Con Lilian Alfaro: La Cónsul General en Buenos Aires cuenta como
Uruguay extiende su mano solidaria a los compatriotas en la mala.
Año IV N° 38 - febrero de 2014 - Precio: $ 85
“CUIDÁNDOTE VOS, DISFRUTAMOS TODOS”
A PARAR LA MANO CON EL ALCOHOL Unasev, Interior y la Junta de Drogas aplican programa para frenar el consumo en verano. El objetivo es sensibilizar y prevenir en el uso problemático del alcohol y otras drogas. Incluye a Río Negro, Colonia, Montevideo, Canelones, Maldonado y Rocha.
Salto y Paysandú: espectacular presentación del Destino Termas.
Piriápolis reformará su rambla; habrá más espacio para peatones.
Canelones revoluciona la limpieza en Ciudad de la Costa y Paso Carrasco.
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NOTA DE TAPA. La Junta Nacional de Drogas, la Unasev y el Ministerio del Interior utilizaron el verano para hacer campaña contra consumo excesivo de alcohol bajo la consigna “Cuidándote vos, disfrutamos todos”.
SE VIENEN LAS TERMAS. En un evento desarrollado por los departamentos de Salto y Paysandú en Punta del Este y con la presencia de los intendentes Germán Coutinho y Bertil Bentos, y de la ministra de Turismo, Liliam Kechichian, fue presentado Destino Termas de cara a la temporada 2014.
LA MANO TENDIDA. Con la implementación de los Consulados Itinerantes, compatriotas que viven hace años en la Argentina y que no tenían dinero para realizar sus trámites, vuelven a retomar los vínculos con su patria. Entrevista a la Cónsul General, Lilian Alfaro.
A PURA ENERGÍA. Pintado cambiará. Y Sarandí Grande también. La instalación de un parque eólico en las cercanías de Pueblo Barceló permitirá el cambio en la matriz energética de la región, con decenas de molinos aerogeneradores que dotarán de energía a las ciudades.
INVERSION. El gobierno inició en 2013 los trámites para el comienzo de obras de mejora de infraestructura en el interior del país, en el marco del Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional del Área de Políticas Territoriales (APT) de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. La inversión ronda los $ 483 millones.
CUIDANDO LA ARENA. El gobierno y un grupo de intendencias lanzaron una campaña que tiene por objetivo principal la protección de la costa platense y atlántica de la acción depredatoria de los vehículos cuatro por cuatro.
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Staff DIRECTOR: Carlos Grille Coronel Plaza Independencia 846, entrepiso COORDINACIÓN DE EDICIÓN: CarasyCaretas COLABORAN EN ESTE NÚMERO: Leo Nicolini, Dino Cappelli.
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PARA RECORDAR
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LO LINDO
A la inesperada y elogiable actitud pública que asumió durante su visita al país el reconocido actor estadounidense Keanu Reeves. Pese a ser una estrella de Hollywood el visitante no dudó en posar y sacarse fotos con cuanta persona se lo solicitó, ya sea durante su estadía en Montevideo, como en el curso de la visita que efectuó a Punta del Este.
Porcentaje de estudiantes de la Udelar que son primera generación universitaria en su familia
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“Pelé siempre será recordado como el segundo mejor jugador de fútbol después de Maradona” (Ex jugador de fútbol, Diego Maradona).
LO MALO
A las terribles cifras de accidentes de tránsito dadas a conocer a finales de enero por la Unidad Nacional de Seguridad Vial. De acuerdo con el relevamiento del organismo, la tasa de muertes en el país es de 16,5 cada 100.000 habitantes, mientras que el promedio de América Latina y el Caribe es de 16. Un grave problema que se debe seguir atacando en todos los frentes.
LO BUENO
Que los presidentes de Uruguay, José Mujica, y de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, se hayan vuelto a reunir, en La Habana (Cuba) y que decidieran retomar los contactos formales para destrabar los problemas comerciales y políticos que en los últimos meses han dificultado las relaciones entre ambos países. “Lo importante es que los presidentes retomen el diálogo”, dijo sobre el tema el canciller, Luis Almagro.
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LO FEO
A los problemas que le están provocando al éxito de la temporada de verano los vaivenes que está soportando el dólar en Argentina. A una situación que ya era complicada, se agregó a finales de enero un cambio de las reglas de juego dispuesto por las autoridades económicas del vecino país, lo que volvió a generar mayores dificultades a quienes se dedican a esa actividad.
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JUNTA NACIONAL DE DROGAS USÓ EL VERANO PARA HACER CAMPAÑA CONTRA
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consumo de alcohol, sino que el objetivo es informar de qué manera se puede consumir responsablemente. “Todo lo que es dispensación responsable se trabaja articuladamente con el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU) y comerciantes, y lo que es directamente el consumo responsable, se trabaja con la población: los jóvenes promotores se acercan a la gente, dialogan, realizan juegos y les comentan las medidas de cuidado a tener en cuenta”. Con respecto a las intervenciones que se realizan en las fiestas masivas que organizan las intendencias de todo el país, González destacó que en estas instancias un grupo de actores y acróbatas representan una obra alusiva al consumo de alcohol, además de entregar folletos informativos.
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CONTRA CONSUMO EXCESIVO DE ALCOHOL
n el marco de las acciones que se desarrollan para la regulación del consumo de alcohol, la Junta Nacional de Drogas, la Unidad Nacional de Seguridad Vial (Unasev) y el Ministerio del Interior están llevando a cabo, hasta principios de marzo, el programa Cuidándote vos, disfrutamos todos, en los referidos departamentos. Se trata de un programa de sensibilización y prevención del uso problemático del alcohol y otras drogas. Esta propuesta busca llegar a la población por medio de acciones orientadas a reducir las prácticas de riesgo relacionadas con el consumo de alcohol, aumentado la percepción de los peligros sobre su ingesta no responsable. La encargada del Programa Selectivo de Gestión de Riesgo y Daños de la Junta Nacional de Drogas, Victoria González, informó que el viernes 27 de diciembre se hizo la primera intervención, simultáneamente, en los seis departamentos. González explicó que la propuesta consiste en la intervención de jóvenes —especialmente capacitados en el tema—, que se acercan al público que se encuentra en las playas, fiestas y campings entregando un folleto con información y recomendaciones que se deben tener cuando se realizan ingestas importantes de alcohol. Además se entregan bolsitas con agua para una hidratación en forma continua. “La principal recomendación es intercalar el consumo de alcohol con el de agua, no mezclar diferentes tipos de bebidas alcohólicas, fermentadas con destiladas, saber exactamente cuál es la posición correcta de cuidado para brindar los primeros auxilios”, puntualizó. Agregó que este es un programa de gestión de riesgos y daños, no es un programa que vaya contra la venta o el
Dispositivos de salud
Para la primera fiesta del año, que se realizó en el departamento de Flores, entre los días 10, 11 y 12 de enero, se instaló un dispositivo de salud, llamado Carpa de achique, para dar los primeros auxilios a las personas que estén desarrollando episodios de intoxicación aguda con alcohol. Esta modalidad se aplicó únicamente en las fiestas ya programadas. Para finalizar, la entrevistada señaló que este programa está incluido en el marco de una gran cantidad de acciones que viene realizando el Estado en relación a los excesos que se dan entre los meses de diciembre y marzo en las zonas de turismo, tanto a nivel nacional como internacional. La iniciativa cuenta con el apoyo de Antel, OSE, el Ministerio de Turismo y Deporte, el Banco de Seguros del Estado, la Administración Nacional de Puertos, intendencias y juntas departamentales de drogas de todo el país.
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LLAMADO A CONCURSO La Junta Nacional de Drogas (JND) convoca a organizaciones públicas o privadas, a presentar proyectos que contribuyan a incrementar la percepción de riesgos asociados al consumo de alcohol y marihuana, mediante acciones de información y educación. El monto general destinado a este concurso es de $ 2 millones, y se financia con los bienes decomisados a organizaciones de tráfico ilícito. Según informó el sitio oficial de la Junta Nacional de Drogas (JND), se trata del llamado para la presentación de propuestas para sus Fondos Concursables, correspondientes al año 2014. Se podrán presentar planes, programas y proyectos que apunten a incrementar la percepción de riesgos asociados al consumo de alcohol y marihuana, mediante acciones de información, sensibilización y educación, tanto en ámbitos formales y no formales, que sean transversales a la educación, el trabajo, la familia y la comunidad. Los fondos para la financiación de los proyectos seleccionados son provistos por el Fondo de Bienes Decomisados de la JND, como forma de que los bienes decomisados a las organizaciones dedicadas al tráfico ilícito y al lavado de activos sean volcados a programas de prevención y educación en materia de drogas. La financiación para este proyecto será de $ 2 millones, siendo $ 400 mil el monto máximo a asignar a cada propuesta. Se apunta a propuestas que tengan alcance Departamental o Regional buscando fortalecer los procesos de Descentralización, Regionalización y Territorialización de la política de drogas. Con respecto a la evaluación y selección, se designará una Comisión Asesora integrada por representantes del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Ministerio de Salud Pública (MSP), Universidad de la República (Udelar), Pit-Cnt y de la Secretaría Nacional de Drogas.
URUGUAY EN CIFRAS En nuestro país el 20 % de los consumidores de alcohol se inicia a los 12 años de edad, incluso antes de llegar a la Educación Secundaria (Ciclo Básico). Muchos lo hicieron por primera vez a los 8 o 10 años. Según un estudio de la Junta Nacional de Drogas (JND), la posibilidad de que un joven utilice marihuana antes de los 18 años de edad es cuatro veces mayor en aquellos que se iniciaron en el consumo de alcohol antes de los 15 años. En el 2006, uno de cada cuatro jóvenes tuvo episodios de intoxicación aguda en un lapso de 15 días (25 % de la población joven). En el 2011 este guarismo subió a uno de cada tres, representando el 33 %. Tradicionalmente Uruguay fue un “país vinero”, pero en los últimos ocho años se ha producido un cambio en las preferencias de consumo. Uruguay además es más consumidor de whisky que los países eslavos en general, donde esta bebida siempre jugó un papel particular por las condiciones climáticas. A su vez, en litros ahora la cerveza ha superado el consumo. En nuestro país se consume entre la población de 14 y 74 años de edad que corresponde a 1.700.000 uruguayos/as: cuatro millones y medio de litros de whisky al año, 100 millones de litros de cerveza y 70 millones de litros de vino. La mayoría de los jóvenes toman bebidas alcohólicas por motivos diversos, que van desde los que lo hacen para sentirse bien y divertirse, para escapar, porque les gusta el sabor, para disfrutar más las reuniones, para ser parte del grupo o para emborracharse. El alcohol es la droga que genera más costos de salud en nuestro país y la que está más vinculada a la violencia familiar. En los adolescentes el problema más importante no es el consumo diario, sino el que tiene lugar los fines de semana, cuando salen pensando que se van a emborrachar. A su vez, en Uruguay se ha registrado una feminización del consumo, aunque todavía prevalece en hombres. Para los hombres, el riesgo general de desarrollar alcoholismo oscila entre un 3 % y un 5 %, y para las mujeres el riesgo es de un 1 %. Las mujeres tienden a volverse alcohólicas más tarde en su vida, a diferencia de los hombres. Los efectos dañinos del alcoholismo son mucho más variados y graves de lo que a primera vista podemos suponer. Muchas muertes por accidente, cirrosis, coma alcohólico o suicidio tienen su origen y su causa inmediata en esta enfermedad. Alguna de las consecuencias que trae consigo el alcoholismo en los hombres está vinculada con la impotencia. En el caso de las mujeres, aquellas que toman alcohol por muchos años tienen mayor riesgo de tener cáncer de útero. Enfermedades psiquiátricas, cáncer y otras son muchas veces el resultado de años de beber alcohol. Asimismo, el consumo de alcohol durante el embarazo puede llevar a que el recién nacido sufra un retardo mental. Es más, la primera causa de retardo mental en el mundo occidental es el consumo de alcohol durante el embarazo.
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LA TAREA DE ALCOHÓLICOS ANÓNIMOS
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En Uruguay, al igual que en muchas partes del mundo, Alcohólicos Anónimos trabaja con adictos que concurren para intentar abandonar el consumo de alcohol. En los grupos de Alcohólicos Anónimos es usual la confluencia de personas de diferentes edades y personalidades. En esos grupos conviven las más variadas profesiones. No es raro ver a un arquitecto sentado entre una profesora de francés y un empleado de banco. Aquí en Uruguay, 5.000 personas se atienden en Alcohólicos Anónimos. Lo que allí se realiza no es un tratamiento, sino que es un grupo de autoayuda donde la consigna inicial es pasar 24 horas sin tomar una gota de alcohol. Entre 80 % y 90 % de las personas tratadas para el alcoholismo sufren recaídas incluso después de años de abstinencia. Las consecuencias para el entorno del adicto son muy graves. Muchos de los casos de alcoholismo derivan en violencia familiar, agresividad en general y asilamiento. En nuestro país trabaja la comunidad Al-Anon, una institución no gubernamental, sin fines de lucro, dedicada a asistir al entorno familiar de enfermos de alcoholismo. Fue fundada en 1954 en Nueva York, luego de haber sido un anexo de Alcohólicos Anónimos. La filial uruguaya comenzó en 1975 y cuenta con centros en todos los departamentos. En las reuniones cuentan sus historias y reciben lineamientos de cómo poder colaborar con la recuperación de sus familiares. Mientras, desde el gobierno se analizan medidas concretas respecto a esta adicción. El Poder Ejecutivo estudia colocar en las botellas de bebidas alcohólicas mensajes que advierten sobre los riesgos del consumo, como ahora sucede en las cajillas de cigarros. También se plantea prohibir la venta de alcohol en quioscos, estaciones de servicio, puestos de venta ambulante y locales de videojuegos. Otra de las medidas que se analiza es aumentar el costo de las bebidas importadas y los productos que se utilizan para la elaboración de las bebidas alcohólicas.
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EN EVENTO DESARROLLADO POR SALTO Y PAYSANDÚ EN PUNTA DEL E
DESTINO TERMAS PRESEN SU VERANO 2014 L
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os intendentes Germán Coutinho y Bertil Bentos, de Salto y Paysandú respectivamente y autoridades del Ministerio de Turismo y Deporte (Minturd) encabezadas por la ministra Liliám Kechichián, presentaron las novedades del destino elegido por casi 500.000 turistas en 2013. Esto transforma a Destino Termas en la tercera opción para los visitantes en el Uruguay y el de mayor crecimiento en los últimos años. El evento se desarrolló en el marco de una noche que tuvo música, gastronomía de primer nivel, degustaciones, números artísticos, obsequios, sorpresas, ritmo, color y fantasía para mostrar una variada gama de posibilidades para visitantes de todas las edades. También participó la Comisión de Turismo del Centro Comercial e Industrial de Salto (CCIS) y la Cámara de Turismo de Paysandú, junto
Destino Termas volvió a brillar con luz propia en el este uruguayo, llevando la colorido de La Fiesta del Verano a las costas atlánticas del país. El producto conforman Salto y Paysandú, presentó su propuesta ante empresarios, pote marco de público que colmó el Club de Golf del Cantegril Country Club de Pu a empresarios, operadores turísticos propuesta de Salto y Paysandú. A su y prensa especializada, nacional e vez, agradeció la hospitalidad de la internacional e invitados especiales. comuna de Maldonado y el apoyo de Coutinho dijo que Destino Termas la Cámara de Turismo del Uruguay. es producto de un trabajo conjunto El jerarca comunal también destacó que respalda la consolidación de la el apoyo permanente de la ministra
Kechichián y de todo el equipo del Ministerio de Turismo y Deporte, y dijo que Destino Termas tiene actualmente un 80 % promedio de ocupación porque supo adaptarse a ofrecer servicios en verano.
NUEVA SEÑALIZACIÓN EN CENTROS TERMALES En el marco de la presentación del Destino Termas en Punta del Este, los intendentes Germán Coutinho y Bertil Bentos celebraron un convenio de cooperación con la ministra Liliám Kechichián, titular de Ministerio de Turismo y Deporte. El mismo prevé la instalación de nueva señalización en los reconocidos centros termales de Arapey, Daymán, Almirón y Guaviyú, con una inversión cercana a los US$ 100.000. El objetivo de este acuerdo es aportar mejoras en cuanto a la información para los visitantes y localización de los principales atractivos turísticos termales de ambos departamentos.
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llevando la calidez, alegría y producto termal regional que arios, potenciales clientes y Club de Punta del Este.
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UN TRATAMIENTO NATURAL
Kechichián sostuvo por su parte que Destino Termas crece año a año porque tiene como soporte de su éxito el dijo en tanto que Salto y Paysandú trabajo de autoridades departamen- son un ejemplo que debe imitarse tales y nacionales y el trabajo de pri- por la propuesta inédita Destino vados y públicos mancomunado por Termas. Y el director de Turismo un mismo objetivo. de Maldonado celebró que el turisEl intendente Bentos, expresó satis- mo termal eligiera su departamento facción por los resultados positivos para la presentación, como destino que logro su departamento desde complementario de sol y playa. que integra el Destino Termas. Al evento asistieron autoridades y Agradeció al Ministerio de Turis- representantes nacionales de dismo y reconoció la importancia de tintos sectores del gobierno y la los inversores en el desarrollo del política, representantes de varios turismo y la economía de la región. departamentos, así como personaEl presidente de la Cámara Urugua- lidades nacionales de la cultura y ya de Turismo (CUT), Luis Borsari, el deporte.
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Como tendencia de fin de siglo sigue en pie la vuelta a lo natural, por lo que cada día cobran más vigencia los tratamientos que rescatan el potencial de la naturaleza para tratar muchas enfermedades y favorecer el equilibrio general del organismo. En este sentido, las terapias con aguas termales se perfilan como una ayuda de primer orden, bien sea para mitigar los dolores del reumatismo, combatir el estrés o como gozo meramente estético. Los baños termales tienen como origen un manantial por el que brota agua caliente durante todo el año y cuya temperatura es bastante superior a la atmosférica por provenir del subsuelo. Estas aguas contienen diversas sustancias minerales y desde siglos inmemorables se les atribuyen propiedades medicinales. Según cuentan antiguas leyendas, las propiedades medicinales de las aguas termales fueron descubiertas por animales como los osos, ciervos y jabalíes, además de aves como cisnes, grullas y garzas, que solían visitar los manantiales termales para curar sus patas o alas heridas. Es así como los humanos aprendieron a apreciar los “dones” de este regalo de la naturaleza, pues en épocas remotas no había medicamentos apropiados para atender las diferentes enfermedades, razón por la cual constituían el único remedio para dolencias tan diversas como heridas, problemas gastrointestinales, neuralgias, artritis, reumatismo y traumatismos, entre muchos otras. Si bien no faltan quienes pongan en duda estos beneficios, lo que sí es irrefutable es el valor terapéutico que los baños termales ofrecen para descansar en un lugar tranquilo y huir de la fatiga mental y física. Los baños termales también son tratamientos que se emplean para ayudar a las personas a superar dolencias. Sin embargo, detrás de cada dolencia hay causas que deben ser investigadas y orientadas médicamente, además de observar una alimentación sana, un estado de desintoxicación adecuado, y controlar los estados que provocan estrés y conflicto. Por esta razón, los baños termales son una terapia más que tiene sentido si va acompañada con las medidas generales mencionadas, que en conjunto ayudan a crear hábitos sanos de vida. Los beneficios de los baños termales están relacionados con el alto contenido de minerales disueltos en las aguas sulfurosas, los barros que las acompañan y el aspecto termal. Este último puede ser aprovechado a través de las fumarolas, pues proporcionan excelentes baños de vapor, además de las piscinas de inmersión. Los mayores beneficios se logran cuando se combina la terapia de calor en los pozos junto a baños fríos, porque de esta manera el cuerpo hace lo que se conoce como gimnasia vascular, debido a que el calor dilata los vasos sanguíneos y el frío los contrae. Además, este proceso permite la depuración del organismo, dado que se desechan toxinas. Muchas personas con enfermedades de características inflamatorias se ven beneficiadas por las aguas termales, debido al proceso de depuración del organismo que se logra con esas terapias. Quizá una de las dolencias que más se relaciona con el uso de las aguas termales es el reumatismo, que afecta al sistema músculo-esquelético y que produce dolor y rigidez en huesos, músculos y articulaciones, hasta llegar al momento de la cronicidad, cuando la enfermedad causa deformidad e incapacidad al paciente. Las manifestaciones del reumatismo son muy amplias, pues algunas veces ataca a la columna y genera molestias a nivel del cuello, región lumbar y cintura, mientras que en otras oportunidades ataca articulaciones periféricas, como lo son los dedos, codos, hombros, rodillas, tobillos y pies. Para este tipo de dolencias, el calor húmedo ofrece grandes beneficios porque disminuye el dolor y relaja la tensión concentrada en los músculos y las articulaciones. Es por ello que las aguas termales pasan a ser un complemento o terapia paralela de rehabilitación al tratamiento indicado por el médico reumatólogo.
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20.000 CONTENEDORES DOMICILIARIOS, 2.000 Pร BLICOS Y 10 RECOLECTORES EN CIUDAD DE LA COSTA Y PASO CARR
CANELONES REVOLUCIONA SISTEMA DE LIMPIEZA 12
Desde las 0:00 del sรกbado 11 de enero, comenzรณ a trabajar el nuevo servicio de recolecciรณn de residuos en Ciudad de la Costa y Paso Carrasco, llevado a cabo por la Cooperativa Social de la Costa, el cual manejarรก la nueva flota. Mundo Uruguayo - febrero de 2014
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camiones que son de menores proporciones con el objetivo de cuidar la infraestructura vial que se construye actualmente, que por lo general es perjudicada por el peso de los vehículos. Mientras que la alcaldesa interina de Paso Carrasco, Teresa Abal, consideró que la implementación “es un nuevo avance” que permitirá solucionar la problemática de recolección de residuos y el vandalismo de contenedores, que “generaban problemas entre vecinos”. Así como relató que “hay mucha expectativa por el nuevo sistema de contenedores domiciliarios”. A su vez, se incorporaron elementos como palas, camiones abiertos para recolecciones de residuos como ramas y árboles, y una chipeadora. En el caso de la flota destinada a la limpieza de espacios verdes, comenzarán a trabajar el 2 de febrero. La implementación de los nuevos equipos de limpieza y gestión de residuos implicó una inversión de aproximadamente US$ 4.000.000 por parte de la Comuna. Mientras que la Cooperativa de ex trabajadores del consorcio privado Ecotecno fue formada con el apoyo de la Intendencia de Canelones, el Ministerio de Desarrollo y Seguridad Social (Mides), la Federación Uruguaya de Empleados del Comercio y Servicios (Fuecys) y el Instituto Nacional del Cooperativismo (Inacoop). Esta nueva organización tiene en su 90 % ex empleados del antiguo consorcio así como personas que tenían dificultades para encontrar trabajo. “El clima es estupendamente bueno, estamos todos con una fuerza muy buena, con una ansiedad bárbara de trabajar y contentos porque además de todo empezamos con toda una flota nueva, y costó mucho llegar a esto”, comentó el presidente de la Cooperativa, Rafael Zinola. La presentación de los equipos se realizó en las inmediaciones del Costa Urbana Shopping, en la calle Auxiliar de Giannattassio, y también contó con la presencia de autoridades nacionales y departamentales, las que estuvieron expuestas a la población en horas de la tarde.
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on un innovador sistema de contenedores domiciliarios, ambos Municipios comenzarán a reordenar la gestión de residuos en los barrios, donde a partir de ahora gran parte de los vecinos será responsable de los recipientes que podrá tener en su casa. Para esto, la Intendencia de Canelones adquirió 20.000 contenedo-
res domiciliarios, así como 2.000 públicos que se instalarán en varias esquinas. Mientras que unos 10 nuevos camiones transitarán las calles de Paso Carrasco y Ciudad de la Costa. Según explicó el director general de Gestión Ambiental, Leonardo Herou, en el caso de los contenedores domiciliarios, se trata de recipientes que el vecino podrá tener dentro de su casa. A cambio de esto, deberá firmar un comodato con la Comuna, donde deja certificado que es el responsable legal ante la rotura, pérdida o cualquier otro inconveniente que haya con el contenedor, que tiene un costo aproximado de 33 dólares. A su vez, la familia que lo adquiera deberá simplemente sacarlo a la vereda los días que pasa el camión de recolección a la hora indicada, y los recolectores se encargarán de llevar la basura y limpiar el recipiente de plástico, que tiene una altura de aproximadamente un metro. La entrega de los mismos comenzará la próxima semana y se realizará paulatinamente por regiones, donde también se capacitará a los vecinos respecto a su correcto uso y los horarios en que pasarán los camiones por cada zona, según explicó el Alcalde de Ciudad de la Costa, Omar Rodríguez. Esto se realizará a través de reuniones con las Comisiones Fomento de cada zona en ambos Municipios, así como se realizarán asambleas con la población y se repartirán folletos. Por otra parte, los 2.000 contenedores públicos adquiridos, ya se comenzaron a instalar y tienen características particulares ya que son “de chapa, con una mayor capacidad y más resistentes al vandalismo, que en estas zonas ronda el 30 %”, explicó Herou. En tanto, el intendente interino de Canelones, Yamandú Orsi, consideró que esto significa “un cambio de modalidad en el sistema, por eso es importante el cambio ya que ponemos en manos de una cooperativa de trabajadores la gestión y se incorpora nueva tecnología”. Asimismo, destacó el hecho de que todo está pensado para mantener un orden en la ciudad, como es el tamaño de los contenedores, o los
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FIDEICOMISO PARA OBRAS EN EL DEPARTAMENTO Con una tasa promedio de 4,99 %, la Intendencia de Canelones colocó a mediados de enero los 170 millones de Unidades Indexadas (UI), un monto cercano a los US$ 22 millones, correspondientes a la segunda fase del “Fideicomiso Financiero Obras Viales e Infraestructura del Departamento de Canelones”. Durante la licitación, realizada en la Bolsa Electrónica de Valores (Bevsa), se presentaron 64 propuestas de inversores institucionales por 306 millones de UI, superando en un 80 % el monto de deuda lanzado al mercado. Finalmente, se adjudicaron 23 ofertas. Las tasas asignadas oscilaron entre 4,74 % y 5,15 %, en una licitación que se realizó aplicando un sistema de tasa ofertada, adjudicándose los papeles a los inversores que presentaron las menores tasas, hasta completar el monto total de la emisión. El fideicomiso, que fue estructurado por República Afisa, que actúa como fiduciario y administrador del mismo, tiene como activos subyacentes los distintos tributos que recauda el gobierno municipal a través de su sistema de cobranzas descentralizadas, que incluye redes de pago y bancos, entre otros intermediarios. Dicho sistema de cobranza pasó de representar 268 millones de UI en la recaudación de la comuna en 2008, a 567 millones de UI en 2013. En tanto, los fondos captados en el mercado serán destinados por la Intendencia de Canelones a financiar la ejecución de obras de infraestructura y la compra de maquinaria vial y de recolección de residuos. Parte del plan de obras que planificó la intendencia para estos dos últimos años se financia con este fideicomiso. La inversión es de US$ 60 millones en total. La comuna carece de ese dinero en caja y construyó entonces una herramienta para poder financiarlo. El director de Hacienda, Gabriel Camacho, dijo al conocerse los resultados de la licitación que para concretar el fideicomiso financiero para captar estos fondos, se requiere de un proceso en el que intervienen decisiones políticas y técnicas y recordó que el mismo tuvo mayoría de la Junta Departamental y fue objeto de análisis del Banco Central de Uruguay y de calificadoras de riesgo. “Fue exitoso en su conjunto, no fue el mismo interés que la primera fase, fue un 5 % en este caso contra más de 2 % del otro”, sintetizó por su lado el intendente interino Yamandú Orsi. Agregó que “esto habla de la institución como confiable, no lo construís en un día. Esa confiabilidad se genera a partir de un proceso”. Orsi dijo además que ese fideicomiso fue hecho para concretar las obras. Y como se empezaron a ejecutar con las primeras emisiones, “sirve (que se vean) para afianzar la confianza de los acreedores de bonos”.
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El crucerismo es un producto consolidado en Uruguay, que ha crecido de modo muy importante. En 2005 llegaban 74 cruceros al país, 12 a Punta del Este y 62 a Montevideo, mientras que para esta temporada prevemos recibir 240, repartidos en igual cantidad entre las dos ciudades, transportando una cifra aproximada de 420.000 turistas”, dijo Kechichián. “En el 2014, lo más importante (para la actividad de cruceros) es que va a estar operativo el muelle C en el Puerto de Montevideo”, lo cual permitirá descongestionar la operativa de carga y descarga de otros muelles que son utilizados por los cruceros. “Eso será una transformación muy grande y ofrecerá mayores facilidades, incluso para la llegada de naves de mayor porte”, agregó Kechichián. Consultada acerca de si está en la agenda de trabajo de su cartera la posibilidad de que los cruceros también recalen en Colonia, Liliám Kechichián reconoció que en algún momento se ha pensado “que barcos de pequeño porte podrían llegar hasta allí, en forma similar a como lo hacen en Punta del Este, donde los pasajeros descienden en tenders”. En noviembre pasado y tras la llegada del barco Aida Cara a Punta del Este, las autoridades de Uruguay declararon el inicio de la temporada de cruceros 2013-2014, durante la cual dijeron esperar que se pueda superar el éxito alcanzado en el ejercicio 2012-2013. El Aida Cara arribó al conocido
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A MONTEVIDEO Y PUNTA DEL ESTE LLEGARÁN 420.000 TURISTAS
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ESPERAN A 240 CRUCEROS EN 2014 La ministra de Turismo y Deporte, Liliam Kechichian, dijo que la próxima inauguración del muelle C del Puerto de Montevideo permitirá el arribo de barcos más grandes, destacó las obras previstas en el muelle de Parada 3 en Punta del Este, y expresó su deseo de que Colonia también pueda recibir cruceros de pequeño porte. centro vacacional con 1.108 pasajeros a bordo, el 90 % de ellos alemanes que se embarcaron en Río de Janeiro, informaron medios de prensa uruguayos. Tras Punta del Este, el buque debía hacer escalas en Montevideo, Buenos Aires y Puerto Madryn. En la misma línea que la titular de la cartera, Benjamín Liberoff, director de Turismo del Ministerio de Turismo y Deportes, destacó recientemente que en esta temporada se recibirán barcos más grandes, lo que implica que “con la misma cantidad de amarres llegan más pasajeros”. En 2012-2013 los puertos uruguayos recibieron 223 escalas de barcos de cruceros: 122 en Montevideo y 101 en Punta del Este, con un gasto de los cruceristas ascendente a US$ 18.899.464.
Se trata de un período en el que la entrada de turistas extranjeros al país se multiplica por cinco en las principales ciudades costeras de Uruguay: Montevideo y Punta del Este. Para 2013-2014, que registrará un incremento de 7 % en las escalas, los resultados deben ser superiores también en términos de ingresos, estiman las autoridades. En esta temporada, el gobierno espera un aumento de los viajeros europeos, que contratan paquetes multidestino que conectan ciudades como Porto Alegre o Sao Paulo (Brasil) y Buenos Aires o Mar del Plata (Argentina) con Montevideo y Punta del Este. En el período 2012-13, la cifra de cruceristas provenientes de Europa representó el 7,6 % del total,
por detrás de los norteamericanos (11,1 %) y, sobre todo, de los vecinos brasileños (46,9 %) y argentinos (29 %), por lo que el objetivo es aumentar la cifra hasta alcanzar, al menos, el 10 %. Durante el Primer Encuentro Regional de Cruceros, celebrado en diciembre en Punta del Este, funcionarios y empresarios vinculados al sector del turismo de Argentina, Brasil, Chile, España y Uruguay, debatieron la situación actual de la región para la industria. “Estamos muy satisfechos con lo que ha sido el crecimiento de la llegada de cruceristas a Uruguay y seguimos trabajando para aumentar el número de visitantes”, dijo en esa instancia Liberoff. En 2005, “eran menos de 70” las
escalas de cruceros en Uruguay y en la actualidad “oscilan entre 230 y 240 escalas al año entre Montevideo y Punta del Este”, destacó. Representantes de empresas navieras expresaron en la reunión su preocupación por los altos costos portuarios y logísticos en la región. Buenos Aires es el puerto más caro del mundo, afirmaron― por más que es una zona del mundo en ascenso para el mercado específico de los cruceros. En la reunión participaron representantes de los puertos de Buenos Aires y Madryn (Argentina), Puerto Montt (Chile), Barcelona (España) y Montevideo y Punta del Este (Uruguay) y de algunas de las principales empresas de cruceros a nivel mundial entre ellas Royal Caribbean y MSC Cruceros.
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EL CONSULADO EN BUENOS AIRES CERCA DE LA GENTE
EL PAÍS NO ABANDONA
Con la implementación de los Consuladoañs os Itinerantes, compatriotas que viven hacepara en la Argentina y que no tenían dinero los realizar sus trámites, vuelven a retomar vínculos con su patria. 16
POR LEO NICOLINI FOTOS: ANTONIO CASSARINO
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gó en el 2002 principalmente era población muy vulnerable, de un importante grado de pobreza. Cuando se inició la campaña de documentación desde el Consulado, las autoridades no podían creer que gente que había venido en el 68 no tenía un sólo documento, ni argentino ni uruguayo. Había familias enteras indocumentadas, que incluso hoy siguen apareciendo. Casos en que la madre no radicó a los hijos, los hijos crecieron sin documentación; no hay registro de por donde ingresaron al país, lo cual los invisibiliza a la hora de lograr derechos sociales y laborales. MUNDO URUGUAYO conversó con nuestra Cónsul General en Buenos Aires, acerca de las dificultades que tienen muchos compatriotas que se encuentran en la vecina orilla viviendo con enormes problemas de inserción social, y de cómo el Consulado está trabajando desde un fuerte enfoque de sus funciones para resolver las problemáticas sociales.
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cil, ya que es enorme la cantidad de indocumentados, muchos no quieren ser censados, muchos ni siquiera saben que el Consulado uruguayo puede brindarles asistencia. Pero a partir de la implementación de los Consulados Itinerantes, una experiencia novedosa de salida del Consulado a la sociedad, muchos compatriotas empezaron a enterarse de sus derechos como ciudadanos y de que para hacer sus trámites de documentación no tenían que viajar al Uruguay, algo que para los casos con los que se estaba encontrando el Consulado, personas en situaciones sociales muy difíciles, se les tornaba imposible. Muchos migrantes llegaron a Argentina por motivos políticos entre las décadas del 60 al 80; muchos otros llegaron por motivos económicos, con una fuerte oleada durante el 2002, buscando oportunidades negadas en su país, Uruguayos en argentina pero encontrándose con una reaSaber cuántos uruguayos hay vi- lidad económica igual de hostil, o viendo en la Argentina no es fá- peor. Por tanto, la gente que lle-
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el Consulado está para asistirlos”. Para ello, el Consulado trabaja en coordinación con autoridades de gobierno del vecino país, como el Ministerio de Desarrollo Social, la Dirección de Migraciones, intendencias, municipios, entre otras coordinaciones que se van implementando. Casi todos los compatriotas comparten la circunstancia de estar informales. Incluso hay casos de jóvenes que han caído en redes de contrabando de drogas, por lo que se encuentran privados de libertad; otros son casos de gente sin dinero para realizar los trámites de documentación y radicación, por lo que se encuentran ilegales totalmente desde hace años; gente en situación hospitalaria, que no tiene familiares a quienes acudir, dentro de las problemáticas más crudas con las que se encuentra en Consulado frecuentemente.
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esde hace un tiempo que se conoce la difícil realidad de muchos compatriotas que viven en la Argentina. Muchos se fueron por motivos políticos, otros económicos, definiendo radicarse en otro país, una inmensa cantidad de ellos en situaciones de precariedad legal e indocumentación. Desde el Consulado uruguayo en Buenos Aires se atienden a unas 180 personas por año, las cuales piden asistencia por encontrarse en situación de calle. El mayor problema que presentan es no tener radicación formal, y muchos son renuentes a documentarse. Según la Cónsul General en Buenos Aires, Lilian Alfaro, llegan alrededor de seis personas por semana a pedir ayuda, “una situación que se acentúa y nos moviliza más con el invierno por el frío”. Llegan muy desgastados aun no siendo mayores, muchos con problemas psíquicos o de droga. “Estimamos que hay muchos más porque no todos saben que
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¿Cómo se ha abocado a esta problemática el Consulado?
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personas que estén internadas en hospitales, que no tengan a nadie y haya que ir a asistirlos, también Nosotros abrimos un área social. son ocupación de esta área social El Consulado de Distrito se ocupa hoy. de todo lo administrativo –tramitar pasaportes, partidas de naci- ¿Qué son los Consulados miento, certificados para homolo- Itinerantes? gar un título, etcétera–, mientras Los consulados itinerantes los que el Consulado General tiene hago personalmente yo. Yo soy la una tarea más social. Así que el que me vinculo con la comunidad Consulado en Buenos Aires de- yendo a buscarlos a donde están. Se cidimos transformarlo en el área trabaja coordinando, por ejemplo social, donde a todo compatriota con un intendente, se consigue un que viene con un conflicto que espacio para ir un día, el intendenhay que resolverle, que no es ha- te hace promoción en la zona unos cer una partida de nacimiento días antes a través de radios y menormal sino un trámite que pre- dios convocando a los uruguayos. senta complicaciones, el Consula- Generalmente, cuando se va por do General lo asiste. intendencias hay un área MigraPor otro lado, todos los pre- ciones y ellos colaboran. Se asiste a sos uruguayos que hay acá, que los compatriotas en qué documenson aproximadamente unos 700, tos se puede hacer, escuchamos también son responsabilidad del el problema que tiene la persona. Consulado General. Todas las Supongamos que quiera radicarse,
tratamos de resolver todo lo que necesita para eso. Sacamos el turno para migraciones, le hacemos el certificado de nacionalidad, le pedimos su partida de nacimiento si la necesita. Eso se pasa a un archivo donde después es monitoreado, así sabemos que el trámite se logra, y no queda en la nada. La persona se va con su turno de Migraciones, con su partida solicitada, si es de Montevideo se la entregamos en el mo-
mento, con su certificado de nacionalidad si vino por tener su cédula vencida, y armamos todo ese tipo de documentación gratuitamente. No tiene ningún costo eso, porque lo hacemos en un ámbito social, basándonos en que las personas no lo hacen porque no tienen medios para pagarlo. Porque un certificado de antecedentes penales costaba US$ 80, y una partida de nacimiento US$ 40.
CONSUL GENERAL Lilian Alfaro fue elegida por su conocimiento y vinculación con los uruguayos en Argentina, país en el que vive desde la década del 70. Integrante de la Mesa Política del Frente Amplio en Argentina en representación del Movimiento de Participación Popular (MPP), y persona de confianza del presidente José Mujica, fue nombrada Cónsul General de la República en Buenos Aires en mayo de 2010. Asumió haciendo hincapié en la prioridad de documentación de compatriotas para su gestión, como una forma de regularizar esas situaciones.
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Patria Grande
Desde la aplicación del programa Patria Grande durante el gobierno de Néstor Kirchner, hacia el 2006, los uruguayos indocumentados tienen la posibilidad de tramitar la radicación en la Argentina. Sin embargo, muchos que iniciaron su trámite en aquel entonces, recibieron una radicación precaria por dos años, debiendo continuar con los pasos siguientes de legalización de su situación. Al intentar tramitar un certificado de antecedentes penales en el Consulado se encontraban con que debían desembolsar US$ 80. Y eso para un documento, por lo que muchísimas personas no terminaron de realizar la radicación, quedando nuevamente ilegales en el vecino país a los dos años, con el vencimiento de la precaria. Actualmente se ha logrado acordar con la Dirección Nacional de Migraciones para que no se solicite la partida legalizada a esta población en situación precaria. Además, el Consulado ya no legaliza, sino que se apostillan las partidas, lo cual es mucho más barato. Otro programa que se desarrolla en la Argentina y con el cual coordina el Consulado es el Programa de Abordajes Territoriales, una estrategia de aplicación de políticas sociales del Estado, que trabaja desde la dinámica territorial
propia de cada municipio, provincia o región, en acción coordinada entre el Estado, las organizaciones sociales y las comunidades. Tiene como objetivo el fin de impulsar la organización y la participación de las comunidades en los diagnósticos de sus problemáticas y en la propuesta de soluciones que les permitan transformar sus realidades. El Consulado participa ya que al detectarse uruguayos en la población en la que se trabaja, ya está presente para brindar apoyo y buscar solucionar sus problemáticas.
Trámites
A partir del mes de abril se podrá renovar la cédula de identidad en la Argentina. El proceso se encuentra en los últimos pasos de implementación del sistema operativo, lo cual permitirá al compatriota evitar el viaje al Uruguay para realizar la renovación. Además, se habilitará la inscripción de partidas de nacimiento y de defunción. Se implementará el mismo sistema que se emplea hoy con los pasaportes mecánicos. Incluso, en caso de no haber sido inscripto un hijo de uruguayo, al iniciar el trámite de pasaporte ya se obtiene un pasaporte operativo y el número de cédula, con lo cual después se tramita la cédula documento.
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EL TEATRO LARRAÑAGA DE SALTO VIVIÓ UN EXITOSO 2013
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ESPECTÁCULOS AL ALCANCE DE TODOS Con un total de 88 eventos, muy variados y casi imposibles de detallar, el Teatro Larrañaga de la ciudad de Salto recibió durante el año 2013, la cantidad de 44.635 personas.
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onciertos, ballet y otras danzas, recitales, números musicales de los más diversos géneros, conferencias, un festival de cine (11 al 15 de setiembre), una semana de recordación de las gestas artiguistas (con disertaciones y exhibición de objetos históricos, etcétera), obras de teatro y un taller de iluminación (19 y 20 de agosto), fi-
guran entre lo más relevante de los múltiples eventos presentados en el Teatro Larrañaga. Fue un exitoso año del que vale destacar asimismo la presencia de artistas de primera línea a nivel internacional como Julio Frade (12 de abril), Carlos Perciavalle (17 de octubre), León Gieco (18 de setiembre) y varios más. El espectáculo artístico del dúo
Washington Carrasco y Cristina Fernández, y la presencia del humorista Petru Valenski (entre fines de marzo y comienzos de abril) marcaron el inicio del año. No obstante, un gran concierto ofrecido por el maestro Julio Frade, realizado el 12 de abril, marcó la apertura de la temporada 2013 del Larrañaga.
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Ballet del Sodre
El espectáculo ofrecido por el Ballet Nacional del Sodre dirigido por el maestro argentino Julio Bocca, los días 17 y 18 de junio, significó uno de los puntos más altos, tanto en el nivel artístico exhibido como en concurrencia de público, la que se estima en 700 personas cada día. Otro de los éxitos fue la presenta-
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Academias para aprender
Una muy escueta síntesis de otras actividades que tuvieron lugar en la principal sala teatral del departamento litoraleño, indica que 15 academias de danza salteñas y más de 20 presentaciones musicales, de solistas o grupos, llegados desde distintos puntos del país y la región, se realizaron en el Larrañaga. Pero además, fue este el escenario para los actos de entrega de títulos a egresados del Instituto Politécnico Osimani y Llerena e Instituto de Formación Docente, así como para las celebraciones de los 50 años de los Liceos Nº 2, Antonio M. Grompone y Nº 3, José Pereira Rodríguez. Asimismo, algunos talleres de arte dependientes del Departamento de Cultura de la Intendencia llevaron a cabo presentaciones de espectáculos de Teatro (13 de diciembre, taller orientado por Pablo Sánchez), de Tango (22 de noviembre, orientado por Ivana Piñol,), de Danzas Folclóricas (28 de noviembre, orientado por Cecilia Lanzieri) y de Música para niños (26 de noviembre, taller que orientó Flavia Corbo). También el Conservatorio Municipal de Música presentó su Audición de fin de año y entrega de diplomas y títulos a sus estudiantes. En definitiva, las actividades de 2013 han estado a la altura de la fecunda trayectoria del Teatro y merecen similar galardón que muchas de las que, a lo largo de la historia, han quedado estampadas en la parte posterior del añejo telón.
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UNA HISTORIA QUE COMENZÓ EN 1880
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La pequeña sala de espectáculos, fruto del esfuerzo mancomunado de la población, era reducida para albergar al numeroso público que a ella concurría cuando las grandes solemnidades. Era necesario entonces dotar a tan floreciente población de un teatro lo suficientemente amplio y moderno, que fuese reflejo fiel del progreso y nivel cultural alcanzado por la sociedad Salteña. De manera que no se lo consideró como un mero deseo, sino como una imperiosa necesidad. Así también lo entendió el entonces Jefe Político, coronel Teófilo Córdoba, quien el 12 de julio de 1880 reunía en los salones de la jefatura, a los más caracterizados vecinos exponiendo sus ideas, que tuvieron entusiasta acogida. Desde ese momento estaba dado el primer paso, piedra fundamental del futuro teatro. Tal fue el entusiasmo de los presentes, que en esa misma reunión se colocaron las primeras acciones de cien pesos, y se integró la primera comisión de esta sociedad civil, que tendría como cometido realizar los trabajos preliminares para la futura concreción de tan importante aspiración. Ella se integraba con Córdoba como presidente, Nicolás Orcasitas como vice, Ramón Abascal y Leopoldo Arteaga como tesorero y secretario respectivamente. Los demás vecinos concurrentes firmaron la primera acta que en este sentido se labrara, y las acciones fueron suscritas por todos ellos. Era tal el orgullo y el entusiasmo de los pobladores, que en menos de una semana se había logrado el capital de $ 14.800, base segura para dar comienzo a la construcción. Se encomendó la confección de los planos al Ingeniero inglés Roberto Alfredo Wilkinson, del Ferrocarril Noroeste, y redactado el Pliego de condiciones, se llamó a Licitación. Le fue adjudicada al contratista de obras don Antonio Guggeri (licitación de albañilería presupuestada en $ 23.500), quien, materiales en mano, comenzaba a hacer realidad aquella obra que quedó acordado se denominara Larrañaga. Dos años transcurrieron durante los cuales se levantaron sus muros, aparecieron las osadas galerías sin sostén (galerías a las cuales, según el profuso anecdotario que al teatro nutre de vivencias, les fue probada su resistencia haciendo marchar sobre ellas un regimiento), fabricándose butacas, parrillas, telones, y se realizó la instalación de lámparas.
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ción, por primera vez en Teatro Larrañaga, del contratenor salteño radicado en Europa, Leandro Marziotte. Fue un excelente concierto lírico realizado el 22 de setiembre ante unas 300 personas. Por otra parte, la presencia en Salto, nada menos que con cuatro obras de primera línea, de la compañía teatral El Galpón fue otro de los puntos más elevados que vivió el teatro en la ciudad durante el año que pasó: El País de las Cercanías (25 de julio), Ellas (15 de Agosto), La Niña Invisible (26 de setiembre) y Éxtasis (10 de octubre), se presentaron en un ciclo que resultó, por cantidad y calidad de obras, verdaderamente inusual para una ciudad del interior del país.
LA PRIMERA FUNCIÓN El 6 de octubre de 1882, ante los iluminados ojos de los salteños, el Teatro Larrañaga se vistió de gala para su primera e histórica función, actuando en esa oportunidad la compañía de Oreste Cartocci. Con ella el eximio artista italiano Salvini, integrante del elenco, realizó una notable interpretación de la Hija Única. Así el Teatro iniciaba su largo camino de esplendor, enriqueciéndose de anécdotas y brindando cultura a la comunidad salteña, inclusive proyectando su nombre fuera de fronteras con una nómina sorprendente de artistas célebres que pisaron sus tablas. Numerosas placas testimonian hoy el pasaje de talentos como Salvini, Rossi, Aramburu, Oxilio, Cúneo, Luisa Tetrazzini, José Tallavi, Teresa Mariani, Leopoldo Frégoli, entre otros. RESTAURACIÓN Hoy, el edificio histórico ha sido restaurado, sin limitarse a una sencilla “lavada de cara”. El mismo se encuentra ubicado en pleno centro de la ciudad, en la calle Joaquín Suárez Nº 39, a media cuadra de la principal arteria de la ciudad de Salto. Las actuales obras de restauración edilicia encaradas por la comuna en el año 2006, representan un paso firme e impostergable tendiente a la recuperación y actualización de nuestro principal escenario cultural. Entre las obras realizadas se destacan el cambio del piso de escenario, construcción a nuevo de la totalidad de los camarines, instalación de butacas nuevas en platea, baños para hombres y mujeres, así como uno especial para personas con discapacidades en planta baja, salidas de emergencia y medidas tendientes a hacer la sala más segura, reparaciones y pinturas de fachada y laterales, entre otras.
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POBLACIÓN DISFRUTA A PLENO EN LA COSTA DE PAYS
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TEMPORADA DE PLA SANDUCERA
En plena temporada veraniega, las playas sanduceras sobre el río Uruguay sigue toda la región, quienes llegan en busca de descanso, baños recreativos y un
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l éxito de esta propuesta obedece en gran medida al trabajo desarrollado desde la Dirección de Turismo, que se desempeña en coordinación con la oficina del Plan de la Costa. Luego de varias semanas de preparativos que incluyeron limpieza de la zona costera, adecuación de estacionamientos y otros servicios, además
de reposición de arena, la temporada de playas en Paysandú comenzó con gran afluencia de público, confirmándose además el servicio permanente de guardavidas. En los días inmediatamente posteriores al comienzo de la temporada, el director de Turismo, Andrés Mannise, adelantó además la implementación de sistemas para garantizar
la seguridad de los usuarios, como patrullaje de Policía y Prefectura, servicio de cuidacoches y primeros auxilios en un edificio especialmente equipado. “También habrá un equipo de radiocomunicación”, añadió el director de Turismo y explicó que este sistema estará a disposición de los guardavidas, así como de Prefectura, Policía y
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los integrantes de la cooperativa que cuidará vehículos, además del personal del Plan de la Costa. “Se ha estudiado un protocolo de reacciones ante accidentes, donde se han establecido puntos de referencia en la costa para que, ocurrido esto, todos los involucrados puedan tener una rápida respuesta y sepan cómo ubicarse y cómo dirigir los operativos”, agregó.
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DE PAYSANDÚ
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guay siguen atrayendo a turistas de tivos y un paisaje incomparable. zarán sesiones de ejercicios para todo público. Según se informó desde el Plan de la Costa, está prevista la realización de una correcaminata y la llegada de espectáculos al Teatro de Verano Eduardo Franco, que se sumarán a la programación del Anfiteatro del Río Uruguay, donde por estos días se elegirá la Reina de la Prensa 2014.
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Paysandú es una ciudad que se encuentra en una ubicación privilegiada por su cercanía con las costas del río Uruguay y por las condiciones climáticas que posee, todo lo cual hace de este destino una zona clave para las comunicaciones entre los países que conforman el Mercosur. Conocida como La Heroica por las gestas históricas que allí tuvieron lugar, Paysandú presenta importantes aptitudes para el desarrollo del turismo. Sus vías de acceso terrestre son las rutas 3 y 24, que la conectan con el resto del Uruguay. Dista 378 kilómetros de Montevideo capital del país― y posee un vínculo directo con la República Argentina a través del puente internacional General Artigas, desde el cual se ingresa a la ciudad de Colón. El clima en esta región es del tipo templado-húmedo y el rango promedio de su temperatura en verano oscila en torno a los 25°C y los 30 ºC. Entre los principales atractivos turísticos de Paysandú también se encuentran los centros termales de Guaviyú y Almirón. Ubicados a escasos kilómetros de la ciudad, representan una excelente opción para quien disfruta del turismo salud en cualquier época del año. La calidad de sus aguas, enriquecidas con minerales, hace de estos complejos el lugar ideal para el relax y el descanso. Sobre la costa de la ciudad, familias enteras se dan cita para disfrutar de sus playas de arenas finas, realizar deportes, nadar o simplemente maravillarse con los anaranjados atardeceres en el río Uruguay. La notable infraestructura y los servicios que ofrecen los clubes náuticos de la ciudad hacen de Paysandú un excelente destino para los amantes de la pesca, deportes náuticos y navegación por el río. Además, Paysandú posee un nutrido calendario de eventos durante todo el año que convoca un gran número de turistas provenientes de todas partes del mundo. La Semana de la Cerveza, que se festeja durante el mes de abril, es uno de los eventos más importantes que se celebran en el Uruguay.
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PLAYAS A Asimismo, a partir de la segunda quincena de enero, gracias al trabajo organizativo de la Oficina del Plan de la Costa, comenzarán a desarrollarse diversas actividades que incluirán competencias deportivas y otras atracciones como espectáculos de magia y cine los fines de semana. Además, profesores de educación física encabe-
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UBICACIÓN PRIVILEGIADA
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SERÁ REFORMADA PARA LA PRÓXIMA TEMPORAD
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MÁS PEATONES EN LA R DE PIRIÁPOLIS
La Intendencia de Maldonado ha dispuesto que el próximo mes de marzo comiencen las obras de Argentino Hotel de Piriápolis hasta el Hotel Colón, cuyo objetivo principal será ensanchar el pase conjunto por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la comuna fernandina, organismos qu que insumirán las remodelaciones previstas. Mundo Uruguayo - febrero de 2014
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LA RAMBLA LIS
generan a los peatones para poder circular los vehículos que se estacionan en la rambla, sobre la acera que da al mar. En ese sentido, la idea que manejan los proyectistas de la obra es reducir las áreas de estacionamiento sobre la rambla y generar nuevos espacios en las calles transversales y paralelas a la referida vía de tránsito. A modo de ejemplo, durante el año 2013 se hicieron ajustes y tareas de canalización en la calle Tucumán, que es paralela a la rambla. Está previsto que las obras comiencen en marzo, y culminen ocho meses después, poco tiempo antes de que comience la temporada estival 2014-2015. En cuanto a la acera comercial, se prevé que ésta quede con el mismo ancho salvo en las
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l objetivo de la Intendencia de Maldonado es llevar adelante un proyecto que tendrá como objetivo embellecer el tramo de la rambla que va entre los dos emblemáticos y añosos hoteles con que cuenta el balneario fundado por Francisco Piria. La iniciativa implicará ampliar los pavimentos peatonales para que sea más cómodo pasear por el lugar, remodelar las aceras, las calzadas y aumentar los espacios verdes con que cuenta la rambla. Las veredas que actualmente son de pavimento serán reconstruidas con hormigón saneado y tendrán guardas con dibujos. Uno de los problemas que se tratará de erradicar será la molestia que les
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MPORADA
CONCENSO
as obras de remodelación del tramo que va desde el har el paseo peatonal. La obra será desarrollada en nismos que financiarán los tres millones de dólares istas.
El director general de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial de la Intendencia de Maldonado, arquitecto Julio Riella, recordó que se trata de la culminación de un largo proceso que se inició hace varios años con un llamado a presentación de proyectos. En declaraciones a la emisora Aspen FM de Punta del Este, el jerarca dijo que el proyecto definitivo surgió de manera concensuada entre las autoridades, así como divulgado y discutido entre vecinos e interesados. Riella explicó resumiendo los alcances del proyecto, que se apunta a jerarquizar y poner en valor la histórica Rambla de los Argentinos creada por el fundador de la ciudad, Francisco Piria, y que es un ícono ya no solamente en Uruguay. En ese sentido es que se apuntará a mejorar sustancialmente los espacios peatonales, con la construcción de ciclovías, el agregado de varios espacios verdes y la reducción de la calzada destinada al tránsito de todo tipo de vehículo. El jerarca remarcó que se intentará, como en otros pequeños balnearios del mundo, mejorar las características de la zona más céntrica de la rambla de Pirápolis, como un paseo peatonal, reduciendo el tránsito y evitando los estacionamientos. La obra, que comprenderá unas siete cuadras, entre Simón del Pino y la intersección de la rambla con avenida Piria, abarca el área más concurrida del balneario, por lo cual sólo contará con estacionamientos para servicios, aunque en invierno se liberen más espacios. Este cambio, determinará que en el futuro los estacionamientos masivos se deban realizar desde la zona de la Sub Prefectura hacia el puerto, y en el otro extremo, desde calle Simón del Pino al Oeste, lo que demandará de mejoras en servicios, por ejemplo de iluminación y seguridad. En cuanto a la acera comercial de la rambla, se prevé que haya una uniformización de cartelería, los toldos y el uso de los espacios comunes, mediante una gestión de pasivas y veredas en acuerdo con los comerciantes establecidos en la zona. Riella aclaró que no hay nada definido aún respecto a si se habrán de peatonalizar algunas de las calles transversales, como Gregorio Sanabria o Trápani, una posibilidad que en algún momento se estuvo manejando.
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UN BALNEARIO NACIDO AL INFLUJO DE UN VISIONARIO Piriápolis es una de las principales ciudades balnearias del país, fundada en 1893 por Francisco Piria, de quien toma su nombre. Originalmente, Piria la llamó Balneario del Porvenir, ya que quería convertirla en el destino de playa más importante de Sudamérica, aprovechando la belleza natural del entorno: costa marina, cerros, bosques. Hasta hoy, la construcción de Piriápolis es la mayor propuesta de organización territorial privada del país. La idea apuntaba a la creación de un balneario al estilo europeo, destinado a los sectores altos y medios de la sociedad. Para lograrlo, Piria debió crear la infraestructura turística necesaria. Otro aspecto interesante del emprendimiento era su carácter autosuficiente, capaz de generar su propio suministro de energía, agua potable, alimentos y materiales constructivos. En 1890, Piria compró las tierras para fundar su balneario, además de dos locomotoras inglesas equipadas para el transporte de materia prima. También importó grúas y maquinaria variada para la construcción. Del Cerro Pan de Azúcar se extrajo mucha de la piedra utilizada para construir los edificios de la ciudad. En 1896 creó la bodega, que abastecía de vinos a la ciudad y todavía tenía sobrante para exportar. La primera construcción del balneario fue el castillo de Piria en 1897, inspirado en los castillos de la Riviera italiana, obra del ingeniero Aquiles Monzani. En 1904 se inauguró el Gran Hotel Piriápolis, obra del arquitecto Jones Brown, equipado con el mayor lujo de la época: vajilla de Limoges, cristales de Murano, muebles italianos, alfombras de Esmirna, manteles de hilo italianos. En 1911, Piria construyó la primera escuela pública, con el dinero obtenido por la forestación. Es la Escuela Rural Nº 37. El loteo de la ciudad se realizó en 1912, a cargo del propio Piria en Piriápolis, y de Bullrich en Buenos Aires. Entre los atractivos con que contaba inicialmente la ciudad está la trilogía de fuentes ideada por Piria: la Fuente de la Virgen (Stella Maris) en el Cerro San Antonio; la Fuente de Venus y la Fuente del Toro en el Cerro del Toro. En 1913 se construyó el templete de San Antonio en la cumbre del Cerro del Inglés. En 1916 se inauguran el puerto y la rambla, uno de los puntos de mayor interés en el balneario. La rambla está bordeada por una baranda que recuerda a la Riviera francesa. La conocida como Iglesia Maldita de Piria, empezó a construirse en 1917, pero quedó inconclusa y jamás fue retomada. Pensado como un anexo al Hotel Piriápolis, en 1920 se inició la construcción del Argentino Hotel, que terminó de erigirse en 1930. El hotel cuenta con una capacidad para 1.200 huéspedes y en sus inicios estaba equipado con todos los adelantos de su tiempo. Ya en esta época se consolida Piriápolis como destino, con un verdadero boom constructivo entre 1930 y 1940. En la actualidad, es considerado un balneario dinámico y atractivo, dotado con todos los servicios para recibir al visitante.
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esquinas donde hay bares o restaurantes. En esas zonas se prevé ensancharla unos dos metros para generar espacios que permitan instalar mesas con sillas. El proyecto de embellecimiento de la rambla histórica del balneario, también incluye la construcción de una nueva red subterránea de saneamiento ―que ya se realizó durante el año 2013―, a lo que se sumarán modificaciones en las redes de OSE y de UTE. Las obras ya realizadas permitieron mejorar los desagües pluviales, pero las obras se pararon por el comienzo de la temporada de verano. La nueva red de saneamiento forma parte del proyecto de construcción de una nueva planta de tratamiento de efluentes, que está aún en obras en la zona de Punta Fría y que demandó una inversión de U$S 6 millones. En lo que respecta al área lindante con la playa, el proyecto prevé reforzar la forestación a partir de la instalación de líneas de canteros que tendrán césped, y la planta-
ción de arbustos típicos de la zona. Como complemento, se cambiará la iluminación de la rambla y se agregarán papeleras y bancos que embellecerán el tradicional paseo. Estos bancos no serán los típicos que pueden verse actualmente en la rambla, sino que tendrán la forma de muros longitudinales que separarán la zona peatonal de la ciclovía, que también habrá de habilitarse con el nuevo proyecto.
Las autoridades locales también están trabajando en un cambio de normativa en la zona frente al mar con el objetivo de que se permita construir en altura. Mientras tanto, los comerciantes y empresarios de la zona, así como los pobladores locales, ven estos cambios como positivos. En ese sentido, los propietarios de los comercios están por estos días en conversaciones con la Intenden-
cia para determinar un mecanismo que permita sustituir los toldos de cada local, que si bien son útiles para protegerse en las horas donde el sol pega más fuerte, quitan visibilidad del paisaje de mar y cerro a quienes caminan por la zona. También se prevé retirar los carteles comerciales, lo que permitirá embellecer la fachada de la zona comercial y ganar espacio para colocar mesas.
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GRACIAS A LA COMPRA DE PREDIO A COLEME
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MELO CRECE HACIA EL ESTE
A fines de enero, cuadrillas de funcionarios de la Dirección de Obras de la Intendencia de Cerro Largo retomaron los trabajos de acondicionamiento del predio adquirido por la comuna a la empresa láctea Coleme, a efectos de permitir la expansión de la ciudad de Melo.
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a maquinaria y equipo que se encontraba ejecutando el proyecto de barrio Soñora comenzó con la apertura de dos calles pendientes de muy corta longitud. Se abrirá una calle que conectará la avenida doctor Luis Alberto de Herrera con la calle Libertos. Por otro lado se abrirá una cuadra que va desde el predio de Coleme en la parte superior hasta la Avenida Larrañaga. También se unirá Miguel Barreiro con el Parque del Este mediante otra calle, y se abrirá una cuarta calle, el Bulevar Cunio. Posteriormente se continuará en la zona Este de la capital departamental, donde se trabajará con toda la maquinaria dedicada a esta zona. En el interín mientras se rea-
liza este trabajo en el barrio Parque del Este, con otro equipo más chico, se va a trabajar en el barrio Anido en obras de reparación de calles y otras tareas. Este último es un barrio cuyo proyecto está dentro de lo contemplado para la zona Este, pero dada la imposibilidad de realizar toda esta zona al mismo tiempo, se realiza por un lado el barrio Anido y por otro se trabaja con la mayor parte de la maquinaria en el barrio Parque del Este. Los trabajos en este último emplazamiento posibilitarán el posterior fraccionamiento y venta de los predios. El director de Gestión de la Intendencia de Cerro Largo, Carlos Piana, dijo a MUNDO URUGUAYO
que estas tareas han sido posibles del fraccionamiento, el cual luego gracias a que la Intendencia adqui- se habrá de vender para viviendas rió una parte del predio de la em- unipersonales de un lado, y del otro, presa Coleme. “La oportunidad fue ideal y ambas partes salieron favorecidas, ya que Coleme tenía algunas dificultades financieras y los recursos que tenía los debía dedicar en actualizarse tecnológicamente. Ante ello, la Intendencia le alivió un poco el problema comprándole parte de su predio y por otra parte se lograron los terrenos necesarios como para extender la ciudad hacia la zona Este”, dijo el jerarca. Piana precisó que sin quererlo, “Coleme le estaba poniendo un freno al desarrollo de la ciudad”. El jerarca detalló que en una primera etapa se desarrollará la caminería
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para viviendas en altura. “Es un proyecto bien ambicioso”, destacó. Asimismo, en el centro del empren-
dimiento se instalará un “gran parque” que tendrá un lago. Están pendientes para complementar el fraccionamiento las solicitudes de instalación de servicios ante UTE y OSE, trámites que según Piana habrán de realizarse en los próximos días. Piana dijo que la inversión inicial esto es, la adquisición del predio a Coleme, fue de 600.000 dólares, pero reconoció que ya se llevan gastados otros dos millones de dólares en la apertura de calles y el nivelado de los terrenos. Respecto a las viviendas que se erigirán, el jerarca dijo que una
posibilidad es la creación de un fideicomiso que sea el encargado de la venta de los predios, ya que esta figura podría trascender al período de gestión de esta administración comunal que terminará en poco más de un año. “De esa manera la financiación a quienes compren podría ser más larga, pero eso aún no se ha definido”, precisó.
te, el barrio Juana de Ibarbourou, y un bloque de viviendas de las que la Intendencia construye con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Tras culminar las tareas en el Parque del Este se trabajará en los barrios laterales, compuestos por barrio Las Palmas, Los Vascos y Juana de Ibarbourou. Cabe recordar que un año y medio atrás estos trabajos se habían Saneamiento pospuesto dada la necesidad de Asimismo se le ha solicitado a OSE, destinar la maquinaria que allí que se instale una red de sanea- se utilizaba, a otras obras que en miento para la interconexión con aquellos momentos tenían una malos barrios laterales. Específicamen- yor urgencia.
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AVANZA CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE EÓLICO EN PUEBLO
ESE VIENTO QUE SOPLA HACE CAMBIAR DE ENERGÍA POR DINO CAPPELLI
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50 megas
Cada uno de los aerogeneradores de 1,8 MW dotará de una potencia total al parque eólico de 50 MW. La inversión, indudablemente la mayor en la zona en toda su historia, es de 200 millones de dólares. El alcance del proyecto incluye la instalación de los aerogeneradores, un puesto de control y medida y la correspondiente caminería de acceso e interna. La construcción del parque eólico insumirá un máximo de 96 semanas. Los aerogeneradores a instalar serán de última generación, de tres palas o aspas de 49 metros de diámetro dispuestas a 120º, montados sobre una torre de acero de 105 metros de altura de buje. Durante la fase de construcción trabajan unas 50 personas por un periodo de 12 a 18 meses. La cantidad y la especialidad irán variando a lo largo de las distintas etapas del proyecto. Durante la operación y mantenimiento se prevén dos personas en sitio, con una dedicación no menor a 40 horas laborales semanales, por persona. Desde las oficinas de Montevideo, se supervisa el funcionamiento del parque. Se capacitará un técnico específicamente para tareas de monitoreo permanente, en caso de alarmas y paradas de los aerogeneradores. El técnico será responsable por la revisión y evaluación del rendimiento del parque eólico y estará a cargo del monitoreo de los trabajos de mantenimiento y servicio de los aerogeneradores y sus instalaciones accesorias (infraestructura civil y eléctrica). Se destinará, a su vez, una persona a brindar apoyo y soporte logístico para la gestión, transporte, mantenimiento e importación de equipos, herramientas y repuestos. Se asignará un responsable por el gerenciamiento general del parque. Se asignará también una persona que estará a cargo de la gestión de residuos interna del parque y su posterior disposición. Las tareas de mantenimiento periódico del Parque Eólico requerirán en el entorno de tres a cinco personas para su realización.
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Cuando estén en funcionamiento los parques eólicos, podrá bajar la energía eléctrica”. Así, con ese anuncio, las autoridades de UTE salieron al cruce de tantos clamores populares. El costo de la energía que pagamos los uruguayos está por las nubes. Y entre las nubes precisamente está el cambio en la matriz energética que todos estamos esperando. El viento que sopla fuerte en el Uruguay de hoy, trae los cambios. Y en Florida, concretamente en Estación Pintado, radica una buena parte de la solución. Pintado cambiará. Y Sarandí Grande también. La instalación de un parque eólico en las cercanías de Pueblo Barceló permitirá el cambio en la matriz energética de la región, con decenas de molinos aerogeneradores que dotarán de energía a las ciudades. Las empresas Luz de Mar SA, Luz de Loma SA y Luz de Río SA construyen un parque eólico de 30 aerogeneradores, al oeste de pueblo Barceló (Estación Pintado, Ruta 5, km 127,5). Cada sociedad posee un contrato de venta de energía con UTE. Se espera que el parque comience a operar a mediados del 2014, mientras los obreros ―fundamentalmente de origen europeo que allí trabajan― comienzan su licencia de verano y retoman sus tareas el 7 de enero. Luz de Loma, Luz de Mar y Luz de Río son tres sociedades “hermanas”, cada una con un contrato de venta de electricidad a 20 años con UTE. Las tres sociedades cuentan con un único equipo de gestión y desarrollo (de Uruguay), y constituyen un proyecto que se está presentando como un único complejo. Luz de Loma contará con siete aerogeneradores, Luz de Mar con seis, y Luz de Río con 17, todos ellos en la misma zona. Para la construcción del parque, Luz de Loma, Luz de Mar y Luz de Río han contratado a un fabricante de aerogeneradores líder, quien además de proveer los aerogeneradores está a cargo de las obras civiles y eléctricas.
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Sin contaminación
Los aerogeneradores contarán con un sistema de paso y velocidad variable que les permite optimizar el aprovechamiento del recurso eólico. El sistema de los aparatos permite adaptar el ángulo de exposición de las palas de los molinos en función de la velocidad del viento, de modo de extraer de forma controlada el óptimo de energía del viento. Este sistema, además de maximizar la energía obtenida del viento, minimiza las cargas sobre la máquina y permite el empleo de la pala completa como freno aerodinámico. La base del aerogenerador ocupa unos 290 metros cuadrados aproximadamente. La plataforma del aerogenerador ocupará hasta el montaje, de 1.200 a 2.500 Una vez finalizado el montaje y rial destinado a plataformas será res y dejar una zona transitable metros cuadrados, dependiendo previo al inicio de operación del utilizado para tapar las bases de para vehículos livianos en su ensi es de montaje o de maniobras. aerogenerador, parte del mate- hormigón de los aerogenerado- torno. Se proyecta instalar los aerogeneradores separados no menos de 400 metros entre sí, cuya distancia a la ruta 5, medida desde el aerogenerador más próximo, se ubica en el entorno de los siete u ocho kilómetros y al Pueblo Pintado en el entorno de los seis o cinco kilómetros. Estas distancias resultan lo suficientemente grandes como para prever que la presencia visual de los mismos pierda destaque en el paisaje general, con la excepción de las viviendas que se encuentran distribuidas en el entorno inmediato, se informó desde la empresa. En tal caso, tanto para los pobladores de Pintado como para los que transitan por Ruta 5, es posible prever que el impacto sobre el paisaje no será de significación.
LAS QUEJAS Y LAS PORTERAS ABIERTAS En el sitio web de las empresas existe la posibilidad de plantear consultas y quejas. Es así que el 12 de agosto se recibió una queja por parte de un propietario de un campo donde se instalarán aerogeneradores. La queja fue a raíz de que la empresa constructora dejó dos porteras abiertas, y la noche anterior se escaparon 40 vacas de dicho propietario al camino departamental. “Un ingeniero de nuestro equipo que estaba en Montevideo fue a Pintado, y al llegar los trabajadores del establecimiento rural ya habían localizado las vacas y las estaban llevando de nuevo para el campo. Posteriormente el ingeniero habló con la empresa constructora, para repasar el procedimiento de apertura/cierre de porteras con el fin de evitar futuras situaciones como esta”, se respondió. Por su parte el 25 de octubre se recibió una queja, también por parte de un propietario de un campo donde se instalarán aerogeneradores. La queja fue a raíz de que la empresa constructora dejó una portera abierta, y se escaparon 15 vacas. “Las vacas fueron localizadas y llevadas a su sitio nuevamente. Posteriormente el ingeniero de Luz de Mar habló con la empresa constructora, para repasar el procedimiento de apertura/cierre de porteras con el fin de evitar futuras situaciones como esta”, se indicó.
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COMPETENCIA POR EL PRIMER PARQUE EÓLICO DEL URUGUAY
AQUEL INFORME El informe técnico detalló que “en zonas aledañas a la presa el viento que incide entre los rumbos Noreste y Este Sureste proviene desde un terreno tipo mar, pudiéndose asumir que la longitud de rugosidad vale 1 cm. Para las demás direcciones el viento proviene desde terreno tipo rural con una longitud de rugosidad de 5 cm y 20 cm”.
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La evaluación del potencial eólico agregó del Bonete. “El estado de ambos es bueno, dedesde la estación meteorológica de Paso de los biendo ser mejorado el trillo a campo traviesa Toros que “el viento presenta en aproximadacomo para soportar el tránsito de camiones y mente 78 % del tiempo dirección entre los rum- grúas”, se indicaba. bos Este Noreste y Este Sureste, destacándose Por entonces recién mejorada la presa del Boque resultan direcciones que presentan una nete, se analizaba la conveniencia de las líneas exposición al viento tipo mar”. eléctricas al igual que Paso de los Toros, ciudad Distribución de velocidad media en altura, a la cual podría conectarse la salida del parque leyes logarítmicas, velocidad de fricción, pla- con una sección debidamente equipada. no de deslizamiento nulo, longitud de rugosidad, valores de la velocidad del viento en dos CONCLUSIÓN: AL ESTE zonas sobre la costa del lago, interferencia Finalmente se concluyó que “el clima de vienaerodinámica entre los aerogeneradores, son tos presenta una elevada proporción de vientos algunas de las variables que se tomaron en del cuadrante este, dirección para la cual se cuenta para brindar un informe detallado so- tendría una exposición tipo mar. Debido a una bre la pertinencia o no de instalar un parque elevada cantidad de eventos de calma el valor eólico en Durazno. de la velocidad media anual no supera los 6 Entonces se supuso que la separación entre los m/s. Los factores de capacidad hallados no suaerogeneradores era de 180 metros en la direcperaban el 18 %. Desde el punto de vista biótico, ción perpendicular al viento más frecuente y de la presencia del lago y de las áreas de bañados 420 metros en esa dirección. También se supuso adyacentes propicia la presencia de mayor caninstalar los aerogeneradores en diversas filas, tidad y diversidad de aves”. perpendiculares a la dirección de viento con Entonces, primó la zona de los Caracoles al mayor probabilidad. Este del país para edificar el primer parque. La evaluación del potencial eólico se efectuó “En base a las observaciones previas parece ser en dos zonas identificadas como Dique Alburrazonable construir este primer parque eólico querque y Espinillos respectivamente, ambas en en una zona como la Sierra de los Caracoles propiedades de la UTE. En este caso, debido a donde se conoce la existencia de un excelente que la zona es de llanura, el viento presenta una recurso y se tiene exhaustivamente descrito, lo variación con la altura tal como ya se mencionó, cual daría mayor certeza sobre los resultados lo cual no ocurre en el Cerro de los Caracoles, que se espera obtener. Se destaca además que, Maldonado. las características ambientales del lugar no imTambién por entonces, hace ya siete años, se ponen barreras relevantes y donde se conoce la analizó el acceso a los lugares. Se indicaba que existencia de un excelente recurso”. Y así fue, y el acceso a la zona del Dique Alburquerque es así la consideración de nuestros vientos quedó un trillo a campo traviesa desde la carretera de en un segundo plano a la hora de instalar paracceso a la Central Hidroeléctrica de Rincón ques eólicos.
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La proliferación de parques eólicos en el Uruguay moderno parece no tener fin. Se construye uno en Peralta, departamento de Tacuarembó. Otro en Pueblo Barceló, departamento de Florida. Fluyen los proyectos de este tipo de obras que buscan cambiar y mejorar la matriz energética del país. En ese marco y en ese mapa, tierras de Durazno han estado en la consideración técnica para ubicar un parque de generación de energía eólica. ¿Dónde? Rincón del Bonete fue analizado como un posible sitio de instalación, y MUNDO URUGUAYO accedió a un informe dado a conocer en 2005, donde la región del centro del país quedó por detrás de la Sierra de los Caracoles (al este del Uruguay) donde finalmente se concretó el primer parque de estas características en el país. La Propuesta de Programa sobre energía eólica en el Uruguay fue formulada por el Ministerio de Industria y la Universidad de la República en el año 2005, y desde allí se proponía la zona identificada como Rincón del Bonete, ubicada alrededor de la presa de la Central Hidroeléctrica Gabriel Terra. El terreno es plano y se extiende a ambas márgenes del lago de la mencionada Central Hidroeléctrica. En esa zona se consideraron los terrenos que eran propiedad de UTE.
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MINISTERIO DE TURISMO LO CONSIDERA UN PROYECTO “INNOVADOR”
HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE TURISMO SOCIAL
El Ministerio de Turismo y Deporte (Minturd) dirigirá sus pasos este año 2014 hacia la instalación de un Sistema Nacional de Turismo Social que, bajo su liderazgo, incluya a otros organismos que han desarrollado esta modalidad, como el BPS y la ANEP.
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nos 60.000 beneficiarios vacacionaron en el país en el curso del año 2013 en el marco de los distintos programas que llevan adelante el ministerio, el Banco de Previsión Social (BPS) y la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). La cartera proyecta ahora concretar un Sistema Nacional de Turismo Social, que sume los esfuerzos de sus organizaciones a favor de la calidad de los servicios.
El año pasado, esta cartera movilizó 5.000 personas en programas formales (quinceañeras, empleadas domésticas, peones rurales, trabajadores, jubilados) e informales (grupos que no son organizados por el Minturd y le solicitan transporte y guías turísticos). Por su parte, el BPS posibilitó que fueran realidad las vacaciones para 25.000 jubilados y pensionistas las cuales se desarrollaron
en sus colonias de Raigón y Las Cañas, en el Parque de Vacaciones UTE-Antel y en el Argentino Hotel de Piriápolis, mientras que en el ámbito de la ANEP tuvieron la posibilidad de viajar unos 30.000 alumnos y docentes de distintos niveles. El responsable del área del Minturd, Alberto Torelli, indicó que la cartera ha consolidado 130 puntos de salida, 26 destinos en el país y una red
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de transportistas que podría beneficiar a las instituciones participantes y sumar esfuerzos para mejorar la calidad de los servicios turísticos.
Respaldo privado
“Uruguay nunca había tenido un plan de turismo social de estas características, es una innovación y para nosotros era un compromiso programático de la coalición de gobierno”, aseveró al ser consultada
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2.800.000 TURISTAS AL AÑO: UN OBJETIVO A SUPERAR
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En el ámbito externo, en los primeros diez días de enero ingresaron a Uruguay 122.546 turistas, mientras que el año pasado fueron 2.815.322 los visitantes, 1,1 % menos que en 2012, dejando más de US$ 1.878 millones en divisas, informó la ministra de Turismo, Liliám Kechichián. Kechichián explicó que, aunque se verificó una merma de unos 30 mil turistas entre 2012 y 2013 y una caída de 7,8 % en los ingresos de divisas, hace más de dos años que la cartera superó su meta prevista para el quinquenio, “que era recibir 2.600.000 visitantes” por año. En líneas generales, la ministra indicó que en 2013 se observó un descenso en la llegada de personas procedentes de Argentina y el mantenimiento del ingreso de brasileños. Simultáneamente creció la cantidad de visitantes de otros países, hasta totalizar casi 15.000 más que en 2012, y una notoria recuperación de los uruguayos residentes en el exterior al sumar 345.640, frente a 277.824 en 2012. Es de destacar que estas cifras no incluyen las personas que cruzan para hacer turismo de compra por la frontera seca con Brasil ni a los cruceristas, sobre los cuales más adelante se realizará un informe pormenorizado. La ministra resaltó lo positivo de las campañas que realiza la cartera a su cargo todo el año, que “son muy fuertes en Argentina, Brasil, Chile y Paraguay, con presencia en la vía pública, en los canales de cable (de televisión) internacionales, en la TV abierta y en cines, por ejemplo en Buenos Aires”. Las cifras de visitantes indican una alta fidelidad de los brasileros, más allá de la cotización del real en la actualidad (que no los favorece), lo cual confirma el éxito en esta línea estratégica de captación de turismo desde el vecino país norteño, agregó. Por otra parte, admitió que las medidas económicas en Argentina han desestimulado los viajes a Uruguay. En cuanto a las proyecciones para lo que resta hasta febrero, Kechichián apuntó que, “hablando de percepciones”, siempre hay una cierta baja de ingresos en ese lapso, aunque se mantiene una buena presencia de veraneantes. Para contrarrestar esto, la jerarca anunció que el ministerio tiene previsto realizar una promoción especial para febrero, que tradicionalmente es utilizado para vacacionar por chilenos y por nuestros compatriotas, que han mejorado notoriamente su calidad de vida. También destacó la importancia de la buena conectividad que hay actualmente con destinos turísticos como Colombia y México, que permitió aumentar la posibilidad de conquistar otros destinos. “Tenemos una política de captar nuevos mercados y, por ello, las dificultades nos obligan a ser más creativos”, aseguró.
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sobre este tema la ministra de Turismo, Liliám Kechichián. “Cuando hace dos o tres años hicimos un llamado, no se presentó nadie, porque en ese momento no confiaban en el crecimiento del turismo social”, recordó. Pero hoy “es una realidad y una parte considerable del sector privado acompaña muy entusiasmada este proceso”, observó la jerarca. Esta modalidad de turismo, pensada para adolescentes beneficiarias de Asignaciones Familiares, domésticas, peones rurales, trabajadores y personas de la tercera edad, fue extendida al Fondo Social de la Construcción, a la Federación Uruguaya de Empleados de Comercio y Servicios (Fuecys) y a otros sindicatos”, describió. Consideró asimismo que se trata de “un producto ideal para que pueda ser usufructuado por los trabajadores sindicalizados y sus familias”. Los programas de turismo social del Minturd han permitido que muchas personas que no tenían incorporado el hábito de viajar lo pudieran hacer, a un costo reducido y con facilidades de financiación, con diferentes lugares de destino de interés turístico, al tiempo de relacionarse con sus pares. “Este año 2014 va a ser de crecimiento sustancial para el sector, porque el Minturd tiene un muy buen equipo de trabajo con una excelente coordinación con el BPS que, en la tercera edad, se convirtió en un socio estratégico. Este organismo tiene el know how necesario en los 600.000 jubilados y pensionistas que pueden ser potenciales clientes del turismo social”, apuntó.
COLONIA Y ATLÁNTIDA: APROPIADOS PARA LOS MODELOS DE ACCESIBILIDAD
Al ser consultada sobre la incorporación de personas con capacidades diferentes como un nuevo sector del turismo social, la ministra del ramo, Liliám Kechichián, dijo que la infraestructura hotelera debe acompasarse a las exigencias de estas personas. “Ese es un tema donde Uruguay todavía tiene mucho por hacer”, reconoció la jerarca. “Además de un derecho, resulta un negocio muy interesante”, sostuvo la secretaria de Estado. “Los países que se preparan para recibir a personas con capacidades diferentes tienen un enorme éxito económico porque eligen los lugares accesibles para sus dificultades y donde puedan ser bien recibidos”, aseveró. Además, las personas con capacidades diferentes “viajan acompañadas de una, dos o tres personas”, agregó. El Minturd se ha relacionado con la española Fundación Once, una organización con larga tradición en el trabajo de la discapacidad y el turismo que envió representantes a Colonia y Atlántida, lugares que la cartera consideró apropiados para implantar modelos de accesibilidad. La ministra indicó en ese sentido que algunos hoteles que se encuentran emplazados en las ciudades de Montevideo y Colonia —y en breve en localidades de Canelones— comenzaron a incorporar kits en sistema Braille con instrucciones y señalizaciones destinados a personas con capacidades diferentes.
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A TRAVÉS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO Y GESTIÓN SUBNACION
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OPP INVIRTIÓ EN EL INTERI $ 500 MILLONES
El gobierno inició en 2013 los trámites para el comienzo de obras de mejor infraestructura en el interior del país, en el marco del Programa de Desarr y Gestión Subnacional del Área de Políticas Territoriales (APT) de la Oficina Planeamiento y Presupuesto. La inversión ronda los $ 483 millones. Se abrie nueve licitaciones y dos proyectos están en ejecución. La iniciativa busca con zonas urbanas periféricas e infraestructuras turísticas.
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l Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional (PDGS) que lleva adelante la APT, inició durante 2013 los trámites para la puesta en funcionamiento de obras de mejora de infraestructura en el interior del país por un monto superior a los $ 483 millones, informó la publicación Territorios Comunes del APT. En 2013 se abrieron nueve licitaciones para proyectos en los departamentos de Treinta y Tres, Rocha, Río Negro, Maldonado, Flores, Durazno, Cerro Largo y Canelones. De estos proyectos, dos ya comen-
zaron las obras, el de mejoramiento del barrio Fray Bentos 2000 en Río Negro, y el de consolidación del cuadrante suroeste de la ciudad de Trinidad en Flores. Las tareas de mejoramiento en Fray Bentos 2000, donde viven unas 1.800 personas, consisten en obras de evacuación de pluviales, pavimentación y veredas por un monto cercano a los $ 52 millones. Recientemente comenzaron las obras de mejora del cuadrante suroeste de Trinidad. Las obras de las otras siete licitaciones abiertas en 2013 comenzarán a
ejecutarse en 2014. Se consolidarán zonas urbanas periféricas y mejorarán infraestructuras turísticas de Maldonado y Canelones.
Fondos concursables
Además de estos casi 500 millones de pesos, el PDGS también realizó un fondo concursable al que pudieron concurrir las intendencias presentando sus propios proyectos de mejoramiento urbano. Nueve iniciativas desplegadas en Tacuarembó, Rivera, Cerro Largo, Lavalleja, Artigas, Montevideo, San José, Canelones y Salto ganaron este fondo
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que asciende a US$ 8,5 millones, lo que totaliza unos 179 millones de pesos. En Tacuarembó, por ejemplo, se construirá un parque lineal de protección costera en San Gregorio de Polanco, mientras que en Rivera se realizará un plan de recuperación del arroyo Cuñapirú. Por su parte, en Artigas, el proyecto que resultó ganador fue el consistente en la reconstrucción de la rambla Kennedy para la recuperación de la costa ribereña, con el objetivo de que la rambla se convierta en un lugar de esparcimiento y recreación.
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TERIOR urbano ubicado en los accesos a la ciudad de Melo, y en Lavalleja se reformará la Plaza Libertad y su entorno, un lugar emblemático de la ciudad de Minas. En Montevideo, el proyecto ganador fue el Parque lineal Miguelete, que, en un área de unas 14 hectáreas, pretende abordar las problemáticas de degradación medioambiental del curso de agua, de precariedad de la vivienda y salud de la población que reside sobre sus márgenes, y de educación y cultura.
de mejora de de Desarrollo e la Oficina de es. Se abrieron busca consolidar as.
cia tributaria. El PDGS apoya la actualización de los inventarios de los catastros departamentales que permitan el cobro de morosidades en los tributos de la contribución urbana y rural. Trabaja, junto a la Agesic, en el desarrollo de un software que equipare los registros a nivel nacional y que permita tener actualizados los datos e información sobre los padrones. El componente de modernización de gestión también apoya a las intendencias con el perfil tributario y los ingresos corresponMejora de gestión dientes por alumbrado público, El programa también trabaja apo- bromatología y publicidad. Se yando a los gobiernos subnaciona- realizan estudios sobre estas tales en la mejora y modernización sas para evaluar su adecuación y de su gestión. Específicamente se equilibrio presupuestal y plantear trabaja para que las intendencias modificaciones para mejorar la puedan lograr una mayor eficien- eficiencia de las administraciones
En San José, a su vez, se construirá un novedoso complejo que estará dedicado a la hidroterapia. Salto prevé la recuperación ambiental de la cuenca del arroyo Laurales, mejorando el sistema de drenajes mediante colectores de pluviales y obras de captación. Entretanto, la comuna de Canelones pretende reactivar el Parque de los Derechos de los Niños, ubicado en el Parque Roosevelt, insertándolo dentro del sistema de espacios públicos del área metropolitana. En Cerro Largo se construirá la Plaza de la Concordia en un vacío
tributarias de los gobiernos subnacionales. Se están generando proyectos normativos uniformes para todo el país. Otra línea de acción es la incorporación de las intendencias al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), a través de capacitación a los funcionarios y el diseño de un módulo específico en el SNIP adaptado a las necesidades de los proyectos de inversión de las intendencias. También trabaja para implementar mejores sistemas de información financiera de los gobiernos subnacionales. El Programa cooperó en la elaboración de un Plan de Cuentas Único para los gobiernos departamentales y en la generación de indicadores de compromisos de gestión en todo el país.
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LA INVERSIÓN PÚBLICA, “PALANCA” DE DESARROLLO El Área de Políticas Territoriales (APT) intenta consolidar la descentralización y un desarrollo inclusivo con distribución de los recursos en todo Uruguay, para lo cual la inversión pública es una “palanca” importante, destacó su coordinador, Marcos Otheguy. En ese marco, la articulación entre el gobierno nacional y las autoridades departamentales y municipales es fundamental. Con desafíos como la consolidación para este año de las oficinas regionales, el APT de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) lleva adelante un proceso político que permitirá una planificación estratégica en clave regional, indicó Otheguy. Agregó que por ello se trabaja fuerte en mecanismos que permitan reducir inequidades y alentar iniciativas desde todos los rincones del país. Los esfuerzos se dirigen a consolidar una descentralización y un desarrollo inclusivo que apunte a “derramar” sus recursos en todo el territorio nacional, dijo el coordinador del APT en entrevista realizada por la publicación Territorios Comunes, de la OPP. Otheguy explicó que el gobierno encara un desarrollo con componentes que son seña de identidad. Se trata de un modelo inclusivo que dé respuesta a desigualdades que tienen dimensiones económicas y sociales. Pero “desde la OPP incorporamos la dimensión territorial de esas inequidades”, dijo, y advirtió que tener políticas activas de promoción de lo local permite incorporar la mirada territorial en ese tipo de desarrollo. También se incorporaron componentes como la participación y la sustentabilidad. “Hay preocupación por generar ciertos equilibrios en un período de crecimiento muy importante, tanto de la inversión pública como privada. En esta etapa, la inversión pública está siendo una palanca importante del desarrollo”, sostuvo. Otheguy afirmó que hay una definición política de avanzar de modo consistente y permanente hacia la descentralización. Eso se expresa en la evolución y concreción de las políticas públicas. “Entendemos la descentralización como el reequilibrio entre lo central y lo periférico. Se trata de resolver un problema que se vincula con cómo ha sido la construcción de los Estados nacionales en América Latina”, apuntó. Llamó así a buscar un reequilibrio que genere un derrame sobre el conjunto del territorio y no sólo en capitales o áreas metropolitanas. ARTICULACIÓN Para lograr la articulación de objetivos entre el APT y la OPP se incorporó la mirada territorial en la planificación estratégica del desarrollo, precisó Otheguy. La segunda dimensión, después de la mirada territorial, es la integralidad de las acciones. El APT surge como la sumatoria de siete programas diversos, que “inciden en cuatro áreas: infraestructura, fortalecimiento institucional, cohesión social y territorial, y desarrollo económico local”. Lograr identificar esos ejes, que son transversales a los programas del APT, nos permitió tener una planificación más integrada y una llegada integral a los territorios”, puntualizó el jerarca. La tercera dimensión es la articulación que se da con ministerios y gobiernos locales. “Hoy hay una agenda compartida entre gobiernos subnacionales y el Gobierno nacional que busca dar respuesta a ciertos problemas estructurales que el Uruguay tenía, desde la patente de rodados, alumbrado, distribución final de residuos y caminería rural”, detalló. “Hay voluntad política del Gobierno central de asociarse con los subnacionales para encontrar mejores respuestas y ser eficientes en la concreción de una nueva política pública”, aseguró. Uno de los desafíos para este año es la creación de un área de Desarrollo Económico Local, para darle continuidad al acumulado que fueron generando varios programas que terminan en el corto plazo. EL OTRO COMPONENTE ES LA REGIONALIZACIÓN Otheguy explicó que “el Gobierno central y las intendencias buscaron asociaciones entre los departamentos a partir de variables geográficas, de identidad y de oportunidades comunes”. “Para generar ciertos desafíos de desarrollo, la dimensión departamental es escasa y hay que pensar en estructuras departamentales asociadas resolviendo problemas y aprovechando oportunidades futuras”, advirtió. Otheguy sostuvo que la gran inversión pública cambia el mapa del territorio. “Por ejemplo, un puerto de aguas profundas en Rocha no sólo cambiará a ese departamento sino a toda la región este del país, lo mismo ocurre con la prospección petrolera que desarrolla Ancap, que no sólo impactará a Pepe Núñez en Salto, sino a toda la región circundante”. “Fomentar este proceso permite prepararse de mejor forma para aprovechar las oportunidades en conjunto”, concluyó.
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l presidente del ente, Milton Machado, destacó que el organismo invertirá más de US$ 100 millones en 2014 para construir plantas de tratamiento de líquidos residuales de forma que los efluentes tengan una disposición final respetando el medio ambiente y las normas exigidas por parte de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama). El jerarca recordó que recientemente concluyeron las obras en Maldonado y Punta del Este con la inauguración de la planta de última generación en Rincón del Indio, que contó con una inversión de más de US$ 90 millones. También culminó la planta en Ciudad de la Costa con su respectivo emisario terrestre y subacuático con una inversión de US$ 70 millones y en el primer semestre de 2014 se conectará Pando y se realizarán las conexiones intradomiciliarias a la red. Agregó que está finalizada la planta de la localidad de Lascano en el departamento de Rocha con su sistema de saneamiento. Machado recordó que las plantas que se prevén finalizar en el transcurso de 2014 son las de Paysandú, con un costo de US$ 16 millones entre pozos de bombeos y tuberías, la de Nueva Palmira en Colonia, Nuevo Berlín en Río Negro y las plantas en San Ramón y Fray Marcos en la cuenca del Río Santa Lucía con una inversión de US$ 22 millones. “Estas dos últimas son proyectos que comienzan de cero y a raíz de las medidas coordinadas con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Mvotma), OSE dio prioridad para su construcción y puesta en funcionamiento”, afirmó el presidente del ente. Por otra parte, el jerarca informó que se encuentran en proceso licitatorio la construcción de la planta de Salto (ya adjudicada), Fray Bentos en Río Negro y Vergara en Treinta y Tres (en forma paralela se llamará a licitación la construcción de la red de saneamiento). En Acegúa se construye la planta incluida en un convenio con el Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) y en donde se realizará el sistema integral de
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EL ENTE INVIERTE MÁS DE US$ 100 MILLONES EN PLANTAS DE TRATAMIENTO DE LÍQUIDOS RESIDUALES
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OSE DA PRIORIDAD AL LITORAL Y AL ESTE DEL PAÍS La Administración de las Obras Sanitarias del Estado (OSE) finalizará en este año las obras en las plantas de tratamiento de líquidos residuales en Paysandú, Nueva Palmira, Nuevo Berlín, Salto y realizará mejoras en la cuenca del Río Santa Lucía a efectos de disminuir las cargas de nutrientes. A su vez, están en ejecución las plantas de Artigas y Piriápolis.
saneamiento en Uruguay y Brasil. Machado recordó que están en etapa de ejecución las obras en las plantas de Artigas y Piriápolis en Maldonado, y que en las plantas de Mercedes en Soriano y Colonia se comenzará a trabajar “pero quedarán prontas en 2015”. En relación a los proyectos de mejora a efectos de disminuir las cargas de nutrientes sobre el Río Santa Lucía, el presidente de OSE recalcó que se realizarán trabajos en los tratamientos terciarios con remoción de nutrientes, especialmente nitrógeno y fósforo que son los principales contaminantes de los líquidos
residuales, en plantas de las ciudades de Santa Lucía, Minas, Florida y Casupá. “Todas las obras planificadas ya tienen cronogramas de ejecución con su correspondiente financiamiento con préstamos internacionales a largo plazo. Ahora estamos trabajando para conseguir el financiamiento para los trabajos en la Cuenca del Santa Lucía”, afirmó el titular de OSE.
ponderó Machado. En ese sentido opinó, “también existe un mayor grado de conciencia ambiental de lo que implica el saneamiento, lo que contribuye a cierta presión social, sumado a mayores pautas y exigencias técnicas brindadas por el Mvotma y la Dinama”. En consecuencia, “en los últimos 10 años estos temas pasaron a estar en agenda, temas que en administraciones anteriores no se tenían como Prioridad en obras prioridad para su gestión”. “Las obras deben realizarse porque Otro punto por el cual se dio priorino se realizaron los trabajos nece- dad a las obras de saneamiento, sesarios en décadas anteriores, el caso gún Machado, es que existe la decimás claro es Ciudad de la Costa”, sión política de construir en lugares
prioritarios con base en un criterio técnico y sanitario. “Todas las plantas en capitales del litoral se realizan con el objetivo de mantener en buen estado ambiental las aguas del Río Uruguay, y porque forman parte de la negociación con Argentina, donde el gran disparador fue la puesta en marcha de UPM”, expresó Machado. Finalmente señaló que el 100 % de las obras se proyectan a 50 años de vida útil y previendo el crecimiento demográfico nacional de forma que no existan inconvenientes en la capacidad operativa de esa infraestructura.
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GOBIERNO E INTENDENCIAS LANZARON CAMPAÑA DE PROTECCIÓN DE LA COSTA PLATENSE Y ATLÁNTICA
DUNAS SIN RUEDAS 2
El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Mvotma) lanzó la Dunas sin ruedas, cuyo objetivo es informar y sensibilizar respecto al ecosistema dun perjuicios de la circulación de vehículos todo terreno.
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as dunas protegen las residencias, infraestructuras, animales y cultivos de los vientos e inundaciones producidas por las tormentas u otros fenómenos, y la circulación de estos vehículos, que las erosiona, está prohibida y penalizada. El Mvotma lleva adelante esta campaña desde el año 2012, a través del Programa EcoPlata, junto a las intendencias de Canelones y Maldo-
nado. Este año se suman los gobiernos departamentales de Colonia y San José y se continúa con el apoyo de los medios de comunicación y organizaciones de la sociedad civil locales de todos estos departamentos costeros. Esta campaña surge ante la preocupación de las autoridades por la desinformación de la población respecto al impacto producido por vehículos todo terreno en las du-
nas, así como también el desconocimiento de la importancia, valor y función de las dunas en el ecosistema costero. Las zonas costeras del Río de la Plata y el océano Atlántico tienen un valor ecosistémico y turístico muy importante para el país. Las playas son las formaciones naturales más eficaces en la defensa del territorio emergido frente al oleaje. Las dunas, protegen a su vez a residencias,
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infraestructuras, animales y cultivos de los vientos e inundaciones producidas por las tormentas, temporales, huracanes u otros fenómenos naturales. La conservación de las playas, dunas y médanos, es de gran importancia, por lo que es vital evitar todo comportamiento humano que las dañe. Una de las causas de erosión de la costa es la circulación con vehículos por la faja costera.
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¿Qué es una duna?
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Una duna es una acumulación de arena, en los desiertos o el litoral, generada por el viento, por lo que las dunas poseen unas capas suaves y uniformes. Pueden ser producidas por cambios en el viento o por variaciones en la cantidad de arena. La granulometría de la arena que forma las dunas, también llamada arena eólica, está muy concentrada en torno a 0,2 mm de diámetro de sus partículas. Cuando el viento tiene una dirección dominante, las dunas adquieren la forma de una C con la parte convexa en contra del viento dominante. Estas dunas generalmente avanzan, se mueven, empujadas por el viento. La velocidad de avance de las dunas es inversamente proporcional a su tamaño, así, las dunas más pequeñas alcanzan a las mayores, con
las que se van fusionando y aumentando de tamaño. Cuando la duna alcanza un tamaño significativo, más de cuatro a seis metros, comienza a desprenderse mayor cantidad de material por las dos puntas de la C, dando origen a nuevas dunas pequeñas, las que al ser más veloces que las grandes, se van alejando de la duna madre. El movimiento de las dunas puede causar serios problemas, como: la invasión de terrenos cultivados, obstrucción y ocultación de carreteras y vías de comunicación, invasión de áreas pobladas. Para evitar estos problemas existen varios procedimientos para limitar el avance de las dunas, entre ellos sembrar plantas que requieren poca agua para subsistir, retirada de la
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humedad atmosférica y rociar en la parte convexa de la duna materiales aglutinantes. Las arenas, suaves y secas provienen de la erosión de la acción constante del viento sobre las rocas que con el tiempo son partidas en pedazos muy pequeños convirtiéndolas en arenilla y ésta, al desplazarse por la continua acción del viento, se va acumulando en parvas, convirtiéndose poco a poco a dunas. Las dunas costeras corresponden a montículos de arena sujetos a la acción del viento. Se encuentran en todas las costas arenosas, a la orilla de ríos, lagos o del mar. Adquieren diversidad de formas y tamaños. Presentan una altura variable, desde menos de un metro hasta centenares de metros. Se encuentran detrás de la zona de la playa donde llegan las mareas más altas. En el caso concreto de Uruguay, las dunas más abundantes son las marinas, pues hay más costas colindando con el mar que cualquier otra masa de agua. Estas requieren la coincidencia de tres “ingredientes” para su formación: sedimentos de tamaño adecuado, viento intenso y obstáculos (plantas, rocas, troncos, etcétera). Como se ha señalado, los obstáculos más eficaces son las plantas, ya que crecen a medida que se va depositando la arena.
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creto Nº 100/91, Reglamento de uso de espacios acuáticos y costeros y portuarios; y el artículo 452 de la Ley Nº 16.736/ 1996, Presupuesto Nacional. El objetivo de esta campaña es generar sentimiento de responsabilidad en la población con respecto al cuidado del sistema dunar, el que acarrea beneficios para la economía y el turismo local, así como a la salud humana, a través de un disfrute responsable.
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ma) lanzó la campaña stema dunar y los Esta actividad está prohibida en nuestro país ya que es un accionar que contamina, desestabiliza y erosiona la costa, dañando su vegetación y generando grandes perjuicios a la fauna asociada a estas estructuras. Por ello, esta campaña también informa sobre la prohibición y penalización por circular con estos vehículos en playas y dunas, establecida por el artículo 29 del De-
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GANADERÍA E INTENDENCIAS FIRMARON CONVENIO POR US$ 2.200.000
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UN IMPULSO PARA LA QUESERÍA ARTESANAL El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, firmó con las intendencias de San José, Flores y Soriano, un convenio por más de US$ 2.200.000, tendiente a fortalecer la producción de la quesería artesanal. Su fin es mejorar la calidad de vida de productores, inocuidad de los productos, los procesos de habilitación de tambos y la apertura de nuevos circuitos comerciales.
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l acuerdo establecido entre la secretaría de Estado y las comunas cuenta con el apoyo del Fondo de Desarrollo del Interior (FDI), de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y del Instituto Nacional de la Leche (Inale). El titular del MGAP, Tabaré Aguerre resaltó la importancia de este convenio por sus destinatarios, la cantidad de recursos que se aplican en él, el rubro dinámico de la producción lechera nacional y porque es un ejemplo de articulación institucional.
El jerarca también abogó para que este proyecto no sea enfocado sólo sobre aspectos formales, entendiendo esto como el mero cumplimiento con las normativas sanitarias o bromatológicas, “cuando en realidad el desarrollo se construye con un abordaje sistémico”.
seis o siete años, ya que crece a un ritmo cercano al 7 % anual, superando a otros sectores de la economía. En Uruguay hay cerca de 4.800 productores de los cuales 900 son no remitentes, y dentro de estos, muchos son queseros porque así lo decidieron y otros, tal vez no han tenido la oportuGrandes satisfacciones nidad. Por otra parte, el ministro Aguerre En este sentido, el ministro explicó resaltó que la producción lechera que este proyecto pretende fortalenacional le ha dado al país gran- cer a estos productores, “para que des satisfacciones en los últimos sean mejores queseros o para que
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en algún momento decidan remitir”. Agregó que abarca los departamentos en los cuales están concentrados los queseros del país y con esta iniciativa se pretende llegar al 50 % de esa población aproximadamente. Para el ministro este proyecto es “potente”, porque las intendencias, con el FDI, aportan US$ 350.000, el Inale US$ 120.000, y el MGAP —incluyendo el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo y del Banco Mundial— cerca de US$ 1.750.000.
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EN 2013 EXPORTACIONES DE LECHE CRECIERON 44,3 %
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Según datos de Uruguay XXI, relevados por el Instituto Nacional de la Leche (Inale), el rubro de exportación con mayor crecimiento en lo que va de 2012 es la leche y la nata, que alcanzó 333 millones de dólares en 2013. En los nueve primeros meses de 2012, las exportaciones de leche sumaron 231 millones de dólares, por lo cual el incremento fue de 44,3 %. La participación de las ventas hacia Brasil de leche se presentó estable, con una caída de 1,7 % (unos 132 millones de dólares), mientras que las exportaciones hacia Venezuela crecieron un 115 % (90 millones de dólares). Las exportaciones a China también crecieron de dos millones de dólares, aproximadamente, a 43 millones de dólares. El total de exportaciones de productos lácteos fue de 78.796 toneladas, lo que representó un incremento de 25,7 %. La leche y la nata fue el rubro de exportación con mayor crecimiento y mayor incidencia en los números finales de exportaciones entre enero y setiembre de 2013. Según el informe de Uruguay XXI, las solicitudes de exportación en los primeros tres trimestres de 2013 sumaron 7.180 millones de dólares, lo que representa un 4,7 % de incremento con relación a los primeros nueve meses de 2012. En lo que respecta a los destinos, subraya que las colocaciones de soja y leche en el exterior estuvieron más concentradas que las exportaciones de carne bovina congelada y arroz.
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Mejorar la vida
Los objetivos son los de contribuir a mejorar la calidad de vida de los productores y sus familias, comprometerse con la población general en la entrega de productos de mayor inocuidad, abordar un concepto de extensión integral y continua con la familia, financiar y fortalecer los procesos de habilitación de tambos y queserías, mejorar indicadores de procesos técnicos porque la calidad final de producto tiene mucho que ver con el proceso, habilitar la creación de nuevos circuitos comerciales para productos artesanales y fortalecer institucionalmente las organizaciones del sector. Por otro lado, aclaró que este proyecto de fortalecimiento institucional está vinculado a otro, cuya convocatoria fue recientemente cerrada por el ministerio con 173 propuestas seleccionadas, de 244 presentadas. “Nunca en la historia de este país se destinaron US$ 8.143.000, que es el presupuesto de este llamado, a fortalecer instituciones de productores (…) aspecto de suma importancia porque la escala sólo se resuelve con la capacitación, mejorando la organización de los productores y la gestión entre ellos y de sus procesos ”, añadió. Finalmente, el ministro sostuvo que este proyecto es un buen ejemplo de cómo se llevan a la práctica los diagnósticos emanados del territorio que se analizan durante muchas horas y “bajan como un proyecto específico”, porque la producción lechera, que ocupa directa o indirectamente a más de 45 mil personas en el país, “no tiene techo”, concluyó. El convenio fue suscrito en la sede de la Intendencia Departamental de San José con la presencia del ministro Aguerre, del subsecretario del MGAP, Enzo Benech; del presidente de Inale, Ricardo de Izaguirre; el presidente de ADQA, Nelson Blum; el titular de esa comuna, Luis Falero; el intendente de Flores, Armando Castaingdebat, y su par del departamento de Soriano, Guillermo Besozzi.
DESDE ESTA AÑO FIDEICOMISO DE TIERRAS PARA LECHERÍA El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca tiene entre sus proyectos invertir hasta 20 millones de pesos en el fideicomiso para la compra de tierras en cumplimiento de la Ley de Fideicomisos Financieros para el Incentivo de la Producción Lechera, cuya reglamentación fue aprobada en noviembre. Las AFAP podrán invertir en este fideicomiso. La Ley de Fideicomisos Financieros para el Incentivo de la Producción Lechera, aprobada el año pasado, permite que un fideicomiso adquiera tierra para destinarla a la producción lechera, mediante el arrendamiento de inmuebles a los productores que se dedican a ese rubro. Los aranceles a los productores son más flexibles que los arrendamientos habituales: el plazo máximo es a 15 años. Este fideicomiso está pensado para los productores remitentes (los que están formalizados y envían leche a las distintas plantas industrializadoras). Si bien el proyecto apoya a la cuenca lechera, Madeiro subraya que el criterio de selección será definido por un agente operador (un referente local), que propondrá la lista de campos y arrendatarios, pero no está cerrado a los departamentos de la tradicional cuenca lechera. El fiduciario será República Afisa, la administradora de fondos de inversión que posee el Banco República, que se rige por el derecho privado y que concentra buena parte de los fideicomisos uruguayos. A diferencia del régimen clásico de propiedad privada, la propiedad fiduciaria se constituye por hasta tres personas físicas o jurídicas. En este caso, un fideicomitente entrega el bien a un tercero, denominado fiduciario; este fiduciario es el verdadero dueño de la propiedad, pero la posee por un plazo y con un régimen que limita su administración sobre el bien. Las medidas jurídicas sobre los fideicomitentes (como un embargo, por ejemplo) no alcanzan a la propiedad del fideicomiso. Los réditos obtenidos por las inversiones del fideicomiso se destinan a un beneficiario, que podrá ser o no el fideicomitente.
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EN 2013, URUGUAY EXPORTÓ 866 MIL TONELADAS DEL PRODUCTO
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ESTE AÑO SE DUPLICARÁ EXPORTACIÓN DE CELULOS
Uruguay exportó 866.000 toneladas de celulosa en 2013 y se ubicó en el puesto décimo tercero entre los principales exportadores del mundo, según un informe la Dirección Nacional de Industrias (DNI) sobre la cadena forestal del país.
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l principal exportador mundial de pulpa de celulosa es Brasil, con algo más de 8,5 millones de toneladas, y entre los primeros quince exportadores, figuran nueve países europeos, además de Canadá y Estados Unidos. En el club de los 15 mayores exportadores de celulosa, aparecen tres latinoamericanos: Brasil en primer lugar, Chile en cuarto (4,3 millones de toneladas) y Uruguay en tercer término.
En la lista se ubica en quinto lugar Indonesia con casi 3,2 millones de toneladas, mientras que la producción mundial es dominada por los países desarrollados. Se estima que con la puesta en marcha de Montes del Plata, las exportaciones de celulosa se duplicarán. Por otra parte, el informe de la DNI estima que el 58 % de la superficie forestada en nuestro país –unas 934.000 hectáreas, el 5,5 % de la su-
perficie productiva– se destina a la producción de celulosa. En base a esta estimación, se está promoviendo que se destine el restante 42 % a la producción de maderas y derivados, para lo que se ha constituido un Consejo Forestal Madera para el desarrollo industrial del sector que hoy ocupa a más de 23.000 personas. De las áreas planteadas, el eucalipto ocupa el 70 %, siendo los pinos el
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30 %. Aproximadamente dos tercios del área bajo proyecto forestal se concentran en los departamentos de Rivera (17,2 %), Paysandú (13,4 %), Tacuarembó (13,3 %), Río Negro (12,4 %) y Lavalleja (10 %), señaló el informe. A nivel oficial, se estima que entre los años 2010 y 2030 la oferta anual promedio de madera de eucalipto estará por encima de 11,2 millones de metros cúbicos, y la de pino será de tres millones, aunque irá aumen-
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n el puesto n informe de del país.
tando cada año. Por ejemplo, para 2027 la oferta será de 20,6 millones de metros cúbicos de eucalipto y 6,2 millones de pino. Así, la oferta de madera destinada a la producción de celulosa presenta para el período 2010-2030 un promedio anual entre 10,0 y 13,2 millones de metros cúbicos, y para la transformación mecánica de la madera, la oferta será en promedio de 4,2 millones.
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taciones del país. Entre 2009 y 2012 las exportaciones del sector crecieron a una tasa promedio anual de 15 %”. Finalmente se evaluaron varias opciones para el desarrollo del sector en el país, tanto en la producción de maderas, paneles, tableros, como en el uso de la celulosa para la producción de energía o productos químicos. En todos los casos se señaló que existe la necesidad de contar con personal que tenga formación de capacidades en esas áreas, aspecto para el cual se podrían tomar en cuenta los cursos que dicta la UTU o los que planea aplicar la Universidad Tecnológica (UTEC).
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productos totalizaron algo más de 523 millones de dólares, siendo la madera en bruto el principal rubro con casi 302 millones exportados. En segundo lugar se ubicó la exportación de tableros, con más de 81 millones, seguido por la exportación de chips (78 millones) y madera aserrada (61). La DNI advirtió que “la cadena foresto-maderera ha presentado un fuerte dinamismo en los últimos años, aumentando su peso en la canasta total de bienes y servicios exportados. En 2012 las exportaciones del sector forestal representaron aproximadamente el 12 % del total de las expor-
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ODUCTO
LA EXPLOTACIÓN FORESTAL
Actualmente, la capacidad para la transformación mecánica de la madera en rollo es de 1,4 millones de metros cúbicos. Y pese a que algunas empresas tienen estimado aumentar su producción en ese rubro, la capacidad instalada no será suficiente para la oferta.
Exportaciones
El informe analizó que durante 2013 las exportaciones de madera y sus
Uruguay posee aproximadamente 8.100 kilómetros cuadrados de monte nativo y unos 8.500 kilómetros cuadrados corresponden a especies exóticas (en especial de eucaliptos y pinos), las que registran un crecimiento relativamente más rápido que las autóctonas, representando algo más del 4,5 % del territorio. La superficie forestal viene aumentando año a año, desde que las fábricas de pulpa de papel son un hecho en nuestro país y las empresas forestales como Stora Enso o Weyerhaeuser poseen algunos cientos de miles de hectáreas forestadas, que se suman a la superficie forestada de Forestal Oriental y Fymnsa. En diciembre de 1987 se promulgó la Ley 15.939, de promoción de la forestación “artificial” y de protección al monte nativo. Las ventajas establecidas por la ley y el aumento de la demanda internacional de madera, determinaron la expansión de esta actividad económica. Detrás de este modelo está el interés, estímulo y promoción de algunos organismos y programas de Organización de las Naciones Unidas (ONU) y de bancos multilaterales como el Banco Mundial que dieron asistencia financiera al desarrollo de la actividad. Exoneración tributaria, reintegros parciales de los costos, acceso a líneas especiales de crédito, exoneración de aranceles para la importación de insumos y bienes de capital, son las ventajas que han favorecido el desarrollo de esta actividad que ha captado importantes inversiones extranjeras. Paralelamente, se ha tenido mucho cuidado para regular los impactos ambientales y socioeconómicos de la forestación. Estos grandes monocultivos con especies exóticas, en nuestro territorio aceleran la pérdida de biodiversidad, erosión de suelos y pérdida de recarga hídrica. Además son empleos de carácter zafral con bajas remuneraciones, inestabilidad y malas condiciones de trabajo. Se viene trabajando fuertemente para evitar esta situación mediante el control a través de los ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Ganadería, Agricultura y Pesca. La producción está dirigida al mercado internacional, en particular para la industria papelera: entre el 70 % y el 80 % de los cultivos se orientan a la producción de madera pulpable. Como la forestación tiene un retorno recién a los siete o 10 años como mínimo, implica riesgos, en especial con relación a los precios en el mercado internacional. Río Negro, Paysandú, Rivera y Tacuarembó son los departamentos que actualmente tienen la mayor superficie forestada.
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EN EL TOP 10 DE LOS PAÍSES DONDE VIVIR AL RETIRARSE
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Como Uruguay no hay De acuerdo con un relevamiento realizado por la revista Forbes, Uruguay es el noveno mejor país para que los jubilados de Canadá y Estados Unidos pasen su retiro en el curso de este año.
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l primer puesto lo ocupa Panamá y también aparecen los países latinoamericanos Ecuador, Costa Rica, Colombia y México. De acuerdo con el Índice Global de Jubilación Anual 2014 que elabora InternationalLiving.com, publicado por la revista Forbes, Uruguay se ubica en el noveno puesto de la lista entre los mejores países donde canadienses y estadounidenses pueden pasar la jubilación. El primer puesto lo ocupa Pana-
má, seguido por Ecuador, Malasia, Costa Rica, España, Colombia, México y Malta. En el noveno puesto aparece Uruguay, luego aparece Tailandia, Irlanda, Nueva Zelanda, Nicaragua, Italia y Portugal. Para realizar el ránking se tomaron indicadores como el clima, beneficios para jubilados, infraestructura para jubilados, entretenimientos, costo de vida, entre otras. Según International Living, por sus teatros del viejo mundo, operas, hasta sus festivales de jazz y los exquisi-
tos restaurantes “Uruguay se ve y se siente como Europa”. De acuerdo con la publicación es el “más diverso, económico y sofisticado país de los países de la región”. Asimismo, en la nota se destaca que Uruguay tiene desde campo hasta pequeños pueblos con playas de arena blanca y las propiedades son baratas. Además, se señala que tiene autopistas rápidas en las que se pueden ver autos antiguos y gauchos con los trajes típicos a su lado.
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Según el informe, en Uruguay las personas pueden elegir bañarse en el sur del océano Atlántico, comer mariscos junto al mar, visitar casinos de alto nivel y pasear por las tiendas más exclusivas en el mismo lugar. La publicación concluyó su elogioso informe señalando que si una “amplia infraestructura, facilidad de acceso, y una comunidad de expatriados” es lo que buscan como jubilados, lo encontrarán en Uruguay.