xochimilco 6,229,800,000.00 Total

897.90 934.95 971.40 1009.35 1049.25

LA CRUZADA CONTRA EL HAMBRE

Fuente: Subsecretaría de Participacion CIudadana, 2015

Retos de la EN LA CIUDAd DE política social

CIUDAD DE MÉXICO.- En punto de las dos de la tarde, unos 10 albañiles llegan y con desesperación sacian su hambre en uno de los comedores comunitarios que pululan en la capital de México. El menú es de albóndigas en salsa verde acompañadas de frijoles, arroz y casi medio kilo de tortillas, todo hecho en casa. El precio de diez pesos salta a la vista. En cualquier fonda, los precios más bajos son de 30 pesos, pero llegan hasta los 60 en zonas céntricas de la ciudad. Esta escena se vive en el comedor “Encartarte”, ubicado en la calle Tonalá, en la Colonia Roma, pero algo similar se registra diario en uno de los 200 comedores comunitarios que apoya el Gobierno del Distrito Federal (GDF) en las 16 delegaciones. “Al día se sirven más de 250 raciones de comida a quien lo necesita y lo requiera”, dice la actriz de televisión Elizabeth Aguilar, quien despacha en este lugar. Afirma que muchos creen que por ser la colonia Roma, no hay necesidad, pero en este comedor desfilan familias completas, estudiantes, vecinos de otras colonias, actores y, sobre todo, personas de la tercera edad. “La más grande satisfacción es que llega gente con hambre y se va con una sonrisa en los labios y con la barriguita llena. Esta labor a mí me alimenta”, dice Aguilar mientras reparte platos de comida. En los tres años del gobierno de Miguel Ángel Mancera se ha tomado como bandera la política social. Desde su llegada al poder, el jefe de Gobierno creó el concepto “Capital Social”, para agrupar todas las leyes y programas sociales dirigidos al sector vulnerable de la capital. Antes de 2012, los gobiernos del PRD en el DF no admitían que en la Ciudad de México se padeciera hambre, sin embargo, la ex titular de la Secretaría de Desarrollo Social Rosario Robles, al impulsar la Cruzada Nacional contra el Hambre evidenció que hay 160 mil personas sin alimento. En el gobierno de Marcelo Ebrard había 400 programas sociales y la primera titular de Desarrollo Social en el gobierno de Mancera, los redujo a 200 a fin de eficientarlos. Tras la elección constitucional intermedia se señaló el uso electoral de los programas y llegó como relevo José Ramón Amieva, hombre de las mayores confianzas de Mancera.

¿Hambre en el DF?

La Secretaría de Desarrollo Social del DF tiene a su cargo únicamente 12 programas, entre ellos el Sistema para la Seguridad Alimentaria y Nutricional del Distrito Federal, el cual incluye la pensión alimentaria para adultos mayores, los comedores públicos y comunitarios, así como el programa Aliméntate, que consiste en la entrega de despensas a población en situación vulnerable, y se lanzó para dejar fuera la Cruzada de

GAM

481

Aliméntate

Primer lugar nacional obtuvo la CDMX en la evaluación de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información.

Cuauhtémoc

873

M. Hidalgo

205

V. Carranza

1,080

Benito Juárez

149

Iztapalapa Coyoacán

Álvaro Obregón

1,033

2,229

8,780

Iztacalco

784

Tlahuac Xochimilco

Tlalpan

M. Contreras

Milpa Alta

812

*Comedores públicos: 202 (dos con suspensión)

2,161

Coladeras pluviales desazolvadas

Sedeso recibió 905 solicitudes de información respondió 855 y 20 están pendientes.

2,067

645

126

Áreas verdes y camellones recuperados

Transparencia:

1,623

396

Sedeso

Tu Ciudad te Re-Quiere: 36 jornadas sabatinas

1,856

Cuajimalpa

Uniformes y útiles escolares

de Tu Ciudad te Re-Quiere

3,266

Azcapotzalco

@LuzRosasM

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Construcción capital social Acciones realizadas en lasde jornadas MÉXICO

*Pensión Alimentaria para adultos mayores: 510 mil *Beneficiarios de Aliméntate: 26 mil familias

Por Luz Rosas

9,668,408 24,670,316 31,974,668 CAPITALCDMX ENERO 2016 22,349,661 25,337,653 458,838,730

26,064 66,506 86,197 60,250 68,305 1,236,933

1 millón 948 mil 614 raciones de comida caliente

Programas sociales responsabilidad directa de la Secretaría: 12

Presupuesto Programa de la Pensión Alimentaria en la Ciudad de México 1,123 autorizado al 2,724

Pozos Año

Siembra Derechohabientes de visita de árboles 2009 436,000 desazolvados 464,998 2010 480,000 2011 480,000 2012 480,000 2013 480,000 2014 500,000 2015

Monto de la pensión

Presupuesto

822.00 861.90 897.90 934.95 971.40 1009.35 1049.25

4,220,408,330.63 4,628,365,530.00 5,037,122,590.00 5,331,225,710.00 5,556,808,010.00 5,762,880,000.00 6,229,800,000.00

*Pensión Alimentaria para adultos mayores: 510 mil *Beneficiarios de Aliméntate: 26 mil familias

de la política social

Delegación

60,000

90,000

3,266 Cuauhtémoc

873

205 120,000

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V. Carranza

1,080

Benito Juárez

149

Álvaro Obregón Azcapotzalco

Iztapalapa

Coyoacán 8,780

Álvaro Obregón

1,033

2,229

Benito Juárez Coyoacán

Xochimilco

M. Contreras

Gustavo A. Madero

645

Iztacalco

*Comedores públicos: 202 (dos con suspensión)

Iztapalapa Magdalena Contreras

Tlalpan

2,067

Milpa Alta

812

1 millón 948 mil 614 raciones de comida caliente

Miguel Hidalgo

Iztacalco

784

126

Áreas verdes y camellones recuperados

Tlalpan Venustiano Carranza Xochimilco Total ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015: 2 millones 100 mil

Robles, ya que el PRD advertía un manejo electoral de ese programa federal. Al llegar a la mitad del camino, los resultados son a favor para el gobierno de Mancera. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) reveló a finales de 2014 que en la Ciudad de México la pobreza extrema bajó considerablemente en dos años, ya que 68 mil personas abandonaron esa condición. No obstante, hay 150 mil personas en pobreza extrema. “La meta principal en los próximos tres años es abatir la pobreza extrema y esto se logrará a través de la alineación de todas las políticas públicas”, asegura a Capital CDMX, el secretario de Desarrollo Social en el DF, José Ramón Amieva. Y afirma que

#CapitalSocial: 2.5 millones de beneficiarios

la primera tarea ya se cumplió y fue quitarle el tinte electoral a la política social. ―¿Se requieren nuevos programas sociales para abatir el hambre? ―Habrá más, siempre y cuando estén diseñados de acuerdo a las necesidades de los capitalinos, por el momento, únicamente se potencializarán los comedores y la entrega de despensas. Cuando Aliméntate salió a la luz, el público objetivo eran 150 mil personas, las que se encuentran en situación de pobreza extrema; ahora, a dos años de su lanzamiento alcanza las 26 mil familias, que equivalen aproximadamente a 104 mil personas. El gobierno capitalino se encuentra en la búsqueda de esas 14 mil familias faltantes, las

Sedeso recibió 905 solicitudes de información respondió 855 y 20 están pendientes.

la posibilidad de que la objetividad del orcuales se espera se integren al padrón de beneBeneficiarios Capital Social por Delegación ganismo vea comprometida, ya que ninficiarios el transcurso de 2016. Nov-dicen 2013 15 sep-31 jul, 2014“Si se comProyección a 15-Sep,se 2015 plementan programas sociales con el aumento guno de los consejeros que participan tiene 0 de Gobierno, 30,000au60,000 directa 90,000 120,000 capitalino”. 150,000 relación con el gobierno alDelegación salario que propuso el jefe Álvaro Obregón tomático ayudará a salir de la pobreza” dice. A decir de Arturo Cerón, director del Con- El reto del envejecimiento Azcapotzalco sejo de Evaluación del Desarrollo Social del La capital de México se convirtió en la punBenito Juárez Distrito Federal (Evalúa DF), la política so- ta de lanza en el país en materia de polítiCoyoacán cial capitalina es universal y ha avanzado ca social con el lanzamiento del programa significativamente en los últimos tres años. estrella de la administración de Andrés MaCuajimalpa “A nivel nacional, sólo la Ciudad de Mé- nuel López Obrador que otorga la pensión Cuauhtémoc xico establece por ley que los programas so- alimentaria de mil pesos mensuales a los Gustavo A. Madero ciales deben ser universales, los programas adultos mayores. que ha mantenido Miguel Ángel Mancera Sin embargo al ser ley este programa, el Iztacalco van en ese sentido”, afirma. reto se ha ampliado y hoy en día no se cuIztapalapa En materia alimentaria, se conocerá la bren las expectativas de todas las personas Magdalena Contreras evaluación a principios de 2016; en lo que que cumplen 68 años de edad. respecta a comedores públicos y comuniEl gobierno de Mancera tiene una lista en Miguel Hidalgo tarios, Cerón explica que el órgano no solo espera de personas que aún tienen acceso al Milpa Alta se basó en cifras dadas por Coneval, sino se apoyo pese a que es universal y obligatorio. Tlahuac también una evaluación territorial Para 2016 se proyecta aumentar el padrón de realizó para garantizar que dichos inmuebles fun- beneficiarios de 500 mil a 510 mil por parTlalpan cionen de manera correcta. te del GDF, según la estimación de Amieva, Venustiano Carranza A pesar de que Evalúa DF recibe contan- pero todo depende del ajuste presupuestal en Xochimilco tes críticas por ser un organismo del Gobier- un año en el que los recursos vienen a la baja no del DF, su director asegura que “no existe por la crisis económica. Total ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015: 2 millones 100 mil

1,123

Pozos de visita desazolvados

Tu Ciudad te Re-Quiere: 36 jornadas sabatinas

Milpa Alta Tlahuac

2,161

Coladeras pluviales desazolvadas

Transparencia:

1,623

396

Cuauhtémoc

Tlahuac

1,856

Cuajimalpa

31,912,720 21,209,736 11,167,412 26,683,826 10,511,945 23,851,262 66,491,447 21,942,731 101,536,087 13,409,797 16,151,061 9,668,408 24,670,316 31,974,668 22,349,661 25,337,653 458,838,730

Acciones realizadas en las jornadas de Tu Ciudad te Re-Quiere

GAM

M. Hidalgo

Proyección a 15-Sep, 2015 30,000

Presupuesto ejercido

86,030 57,177 30,105 71,934 28,338 64,298 179,247 59,153 273,720 36,150 43,459 26,064 66,506 86,197 60,250 68,305 1,236,933

Azcapotzalco

Beneficiarios Capital Social por Delegación 15 sep-31 jul, 2014

Vales electrónicos entregados

Álvaro Obregón Azcapotzalco Benito Juárez Coyoacán Cuajimalpa Cuauhtémoc Gustavo A. Madero Iztacalco Iztapalapa Magdalena Contreras Miguel Hidalgo Milpa Alta Tlahuac Tlalpan Venustiano Carranza Xochimilco Total

Fuente: Subsecretaría de Participacion CIudadana, 2015

El Portal de Sedeso obtuvo 100 puntos en la evaluaciónRetos del InfoDF

481 Nov-dic 2013

Delegación

#CapitalSocial: 2.5 millones de beneficiarios

El Portal de Sedeso obtuvo 100 puntos en la evaluación del InfoDF

2,724

Siembra de árboles

480,000 480,000 480,000 480,000 500,000

2011 2012 2013 2014 2015

PAG 4

Milpa Alta 5,037,122,590.00 Tlahuac 5,331,225,710.00 Tlalpan 5,556,808,010.00 CAPIT ALCDMX ENERO 2016 Venustiano Carranza 5,762,880,000.00 Xochimilco 6,229,800,000.00 Total

897.90 934.95 971.40 1009.35 1049.25

LA CRUZADA CONTRA EL HAMBRE

Fuente: Subsecretaría de Participacion CIudadana, 2015

Retos de la EN LA CIUDAd DE política social

¿Hambre en el DF?

GAM

481

Aliméntate

Primer lugar nacional obtuvo la CDMX en la evaluación de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información.

Cuauhtémoc

873

M. Hidalgo

205

V. Carranza

1,080

Benito Juárez

149

Iztapalapa Coyoacán

Álvaro Obregón

1,033

2,229

8,780

Iztacalco

784

Tlahuac Xochimilco

Tlalpan

M. Contreras

Milpa Alta

812

*Comedores públicos: 202 (dos con suspensión)

2,161

Coladeras pluviales desazolvadas

Sedeso recibió 905 solicitudes de información respondió 855 y 20 están pendientes.

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Áreas verdes y camellones recuperados

Transparencia:

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Sedeso

Tu Ciudad te Re-Quiere: 36 jornadas sabatinas

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Cuajimalpa

Uniformes y útiles escolares

de Tu Ciudad te Re-Quiere

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Construcción capital social Acciones realizadas en lasde jornadas MÉXICO

*Pensión Alimentaria para adultos mayores: 510 mil *Beneficiarios de Aliméntate: 26 mil familias

Por Luz Rosas

9,668,408 24,670,316 31,974,668 CAPITALCDMX ENERO 2016 22,349,661 25,337,653 458,838,730

26,064 66,506 86,197 60,250 68,305 1,236,933

1 millón 948 mil 614 raciones de comida caliente

Programas sociales responsabilidad directa de la Secretaría: 12

Presupuesto Programa de la Pensión Alimentaria en la Ciudad de México 1,123 autorizado al 2,724

Pozos Año

Siembra Derechohabientes de visita de árboles 2009 436,000 desazolvados 464,998 2010 480,000 2011 480,000 2012 480,000 2013 480,000 2014 500,000 2015

Monto de la pensión

Presupuesto

822.00 861.90 897.90 934.95 971.40 1009.35 1049.25

4,220,408,330.63 4,628,365,530.00 5,037,122,590.00 5,331,225,710.00 5,556,808,010.00 5,762,880,000.00 6,229,800,000.00

*Pensión Alimentaria para adultos mayores: 510 mil *Beneficiarios de Aliméntate: 26 mil familias

de la política social

Delegación

60,000

90,000

3,266 Cuauhtémoc

873

205 120,000

150,000

V. Carranza

1,080

Benito Juárez

149

Álvaro Obregón Azcapotzalco

Iztapalapa

Coyoacán 8,780

Álvaro Obregón

1,033

2,229

Benito Juárez Coyoacán

Xochimilco

M. Contreras

Gustavo A. Madero

645

Iztacalco

*Comedores públicos: 202 (dos con suspensión)

Iztapalapa Magdalena Contreras

Tlalpan

2,067

Milpa Alta

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1 millón 948 mil 614 raciones de comida caliente

Miguel Hidalgo

Iztacalco

784

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Áreas verdes y camellones recuperados

Tlalpan Venustiano Carranza Xochimilco Total ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015: 2 millones 100 mil

#CapitalSocial: 2.5 millones de beneficiarios

Sedeso recibió 905 solicitudes de información respondió 855 y 20 están pendientes.

1,123

Pozos de visita desazolvados

Tu Ciudad te Re-Quiere: 36 jornadas sabatinas

Milpa Alta Tlahuac

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Coladeras pluviales desazolvadas

Transparencia:

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Cuauhtémoc

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1,856

Cuajimalpa

31,912,720 21,209,736 11,167,412 26,683,826 10,511,945 23,851,262 66,491,447 21,942,731 101,536,087 13,409,797 16,151,061 9,668,408 24,670,316 31,974,668 22,349,661 25,337,653 458,838,730

Acciones realizadas en las jornadas de Tu Ciudad te Re-Quiere

GAM

M. Hidalgo

Proyección a 15-Sep, 2015 30,000

Presupuesto ejercido

86,030 57,177 30,105 71,934 28,338 64,298 179,247 59,153 273,720 36,150 43,459 26,064 66,506 86,197 60,250 68,305 1,236,933

Azcapotzalco

Beneficiarios Capital Social por Delegación 15 sep-31 jul, 2014

Vales electrónicos entregados

Fuente: Subsecretaría de Participacion CIudadana, 2015

El Portal de Sedeso obtuvo 100 puntos en la evaluaciónRetos del InfoDF

481 Nov-dic 2013

Delegación

#CapitalSocial: 2.5 millones de beneficiarios

El Portal de Sedeso obtuvo 100 puntos en la evaluación del InfoDF

2,724

Siembra de árboles

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CAPITALCDMX ENERO 2016

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EL RETO DE LA GOBER NABILIDAD Por Luz Rosas @LuzRosasM

CIUDAD DE MÉXICO.- Al me-

dio día del 13 de septiembre de 2013 sobrevolaban el zócalo de la capital de México helicópteros de la policía federal. Todo el perímetro del Centro Histórico era desalojado, los accesos restringidos y el miedo se desbordaba en las miradas de los capitalinos. En la plaza de la Constitución miles de maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) alzaban palos de madera y antorchas para atrincherarse en cada uno de los accesos al zócalo. El secretario de Gobierno del Distrito Federal, Héctor Serrano, enfrentaba uno de los conflictos más delicados que amenazaban la gobernabilidad de la capital del país y también un dilema como hombre de izquierda: dejar en manos de los federales el mando en seguridad y entregar la plaza para desalojar a la CNTE. En las próximas cuatro horas, los maestros fueron dejando el zócalo, sólo un centenar de maestros y anarquistas decidieron hacer frente a la policía. Serrano no titubeó y acompañó la orden para que la policía federal entrará con tanquetas a recuperar la plaza. “Lo hice por el profundo amor por el espacio más emblemático del país, que es el zócalo capitalino. Lo que dejé es ideología, con la vehemencia con la que cuide el espacio. Sin duda soy un hombre de izquierda, pero antes de izquierda soy patriota y nacionalista”, dice con firmeza Serrano, quien después de la elección del 7 de junio pasado dejó la secretaría de Gobierno y tomó la cartera de Movilidad. Explica a Capital CDMX que en el ejercicio de gobierno se deben anteponer decisiones convenientes aunque muchas de ellas no sean populares. Y ataja: “Nada de lo que hice como secretario de Gobierno fue en promoción de mi persona, fue porque se anteponía le interés supremo de la ciudad”. Los maestros de la CNTE fueron reubicados en el Monumento a la Revolución y hoy queda un piquete de docentes en resistencia. Al hacer una retrospectiva, Héctor Serrano afirma que “las decisiones que tomé

FOTO: Lucía Flores

Desde ahí se mantuvo el control también del comercio ambulante, el cual Serrano ordenó desde 2008. Sobre su relación con el comercio informal, sostiene: “Pésele a quien le pese yo retiré 26 mil comerciantes fijos, con puestos anclados al pavimento. La recuperación de más de 87 manzanas, incluyendo el Eje Central”. No obstante, durante el proceso electoral pasado, se convirtió en el blanco de acusaciones por parte del ex presidente nacional de Morena, Martí Batres, quien en distintas ocasiones lo responsabilizó de la guerra sucia desatada durante la campaña y de supuestamente utilizar recursos del gobierno capitalino a favor de los candidatos del PRD. Así desde la Secretaría de Gobierno, Serrano logró empoderarse como ninguno de sus sucesores. “No sé si fue una secretaria de Gobierno poderosa, fui un secretario de Gobierno que parecía incansable, sin que esto fuera cierto porque también me canso, y que dedicó en cuerpo y alma la encomienda de mi jefe de Gobierno para honrarlo en primera instancia y en segundo a mi propia función”, dice Serrano a unos meses de asumir su nuevo cargo.

La crisis mayor buenas o malas, sobre todo las El segundo abordo malas, fueron por una decisión Ratificado en el cargo que desmás que por una orden del jefe empeñó desde finales de la gesde Gobierno”. tión de Marcelo Ebrard, como En la convicción de Serrano, segundo al mando, Serrano desahora dirigente pachaba diarianacional del Parmente desde las tido de la Revoluoficinas del GDF, “NADA DE LO ción Democrátia ubicadas en el zóQUE HICE COMO (PRD), no se puecalo, de las 6 de la SECRETARIO DE den trasladar las mañana a 11 de la GOBIERNO FUE decisiones comnoche de lunes a plicadas hacia el sábado. EN PROMOCIÓN jefe de Gobierno Durante los tres DE MI PERSONA, y la intervención años de gobierno FUE PORQUE del zócalo fue lo de Mancera, SeSE ANTEPONÍA correcto “porque rrano generó goacompañamos el bernabilidad en la LE INTERÉS reclamo social y ciudad al estableSUPREMO DE LA todavía los tencer una coordinaCIUDAD”. dríamos en el ción con los partizócalo”. dos y la Asamblea Tras resolver el Legislativa del conflicto magisterial, Serrano DF. Una pieza clave fue el ex consolidó la confianza con el director de gobierno de la Sejefe de Gobierno, Miguel Ángel cretaria, Carlos Meneses, quien Mancera, hasta convertirse en su desde sus oficinas operaba con mano derecha y el funcionario líderes de todos los rubros en la más empoderado del gobierno Ciudad de México para desactide la capital de México. var conflictos.

En su gestión como secretario de Gobierno del DF, a Héctor Serrano le tocó vivir de cerca la crisis de salud del jefe de Gobierno. “Mancera es un hombre excepcional”, asegura al recordar cómo enfrentó su operación a corazón abierto en noviembre de 2014. Recuerda que en ningún momento asumió el mando en el DF porque “fue increíble que a las 6 de la tarde estaba en crisis y a las 5 de la mañana ya hablábamos con él”. A un año de los hechos, comenta que al hablar con Mancera lo primero que le sugirió fue hablar vía telefónica para acallar los rumores. Subraya que ese fue el momento en que estrechó la comunicación con Luis Serna, quien fue un factor determinante al actuar con inteligencia y decisión. “Somos por Miguel Ángel Mancera y vamos a trabajar juntos en el proyecto. Con el único funcionario de gobierno con quien tengo esa convicción clara y plena es con Luis Serna”, añade el secretario de Movilidad del DF.

Los números de Serrano

ARTÍCULO

Vivir tranquilos, pero nunca pasivos

En tres años de gobierno, Héctor Serrano fue factor para la gobernabilidad de la Ciudad de México

52,000

solicitudes de información atendidas en el año de este informe, un incremento de 20% respecto al anterior.

27 de 54

Pasos Seguros en la capital han sido liberados y adecuados.

encuentros con organizaciones civiles, instituciones académicas, activistas y personas defensoras de derechos humanos.

mesas, además de reuniones periódicas, para encontrar acuerdos respecto al deprimido de Mixcoac.

3,139

manifestaciones fueron atendidas: 39% del ámbito local, 55% del federal y 6% por temas entre particulares.

casos con medidas de seguridad y apoyo social se han atendido con el mecanismo de protección a derechos humanos en la CDMX.

grupos de trabajo instalados para la reparación del daño, en los que se atienden 36 recomendaciones.

propuestas de indemnización aprobadas, correspondientes a siete recomendaciones.

40 a 20%

94,198

ha disminuido la reincidencia delictiva para quienes han tomado esta capacitación para el trabajo.

constancias entregadas, que han beneficiado aproximadamente a 357 mil personas, en materia de regularización territorial.

4,234

mesas de trabajo en las que brindaron atención la Subsecretaría de Gobierno y las Direcciones General de Gobierno y de Concertación Política y Atención Social y Ciudadana.

recomendaciones que ha emitido la Comisión de Derechos Humanos directamente a la Secretaría de Gobierno han sido aceptadas en su totalidad.

37%

han disminuido los ingresos a penales con el avance del nuevo modelo de justicia penal.

164

reuniones de trabajo donde se dio cumplimiento a los lineamientos de entrega–recepción de los gobiernos delegacionales.

LUIS WERTMAN ZASLAV, PRESIDENTE DEL CONSEJO CIUDADANO DE LA CDMX

emos llegado ya a la mitad del mandato de la actual administración en la capital del país y podemos señalar que en materia de seguridad el saldo es positivo, aunque no podemos bajar la guardia. En la Ciudad de México podemos vivir tranquilos, pero nunca pasivos. En materia de seguridad la Ciudad de México presenta una tendencia a la baja en la comisión de delitos desde hace varios años, en particular en los últimos tres, donde varios crímenes de alto impacto han registrado caídas históricas como es el caso de robo de vehículo o robo a bordo de taxi; sin embargo la percepción de inseguridad se mantiene alta y ese es un elemento en el que debemos trabajar de manera permanente. El robo de vehículo ha pasado de 9, 807 casos en el periodo enero – julio de 2013, a 7, 526 en el mismo lapso de 2015, es decir, en la actual administración se ha pasado de 46.7 autos robados diariamente al inicio del gobierno a 35.8 en este momento. A principios de la década la cifra era de 162 unidades. Es relevante mencionar que en este delito la cifra negra es inexistente. Esto es importante ya que el robo de vehículo se encuentra asociado a otros delitos porque es una herramienta para delinquir. Si existe una disminución histórica, ésta también impacta en otros delitos y eso nos arroja una tendencia que se construye a partir de delitos que sirven como referencia por su asociación con otros crímenes. De esa forma validas y compruebas si existe un comportamiento real a la baja o al alza. Sin embargo, como sociedad debemos seguir trabajando por bajar otro tipo de delitos lacerantes. Definitivamente se debe poner hincapié en el homicidio doloso. De acuerdo con las mediciones

que hacemos en el Consejo Ciudadano, es un delito que no se dispara, pero tampoco baja a niveles que podamos considerar óptimos. Lo más relevante es que en los últimos años el 80% de los homicidios dolosos se comete entre civiles y por tres razones principales: riñas, venganzas personales y motivos pasionales. Este porcentaje responde a la gran cantidad de armas que tenemos en manos de ciudadanos y al abuso del alcohol. Es decir, el homicidio en la Ciudad es un delito social en 8 de cada 10 casos. Esta es una tendencia que tristemente no se ha modificado. Es paradójico que tengamos cifras a la baja, en algunos delitos con descensos históricos, pero una percepción de inseguridad alta. Influye en ello casos relevantes como el de la colonia Narvarte, pero para avanzar en este tipo de situaciones lo que necesitamos es la verdad. Por ello, como parte de la sociedad civil estamos atentos a los resultados que brinden las autoridades, esperemos a que las investigaciones avances y se sepa qué fue lo que sucedió en realidad en este caso. Para seguir avanzando debemos estar conscientes de que debemos actuar de manera corresponsable y el primer paso es denunciar. El porcentaje de denuncia en la Ciudad de México está entre el 38 y el 40% y es el más alto de la República. Eso quiere decir que el 60% no lo hace sin importar qué le ocurra. Ese es el tamaño de la desconfianza en las autoridades y debemos cerrar esa brecha si queremos tener una percepción distinta. La denuncia, con sus imperfecciones, es hasta el momento la herramienta más poderosa que tenemos los ciudadanos. Deja constancia de los hechos y nos permite exigir resultados, de otra manera nosotros mismos generamos la impunidad y permitimos la corrupción. Así, debemos seguir apostando por la participación ciudadana. Parece que el concepto ya está muy gastado, pero es una realidad que sin un aumento en el involucramiento de la gente la percepción no se modificará en el corto plazo. Participar no sólo es votar cada tres o seis años. Ahí empieza nuestro trabajo, no termina. La ventaja es que la sociedad de la Ciudad de México es la más involucrada y eso ayuda, aunque nos falta que la mayoría esté presente en la toma de decisiones.

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CIUDAD DE MÉXICO.- Al me-

FOTO: Lucía Flores

Los números de Serrano

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Vivir tranquilos, pero nunca pasivos

En tres años de gobierno, Héctor Serrano fue factor para la gobernabilidad de la Ciudad de México

52,000

solicitudes de información atendidas en el año de este informe, un incremento de 20% respecto al anterior.

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Pasos Seguros en la capital han sido liberados y adecuados.

encuentros con organizaciones civiles, instituciones académicas, activistas y personas defensoras de derechos humanos.

mesas, además de reuniones periódicas, para encontrar acuerdos respecto al deprimido de Mixcoac.

3,139

manifestaciones fueron atendidas: 39% del ámbito local, 55% del federal y 6% por temas entre particulares.

casos con medidas de seguridad y apoyo social se han atendido con el mecanismo de protección a derechos humanos en la CDMX.

grupos de trabajo instalados para la reparación del daño, en los que se atienden 36 recomendaciones.

propuestas de indemnización aprobadas, correspondientes a siete recomendaciones.

40 a 20%

94,198

ha disminuido la reincidencia delictiva para quienes han tomado esta capacitación para el trabajo.

constancias entregadas, que han beneficiado aproximadamente a 357 mil personas, en materia de regularización territorial.

4,234

mesas de trabajo en las que brindaron atención la Subsecretaría de Gobierno y las Direcciones General de Gobierno y de Concertación Política y Atención Social y Ciudadana.

recomendaciones que ha emitido la Comisión de Derechos Humanos directamente a la Secretaría de Gobierno han sido aceptadas en su totalidad.

37%

han disminuido los ingresos a penales con el avance del nuevo modelo de justicia penal.

164

reuniones de trabajo donde se dio cumplimiento a los lineamientos de entrega–recepción de los gobiernos delegacionales.

LUIS WERTMAN ZASLAV, PRESIDENTE DEL CONSEJO CIUDADANO DE LA CDMX

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DF: economía de claroscuros POR JESÚS TRUE

De víctimas a tarugos CIUDAD DE MÉXICO.- En la

Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), los 20 diputados de Morena pasaron de ser víctimas a tarugos porque no sólo perdieron la mayoría que decían tener en las urnas, sino que también quedaron fuera del reparto comisiones ordinarias; es decir, los representantes populares de Morena son de chocolate. Según los morenos, les tocaban 11 comisiones ordinarias, de acuerdo con sus sumas, pero no les alcanzó más que para comisiones especiales y comités. El berrinche de los morenos fue mayor porque estas comisiones no significan recursos, que es lo que necesita el coordinador de Morena en la ALDF, César Cravioto, para enviarlo a su líder político y presidente de ese partido en el DF, Martí Batres. Así, Morena dejó ver que lo único que quieren es dinero y no la posibilidad de legislar en favor de los capitalinos. Al sentirse víctimas por ese supuesto despojo, tanto Cravioto como Batres comenzaron a señalar a los coordinadores de los grupos parlamentarios del PRD, Leonel Luna, PRI, Israel Betanzos, y PAN, Jorge Romero, como piratas políticos y rateros. Los acusaron públicamente de haberse entregado bonos de 200 mil pesos por ser integrantes de la Comisión de Gobierno. Nada que pudieran probar. Pero resulta que quien sí recibió recursos fue Morena y pronto Cravioto los envió a Batres, quien anunció que supuestamente van a destinarlos para educación, sólo que le faltó añadir que son para la construcción de escuelas que servirán para crear clientelas. Otra gran parte de esos recursos y prerrogativas que tendrá Morena serán destinados para el proyecto de nación que encabeza Andrés Manuel López Obrador; es decir, a Morena le interesa el dinero para apuntalar a su líder en 2018.

Por Rubén Ocampo

pendencia capitalina ha recibido 81 mil 194 avisos. Mientras que el otro programa que se impulsa para apoyar a los comercios de bajo impacto, con la suspensión de las verificaciones para que se regularicen, están suscritos 6 mil 209 establecimientos. En materia de mercados públicos, la Sedeco ha invertido 155 millones de pesos en el 2014 y 2015. Uno de los últimos programas que lanzó el GDF es “Yo te apoyo” donde se les otorga ayuda económica a micronegocios en la Ciudad de México como papelerías, tiendas de abarrotes, estéticas, entre otras. Son apoyos de 2 mil pesos y se han otorgado a personas de las delegaciones Coyoacán e Iztapalapa hasta el momento.

@RubenOcampoV

CIUDAD DE MÉXICO.- A sus

49 años, Ricardo gana 80 pesos al día por hacer la limpieza en oficinas del Gobierno del Distrito Federal. Su jornada es de un total de 14 horas, es decir, seis más de las que establece la ley y de lunes a sábado. Él es uno de los 400 mil capitalinos que viven al mes con el salario mínimo y se ubican en la franja de la pobreza extrema. La precariedad de los salarios, según el diagnóstico del jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, es la causante de la perenne crisis económica del país. A un año de asumir el poder en la capital de México, Mancera decidió abrir este debate y para no quedarse con los brazos cruzados reformó la ley local para que cualquier empresa que sea proveedor de gobierno pague 82.86 pesos, que es el monto mínimo para cubrir una canasta básica y no padecer hambre. “Mi salario apenas y me alcanza para vivir, percibo 2 mil 500 pesos al mes”, dice Ricardo, quien trabaja para una empresa que hace la limpieza en el Gobierno del DF. Aunque se dio el aumento en el salario mínimo en la Ciudad de México, la vida sigue siendo más cara. “Pagar comida y transporte se vuelve cada vez más complicado. Yo tengo familia y me cuesta trabajo muchas veces proveer todo lo que ellos necesitan”, reprocha el empleado de limpieza. Y sí, el avance que dio Mancera en su primer trienio es significativo, pero aún la batalla está pendiente. El jefe de Gobierno está consciente de ello y por eso ha tomado como bandera la dignificación del salario mínimo en México. Pese a no contar con facultades convocó a un debate nacional porque a su juicio no es suficiente la desvinculación del salario mínimo de multas y sanciones, como se ha realizado en la capital del país, sino que es necesario abatir el rezago en el poder adquisitivo de los trabajadores. En el Distrito Federal, en diciembre de 2014, se avanzó en el tema con la desvinculación del salario mínimo y la creación de una nueva Unidad de Cuenta de la Ciudad de México. Pero fue

Cifras positivas

Política de recuperación del salario mínimo

Aportación de proyectos de reformas a diversos ordenamientos jurídicos para generar la desindexación del salario mínimo:

En noviembre de 2014, la promulgación de la Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México en la Asamblea Legislativa

hasta un año después que la medida se replicó en la Cámara de Diputados y Senado de la República. El tema aún requiere que lo aprueben los congresos locales y lo publique el presidente de México. Por ahora sigue estando en manos de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, el au-

En diciembre de 2014 se aprobó el dictamen que desvincula al salario mínimo de ordenamientos legales y establece la Unidad de Medida y Actualización (UMA)

Se creó la figura del “Proveedor Salarial Responsable” y se desarrolló un programa masivo de regularización salarial para que el salario mínimo de las y los trabajadores del Distrito Federal sea de 82.86 pesos.

mentar los sueldos. En tanto, en el último año del gobierno de Mancera se creó la figura del “Proveedor Salarial Responsable” y se desarrolló un programa masivo de regularización salarial para que el salario mínimo de los trabajadores del Distrito Federal sea de 82.86 pesos.

En los tres años y pese al panorama económico del país, en la Ciudad de México se tiene registrado un crecimiento por encima del promedio nacional del 2012 al 2013, pero en 2014 y 2015 está por debajo. Así, en el segundo trimestre del 2015, se tenía la expectativa de un crecimiento del 1.8 por ciento mientras que a nivel nacional era de 2.2 por ciento. Sin embargo, en el DF, se han generado casi 400 mil nuevos empleos que significan el 21% de los trabajos que se han creado en el país. La Secretaría de Desarrollo Económico del DF (Sedeco), cuyo titular es Salomón Chertoriski, ha informado de millonarias inversiones de sectores empresariales como es la Asociación de Desarrollos Inmobiliarios (ADI) que anunciaron al principio del sexenio una inversión de 9 mil millones de dólares en diversos proyectos en la capital del país. Esto es el 60% de lo que se edifica en la República Mexicana. En tareas locales, la Sedeco impulso la aprobación, por parte de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), de una nueva Ley de Desarrollo Económico del DF para actualizar el marco normativo e incluir conceptos como la “sustentabilidad”. A través del Sistema Electrónico de Avisos y Permiso de Establecimientos Mercantiles, la de-

Las zodes en camino

Una de los principales programas que anunció el jefe de Gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera, al asumir el poder, fueron las Zonas Especiales de Desarrollo Económico y Social (Zodes), pero avanzan a paso lento. La que registra más avances es la llamada Ciudad de Salud, localizada en la zona de Hospital en el Sur de la Ciudad de México, donde se prevé que haya infraestructura hospitalaria pero las inversiones no han fluido al ritmo esperado. Mientras que la llamada Ciudad de Ciencia, en la zona de los Pedregales en Coyoacán, ha tenido una resistencia por parte de los vecinos. Por el momento, se ha avanzado en el tema legal del predio que es el correspondiente a la actual planta de aslfato que sigue operando. La Ciudad Administrativa que se impulsa en la colonia Doctores, en la delegación Cuauhtémoc, aún se trabajan en los detalles de la zonificación y proyectos inmobiliarios alrededores de las instalaciones de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) y del Tribunal Superior de Justicia del DF (TSJDF). También ha habido inconformidad vecinal sobre el proyecto. Por ello, aunque el desarrollo económico en la ciudad ha sido contante, la mayoría de los planes trazados por Mancera al ser electo jefe de Gobierno siguen en espera de concretarse.

Balance 2013-2015

Pese a la crisis financiera nacional y global, la capital de México en los últimos tres años ha sostenido el crecimiento económico del 2 por ciento. Además, el GDF realizó el incremento del salario mínimo de 70 a 82 pesos, sin que se generara inflación.

Balance 2013-2015 Economía Pese al bajo desempeño económico, la Ciudad de México ha venido creciendo modestamente, en casi todos los trimestres de la administración, en sincronía con la tendencia nacional. Si bien, de 2012 a 2013, el Distrito Federal creció por encima del nacional, para 2014 y 2015, el crecimiento ha estado ligeramente por debajo. Para el segundo trimestre de 2015 la previsión de crecimiento es de 1.8% para el Distrito Federal, frente a un 2.2% para el nacional. Variación porcentual (series desestacionalizadas)

PIB nacional

ITAEE DF

10 5

2.2 1.8

0 -5

III

2012

III

2013

III

2014

II*

2015

Nota: Los datos del segundo trimestrs del ITAEE y del PIB nacional corresponden a estimaciones propias. Fuente: INEGI

A pesar de ello, en los últimos tres años, el DF es el lugar donde los mexicanos encuentran más oportunidad de empleo formal. Hasta agosto se habían producido 332,320 empleos. Esto quiere decir que el nuevo empleo formal generado en la Ciudad de México representa el 21% de todo el empleo que México ofreció en los últimos tres años, produciendo por sí mismo, más que el empleo de Nuevo León y Jalisco juntos. Empleo formal acumulado 2013-2015 por entidad federativa (% respecto al total nacional)

DF NL Jalisco Guanajuato Baja California Chihuahua México Coahuila Querétaro Q. Roo Puebla Sonora SLP Tamaulipas Aguascalientes Yucatán Hidalgo Sinaloa Michoacán Zacatecas BCS Durango Tabasco Oaxaca Nayarit Colima Tlaxcala Guerrero Morelos Chiapas Veracruz Campeche Fuente: Elaboración con datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

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De víctimas a tarugos CIUDAD DE MÉXICO.- En la

Por Rubén Ocampo

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Cifras positivas

Política de recuperación del salario mínimo

Aportación de proyectos de reformas a diversos ordenamientos jurídicos para generar la desindexación del salario mínimo:

En noviembre de 2014, la promulgación de la Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México en la Asamblea Legislativa

En diciembre de 2014 se aprobó el dictamen que desvincula al salario mínimo de ordenamientos legales y establece la Unidad de Medida y Actualización (UMA)

Las zodes en camino

Balance 2013-2015

PIB nacional

ITAEE DF

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Nota: Los datos del segundo trimestrs del ITAEE y del PIB nacional corresponden a estimaciones propias. Fuente: INEGI

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“Vamos en el rum bo que marca la ciudada nía” quiero ser Presidente”, declaró a Capital CDMX hace tres meses. Hoy la pregunta que le hacen es por qué quiere ser PresidenCIUDAD DE MÉXICO.- La tar- te. “Es una responsabilidad y un de del 31 de octubre de 2014, honor para cualquier mexicaMiguel Ángel Mancera entró no”, señala. El 5 de diciembre de 2012, al quirófano del hospital ABC a atenderse una arritmia. La in- Mancera presentó un gabinete tervención sería sencilla, cerró propio, en el que limitó a dos los los ojos y entró en un sueño pro- espacios en el gabinete para el fundo. A las 5 de la mañana del PRD. Las críticas fueron severas día siguiente, al recobrar con- y acompañadas de un malestar ciencia, supo que por un error la ciudadano por considerarlo una operación fue a corazón abierto. señal de acercamiento con el Durante siete minutos su cora- Partido Revolucionario Institucional (PRI), más aún cuando zón dejó de latir. “Si no fuera por que me pude desde el primer día de gestión ver un poquito la herida no es- mantiene una relación cordial taría muy convencido de que con el presidente Enrique Peña me intervinieron”, dijo Mancera Nieto. Al cumplir tres años en el popor vía telefónica a los medios de comunicación a menos de 10 der, la incógnita es si está dónde horas de salir de la cirugía ma- se visualizó. “Estoy viendo alguyor. Así se mantuvo una semana, nas cosas que se consolidan, eso me motiva, vasin dejar de gorias tareas que bernar. A un año de “VAMOS EN EL RUMBO vamos a seguir impulsando, distancia, el CORRECTO EN IR programas que jefe de GobierREORDENANDO LA ahora sí toman no de la capital de México luce INFRAESTRUCTURA DE cuerpo, vamos a marcar el seentero, sólo LA CIUDAD. LA LÍNEA llo de modernilleva la cicatriz ES CONECTIVDAD. zar la ciudad”, en el pecho y LA CIUDAD ES UNA DE dice. ha retomado LAS MÁS POTENTES Ese comproel paso: diario corre cinco kiDE AMÉRICA LATINA” miso lo hizo en campaña, lómetros y carconsciente ga una agenda desde las 7 de la mañana hasta de que su antecesor Marcelo Ebrard había colocado a la ciulas 11 de la noche. Sentado en su oficina del An- dad ante los ojos del mundo y tiguo Palacio de Ayuntamiento, Andrés Manuel López Obrador Mancera admite que en sus tres instaurado un piso social amplio años de gobierno, ese trance para los capitalinos. Aunque la política social en ha sido el más complicado, sin embargo, ahora está listo para la ciudad es amplia, existen andar en la carrera presidencial dudas de que sea universal y de 2018. “De vez en cuando se garantista. “Esa es la idea, que siente un poquito el alambre en sea universal y garantista, sobre el esternón, pero fuera de eso todo cuando se plasma en ley, me siento bien”, dice sonriente plasmada en ley debe seguir esa línea, no puede separarse y creo a Capital CDMX. Mancera se mantiene sin fi- que así ha sido”, asegura. La política social, es un tema liación partidista. Desde campaña y hasta el día de hoy se le en el que Mancera ha dado reha preguntado con insistencia si sultados e incluso el Coneval se afiliará en algún momento al reveló en 2014 que en la capital Partido de la Revolución Demo- del país se redujeron las persocrática (PRD) y su respuesta es nas con hambre. Sin embargo, el punto más détajante: “no está en mis planes”. La víspera de su tercer informe bil del jefe de Gobierno en los de gobierno, Mancera se anotó primeros tres años de gobierno en la contienda presidencial. “Si ha sido la tutela de derechos hu-

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EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MIGUEL ÁNGEL MANCERA, LLEGA A LA MITAD DE SU GOBIERNO CON NUEVO GABINETE, PERO CON LOS RESULTADOS ESPERADOS AL INICIO DE SU MANDATO. AHORA SE ENFILA EN LA CARRERA PRESIDENCIAL DE 2018.

Por Luis Eduardo Velázquez @LuisVelazquezC

FOTOs: Berenice Fregoso

manos, en particular el de la libertad de expresión, que se vive intensamente en la calles de la Ciudad de México. ―¿Por qué hay dudas sobre el respeto a los derechos humanos en la capital del país? ―La ciudad ha vivido momentos muy complicados, de ira, de violencia, que no son deseables y cuando se presenta esto y se usa la policía no hay una garantía plena de los sucesos finales. Ahora no hemos tenido problemas desde el 2 de octubre de 2014 cuando por primera vez no se utilizó a la policía. Mancera juró protesta en medio de un conflicto social por la represión que hubo el 1 de diciembre tras la asunción del poder de Peña Nieto.

Luego se fueron abriendo otros frentes de en la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y con la llegada de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) para iniciar la resistencia a la reforma educativa que se aprobó en 2013 como parte del Pacto por México firmado por el PRD el PRI y el Partido Acción Nacional (PAN). Al cumplir un año de gobierno, Mancera admitió que había sido un tiempo difícil. Su popularidad en las encuestas comenzó a ir a la baja tras haber sido el mejor candidato a jefe de Gobierno de la izquierda con la suma de 3 millones de votos. En el segundo año siguieron las secuelas de acompañar al go-

bierno de Peña Nieto en las reformas estructurales que incluyeron la energética, que según la izquierda, representa la privatización de Petróleos Mexicanos. La popularidad de Mancera cayó 20 puntos y así se enfiló a la elección constitucional intermedia del 7 de junio pasado. El resultado fue catastrófico para el PRD, con la pérdida de la mayoría absoluta, pero a su vez, la capital del país refrendó su vocación de izquierda al empoderar al partido Morena, que preside López Obrador. “Ganó la democracia”, dijo tras esos días negros para el PRD. Sin embargo, las críticas le llegaron y lo colocaron como responsable de la debacle y la nueva fuerza política presionó

para exigir un cambio en el estilo de gobierno. Mancera, de un día para otro, pidió a todo su gabinete la renuncia ―¿Cuándo se dio cuenta que tenía que cambiar gabinete? ―Te habla la ciudad, te das cuenta de muchas cosas que en la ciudadanía quiere y está buscando, y entonces por ahí tienes que ir avanzando y marcar el rumbo. ―¿En qué momento se sintió en el camino equivocado? ―Cuando empezamos a sentir la opinión de la gente y es cuando hacemos el planteamiento de cambiar, de hacer un giro, recomponer, pasaron las elecciones y también marcaron un antes y un después. ―¿Cómo interpreta el 7 de junio de 2015? ―Una izquierda dividida y un voto dividido, así lo veo y un voto dividido con un capital electoral y un voto dividido también por las propias gestiones que se realizaron y acciones de gobierno que no gustaron, hay que asumir la responsabilidad de cosas que se hicieron. A nadie le gusta que tengamos cerrada la Línea 12, pero era indispensable. El episodio de la Línea 12 lo cerró Mancera el pasado 29 de noviembre tras un año 8 meses de haber suspendido el servicio por el riesgo de un descarrilamiento. Contrario a lo que todos suponen, Mancera asegura que su relación es cordial con Ebrard y con López Obrador está vigente su amistad. ―Rumbo a 2018 ¿Se sigue considerando de izquierda? ―Sin ninguna duda, yo creo que la convicción y el trabajo que se realiza en esta ciudad así es, es una vocación. Tras esos tres años de trabajo, pareciera que los vientos se acomodan a su favor: El Congreso de la Unión aprobó la Reforma Política del DF; se aprobó su propuesta de desindexar el salario mínimo, la Línea 12 fue reaperturada, y el programa el Médico en tu Casa, que recién puso en marcha, ya es requerido en los estados de la República. Es Miguel Ángel Mancera a la mitad del camino.

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Por Luis Eduardo Velázquez @LuisVelazquezC

FOTOs: Berenice Fregoso

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CAPITALCDMX ENERO 2016

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CRECIMIENTO DESO RDENADO DEL DF negroenelarroz@gmail.com POR EL SUSANO DE MAGÜEY @NEGROENELARROZ

UTÓPICA DEMOCRACIA CIUDAD DE MÉXICO.- “Decidamos juntos” fue el slogan de la campaña que en 2012 encabezó Miguel Ángel Mancera en pos de la Jefatura de Gobierno. Para construir la frase hubo horas de reflexión sobre la mejor forma de vender la idea de una utópica democracia directa en la capital del país, de la mano de su futuro mandatario local. Ya en el poder, Mancera institucionalizó las llamadas Consultas Ciudadanas sobre Presupuesto Participativo que cada año se organizan y ejecutan con la intervención del Instituto Electoral del DF, y bajo el amparo de la Ley de Participación Ciudadana local. El presupuesto participativo son los recursos públicos que se destinan para que los ciudadanos decidan sobre su aplicación en las colonias. La ALDF está obligada a preverlos cada año en el Presupuesto. Suena muy bien porque bajo ese esquema los políticos, sus facciones y sus intereses no intervienen en la toma de decisiones. ¿Pero en verdad los ciudadanos participamos y decidimos? Durante la Consulta Ciudadana de 2014 se generaron vía urnas y por internet 188 mil 764 opiniones sobre proyectos a ejecutar en las mil 793 colonias y barrios de la ciudad, apenas el dos por ciento de la lista nominal de electores del DF (7 millones 366 mil personas). A las consultas no se les promueve; no hay interés ni voluntad de hacerlo, ni mucho menos de cumplir con las pocas opiniones que emanan de esos ejercicios. Como la reportera Cintya Contreras consignó en el diario Excélsior (20/09/2015), el desencanto en esas consultas es cada vez mayor, porque las delegaciones ahora también son negligentes en ejecutar las obras elegidas por los vecinos. Otra más de las promesas de campaña de Mancera no se ha cumplido. Las consultas son una simulación y representan un gasto infructuoso, pero no se les cancelará porque generan clientela política.

Por Luz Rosas @LuzRosasM

CIUDAD DE MÉXICO.- El Desarrollo Urbano de la Ciudad de México ha estado en el ojo del huracán en los primeros tres años de la administración de Miguel Ángel Mancera al frente del Gobierno del Distrito Federal (GDF). La construcción de nuevos desarrollos inmobiliarios, los cambios de uso de suelo en zonas habitacionales, la instalación de parquímetros, el desorden de los anuncios espectaculares y hasta el nombramiento de quienes se encargan de dictar las políticas públicas en la materia son de los temas más cuestionados. La llegada de Simón Neumann a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), quien se ha desempeñado como desarrollador inmobiliario, fue cuestionada por organizaciones vecinales quienes acusaron conflicto de interés. Duró en el cargo dos años y lo dejó el 20 de octubre del 2014 para convertirse en asesor de Mancera. Lo relevó Felipe de Jesús Gutiérrez, quien fue Director General de Desarrollo Urbano de la dependencia capitalina en el primer trienio de la gestión de Marcelo Ebrard, quien tiene una serie de pendientes como es la reactivación de la construcción de vivienda de interés social que lleva más de tres años congelada. Pese a los cambios, la polémica e incluso la confrontación con las organizaciones vecinales se ha mantenido y ha tenido sus momentos álgidos como el intento del GDF de concretar el proyecto del Corredor Cultural Chapultepec donde se busca rehabilitar Avenida Chapultepec a través de la intervención de la iniciativa privada. El proyecto de inversión pública-privada y ya con el título de concesión otorgado al Banco Invex por 44 años y una ganancia de poco más de 300 millones de pesos para el GDF fue sometido a consulta pública y la mayoría de los habitantes de la delegación Cuauhtémoc lo rechazaron. El Desarrollo Urbano de la Ciudad de México se ha convertido en una disputa política entre el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y Morena. Ambos, buscan reformar la legislación en esta materia desde

LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS DESARROLLOS INMOBILIARIOS, LOS CAMBIOS DE USO DE SUELO EN ZONAS HABITACIONALES, LOS PARQUÍMETROS, EL DESORDEN DE ANUNCIOS ESPECTACULARES Y HASTA EL NOMBRAMIENTO DE QUIENES SE ENCARGAN DE DICTAR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA MATERIA SON DE LOS TEMAS MÁS CUESTIONADOS.

La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda ha retirado más de 42 mil metros cúbicos de basura de parques públicos de la delegación Benito Juárez.

El Gobierno del Distrito Federal entregó en este año alrededor de 11 mil 370 créditos a a través de los programas “Mejoramiento de Vivienda” y “Vivienda en Conjunto”.

En 2014 se invirtieron 20 millones de pesos para el mantenimiento de 89 puentes peatonales en 13 delegaciones del Distrito Federal.

En acciones para favorecer la red de transporte público (STCM, autobuses, trolebuses, corredores viales del MB) se ejercieron 45 mil 248 millones de pesos.

En un año el GDF ha entregado mil 321 viviendas, ubicadas en 10 delegaciones, lo que beneficia a 5 mil 284 habitantes.

Alrededor de 521 familias fueron reubicadas por acciones del gobierno y obra vial y mil 840 fueron removidas por habitar zonas de alto riesgo, por lo que se les proporcionó un apoyo mensual para pago de renta.

Se han rehabilitado 38 fuentes urbanas emblemáticas de la Ciudad de México con una inversión de casi 21 millones de pesos. Hasta el momento en lo que va de la administración van 208 fuentes atendidas.

De mayo a abril de este año se habían intervenido 253 mil 374 metros cuadrados de banquetas, es decir, una inversión de 110 millones de pesos.

Se prevé que 70 millones de pesos, generados por el sistema Ecoparq, se utilicen en obras de mejoramiento del espacio público.

El Programa de Vivienda para las y los trabajadores del Gobierno del Distrito Federal, contempla la construcción de 10 mil viviendas para las cuales se tienen destinadas siete predios. Fuente: Seduvi

la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF). Y es que desde el órgano legislativo, y con base en los artículos 41 de la Ley de Desarrollo Urbano, son los diputados loca-

les quienes autorizan cambios de uso de suelo que son presentados por el gobierno capitalino a petición de ciudadanos. Pero en este proceso, se han regularizado predios que ya están construidos sin contar con el uso de suelo correspondiente lo que ha llevado a un molestia de los grupos vecinales de diferentes delegaciones como Coyoacán, Álvaro Obregón, Miguel Hidalgo, Cuauhtémoc y Cuajimalpa. Ante esto, el propio jefe de gobierno del DF, Miguel Ángel

Mancera tuvo que enviar a la ALDF en septiembre del 2015 una iniciativa para reforma la ley para que las opiniones de los vecinos sean tomadas en cuenta al momento de los cambios de uso de suelo. Para el 2016, el GDF busca actualizar el Programa General de Desarrollo Urbano de la Ciudad de México para trazar el rumbo de crecimiento de la capital del país, en medio de un contexto donde organizaciones vecinales demandan que ya no haya “depresión inmobiliaria”.

POR JORGE CISNEROS M. @RASCISNEROS

Un gobierno de eufemismos CIUDAD DE MÉXICO.- Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua eufemismo es la “manifestación suave o decorosa de ideas cuya recta y franca expresión sería dura o malsonante”. Durante sus tres años de gobierno en el Distrito Federal, Miguel Mancera, sólo se ha destacado por recurrir a expresiones que no reconocen lo que acontece sin importar lo que opinen los ciudadanos. Ya sea que Mancera hable del fiasco de la Línea 12 del Metro o de los hechos de inseguridad que sobresaltan a las familias, la constante es que usará un término que eluda el fondo del problema. El ejemplo más reciente es la aparición de un cadáver colgando de un puente en Iztapalapa. El jefe de Gobierno respondió: “No habrá impunidad”. Si existiera la certeza de que los responsables del crimen serán detenidos, habría motivos para respaldar la afirmación, sin embargo, basta recordar que el secuestro y ejecución de 12 personas en un centro nocturno han llevado a detenciones pero ninguna condena. Dos factores que a cualquiera le indicarían que hay descontento respecto a su gestión, sus bajas cifras de aceptación en encuestas y la derrota electoral del partido que lo llevó a su cargo (el PRD pasó de gobernar 14 delegaciones a sólo seis, además de que perdió la mayoría en la Asamblea Legislativa), no lo han llevado a reconocer errores. En el primer caso, achaca sus malos números al aumento del precio al Metro, y en el segundo esquiva la responsabilidad al decir que una izquierda unida habría arrollado. Sin una agenda de política que lo distinga, como las que pusieron en marcha sus antecesores (los programas sociales en el caso de Andrés Manuel López Obrador, la promoción de propuestas liberales en el de Marcelo Ebrard), Mancera no ha hecho sino repetir los programas ya existentes y eludir su responsabilidad.