Programa Familias Guardabosques y Programa Proyectos Productivos
ORGANIZACIONES QUE CAMBIAN VIDAS Programa Familias Guardabosques y Programa Proyectos Productivos
ORGANIZACIONES QUE CAMBIAN VIDAS Programa Familias Guardabosques y Programa Proyectos Productivos
Versiรณn C Octubre 7 de 2008
ORGANIZACIONES QUE CAMBIAN VIDAS Programa Familias Guardabosques y Programa Proyectos Productivos
Agencia Social para la Acción Social y la Cooperación Internacional
Contenido
LUIS ALFONSO HOYOS ARISTIZÁBAL Alto Consejero Presidencial Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional VICTORIA EUGENIA RESTREPO URIBE Directora Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos ADRIANA ESCOBAR VARGAS Coordinadora Programa Familias Guardabosques JIMENA NIÑO CÁCERES Coordinadora Programa Proyectos Productivos
Presentación Aldo Lale-Demoz, Representante UNODC
XI
Nota Preliminar Ernesto Bassi Arévalo, Compilador
XV
MARÍA PAULA MATIZ GONZÁLEZ Coordinadora Área de Desarrollo Técnico y Social
Introducción Alvaro Uribe Vélez, Presidente de la República de Colombia
XVII
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC
Prólogo Victoria Eugenia Restrepo Uribe, Coordinadora PCI
XIX
ALDO LALE-DEMOZ Representante en Colombia GUILLERMO GARCÍA MIRANDA Oficial de Programa
Abreviaturas
HUGO JAVIER BUSTOS QUINTERO Coordinador del Proyecto de Monitoreo de los Programas Nacionales de Desarrollo Alternativo en Colombia: Programa Familias Guardabosques (PFGB), Proyectos Productivos (PP) y Grupos Móviles de Erradicación Manual (GME)
Albán, Nariño
JULIANA MONSALVE PÁEZ Asesora de Apoyo Regional
29
Mónica Gruezmacher Rosas
Iván Pasaje y Wilson Gómez, combinados 31
Francisco Duque Quintero
Equipo de Retroalimentación
JUAN IGNACIO ARBOLEDA NIÑO Asesor de Apoyo Regional
27
Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
MÓNICA CORTÉS YEPES Responsable Componente del Sistema de Seguimiento y Evaluación al Programa Familias Guardabosques
ESTEFAN BALETA LÓPEZ Asesor de Retroalimentación
XXIII
Mapas
Tumaco, Nariño
Mario Rodríguez Gómez Sistema de Información Geográfica UNODC
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
Fotografía:
Susana Inés Ojeda López
53
FRANCISCO DUQUE QUINTERO
Asforme: fuerza, inteligencia, sagacidad
ANDRÉS SOTO CARREÑO Asesor de Apoyo regional
SUSANA INÉS OJEDA LÓPEZ
Francisco Duque Quintero
Compilación y Edición
JUAN IGNACIO ARBOLEDA NIÑO
ERNESTO BASSI ARÉVALO
ANDRÉS SOTO CARREÑO
Coomagro: una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
JULIANA MONSALVE PÁEZ
Juliana Monsalve Páez
Comité Editorial CLAUDIA RINCÓN DÍAZ, JUAN DIEGO CELY BARRERA, GUILLERMO GARCÍA MIRANDA, HUGO JAVIER BUSTOS QUINTERO, MONICA CORTÉS YEPES Autores MÓNICA GRUEZMACHER ROSAS
ERNESTO BASSI ARÉVALO
Clara Luz y Alfonso: líderes viajeros
CARMEN CELINA BERDUGO trabajadora social de ASOGPADOS
Francisco Duque Quintero
JAVIER MELO beneficiario PFGB San José de Guaviare Archivo fotográfico de ASOGPADOS
SUSANA INÉS OJEDA LÓPEZ JULIANA MONSALVE PÁEZ ERNESTO BASSI ARÉVALO JUAN IGNACIO ARBOLEDA NIÑO ANDRÉS SOTO CARREÑO FRANCISCO DUQUE QUINTERO - Cronista
Primera edición: octubre de 2008 ISBN: Diseño, impresión y acabados Impresol Ediciones Calle 78 No. 29B-44 impresol@gmail.com Impreso en Bogotá D.C., Colombia
55
Pitalito, Huila
MÓNICA GRUEZMACHER ROSAS
51
97 99 101
San José del Guaviare, Guaviare
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: Cooeplag y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las Familias Guardabosques
125 127
Ernesto Bassi Arévalo
“El que persevera alcanza”: Con Javier Melo le llegó a Playa Güío la hora del ecoturismo 130
Ernesto Bassi Arévalo
VII
El Bagre y Zaragoza, Antioquia
De la persistencia y la pertenencia de Asobosques: el caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
153 155
Juan Ignacio Arboleda Niño
Maritza Solera y Carlos Zarza, mineros en El Bagre 157
Francisco Duque Quintero
Tibú y Sardinata, Norte de Santander
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
187 189
Andrés Soto Carreño
Gladis Ortega y Pedro López, volviendo a empezar 192
Francisco Duque Quintero
Santa Rosa del Sur, Bolívar
Aprocasur, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
229 231
Juliana Monsalve Páez
Miguel Daza o el altruismo 233
Francisco Duque Quintero
Santa Marta, Magdalena
El apoyo institucional como factor clave: Emsolmec como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
265 267
Ernesto Bassi Arévalo
Posadas de Santa Marta 270
Francisco Duque Quintero
Necoclí, Antioquia
295
Andrés Soto Carreño
297
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de Confebrisas De doña Carmen y su epifanía
300
Juan Ignacio Arboleda
Unguía, Chocó
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
329 331
Juan Ignacio Arboleda Niño
Gustavo Izquierdo Echeverri, director técnico 333
Andrés Soto Carreño
Autores
357
VIII
Passiflora ligularis, nombre común: Granadilla.
Presentación Aldo Lale-Demoz La definición oficial, aceptada y adoptada por los países miembros de las Naciones Unidas, entiende el desarrollo alternativo como “el proceso para prevenir y eliminar el cultivo ilícito de plantas que contengan sustancias narcóticas y psicotrópicas a través de medidas de desarrollo rural específicamente diseñadas para ello, en el contexto de crecimiento económico nacional sostenido y esfuerzos de desarrollo sostenible en países que realizan acciones en contra de las drogas, reconociendo las características socioculturales particulares de cada comunidad y grupo objetivo, dentro del marco de una solución global y permanente al problema de las drogas ilícitas”.1 La aplicación de este concepto a las actividades implementadas en las zonas donde se adelantan programas y proyectos de desarrollo alternativo permite definir el objetivo de los mismos: erradicar los cultivos ilícitos, brindando a los campesinos que los cultivan opciones legales de generación de ingresos que les permiten vivir una vida digna y eliminar todos los incentivos para volver a sembrar este tipo de cultivos. En este sentido, es posible afirmar que un éxito en materia de desarrollo alternativo se alcanza cuando una comunidad rural erradica los cultivos ilícitos o, pese al riesgo evidente de iniciar su siembra, nunca lo ha hecho, y además, desarrolla una actividad legal que le genera ingresos de manera sostenible. Varias de las comunidades campesinas de Colombia —así como de Bolivia y Perú— que han recibido apoyo del Gobierno Nacional y una multitud de organizaciones, tanto públicas como privadas, de carácter internacional, nacional, regional y local han realizado avances significativos que 1
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU). Declaración política: Principios rectores de la reducción de la demanda de drogas y medidas de fomento de la cooperación internacional en la lucha contra el problema mundial de las drogas. En: Período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, dedicado a la acción común para contrarrestar el problema mundial de las drogas, 8 al 10 de junio de 1998. Austria: Organización de las Naciones Unidas (ONU), 1999. 48 p.
XI
permiten, hoy en día, clasificar a sus miembros como verdaderos empresarios rurales con ningún
faciliten el desarrollo de negocios y aseguren una distribución transparente y oportu-
incentivo para retornar a los cultivos ilícitos.
na de los beneficios.
El éxito del desarrollo alternativo no está asociado a una fórmula única en la que, de manera
5. Creación y consolidación de vínculos con instituciones públicas y privadas,
cronológica, un paso lleva a otro hasta alcanzar el objetivo deseado. Sin embargo, sí es posible
entendidas como el establecimiento de un esquema institucional que involucre alian-
identificar unas condiciones necesarias sin cuyo cumplimiento el éxito no estará garantizado y los
zas estratégicas y la consecución de socios internacionales, nacionales, regionales
beneficiarios de un proyecto de desarrollo alternativo continuarán corriendo el riesgo de volver a
y/o locales que estén en capacidad de apoyar el logro de resultados en materia pro-
los cultivos ilícitos.
ductiva, comercial, organizacional y ambiental.
En términos generales es posible afirmar que un programa o proyecto de desarrollo alternativo
6. Generación de capital humano y social, entendida como el mejoramiento de
es exitoso si logra consolidar procesos en los ámbitos cultural, social, económico, ambiental, or-
las condiciones de vida en términos de educación, salud y seguridad, el desarrollo de
ganizacional e institucional. En otras palabras, siempre y cuando las condiciones de seguridad no
habilidades que contribuyan a mejorar los resultados en los ámbitos productivo, orga-
impidan el desarrollo de las actividades asociadas a un proyecto específico, el éxito del desarrollo
nizacional, ambiental y en la consolidación de la confianza hacia las instituciones.
alternativo está dado por el logro de las condiciones necesarias que se detallan a continuación: Los artículos que componen el presente libro dan cuenta de los avances realizados por diez or1. Consolidación de una cultura de la legalidad, entendida como la aceptación de
ganizaciones de productores rurales de diferentes municipios de Colombia, cuyos miembros adop-
las normas y, más específicamente, como el compromiso moral a no volver a estar
taron el desarrollo alternativo, promovido por el Programa Presidencial Contra Cultivos Ilícitos (PCI)
vinculado con las drogas ilícitas y la ilegalidad en general.
de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional (ACCIÓN SOCIAL),
2. Conservación, recuperación y aprovechamiento sostenible de los recursos
como modelo para alcanzar un mejoramiento en sus condiciones de vida. Varias de las organizacio-
naturales, entendidos como la necesidad de desarrollar buenas prácticas ambienta-
nes estudiadas están muy cerca de pasar el umbral a partir del cual el retorno a los cultivos ilícitos
les, tecnologías limpias, sistemas de producción orgánica y modelos agroforestales
deja de ser una alternativa. Otras, pese a estar iniciando el proceso, cuentan ya con varias de las
y de labranza mínima.
condiciones necesarias para ser presentadas como ejemplos de compromiso con el estilo de vida
3. Optimización de las actividades generadoras de ingresos, a través de la identifi-
sugerido por la definición de desarrollo alternativo.
cación y puesta en marcha de mejoras específicas en las diferentes fases del proceso
Los artículos tienen como unidad de análisis una organización o asociación de productores. La
productivo (cultivo, cosecha, transformación, empaque, transporte, etc.) y el desarrollo
idea es mostrar cómo los beneficiarios del desarrollo alternativo (tanto del Programa Familias Guar-
de canales de comercialización.
dabosques como del Programa Proyectos Productivos), a través de su vinculación a organizaciones de
4. Fortalecimiento organizacional de las comunidades, entendido como la constitución y fortalecimiento de asociaciones de productores con estructuras organizacionales y
productores, han realizado avances que permiten afirmar que hacen parte de un proceso que les llevará a obtener los medios de vida necesarios para no volver a involucrarse con los cultivos ilícitos.
sistemas de toma de decisiones que garanticen la participación activa de sus miembros,
XII
XIII
Cada artículo incluye una descripción del contexto regional-municipal, en términos demográficos, económicos (PIB, principales actividades productivas), sociales (niveles de educación, acceso a servicios de salud), de seguridad, así como una descripción de la dinámica reciente en términos de establecimiento de cultivos ilícitos y las estrategias adoptadas para eliminarlos. Además, los ar-
Nota preliminar Ernesto Bassi Arévalo Compilador Bogotá, diciembre 2007
tículos presentan un balance de los avances en cada uno de los factores de éxito y las circunstancias que han permitido o han impedido alcanzar los niveles deseados en cada uno de ellos. Deben entenderse como un balance de los logros, restricciones y las debilidades del proceso adelantado por los campesinos vinculados a la organización en el marco de los programas que componen el PCI. Cada artículo va acompañado (es complementado) por un perfil biográfico de un líder campesino. Los perfiles se alejan de la visión organizacional para brindar al lector una idea mucho más íntima de cómo viven los campesinos colombianos que alguna vez hicieron parte de alguno de los numerosos eslabones que componen la cadena de producción y tráfico de drogas ilícitas. Con la publicación de este libro, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito espera afianzar su estrecha relación con el Gobierno Colombiano en materia de divulgación de las experiencias de los beneficiarios de los Programas Familias Guardabosques y Proyectos Productivos. Además, espera que la difusión de las actividades desarrolladas en Colombia permita generar una mayor aceptación del desarrollo alternativo como estrategia de lucha contra los cultivos ilícitos tanto entre campesinos de otras regiones colombianas y de otros países donde existen plantaciones ilegales de coca y amapola, como entre los gobernantes de países donantes y los directivos de organismos multinacionales de cooperación y organizaciones no gubernamentales, cuyo apoyo constituye un componente fundamental de cualquier política que pretenda combatir exitosamente la producción y tráfico de drogas ilícitas.
Los artículos y perfiles biográficos que conforman el presente libro son resultado de investigaciones cortas realizadas por sus autores entre julio y septiembre de 2007. Los sujetos de estudio son —en los artículos— las organizaciones comunitarias y —en los perfiles— líderes cuya dedicación y empeño han sido fundamentales en la conformación, trayectoria, supervivencia y/o éxito de dichas organizaciones. El proceso de redacción de artículos y perfiles incluyó la revisión de fuentes secundarias que brindaron a sus autores información general sobre las organizaciones y líderes estudiados, así como la realización de entrevistas en campo a miembros de las organizaciones, funcionarios de organismos de cooperación y entidades municipales y departamentales involucrados en diferentes etapas del proceso de organización comunitaria. Como en todo proceso investigativo que incluye entrevistas a los protagonistas de la historia, los textos presentados están basados en testimonios entregados por dichos protagonistas. Sin sus declaraciones, apoyo, conocimiento, cordialidad y hospitalidad no hubiera sido posible presentar al público ninguno de los textos que componen Organizaciones que cambian vidas. Por la colaboración brindada a cada uno de los investigadores, agradezco inmensamente a todos aquellos que se sometieron a las entrevistas y que amistosamente nos abrieron las puertas de sus hogares, fincas, oficinas y veredas. Por supuesto, cualquier error o interpretación inadecuada de los testimonios recibidos es responsabilidad de los autores. Extiendo además mi enorme agradecimiento a cada uno de los autores, quienes con dedicación se entregaron a la tarea de hacer posible este libro. Por la iniciativa de prepararlo —tercera publicación que presenta los logros, retos y avances de los campesinos que le han apostado al desarrollo alternativo— agradezco a la Oficina de las
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Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y al Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI). El interés de sus directivos por mostrar al público el compromiso de los campesinos colombianos que optaron por alejarse de los cultivos ilícitos y el apoyo de sus funcionarios,
Introducción Alvaro Uribe Vélez Presidente de la República de Colombia
quienes muy amablemente proporcionaron a cada uno de los autores información necesaria para la preparación de los textos, hicieron posible Organizaciones que cambian vidas.
Por tercera vez el Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI) de Acción Social y la
Las entrevistas y fotografías producto de los viajes realizados hacen parte del archivo audio-
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) nos sorprenden con una
visual de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Las fotografías que acom-
hermosa y completa publicación que, esta vez, tiene un título muy elocuente: Organizaciones
pañan los textos fueron tomadas por sus autores.
que cambian vidas.
*** El presente libro puede ser leído de varias formas. El lector interesado en conocer sólo la trayectoria de las organizaciones puede limitarse a la lectura de los artículos. Aquel lector cuyo interés se centre exclusivamente en conocer aspectos íntimos de la vida de los líderes, debe dar toda su atención a los perfiles. Por supuesto, la forma recomendada de abordar el libro es brindando toda la atención tanto a los artículos como a los perfiles. El orden en que sean leídos no debe afectar lo que el lector pueda obtener de su lectura. Finalmente, además de ser leído, el libro puede ser simplemente visto. Las fotografías que complementan cada texto son un invaluable testimonio de la vida en las zonas rurales de Colombia. Las caras (sonrientes en su mayoría), las manos, las casas, los cultivos, las escuelas, las trochas, los animales, las cocinas, las canchas de fútbol, las herramientas de trabajo que aparecen en las fotografías muestran a los lectores cómo ríen, juegan, trabajan, se transportan, estudian, cocinan y comen los campesinos colombianos; constituyen, en resumen, una ventana que permite ver cómo transcurre la vida en el campo colombiano.
Esta publicación recoge, con afinado criterio selectivo, diez historias exitosas de representantes y líderes de organizaciones productivas del agro colombiano que han querido correr la suerte del desarrollo alternativo, se han organizado y han logrado resultados significativos para sí mismos para sus regiones. Allí encontramos testimonios obtenidos a lo amplio y largo de la geografía nacional: Albán y Tumaco, en Nariño; Necoclí, El Bagre y Zaragoza, en Antioquia; Unguía, en Chocó; Santa Marta, en Magdalena; Santa Rosa del Sur, en Bolívar; Tibú y Sardinata, en Norte de Santander; San José del Guaviare, en Guaviare, y Pitalito, en Huila. Qué bien que un libro sea el que nos demuestre cómo los beneficiarios del desarrollo alternativo (tanto del Programa Familias Guardabosques como del Programa Proyectos Productivos) a través de su vinculación a organizaciones de productores, realizan avances que permiten afirmar que hacen parte de un proceso que les llevará a obtener los medios de vida necesarios para no volver a involucrarse en las drogas ilícitas. Los líderes y miembros de organizaciones campesinas que hayan abandonado los cultivos ilícitos y, además, se encuentren desarrollando actividades legales que les generan ingresos de manera sostenible, constituyen un éxito y un motivo singular de esperanza. Cuando deciden
Nota SIMCI: Para algunos departamentos y zonas los datos del censo del 2007 varíano con respecto a los años anteriores, debido a que la metodología utilizada este año fue modificada y ajustada por el Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos de UNODC. Esta nueva técnica explica la tendencia de aumento de cultivos de coca en algunos casos.
cambiar la actividad productiva ilegal por la legal, rompen el yugo, la esclavitud a la que fueron
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XVII
sometidos por los terroristas, cuya savia y vitamina es el comercio nefando de la droga.
Con la cultura del desarrollo alternativo se está expandiendo también la cultura de la legalidad, del amor al empresarismo y al trabajo honrado. Qué bueno comprobar en las crónicas de este libro, que los cultivos ilegales apenas alcanzan a ser sólo recuerdos ingratos en la vida de los campesinos. Qué bueno ver nuestras tierras, alguna vez ocupadas con matas de coca y amapola, convertidas en fértiles suelos para proyectos de vida y bienestar. Que cada lector de este libro se convierta en un amigo del desarrollo alternativo. Que los organismos internacionales y los países víctimas de la multiplicación del consumo de drogas; que todos los ambientalistas del mundo; que la conciencia de toda la humanidad acompañe a Colombia en la lucha heroica que viene librando. Enhorabuena la Oficina contra las Drogas y el Delito de las Naciones Unidas y el Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos, han querido publicar este bello libro que recoge en fotografías, testimonios y juiciosos análisis, las vivencias de quienes, por el hecho de haber cambiado su actividad productiva y haberle apostado al desarrollo alternativo, hoy disfrutan del bienestar y del reconocimiento de Colombia. Quiero hacer unas últimas reflexiones: debemos trabajar con entusiasmo para que las familias tengan alternativas a la producción ilícita, a la que, generalmente, han llegado por que las indujeron los terroristas. Colombia es uno de los países del mundo con mayor riqueza en biodiversidad y con mayor disponibilidad de agua dulce por unidad de superficie; pero, también, el país del mundo con la mayor amenaza de tala y destrucción para sembrar y producir ese producto abominable que es la droga. Por eso necesitamos más cooperación internacional para derrotar la droga. Sin droga no habrá terrorismo. Nuestros campesinos fueron engañados o esclavizados por los terroristas y afectados en su dignidad. Por eso, son ellos quienes más añoran alternativas como éstas sobre las que nos ilustra este libro.
Prólogo Victoria Eugenia Restrepo Uribe Coordinadora Nacional Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos - PCI La palabra cambio denota transformación, un proceso evolutivo del ser humano que puede ir en varias vías, unas que generan satisfacción y progreso, mientras otras ocasionan inconformidad y vulnerabilidad. Hablar de cambio es hablar de movilidad, de creación, de adecuación a nuevas líneas de pensamiento, de concepción de nuevas estructuras que consolidan actos. Ahora bien, sólo es posible hablar de “organizaciones que cambian vidas” cuando se vive de cerca el proceso de transformación de una comunidad; cuando se analizan y estudian los diferentes acontecimientos que han ocasionado malestar en la sociedad colombiana; cuando se crean modelos encaminados al desarrollo y se ponen a prueba ante cada cultura, ante cada pedazo de tierra de Colombia. Por estas y por muchas razones más, para quienes no tienen la posibilidad de estar en contacto con cada segmento de nuestra población este libro es una gran puerta al alma de varias comunidades que con decisión, apoyo y capacitación han logrado reactivar el agro y proteger los valiosos recursos naturales con los que cuenta el país. Es un orgullo para ACCIÓN SOCIAL y en especial para el Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI) presentar al país el tercer ejemplar de una serie de libros que evidencia casos exitosos de compatriotas que se sumaron a la cultura de la legalidad y le apuestan a la paz como Familias Guardabosques y beneficiarios de Proyectos Productivos. Organizaciones que cambian vidas es una recopilación de los principales logros alcanzados por una buena parte de las comunidades más vulnerables de Colombia que en el pasado estuvieron afectados directa o indirectamente por los cultivos ilícitos; que vivieron en carne propia la violencia ocasionada por la actividad ilegal; que fueron objeto del abuso de narcotraficantes y actores armados ilegales; que expusieron su vida por trabajar ilegalmente en tierras de nadie; y
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que ahora se proyectan como grandes empresarios de sus parcelas mediante la consolidación de organizaciones productivas. Los rostros de estas organizaciones han marcado un cambio positivo en la historia de Colombia y hacen parte de la estrategia de Desarrollo Alternativo, del PCI, que se sustenta los lineamientos del documento Conpes 3218 de 2003. Así, los procesos socioeconómicos de estas comunidades son estudiados y acompañados por expertos que en cada zona se encargan de asistir el establecimiento y aprovechamiento sostenible de productos legales óptimos para cada región. Son seis años de trabajo intenso por Colombia en los que hemos aprendido a conocer su diversidad cultural y gran parte de sus zonas más vulnerables. Seis en los que conjuntamente – Gobierno, comunidades y diferentes instituciones públicas y privadas - hemos aprendido por ejemplo, que el reloj marca el tiempo de manera diferente de acuerdo con las alegrías y los golpes vividos por cada comunidad. Años que nos demuestran que el trabajo legal sí paga; que el campo es la mejor despensa del país; y que es factible alcanzar las metas y los sueños. El tiempo se ha encargado de darle la razón a la constancia por lo que celebro que sean las diez “organizaciones que cambian vidas” de este libro las que den prueba de ello. Diez organizaciones que agrupan miles de historias con infinidad de problemas sociales, que lograron mantenerse con vida en las tierras más difíciles del país; miles de personas que decidieron darse la oportunidad de ser felices, que pensaron en Colombia, en sus hijos y en la herencia que quisieran dejarles; miles de seres humanos que sintieron un país carente de afecto y pusieron a marchar su corazón. No podría finalizar estas palabras sin antes agradecer inmensamente el trabajo adelantado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) que nos ha acompañado en todo el proceso de verificación y certificación de erradicación, de la no siembra ni resiembra de cultivos ilícitos. Su trabajo y compromiso han facilitado, entre otros logros, contar con esta recopilación de experiencias satisfactorias que constituyen un ejemplo para el país y el mundo.
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Playas Parque Nacional Natural Tayrona, Santa Marta – Magdalena.
Abreviaturas
ACIA: Asociación Campesina Integral del Atrato ACDI–VOCA: Cooperativa Internacional de Desarrollo Agricultural y de Asistencia de Voluntarios en el Exterior ADAM: Áreas de Desarrollo Alternativo Municipal AGROFOREST: Cooperativa de Trabajo Asociado Agroforestal del Totumo APROCASUR: Asociación de Productores de Cacao del Sur de Bolívar ARD: Associates in Rural Development ASFORME: Asociación Forestal del Río Mejicano ASOBOSQUES: Asociación de Productores de Familias Guardabosques de la Cuenca del Río Nechí ASOCOMUN: Asociación Comunitaria de Urabá y Córdoba ASOGPADOS: Asociación Gremial de Productores de Palma Africana de Campo Dos ASOTRASCAD: Asociación de Transportadores de Campo Dos AUC: Autodefensas Unidas de Colombia CAFIMAG: Cooperativa de Caficultores del Magdalena CAM: Comunidad Autónoma de Madrid CAM: Corporación Regional del Alto Magdalena CCVCS: Comité Comunitario de Verificación y Control Social CDA: Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amazónico CENIPALMA: Centro de Investigación en Palma de Aceite CESMA: Centro de Educación Superior Maria Goretti CINDAP: Corporación para la Investigación y el Desarrollo Agropecuario COAPIGUA: Cooperativa de Trabajo Asociado Apícola Guardabosques de Urabá CODECHOCO: Corporación para el Desarrollo Sostenible del Chocó COLCIENCIAS: Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología COMULPESCA: Cooperativa Multiactiva de Pescadores CONFEBRISAS: Cooperativa de Trabajo Asociado de Corte y Confección de Brisas del Río CONPES: Consejo Nacional de Política Económica y Social COOARCAN: Cooperativa de Trabajo Asociado Agropecuario Riquezas del Campo COOAXAN: Cooperativa de Trabajo Asociado de Productores Agropecuarios de Semana Santica COOBRISAS: Cooperativa Multiactiva de Brisas del Río de Necoclí COOMAGRO: Cooperativa de Mercadeo Agropecuario COOEPLAG: Cooperativa Ecoturística de Playa Guio COOPECAFENOR: Cooperativa de Caficultores del Nororiente Colombiano
XXIII
COOPAR: Cooperativa Palmas de Risaralda Ltda. COOSEMBRAR: Cooperativa de Trabajo Asociado Sembrar de Urabá COOTRAVI: Cooperativa de Trabajo Asociado la Victoria COOTREGUA: Cooperativa Multiactiva del Guainía COOTUCAR: Cooperativa de Trabajo Asociado de Turismo El Carlos CORDESU: Corporación para el Desarrollo de la Economía Solidaria de Urabá CORPAMAG: Corporación Autónoma del Magdalena CORPOICA: Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria CORPONARIÑO: Corporación Autónoma Regional de Nariño CORPONOR: Corporación Autónoma Regional Nororiental CORPOURABA: Corporación para el Desarrollo Sostenible del Urabá DANSOCIAL: Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria DIAN: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales ECA: Escuelas de Campo para Agricultores EMSOLMEC: Empresa Solidaria Multiactiva y Ecoturística de Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa Marta FAGA: Familias Guardabosques Artesanas FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FEDECACAO: Federación Nacional de Cacaoteros FEDECAUCHO: Federación Nacional de Productores y Transformadores de Caucho Natural FINAGRO: Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario FIP: Fondo de Inversiones para la Paz FUNDESBAN: Fundación para el Desarrollo Social de la Zona Noreste Bananera de la Sierra Nevada de Santa Marta FUPAD: Fundación Panamericana para el Desarrollo GME: Grupos Móviles de Erradicación IPS: Institución Prestadora de Servicios ICA: Instituto Colombiano Agropecuario ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICR: Incentivo a la Capitalización Rural INCODER: Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCORA: Instituto Colombiano de la Reforma Agraria INVIMA: Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos IVA: Impuesto al Valor Agregado JAC: Junta de Acción Comunal MIDAS: Programa Mas Inversión para el Desarrollo Alternativo Sostenible PCF: Programa Colombia Forestal PCI: Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos
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PDA: Programa de Desarrollo Alternativo PFGB: Programa Familias Guardabosques PNN: Parques Nacionales Naturales PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo POT: Plan de Ordenamiento Territorial PRAE: Proyectos Ambientales Escolares PROFORCHA: Asociación Forestal del Río Chäguí PTR: Plan de Trabajo Regional RECONPAZ: Red de los Consejos Comunitarios del Sur del Pacífico SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje SIMCI: Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos SINCHI: Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas UAESPNN: Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales UMATA: Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria UNODC: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito USAID: Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
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Albán, Nariño
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Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos Mónica Gruezmacher Rosas
Resumen: El presente artículo muestra la evolución de la Asociación Agropecuaria de Albán, grupo asociativo que reúne a caficultores y otros campesinos del municipio de San José de Albán, y se hace énfasis en los avances que esta asociación ha logrado en términos de mejoramiento de la calidad del café, el manejo de cuencas y el afianzamiento de las relaciones personales al interior de la comunidad. El artículo presenta también varias de las dificultades que han enfrentado los miembros de la Asociación y las formas como las han sorteado. Además, describe la importancia del Programa Familias Guardabosques (PFGB) en la dinamización del proceso asociativo de los caficultores de Albán.
L
a Cordillera de los Andes entra en Colombia por el departamento de Nariño y en el Nudo de los Pastos se bifurca en la Cordillera Occidental, donde se encuentran los volcanes Chiles, Cumbal y Azufral, y la Centro-Oriental con los volcanes Galeras y Doña Juana. En laderas
de clima templado y custodiado por el Doña Juana se encuentra el municipio de San José de Alban, aproximadamente a dos horas de Pasto, la capital del departamento. Esta es una región escarpada en donde los caminos veredales rápidamente conducen de los 1.000 a los 2.000 metros sobre el nivel del mar. En las partes más altas del municipio, resguardadas por relictos de bosque alto andino, se encuentran las cabeceras de las quebradas que abastecen el acueducto local. El clima templado de las zonas más bajas favorece el cultivo de frutales, de caña y del café, el producto insignia de la región.
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Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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Sin embargo, Nariño se destaca por ser uno de los productores de papa, caña panelera, palma africana, trigo y maíz más importantes de Colombia. Tiene una tradición agropecuaria y es predominantemente minifundista2. El Plan de Desarrollo Departamental de Nariño identifica la
Iván Pasaje y Wilson Gómez, combinados. Francisco Duque Quintero
falta de espíritu empresarial como uno de los problemas laborales de la región, y se fija como objetivo el promo-
Caminar con Iván Pasaje
ver y gestionar la creación de unidades productivas para
por las empinadas calles de
fortalecer el desarrollo empresarial . 3
Miembro de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán – Nariño.
Acerca de las actividades económicas y el desarrollo de la región
Si bien el gobierno departamental tiene intenciones de mejorar las condiciones de los minifundistas nariñenses,
San José de Albán es como andar con una estrella de la
las áreas rurales mantienen altos índices de pobreza, lo
farándula. De la iglesia de esta
que, sumado al aislamiento geográfico, las hace vulnera-
población nariñense a las ofi-
El departamento de Nariño se ubica entre la costa del Pacífico, las selvas amazónicas del Putuma-
bles al establecimiento de cultivos ilícitos. Como parte del
cinas de la Asociación Agrope-
yo y la frontera norte del Ecuador. Esta posición geográfica determina sus tres subregiones naturales:
Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI), de la
cuaria de Albán –que preside–
la llanura del pacífico, la vertiente amazónica y la región andina, donde habita la mayor parte de la
Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación
hay unos trescientos metros,
población. Pese a tener una salida hacia el Pacífico y ser un departamento fronterizo, Nariño se ha
Internacional - ACCIÓN SOCIAL -, el gobierno colombiano
pero recorrer esa distancia nos
mantenido relativamente aislado del resto del país, lo que desde un principio ha determinado en gran
impulsa el Programa Familias Guardabosques (PFGB), que
parte su desarrollo económico. En el siglo XIX, cuando la demanda de productos tropicales como ta-
tiene como objetivo vincular y comprometer a familias cam-
tomó una media hora. A cada
baco, quina, algodón y café estimuló su producción en todo el país, la falta de vías de acceso impidió
pesinas en la recuperación y conservación de zonas social y
que el departamento tuviera una participación activa en la economía nacional. Hoy en día, a pesar de la
ambientalmente estratégicas, con el compromiso de elimi-
construcción de carreteras, vías férreas y el puerto de Tumaco, la falta de vías de comunicación sigue
nar o no iniciar cultivos ilícitos, e incentivar la recuperación
paso, Iván era detenido por algún paisano para preguntarle por toda clase de cuestiones. En ese corto trayecto lo vi ha-
considerándose un obstáculo para la economía del departamento1.
blar de la siembra de café, de 2 1
VILORIA DE LA HOZ, Joaquín. Economía del departamento de Nariño: ruralidad y aislamiento geográfico. En: Documentos de trabajo sobre Economía Regional. Cartagena: Banco de la República, Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER). No. 87 (mar. 2007). p. 12 – 60.
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COLOMBIA. DEPARTAMENTO DE NARIÑO. Plan de Desarrollo. [en línea]. [consultado 29 ago. 2007]. Disponible en http://www.gobernar.gov.co y http://ipitimes.com/plancontenido.htm
ortografía, de la crianza de los hijos, de música andina. “Hoy
Ibíd.
Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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no nos demoramos tanto”, me dice cuando finalmente llega-
de zonas dedicadas anteriormente a esa actividad4. Con los acompañamientos técnico-ambiental y social, además del apoyo financiero de este Programa, las personas desarro-
mos a la sede, “hace poco se
llan alternativas económicas que ayudan a mejorar su con-
me ocurrió pasar caminando
dición de vida.
un sábado, día de mercado,
San José de Albán es una de las poblaciones que se ha
y me demoré una hora y me-
beneficiado de la intervención del PFGB. Este municipio se
dia en ese mismo trayecto”.
extiende a lo largo de 83 km2 y su población, cercana a las
Iván da la impresión de ser
20 mil personas, ocupa las veredas de Chapiurco, Bellavis-
una especie de conciencia de San José de Albán a la que todos consultan antes de tomar cualquier decisión.
ta, Campo Bello, Guarangal y el Tambo5. A pesar de su condición rural, Albán tiene la capacidad para proveer adecuadamente servicios de salud y educación. A partir del 2004, el municipio ha contado con una cobertura del 100% del régimen subsidiado de
El tema del momento en
salud. Las personas son atendidas en el centro de salud
Albán son las elecciones de
de la Institución Prestadora de Salud (IPS) San José, que
alcalde que ya se avecinan y
adicionalmente realiza convenios con especialistas de la
el norte de Nariño es una re-
salud para adelantar jornadas de atención y prevención en
gión donde se da una intere-
las veredas. Existen además en el municipio 16 centros
sante muestra de la confrontación política nacional. En
veredales de educación y dos instituciones educativas en el casco urbano6.
Integrante de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán – Nariño.
San José de Albán es un municipio transformado, ya desde hace muchos años, en una zona de agricultura en la que el café es el principal producto; los cítricos, el plátano y la yuca constituyen otros bienes agrícolas cosechados por los campesinos. Algunas familias, sobre todo las que se encuentran en áreas donde la altitud no permite la producción de café, se dedican a la cría de animales como principal fuente de ingreso. Al igual que la mayor parte de la población del departamento, los habitantes de San José de Albán se consideran minifundistas, dueños de una a cinco hectáreas de tierra. Sólo existen cuatro fincas con más de 20 hectáreas y 35 fincas con una extensión entre 15 y 20 hectáreas. Alrededor del 80% de las familias son cultivadoras de café. Para las 1221 familias beneficiarias, la llegada del PFGB en el año 2004 representó un considerable cambio en sus condiciones de vida. En un principio existía un gran recelo frente al alcance del Programa, pues las personas no estaban muy seguras de qué esperar. A medida que avanzaba el acompañamiento social a cargo de la Fundación Emsanar y el técnico-ambiental por parte de la Corporación Autónoma Regional de Nariño (CORPONARIÑO), las personas empezaron a motivarse, a romper la apatía y a disfrutar del trabajo en comunidad. Para ningún habitante fue fácil confiar en el
los días que estuve con él fue imposible que me confesara
4
Ibíd.
PFGB y recorrer los terrenos vecinos erradicando los cultivos de coca y amapola. Una vez empezaron
su tendencia, como tampoco
5
Ibíd.
a llegar las primeras compensaciones la aprensión se desvaneció. Las personas ya no tenían la ne-
COLOMBIA. INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF) - GRUPO DE ANIMADORES JUVENILES Y EDUCADORES FAMILIARES. Informe Macro Contextualización de Albán. [audiovisual], s.l: s.n., 2005.
cesidad de desplazarse a otras veredas para trabajar en cultivos ilícitos. Las familias lograron mejorar
lo hacía con los que hablaba,
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las condiciones de sus hogares. Varios beneficiarios construyeron unidades sanitarias y algunos otros Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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techaron sus viviendas. Otros más invirtieron en herramientas
la rendición de cuentas parece más bien una tertulia entre
para mejorar la producción de sus cultivos o incluso com-
amigos. Para él, como para Oscar, María, Orlando, Carlos,
prar tierras. Una enorme satisfacción para cada familia, sin
Juan Mauricio, Tania y Carlos8, lo más importante no es el
después de ser elegido. La his-
riodo antepasado logró llegar
duda alguna, fue lograr ahorrar alrededor de 1.700 millones
café sino la gente que lo cultiva. Es por eso que superaron
toria es la misma de siempre: el
al concejo de Albán con la vo-
de pesos. En la vereda Chapiurco las familias, preocupadas
sus expectativas cuando, al acercarse la terminación del
ejercicio de la política requiere
tación más alta jamás registra-
por la falta de agua, invirtieron parte del ahorro colectivo del
PFGB en Albán, llevaron a cabo una serie de jornadas de
de unas componendas y pactos
da en ese municipio. Su caudal
PFGB en la construcción de un acueducto que todavía no
afiliación con las cuales esperaban garantizar la continui-
con los que una persona como
político era tal que fué el úni-
se ha logrado hacer debido a disputas con la vereda vecina
dad de los asociados. Como resultado de estas jornadas,
Iván Pasaje no podría irse a
co candidato (que se sepa) que
por los derechos sobre el nacimiento. A pesar de esto en
hoy en día 710 de las 1221 Familias Guardabosques del
Chapiurco, al igual que en las demás veredas, las familias
municipio hacen parte de la Asociación Agropecuaria de
dormir tranquilo en las no-
perciben al PFGB como una oportunidad única, nunca an-
Albán. Para todos, el compromiso con la gente es lo pri-
tes vista. Todos quisieran que de alguna forma el Programa
mero, tanto así que desde que comenzaron a trabajar hace
continuara, que los valles y montañas no fueran una excusa
casi un año con la Asociación, su recompensa ha sido la
el sentido de su capacidad de
a pedir que también votaran
para que se olviden de ellos. Este sentimiento es descrito
confianza y respaldo que les han brindado los asociados.
gestión y convocatoria— del
por los demás candidatos de
adecuadamente por Javier López, quien cuenta así el cambio
Los años de dedicación a la formación de líderes, den-
municipio y los políticos lo
su movimiento para poder
generado por la llegada del PFGB: “Antes cada uno era por
tro y fuera de la escuela, son una de las razones por las
saben; sin embargo, Iván sabe
elegir un concejo con algo de
su lado, la gente no estaba acostumbrada a eso [a reunir-
que al profe Iván lo saludan en cada esquina. Tania, Maria,
mantener el sabio equilibrio
legitimidad. Fue en esas corre-
se]…ahora nos hace falta” .
Carlos y Orlando pasaron de ser sus alumnos a convertirse
entre la tentación de partici-
en compañeros de trabajo en la Junta Directiva de la Aso-
par activamente proponiendo
pero lo que quedó claro fue su pasión por el tema. En el pe-
debió hacer campaña en su contra. Su campaña consistió en salir a las diferentes veredas
rías donde conoció a su actual esposa quien también era candidata de su movimiento. “El
7
El nacimiento y desarrollo de la Asociación Agropecuaria de Albán
Como todos los líderes que conservan su integridad
con su aporte de entusiasmo y dedicación, son ejemplo para otros de su misma edad. Oscar, otro de los jóvenes,
primer regalo que le di fueron votos”, me dice entre risas.
ciación. Estos jóvenes, comprometidos con la Asociación,
renunció a la curul un año
ches. Ahora es la cabeza de la asociación más poderosa —en
votos con nombre propio y el deber de permanecer neutral
Con paciencia y mucho entusiasmo el profe Iván, como
aspira que la Asociación pueda ayudar a que los líderes
dado que, para la Asociación,
llaman los asociados a su gerente Iván Pasajes, los visita
políticos empiecen a escuchar las voces de los campe-
la política electoral es más una
para contarles las últimas noticias. Lo hace de tal forma que
sinos. Juan Mauricio tiene un doble compromiso con su
amenaza que otra cosa.
7
ENTREVISTA con Javier López, vocero de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán, 30 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
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Asociados de la Asociación Agropecuaria de Albán.
Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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Miembros de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán – Nariño.
Así que entre consejos y respuestas evasivas vamos lle-
municipio: no sólo hace parte de la Asociación Agropecua-
miembros de la Junta Directiva de la Asociación no lograron que todas las familias se unieran a esta.
ria de Albán, sino que trabaja para el municipio en el Progra-
Sin embargo, con paciencia y dedicación, cambiaron la historia en menos de un año y hoy en día se enorgullecen de proclamar que su más grande logro ha sido la reconstrucción de la confianza de la
cumplir con ambos compromisos. Según Carlos, tener más
comunidad consigo misma. Este logro se ha convertido a la vez en su reto más grande. El sentido de
Apenas entramos, el tono cal-
de 40 años no fue impedimento para volver a la escuela; él
compromiso de los directivos de la Asociación es lo que la mantiene a flote, mientras buscan hoy en
mado de Iván —a veces hay
también tiene que hacer rendir su tiempo para poder trabajar
día ansiosamente una sostenibilidad financiera para poder cumplir con las metas fijadas.
que acercarse demasiado para
en la Asociación y terminar sus estudios de bachillerato. Los
La principal meta y motivo de los campesinos para asociarse fue poder mantener los precios del
poder oírlo— contrasta con el
miembros de la Junta Directiva hacen un buen equipo, y a
café, y con ello evitar estar a merced de los intermediarios. Como asociación, los campesinos de Albán
alboroto que Wilson Gómez
pesar del esfuerzo que gustosamente invierten en la Aso-
esperan para el año 2012 estar produciendo café especial certificado. Para esto deben certificar las fin-
ciación, logran gozarse al máximo el trabajo y el tiempo
cas de los asociados como productores de café especial, y además generar estrategias de comerciali-
que comparten. El compromiso de Oscar con la Asociación
zación de productos agropecuarios que puedan garantizar la sostenibilidad financiera de la Asociación.
se expresa cuando hace referencia a su trabajo sin sueldo
Hasta el momento parecen ir por buen camino, pues los asociados cuentan con una serie de beneficios
dentro de la misma: “A las personas de las instituciones les
relacionados con asistencia técnica, una microfábrica de café y un fondo rotativo (ver Cuadro 1).
representa en esa casa. Wilson es el vicepresidente de la Asociación Agropecuaria de Albán y con Iván forman una pareja
queda muy fácil decirnos que nosotros tenemos derecho a
de liderazgo singular. Wil-
un sueldo, pero cómo le vamos a explicar nosotros a la gente
son es de corta estatura, con
que nos hemos gastado la plata en eso”9.
gafas de estudiante aplicado
Ganarse la confianza de la gente es algo que para las
y dueño de un rostro que de-
personas “sentadas detrás de un escritorio”10, como dice
nota ese tono ácido del humor
Oscar, es difícil de entender. Basta con escuchar a los cam-
de la región (los pastusos son los principales productores de chistes sobre pastusos). Si Iván proyecta una imagen de calma y reflexión —una especie de
pesinos albanitas para entender por qué existe tanta incredulidad. Hace ya un tiempo se constituyó una cooperativa de caficultores en San José de Albán, pero lo único que esa experiencia les dejó a los campesinos fue una inexplicable deuda con el banco. Por esa razón es que Iván, y los demás 9
sabiduría—, Wilson es el en10
ENTREVISTA con Oscar Ortiz, secretario de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán, 29 de agosto de 2007. Ibíd.
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Cuadro 1: Portafolio de Servicios
ma Familias en Acción y hace rendir su tiempo para poder
gando por fin a las oficinas.
Asistencia Técnica • Revisión y diagnóstico de la finca bajo parámetros de certificación • Plan de mejoramiento de la finca • Capacitación en prueba de taza y manejo de laboratorio • Gestión para asistencia técnica • Montaje y operación de fabrica tostadora Micro-fábrica de café • Recepción de café pergamino seco • Trilla, tostión y molienda de café • Pruebas de calidad (antes y después del proceso) • Empacado con sello A.A.A. • Comercialización Fondo Rotativo • Pequeños créditos para asociados
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de calidad al café. Estos logros se han hecho realidad gracias a una comunidad con fuertes lazos de confianza,
Proyecto productivo café, San José de Albán - Nariño.
Con los ahorros que obtuvieron del PFGB como parte del PCI, los asociados invirtieron en máquinas despulpadoras, motores, patios de secado, tanques tina, fosa para la pulpa y tanques para la recolección de agua, con una inversión total superior a $1.203 millones de pesos. Además, ahora cuentan con un local propio adecuado especialmente para el procesamiento del café. Con la ayuda del Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria (DANSOCIAL) y la Consejería de Inmigración y Cooperación de la Comunidad Autónoma de Madrid, la Asociación cuenta también con una moderna microfábrica para procesar el café y comercializarlo molido y empacado. Con este capital, los caficultores obtienen total control sobre la calidad de su café, y dan así un paso gigante hacia su sostenibilidad económica. Los caficultores de San José de Albán siempre han cultivado un café de excelente calidad; sin embargo, ésta se ve alterada seriamente una vez el grano es removido del árbol. Desde que es recogido y seleccionado, despulpado, fermentado y lavado hasta que se seca y se almacena, tanto el aseo, el agua y la temperatura juegan un papel fundamental para minimizar los defectos en el aspecto, aroma y sabor del café. Gracias a la adquisición de maquinaria y el mejoramiento de la infraestructura, los caficultores de Albán han podido mejorar considerablemente la calidad del producto. Ahora ya no es necesario utilizar tinas improvisadas o secar los granos en costales al lado de la carretera. Aunque para ellos estos cambios han representado una extraordinaria mejoría en su actividad, los directivos de la Asociación saben que todavía hacen falta detalles
que se han fortalecido aún más gracias a la intervención
dada. Para hablar en público,
del PCI que ha apoyado todas las inversiones.
en las reuniones en las dife-
Aunque el café es el que le da vitalidad a la Asocia-
rentes veredas en que la Aso-
ción, ésta también ha hecho incursiones en otras activi-
ciación Agropecuaria de Al-
dades productivas. A las personas de la vereda de Cam-
bán tiene asociados, se turnan
pobello les han llegado los beneficios del café, aunque
para hablar. Iván comienza y
no lo produzcan por la altitud en la que se encuentran.
su pasado de profesor de ba-
Los 46 asociados de esta vereda hacen parte de un proyecto silvopastoril, y al igual que los otros participantes del PFGB, lograron hacer un ahorro sustancial. Este dine-
ro, exposición argumentada y teórica del tema para luego
construcción de establos e inclusive la compra de gana-
poner un poquito de humor y
do. Todos los asociados estaban preparados para parti-
terminar con un ejemplo. Un
cipar en los acompañamientos dirigidos por la Unidad
ambiente de ternura mezclado
Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA)
con autoridad y admiración se
y CORPONARIÑO con el fin de poner a andar un proyecto
va produciendo entre los que
productivo. Hoy por hoy, los anhelos de los asociados
lo oyen. A continuación va
en este proyecto siguen presentes y ellos continúan a la espera de poder completar su formación técnica y sacarle provecho a la inversión que ya han hecho. Por el
Wilson. Su voz va rápido, hay que poner más atención. En
momento, encuentran sosiego en el café y comparten las
ocasiones sube la voz para
utilidades de la microfábrica con los demás asociados.
animar, como un recreacionista ante una audiencia apática, como lo son todas al principio.
tos y Alimentos (INVIMA), y la prueba de taza que es la que le dará en un futuro la certificación
40
chillerato sale a relucir: prime-
ro lo invirtieron en preparar terrenos para sembrar pastos,
importantes, como la aprobación del registro del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamen-
Organizaciones que cambian vidas
tusiasmo y la energía desbor-
Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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Algunos dicen que a veces no lo entienden pero sin duda contagia con su entusiasmo al más dormido. Además de sus estilos, el
“¿Qué saca con tener café hartísimo si no tiene agua pa’lavar?” . Los bienes y servicios ambientales y su relevancia en la Asociación Agropecuaria de Albán 11
camino que los ha llevado a
La importancia del agua siempre ha sido reconocida
estar dirigiendo la Asociación
en las veredas de Albán, pero la oportunidad de tomar las
también ha sido diferente.
riendas en el manejo de este recurso llegó con el PFGB.
Iván parece nacido y educa-
Hace un tiempo las microcuencas que abastecen a las
do para el cuidado de los de-
veredas de esta región estaban sufriendo las consecuen-
más. Desde muy temprano, y luego de recibir una educación en filosofía, se dedicó a
cias del mal manejo. Al acabar con la vegetación de las cabeceras de las quebradas, se ven afectados los procesos hidrológicos y la calidad del agua de la cuenca. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para
la docencia en bachillerato.
la Agricultura y la Alimentación (FAO, por su sigla en in-
Su éxito fue total, al punto
glés), la vegetación regula los caudales y la humedad del
que los estudiantes siempre lo
suelo, y además, evita la erosión; cuando disminuye la
solicitaban como director de
cobertura vegetal no sólo se ve afectada la cantidad sino
curso. Iván cuenta con orgullo
también la calidad del agua de las quebradas 12.
como en muchas ocasiones sus alumnos se quedaban en el salón para seguir la clase de filosofía antes que salir a la hora de descanso. Según él mismo
Estos son problemas cada vez más comunes en las veredas y municipios de esta zona. Iván cuenta que en
Integrantes de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán – Nariño.
algunos lugares la falta de agua llevó a que se tomaran medidas drásticas como prohibir lavar vehículos y, en los casos más extremos, ocasionó algunas situaciones violentas. A pesar de encontrarse en esta angustiante situación era poco lo que las personas sentían que podían hacer, ya que los nacimientos de las quebradas se encuentran en propiedades privadas. Por esto que no hubo duda alguna con respecto a qué hacer con los recursos que empezaron a llegar a través del PFGB; las personas de estas veredas del municipio comenzaron por comprar dos hectáreas de tierra de la finca en donde se encontraba el nacimiento de la quebrada que les provee agua. Con el constante apoyo de CORPONARIÑO que realizó el Acompañamiento Técnico Ambiental ofrecido por el PFGB del PCI, y la total dedicación de los beneficiarios, los miembros de la Asociación y todos los demás habitantes de Albán ahora cuentan con doce hectáreas en
11
ENTREVISTA con José Prudencio Bolaños, vocero de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán, 30 de agosto de 2007.
donde se está regenerando el bosque. Son 180 viviendas que se benefician de la reforestación
12
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN (FAO). Relaciones tierra-agua en cuencas hidrográficas rurales: Actas del taller electrónico organizado por la Dirección de Fomento de Tierras y Aguas de la FAO. Roma: FAO, 2000, p.10.
de la vereda contigua. El anhelo de José Prudencio, desde pequeño apodado “Floro” por sus
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de la microcuenca, que inclusive ha llegado a abastecer de agua a las personas de la parte baja amigos, es reforestar otra de las lomas para así poder estar tranquilo y que todas las familias Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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sí hay posibilidades de trabajo y ganas de trabajar”14; es
cuenta, su clase tenía un ele-
por eso que están construyendo un acogedor mirador. En
mento innovador que atrapaba la atención pues mezclaba
la muerte de los dos tratando,
un futuro esperan poder hacer de este lugar una atracción
según él, de devolver todo el
ecoturística de la región.
amor que ellos le habían pro-
la ética con la psicología, esto
María, Orlando, Wilson, Tania y Carlos están encar-
curado. Sólo cuando sus pa-
es, que la visión normativa y
gados, como miembros de la Junta Directiva de la Aso-
dres tuvieron un final digno
rígida que en ocasiones pudie-
ciación, de instruir a los asociados en cómo agregarle un
se permitió empezar su pro-
ra tener el estudio de la ética
beneficio ecológico al café que producen. Como parte de
pia familia. Hoy su única hija
era contrastada con la realidad
la capacitación que recibieron, a raíz del convenio celebra-
tiene tres años e Iván vela por
do entre ACCIÓN SOCIAL y la Federación Nacional de Ca-
mental y social del individuo.
feteros, estos jóvenes líderes aprendieron sobre prácticas
La teoría siempre en contraste
ambientalmente amigables en el procesamiento del café.
con la realidad, alimentándose
Miembros de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán – Nariño.
la una de la otra. La carrera de Iván Pasaje como docente terminó un día que estaba de excursión con sus alumnos en el Ecuador. Al
puedan tener agua en los prolongados veranos que vienen. El éxito del proceso, según Iván, está en que ahora “la gente ya sabe que la cuenca no se toca, que es zona de reserva. Antes no se veía una sola gota de agua, ahora está chorreando”13.
regresar del paseo encontró a
Con la vegetación no sólo llegó el agua, también
sus padres muy enfermos y de-
reaparecieron especies animales como las torcazas ne-
cidió renunciar para dedicarse
gras collarejas y otros animales que hace mucho tiempo
a ellos. Se dio por completo
no se veían. Todos esperan que en poco tiempo puedan
al cuidado de sus padres y a
compartir este logro con muchas personas, “que la gente
la administración de la finca.
conozca nuestro trabajo y muestren en otros lados que
Los acompañó y cuidó hasta
Ahora son conscientes de las consecuencias que trae el
ENTREVISTA con Iván Pasajes, presidente de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán, 30 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
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trega con que debió atender a sus padres.
mal manejo de las aguas residuales y conocen maneras
Mientras Iván andaba en
de tratarlas para devolverlas a las quebradas o utilizarlas
campañas políticas, Wilson
en otras actividades como el riego de cultivos. Además,
Gómez trataba de hacerse a
aprendieron a tratar la pulpa del café para elaborar compost
un futuro de la misma manera
y abonos orgánicos, que esperan en un futuro, puedan
equivocada en que lo intentan
reemplazar los abonos comerciales que representan un gas-
muchos jóvenes en el mundo
to considerable para los cultivadores15 . Aunque el café se ha cultivado durante generaciones en San José, poco sabían los cultivadores acerca de estas buenas prácticas. Y es que ha sido evidente para ellos que no es lo mismo
rural colombiano: siendo casi adolescente se fue al Putumayo buscando la fortuna en el raspado de la coca. De esa
14 15
13
ella con el mismo amor y en-
ENTREVISTA con José Prudencio Bolaños, Op. cit.
experiencia sólo le quedó una
ASOCIACIÓN AGROPECUARIA DE ALBÁN. Informe Capacitación en Beneficio Ecológico del Café: análisis y prueba de taza. s.l: s.n., 2006. s.p.
enfermedad producida por los
Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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intra e inter-veredales y motivaron a las personas a compartir experiencias y conocimientos. Ahora que se cimen-
químicos que se usan en esos
taron las bases de la Asociación Agropecuaria de Albán,
cultivos. Volvió entonces a
sienten que van por buen camino, que los asociados están
Nariño y se fue a Aponte, una
cada vez más comprometidos. Pero esto no implica que
región asediada por la violen-
la presencia de los Acompañamientos Social y Técnico
cia guerrillera y epicentro del
Ambiental no les haga falta. Reconocen que aprendieron
cultivo de amapola. Invirtió el
mucho y confían en sus capacidades; sin embargo cada
poco dinero que le quedaba en
día enfrentan caminos inciertos y difíciles. Es ahí cuando
un lote de cultivo que fue fu-
los asociados recurren a lo aprendido con los acompañamientos del PFGB. Integrantes de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán – Nariño.
Las familias que disfrutan de los beneficios de ser
migado implacablemente con glifosato. No le quedó más que
asociadas han aprendido a actuar organizadas y aunque
volver a Albán, curado de otra
añoran el apoyo de las autoridades e instituciones locales,
aventura con cultivos ilícitos,
maquinaria para procesar el café pero indudablemente lo más duradero es generar conocimiento.
ahora más que nunca saben el reto que tienen de hacer
y ver la manera de dedicarse al
cada vez más fuerte a la Asociación. Como lo expresa Car-
café.
No se trata de mejorar el producto sino la calidad de vida
los Pasajes, “nosotros hemos aprendido mucho de otras
Como no todo el mundo
personas y otras personas han aprendido mucho de noso-
es una sola cosa, ese afán ju-
tros, compartimos ideas con personas de otras regiones
venil de Wilson por la rique-
que las instituciones les ayuden a mejorar la infraestructura o las herramientas, a que además les instruyan en mejorar los procedimientos. Tal vez la forma más fácil de ayudar es entregar tinas o
En la labor de difundir al resto de asociados el conocimiento y las mejores prácticas, así como en la entrega y capacitación del uso de los materiales, los miembros de la Junta Directiva de la Asociación cuentan con dos representantes de cada vereda como voceros y facilitadores. Ellos han estado encargados de reunir a las personas en la escuela o algún salón comunal, tal como lo hacían cuando recibían los acompañamientos durante el PFGB. Anteriormente era extraño que la gente citara a reuniones, sin embargo, esta costumbre tuvo su auge durante los acompañamientos
y de otros departamentos; eso a uno lo motiva a dejar de hacer su quehacer en la casa, un minuto que uno comparte con una persona es un minuto más de experiencia, las
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proveer lo ilícito se ve contras-
enseñanzas nunca se nos van a olvidar, eso es lo que a
tado por un afán casi inconte-
uno le queda, a compartir. El dinero no le queda”16.
nible de participar en iniciativas comunitarias. Desde muy
del Programa y hoy en día les hacen falta motivos para reunirse. Éstas contribuyeron a fomentar la socialización entre vecinos y a romper la apatía que existía entre la gente. Fortalecieron los lazos
za rápida que puede llegar a
16
ENTREVISTA con Carlos Pasajes, asistente técnico de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán, 31 de agosto de 2007.
joven trató de involucrarse en
Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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Juntas de Acción Comunal logrando un cierto reconocimiento. Cuando se formó la
Mirando hacia el futuro: “la idea es que sigamos asociados y sigamos adelante” 17
invertir en sus cultivos y esto traerá más tranquilidad a
Iván Pasaje y Wilson Gó-
sus vidas. Por eso otro gran reto es lograr que los asocia-
mez, cada uno siguiendo su
dos entiendan que si la Asociación Agropecuaria de Albán se beneficia, ellos también. Si el café que entregan es de
camino, se encuentran ahora
Asociación Agropecuaria de
Mantenerse asociados se ha convertido en uno de los
Albán se le metió entre ceja y
mala calidad, ellos mismos son los que se perdjudican.
grandes retos de los miembros de la Asociación Agro-
Para esto es necesario que los caficultores reconozcan el
Agricultores del Municipio
ceja que tenía que ser miembro
pecuaria de Albán. Los integrantes de la Junta Directiva
sabor del buen café, lo que implica que la gente piense en
de Albán. Los dos son cons-
de la Junta: “Me quería meter
sienten que pronto deben mostrarle a los asociados que
la calidad más que en la cantidad. No será fácil cambiar
cientes de las esperanzas que
a la Junta, sin intereses, quería
todo el esfuerzo, la dedicación y el ahorro valen la pena.
los hábitos de los cultivadores con respecto a la calidad,
tienen en sus manos y los dos
trabajar”, dice con tono con-
No quieren volver a repetir la historia de las organizacio-
pero quién mejor para hacerlo que ellos mismos. La con-
parecen combinarse de una
vincente.
nes que han generado falsas expectativas y han dejado
ciencia en torno a la importancia de producir café de alta
procesos inconclusos y personas defraudadas. Sus logros
extraña pero efectiva manera
calidad se evidencia en las palabras de Wilson Gómez,
los enorgullecen pero también les generan inquietud. Sin
quien afirma que “no basta con producir buen café, hay
para ir sacando la asociación
embargo, esto no los detiene ni un segundo. Como una
que aprender a consumirlo”18.
El apoyo de la gente lo terminó de conseguir en una ocasión cuando la naciente asocia-
al frente de la Asociación de
adelante. Viéndolos a los dos juntos parecen hacer honor a
hormiga, Iván anda en busca de cualquier apoyo por más
ción tuvo un dinero sobrante
Los retos son varios pero por el momento, seguirán en
pequeño que pueda ser. Algún día la Asociación saldrá a
la construcción diaria de la solidaridad entre los asociados
la aparente paradoja que ex-
de los aportes de los asocia-
flote por completo y la ilusión de todos es que sirva tam-
y demás agricultores de San José de Albán. La confianza
puso Iván en una entrevista:
dos. Wilson se fue de casa en
bién como escuela para formar líderes que sean capaces
y el trabajo asociado es lo que les ha permitido obtener
“Hay que darse valor como
casa buscando a los asocia-
de ayudar a los agricultores de San José en sus labores
los beneficios que ahora disfrutan. La participación en el
persona para que valga el gru-
dos y devolviendo el dinero
del campo. Los miembros de la Asociación saben que si
PFGB les dio la oportunidad de mejorar su calidad de vida
po y se es grande como perso-
personalmente. Para él, el atri-
se puede trabajar bien en el campo, no es necesario ir a
y les dejó un legado que seguramente heredarán las futu-
buscar trabajo a la ciudad.
na porque se está en grupo”.
ras generaciones de caficultores.
buto fundamental de un líder debe ser la honradez, en lo que se dice y en lo que se hace.
Si la Asociación puede vender el café a un precio estable, los caficultores podrán tener más certeza de cuánto 17
ENTREVISTA con María Noemí Bravo, asistente técnica de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán, 29 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
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18
ENTREVISTA con Wilson Gómez, vicepresidente de la Asociación Agropecuaria de Albán, San José de Albán, 29 de agosto de 2007.
Asociación Agropecuaria de Albán: café con aroma y sabor a sueños campesinos
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Tumaco, NariĂąo
Organizaciones que cambian vidas
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Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
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Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales Susana Inés Ojeda López1
Resumen: Este artículo presenta el proceso de constitución de la Asociación Forestal del Río Mejicano (ASFORME ), el apoyo recibido del Programa Proyectos Productivos (PPP), estrategia del Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI) y las características que hacen de esta asociación una experiencia exitosa que debe ser dada a conocer. Entre dichas características se destacan la existencia de supuestos culturales compartidos entre sus miembros, el liderazgo efectivo de sus representantes, las prácticas democráticas al interior de la organización, el apoyo en aliados estratégicos, el respeto de las normas, el aprovechamiento forestal eficiente para generar ingresos y proteger los recursos naturales, y la posibilidad de acceder a un empleo así como a los servicios de salud y educación.
L
os cultivos de coca en Colombia tradicionalmente se han localizado en áreas remotas del suroccidente amazónico, donde la presencia del Estado ha sido muy limitada; sin embargo, en respuesta a la estrategia de fumigación implementada por los últimos gobiernos, los
narcotraficantes han ingresado a nuevas zonas del país más cercanas a los centros de tráfico de la cocaína hacia el exterior del país, y han establecido pequeñas áreas de cultivo mucho más difíciles de identificar y de fumigar. Este es el caso del departamento de Nariño, ubicado en el extremo suroccidental del país y que limita con el océano Pacífico y con la República del Ecuador, donde los 1
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Agradecimientos al equipo técnico de Montebravo, a ASFORME, al Consejo Comunitario El Recuerdo de Nuestros Ancestros, a Javier Sánchez, Lucia Rodríguez, Marcela Peña, Diana Gutiérrez y Natalia de la Vega.
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
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Comunitarios4, lo que se traduce en bajos niveles de cali-
de programas de desarrollo alternativo es fundamental para
ASFORME: fuerza, inteligencia, sagacidad.
contrarrestar la presencia de los cultivos ilícitos en este
Francisco Duque Quintero
dad de vida dada la ausencia de servicios sociales básicos y alternativas productivas rentables. Por tanto, el impulso
municipio. Con esta problemática realidad como telón de Trabajadores del proyecto productivo de ASFORME, Tumaco – Nariño.
fondo, el presente artículo estudia una organización que
La lancha que viene de
nació gracias a un proyecto que UNODC y ACCIÓN SOCIAL
Tumaco entra por el río Meji-
cultivos de coca “cobraron importancia en 2002, cuando estos disminuyeron en los departamentos
vienen implementando en la zona desde marzo de 2006 y
vecinos de Putumayo y Caquetá” . Actualmente, según el censo de cultivos de coca de 2007 rea-
que se considera una buena práctica organizativa en tér-
lizado por el Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI) de la Oficina de Naciones
minos de desarrollo alternativo, pues su gran capacidad
Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por su sigla en inglés), Nariño es el departamento con
organizacional le permite generar actividades que siendo
filas de casas a cada lado de
mayor área sembrada de coca del país (21%), donde se encuentra el 35% de los lotes con menos
eficientes económicamente, también son sostenibles am-
una pequeña calle pavimenta-
de un cuarto de hectárea cultivada. A pesar de esta problemática, la inversión en programas de
bientalmente y, en esta medida, mejoran la calidad de vida
da. Al final, una cancha de mi-
desarrollo alternativo en la región requiere ser expandida porque su representación a nivel nacional es
de la comunidad e impulsan la cultura de la legalidad.
crofútbol. En los “suburbios”,
2
tan sólo del 6.4%3. De los 64 municipios que componen el departamento de Nariño en 23 se encontraron cultivos
La génesis de la organización
de coca, pero en el municipio de Tumaco, en el extremo más sur occidental del departamento y del
cano y a los pocos kilómetros está la vereda Bellavista: dos
una que otra edificación (algunas con algún asomo de lo que en ese contexto se puede
país, se concentran las mayores áreas de cultivos de coca a nivel departamental, y se encuentra en el
La Asociación Forestal del Río Mejicano (ASFOR-
segundo lugar a nivel nacional. Según el informe de SIMCI, en Tumaco se encuentra el 5.2% del área
ME) hace parte del Consejo Comunitario El Recuerdo de
sembrada de coca del país. Esta situación es producto de la ubicación geoestratégica del municipio,
Nuestros Ancestros, constituido en el año 2000, apoyado
de sus particularidades geográficas que dificultan la movilidad, y de la escasa presencia del Estado
en la Ley 70 de agosto 27 de 1993 a través de la cual
del río Mejicano, es un in-
en las zonas rurales, particularmente aquellas comprendidas en la jurisdicción de los Consejos
el Estado Colombiano estableció la titulación colectiva
menso y denso bosque pla-
llamar ostentación) y atrás, en la parte más alta —la cuenca
gado de pequeñas colinas— 2
3
OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO (UNODC) - SISTEMA INTEGRADO DE MONITOREO DE CULTIVOS ILÍCITOS (SIMCI). Colombia: Monitoreo de Cultivos de Coca: junio de 2008. Bogotá, Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), 2008. p. 13 y p. 21-23. Ibíd.
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4
Un Consejo Comunitario es un ente político – administrativo creado a partir de la Ley 70 de 1993, para recibir la titulación de las tierras colectivas que otorgó el Gobierno Nacional a las comunidades afrocolombianas.
una cancha de fútbol desde la que se puede obtener una
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
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de los territorios que ancestralmente eran ocupados por
Sur del Pacífico (RECONPAS) ideó un proyecto de aprovechamiento sostenible de los recursos
las comunidades afrocolombianas. Esta Ley fue promo-
forestales. Con el interés de implementar este proyecto se acercó a UNODC, que en acuerdo con
vida por organizaciones campesinas conformadas por
ACCIÓN SOCIAL y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, por su sigla en inglés), iniciaron el proceso de diagnóstico para identificar tres Consejos
conversación. En esa calle y
afrodescendientes, cuyo antecedente es la movilización de la Asociación Campesina Integral del Atrato (ACIA) en oposición al avance de la explotación forestal a lo largo de la región media del Atrato5. Actualmente, los Consejos Comunitarios se constituyen en entes político-administrativos, de las comunidades afrocolombianas, encargados de las problemáticas ambientales y de uso de los recursos naturales disponibles en sus territorios, así como de la defensa y protección de su patrimonio cultural y del afianzamiento y control de la propiedad colectiva de la tierra. Además, tienen que velar por el desarrollo económico y social, establecer las reglas para interlocutar con las instituciones del Estado y las agencias externas de desarrollo, de tal manera que se faciliten estrategias de encuentro que no menoscaben sus objetivos colectivos6.
en los umbrales de las puertas
En este sentido, dada la situación de aumento des-
Esta estrategia organizacional de desarrollo alternativo es una buena práctica dado que sus
controlado de los cultivos ilícitos y el proceso de tala
miembros cuentan con unos supuestos culturales compartidos que generan sentido de pertenencia
indiscriminada que se viene presentando a lo largo de la
y aseguran su cohesión: al interior de la organización se consolidan redes sociales que hacen posi-
región Pacífica, la Red de los Consejos Comunitarios del
ble el compromiso y la permanencia de sus miembros, hay liderazgos fuertes capaces de impulsar
panorámica del río y el océano de bosque que lo escolta. La calle pavimentada sirve como un espacio múltiple: como lugar de tránsito, como parque infantil, como sitio de acopio de lo que se va a embarcar en las lanchas que salen para Tumaco. Como pista de baile, y por supuesto, sirve como lugar de reunión. Ahí, desde poco antes de las cinco de la tarde, las personas sacan los asientos de sus casas y se dedican al rito de la
se ventilan las amistades y se cuecen las inquinas; se pica el ojo que dará como resultado un niño más corriendo
5
FUNDACIÓN HEMERA. Territorios colectivos de comunidades negras. [en línea]. [consultado 1 jun. 2007]. Disponible en http://www.etniasdecolombia.org/grupos_afro_territorios.asp
6
COLOMBIA. CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 70 del 1993. [en línea]. [consultado 1 jun. 2007]. Disponible en http://www. secretariasenado.gov.co/leyes/L0070_93. htm
por ahí y se acaban los amores que mueren calcinados por el
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Comunitarios donde se pudiera implementar una estrategia piloto de aprovechamiento forestal en áreas de manejo comunitario. El Consejo Comunitario El Recuerdo de Nuestros Ancestros fue uno de los que cumplió los criterios de selección, que incluían: i) la existencia de bosques con potencial forestal, ii) condiciones mínimas de accesibilidad y de seguridad que permitieran la implementación del proyecto, iii) presencia de cultivos ilícitos y, iv) la voluntad expresa del Consejo Comunitario de acompañar y apoyar la estrategia. Para desarrollarla se creó un proyecto, que la comunidad llamó Montebravo y se impulsó la conformación de una organización de base que se encargara de ejecutar las actividades de la estrategia productiva y comercial. Así nació ASFORME, asociación que actualmente cuenta con la participación de 62 miembros, con los que se llevó a cabo el proceso de diagnóstico rural aproximativo, el inventario y el censo forestal, el montaje para realizar el aprovechamiento y ciertos procesos de trasformación de maderas. Algunos de los asociados se han vinculado a la etapa de aprovechamiento que inició en julio de 2007, y con el presidente de la Junta Directiva de la Asociación, se han realizado las actividades asociadas a la comercialización.
y llevar a cabo los objetivos de la organización, su estructura se adapta a reglas institucionalizadas, lo que aumenta su legitimidad y sus perspectivas de supervivencia y finalmente, cuenta con aliados estratégicos que aumentan su capacidad de respuesta. Adicionalmente, y con relación a las especificidades del desarrollo alternativo, la organización optimiza las actividades generadoras de
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doble fuego del tedio y el machismo, que es lo único que se
ingresos, mejora las condiciones de vida de los asociados, propende por el sostenimiento ambiental y contribuye al fortalecimiento de la cultura de la legalidad.
desborda más que el río en la vereda Bellavista. En esa calle, prácticamen-
Compartir una cultura aumenta el compromiso con la organización
te el único escenario social de
Tumaco, Nariño.
la vereda, tiene Pablo Coime
Los supuestos culturales compartidos son los ele-
lo que podríamos llamar su
mentos que justifican, dignifican y animan la acción
lugar uno de los principales objetivos, fue frenar la tala indiscriminada que se venía presentando
colectiva, al dotar las demandas de un carácter iden-
en los territorios colectivos por la falta de regulación y de control. Esta tala afecta gravemente la
titario. Por tanto, los miembros de las organizaciones
reproducción material de la comunidad, por los efectos negativos en materia ambiental (erosión,
que comparten supuestos culturales, tienen un impulso
disminución de las fuentes de agua) y porque la madera es fundamental para la construcción de
despacho. Al terreno donde hoy se levanta su casa llegó buscando alguna buena for-
para actuar colectivamente con el fin de fortalecerlas y
las viviendas, los medios de transporte (canoas) y para cocinar los alimentos. Afirma don Pablo
tuna. La encontró en Doña
consolidar los lazos de solidaridad entre sus miembros,
Coime al respecto:
Guillermina, su esposa desde
condiciones necesarias para el logro de los objetivos de
hace 35 años.
la organización. Se supera de esta forma el dilema de
“Es la primera vez que lo seguimos [hace referencia al Plan de Manejo Forestal], antes todo
Don Pablo pasó toda su
acción colectiva, que se presenta cuando las personas
era indiscriminado, pero ahí los hijos y los nietos no van a tener para madera y si no tenemos
primera juventud —hablar de
se asocian exclusivamente para satisfacer sus intereses
madera en los bosques no vamos a tener la estaca para hacer las casas. Nuestros abuelos
envejecimiento ante el cuer-
individuales y por tanto, tienen poco interés en trabajar
fueron más inteligentes que nosotros, si ellos nos dejaron madera cómo no le vamos a dejar
por los objetivos grupales.
a nuestros hijos, nuestros abuelos nos enseñaron eso…Por eso nuestro consejo se llama El
po superior de don Pablo es, como mínimo, inexacto— andando por varias partes de
Recuerdo de Nuestros Ancestros y para dejar ese recuerdo tenemos que aprender eso; es el
ASFORME está constituida por personas que cuen-
aprendizaje que nos dejaron”7.
tan con una misma identidad cultural y que comparten un territorio ancestral, así que las motivaciones de sus
Colombia. Nació en la región
miembros trascienden el interés individual y se ubican
La segunda motivación fue generar una fuente de recursos lícita para las personas que más lo
del Patía, en el departamen-
en el nivel comunitario. Tres fueron las principales moti-
necesitaran, pues en estas comunidades el principio de la solidaridad es determinante para la buena
to de Nariño, y de allá salió
vaciones que dieron origen a la organización. En primer
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ENTREVISTA con Pablo Coime, líder del Consejo Comunitario El Recuerdo de Nuestros Ancestros, Tumaco, 8 de agosto de 2007.
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marcha de los asuntos sociales, dada su visión colectiva
gente que vive en esta región, pensamos que si el
de la vida. En este sentido, el presidente de ASFORME, don
Gobierno tiene la gran voluntad de que la coca des-
Pedro Nel Segura, comenta, sobre este principio de solida-
aparezca, de nuestra parte va a desaparecer, para
mo integridad”, me dice para
como jornalero y aprendiendo
ridad, que no se puede vivir teniendo todo lo necesario si
que se apoyen, para que la gente deje de vivir de un
rematar la historia.
sobre el cultivo de casi todo lo
al lado el vecino no tiene con que sobrevivir: “Yo pienso
cultivo que para nosotros nunca era conocido y que
Siguió andando y en una
que crece para el consumo hu-
que si uno vive bien y el vecino muy mal no podemos se-
ningún provecho le hemos sacado, sólo le hemos
de esas, llegó al río Mejicano
mano en estas tierras. Estuvo
guir, no podemos progresar, se tiene también que procurar
sacado, para conocimiento de todo el mundo, es la
y conoció a doña Guillermina.
en el ejército, por supuesto,
que el vecino coma, se vista y viva dentro de unos canales
deshonra de la gente, la perdición de algunos com-
Siete hijos salieron del matri-
y se destacó como un hom-
normales. Es una pretensión sana para el progreso de la
pañeros que han muerto, porque esto ha incremen-
comunidad” .
tado la violencia. Hay gente que ha tenido que salir
monio. Y ¿el amor? Amor ha
siendo casi un niño para darse a recorrer el país trabajando
bre hábil, capaz de organizar, con apenas una mínima educación, una tropa entera. En
8
del lugar y eso nos causa mucha tristeza, porque es
Por su parte, don Pablo Coime afirma que dado que
gente con la que hemos vivido toda la vida”9.
muchas personas de la comunidad se vieron forzadas a cultivar ilícitos por no contar con los recursos necesa-
llaman a eso orgullo. Yo lo lla-
habido; eso quizá no se puede negar: aún se puede intuir una cierta tensión romántica entre
las ocasiones que hablé con
rios para vivir, es necesario que la comunidad en general
Finalmente, la tercera motivación para la creación de
los dos. La tensión de ese amor
él volvía siempre al relato del
impulse la estrategia productiva con el objeto de darle
ASFORME fue generar desarrollo para la comunidad del
rústico y verdadero (como una
día en que hizo el juramento
oportunidades económicas a las personas con más caren-
Consejo Comunitario El Recuerdo de Nuestros Ancestros.
herida) en que rápidamente
de bandera. “Deber antes que
cias y de esta manera, propender por la eliminación de los
Por eso, en un principio se pensó que fuese el mismo
se convierte la pasión. Pero
vida” dice que juró. Según él,
cultivos de coca de la zona, ya que estos no han contri-
Consejo el que desarrollara esta alternativa, pero dado que
las riberas del río Mejicano
esa ha sido desde entonces la
buido al desarrollo del Consejo sino por el contrario, han
sus alcances son de ente político administrativo, se deci-
generado situaciones de violencia que han redundado en
dió que la mejor alternativa era constituir una sociación
no parecen ser un sitio para el
la desintegración de la comunidad:
sin ánimo de lucro, con personas de la comunidad que se
máxima de su conducta. Del ejército salió porque lo reco-
amor lento y taciturno que va reclamando el final de la vida y
“La parte de la coca sabemos que mucha gente se
dedicaran a ejecutar y administrar el proyecto. La Asociación
metió por no haber otra alternativa, pero hoy y a
tiene como mandato retribuir a la comunidad los recursos
doña Guillermina, como todas
ascenso y no resistió la idea de
partir de la fecha, con la ayuda de la ejecución que
producidos por hacer un aprovechamiento sostenible los re-
las mujeres de la vereda, ha de-
lograr algo por razones distin-
quiere que esto salga adelante y la voluntad de la
cursos forestales que se encuentran en territorio colectivo.
bido arreglárselas para sobre-
ENTREVISTA con Pedro Nel Segura, presidente de ASFORME, Tumaco, 9 de agosto de 2007.
9
mendaron para un curso de
tas a su propio mérito. “Unos
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vivir al machismo riguroso, ENTREVISTA con Pablo Coime, Op.cit.
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Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
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Trabajadores del proyecto productivo de ASFORME, Tumaco – Nariùo.
constante e inclemente de la vereda Bellavista. Doña Gui-
En este sentido, debe consignar el valor del árbol en pie a la Junta del Consejo Comunitario y un porcentaje de los recursos que se capten por concepto de la venta de los productos
llermina optó por montar una
forestales. Estos recursos son para hacer inversión social
tienda; tal vez para obtener
(salud y educación) en el área territorial del Consejo, de
un poco de autonomía e in-
acuerdo con la priorización que haga la Asamblea General.
dependencia, por lo menos en
Lucía Rodríguez, asesora de la región Pacífico del Programa
sus gastos. Se involucró tam-
Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI), de ACCIÓN SO-
bién con la iglesia evangélica
CIAL, explica que
buscando, especulo yo, un es-
“al interior de la organización esos recursos que
pacio propio para ir llevando
se capten por concepto de la venta, hay una parte
su vida, cosa que don Pablo
de esos recursos para la Asociación y para las
ha sabido respetar a pesar de
personas que están trabajando dentro del proce-
la distancia que esa decisión
so y el otro porcentaje es para hacer inversión
impone entre los dos.
social en todo el río [Mejicano]. Entonces de ma-
La tienda de doña Gui-
nera directa se benefician los socios que hacen
llermina es un punto crucial
parte de ASFORME, pero de manera indirecta se
de reunión, no sólo por lo que
beneficia toda la comunidad”10.
vende sino también por lo que da: chontaduros, cocos, mandarinas y bananos, que va su-
Estas motivaciones evidencian que ASFORME en lugar de privilegiar la competencia como el valor fundamental, busca responder a las peticiones de solidaridad tan nece-
ministrando conforme pasa la
sarias para la supervivencia y el desarrollo de su comu-
tarde a los que llegan a hablar
nidad. La solidaridad en esta asociación se construye a
con don Pablo. Los asientos se
10
ENTREVISTA con Lucía Rodríguez, asesora de la región Pacífico del PCI, Bogotá, 9 de agosto de 2007.
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Capacitaciones en viveros a niños, Tumaco – Nariño.
partir de lazos que preceden y condicionan la individualidad, no a partir de relaciones contractuales voluntarias establecidas entre sus miembros, pues la pertenencia al Consejo Comunitario es algo dado por la cultura en la que se nace y se socializa. En este sentido, los miembros de la Asociación tienen un fuerte sentido de pertenencia, lo que los convierte en personas comprometidas con su organización, dispuestas a trabajar por su desarrollo; razón por la que esta organización es más fuerte que aquellas que no cuentan con supuestos culturales compartidos.
Un liderazgo fuerte hace posible el desarrollo de los objetivos de la organización En segundo lugar, ASFORME es una organización fuerte, porque ejerce un liderazgo frente al proyecto forestal que le permitirá en un futuro llevar a cabo de manera autónoma los procesos sin la necesidad de los acompañamientos, y porque cuenta con liderazgos capaces de convencer a los demás miembros de que la forma en que se realizan las actividades es la adecuada, y en esta medida, logran movilizarlos en torno a los objetivos establecidos. Se puede decir que existe liderazgo por parte de una organización cuando ésta cuenta con la información suficiente para incidir en el proyecto productivo y cuando existen espacios para su participación activa en las decisiones sobre el mismo, es decir, cuando se amplían los canales democráticos a la empresa. Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
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El Proyecto Montebravo ha promovido prácticas de-
se hizo el diagnóstico y la formulación de la segunda fase
mocráticas durante los procesos de formulación, imple-
del proyecto. En el período de concertación se elaboró un
mentación y evaluación que se han llevado a cabo en las
documento que guía las actividades de Montebravo en
que están acostumbradas a
es el mejor guitarrista de Co-
dos fases de su intervención. Para la primera fase se contó
campo, donde se plasmaron los planes operativos que es-
mandar. Don Pablo comenta
lombia, que cómo se siembra
con la participación comunitaria en el momento de: i) for-
tablecieron las actividades y las metas del proyecto. Adi-
(algunas veces), regaña (más
la caraota, que si se acuerdan
mulación y socialización del proyecto, ii) realización del
cionalmente, dado que en el diagnóstico se evidenció que
veces), aplaude (no tanto, pero
de la final del fútbol nacional
inventario y el censo forestal, iii) elaboración del Plan de
las necesidades de las comunidades en esta zona son múl-
lo hace); pone en orden las ac-
de junio pasado, que fulanito
Manejo Forestal, iv) montaje del sistema de transporte y
tiples y sobrepasan los alcances productivos del proyecto,
tividades del día siguiente en
de tal, que nació a dos casas y
del centro de acopio, y v) el posterior aprovechamiento,
ACCIÓN SOCIAL en asocio con el programa Áreas de De-
transporte y transformación de los productos maderables.
sarrollo Alternativo Municipal (USAID11/ADAM), estableció
el aprovechamiento forestal.
Don Pablo Coime comenta cómo en el proceso de diag-
para la segunda fase, un acompañamiento para el enlace
nóstico participativo se dieron cuenta que no era suficiente
con la administración municipal y algunas entidades lo-
el aprovechamiento forestal para lograr el desarrollo del
cales, que contribuya a cubrir temas como educación, sa-
del ejército— pero las órde-
cista en un circo famoso que
Consejo y por tanto, impulsaron la creación de proyectos
neamiento básico y salud, entre otros. También se hizo un
nes son razonables. Nunca, al
sale por televisión. Don Pablo
agroforestales, de acuerdo a sus prácticas agrícolas tradi-
acercamiento entre la Junta del Consejo y la Junta Directiva
menos mientras estuve, para
fue el primer presidente de la
cionales (coco, cacao y plátano). Por su parte, las mujeres
de la Asociación, y se estableció que, para lograr generar
procurarse alguna comodidad
“El Recuerdo de Nuestros An-
promovieron la creación de un proyecto de artesanías, pues
mayor sentido de pertenencia con la organización, se re-
(no pide ni que le acerquen un
cestros”. Ya no lo es, pero en la
se sintieron excluidas de las demás estrategias producti-
querían unas charlas o talleres que debían realizarse de ma-
asiento), sino para organizar
vereda se siguen dirigiendo a
vas. De esta manera, se establecieron los cuatro compo-
nera muy dinámica para lograr una efectiva transmisión de
nentes que hoy en día constituyen el proyecto: desarrollo
la información. El equipo socio-empresarial de Montebravo
los asuntos colectivos diarios
forestal productivo, fortalecimiento organizacional, seguri-
diseñó entonces unos talleres de carácter socio-técnico, en
dad alimentaria y diversificación agropecuaria. Además, se
los que se combinan la parte socio-empresarial y la técnico-
crearon tres organizaciones forestales, once agroforestales
productiva, con “la idea de que hubiera algo integral que
rante la entrevista que le hice
y una de mujeres artesanas.
diera como resultado la empresa forestal”12.
le pregunté las razones a las
sacan a la puerta y los temas se dan por montones. Que quién
vivía colgado de todas partes, terminó dándole la vuelta al mundo viajando como trape-
él como si aún lo fuera y mezclado con todos los temas que se barajan en esas charlas al atardecer, don Pablo no pierde oportunidad para ejercer
A partir de los resultados obtenidos en la primera fase
11
su ganada autoridad. Perte-
y de las reuniones de concertación con las comunidades,
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.
12
ENTREVISTA con María Constanza Ortega, asesora socio-empresarial Proyecto Montebravo, Tumaco, 10 de agosto de 2007.
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nece a esa casta de personas
El tono es de mando —no se podría negar que eso le gustó
de los que nadie más parece querer hacerse cargo. Du-
que creía que se debía su ascendiente entre la gente. Me
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Adicionalmente, existe un liderazgo muy fuerte al
Trabajadores del proyecto productivo de ASFORME, Tumaco – Nariño.
De esta manera, todas las decisiones que se toman sobre el proyecto son concertadas con la comunidad. Existen distintos niveles de participación de acuerdo al tipo de decisiones que se toman. Las más técnicas son tomadas por la Junta Directiva de ASFORME, las que afectan a los asociados son tomadas en la asamblea de la Asociación y las que implican a la comunidad del Consejo, dependiendo de su importancia, pueden ser tomadas por la Junta Directiva o la Asamblea en pleno del Consejo Comunitario. Por ejemplo, frente a un tema delicado como la distribución de los recursos que produce el proyecto, las decisiones se toman en Asamblea del Consejo. Así describe este proceso Heriberto Capaz, técnico forestal: “En este momento, de los ingresos totales que entran a la Asociación por cada venta, un porcentaje de esas utilidades va al Consejo Comunitario, que en otras palabras son todos los habitantes del río [Mejicano]. Eso se hace a través de la Asamblea General donde se dice en qué se van invertir esos recursos, en las necesidades más representativas — en el momento — de la comunidad. Y el otro porcentaje sería para la reposición de equipo de la Asociación y otro porcentaje para la prestación de servicios sociales a los asociados”13. 13
respondió, con una cara entre
interior de ASFORME que ha logrado movilizar a los
ingenua y orgullosa: “Yo no
miembros de la organización en torno a los objetivos que
sé, pero donde voy y hablo,
se han planteado y por tanto, se ha logrado que la Aso-
me ponen atención”.
ciación se apropie de los procesos productivos. En este
Por supuesto: don Pablo
sentido, cuando se le preguntó a Heriberto Capaz por las
es un trueno. Quién no le va
capacidades de ASFORME para continuar con el proceso
a poner atención a esa figura
productivo, respondió:
esbelta, larga y fuerte como
“En este momento confío mucho en la gente que está liderando este proceso, como su Junta Direc-
los árboles que sacan del bosque. A ese cuerpo logrado al
tiva. Cuando arrancamos el proceso los capitales
final de la vida que da fe de al-
de trabajo no habían sido consignados por trámi-
guna sabiduría esencial. A esa
tes, pero en la cabeza y representación legal de
cara angulada y recia; apues-
esta asociación ha habido un presidente que es el
ta. Y claro, a esa capacidad
señor Pedro Nel Segura, quien de su bolsillo pres-
para hablar torrencialmente
tó un recurso para darle adelanto a sus asociados
sin que nadie lo pueda atajar.
y garantizar el arranque. Es un líder muy escucha-
Don Pablo va dirigiendo las
do y respetado al interior de la comunidad, es un líder que dinamiza, y tiene el concepto y el objetivo claro de esta propuesta de manejo forestal y
discusiones y las conversaciones al punto que sólo tarde se
este aprovechamiento, y de las metas que debe
da uno cuenta que se lo llevó
cumplir la Asociación…En la cabeza de esta orga-
el río de su verbo. Viéndolo
nización tenemos una persona que es un líder que
en ese consejo improvisado
cree en la propuesta y ha ayudado a dinamizarla.
que se forma en las tardes en
ENTREVISTA con Heriberto Capaz, técnico forestal Proyecto Montebravo, Tumaco, 10 de agosto de 2007.
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la entrada de su casa, uno se lo imagina perfectamente en las reuniones del Consejo Comu-
Es un líder al que la comunidad le cree, es muy
de educadores, cuando recién vine a Tumaco en mi condición de licenciado […] Fui aquí
serio en su palabra y en su propuesta, demuestra
también dirigente de una asociación de un grupo de estudiantes […] esa experiencia que
con hechos de que las cosas se pueden hacer y
se adquiere puede hacer que se eviten los errores cometidos en la primera [organización] y
que da ejemplo” .
en la segunda se hace mejor el proceso”15.
14
nitario, imponiendo el orden
Una organización democrática genera compromiso entre sus miembros
necesario y despejando con
La capacidad de liderazgo se puede construir a partir
firmeza las dudas, que fueron
de la generación de espacios de participación, pero dado
muchas, anteriores a la con-
que los procesos de aprendizaje son demorados, una de las
formación de la empresa de
fortalezas de ASFORME es tener una persona que cuenta
En tercer lugar, la consolidación de las redes sociales que lleva a cabo ASFORME, a través
con una experiencia previa de participación en organizacio-
del impulso de prácticas democráticas en su interior, genera un fuerte compromiso entre sus
nes y con una educación formal, lo cual le facilita realizar
miembros, lo que asegura su permanencia en la organización y por tanto, la subsistencia de ésta.
las labores propias de un líder. Don Pedro Nel Segura ha
Una organización con redes sociales fuertes permite que las familias campesinas puedan impulsar
aprovechamiento forestal. Unas horas antes vi a don Pablo dando instrucciones
sido maestro toda su vida y ha participado en organizacio-
estrategias solidarias con la suficiente fuerza para garantizar la seguridad en el largo plazo y por
a los niños de la vereda en la
nes de diversa índole, lo que le ha permitido ser el líder
consiguiente, generar un gran compromiso por parte de sus miembros, y aseguran la permanencia
construcción de una huer-
que es hoy en día. Por esa razón afirma que:
de la organización. Las redes sociales en ASFORME se encuentran en un constante proceso de fortalecimiento por-
ta escolar. Los niños traían plantas de sus casas para
“Como maestro, como educador, yo pienso que
que se están promoviendo procesos democráticos en su interior. Las decisiones tomadas a partir de
sembrarlas en un pequeño te-
todo el tiempo estamos en deuda con la gente, en
la participación de la mayoría, y no de manera unilateral, generan mayores acuerdos e igualmente,
rreno, detrás de la cancha de
buscar cuál es el mejor camino a seguir […] soy
la búsqueda de objetivos comunes abre espacios de deliberación. Estos dos elementos — mayores
del río Mejicano — allí nací y ahora que puedo —
acuerdos y espacios para la deliberación — potencian y fortalecen las relaciones que se establecen
pues casi estoy retirándome del servicio activo de la
entre los miembros de ASFORME y en esta medida, contribuyen a la consolidación de las redes
educación estatal, voy ayudar a educar a mi gente,
sociales al interior de la misma. Al respecto, don Pedro Nel Segura, presidente de ASFORME, co-
mi propia gente, le voy a mostrar ciertos caminos a
menta como se toman las decisiones en la Asociación:
fútbol de Bellavista, y usarlas luego de manera colectiva. Don Pablo, presidiendo el círculo de niños y en cuclillas,
seguir. Como miembro de organizaciones, aquí en
como uno más de ellos, explicó
Tumaco fui presidente también de una asociación
la idea de la huerta colectiva. 14
Ibíd.
Organizaciones que cambian vidas
70
15
ENTREVISTA con Pedro Nel Segura, Op.cit.
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
71
socio-empresarial, “lo que hacemos es no solamente explicar qué es la democracia, cómo se entiende la parte de
Capacitaciones en viveros a niños y niñas, Tumaco – Nariño.
“La Asociación debe manejarse en el plano horizontal, no se debe manejar tan vertical, sino que todos debemos ser lo mismo, hacer ver a la gente que el ser presidente o el tener un
elección de personas, sino también hacemos un acompa-
siembra, con esa presencia de
ñamiento tutorial y brindamos asesorías para la toma de
abuelo bravo pero generoso,
decisiones y los procedimientos que se deben seguir”17.
remató: “Lo que saquemos de
De esta manera, estar al tanto y ser parte del proceso pro-
aquí es de todos: todos tienen
ductivo, junto con las capacitaciones particulares en el tema
o nadie tiene nada”.
democrático, le permite a ASFORME implementar prácticas
Don Pedro Nel Segura
democráticas que aseguran su cohesión. Al respecto, co-
Castro siempre está impeca-
menta don Pablo Coime:
cargo en la Asociación no es sino una situación fortuita, del momento, que todos podemos
ble. Zapatos lustrados, camisa
“Al principio fue difícil, los asociados se quejaban
serlo y que los que en este momento no lo son porque no tienen los conocimientos adquiridos, pueden tenerlos, deben recurrir a un aprendizaje permanente. Todos aprendemos de todos […] Las relaciones horizontales crean menos problema, sobre todo resentimientos. Cuando se dan órdenes, las órdenes en la mayoría de los casos no son bien recibidas, siempre crea una exclusión del que reciba la orden de quien la emite, en cambio cuando se llama a conversar y adoptamos una posición, la que creamos más conveniente, me parece que es más positivo”16.
chada, pantalón a la medida
diario y entonces por estar reunidos, perdían el día
justa. Los papeles que lleva en
de trabajo y mientras tanto, la mujer y los hijos con
el bolsillo de la camisa están
hambre en la casa. Pero cuando ya la Asociación
organizados por tamaño y si,
empieza con el aprovechamiento [forestal], ya la
en medio de la conversación,
gente se da cuenta de la importancia de las re-
olvida la precisión milimé-
uniones, ya se sienten contentos y que el reunirse
trica de algún dato consulta
conocían de nombre o por como lo llaman, pero no
tadas en las estrategias del Proyecto Montebravo. La forma participativa en que se ha llevado a
se hablaban, con ASFORME se han hecho más ami-
cabo el proyecto, tanto a nivel de formulación como de implementación y evaluación, se cons-
gos y se han empezado a ayudar más entre ellos”18.
tituye en un ejercicio pedagógico que genera unos aprendizajes que cualifican las prácticas de-
se puede adivinar un sistema de organización por colores. su tono es el de la autoridad.
que desarrolla un componente de participación democrática. Según Constanza Ortega, asesora
17
ENTREVISTA con María Constanza Ortega, Op. cit.
16
18
ENTREVISTA con Pablo Coime, Op.cit.
72
su agenda en la que, de reojo,
Igual que don Pablo Coime,
mocráticas de la Asociación. Estos aprendizajes son consolidados por el área socio-empresarial
Organizaciones que cambian vidas
limpia y perfectamente plan-
por tantas reuniones, porque aquí la gente vive del
da frutos para la Asociación y para ellos…antes se
Estas prácticas democráticas que ASFORME viene implementado están en gran parte sopor-
Ibíd.
Al final, antes de comenzar la
Hoy está pronto a jubilarse
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
73
—piensa establecerse en El Retorno, otra de las veredas
Los aliados estratégicos permiten mayor nivel de respuesta
del río Mejicano, y disfrutar
En cuarto lugar, ASFORME cuenta con unos aliados es-
por fin de la vida rural que
tratégicos que le facilitan el acceso a recursos culturales,
tanto ha extrañado—. En sus
políticos, económicos y técnicos, con los que aumentan la
tiempos de profesor de filoso-
capacidad de respuesta a los requerimientos de sus miem-
fía y rector de los colegios de
bros y de adaptación a los requerimientos externos; y en
la región se hizo famoso por
esta medida, incrementan sus probabilidades de sobrevivir.
recio y temperamental. A él
En un estudio realizado por el Banco Mundial, se evidencia
según comenta Erika Murillo20, asesora político-institucional, gracias al manejo transparente y par-
no le molesta esa fama: es un
que uno de los problemas más apremiantes de las organiza-
ticipativo que se le ha dado a todas las decisiones que se han tomado en el marco del proyecto y al
ciones comunitarias es la falta de capacidad para conseguir
cumplimiento de los compromisos.
convencido de las ventajas del orden y la normalidad, y de cómo la autoridad es necesa-
Trabajadores del proyecto productivo de ASFORME, Tumaco – Nariño.
importantes progresos, ya que se encuentran “desconecta-
Cuenta don Pablo Coime que,
das de las grandes iniciativas colectivas y de los recursos
“En el comienzo todas las personas lo veían como difícil y negativo [el Proyecto], porque
de los organismos estatales y de otro tipo”19.
ria para ponerla en marcha.
El primer aliado estratégico de ASFORME es el Pro-
decían que todas las instituciones venían a engañar a la gente y después no nos quedaba
En la entrevista que le hice
yecto Montebravo. A través de este proyecto se ha materia-
nada, pero le estamos dando las gracias al gobierno, por lo menos habernos hecho parte de
en las oficinas de Montebra-
lizado la estrategia organizativa, se han puesto en marcha
la gestión, para darnos la oportunidad a la gente que tiene la voluntad…Sabemos que no es
vo, en Tumaco, me cuenta que
las actividades productivas que siguen unos lineamientos
la solución, pero vemos que es parte de una alternativa para que la juventud y las personas
uno de sus autores de filosofía
ambientales básicos. Con ellos se espera lograr que la
de bien acojan un proyecto como este y empecemos de la mano con las instituciones y las
favoritos es Nietzsche, lo que
Asociación continúe con la producción sostenible de los
personas que vivimos en estas regiones para sacar adelante el país. Porque con la siembra
productos forestales del Consejo. Todos estos logros par-
de la coca estamos empañando a nuestro país”21.
en un principio parecería una contradicción con su personalidad más bien conservadora y prudente, incluso religiosa.
ten de la generación de confianza dentro de la comunidad, 19
MEYER, J y ROWAN, B. Organizaciones Institucionalizadas: La estructura formal como mito y ceremonia. En: POWELL, W y DIMAGGIO, P. El Nuevo Institucionalismo en el análisis organizacional. México: Fondo de Cultura Económica, 1999. p. 150.
Organizaciones que cambian vidas
74
20
ENTREVISTA con Erika Murillo, asesora socio-institucional Proyecto Montebravo, Tumaco, 10 de agosto de 2007.
21
ENTREVISTA con Pablo Coime, Op.cit.
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
75
El segundo aliado estratégico de ASFORME es el Consejo Comunitario El Recuerdo de Nuestros Ancestros. Como se explicó anteriormente, en un principio la idea fue
alemán es la radicalidad. Y
que el Consejo asumiera la administración de la estrategia
me explica: “¿Sabe qué es una
de aprovechamiento forestal, sin embargo, como afirma
tula? Aquí en la región llama-
Apolinar Granja, presidente de El Recuerdo de Nuestros
mos tula el tronco que está en
Ancestros, “el Consejo Comunitario es muy grande, es
el río y ni flota ni se hunde.
como una Colombia pequeña y administrar todo lo que es
Ese es un tronco peligrosísi-
salud, educación, forestal, agroforestal es muy difícil, enton-
mo. Yo me he propuesto no
ces, se decide que hayan organizaciones de base legalmente constituidas para poder llevar a cabo el Plan de Manejo”22. Se crea entonces ASFORME como ente administrativo que de a éste por sus actividades y le reporta unos recursos
vimos que parar varias veces
con los cuales se espera generar desarrollo social para
para que él pudiera atender
toda la comunidad.
sus celulares. Tiene dos: uno
Dadas unas debilidades que se detectaron en el Conse-
para comunicarse con su fa-
jo Comunitario con la evaluación que se realizó terminada
milia y otro para los asuntos
la primera fase del proyecto, en la segunda fase el trabajo
de la Asociación Forestal del
los Consejos Comunitarios para lograr su articulación con
Trabajador del proyecto productivo de ASFORME, Tumaco – Nariño.
gente no lo sea”. Durante la entrevista tu-
nente político-institucional, que busca trabajar más cerca a
76
ser una tula y me gusta que la
está adscrito al Consejo Comunitario, y por tanto, le respon-
social se viene complementando con un nuevo compo-
Organizaciones que cambian vidas
Pero lo que admira del autor
Río Mejicano (ASFORME) y su colegio. Las comunica-
las organizaciones, entre ellas ASFORME, y servir de puen-
ciones son rápidas. Todos pa-
te con la administración municipal y la institucionalidad
recen llamarlo para plantearle
del municipio para “cerrar la brecha existente entre estas
problemas. Él se queda calla-
22
do un instante y responde con
ENTREVISTA con Apolinar Granja, presidente del Consejo Comunitario El Recuerdo de Nuestros Ancestros, Tumaco, 8 de agosto de 2007.
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
77
la indicación o el argumento precisos.
instancias administrativas y que los Consejos Comunitarios
actuar según argumentos,
queden con la capacidad de interlocución, con la adminis-
termina: “las gentes del río
tración y con las instituciones que vengan al caso”23.
Don Pedro Nel es el pre-
Los avances que se han logrado en la articulación de las
no creen sino en lo que ven”.
sidente de ASFORME desde
juntas directivas del Consejo Comunitario y de ASFORME se
Su compromiso con la
hace más de un año (agosto de
evidencian cuando en las asambleas del Consejo, la Aso-
Asociación va más allá del
2007), pero ese no es de nin-
ciación asume la autoridad territorial de la Junta Directiva
sacrificio de su tiempo y sus
guna manera el principio ni
y pone bajo su consideración los procesos que adelanta,
esfuerzos intelectuales. Co-
el final del compromiso con su comunidad. Desde los inicios de la constitución de la empresa forestal, se involucró
pues si bien estos favorecen de manera directa a la Asocia-
rio asumió y aceptó que ASFORME es una asociación que
del argumento en reuniones
fortalecerse para mejorar su labor administrativa. Este re-
donde la desconfianza es el
conocimiento mutuo ha hecho que la comunidad entienda
aire que se respira. Cuando
que el trabajo de la Asociación produce beneficios para
llegó a la presidencia de AS-
sus miembros, pero también para la comunidad en general,
parencia total en las decisiones y en las cuentas. Según él:
Capacitaciones en viveros a niños y niñas, Tumaco – Nariño.
misma medida, la Junta Directiva del Consejo Comunitanecesita ingresos para su autosostenimiento y que necesita
práctica una política de trans-
vechamiento aún no se con-
comunitario, también interesan a toda la comunidad. En la
tratando de imponer la fuerza
FORME decidió poner en
menzando la etapa de apro-
ción, dado que el bosque aprovechado queda en territorio
generándose de esta forma una apropiación que fortalece la labor de ASFORME. Con relación a este punto, Pedro Nel Segura afirma que “se nota ahorita que hay mayor sentido de pertenencia y no la ven como la asociación de unos pocos sino la de todos”24.
El tercer aliado estratégico es la Corporación Autónoma Regional de Nariño (CORPONARIÑO), con la cual ini-
ENTREVISTA con Erika Murillo. Op. cit.
24
ENTREVISTA con Pedro Nel Segura, Op.cit.
Organizaciones que cambian vidas
78
así que don Pedro Nel, afanado por mantener los tiempos
Forestal25, ya que, como está consignado en el proyecto
convenidos en la formulación
de la Ley General Forestal26, el aprovechamiento comercial
del proyecto, decidió poner la
de bosques naturales está sujeto a la aprobación previa
plata de su propio bolsillo, lo-
de un plan de manejo forestal por parte de la Corporación
grando no sólo evitar el retra-
Autónoma Regional correspondiente. Además, en la actua-
so sino también no defraudar
lidad se están haciendo gestiones para realizar de manera
la confianza de la comunidad
25
todo”, y con la extrañeza de 23
los dineros de la asistencia
ciaron las relaciones con la aprobación del Plan de Manejo
“a la gente hay que contarle la persona acostumbrada a
taba con los desembolsos de
26
El Plan de Manejo Forestal basado en el inventario forestal determina la oferta y capacidad de renovación de los recursos, así como las modalidades de intervención y prácticas silviculturales que serán aplicadas para garantizar el uso sostenible del recurso. COLOMBIA. CONGRESO DE COLOMBIA. Proyecto de Ley 1021 de 2006. [en línea].[consultado 2 jun. 2007]. Disponible en www.secretariasenado.gov.co/leyes/L1021006.HTM
en el proyecto. Para don Pedro Nel, involucrarse en los asuntos de su comunidad es un asunto de deber. Consciente
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
79
del privilegio que tuvo al po-
conjunta, entre el Comité de Recursos Naturales del Consejo Comunitario y CORPONARIÑO, el proceso de sociali-
der educarse hasta ser pro-
zación e implementación del Plan de Manejo Forestal. De
fesional en una comunidad
esta manera, ASFORME ha podido iniciar la socialización
y una época en que la norma
del Plan de Manejo con las personas que explotan ilegal-
era hacer la primaria y dedi-
mente los recursos del bosque, para exigirles que trami-
carse al trabajo, don Pedro
ten los permisos correspondientes con CORPONARIÑO.
Nel siente que debe devolver
Asimismo, ASFORME establece relaciones con las de-
algo. “Aportar”, como dice él.
más organizaciones que hacen parte del Proyecto Monte-
Como suele decirse, de cualquier cosa se podría acusar a don Pedro Nel menos de no
bravo, ya que éste impulsa el desarrollo de actividades conjuntas y realiza asambleas generales para la socialización de los resultados y evaluación de los mismos, así como para definir las principales acciones a seguir. Estas relacio-
haber logrado su propósito.
nes, como cuenta don Pablo Coime, están ampliando la red
Don Pedro Nel no es ningu-
de lazos de solidaridad de ASFORME, y en esta medida, se
na tula.
le ha dotado de una mayor capacidad de respuesta frente
Al poco tiempo de terminar la entrevista con don Pedro Nel en las oficinas de Montebravo en Tumaco, apareció don Apolinar Granja, representante legal del Con-
a los posibles momentos de crisis por los que atraviese la Asociación y de legitimidad frente a la comunidad. Por ejemplo, para el montaje del mecanismo de cables para el transporte de la madera, ASFORME contó con el apoyo de la Asociación Forestal del río Chagüí (PROFORCHA), que es otra de las tres asociaciones forestales que hacen parte de Montebravo. Como PROFORCHA inició an-
sejo Comunitario del Río
tes el proceso de montaje y el de aprovechamiento forestal,
Mejicano. Entró cojeando:
algunos de sus asociados fueron capacitados por técnicos
unos días antes, en un arreglo
bolivianos. Este conocimiento que adquirieron con las ca-
Organizaciones que cambian vidas
80
Trabajadores del proyecto productivo de ASFORME, Tumaco – Nariño.
pacitaciones y con su experiencia fue el que le trasmitieron a los asociados de ASFORME, quienes comentaron que para ellos fue muy valioso que la instrucción fuera dada por los miembros de PROFORCHA, porque al ser de la misma región se comunicaban de manera más fácil, y por tanto, comprendieron rápidamente los procesos. Además, confiaron desde el comienzo en el conocimiento de los capacitadores porque sabían que ya estaban trabajando y que la estrategia estaba funcionando. Por otra parte, la Asociación, con intermediación del proyecto, ha recibido capacitaciones en el área socio-empresarial por cuenta del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), la Cruz Roja, la Universidad de Nariño y del Centro de Educación Superior María Goretti (CESMA). Para la comercialización, el representante legal de la Asociación, con apoyo del consultor comercial del proyecto, ha establecido alianzas con Bima y Serrano Gómez en Bogotá27. Todas estas relaciones con entidades privadas y públicas han dotado a ASFORME de recursos culturales, políticos, económicos y técnicos que la hacen más fuerte para responder a los requerimientos internos y externos.
27
Empresas privadas de comercialización de muebles y de madera.
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
81
en su casa, tuvo un accidente con una barra metálica cuya herida descuidó en un princi-
Adaptarse a las reglas institucionalizadas legitima el accionar de la organización
pio y se convirtió en una infec-
En quinto lugar, ASFORME se ha adaptado a las reglas
ción que lo tumbó en la cama
institucionalizadas tanto a nivel organizacional como am-
por un par de días. Del relato
biental, lo que, según Meyer y Rowan,” aumenta su legitimi-
del incidente —el peso enor-
dad y sus perspectivas de supervivencia”28, ya que cuando
me de la barra sobre el empei-
una organización incorpora las reglas que son socialmente
ne, el dolor inclemente que
aceptadas como estrategias para lograr fines deseables, ya
es capaz de sobrellevar como
sea porque son apoyadas por la opinión pública, por la ra-
si no existiera— impresiona la capacidad de los hombres de esta región para enfrentar
cionalidad científica o por la fuerza de la ley, se protege de que se dude de su conducta y se incrementa, por tanto, el compromiso de los miembros de la organización, así como el de sus interlocutores externos.
golpes; de toda índole. Don
La adaptación a las reglas institucionalizadas en el ám-
Apolinar caminaba, luego de
bito organizacional se ha promovido desde el área socio-
una breve recuperación, con
empresarial del proyecto: ha logrado generar procesos
un pie que a espíritus menos
de planeación estratégica, y establecer como prácticas
decididos haría doblegar.
permanentes de la Asociación la elaboración de actas, de
Don Apolinar es el líder más pausado de los tres. Cuando contesta las preguntas de la entrevista no es tan
informes de actividades y de informes financieros básicos, los cuales son complementados por el área de contabilidad del proyecto. Aunque se ha presentado una limitante relacionada con el bajo nivel educativo de los miembros de la Asociación, existe una fuerte aceptación de las normas
locuaz como don Pedro y don 28
MEYER, J y ROWAN, B. Op. cit., p. 79.
Organizaciones que cambian vidas
82
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
83
Trabajador del proyecto productivo de ASFORME, Tumaco – Nariño.
Forestal ha sido una propuesta novedosa que ha permitido darle legalidad al proceso y que además, se constituye
Transporte de madera en ASFORME, Tumaco – Nariño.
de la organización, por parte de los integrantes de la Junta Directiva, como lo evidencia el testimonio del presidente, quien afirma que “se deben seguir los estatutos que son la ley y sobre todo, los estatutos orientados a la parte social, a ayudar a todos sin excepción; inclusive son primero los de abajo, si se puede manejar el término, el que menos tiene debe atenderse primero”29. Por otra parte, está la adaptación a la normatividad ambiental vigente, sin duda el elemento que dota de mayor legitimidad a la Asociación, y que se constituye en esta medida en su mayor fortaleza. Basado en la normatividad ambiental, ASFORME ha contribuido a generar una ruta normativa para legalizar las prácticas forestales en el municipio y en el país, pues aunque existe la Ley General Forestal30, a nivel regional no hay una reglamentación clara que permita el control eficaz de la extracción de madera, lo que ha generado que esta actividad se lleve a cabo de manera ilegal. Según Heriberto Capaz, “hay un tráfico ilegal muy fuerte en nuestro litoral, después del narcotráfico, asociado a la explotación de quienes hacen el aprovechamiento primario del bosque, hay unos análisis que dicen
como una estrategia para replicar en los Consejos Comu-
detenerse en ciertos momen-
nitarios que no tienen el mismo nivel organizativo ni las
tos y contestar con palabras
mismas fortalezas en torno al gobierno del territorio.
medidas. Lo que va diciendo
Esta creación de normatividad local vinculada a la re-
sale del cálculo, de las cavila-
glamentación nacional le permite a ASFORME, como se
ciones propias de un gerente
mencionó anteriormente, exigir un control sobre los explo-
que lo que quiere es mejorar
tadores ilegales de madera y de esta forma, proteger su
su negocio. Su posición en
territorio ancestral; y por otra parte, adquirir poder de negociación frente a las empresas madereras. Según Hector Carabali32, asesor comercial de Montebravo, algunas emprepagos irregulares. Ahora con la presencia de asociaciones
eso redunde en el bienestar
forestales que trabajan reglamentariamente, han tenido que
del Consejo. La visión de las
cambiar el modo de pago. Por estas razones es que don
posibilidades del negocio que
Pablo Coime afirma que el proyecto va a ser sostenible:
la comunidad tiene entre manos está en él: “ASFORME
“Vamos a sacar adelante este proyecto porque lo vamos a hacer con un Plan de Manejo, nosotros
torial (POT) en el que se incluye el manejo que se le debe dar a las áreas ordenadas, para el tema
no vamos a hacer explotación de madera, vamos
forestal este es muy superficial. Además, CORPONARIÑO, que es la entidad que debe establecer los
a hacer un manejo racional del bosque, porque lo
mecanismos técnicos para el aprovechamiento de los bosques y para hacer los correspondientes seguimientos, ha avanzado muy poco en este tema. Por tanto, la elaboración del Plan de Manejo
30
COLOMBIA. CONGRESO DE COLOMBIA. Op.cit.
31
32
33
ENTREVISTA con Heriberto Capaz, Op.cit.
Organizaciones que cambian vidas
84
en cómo lograr la rentabilidad de ASFORME para que
Heriberto comenta que aunque en el municipio de Tumaco hay un Plan de Ordenamiento Terri-
ENTREVISTA con Apolinar Granja, Op.cit.
el Consejo lo obliga a pensar
sas compraban madera extraída ilegalmente y efectuaban
que es uno de los tráficos más duros que hay”31.
29
Pablo, incluso no le da pena
debe pensar en enfocarse en no vender la madera en bloques, sino transformada en
vamos a hacer con un Plan de Manejo con todo lo
productos que le den un reco-
de la ley”33.
nocimiento”. En su mente se
ENTREVISTA con Héctor Carabali, asesor comercial Proyecto Montebravo, Tumaco, 10 de agosto de 2007.
va cocinando la idea de volver a ASFORME una marca
ENTREVISTA con Pablo Coime, Op.cit.
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
85
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
reconocida que ayude, además, a hacer visibles otros
Esta estrategia organizativa para el aprovechamiento forestal ha cambiado la forma de pensar
productos del río como las
y actuar sobre el medio ambiente. El Plan de Manejo Forestal estableció 20 áreas de aprovechamiento, una por año, y a partir del inventario forestal, definió que se podían cortar seis árboles
artesanías en cáscara de coco
por hectárea con un diámetro mínimo de 60 centímetros. Se establecieron también técnicas para
de las mujeres de AmaCoco
aumentar el nivel de aprovechamiento de los árboles. Según el técnico forestal Heriberto Capaz,
(Asociación formada por mu-
anteriormente sólo se aprovechaba el 60% del material forestal, actualmente este porcentaje es
jeres de la región): “Eso deja
del 80% y se están realizando estudios para disminuir ese 20% de material que se está desperdi-
mayor rentabilidad, deja una
ciando. Además, se han instalado cuatro parcelas de monitoreo para hacer un seguimiento cada
comunidad más capacitada
año con el fin de medir el impacto causado en la flora y en la fauna. A través del Plan de Manejo Forestal se ha logrado reducir los desperdicios, se han generado procesos de conservación de cuencas y quebradas, redundando en la conservación de la fauna y la flora de la zona. Y todo esto ha sido posible porque la comunidad ha recuperado la visión tradicional que tenían de la naturaleza, “ya no es ese bosque que vamos y matamos pájaros y tumbamos el árbol de cualquier forma”34. Pedro Nel Segura narra de la siguiente manera los beneficios ambientales que tiene la estrategia de aprovechamiento implementada: “En este momento hemos aprendido ya a manejar el bosque, y desde luego a manejarlo de forma sostenible, hasta el punto que tenemos garantizado, en el río Mejicano, aprovechamiento de madera por más de 20 años. Desde luego, eso permite que no sólo nuestros hijos sino nuestros nietos cuenten con madera del bosque del río Mejicano para casi toda la vida” . 35
Capacitaciones en viveros a niños y niñas, Tumaco – Nariño.
Optimización de las actividades generadoras de ingresos La variable económica es de gran importancia en
35
Organizaciones que cambian vidas
86
Aunque
don
Apolinar
siempre ha estado involu-
de desarrollo alternativo, por tanto, debe darse énfasis
comunitarios de Tumaco, su
a la competitividad de los productos provenientes de
interés ha estado especial-
estos proyectos. Es clave, por ejemplo, la generación de
mente puesto en los proyec-
valor agregado y de procesos de transformación, como
tos productivos. Hace veinte
una de las estrategias para la obtención de excedentes
años su liderazgo en el muni-
que permitan la cobertura de los costos e inversiones de
cipio lo llevó a ser concejal de
campesinas en éstos.
ENTREVISTA con Pedro Nel Segura, Op.cit.
dice rápido y preciso.
crado en los movimientos
zonables que estimulen la permanencia de las familias
Ibíd.
del Consejo Comunitario”,
términos del diseño e implementación de las estrategias
los campesinos, y la generación de unas utilidades ra34
y permite afianzar el proceso
Tumaco; sin embargo, era al mismo tiempo el gerente de la
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
87
Cooperativa Agrícola del Pacífico
(COAGROPACIFI-
El aprovechamiento forestal que realiza ASFORME es una actividad competitiva porque cuenta con un mercado
de acopio y embarque. Así, se bajaron los costos de trasporte y se asegura una excelente calidad de la madera. Cuenta don Pedro Nel al respecto:
asegurado, utiliza técnicas que facilitan el transporte y
CO), una cooperativa agraria
mejoran la calidad del producto, y cuenta con el valor
“Últimamente la madera está a mucha distancia del lugar de aprovechamiento, por ejem-
dedicada principalmente a la
agregado que le otorga trabajar bajo la reglamentación
plo, de la orilla del río donde el transporte puede tomarla a donde se corta la madera,
producción de coco. Con apo-
de un Plan de Manejo Forestal, lo que asegura la soste-
hay mucha distancia y no había medio técnico para movilizar esa madera, se movilizaba
yo de la Embajada de Holan-
nibilidad ambiental. El mercado de la madera tiene una
a hombro de las personas, hasta el punto de que, con un bloque de madera se caminaba
da, se logró darle un empuje
potencialidad gigantesca debido al aumento de la pobla-
todo el día, desde luego que eso no puede generar ganancias. Ahora, nos han unificado
importante al proyecto (llega-
ción mundial y a la restricción para la tala de los bosques
los técnicos, a través del Proyecto Montebravo, una fórmula para sacar la madera a través
nativos. La FAO asegura que para el 2010, pese a todos
de cables aéreos, y del lugar donde se encuentra la madera, a colocarla donde la canoa
los bosques que se están plantando en este momento,
o la embarcación la coge; no tarda sino un minuto. Es supremamente rápido, esa es una
habrá un déficit de madera de 140 millones de metros
de las enseñanzas más importantes que hemos recibido en cuanto a este proceso de
cúbicos36.
utilización racional de la madera del bosque”37.
ron a tener unos siete años de utilidades importantes hasta que la Cooperativa quebró a causa de una plaga que atacó
Pero además de tener un mercado asegurado, es
las palmas) y Apolinar debió
necesario contar con las condiciones adecuadas para
Adicionalmente, la forma en que se hace el aprovechamiento forestal, sigue la normatividad
decidir entre sus actividades
el aprovechamiento y trasporte de la madera. Uno de
vigente, le otorga gran poder de negociación a ASFORME, lo que se ve reflejado en el cambio de la
en el Consejo Municipal y las
los grandes problemas asociados a la actividad forestal
forma de pago que ha logrado establecer con las empresas que le compran sus productos.
tareas de la Cooperativa. No
productiva son las difíciles condiciones de acceso a los
dudó en renunciar al Consejo,
lugares de corte. Esta situación hace que sea muy cos-
convencido que desde COAGROPACIFICO podía hacer mucho más por su comunidad
toso sacar el material, contando con condiciones poco adecuadas en términos de calidad. Para solucionar esta
El tema de generación de capital humano, que contempla los aspectos de trabajo, salud y
situación, el Proyecto Montebravo creó un sistema de ca-
educación, es fundamental para las personas que carecen de activos materiales y producti-
bles para sacar la madera de un cerro a otro, hasta el área
vos, pues contribuye a aumentar sus capacidades para solventar estas carencias, y en esta me-
que desde el lodo confuso de la política tradicional.
Generación de capital humano
dida, se convierte en un elemento clave para mejorar las condiciones de vida. En estos térmi36
La FAO advierte sobre deficit forestal mundial.[en línea]. [consultado 8 jun. 2007]. Disponible en http://www.elcolombiano.com.co/ BancoConocimiento/L/la_fao_advierte_sobre__deficit_forestal_ mundial/la_fao_advierte_sobre__deficit_forestal_mundial.asp
Organizaciones que cambian vidas
88
nos, ASFORME puede considerarse una buena práctica en términos de desarrollo alternativo, 37
ENTREVISTA con Pedro Nel Segura, Op.cit.
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
89
social, se desarrollan talleres enfocados al fortalecimiento organizacional, en temas administrativos, contables,
Trabajadores del proyecto productivo de ASFORME, Tumaco – Nariño.
porque a través de su labor productiva genera capital humano para sus asociados y también, se proyecta para aumentar el capital humano de la comunidad del Consejo Comunitario en general. En primer lugar, esta práctica organizativa es una fuente de trabajo para sus asociados. Dado que las actividades que implica esta actividad productiva no alcanzan a generar empleo para los 62 asociados, ASFORME ha creado una estrategia en la que un grupo de asociados trabaja un periodo de tres ó cuatro meses, al término del cual es reemplazado por otro grupo de socios. De esta manera, se logra que todos los miembros de la Asociación puedan trabajar en las actividades productivas. En un futuro, se tiene proyectada la capacitación de los miembros más jóvenes de la Asociación en labores de transformación secundaria de la madera, como la elaboración de muebles y enseres para el hogar. En segundo lugar, ASFORME ha aumentado el capital humano de sus asociados a través de las capacitaciones y el acompañamiento técnico, ambiental, social e institucional que brinda el Proyecto Montebravo. Este cuenta con un equipo técnico que está permanentemente en campo, en contacto con la Asociación y con la Junta Directiva del Consejo Comunitario. Heriberto Capaz informa que “en la parte técnica forestal se hacen capacitaciones en tumba dirigida; cómo se debe tumbar el árbol, el apilado de la madera, la transformación primaria y la comercialización; en lo que es un censo forestal, qué es un inventario forestal, cómo se hace, prácticas en campo, capacitaciones en monitoreo […] se tiene un conocimiento pero hay que fortalecerlo constantemente”38. En el área 38
ENTREVISTA con Heriberto Capaz, Op. cit. Organizaciones que cambian vidas
90
Luego del éxito efímero
de democracia y sentido de pertenencia, y por otra parte,
del proyecto con coco (del
se apunta a que el Consejo ejerza la gobernabilidad sobre
que don Apolinar ha sido
su territorio.
cultivador toda su vida) vi-
En tercer lugar, la Asociación, como ente administrati-
nieron las épocas de la coca.
vo de los recursos forestales del Consejo, tiene proyectado
Cuando habla del tema hay
generar recursos que permitan contribuir al desarrollo de
condena moral. Sincera, cla-
la comunidad. Aunque todavía no se ha establecido qué
ro que sí. Pero insiste: “eso
porcentaje de los ingresos se destinarán a este fin, pues ASFORME acaba de iniciar el proceso de comercialización, tanto la Junta Directiva de la Asociación como la del
no dejó riqueza en nuestra región. Sólo muertos”. Re-
Consejo tienen en su horizonte distribuir estos recursos en
cuerda una ocasión, hace un
salud y educación. Apolinar Granja afirma:
par de años, en que sus sobrinos de doce años le man-
“La propuesta de Montebravo del aprovecha-
daron a regalar un paquete
miento del bosque, con relación a como no-
de cerveza. El había llegado
sotros veníamos manejando el bosque, es muy
para celebrar la navidad que
significativa y muy positiva para las comunidades.
se acercaba y lo recibieron
Lo uno es que se estaba talando el bosque sin ningún control y además de eso, sin ninguna rentabilidad para las personas que viven de la madera;
con el regalo. Esos niños, ya inmersos en el mundo de
por un lado no hay ninguna posibilidad de control
la coca, manejaban más di-
ambiental o con beneficio para la familia. A través
nero que él. Cambiaban las
de ASFORME ya se está pensando en que el Con-
costumbres, la música; se
sejo del río Mejicano se pueda beneficiar de una
acababan las familias. Es
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
91
uno de esos momentos que definen una vida; los mo-
manera racional, pues sabemos de que no se bus-
hace el aprovechamiento forestal, y busca socializarlo para que se convierta en la norma a seguir
ca aquí riqueza, pero ha sido un aprovechamiento
en los demás Consejos Comunitarios de la región. De esta forma, ASFORME contribuye a reducir
de bosque racional con mayor promedio de uti-
las prácticas generalizadas de tráfico ilegal de maderas en el sur del Pacífico.
mentos en que un hombre
lidad, con un número mucho mayor de familias
Por otra parte, esta práctica organizativa les ha brindado una alternativa económica lícita a las
decide cambiar sus circuns-
beneficiadas por el trabajo y por los desarrollos
familias del Consejo, de tal manera que han podido abandonar los cultivos de coca, y por consi-
tancias. Claro que no se puso
en educación y salud que va a hacer el Consejo
guiente mejorar su calidad de vida, pues se reducen los problemas de violencia asociados a la em-
a la altura de sus sobrinos:
con los dineros que le entren de ASFORME”39.
presa ilegal. Adicionalmente, la presencia de la institucionalidad central encarnada en Montebravo
se convenció aún más de la necesidad de crear alternativas viables y rentables para
Consolidación de una cultura de la legalidad
contribuye a generar una cultura de la legalidad, ya que es más fácil cumplir con las normas de un Estado que hace presencia y garantiza derechos, que cumplir las normas de un Estado distante que no genera ningún sentimiento de reciprocidad. Así narra Pedro Nel Segura la importancia del Proyecto Montebravo para la consolidación de
la gente de su río. Y en esas
La cultura de la legalidad tiene que ver con la exis-
una cultura de la legalidad:
anda, haciendo fuerza con
tencia de un consenso generalizado sobre el significado
ASFORME.
de las normas. Se puede afirmar que una norma significa
“Ha empeorado la vida con la situación de cultivos ilícitos, con una apariencia de mejora,
Antes de comenzar el
algo en la medida en que los integrantes de una comuni-
porque lo que pasa es que hay mucha gente que trabaja en estos cultivos ilícitos y es cierto
aprovechamiento forestal en
dad coincidan en denominarla como tal, es decir, que la
que ven el dinero que nunca había soñado en ver…Con los cultivos ilícitos que arrasó los
la cuenca del río Mejicano,
reconozcan como un elemento regulador de su comporta-
cultivos lícitos y a pesar de la tenencia de los recursos de orden económico. Pero la plata,
se hizo un censo de los árbo-
miento. En este sentido, ASFORME comienza a generar
la plata no satisface cuando no hay qué comprar con ella, por ejemplo, no había plátano
les que había en el territorio
una cultura de la legalidad en lo referente a la forma como
en los ríos, después de que nosotros vendíamos plátano, nosotros compramos plátano en
se debe aprovechar el bosque, a través de la construcción
Tumaco para llevar al campo, cosa que parece totalmente absurda.
de un Plan de Manejo Forestal que fue presentado por el
Entonces la misma carencia de esas mismas circunstancias comienza a hacer reflexionar a la
Consejo para la aprobación de CORPONARIÑO. Este Plan
gente, cómo es que yo después de que vendía plátano, ahora tenga que comprar y comprar
de Manejo es el que rige la forma en que la Asociación
siempre, y no sólo plátano pues, sino todos los productos propios de la región. Entonces
del Consejo Comunitario. Los árboles que estaban listos para ser aprovecha-
40
dos fueron marcados con una “A”. Además se les puso una flecha que indica el lado
el hombre comienza a pensar de que a pesar de las bondades, de las aparentes bondades
39
ENTREVISTA con Apolinar Granja, Op.cit.
40
LAVEAGA, Gerardo. Cultura de la legalidad. [PDF]. [consultado 15 jun. 2007]. Disponible en http://www.bibliojuridica.org/libros/libro. htm?l=102.
Organizaciones que cambian vidas
92
de los cultivos ilícitos, no se llenan todas las expectativas. Entonces cuando llega alguien y les dice “pero, ¿qué ha pasado con ustedes?, ¿por qué dejaron esto si era bueno el
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
93
renombre?” se dan cuenta de que esto está haciendo falta y de allí la importancia de los
•
proyectos de Montebravo que sirvieron como para que el hombre reflexionara la situación
capacidad de respuesta. Con el Consejo, AS-
del pasado”41.
FORME asegura unos recursos políticos; con las
rar que caigan de manera tal
otras organizaciones garantiza sus solicitudes de
que causen el menor daño y
solidaridad; y con CORPONARIÑO, se fortalece en
despejen la entrada de la luz
términos de regulación ambiental.
solar y los árboles pequeños
•
La adaptación a la normatividad ambiental na-
puedan crecer, asegurando
cional legitima su actividad y la hace más rentable.
el progreso futuro. En la co-
ASFORME, una buena práctica organizativa para el desarrollo alternativo El objetivo principal que plantean los programas de desarrollo alternativo es generar mode-
Unos aliados estratégicos que fortalecen su
los a través de la implementación de proyectos productivos que contribuyan a un desarrollo rural
hacia el cual se debe procu-
munidad del río Mejicano
competitivo y sostenible, y desvinculen a la población de los cultivos ilícitos, como un medio ac-
En términos ambientales, ASFORME promueve ac-
tual o potencial de subsistencia. En este sentido, la experiencia de ASFORME sobresale como una
tividades de aprovechamiento sostenible sustentadas
estrategia de desarrollo alternativo, porque articula el desarrollo regional basado en el crecimiento
en el Plan de Manejo Ambiental debidamente aprobado
productivo alrededor de aprovechamientos forestales sostenibles, con procesos de fortalecimiento
por CORPONARIÑO. En términos económicos, cuenta
Ellos van indicando el senti-
organizacional, que garantizan la continuidad de las actividades productivas orientadas a mejorar las
con unos desarrollos técnicos que disminuyen tiempos
do del progreso racional.
condiciones de vida de la comunidad.
y garantizan mejor calidad del producto. En lo social,
En términos organizacionales, ASFORME cuenta con elementos conducentes a su fortalecimiento y en esta medida, garantiza su supervivencia. Estos elementos son:
don Pablo, don Pedro Nel y don Apolinar son esa flecha.
genera capital humano para los asociados y la comunidad en general. Y finalmente, todos estos elementos han contribuido a consolidar una cultura de la legalidad
•
Una identidad cultural compartida que hace que se privilegie la solidaridad sobre los
intereses individuales y, por tanto, se genere un fuerte sentido de pertenencia que garantiza
en la región, tanto a nivel del manejo de los bosques como de eliminación de los cultivos ilícitos.
la permanencia de los miembros en la Asociación. •
Un liderazgo frente al proyecto productivo que le posibilitará asumir su administración
y ejecución cuando se termine el acompañamiento de Montebravo. •
Unas relaciones democráticas que fortalecen las redes sociales y aseguran de esta
manera el compromiso de sus miembros. 41
ENTREVISTA con Pedro Nel Segura, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
94
Las comunidades negras de Tumaco se organizan para aprovechar de manera sostenible sus recursos forestales
95
Pitalito, Huila
Organizaciones que cambian vidas
96
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del cafĂŠ
97
COOMAGRO: una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café Juliana Monsalve Páez
Resumen: El presente artículo narra la historia de la Cooperativa de Mercadeo Agropecuario (COOMAGRO), cooperativa de trabajo asociado conformada por familias cafeteras de Pitalito, Huila, apoyada por el Programa Proyectos Productivos (PPP)del Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI). Con más de 20 años de existencia, ha permitido a sus asociados mejorar su calidad de vida a través del cultivo de café, manteniéndolos alejados de los cultivos ilícitos de amapola que alguna vez florecieron en el sur del Huila. Cuenta, entre sus principales logros, posicionar a uno de sus miembros como ganador del premio “Taza de la Excelencia” otorgado a la mejor cosecha. La calidad del café producido por COOMAGRO y la unión de sus asociados hacen de la experiencia de esta Cooperativa un ejemplo digno de ser replicado. Los habitantes son gente de bien, trabajadora, con muchos sentidos solidarios, emprendedores y visionarios….cafeteros, amantes de la música campesina y de la buena comida, como el asado huilense y el tamal1.
El municipio de Pitalito: aspectos geográficos e institucionales
1
Organizaciones que cambian vidas
98
E
l municipio de Pitalito está localizado en la zona sur del departamento del Huila, se encuentra a 188 kilómetros de Neiva, tiene una extensión de 591 Km2 y limita al norte con los municipios de Timaná, Elías y Salado Blanco; al occidente con los municipios
COOMAGRO. Portafolio de Servicios. Pitalito: s.n., s.f. p. 12.
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
99
Institucionalmente, Pitalito ha contado con la presencia de entidades como la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia a través de su Comité Regional de Cafeteros del Huila y la Agencia Presidencial para la Acción Social y Cooperación Internacional Internacional —
Clara Luz y Alfonso: líderes viajeros. Francisco Duque Quintero
ACCIÓN SOCIAL — con el Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI), a través de su Programa Proyectos Productivos (PPP), además de varios operadores de la
Yo soy campesina alegre
Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacio-
que amo mucho la región.
de Isnos y San Agustín; al sur con el municipio de Palestina y el departamento del Cauca; y al
nal (USAID, por su sigla en inglés), entre los cuales vale la
Porque para mí el trabajo
oriente con el municipio de Acevedo. Su altitud oscila entre 1.200 y 2.500 metros sobre el nivel
pena mencionar a ACDI-VOCA4 con su programa de Cafés
es la mejor diversión.
del mar y su temperatura fluctúa entre 12º C y 24º C.
Especiales y al programa Áreas de Desarrollo Alternativo
En mi finca Miraflores
Localizado estratégicamente como paso desde el interior del país a los departamentos del
Municipal (ADAM). Todas estas instituciones han ayudado
Cauca, Caquetá y Putumayo, el municipio de Pitalito es atravesado por la vía panamericana que
a mejorar las condiciones de vida de pequeños caficul-
siembro muchos arbolitos.
comunica a Caracas con Quito, ubicación que lo posiciona como municipio importante para el
tores y a frenar los procesos de surgimiento y expansión
impulso del desarrollo y la economía del sur-oriente colombiano. Al mismo tiempo, su influencia
de cultivos ilícitos en las zonas donde han operado. Sin
sobre el territorio departamental y los territorios vecinos lo convierte en centro poblado clave en
embargo, su ubicación geográfica hace que el municipio
la articulación de la porción sur-oriental de Colombia. La importancia económica de Pitalito se ve
se convierta en receptor de población desplazada, lo que
reflejada en su caracterización como punto neurálgico para frenar procesos de economía ilícita y
se ha constituido en un elemento desestabilizador en pro-
La Cooperativa de Mer-
presencia de grupos al margen de la ley. Por otro lado, Pitalito forma parte del cinturón de pro-
cesos de desarrollo económico regional. Durante las dos
cado Agropecuario (CO-
tección del ecosistema del Macizo Colombiano, razón por la cual las intervenciones en desarrollo
últimas décadas, Pitalito ha recibido población desplaza-
OMAGRO) fue fundada
Gerente COOMAGRO, Pitalito – Huila.
2
agrícola se convierten en factor clave para consolidar zonas de amortiguación y barreras para la ampliación inapropiada de la frontera agrícola . COLOMBIA. ALCALDÍA DE PITALITO. Información General. [en línea]. [consultado 20 ago. 2007]. Disponible en http://www.pitalito-huila.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=m-f1--&m=f - 35k -
3
ESTADOS UNIDOS. UNITED STATES AGENCY FOR INTERNATIONAL DEVELOPMENT (USAID). Proyecto Áreas de Desarrollo Alternativo Municipal (ADAM). [PDF]. [consultado 20 ago. 2007]. Disponible en http://www.convocatorias.org.co/ADAM-PROJECT-005%20PITALITO.pdf.
Organizaciones que cambian vidas
100
muchísimos pajaritos. Clara Luz Castro.
para hacer el mercadeo del
3
2
Y en ellos hacen sus nidos
4
ACDI–VOCA es una organización privada sin ánimo de lucro que promueve el crecimiento económico y desarrollo de la sociedad civil en democracias emergentes y países en vía de desarrollo. Ofrece un amplio rango de servicios de asistencia técnica y se enfoca en los problemas más apremiantes del desarrollo. En: ACDI–VOCA. [en línea]. [consultado 15 ago. 2007]. Disponible en http://www.acdivoca.org
café que se cultiva en el área de Pitalito, al sur del departamento del Huila; sin
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
101
embargo, las agencias de viajes ya le tienen puesto el ojo.
da de los departamentos de Cauca, Caquetá y Putumayo, a raíz de la situación de violencia en estas regiones y la creación de las zonas de distensión5. Otro de los pro-
Cada tanto, Alfonso Álvarez,
blemas sociales que afrontó el municipio fue la migra-
gerente de la Cooperativa
ción y presencia de promotores de cultivos ilícitos, que
desde 1997, hace una pausa
crearon una microeconomía en los años noventa alrededor
en la administración de la
del cultivo de amapola, que tuvo como consecuencia la pre-
compra de café y las tiendas
sencia de actores armados ilegales, descomposición social
comunitarias y organiza un
y cultural, así como el deterioro de la economía lícita6.
gran viaje: alquila un bus, hace reservaciones, negocia tarifas, cuadra una cuota
cantidad. El registro de la productividad del café para el año 2006 fue de 130.008 toneladas, con un
del Huila del 2006, el subsector agrícola tiene una alta
crecimiento neto de 37.008 toneladas con respecto al 20057. En la actualidad, los cafés especiales
participación en el producto interno bruto del departa-
del Huila están valorados entre los mejores del país, alcanzando a ocupar el quinto puesto a nivel
mento, con cifras altas de productividad en el último año.
nacional.
El crecimiento económico de este subsector depende en
miembros de la Cooperati-
su mayoría de la actividad cafetera. En efecto, dentro de
va que se apuntan al paseo,
la actividad agropecuaria, el cultivo del café es el que
emprende un recorrido por
presenta mayor productividad, y los cafés especiales han
Colombia que puede llevar-
5
los desde el Macizo Colombiano hasta el desierto de la Guajira. Tarde o temprano, toda con
Alfon-
so termina en el relato de alguno de los viajes con la
logrado un gran posicionamiento en mercados nacionales e internacionales debido a su calidad y
Según datos del Anuario Estadístico del departamento
módica por persona y con los
conversación
Asociado de COOMAGRO, Pitalito – Huila.
6
Una zona desmilitarizada, de despeje o distensión es un área donde se han suspendido las operaciones o la presencia militar para facilitar la realización de contactos o negociaciones de paz, o para garantizar la protección de población civil o de combatientes enfermos y heridos. La legislación colombiana concibe la figura como zonas de distensión o ubicación (Ley 418 de 1997, art.8). COLOMBIA. FUNDACION IDEAS PARA LA PAZ. Boletin de Paz No. 8. Historia de los procesos de diálogo y negociación en Colombia, Zonas desmilitarizadas. [en línea]. [Consultado 2 oct. 2008]. Disponible en http://www.ideaspaz.org/proyecto03/boletines/boletin08.htm ENTREVISTAS con Guillermo Murcia Borrero, coordinador seccional de extensión rural del Comité Regional de Cafeteros del Huila, Pitalito, 8 de agosto de 2007 y con Marco Tulio Pérez, Gerente General de AGROEMPRESARIAL S.A., Pitalito, 9 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
102
El sur del Huila prefiere cultivar café y acabar con el cultivo de la amapola En la década de los noventa, Pitalito tuvo presencia de cultivos ilícitos de amapola, principalmente en las partes altas del municipio. Esta situación se vio frenada en el año 2002 con la llegada del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo (PLANTE) y el impulso que éste le dio al programa de Cafés Especiales en la región8. Esta iniciativa del Gobierno, generó en los habitantes de la zona un cambio de actitud frente a los cultivos de amapola, y motivó a los caficultores a con7
COLOMBIA. GOBERNACIÓN DEL HUILA. Anuario Estadístico Agropecuario 2006. [PDF]. p. 21-26 y p.121. [Consultado 16 ago. 2007]. Disponible en http://www.gobhuila.gov.co/uparchivos/File/secretarias/agricultura/anuarios/anuario%20estadistico%20agropecuario%202006.pdf
8
El PLANTE fue creado mediante en 1995. ORTÍZ, C. La evolución de la política de desarrollo alternativo en Colombia. Pontificia Universidad Javeriana. Seminario internacional. Bogotá, Colombia. Agosto de 2000. p. 7-8. Disponible en http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/rjave/mesa7/ortiz.pdf
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
103
caso específico de Pitalito, un compromiso de los habitan-
Cooperativa o con su esposa.
tes de la región con el cultivo del café y la promoción de
Para él, los viajes son la ma-
Cartagena, las sabanas del
alternativas diferentes a los cultivos ilícitos, reflejado en el
Cesar, Barranquilla, Popa-
nera de agudizar el sentido
alto grado de asociatividad de los caficultores y en su alta
yán. Eso con la Cooperativa,
deductivo: según Alfonso,
producción anual, así como en la constante búsqueda de
porque cuando no anda en
lo que más le gusta es el viaje
la mejora en la calidad de su grano.
plan comunitario, coge su
en el bus porque puede ir mi-
La Cooperativa de Mercadeo Agropecuario (COOMA-
moto y arranca hacia Floren-
rando por la ventana todo lo
GRO), como muchas otras asociaciones de cafeteros,
cia o Mocoa con su esposa.
que hay a la vera del camino
a sido beneficiada por varias de estas alternativas y, a
Una vez llegan, recorren un
pesar de que no nació con el PCI ni con programas de
y “voy deduciendo los modos
cooperación internacional como ADAM o el programa Mas
de vida de la gente por como
Inversión para el Desarrollo Alternativo Sostenible (USAID/
hacen las casas, lo que está sembrado alrededor, los ár-
Asociado de COOMAGRO, Pitalito – Huila.
boles que usan”. No entien-
solidar una caficultura de alta calidad que les permitiera
de como muchos de los que
asegurar mayores ingresos y alejarse de los cultivos ilíci-
van en el bus se duermen o
tos. Luego de este programa, el Gobierno decidió imple-
se ponen a beber y terminan
mentar el Programa Integral para el Macizo Colombiano,
no conociendo nada. Cuan-
que promovió la mejora de la infraestructura productiva,
do la conversación va termi-
la seguridad alimentaria y el mejoramiento de los cultivos.
nando, uno puede hacer un
Más recientemente, el Gobierno colombiano ha hecho pre-
repaso para darse cuenta de que ha pasado la tarde en el Eje Cafetero, Medellín, Santa Marta, el parque Tayrona,
sencia en la zona por medio del PCI, que junto con USAID como su principal socio en el Huila, continúa con el apoyo
ama Alfonso Álvarez es el
talecimiento y el mejoramiento de la calidad de vida de
camino, la sensación de es-
sus miembros. De acuerdo con Guillermo Murcia Borrero,
tar moviéndose a otra parte,
“COOMAGRO es uno de los grupos más antiguos de la
cambiando, sentir que avan-
región, y muy fuerte, gracias al empeño de sus directivas y
za por la carretera.
al apoyo que reciben los asociados […] ha sido ejemplo para muchas organizaciones del resto del país” . 9
En un juego de tejo nace una empresa social: 20 años de vida comunitaria en torno a COOMAGRO
104
Una de las primeras que se monta al bus de los paseos es Clara Luz Castro que, como todos los que han nacido y vivido en la montaña, no pueden expresar con claridad lo que sintieron cuando vie-
gra así desplazar definitivamente los cultivos de amapola.
Organizaciones que cambian vidas
ven pues lo que en realidad
MIDAS), la intervención de éstos ha sido clave para su for-
al desarrollo de la cultura cafetera del departamento y loEstas acciones han promovido en el sur del Huila, y en el
poco la ciudad y se devuel-
ron el mar por primera vez, 9
ENTREVISTA con Guillermo Murcia Borrero, Op. cit.
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
105
Lo que les está faltando es una cooperativa11 (Copla de Hemelinda Castro)
Acciones colectivas que producen sonrisas…
siendo ya adultos. “Toda esa cantidad de agua salada junta. La primera vez que llegamos al Rodadero, en Santa Mar-
Durante sus veinte años de existencia, esta coopera-
ta, a pesar de que llevábamos
tiva se ha caracterizado por el constante esfuerzo de sus
más de veinte horas en el bus
miembros por mantenerse unidos y ayudarse mutuamen-
y estábamos cansados, lo pri-
te. Su trabajo está basado en la educación social y eco-
mero que hicimos fue salir
Asociados y gerente de COOMAGRO, Pitalito – Huila.
COOMAGRO Ltda. nació en un juego de tejo entre amigos de la vereda de Charguayaco, Pitalito. Los miembros del club de tejo Los Embajadores se reunieron en una asamblea ordinaria, en la que se propuso crear una empresa cooperativa, con el fin de ayudarse mutuamente para sobrellevar más fácilmente los tiempos duros en el ciclo de la siembra del café. Uno de los principales objetivos de la futura asociación era crear en la vereda un punto de venta de los productos de la canasta familiar (a precios más bajos) y un punto de secado que facilitara y mejorará la producción de café de los campesinos de la vereda. Fue así como en 1988 un grupo de ellos, principalmente caficultores, decidió crear con aportes individuales de 120.000 pesos el grupo Asociativo Charguayaco; ese mismo año se creó la tienda comunitaria de la vereda. En 1989 se le otorgó a la asociación el título de Grupo Precooperativo Charguayaco, y un año después, se empezó a comercializar café contribuyendo así al fortalecimiento socio-económico de los asociados. El 6 de febrero de 1996, la razón social cambió y el grupo asociativo adquirió su nombre actual: Cooperativa de Mercadeo Agropecuario COOMAGRO Ltda . La copla 10
compuesta posteriormente por Hemelinda Castro, socia fundadora, se refiere a la situación que generó el proceso que culminó con la constitución de COOMAGRO:
sabilidad social; la solidaridad y la confianza mutua; el beneficio de la comunidad y la conservación del medio
¿Qué esta pasando con la gente de Charguayaco? Y le contestó una mirla, es gente muy activa
COOMAGRO. Portafolio de Servicios. Op. cit. p.6
Organizaciones que cambian vidas
106
corriendo a meternos al mar. Qué sorpresa cuando sen-
ambiente. Durante este periodo de tiempo, los miembros
timos esa sal”, cuenta Clara
de COOMAGRO han superado varias dificultades, desde
Luz, manoteando con un
lo financiero hasta desastres naturales, que en lugar de
histrionismo espontáneo que
disminuir su empeño y separarlos, los han fortalecido y
va apoderándose de su cuer-
ayudado a consolidarse como asociación.
po menudo y delgado. Verla
Dentro de los proyectos adelantados por COOMA-
hablar constituye un placer
GRO se destaca la puesta en marcha de dos sucursales
genuino: la presencia recon-
de la Cooperativa, una ubicada en la vereda Charguayaco (la más antigua) y otra en el casco urbano de Pitalito, donde también se encuentra un centro de acopio. Es-
En el año 87 de un roble gritó un guaco,
10
nómica de los asociados, fundamentado en: la respon-
fortante de un rostro marcado por el trabajo amoroso
tas tiendas son de gran importancia; les facilitan a los
y las satisfacciones de una
asociados la adquisición de todos los productos de la
vida lograda. Desde los cinco
canasta familiar, a precios más bajos que los del mer-
años está trabajando con el
11
café. Aprendió de su padre,
ENTREVISTA con Hemelinda Castro, socia fundadora de COOMAGRO, Pitalito, 9 de agosto de 2007.
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
107
uno más de los expulsados por la violencia partidista de
cado. Además, el establecimiento de un silo para faci-
Cooperativa también ofrece apoyo en temas educativos; en muchos casos, mediante la entrega
litar el secado del café permite a los asociados evitar
de becas a los hijos de los asociados, y la promoción de la participación de sus socios en
pérdidas por falta de espacio e infraestructura. También
capacitaciones. Además les ofrece seguros funerarios y de salud oral, mediante contratos y
los años cincuenta, que asoló
consiguieron una casa para crear la sede social — lu-
convenios con entidades promotoras de estos servicios.
las tierras del Tolima, lugar
gar de esparcimiento donde los socios pueden jugar
de nacimiento de Clara Luz.
tejo y billar durante los fines de semana — que al
Su cuerpo largo y templa-
mismo tiempo funciona como sitio de reunión duran-
do da testimonio de lo que
te las asambleas de la Cooperativa. Finalmente, vale
Dentro de los beneficios sociales que los beneficiarios identifican como fortaleza está el cons-
ella misma cuenta: una vida
la pena mencionar la creación de una panadería y una
tante acompañamiento de COOMAGRO en la vida cotidiana de cada uno de ellos. Esto se refleja en
carnicería, que han sido fuente de trabajo y sustento para
la permanente motivación para que participen en talleres, así como en la búsqueda y promoción de
los miembros de la comunidad en general.
la unión familiar y asociativa, por medio de la creación de espacios de reunión social y eventos. Se
entera entre los cafetales recogiendo el café, escogiendo
COOMAGRO: una familia que promueve el turismo
los mejores granos, arreglan-
La compra de café en la vereda ha sido identifica-
apoya a los asociados en situaciones difíciles y se ofrece la posibilidad de conocer otras regiones del
da por los socios como un servicio fundamental y útil
país, gracias a las giras turísticas organizadas por la Cooperativa. Las personas entrevistadas respon-
do el terreno para la siembra
dentro de la asociación. COOMAGRO compra a precios
den con una sonrisa en la cara y un brillo en los ojos al tratar este tema, pues reconocen que, de no
y cuidando el beneficio. Cla-
justos, facilita el traslado y el almacenamiento del café
ser por COOMAGRO, la mayoría de ellos no hubiesen tenido la oportunidad de conocer el mar o el de-
ra Luz se va exaltando cada
para los productores. Con ello reduce los costos de co-
sierto de la Tatacoa. Así lo reconocen asociados como Alexandra Santofimio y Alfredo Torres, quienes
vez más, a medida que habla
mercialización (gracias a que estos no deben invertir en
manifiestan que “gracias a COOMAGRO pudimos conocer el mar; fue una experiencia maravillosa,
del café y de la Cooperativa.
el transporte de la mercancía). Además ofrece siempre
nos sentimos en familia desde que nos montamos en el bus”12. Además, afirman que estos paseos en
Su entusiasmo va llegando a
las mismas garantías de compra en cuanto al pesaje.
comunidad son renovadores y constituyen un impulso nuevo para trabajar con más ánimos.
la cumbre cuando se ofrece a declamar: si uno conversa con Clara no se puede ir sin
Pero los logros de COOMAGRO no se limitan a los aspectos económicos. En las conversaciones con di-
La capacitación, una pieza clave dentro de la organización
versos asociados se destacan especialmente las ayudas sociales prestadas por la Cooperativa. Gracias a los
Todos los miembros entrevistados coinciden en ver a COOMAGRO como un facilitador que pro-
un poema. Siempre lleva a la
créditos que COOMAGRO ofrece a sus miembros, estos
mueve capacitaciones en los diferentes procesos del café y temas agropecuarios. A lo largo de su exis-
mano una agenda en la que
pueden tener la seguridad que durante los periodos im-
tencia, la asociación ha promovido convenios con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), que
escribe coplas y versos. Clara
productivos del café sus familias pueden alimentarse. La 12
Organizaciones que cambian vidas
108
ENTREVISTA con Alexandra Santofimio y Alfredo Torres, socios de COOMAGRO, Pitalito, 8 de agosto de 2007.
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
109
han dado como resultado la formación en diversos temas como manejo y reparación de maquinaria cafetera, catación
Luz se sienta a esperar antes
del café, cooperativismo, manejo ambiental de los recursos
de una cita y le sale un poe-
naturales, emprendimiento empresarial, seguridad ali-
ma, hace una fila y escribe
mentaria, manejo de residuos sólidos, reciclaje, manejo
otro. Sobre el que encabeza
de animales y asociatividad, entre otros. Los resultados de
este artículo me dijo: “Este
estas capitaciones se reflejan en cada una de las fincas y
lo compuse ayer, por ahí a las
en el compromiso de los asociados en el cuidado y con-
carreritas”. Todos con rima
servación del medio ambiente. También han contribuido
y métrica ajustada, como
a generar conciencia en cuanto al valor de los recursos naturales ya que tal como lo expresan los socios de COOMAGRO: “antes se practicaba la quema y la roza, y los desechos de la producción del café se tiraban directamente a la quebrada; ahora se manejan las aguas residuales y se utilizan abonos orgánicos y buen manejo del suelo”13.
esa personalidad ordenada y decidida que ha dominado su vida. Los dos, Alfonso y Clara Luz, han sido los líderes de-
La participación de los socios de COOMAGRO en el
cisivos en la conformación
programa de cafés especiales también les ha permitido
de COOMAGRO. Los dos
capacitarse en temas ambientales y de calidad del café.
son ejemplos de una preco-
Los asociados beneficiados recibieron formación en ca-
cidad impresionante en el
tación, manejo ambiental de los residuos, identificación de las características organolépticas14, tostado, manejo del grano en todo el proceso productivo y de comercialización. Como resultado, hoy todos los productores tienen su pro-
trabajo comunitario, que ya quisiera tanto asistente a los talleres de liderazgo que hoy en día pululan. Clara Luz
Organizaciones que cambian vidas
110
Asociada y fundadora de COOMAGRO, Pitalito – Huila.
13
ENTREVISTAS con asociados de COOMAGRO, Pitalito, 10 agosto 2007.
14
“Se dice de las propiedades de los cuerpos que se pueden percibir por los sentidos”. En: REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Diccionario de la Lengua Española. 21 ed. Madrid: Espasa Calpe, 1992. Tomo II. p. 1486.
está en la Junta de Acción Comunal ( JAC) de su vereda
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
111
desde los doce años, mientras que Alfonso es socio funda-
pio laboratorio de catación que les permite evaluar la calidad de su café en etapas tempranas; además, han mejorado la calidad de su grano y realizan una producción limpia
dor de la Cooperativa (con
del café. Estas capacitaciones también les han abierto la
ella y otros), cosa que llevó
mente y el espíritu empresarial, ahora son conscientes que
a cabo contando con sólo
las buenas prácticas de sembrado y manejo del cultivo son
trece años.
fundamentales para obtener un grano de excelente calidad.
El afán de Alfonso por el
En términos de comercialización, es interesante ver cómo
trabajo comunitario parece
los mismos asociados se guían por las fluctuaciones del
provenir de un llamado inaplazable. Me cuenta que además de la Cooperativa y de la
precio del café y toman decisiones de venta, de acuerdo con la situación del mercado. Con ello han logrado obtener el mejor precio por su cosecha. El testimonio de Alfonso Álvarez y Clara Luz Castro refleja la apropiación de con-
JAC, poco después se enroló
ceptos utilizados por comercializadores experimentados.
en los bomberos voluntarios.
Ellos afirman que “antes uno simplemente vendía el café
Cuando indagué por la razón
y no sabía por qué los precios variaban de un día para
—¿el sueño clásico infantil,
otro, ahora estamos enterados de que el precio del café
quizá?— la respuesta que me
depende del dólar. Esto nos permite decidir cuándo es el
da es reveladora: “Pues era
mejor momento para vender nuestro café…si sabemos
una organización a la que podía pertenecer”. Algo tenía que hacer con ese espíritu colaborador. A esa edad no
que el dólar esta bajito pues simplemente guardamos el café seco y esperamos a que suba el precio”15.
Las mujeres llevan la batuta ambiental
podía legalizar sus vínculos con la Cooperativa o con la
Asociadas de COOMAGRO, Pitalito – Huila.
15
ENTREVISTAS con Alfonso Álvarez, gerente de COOMAGRO y Clara Luz Castro, asociada y fundadora de COOMAGRO, Pitalito, 9 de agosto 2007.
Organizaciones que cambian vidas
112
La equidad de género es una pieza clave de la organización; más del 50% de los asociados son mujeres, las cuales participan activamente. Un buen ejemplo de esto son las señoras Clara Luz Castro, Hemelinda Castro de Ruiz y Mariela Castro, socias fundadoras y beneficiarias de los proyectos de ACCIÓN SOCIAL y USAID (operados por ACDI–VOCA) Ellas trabajan duro y activamente por la Cooperativa. Desde niñas han estado involucradas con la cultura cafetera, aman el café y todo lo que éste significa. Clara Luz puede ser descrita como la líder ambiental de la organización; desde la fundación de COOMAGRO, ella ha liderado la mayoría de las acciones de creación de reservas forestales para cuidar la cabecera de la quebrada. Durante los años en los que fue presidenta del Consejo de la Cooperativa, gestionó la compra de los tres terrenos que conforman hoy la reserva de la parte alta. El primer predio, comprado en 1997, fue el de Arroyuelos de 8 hectáreas de extensión; luego con ayuda del Comité de Cafeteros, la comunidad veredal adquirió un terreno más grande llamado El Manantial (95 hectáreas), lo que implicó dar un paso adelante en la conservación de las fuentes hídricas; por último, se adquirió el predio Montañitas de 12 hectáreas. Así, con el esfuerzo de la comunidad y el sudor de Clara Luz, se logró establecer una reserva forestal de más de 100 hectáreas en la parte alta de la vereda, reforestada con apoyo de la Corporación Regional del Alto Magdalena (CAM). Como madre comunitaria, Clara Luz jugó un papel fundamental
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
113
asegurado, de esta manera, que los niños (as) se familiaricen con el cuidado de los recursos naturales, mediante
Asociados de COOMAGRO en reunión, Pitalito – Huila.
al introducir y educar a los niños y niñas de la vereda en actividades de reforestación y manejo apropiado de los recursos ambientales. Mariela Ruiz es una líder comunitaria comprometida con la producción limpia de los alimentos. Ella nunca ha utilizado ningún químico en su huerta y vende sus productos en la tienda comunitaria y en el mercado campesino que se realiza en Pitalito. Además, esta beneficiaria es visionaria en cuanto a las prácticas que ayudan a mejorar la producción y calidad del café, ejemplo de ello, es su constante motivación hacia los otros miembros de su familia para crear semilleros, consciente de la importancia del origen de las semillas. Los cambios en la mentalidad de los asociados de COOMAGRO en el manejo adecuado de los recursos naturales y la conservación de los mismos, se han logrado gracias a la continua lucha de las directivas por promover la protección de la riqueza natural, a través de capacitaciones y participación en programas especiales. Según los asociados, la certificación de las fincas ha promovido el cambio en la forma de pensar. Muchos afirman que antes no se preocupaban por evitar botar los desechos de la pulpa en las fuentes de agua, mientras que hoy saben que estas se deben cuidar y que es necesario hacer un tratamiento de las aguas residuales, del agua de la cocina y baños de las fincas. Así mismo, hoy en día los asociados están comprometidos con el cuidado de la fauna y flora, a tal punto que es reconfortante y alentador ver cómo estos caficultores luchan en contra de la tala indiscriminada de los bosques y de la caza. Otra acción que refleja el compromiso ambiental de los asociados de COOMAGRO es la adqui-
prácticas ambientales en un espacio natural. Por último,
tran hombres a los que la ley
cabe mencionar la iniciativa de la comunidad de la vereda
les queda chiquita—, así que
Charguayaco de construir un acueducto regional, que be-
los bomberos era un buen
neficiará a dos corregimientos de Pitalito. El acueducto se
lugar para desfogar toda su
encuentra actualmente en construcción y en las obras parti-
capacidad de liderazgo. Al-
cipan activamente la mayoría de los socios de COOMAGRO,
fonso todavía recuerda, con
que coinciden en que es necesario compartir el agua y darle
rabia y suficiencia a la vez,
un uso adecuado para asegurar el acceso al recurso hídrico en el futuro.
114
el día en que una de las personas que envió el gobierno
La puerta de entrada hacia los cafés especiales para Pitalito y COOMAGRO
para asistirlos en la conformación de la Cooperativa lo sacó de una de las primeras reuniones “por chiquito”. Fá-
En el año 2002, el municipio de Pitalito fue escogido
cilmente revive la rabia que
como uno de los municipios en donde operaría el programa
sintió ese día pero con inte-
de cafés especiales, a partir de la convocatoria conjunta de
ligencia supo canalizar eso a
ACCIÓN SOCIAL y USAID, operado por ACDI−VOCA, con el apoyo de la Asociación Americana de Cafés Especiales (SCAA), su Instituto de la Calidad del Café (CQI) y la Fe-
su favor y decidió que nunca más alguien lo limitaría de
deración Nacional de Cafeteros de Colombia. Algunos de
esa forma. Hoy dice que no
los miembros de COMAGRO fueron elegidos como benefi-
reconocería a esa persona si
ciarios del programa, que se desarrolló durante el segundo
pudiera verla de nuevo. A sus 35 años, con una cooperativa
sición de un lote que fue donado a la escuela veredal para ser utilizado como aula ambiental. Han Organizaciones que cambian vidas
JAC — siempre se encuen-
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
115
consolidada en el mercadeo del café y una familia levan-
semestre del 2003 hasta el mes de marzo del año 2005.16
escuchado nada del precio del café en la bolsa de Nueva York, ahora cada cafetero sabe que
El objetivo de la primera fase del programa de Cafés Es-
el precio de su café varía de acuerdo al comportamiento de la bolsa”19.
peciales fue “mejorar la situación socioeconómica de los
tada a pulso, Alfonso acaba
pequeños productores de café en términos de calidad de
de graduarse como Admi-
vida, ingresos e incremento de la producción de cafés es-
nistrador de Empresas de la
peciales, induciéndolos a evitar su participación en activi-
Universidad Nacional. La
dades con cultivos ilícitos”17.
La certificación de las fincas con el sello Rainforest: un buen café requiere de una finca bonita y ordenada, así como del buen trato a los empleados Actualmente, ACCIÓN SOCIAL finalizó en Pitalito y La Plata la primera fase del Programa de Acom-
nota que le pusieron en la
Con su participación en este programa, varios caficul-
pañamiento de la Cadena Productiva del Café Especial, el cual funciona con fondos propios y de
tesis (un plan de mejora-
tores de las veredas de Charguayaco y Bruselas recibieron
USAID, que tuvo como operador a ACDI-VOCA y de ejecutor al Centro Provincial de Gestion Agroem-
la renovación de cafetales, infraestructura de beneficio,
presarial del Sur (AGROEMPRESARIAL S.A.). Dentro de este, el objetivo es beneficiar a 321 familias
seguridad alimentaria y mejoramiento de la calidad del
de los dos municipios con el fin de lograr una producción potencial para acceder al mercado de cafés
café. Así mismo, dentro del programa, recibieron capa-
especiales, apuntándole a que las fincas beneficiadas obtengan el certificado Rainforest20 o algún otro
miento de COOMAGRO) no lo satisfizo, por supuesto, es él quien debería darle
citaciones y asistencia técnica sobre el proceso de pro-
tipo de certificación socioambiental, o por lo menos que cumplan con las primeras condiciones para
clase a tanto empresario sin
ducción del café y manejo ambiental adecuado, mercados
que se dé este proceso en un futuro; se espera que los beneficiarios sean ayudados por el Comité
empresa.
internacionales de cafés especiales y comercialización, y
Departamental de Cafeteros para obtener el certificado. Es así como dentro de este programa, el com-
participaron en laboratorios de catación y calidad del gra-
ponente ambiental es la pieza clave, principalmente en el manejo de residuos líquidos del beneficio
no18. Para Alfonso Álvarez,
del café. La asistencia técnica también fue muy importante dentro del proceso. Los recursos de este
Clara Luz se involucró con más fuerza en el trabajo comunitario, después de una
“Los programas de mejoramiento de calidad ayu-
temporada dedicada exclu-
daron a los cafeteros a entrar en la onda del café
sivamente a su finca, luego
y al boom comercial […] nunca antes habíamos
de una avalancha. En 1995,
16
FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA. El comportamiento de la Industria Cafetera Colombiana durante 2005. Bogotá: s.n., 2006. p. 28 – 30.
17
Cooperativa Internacional de Desarrollo Agricultural y de Asistencia de Voluntarios en el Exterior (ACDI–VOCA). Programa de Cafés Especiales. [PDF]. [consultado 23 ago. 2007]. Disponible en http://www.acdivoca.org/852571DC00681414/Lookup/ColombiaSpecialty-Coffee-Program/$file/Colombia-SpecialtyCoffeeProgram.pdf
18
Ibíd.
el mal manejo de la cuenca de la quebrada de la vereda Charguayaco causó un represamiento en la parte alta
Organizaciones que cambian vidas
116
fueron destinados a inversión en infraestructura (construcción de filtros para la descontaminación del agua), asistencia técnica y acompañamiento social.21 19
ENTREVISTA con Alfonso Álvarez, Op. cit.
20
Rainforest Alliance concede el sello verde a las fincas productoras de café y otros productos como el cacao. Las fincas son evaluadas por auditores por lo menos una vez al año, reconociendo que los productores cumplen con las normas para la sostenibilidad, garantizando que los productos son elaborados siguiendo normas que equilibran condiciones ecológicas, económicas y sociales. La certificación es un proceso amplio que mejora las prácticas agrícolas en beneficio de las comunidades, el trabajador agrícola, los agricultores, el consumidor y la vida silvestre tropical. Las normas de certificación cubren todos los aspectos de la producción, incluyendo la protección ambiental, el bienestar social y el fortalecimiento de la economía. En: FUNDACIÓN NATURA. Oficina de Certificación. [en línea]. [consultado 17 ago. 2007]. Disponible en http://www.natura.org.co/certificacion.htm#
21
ENTREVISTA con Marco Tulio Pérez, gerente de AGROEMPRESARIAL S.A., Pitalito, 9 de agosto 2007.
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
117
que terminó en una avalancha que se llevó varias casas
Varios de los socios de COOMAGRO que habían estado
meter más alcahuetería, que
vinculados al proyecto de Cafés Especiales fueron beneficiarios de este programa, lo que permitió que en la actualidad
acá necesitamos un super-
y acabó con muchos cultivos
trece fincas de asociados cuenten con el sello Rainforest.
mercado. Nos capacitamos y
de café y plátano de la vereda.
Los logros de los asociados se ven reflejados en la mejora
empezamos a trabajar todos
Poco antes habían fundado la
de sus fincas, la construcción de los filtros y una mejor cali-
en la tiendita”. La tienda co-
Cooperativa y Clara Luz vio
dad del café. En el año 2005 Luis Alberto Jojoa, uno de los
munitaria que fundaron fue
que era necesario darle un
asociados, fue el ganador del premio de la Taza de la Exce-
administrada por Alfonso y
impulso porque era la única
lencia ; este productor logró vender el kilo de café a 12,5
manera de mejorar la vida de la región. Clara Luz siempre ha tenido un sentido agudo
22
Castro, Jairo Sandoval y Elías Rodríguez estuvieron dentro de los finalistas. En el 2006, de los nueve lotes enviados al concurso por socios de COOMAGRO pertenecientes a la
para determinar lo que es
vereda de Charguayaco, ocho quedaron dentro de los 50
mejor, tal como hace con el
finalistas y dos fueron a la subasta electrónica. Aunque en
café que recoge. Así cuenta
esta ocasión el premio mayor no fue para Pitalito, el caficul-
la fundación de la Coope-
tor Oscar Alvarado obtuvo el segundo lugar y vendió su café
rativa: “En la vereda había
a 5,5 dólares la libra. Otros asociados como Antonio Castro,
un club de tejo y acordaron
22
disolverlo e iban a poner ahí dizque una discoteca. Por acá no había un supermercado y entonces nos organizamos, la mayoría mujeres, y dijimos que no íbamos a
Asociado de COOMAGRO, ganador de la Taza de la Excelencia 2006, Pitalito – Huila.
dólares, cuatro veces el valor normal. Los señores Antonio
La taza de la excelencia es una estricta competencia de alto nivel, en la cual se seleccionan los mejores cafés producidos en un país en un año en particular. Los cafés ganadores son elegidos por jurados nacionales e internacionales. Sólo los lotes con un puntaje mayor a 80 puntos pasan a la subasta electrónica, es decir, son finalistas. El ganador es premiado con el galardón Cup of Excellence (Taza de la Excelencia) y su café es vendido al mejor postor. El punto central de la competencia en Colombia es seleccionar la mejor cosecha y dar a conocer el café colombiano a compradores de cafés especiales, así como crear un vínculo con empresas que ofrecen altos precios. En: FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA. Cartilla. [PDF]. [consultado 17 ago. 2007]. Disponible en http://www.cafedecolombia.com/documents/02.Cartilla_introduccion.pdf
Organizaciones que cambian vidas
118
hoy cuentan con dos tiendas, una en Pitalito y otra en la
Jairo Sandoval y Elías Rodríguez también han sido premia-
vereda, logrando que la gente
dos y reciben ingresos extras por la calidad de su café.
pueda aprovisionarse a pre-
23
Todos los asociados de COOMAGRO coinciden en afirmar que la participación en los programas desarrollados se refleja no sólo en la calidad del café, sino también en su estilo y nivel de vida, ya que sus fincas ahora son muy
cios justos sin tener que viajar al pueblo. Mejor tienda que dis-
limpias y ordenadas, el núcleo familiar se ha fortalecido y
coteca y mejor trabajar con
todos los miembros de la familia participan activamente de
la Cooperativa que espe-
la actividad cafetera.
rar ayuda. Por eso, luego de
Luis Alberto Jojoa24, ganador del concurso de la Taza de
la avalancha, Clara Luz se
la Excelencia en el 2005, asegura que gracias a COOMAGRO
apersonó de la presidencia de
y a la participación en el proyecto formulado en convocatoria
la Junta Directiva de la Coo-
conjunta de ACCIÓN SOCIAL y USAID (operado por ACDI–
perativa y por supuesto que la vida de los asociados ha ido
23
ENTREVISTA con Alfonso Álvarez, Op. cit.
24
ENTREVISTA con Luis Alberto Jojoa, asociado de COOMAGRO y ganador de la taza de la excelencia 2005, Pitalito, 9 de agosto 2007.
mejorando poco a poco. Hoy,
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
119
VOCA), su vida cambió, pues pasó de ser un simple jornalero a ser propietario de un terrenito y caficultor. Agradece
varias fincas cafeteras de la
sus triunfos tanto a la calidad del café como a su vida en la
vereda son un ejemplo de
Cooperativa ya que, como socio de COOMAGRO, no sólo ha
organización y producción
recibido capacitaciones en temas de café sino que también
limpia y eficiente, al punto
aprendió a leer y escribir. Hoy en día, Luis Alberto se en-
que, por ejemplo, el café de
orgullece de ser todo un empresario del café. Su finca es
Luis Alberto Jojoa, asociado
una de las trece certificadas con el sello Rainforest, lo
a COOMAGRO, fue pre-
que ha sido para él “una bendición en su vida” . Él ve
miado en 2005 con la Taza
25
con orgullo cómo su finca pasó de ser un lugar desordenado y sucio, a uno mejor, con casa y cultivos limpios. En este lugar se respira el respeto por el medio ambiente,
de Excelencia. Es decir, es el café con el mejor sabor en el
las personas del núcleo familiar y los trabajadores. Sin-
mundo. Cuando termina de
tetiza su transformación con las siguientes palabras: “Yo
contarme su historia, Clara
era jornalero, luego tuve la oportunidad de comprar tierra,
Luz me declama un par de
luego gané la Taza de la Excelencia lo que me permitió
sus poemas y con tono dulce
arreglar la casa, tenerla ordenada y así mejorar mi calidad
pero inflexible, me dice que
de vida y la de mi familia” .
ya se tiene que ir a seguir tra-
El futuro de la Asociación y su sostenibilidad
bajando en su finca.
26
Al final del recorrido por las fincas cafeteras de los aso-
En la actualidad, los socios de COOMAGRO son
ciados a COOMAGRO, vuel-
candidatos para acceder al programa ADAM de convo-
vo a hablar con Alfonso. Ahora siente que debe dejar de lado
Organizaciones que cambian vidas
120
Asociada y fundadora de COOMAGRO, Pitalito – Huila.
25
Ibíd.
26
Ibíd.
un poco la Cooperativa para
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
121
que ésta se renueve y para
catoria conjunta de ACCIÓN SOCIAL y USAID, que tiene como propósito aprovechar las oportunidades institucio-
que él pueda encarar pro-
nales del entorno regional. De esta forma los beneficia-
yectos personales. No hay
rios seleccionados en Pitalito fortalecen su capacidad de
liderazgo sano cuando uno
gestión para el desarrollo, mediante la participación en
se olvida de sí mismo. Sus
proyectos productivos potencialmente sostenibles y en
hijas pronto deberán entrar
procesos de gestión política y social27.
a la universidad y él debe es-
Los directivos y socios de COOMAGRO tienen claro
tar preparado para eso. Ade-
que, para permanecer en el tiempo y lograr más estabili-
Asociados de COOMAGRO, Pitalito – Huila.
Por eso, las metas futuras de COOMAGRO28 son las siguientes:
dad económica, es necesario un mayor compromiso de
•
Posicionar la calidad de su café en el mercado internacional.
los asociados y la constante búsqueda de la mejora en la
•
Industrializar la producción del café de alta calidad (Café del Macizo Colombiano),
calidad; tienen también muy claro que para obtener más
para consumo interno y con proyección a mercados nacionales e internacionales.
beneficios económicos deben acceder a mercados inter-
•
Alfonso quiere viajar al ex-
nacionales y posicionar una marca de café, y entienden
comercialización de diferentes productos como caña, bore, plátano, fríjol, tomate de árbol,
terior: ya en dos ocasiones
que con la certificación de sus fincas no sólo aseguran la
lulo y habichuela, entre otros .
se le han dañado invitacio-
permanencia en el mercado de cafés especiales, sino que
nes para conocer Estados
también mejoran su calidad de vida y la de sus familias.
Tanto las directivas, como asociados, asesores y colaboradores externos saben que el futuro de
Unidos. Ese es su sueño más
Todos ven con esperanza y buenos ánimos su con-
grande. Quiere viajar para
tinuidad en el negocio del café. Lo identifican como una
más, quiere montar un negocio propio de compraventa de café. Y al final, los viajes.
seguir conociendo y deduciendo. Viajar es lo contrario de limitarse y ya dijimos que eso Alfonso no lo volvía
esta Cooperativa está ligado a un mayor compromiso e integración de los asociados y al impulso de la comercialización de su café en mercados locales e internacionales. En Charguayaco compramos bosques para conservar
magnífica oportunidad de desarrollo y crecimiento como
Un predio es el Arroyuelo y el más grande el Manantial
empresa, siempre y cuando la asociación se fortalezca
Otro llama Montanita y el último el Naranjal
asociativamente y cada uno de sus asociados entienda la
Y en este un día pensamos
importancia de una participación activa y de los benefi-
Hacer un aula ambiental29
cios de la asociatividad.
(Copla de Clara Luz Castro)
a permitir. 27
ESTADOS UNIDOS. UNITED STATES AGENCY FOR INTERNATIONAL DEVELOPMENT (USAID). Proyecto Áreas de Desarrollo Alternativo Municipal (ADAM). Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
122
Facilitar a los asociados la diversificación de cultivos, para garantizar la producción y
28 29
COOMAGRO. Portafolio de Servicios. Op. cit. p.15 y 16 ENTREVISTA con Clara Luz Castro, asociada y miembro fundadora de COOMAGRO, Pitalito, 10 de agosto de 2007.
COOMAGRO: Una experiencia de convivencia enmarcada dentro del café
123
San José del Guaviare, Guaviare
Organizaciones que cambian vidas
124
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
125
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las Familias Guardabosques Ernesto Bassi Arévalo
Resumen: El presente artículo pretende dar a conocer el proceso adelantado por la Cooperativa Ecoturística de Playa Güío (COOEPLAG), un grupo asociativo conformado por 21 familias de la vereda Playa Güío, en el municipio de San José del Guaviare, cuyo trabajo permite mostrarla como un ejemplo en materia de aceptación de la cultura de la legalidad, generación de capital humano y social, así como el establecimiento de un efectivo esquema de alianzas con entidades tanto regionales como nacionales. COOEPLAG es, además, un buen ejemplo en los temas de conservación y recuperación de recursos naturales, como en la voluntad de sus asociados de generar ingresos y mejorar su calidad de vida con base en una actividad que, de acuerdo con autoridades municipales y departamentales, puede constituirse en el motor del desarrollo del departamento del Guaviare: el ecoturismo.
E
l departamento del Guaviare, creado por la Constitución Política de Colombia de 1991, y su capital, San José del Guaviare, fundada en 1938, suelen asociarse con la presencia de cultivos ilícitos y el desarrollo de actividades de grupos armados
ilegales. De acuerdo con información del Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI) de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por su sigla en inglés), el Guaviare es uno de los departamentos con mayor presencia de cultivos ilícitos. Su Organizaciones que cambian vidas
126
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
127
Generalidades del departamento del Guaviare El departamento del Guaviare está constituido por cuatro municipios: San José del Guaviare, El Retorno, Calamar y Miraflores. Pese a ser uno de los departamentos más grandes de Colombia, Asociados de COOEPLAG, San José del Guaviare – Guaviare.
capital, por su parte, se encuentra desde el año 2001 entre los diez municipios de Colombia
su población, tal como lo muestra el Cuadro 2, escasamente supera los 100 mil habitantes, de los cuales más del 80% se encuentran en zona rural, lo cual explica que la actividad económica del departamento gire en torno a las actividades de explotación forestal, la pesca y la ganadería1.
con más hectáreas cultivadas de coca (ver Cuadro 1). Esta situación ha llevado al Gobierno
Cuadro 2 – Población de San José del Guaviare y el departamento del Guaviare
Colombiano a implementar en el Guaviare todas sus estrategias de erradicación de cultivos ilícitos, razón por la cual en San José del Guaviare se dan cita pilotos de avionetas fumigadoras, cuadrillas de erradicadores manuales y funcionarios de diferentes organizaciones que
San José de Guaviare Departamento del Guaviare
promueven proyectos de desarrollo alternativo. La acción conjunta de quienes representan estas tres estrategias de erradicación de cultivos ilícitos ha generado una reducción notable
Población urbana 18.825 28.9901
Población rural 39.092 88.199
Población total 57.917 117.189
Fuente: COLOMBIA. SECRETARÍA DE CULTURA Y TURISMO DEL GUAVIARE. Guaviare: Guía turística y cultural. Guaviare: s.f. s.n. p. 11.
en las hectáreas de coca en el departamento. Sin embargo, los esfuerzos deben sostenerse para lograr erradicar definitivamente los cultivos ilícitos del Guaviare.
La ubicación geográfica del Guaviare le permite contar con una gran variedad de riquezas naturales entre las que se destacan el Parque Natural Chiribiquete, la Reserva Natural Nükak, el Área
Cuadro 1 – Cultivos de coca en San José del Guaviare, el departamento del Guaviare, la región Meta-Guaviare y Colombia Territorio San José del Guaviare Guaviare Región Meta-Guaviare Colombia
2001 3.089 25.553 36.978 144.807
2002 4.019 27.381 36.603 102.071
2003 6.673 16.163 28.977 86.340
2004 3.755 9.769 28.507 80.350
2005 3.131 9.658 25.963 85.750
de Preservación Serranía de la Lindosa y varios resguardos indígenas. El deseo de dar a conocer estos atractivos y el reconocimiento de su potencial como generadores de ingresos han llevado a las 2006 3.814 9.477 20.540 77.870
2007 3.160 9.299 19.685 99.000
Fuentes: OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO (UNODC) - SISTEMA INTEGRADO DE MONITOREO DE CULTIVOS ILÍCITOS (SIMCI). Estadísticas municipales sobre cultivos ilícitos, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 y 2007; Monitoreo de cultivos ilícitos 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 y 2007. [PDF]. [Consultado 12 ago. 2007 y 18 sep. 2008]. Disponible en http://www.biesimci.org/Documentos/Documentos.html
Organizaciones que cambian vidas
128
autoridades del Guaviare a formular un plan de turismo que busca convertir al ecoturismo en una de las principales actividades económicas del departamento. Tal como lo reconoce el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas (SINCHI), la diversidad de paisajes y los contrastes ofrecidos por la presencia en el departamento de ecosistemas propios de lagunas, selva y serranía, junto con la diversidad cultural y étnica de sus habitantes, 1
COLOMBIA. DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE. Información general. [en línea]. [consultado 12 ago. 2007]. Disponible en http://www.guaviare.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=m-I1--&m=f&s=m Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
129
hacen del Guaviare un sitio soñado para cualquier amante
“El que persevera alcanza”: Con Javier Melo le llegó a Playa Güío la hora del ecoturismo
de los senderos, la fauna, el canotaje, el contacto con grupos indígenas, la pesca tradicional, la agricultura sostenible y cualquier otra actividad relacionada con el ecoturismo, el etnoturismo y el agroturismo2. En palabras de Jairo Bueno, coordinador de turismo de la Secretaría de Cultura y Turismo, en el Guaviare “nuestra mayor riqueza es la be-
Ernesto Bassi
y Turismo, junto con otras entidades y varias asociaciones “Prácticamente a él lo tenemos como un señor padre…El hombre se ha ganado enemigos y enemigos tenaces,
de campesinos, ha priorizado el ecoturismo como el eje en torno al cual pretende estructurar su desarrollo.
El Programa Familias Guardabosques en el departamento del Guaviare
pero…ahí sigue”. Así describen sus vecinos y amigos
El Programa Familias Guardabosques (PFGB) ingresó al
de Playa Güío a Javier Melo,
Guaviare a principios del año 2005. Desde entonces, hacen
gerente y representante legal
parte de dicho programa cerca de 700 familias de los muni-
de la Cooperativa Ecotu-
cipios de San José del Guaviare y El Retorno. La intervención
rística de Playa Güío (COOEPLAG), quien con su esfuerzo y dedicación no sólo
del PFGB en el departamento ha contribuido al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias beneficiadas, gra2
COLOMBIA. INSTITUTO AMAZÓNICO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS (SINCHI). San José del Guaviare: Lagunas, Selva y Serranía. Diversidad de paisajes, culturas y contrastes. [volante informativo sobre los senderos ecoturísticos de San José del Guaviare], 2007. s.p.
3
ENTREVISTA con Jairo Bueno, coordinador de turismo de la Secretaría de Cultura y Turismo del Guaviare, San José del Guaviare, 16 de julio de 2007.
se ha ganado la confianza de los habitantes de esta vereda, sino también la de numerosos
Asociados de COOEPLAG, San José del Guaviare – Guaviare.
lleza paisajística”3. Por esta razón, la Secretaría de Cultura
Organizaciones que cambian vidas
130
cias a la implementación de proyectos productivos de caucho, arreglos agrosilvopastoriles, ecoturismo, montaje de parcelas agroforestales, constitución de tiendas comunitarias y piscicultura (ver Cuadro 3). Además, de acuerdo con información suministrada por el Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI), se ha apoyado el mejoramiento de la seguridad alimentaria de sus beneficiarios (460 familias con huertas caseras en funcionamiento) y la reforestación de áreas estratégicas y degradadas (180.000 árboles sembrados en 24 veredas del departamento). Cuadro 3 – Familias Guardabosques involucradas en proyectos productivos en el departamento del Guaviare Proyecto Productivo Producción de caucho natural Implementación de sistemas silvopastoriles Desarrollo ecoturístico Establecimiento de parcelas agroforestales Montaje y funcionamiento de tienda comunitaria Desarrollo de la actividad piscícola Total
Número de familias 60 100 21 48 103 20 352
Fuente: Plan de Trabajo Regional (PTR) – Región Orinoquía, PCI
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
131
La historia de COOEPLAG y su ruta hacia la sostenibilidad
funcionarios de las entidades municipales, departamentales y nacionales. Los desve-
COOEPLAG fue constituida el 16 de febrero de 2006
los de Javier estudiando para
con el objetivo de
aprender de planos, senderos, contabilidad, cocina, guianza
“velar por el desarrollo y la prosperidad econóFauna nativa de San José del Guaviare, fotografía de Javier Melo (COOEPLAG)
y demás actividades relacionadas con el ecoturismo han empezando a dar sus primeros frutos, pues, hoy en día, en los alrededores de la Laguna Ne-
El proyecto de desarrollo ecoturístico promovido por el PFGB beneficia a 21 Familias Guardabosques que, agrupadas en la Cooperativa Ecoturística de Playa Güío (COOEPLAG), tienen la intención de convertirse en la semilla que
gra, se distinguen claramente
explotación del potencial turístico del Guaviare. Con la eje-
varios senderos ecológicos y
cución de su proyecto, las familias de la vereda Playa Güío
la estructura de la primera de
pretenden, además, generar las condiciones que les per-
las veinte posadas ecoturísti-
mitan mejorar su calidad de vida en aspectos relacionados
cas con las que los habitantes
con la generación de ingresos, el mejoramiento de vivienda
de Playa Güío esperan darle
y la convivencia entre los habitantes de la vereda. Para ello,
un nuevo giro a sus vidas: de estar involucrados en diversas actividades relacionadas
están empeñados en dar a conocer las riquezas naturales de su vereda, entre las cuales se destaca la denominada Laguna Negra, cuerpo de agua “con aguas oscuras y profundas, y una superficie de 900.000 metros cuadrados”,
con la producción y el tráfico
que “cuenta con una invaluable riqueza en peces, otras es-
de cocaína, pasaron a conver-
pecies de fauna acuática y exuberante vegetación”4.
tirse en colombianos que le
4
COLOMBIA. SECRETARIA DE CULTURA Y TURISMO DEL GUAVIARE. Guía cultural y turística del departamento. s.l: s.n., s.f. p. 31.
Organizaciones que cambian vidas
132
peran, en un par de años, poder vivir de la prestación de servicios turísticos en el departamento del Guaviare.
mica, social y ambiental de los asociados y sus
¿Turismo en el Guaviare?
familias, mediante la prestación de servicios eco-
No sólo turismo: ecoturismo.
turísticos a personas naturales o jurídicas, el sumi-
Pese a la mala fama del de-
nistro de insumos y en general todo lo relacionado
partamento —producto de su
con esta actividad, que permita por este medio la
reconocimiento como uno de
convivencia armónica, la generación de empleo, la
le dé vida a los planes departamentales relacionados con la
apostaron a la legalidad y es-
capacitación constante, el fomento de la solidaridad, la ayuda mutua y el desarrollo de una eficien-
los principales productores de coca de Colombia— Javier
te gestión empresarial y de servicio a través de la
Melo y los demás miembros
práctica de los principios solidarios”5.
de COOEPLAG se propusieron hace cerca de tres años
De acuerdo con sus estatutos, la elección del desa-
explotar el potencial turístico
rrollo ecoturístico como objeto social de la Cooperativa
de su vereda. La idea surgió
y opción de vida de las 21 familias que la conforman se
desde que Javier llegó al Gua-
justifica en la ubicación geográfica de Playa Güío que, por
viare y conoció Playa Güío y
ser una “zona rica en biodiversidad y con unas condiciones fisiográficas especiales”, le otorgan “un gran potencial para el desarrollo de actividades ecoturísticas”6. 5
COOEPLAG. Estatutos. s.l: s.n., 2006. s.p.
6
Ibíd.
a sus habitantes. En conversaciones sostenidas mientras pescaban en la Laguna Negra y recorrían los parajes de la
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
133
El empeño de COOEPLAG por sacar adelante su propuesta de desarrollo ecoturístico se ha visto recompensado
vereda, empezaron a imagi-
con la formulación de su proyecto base, Diseño y Planifica-
nar una nueva Playa Güío,
ción de una Estrategia de Desarrollo del Turismo Rural en la
en la que la coca le cediera el
Vereda Playa Güío - San José del Guaviare; así como, con
paso al turismo como estilo
el inicio de la ejecución de varias de las actividades defi-
de vida. Todo un giro de la
nidas en dicho proyecto, que prioriza el mejoramiento
clandestinidad a la legalidad.
de vivienda y saneamiento básico, la construcción de
Playa Güío está a tan sólo
posadas ecoturísticas y un centro de interpretación am-
quince minutos en moto del
biental, la identificación y señalización de senderos interpretativos, la capacitación de los asociados para la prestación del servicio y la identificación de operadores
centro de San José del Guaviare, lo cual implica que,
turísticos regionales y nacionales que estén dispuestos
sumándole el viaje en avión,
a promocionar el producto ofrecido7.
queda a una hora de Bogotá
COOEPLAG es una cooperativa joven que, pese a
(y para cuando la carretera
su poco tiempo de existencia, ha logrado avances que
que la comunica con Villavi-
la convierten en un ejemplo para otras asociaciones de
cencio esté terminada, el viaje
campesinos en temas como la aceptación de las nor-
se podrá hacer por carretera
mas y el desarrollo de una cultura de la legalidad, la
en siete u ocho horas). Para
generación de capital humano y social y especialmente, la consolidación de relaciones y alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas de carácter municipal, departamental y nacional. Su tamaño (pequeño en
quien no conoce la vereda, el escepticismo y la idea de que sus habitantes —pese al entusiasmo con que Javier
7
Organizaciones que cambian vidas
134
Asociado de COOEPLAG, San José del Guaviare – Guaviare.
COOEPLAG y CORPORACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO AGROPECUARIO (CINDAP). Diseño y planificación de una estrategia de desarrollo del turismo rural en la vereda Playa Güío –San José del Guaviare. s.l: s.n., s.f. s.p.
habla de su proyecto— van hacia un fracaso seguro con
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
135
su proyecto ecoturístico, ceden el paso a la fascinación
comparación con otras asociaciones de productores) le permite mantener una estructura interna eficiente. Además, COOEPLAG realiza esfuerzos para garantizar la conser-
con los paisajes y a la idea de
vación y el uso sostenible de los recursos naturales de
que ninguno de estos campe-
su vereda y aunque aún no ofrece los servicios eco-
sinos está construyendo cas-
turísticos que constituyen su razón social, tiene muy
tillos en el aire. Playa Güío es
claro el plan que debe seguir para transformarse en una
una vereda rodeada por ríos,
empresa ecoturística generadora de ingresos para sus
lagunas, selvas y montañas.
asociados.
La Laguna Negra constituye su principal atractivo. En ella es posible practicar la pesca deportiva, el canotaje
De la coca al ecoturismo: COOEPLAG y la consolidación de la cultura de la legalidad
o actividades menos exigen-
Los testimonios de los miembros de COOEPLAG con-
tes físicamente como la con-
sultados muestran claramente su compromiso con el PFGB,
templación de fauna y flora, o
con su cooperativa y con el respeto a las normas. Si bien
recorridos nocturnos para ver
hasta hace un par de años varios de ellos basaban su activi-
estrellas. Los senderos que
dad económica en los cultivos ilícitos —desempeñándose
los habitantes de Playa Güío han construido y las fincas en las que cultivan desde to-
como cultivadores, raspachines o transportadores de hoja de coca y/o insumos— actualmente, tal como lo manifiesta César Peña, “en nuestra mente ya no está la coca sino centrarnos en fortalecer nuestra Cooperativa”8.
mate, lechuga y pepino hasta
Su anterior vinculación con la coca, sin embargo, gene-
cacao y caucho, complemen-
ró resistencias a la llegada del PFGB, tanto que Arnulfo Páez
tan los atractivos de la vereda.
8
Asociados de COOEPLAG, San José del Guaviare – Guaviare.
recuerda que “al principio trató de haber dificultad”9. Fue durante esos momentos difíciles cuando la intervención de Javier Melo, presidente de la Junta de Acción Comunal (JAC) de Playa Güío y representante legal de COOEPLAG, fue fundamental para garantizar la erradicación de los cultivos de coca existentes y la entrada del PFGB a la vereda. Su esfuerzo y el de los demás habitantes de Playa Güío (hoy miembros de COOEPLAG) le permiten a Álvaro Callejas afirmar con determinación que “a Playa Güío no vuelve la coca, porque ya tenemos un adelanto muy bueno [y] miramos que esto nos va a servir tanto a nosotros como a la familia”10. Ese rechazo a la coca no es el único ejemplo de aceptación de las normas por parte de los miembros de COOEPLAG. De acuerdo con Claudia Acosta11, directora de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amazónico (CDA), los habitantes de Playa Güío también han aprendido a respetar y a exigir el respeto de las normas en cuanto a la práctica de actividades de caza y pesca en su vereda, lo cual ha contribuido a la recuperación de la fauna y flora en Playa Güío. En general, la experiencia de apostarle al ecoturismo y abandonar definitivamente los cultivos ilícitos y cualquier otra actividad relacionada con la coca, les ha permitido a los habitantes de Playa Güío obtener un “alivio”, pues como declara Juan Garavito, brinda la ventaja de “no tener que estar escondiéndosele uno a nadie”12. 9
ENTREVISTA con asociados de COOEPLAG, San José del Guaviare, 16 de julio de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
136
Ibíd.
10
Ibíd.
11
ENTREVISTA con Claudia Acosta, directora CDA, San José del Guaviare, 16 de julio de 2007.
12
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: ENTREVISTA con asociados de COOEPLAG, Op. cit.
COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
137
disfrutar de mejores condiciones de vida. Para Juan Ga-
Además, muy cerca de Playa
ravito, “la mira es que nuestros hijos, nuestros descen-
Güío, bien sea en lancha, en moto o caminando entre sen-
dientes puedan vivir diferentemente de lo que nos tocó a
con los habitantes de Playa
nosotros en otra época”14.
Güío, que me dejan conven-
deros ecológicos, se encuen-
Las palabras de Javier Melo son, quizás, las que mejor describen el objetivo de COOEPLAG. Él afirma que:
tran varios atractivos que los guaviarenses describen como esta
afirmación,
cepticismo. ¿Lo más bello de
Fauna nativa de San José del Guaviare, fotografía de Javier Melo (COOEPLAG)
Colombia es el Guaviare? Ja-
Mejora la calidad de vida en Playa Güío: COOEPLAG y la generación de capital humano y social
tes colgantes y la Serranía de la Lindosa con su Ciudad de
y el paseo de noche por la La-
buscando llenarnos de plata, porque eso sería de-
guna Negra”, me dicen.
es tener una mejor calidad de vida; que al menos consigamos una buena escuela pa’ nuestros hijos; centro de salud o un micropuesto en la vereda; que
Javier Melo nació en
tengamos todas esas cosas que no hemos tenido
Tame, Arauca, hace cerca de
en el tiempo que llevábamos acá trabajando con
45 años. De pequeño se fue
cultivos ilícitos”15.
a vivir a Villavicencio, donde
harán su trabajo, simple-
Durante el proceso de creación de COOEPLAG, los
mente se limita a decirme:
habitantes de Playa Güío pasaron de ser vecinos que es-
Lo que los asociados de COOEPLAG quieren es, en
casamente se conocían a convertirse en un grupo unido
términos más técnicos, mejorar sus niveles de desarrollo
que trabaja por un objetivo común: el mejoramiento de
humano, para lo cual saben que necesitan aprender (incre-
la calidad de vida en la vereda. Actualmente, tal como
mentar los niveles de capital humano) y mantenerse unidos
lo manifiesta Javier Melo, “no nos vemos como vecinos
trabajando por su objetivo de vida (generar capital social).
los puentes colgantes y las maravillas de La Lindosa,
***
que tengamos un buen promotor de salud; un buen
Piedra y la Puerta de Orión,
“Espere y verá”. En efecto,
cinos tienen entre manos. “Y
“Nosotros con la actividad económica no estamos cir mentiras; nosotros lo que estamos buscando
nuevamente aparece el es-
vier, confiando que los puen-
cido de lo que Javier y sus veeso que se perdió el canelazo
lo más bello de Colombia. Ante
criolla y una amena charla
aprendió toda clase de oficios, de los legales y de los otros. A principios de los 80s conoció el Guaviare, a donde viajaba frecuentemente para visitar
son de lo más bonito que yo
sino como familia”13; una familia unida en torno a su
a varios de sus hermanos. La
haya visto. Al recorrido le si-
deseo de garantizar que las generaciones futuras puedan
falta de trabajo en Villavicen-
guen un sancocho de gallina
13
ENTREVISTA con Javier Melo, representante legal de COOEPLAG, San José del Guaviare, 18 de julio de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
138
14
ENTREVISTA con asociados de COOEPLAG, Op. cit.
15
ENTREVISTA con Javier Melo, Op. cit.
cio y las nuevas oportunidades
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
139
Los vínculos institucionales: la principal fortaleza de COOEPLAG Con tan sólo dos años de fundada, COOEPLAG es
Asociados de COOEPLAG, San José del Guaviare – Guaviare.
La necesidad de aprender fue definida, desde los inicios del proceso que llevó a la constitución de COOEPLAG, como una prioridad. Por eso sus estatutos establecen que una de sus funciones es “organizar actividades educativas destinadas a la formación y capacitación de los asociados y sus familias”16. Y por eso COOEPLAG ha enfocado gran parte de su gestión hacia el desarrollo de capacitaciones que les permitan a sus miembros mejorar su educación y apoyar el desarrollo del negocio de ecoturismo. Sus gestiones en esta materia han llevado a COOEPLAG a obtener el apoyo de la Secretaría de Cultura y Turismo, que incluirá a varios asociados en un diplomado en gestión cultural con énfasis en ecoturismo17, y del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)18. La Cooperativa, además, ayuda en la adecuación de una escuela en la vereda para reducir las dificultades que tienen actualmente los niños y niñas de Playa Güío para acceder a una buena educación; ha realizado gestiones con el gobierno local para la electrificación de la vereda y la mejora de las vías de acceso a la misma. Además, consideran sus asociados, es una prioridad avanzar en el mejoramiento de vivienda, actividad que ya están desarrollando, pues las necesidades en esta materia son inaplazables19.
diversas instituciones que hacen presencia en la zona. El
quedando. Hace cerca de ocho
acuerdo de ejecución del proyecto Condiciones de vida
años se instaló definitivamen-
mejorada para 21 FGB de la vereda Playa Güío - San José
te, primero en el casco urbano
del Guaviare, mediante el diseño y puesta en marcha de una
de San José del Guaviare —en
estrategia de desarrollo del turismo rural, firmado por repre-
el barrio El Divino Niño, de
sentantes del PCI, UNODC, la gobernación del Guaviare, la
cuya Junta fue presidente en-
alcaldía de San José del Guaviare, la CDA, la Corporación para la Investigación y el Desarrollo Agropecuario (CINDAP) y COOEPLAG, constituye un excelente ejemplo de cómo
go, desde hace unos cuatro años, en la vereda Playa Güío.
diferentes tipos de instituciones, el cual no sólo asegura
Como presidente de El Divi-
la oportuna ejecución del proyecto de ecoturismo que CO-
no Niño desarrolló su voca-
OEPLAG lidera, sino también, contribuye a incrementar la
ción de líder, promoviendo la
confianza de las instituciones en la Cooperativa y viceversa.
ejecución de varios proyectos
Este acuerdo de ejecución constituye, además, una mues-
sociales. Más recientemente,
tra de cómo COOEPLAG se ha tomado en serio su función
como presidente de la Junta
COOEPLAG. Estatutos. Op.cit.
que trabajen por el desarrollo del ecoturismo y en la con-
17
ENTREVISTA con Jairo Bueno, Op. cit.
18
servación de los recursos naturales y culturales”20.
ENTREVISTA con Sandra Santiago, profesional del SENA, San José del Guaviare, 17 de julio de 2007.
de Acción Comunal ( JAC) de Playa Güío, ha maximizado esa vocación, gracias a los nuevos conocimientos que
20
140
tre el 2000 y el 2003— y lue-
esta organización ha sido capaz de convocar el apoyo de
16
Organizaciones que cambian vidas
en este departamento, hicieron que poco a poco, se fuera
de “realizar convenios, contratos, cartas de entendimiento y
ENTREVISTA con asociados de COOEPLAG, Op. cit.
Guaviare, estaban surgiendo
uno de los nombres más conocidos por representantes de
todo tipo de acuerdos con instituciones públicas o privadas
19
que, con la llegada de la coca al
COOEPLAG. Estatutos. Op.cit. Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
141
ha adquirido en temas tan diversos como formulación
Además de las instituciones firmantes del acuerdo de ejecución, cuyas contribuciones incluyen aporte de recursos, entrega de materiales, capacitaciones en as-
de proyectos, economía so-
pectos técnicos y construcción, COOEPLAG ha recIbido
lidaria, elaboración de esta-
el apoyo de instituciones como el SENA, el SINCHI, la
tutos, reforestación, conser-
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
vación de fuentes de agua,
Nacionales Naturales (UAESPNN), la Cooperativa Mul-
resolución de conflictos y
tiactiva del Guainía (COOTREGUA) y el Instituto Colom-
guianza turística.
biano de Desarrollo Rural (INCODER).
Desde que vive en el Guaviare, Javier ha hecho de todo. Empezó de taxista, trabajó en
El SENA ha capacitado — y planea seguir capacitando— a los asociados en la prestación de los servicios relacionados con el ecoturismo. El SINCHI y la UAESPNN son reconocidos por los miembros de COOEPLAG
construcción, fue —y con-
como los primeros que los apoyaron. Estas entidades
tinúa siendo— campesino y
iniciaron el proceso de apoyo a Playa Güío en el marco
pescador, y ahora quiere ser
de un estudio que buscaba determinar la real potenciali-
empresario y guía turístico.
dad de los servicios ambientales en el norte amazónico.
Como taxista le iba bien,
Dicho estudio se enfocó en la planificación, valoración
no porque hubiera muchos
y diseño de áreas para el ecoturismo y permitió realizar
pasajeros, sino porque transportaba “encargos”, “hacía
una caracterización detallada de la zona que incluyó el diseño de senderos y la identificación de flora y fauna de la vereda21. COOTREGUA, por su parte, fue la entidad
viajes” por los cuales le pa-
encargada de la constitución formal de la Cooperativa.
gaban buena plata. “En ese
Como operador del Departamento Administrativo Nacio-
tiempo”, recuerda Javier, “me
nal de la Economía Solidaria (DANSOCIAL) en el Guavia-
rebuscaba
cargando
coca
21
ENTREVISTA con Mauricio Zubieta, coordinador del SINCHI, Bogotá, julio 17 de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
142
Asociados de COOEPLAG, San José del Guaviare – Guaviare.
re, COOTREGUA lideró el proceso de organización que llevó a la firma del acta de constitución y a la elaboración de los estatutos de COOEPLAG. Finalmente, el INCODER apoyó el proceso de titulación de los predios de los habitantes de la vereda, y logró titular el 100% de los predios que la componen. Así mismo, vale la pena destacar el apoyo que la CDA, en su calidad de entidad encargada del acompañamiento técnico-ambiental del PFGB, ha brindado tanto a las familias de la vereda Playa Güío como a las demás familias beneficiarias del PFGB. Esta entidad, en talleres quincenales, ha capacitado a los miembros de COOEPLAG en temas tan variados como aprovechamiento forestal, seguridad alimentaria, establecimiento y manejo de viveros comunitarios, formulación de proyectos, educación ambiental, agricultura orgánica, manejo de residuos sólidos, establecimiento de huertas caseras, recuperación y aprovechamiento del bosque, y protección y manejo de aguas22. Los asociados de COOEPLAG son plenamente conscientes del apoyo que han recibido. De acuerdo con Álvaro Callejas “este programa lo iniciamos con Parques [UAESPNN]”23. Juan Garavito24 añade que “hay otras entidades que nos han favorecido como el SENA, el SINCHI, CINDAP”. 22
ENTREVISTA con Claudia Acosta, Op. cit.
23
ENTREVISTA con asociados de COOEPLAG, Op. cit.
24
Ibíd. Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
143
Todos reconocen, además, el apoyo de ACCIÓN SOCIAL
como principales funciones elegir al representante legal
y UNODC, y manifiestan que el apoyo de la alcaldía y
de la Cooperativa y al órgano de control social. Además
la gobernación, aunque en menor escala, “se ha venido
debe, en coordinación con el representante legal, elabo-
Javier, los habitantes de Playa
por un encargo, lo recogió,
dando”25. Sin embargo, también manifiestan que este
rar el reglamento de la organización, preparar un informe
Güío, sin saberlo, se estaban
lo entregó y volvió porque le
no ha sido siempre voluntario y espontáneo. De hecho,
financiero y social mensual, y entregar a los asociados un
preparando para afrontar su
gustó la vereda. Empezó a ha-
aclaran que sin el empuje y la persistencia de su repre-
informe anual sobre las actividades desarrolladas.
más grande reto: montar un
cerse amigo de sus habitantes
sentante legal, Javier Melo, a quien Juan Garavito define
La distancia entre cómo debe funcionar COOEPLAG
y empezó a frecuentar la ve-
como “un papá para nosotros”, muchas de las institucio-
y cómo funciona efectivamente es muy estrecha, pues el
reda para pescar en la Laguna
nes no se hubieran fijado en Playa Güío. En todo caso,
reducido tamaño de la Cooperativa (21 socios) permite
manifiestan su alegría con el apoyo recibido y plantean
que la información fluya adecuadamente y que todos sus
que “desde que tengamos el respaldo de las entidades,
socios participen en la toma de decisiones. En palabras
del Gobierno saldremos adelante”26.
de Álvaro Callejas, “acá tan pronto hay una duda, de una
de una parte a otra”. Fue así como llegó a Playa Güío; fue
Negra y deleitarse con su “belleza escénica”. Después de un tiempo, se quedó. Ya instalado en Playa Güío y queriendo sacar adelante la vereda a la vez que se alejaba —y alejaba
El liderazgo individual y la unión comunitaria: factor clave del buen funcionamiento de COOEPLAG
a sus nuevos vecinos— de la
comunidad. Liderados por
proyecto de ecoturismo para la vereda. Para cuando el Programa Familias Guardabosques (PFGB) llegó a San José del
vez se convoca a una reunión”27. Por eso, los socios han
Guaviare, los habitantes de
desarrollado un fuerte sentido de pertenencia a la Coo-
Playa Güío ya tenían claro
perativa y la mayoría de ellos han sido muy cumplidos
que el ecoturismo iba a ser
y “muy obedientes” con los aportes bimestrales de 50
su proyecto de vida. Sin em-
mil pesos28.
bargo, debieron enfrentarse a
coca, empezó a pensar en una
En el papel, COOEPLAG es una cooperativa común
Gran parte de este compromiso se debe al liderazgo,
dos problemas que por poco
forma de generar ingresos.
y corriente, regida, como todas las cooperativas, por la
la persistencia y la responsabilidad con que Javier Melo
Ley 454 de 1998 y sus decretos modificatorios. La máxi-
ha desempeñado su cargo de representante legal. Su ca-
les arruinan sus planes. Pri-
ma autoridad de COOEPLAG es su Asamblea General
pacidad de gestión y su convicción han sido claves para
que está compuesta por 21 socios. La Asamblea elige
lograr el reconocimiento y los apoyos conseguidos. Ade-
al Consejo de Administración que es el primer órgano
más, han favorecido la unión de la comunidad en torno al
Javier le tocó poner el pecho
de administración de la organización. Este Consejo tiene
desarrollo del proyecto de vida de Playa Güío.
y enfrentarse a un vecino que
Lo primero que hicieron fue sembrar plátano. El proyecto de plátano, que en su momento recibió el apoyo de la alcaldía, les permitió empezar a pensar y trabajar como
mero, el programa sólo entraba a veredas libres de coca. A
se negaba a erradicar su par25 26
Ibíd.
27
Ibíd.
28
Organizaciones que cambian vidas
144
cela de coca. Se jugó la vida y
Ibíd. Ibíd.
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
145
convenció al vecino para que vendiera su lote. Javier y los demás lo compraron y que-
Cuidar el medio ambiente: otro compromiso de COOEPLAG La conservación, recuperación y aprovechamiento
maron la coca que el vecino
sostenible de los recursos naturales es otra de las priori-
tenía sembrada. El PFGB les
dades de COOEPLAG. En este sentido, existe una perfecta
dió entonces la bienvenida.
concordancia entre el plan de COOEPLAG y lo establecido
Con el incentivo económico
en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de San José
bimestral creyeron que todo
del Guaviare, que plantea que la mayoría de los suelos
iba a marchar sobre ruedas,
del departamento deben ser dedicados al uso sostenible y
pero entonces se toparon con
respetados como reservas de flora y fauna. El ecoturismo,
el segundo problema: el ecoturismo no hacía parte de los proyectos promovidos por el
actividad con la cual COOEPLAG espera generar ingresos, está en esta línea. Sus asociados son plenamente conscientes de que en Playa Güío, la protección de los recursos naturales y la generación de ingresos van de la mano.
programa. Fue ante este nue-
Por eso, manifiestan que su principal interés es sostener
vo problema, cuando Javier
la riqueza natural que tiene su vereda.
sacó las garras y mostró su
Las autoridades e instituciones ambientales que hacen
casta de líder, aprovechando
presencia en la zona han fomentado este interés en la con-
cada oportunidad que se le
servación, recuperación y uso sostenible de los recursos
presentaba para dar a cono-
naturales, y se han puesto en la tarea de capacitar a los ha-
cer a funcionarios del PFGB, desde asesores hasta la directora, su propuesta de desarrollo ecoturístico para la vereda
bitantes de Playa Güío para que el medio ambiente ocupe una posición privilegiada en sus actividades. La UAESPNN fue una de las primeras instituciones que les habló del ecoturismo como una forma de generar ingresos. Luego vinieron otras instituciones como CINDAP que, con la
Organizaciones que cambian vidas
146
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
147
San José del Guaviare, Guaviare.
con los profesores de las escuelas veredales, los denomi-
Playa Güío. Con la carpeta
nados Proyectos Ambientales Escolares (PRAE), con los
le permitieron a la comuni-
del proyecto debajo del brazo,
cuales se aspira a “que los alumnos desde niños empie-
dad expresarle al Presidente
gestionó apoyos en la alcal-
cen a tener esa sensibilización ambiental”29.
sus anhelos y preocupacio-
día, la gobernación, la Uni-
Sobre el efecto de estas capacitaciones y proyectos,
nes. Javier, sin embargo, lo-
dad de Parques Nacionales y
Claudia Acosta afirma que “la comunidad ha sido muy
gró —pasando por encima
varias ONGs en San José del
receptiva” . Los asociados de COOEPLAG opinan que
de escoltas, políticos y otros
Guaviare; luego le mostró al
“las capacitaciones nos han servido” [y que gracias a
obstáculos— entregarle una
30
ellas] “no queman la tierra”, “elaborar abonos”, “darle un
PFGB que su proyecto, a di-
manejo diferente a la tierra” [y trabajar] “sin químicos”
ferencia de muchos otros, ya
son prácticas naturales en Playa Güío. Y es que, como lo
tenía asegurada buena parte de la financiación. Cuando ya había avanzado un buen trecho en su empeño, se le presentaron las dos mejores oportunidades
para
sacar
adelante el proyecto. La
yecto Fortalecimiento de la autonomía comunitaria en torno a vida, territorio y medio ambiente en subregiones amazórística; y la CDA, que puso a disposición de la vereda un
ta del Presidente a San José
paquete de educación ambiental que incluye “protección,
del Guaviare. En el Consejo
control y monitoreo de recursos ambientales”, “manejo
Comunitario que se realizó
de la fauna silvestre”, capacitaciones para “evitar la caza,
a mediados del año 2006,
la tala, la tumba, los incendios forestales [y] la pesca in-
afirma Javier, los políticos
discriminada”, “protección y manejo de aguas”, manejo
se tomaron la palabra y no
dente ante su proyecto sólo
miso de cuidar el medio ambiente”31.
la conoció un par de meses después en un encuentro de
La generación de ingresos a través del desarrollo ecoturístico: el plan de COOEPLAG
nicas; el SENA con sus capacitaciones en Guíanza Ecotu-
primera llegó con una visi-
Los asociados de COOEPLAG aún no viven del ecoturismo. Es más, dicen que para eso todavía les falta. Pero vienen 29
Guardabosques
(FGB) realizado en Santa Marta, cuando, venciendo los nervios que producen un escenario colmado con más de quinientas personas, entre ellas el Presidente, varios
organismos internacionales,
30
ecosistemas. Además, la CDA adelanta, en coordinación
ENTREVISTA con Claudia Acosta, Op. cit.
31
ENTREVISTA con asociados de COOEPLAG, Op. cit.
148
Familias
COOPERACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO AGROPECUARIO (CINDAP). Fortalecimiento de la autonomía comunitaria en torno a vida, territorio y medio ambiente en subregiones amazónicas. s.l: s.n., s.f. s.p. Entrevistas con Carlos Páez, director del Parque Nacional Natural Serranía del Chiribiquete, San José del Guaviare, 17 de julio de 2007 y con Claudia Acosta, Op. cit.
de conceptos ambientales como cuenca, microcuenca y
Organizaciones que cambian vidas
La reacción del Presi-
plantea Juan Garavito, con el ecoturismo “hay un comproMotorista en San José del Guaviare, Guaviare.
participación de los habitantes de la vereda, ejecutó el pro-
copia del proyecto.
de sus ministros y principales asesores, así como embajadores y representantes de
Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
149
Javier pidió la palabra y le contó al Presidente de qué se
adelantando un proceso que tiene una visión clara: conver-
incluye sancocho de gallina y pescado frito “sacado por el
tirse en una empresa prestadora de servicios ecoturísticos
mismo turista”, y planean producir artesanías para vender a
que les permita a sus asociados mejorar su nivel de vida.
los visitantes. Una vez estén construidas las posadas, espe-
tes de la vereda. En las pau-
ran tener todo listo para lograr “que Playa Güío sea el centro,
sas coge el celular y llama a la
el corazón del ecoturismo en el Guaviare”33.
Oficina de Naciones Unidas
las viviendas de los habitan-
trataba el proyecto ecoturís-
Por ahora, están enfocando sus esfuerzos en desarro-
tico de la vereda Playa Güío.
llar el producto que van a vender. Para ello, han contado
Como resultado de este mo-
con el apoyo de diversas instituciones que tienen ma-
mento —que Javier narra di-
yor experiencia en diferentes aspectos de la prestación
COOEPLAG es una cooperativa joven que aún tiene
(UNODC, por su sigla en
ciendo: “Y así, como dice el
del servicio ecoturístico. El SINCHI y la UAESPNN les
mucho camino por recorrer. Pero también lleva un buen
inglés) para ver qué ha pasa-
dicho, ‘Santa Rosa del Char-
ayudaron a diseñar tres senderos que ya están adecua-
trecho muy bien recorrido. Por eso, se constituye en un
dos y señalizados. Estas mismas entidades y el SENA
ejemplo que vale la pena conocer. Debe destacarse el
do con los planos de las po-
los capacitaron como guías turísticos y actualmente, con
compromiso de sus asociados, el liderazgo de su repre-
recursos aportados por PCI y UNODC, han iniciado la
sentante legal y la convicción que tienen de salir adelan-
construcción de doce posadas turísticas y un centro de
te con su proyecto ecoturístico. Estos tres aspectos han
visita de los operadores tu-
ción para iniciar las obras de
interpretación ambiental, que esperan se convierta en “la
llamado la atención de diversas instituciones que no han
rísticos que van a promover
construcción y mejoramien-
puerta de entrada al Guaviare”.
dudado en brindar su apoyo a la Cooperativa. El trabajo
el proyecto. Cuando descan-
co’ me paré y hablé y gracias a Dios me escuchó”— Playa Güío consiguió la financia-
***
contra la Droga y el Delito
sadas, o al PFGB para que le digan cuándo es la próxima
to de vivienda, componentes
Los asociados son conscientes de que los resultados
conjunto entre COOEPLAG y las instituciones que se vin-
sa piensa en la lección que
fundamentales de su proyec-
económicos se darán más en el largo plazo, y de que el
culen a su proyecto determinará el éxito en su empeño
esta aventura le ha dejado:
to ecoturístico.
trabajo apenas comienza. Tal como lo expresa Javier Melo,
de hacer de Playa Güío y de todo el departamento del
que “el que persevera alcan-
“nosotros pa’ salir al mercado nos demoramos todavía más
Guaviare un destino para los ecoturistas amantes de la
de un año” . Pero también tienen muy claro el gran potencial
naturaleza, la aventura y la convivencia con comunida-
za”, es tal vez la moraleja más
que tiene su vereda. Los recorridos turísticos que ya tienen
des. Por ahora, Javier Melo y los demás asociados de
diseñados incluyen: recorridos en “voladora” (lancha) por la
COOEPLAG confían en que su trabajo contribuya a dar
Javier perseveró y aunque muchas veces “la vio negra”, no dejó de insistir. Hoy en día, junto con sus vecinos y
32
Laguna Negra y el Río Guaviare; caminatas por los “puentes
a conocer una cara del Guaviare muy poco conocida, la
vecinas de Playa Güío, tra-
naturales” y la Serranía de la Lindosa; y visitas a las parcelas
de un departamento con lagunas, ríos, selvas, bosques y
baja fuerte para terminar las
de los asociados. También tienen preparado un menú que
serranías que deleitarán a cualquier visitante.
32
33
evidente de esta historia.
obras de mejoramiento de ENTREVISTA con Javier Melo, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
150
ENTREVISTA con asociados de COOEPLAG, Op. cit. Mejora la calidad de vida en la vereda Playa Güío: COOEPLAG y el desarrollo ecoturístico como opción de vida de las familias guardabosques
151
El Bagre y Zaragoza, Antioquia
Organizaciones que cambian vidas
152
De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociaciรณn multiactiva de El Bagre y Zaragoza
153
De la persistencia y la pertenencia de ASOBOSQUES: el caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza Juan Ignacio Arboleda Niño
Resumen: El artículo presenta la historia de la Asociación de Productores de Familias Guardabosques de la Cuenca del Río Nechí (ASOBOSQUES) y destaca las razones que han llevado a esta asociación, conformada gracias al apoyo del Programa Familias Guardabosques (PFGB), a constituirse en un ejemplo para otros grupos asociativos de productores rurales — tanto en Colombia como a nivel internacional —. Se destaca su funcionamiento y organización interna, el compromiso de sus asociados, el apoyo a otras asociaciones en proceso de conformación y la diversidad de opciones productivas que promueve y ejecuta.
Introducción
C
uando las Familias Guardabosques (FGB) de El Bagre y Zaragoza, junto con ACCIÓN SOCIAL y la Fundación Panamericana para el Desarrollo (FUPAD), eligieron los proyectos productivos que iban a desarrollar, decidieron aprovechar que esta región hace parte del
denominado Cordón Cauchero Cacaotero1. Pero como no todos los terrenos de las FGB tenían las condiciones necesarias para la siembra de caucho o cacao, fue necesario comenzar a diversificar 1
Organizaciones que cambian vidas
154
El Cordón Cauchero Cacaotero es un proyecto formulado por las gobernaciones de Antioquia y de Córdoba, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Federación Nacional de Cacaoteros (FEDECACAO) y la Federación Nacional de Productores y Transformadores de Caucho Natural (FEDECAUCHO) en el 2002. De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
155
Contexto socio-económico regional El departamento de Antioquia se encuentra dividido en nueve subregiones: Bajo Cauca, Magdalena Medio, Nordeste, Norte, Oriente, Occidente, Suroeste, Urabá y Valle
Maritza Solera y Carlos Zarza, mineros en El Bagre.
de Aburrá. Los municipios de El Bagre, Zaragoza y Nechí
Francisco Duque Quintero
se encuentran en la subregión del Bajo Cauca, localizada al norte del departamento.
La Asociación de Pro-
La economía de esta subregión se basa en la explo-
ductores de Familias Guar-
tación aurífera, lo que ha traído como consecuencia la
dabosques de la Cuenca
Presidente de ASOBOSQUES, El Bagre – Antioquia.
los proyectos para incluir, por ejemplo, la piscicultura, los arreglos silvopastoriles, las especies
degradación del medio ambiente porque, como lo expli-
menores y los cítricos. Se logró, así, conjugar los intereses y capacidades de los beneficiarios del
can los habitantes de El Bagre, tanto la explotación fluvial
Programa Familias Guardabosques (PFGB) con las características de su terreno.
como la de mina causan un efecto negativo en los sue-
del Río Nechí (ASOBOSQUES) empezó realmente
Ante la diversidad de productos y la necesidad de asociar a los beneficiarios nació ASOBOSQUES,
los, en el agua y en los lechos de los ríos. Como rela-
su camino el día que echaron
una asociación multiactiva que reúne a 542 beneficiarios del PFGB. Su objetivo principal es “promover
ta Aníbal Kuesta, “yo estoy aquí hace 27 años; llegué a
a sus asociados de la casa del
la organización y la participación armónica de las comunidades en torno a los proyectos productivos
explotar minas y hágale, pero nunca pensé que esa plata
contador. Como casi todas
[…] como alternativa de desarrollo productivo para la economía campesina de la región”2.
se acaba y que el terreno también”3. Aunque la minería
las asociaciones que confor-
Actualmente el área de cubrimiento de Asociación de Productores de Familias Guardabosques
industrial, a diferencia de la artesanal, tiene algunos pla-
man este volumen, ASO-
de la Cuenca del Río Nechí (ASOBOSQUES) abarca los municipios de El Bagre, Zaragoza y Nechí. A
nes para proteger el medio ambiente, estos pocas veces
BOSQUES comenzó siendo
pesar de las dificultades de manejar un gran número de asociados, cubrir una región muy amplia y
son suficientes para detener los efectos perjudiciales. Otros
operar una gran variedad de proyectos productivos, la Asociación se ha convertido en un ejemplo a
productos importantes para la economía de la región son la
una asociación sin sede fija;
nivel nacional de trabajo asociado y economía solidaria. Por eso, uno de los objetivos de ASOBOS-
ganadería en pequeña escala, la yuca, el plátano, el maíz,
QUES es seguir creciendo, buscar el bienestar de sus integrantes y ayudar a otras personas que no
el arroz y más recientemente, la explotación maderera.
se han visto beneficiadas por el PFGB.
de los asociados más activos. En un principio, los documentos de ASOBOSQUES
3 2
dando tumbos por las casas
ASOBOSQUES. Estatutos. El Bagre: s.n., 2006. p. 1.
Organizaciones que cambian vidas
156
ENTREVISTA con Aníbal Kuesta, asociado de ASOBOSQUES, El Bagre, 28 de agosto de 2007.
se encontraban en la casa del
De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
157
primer contador que contrataron para manejar los dineros de la Asociación. Poco se tardó para que empezaran las diferencias entre los principalmente,
Asociada de ASOBOSQUES, El Bagre – Antioquia.
entre Maritza Solera Pastra-
y el Delito (UNODC, por su sigla en inglés) en la zona se ha podido constatar que la presencia de los
na y Carlos Zarza Zúñiga, y
cultivos ilícitos ha sido constante. (ver Cuadro 1).
asociados,
el contador, quien dedicaba Cuadro 1 – Cultivos de coca en El Bagre, Zaragoza, el departamento de Antioquia, la región Central y Colombia
poco de su tiempo a la Asociación y la consideraba un
Presidente y asociados de ASOBOSQUES, El Bagre – Antioquia.
trabajo más bien secundario y menor. Una noche, ante la insistencia de Carlos Zarza por consultar los estados financieros de la Asociación y
No obstante, el impacto que la economía del oro ha tenido en la región trasciende el campo ambiental y económico, pues debido a la necesidad de mano de obra para la nas de todo el país. Esta situación hace que en esta región del Bajo Cauca sea difícil encontrar al típico paisa de las
dor no vio más remedio que
montañas o al costeño de los departamentos vecinos.
fue, pero antes sacó todos los
La presencia de cultivos ilícitos
tas, llegó hasta la casa de
2002 327 399 3.030 14.829 102.071
2003 524 505 4.273 15.389 86.340
2004 546 416 5.168 15.081 80.350
2005 721 600 6.414 15.632 85.750
2006 463 400 6.156 12.131 77.870
2007 1.752 1.611 9.726 20.953 99.000
En Antioquia, desde el año 2002, el área sembrada con coca comenzó a incrementarse al pasar de 3.000 hectáreas a cerca de 6.000 en el 2006. Esta tendencia se dio a pesar del aumento en las actividades de aspersión aérea —que pasó de 3.000 hectáreas en el 2002 a 18.000 en el 2006— y de la erradicación manual4. Cuentan los habitantes de El Bagre que, con el aumento de los cultivos
papeles de ASOBOSQUES y cargado de cajas y carpe-
2001 452 281 3.171 18.474 144.807
Fuente: OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO (UNODC) - SISTEMA INTEGRADO DE MONITOREO DE CULTIVOS ILÍCITOS (SIMCI). Estadísticasmunicipalessobrecultivosilícitos,2002,2003,2004,2005,2006y2007;Monitoreo de cultivos ilícitos 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 y 2007. [PDF]. [Consultado 10 sep. 2007 y 1 oct. 2008]. Disponible en http://www.biesimci.org/Documentos/Documentos.html
explotación de este mineral, han llegado a El Bagre perso-
ver los documentos, el contaecharlo de su casa. Carlos se
Territorio El Bagre Zaragoza Antioquia Región Central Colombia
El Bajo Cauca es la región de Antioquia que presenta la mayor cantidad de cultivos ilícitos. Desde el 2001, cuando se inicio la medición del Sistema Integrado de Monitoreo (SIMCI) de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga
Organizaciones que cambian vidas
158
4
OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO - SISTEMA INTEGRADO DE MONITOREO DE CULTIVOS ILÍCITOS (SIMCI). Colombia: Monitoreo de Cultivos de Coca: junio de 2008. Bogotá, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), 2007. p. 28. De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
159
ilícitos, también se intensificó la violencia en toda la región,
consolidar una alternativa de desarrollo sostenible. Hasta
pues “cuando llegó la coca llegó también el narcotráfico,
el momento, el Programa ha intervernido dos veces: la pri-
los paramilitares, la guerrilla. El ambiente era pesado, se
mera fase cubrió a cinco veredas de El Bagre y la segunda,
uno a su manera representa
Del desorden que encontra-
disputaban los territorios. Por ejemplo Mellizos [vereda que
a cuatro veredas más de este municipio y a nueve veredas
las historias de las mujeres y
ron en esas carpetas, poco a
actualmente hace parte del PFGB] antes de guardabosques
de la vecina Zaragoza.
los hombres campesinos que
poco, con paciencia y méto-
eso estaba solo; una vereda de más de 60 familias”5.
Maritza ra
para
Soleguardarlos.
de ASOBOSQUES. Cada
La primera fase comenzó a finales del 2003, cuando
conforman las asociaciones
do, fue saliendo el empujón
Pero la siembra de coca no sólo hizo que aumentara la
empezaron a reunirse funcionarios de ACCIÓN SOCIAL
comunitarias. Maritza Sole-
necesario para que ASO-
violencia sino también el daño al medio ambiente y a las
con habitantes del municipio de El Bagre, explicándo-
ra con el tesón de una mujer
BOSQUES se convirtiera en
familias de la región. El medio ambiente se vio muy perjudi-
les cómo funcionaba el Programa y qué condiciones
cado pues la tala de bosques y el uso de químicos causaron
tenía. No todas las veredas que fueron focalizadas por
sola pero jamás sin fuerza
graves daños. Por otro lado, las familias se desintegraron ya
el Programa pudieron entrar. Una de las primeras con-
que muchos de los hombres se empleaban como raspachi-
diciones que tenía el PFGB es que la vereda focalizada
nes y se tenían que ir por periodos largos de la casa, hacien-
debía erradicar todos los cultivos ilícitos de su territo-
comunidad, además de un
de andar con “la oficina al
do que la mujer se tuviera que encargar de trabajar, dejando
rio en un periodo de 60 días. Por lo general, para poder
buen nivel de vida. Carlos
hombro”, como dice Carlos
a los niños sin el cuidado necesario de sus padres6.
eliminar todos los cultivos de la vereda los habitantes
Zarza con la capacidad de
compraban el terreno cultivado. Como cuenta Carlos Zarza,
trabajo y el entusiasmo ne-
“por allá antes había unas maticas, las compramos entre
cesarios para ir dándole for-
todos. Aportamos $80.000 y la sacamos. Ahora nos man-
ma a su propia vida, al cabo
tenemos pendientes para que no vuelva” .
de una larga búsqueda por el
la asociación con más potencial de prosperidad del bajo Cauca antioqueño. Luego
Zarza, hoy atienden en una oficina de la nueva sede de la alcaldía de El Bagre, un conjunto moderno de dos
El Programa Familias Guardabosques: la oportunidad que buscaban
En marzo del 2004, los beneficiarios de las vere-
edificios, a orillas del río Nechí, que están terminando de construir.
7
para ir logrando un espacio de respeto y liderazgo en su
propio bienestar.
Fue en este contexto en el que llegó a la región el
das Mellizos, Luis Cano, Aguacates, Matanza y El Real
Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI) de
(fase I del PFGB) recibieron el primer pago. El monto era
ACCIÓN SOCIAL, el cual a través del PFGB ha logrado
de 833.000 pesos con las condiciones de mantener su
Maritza Solera es posible
terreno y vereda libre de cultivos ilícitos y asistir a los
oírle decir varias veces que
Desde esa ocasión, Car-
Cuando se habla con
los y Maritza han sido una
5
acompañamientos. Además, los beneficiarios debían es-
lo que ha tratado de hacer
parte importante del motor
ENTREVISTA con Wilder Castillo, enlace municipal del PFGB, El Bagre, 28 de agosto de 2007.
6
ENTREVISTA con funcionarios de FUPAD, El Bagre, 29 de agosto de 2007.
7
toda la vida es no dejarse de
Organizaciones que cambian vidas
160
ENTREVISTA con Carlos Zarza, presidente de ASOBOSQUES, El Bagre, 28 de agosto de 2007.
De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
161
de Zaragoza. Del primero, entraron Pericos, Claritas, Santa
Presidente de ASOBOSQUES y residente del PCI, El Bagre – Antioquia.
tablecer proyectos productivos pues, de lo contrario, el Programa se acabaría en los próximos tres años y la gente volvería a las actividades que desempeñaban anteriormente. Se comenzó entonces a socializar con los beneficiarios la importancia del ahorro para que con ese dinero pudieran desarrollar proyectos productivos. Al principio, se permitió que cada uno
Isabel y el Puente; del segundo, entraron Vegas de Zara-
la ignorancia. Según Marit-
goza, Quinientos Cinco, Caño la Ocho, Tosnovan, Buenos
za, en ocasiones la condición
Aires, Puerto Jobo, Escarralao, Caño la Tres y Naranjal.
de campesino viene con una
La focalización de todas las veredas del país se hizo
cierta disposición a aceptar el
de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT),
ser tratado como ignorante e
obedeciendo los requisitos del PFGB en cuanto que la idea
incapaz de adaptarse a los
era trabajar con las veredas inscritas al Programa, localizadas en ecosistemas estratégicos y que fueran susceptibles a la siembra o resiembra de cultivos ilícitos. Como expresa Carlos Zarza,
cambios tecnológicos asociados exclusivamente a la vida en las ciudades. Por eso, según ella, es que se le puede
ahorrara lo que considerara necesario, pero la variedad de porcentajes ahorrados (20% ó 50% ó
“yo venía de Guamoco, y entonces por acá es-
encontrar todos los días en las
70% del incentivo) llevó a negociar un monto definido y fijado en 200.000 pesos, es decir, el 40%.
taban en sensibilización, cuál era la carreta del
oficinas de ASOBOSQUES
Además, para poder incluir más beneficiarios en el PFGB, se redujo el incentivo económico que se
PFGB, contando cómo era y cuándo iba a venir
les entregaba de 833.000 a 600.000 pesos. Hanes Osorio, residente del PCI en la región, lideró todo
pegada al computador tra-
el Programa. Entonces un hermano mío me dijo:
este proceso:
pasa los papeles a ver si tú sales. Las condiciones
tando de manejar mejor el
eran tener tierra y ser de la zona, y a los tres meses
asociación. Poco a poco, con
“Fase I recibió 833.000 pesos durante un año, y no ahorraron. Después, llegamos a decirles
reventó de una. Hubo pago [...] Ya luego lo fueron
que les bajaban a 600.000 y que tenían que ahorrar. Mucha gente pensaba ‘nos van a dar
perfilando, poniendo unas pautas: ahorre, monte
muy poca capacitación, ha
y después nos van a quitar’. Pero nosotros les explicamos que esa plata va a una cuenta a
un proyecto, ya”9.
ido mejorando en el manejo
nombre de ustedes, que la van a manejar ustedes y que les va a servir a ustedes. Pero todo
del programa PFGB, al punDe acuerdo con Hanes Osorio residente del PCI en
eso nos tocó hablarlo, contarlo e ir de vereda en vereda”8.
la zona, al principio
día se hace menos necesario.
centivo fue de 600.000 pesos y el ahorro de 200.000. Para ésta, se incluyeron veredas de El Bagre y ENTREVISTA con Hanes Osorio, residente del PCI, El Bagre, 28 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
162
to que el supuesto especialista que va en ocasiones, cada
Con la entrada de la fase II en el 2005, las cosas fueron más sencillas. Desde un principio, el in8
sistema de contabilidad de la
Y es que Maritza aprendió 9
ENTREVISTA con Carlos Zarza, Op. cit. De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
163
“nosotros exigíamos solamente cédula y que el
a valerse por sí misma des-
La vocación de liderazgo
presidente de la Junta de Acción Comunal (JAC)
de muy temprano en la vida.
de la vereda nos certificara que la persona tenía re-
de Maritza se ha manifesta-
Joven se casó y joven fue
lación de mínimo un año en la vereda y un docu-
do a lo largo de toda su vida.
abandonada, como una pie-
mento de arriendo del predio o de compra-venta;
En Montería, su ciudad na-
za más del cuadro clásico en
que tuvieran algo que certificara que tenía tierra”10.
tal, fue desde muy temprano
que la mujer queda sola a su
una líder en su barrio. Ha-
suerte con los hijos; sin em-
Inicialmente, había un total de 721 familias entre los
blando rápido, siempre con
bargo, para Maritza eso hoy
municipios de El Bagre y Zaragoza. Actualmente, sólo hay
énfasis, va contando cómo
es sólo una anécdota más, una que le ayuda a ilustrar la fuerza con la que enfrenta la
tres veredas de El Bagre con 121 familias y nueve de Zara-
siendo apenas adolescen-
goza con 327 familias. Por desgracia, algunas veredas de El
te organizó un bingo en su
Bagre salieron del PFGB porque reincidieron en la siembra
Asociado de ASOBOSQUES, El Bagre – Antioquia.
de cultivos ilícitos, como es el caso de Mellizos y Luis Cano
barrio para recoger fondos
adversidad. “Uno puede salir
de la fase I y Santa Isabel de la fase II. Aunque muchas
y Control Social (CCVCS) han continuado con los monito-
y arreglar la calle en que vi-
adelante sin un compañero”
veces los cultivos no fueran de habitantes de la vereda y
reos de la vereda para mantenerla libre de cultivos ilícitos.
vía. Mientras describe como
dice con suficiencia cuando
ellos mismos los denunciaran, el PFGB es tajante: si algu-
También se ha observado que la mayoría de los benefi-
estaba la vía, va subiendo el
se le hace la menuda pre-
no de los miembros de una vereda reincide en la siembra,
ciarios usaron el dinero distribuido por el PFGB para com-
tono de la voz, acorde con la
gunta por las mujeres en un
automáticamente todos sus habitantes dejan de pertenecer
prar tierras o hacer mejoras a sus viviendas. Según Wilder
indignación que todavía re-
medio de hombres. A eso le
al Programa.
Castillo, Enlace municipal del PFGB, uno de los mayores
En marzo del 2007 finalizó la fase I del Programa y a
cuerda. Luego de terminar
logros del Programa en la región fue que permitió que los
principios del 2008, finalizó la fase II. Es de resaltar que
beneficiarios de estas veredas se volvieran propietarios de
la historia, ella misma dicta
en algunas veredas de la fase I siguieron funcionando los
los predios. Estos ingresos también han sido invertidos en
comités que se formaron durante el PFGB. Así mismo, los
los gastos diarios del hogar, la comida y la salud11.
pasó por encima y hoy, ante los coqueteos que a veces encuentra, no descarta la posibilidad de darse nuevamente
que trabajar, porque traba-
Fue así como, por medio de las iniciativas e intereses de
jando es que se consiguen las
los beneficiarios y de acuerdo con los análisis realizados por
cosas y se forman las perso-
antiguos miembros del Comité Comunitario de Verificación
la oportunidad.
la enseñanza: “Para todo hay
nas”, me dice sentenciosa. 10
ENTREVISTA con Hanes Osorio, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
164
11
ENTREVISTA con Wilder Castillo, Op. cit. De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
165
“se hizo una asamblea general de las Familias Guardabosques, que en ese entonces eran 220. Ese día en la asamblea entraron a participar como socios 111 beneficiarios que se le medían al proceso organizativo, los estatutos, todo ese proceso legal. Eso duró unos tres meses, legalizando los estatutos, Cámara de Comercio y Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Después, cuando llegó toda la documentación, se empezó a operar con la Junta Directiva original, [de la cual] hoy sólo quedan dos personas. Muchos no se le midieron [...] porque teníamos una idea vaga de organización y no sabíamos para dónde íbamos”14.
Asociados de ASOBOSQUES, El Bagre – Antioquia.
los acompañamientos técnicos y sociales, se logró dar un giro de un proyecto que sólo contemplaba productos como el cacao y el caucho, a otros proyectos como los silvopastoriles, la piscicultura, los cítricos y las especies menores (gallinas, cerdos, pollos de engorde).
ASOBOSQUES: abriendo puertas En el 2005, un año después de iniciada la fase I del PFGB, se hizo evidente la necesidad de crear una asociación que agrupara a todos los proyectos productivos que estaban formulando los beneficiarios. El objetivo era crear un espacio para canalizar los insumos y comercializar los productos cuando empezaran a surgir los frutos del trabajo. Fue así como nació ASOBOSQUES, “una entidad municipal de carácter agropecuario, sin ánimo de lucro, abierta a todos los productores beneficiarios del PFGB, sin distinción de raza, credo o afiliación política”12. La sede principal se situó en la cabecera municipal de El Bagre y según Hanes Osorio, “la Asociación ha servido para que hagan el ahorro ahí, para que lleguen las capacitaciones y para que se haga la comercialización de los productos”13. De acuerdo con Carlos Zarza, para la fundación de ASOBOSQUES 12 13
Uno de los mayores problemas que enfrentaron los miembros de ASOBOSQUES fue volver a trabajar juntos, como relata Aníbal Kuesta15, “eso ha sido un poco difícil, todavía hay personas que uno trata de agremiar pero no quieren, entonces uno los coge y vuelve y los trae y los va guiando”. Cada afiliado a ASOBOSQUES debe dar una cuota bimensual de 15.000 pesos, que junto con el monto de la afiliación de 10.500 pesos constituyen el patrimonio de esta asociación. Las instalaciones de ASOBOSQUES se encuentran en el nuevo edificio municipal de El Bagre, en una oficina que les cedió la alcaldía. En la oficina se encuentran los puestos de trabajo de los miembros de la Junta Directiva, quienes cuentan con computadores que compró la Asociación. “En el caso mío”, cuenta Carlos Zarza, “yo no sabía qué era un computador, no sabía ni prenderlo ni nada… me hablaban de computación y yo cero, nada. En estos momentos yo ya me defiendo, trabajo, hago mis cartas, manejo mucha información. La tesorera se defiende en contabilidad, la secretaria también, la vocal hace trabajos. Esa es un experiencia muy bonita, ya manejamos la computación”16. 14
ENTREVISTA con Carlos Zarza, Op. cit.
ASOBOSQUES. Estatutos. Op. cit. p. 1
15
ENTREVISTA con Anibal Kuesta, Op. cit.
ENTREVISTA con Hanes Osorio, Op. cit.
16
ENTREVISTA con Carlos Zarza, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
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De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
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Organizaciones que cambian vidas
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De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociaciĂłn multiactiva de El Bagre y Zaragoza
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Asociados de ASOBOSQUES, El Bagre – Antioquia.
Aunque en un principio los acompañamientos les recomendaron que sería mejor nombrar un ge-
general, son elegidos por las juntas de acción comunal de
rente externo para manejar la Asociación, los beneficiarios decidieron que era mejor que los cargos
cada vereda y se han convertido en el brazo derecho de la
de la Junta Directiva los ocuparan ellos mismos. Para poder llevar a cabo todas sus funciones, los
Junta Directiva, así todavía no tengan un cargo oficial en la
lo ha ido cogiendo en la igle-
miembros de la Asociación han realizado algunas capacitaciones en contabilidad, computación y ad-
Asociación.
sia evangélica a la que asiste
Quizás el tono aleccionador
ministración. Según Carlos Zarza, “ahora, después de aprender, la gente puede venir y preguntar. Li-
Como ASOBOSQUES y sus asociados manejan una va-
puntualmente, cosa cada vez
quidamos una factura, pagamos el IVA [Impuesto de Valor Agregado], pagamos la retención, pagamos
riedad muy amplia de proyectos, se hizo necesaria la crea-
más común en las comuni-
los formularios. Necesitamos el contador prácticamente sólo para que firme. Ya nos hemos capacitado
ción de comités especializados. Así pues, se concibieron y
dades rurales. Ahí, por su-
mucho” . Pero la idea es que no sólo se capaciten los miembros de la Junta sino también cualquier
crearon los comités de compras, ventas, comercialización,
puesto,
asociado interesado, porque es necesario ir preparando a otras personas para ocupar los cargos direc-
caucho, cacao y arreglos silvopastoriles. Cada producto tie-
tivos. En los estatutos se estipula que la Junta tiene un periodo de dos años y se elige durante los tres
ne su comité, que está integrado por dos o tres personas.
se ha destacado y como en
primeros meses del año.
Como expresa Carlos Zarza, un ejemplo es Rosilis Correa,
17
ASOBOSQUES cuenta con varios órganos de administración y dirección. Algunos están estipulados en los estatutos (Asamblea General y Junta Directiva) y otros se han ido implementando para que la
quien “hace parte del comité de compras. Ella cotizó, buscó, analizó las facturas…ella está metida en el cuento”18.
Maritza
también
ASOBOSQUES, es la encargada de cuidar los dineros de la iglesia.
Asociación pueda trabajar eficazmente (líderes veredales y comités). La Asamblea General es el órgano
En el sistema de toma de decisiones se aplica el princi-
Así como empezó orga-
más importante porque todos los beneficiarios pueden participar. Se reúne una vez al año, en el trans-
pio de mayoría. Dicho sistema involucra: i) elegir a los miem-
nizando pequeños bingos
curso los primeros tres meses, con el objetivo de definir las directrices y políticas de la Asociación, así
bros de la Junta Directiva, ii) aprobar o reprobar las gestiones
para arreglar la calle de su
como de discutir el estado de los proyectos, la situación financiera y la labor de la Junta Directiva.
por ella desempeñadas y iii) decidir sobre los aspectos re-
barrio hasta llegar a ser una
Esta última es el órgano permanente de administración y está compuesta por cinco miembros que
lacionados con el sostenimiento de la Asociación. Durante
de las directivas de la aso-
se han capacitado. Aunque el periodo es de dos años pueden ser reelegidos, como sucedió la última
las reuniones, tanto de la Asamblea como de la Junta, se
vez. Pero la labor de los miembros de la junta no es fácil, ellos no tienen un salario fijo, pues tan sólo
verifica si hay quórum y se toman las decisiones según el
ciación campesina con más
les proveen los gastos de transporte y alimentación.
voto de la mayoría. La información se transmite, especial-
asociados del país, en su vida personal también se las ha
Otra pieza fundamental en la administración y dirección de ASOBOSQUES son los líderes vereda-
mente, de persona a persona; sólo en algunos casos los
les. El gran número de asociados y el territorio tan amplio que cubre la Asociación hacen imposible
miembros están al tanto de lo que ocurre en la Asociación
arreglado para ir derrotando
que la Junta se encargue de realizar todos los trabajos. Con este fin, los líderes veredales constituyen
por medio de una comunicación escrita.
la pobreza. “Yo empecé de la nada, lo único que tenía
los puentes de comunicación entre la Junta Directiva de El Bagre y los asociados en sus veredas. En 18 17
es querer”, dice satisfecha.
Ibíd.
Ibíd.
Organizaciones que cambian vidas
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De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
171
Ayudando a ayudar: el compromiso de ASOBOSQUES El interés de ASOBOSQUES especialmente de su Junta rias o no del PFGB, pues entienden que es un privilegio
El Bagre suelen estar acaba-
el recibir todas las capacitaciones y asistencias necesa-
das por la minería intensiva
rias para montar los proyectos. Por eso, están dispuestos
que se práctica en la región,
a ayudar a cualquier persona que se les acerque, ya sea
Maritza ha logrado hacer
con información técnica sobre los cultivos o sobre la or-
crecer sus plantas a pun-
ganización.
ta de trabajo y dedicación.
Multiactiva de Familias Guardabosques El Triunfo (COOP-
Además, posee una pequeña tienda de abarrotes que por
TRIUNFO), la Cooperativa Multiactiva de Familias Guarda-
el momento es su fuente de
bosques El Campo (COOPCAMPO) y la Asociación Mul-
sustento.
tiactiva Caña Flecha del Bajo Cauca (FIBRARTE) son tres
Para una líder como Ma-
cooperativas del municipio de Zaragoza, que actualmente,
ritza, en un medio en don-
están comenzando. Esta última, quiere empezar a funcio-
de la política electoral lo va
nar independientemente con el fin de gestionar nuevos
absorbiendo todo, el destino
proyectos. No es que ASOBOSQUES no los haya ayudado,
natural es una candidatu-
ya que por medio de ésta se han gestionado dos proyectos. Lo que sucede es que la demanda es muy grande y necesitan trabajar con más independencia.
Trabajador de proyecto productivo caucho, El Bagre, Antioquia.
cao y planea sembrar caucho. A pesar de que las tierras de
ciones de PFGB que operan en la región. La Cooperativa
172
con una finca donde tiene ca-
Directiva, ha sido ayudar a otras personas, sean beneficia-
ASOBOSQUES le ha dado la mano a otras organiza-
Organizaciones que cambian vidas
Maritza Solera cuenta hoy
ra. Al concejo de El Bagre, para empezar. Cuando esto
Recientemente, se ha planteado la posibilidad de que
se lea, ya será posible saber
COOPTRIUNFO, COOPCAMPO y FIBRARTE se vinculen
si Maritza logró los votos
De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
173
para ocupar un puesto en la ‘corporación’, como le dicen todos los candidatos.
como entes jurídicos. Esto ayudaría a que las otras organizaciones tengan el apoyo y la experiencia de ASOBOSQUES, la cual ya tiene un recorrido y una solidez reconocidos a nivel nacional.
No obstante la pasión con
Pero, además de brindarle el apoyo a otras organiza-
la que está viviendo la cam-
ciones, ASOBOSQUES también ha apoyado a personas
paña —hay que verla dando
particulares interesadas en sembrar alguno de los produc-
la pelea de argumentos en
tos que esta asociación trabaja. Si alguien quiere sembrar
cada esquina de El Bagre,
caucho, cacao o cualquiera de los otros productos, se
contra cada contradictor—. Maritza declara que entre la política y ASOBOSQUES se queda con esta última:
puede acercar a la Asociación donde le proporcionan toda dispuestos a colaborar con otras iniciativas colectivas que
de los insumos necesarios para los proyectos, así como en hacer un mercado comunitario donde los
necesiten información sobre el trabajo asociado, el manejo
beneficiarios puedan vender sus propios productos.
de archivos y las cuentas.
“Preferiría la asociación para poder guardarme de la corrupción”, declara. Además, en ASOBOSQUES está su verdadera pasión: ahí es donde realmente se ha formado como líder y como administradora. Para equilibrar un poco
Árbol de caucho, El Bagre, Antioquia.
la información técnica necesaria. Asimismo, se muestran
Ejecución: los proyectos y las instituciones vinculadas Proyectos de la Asociación
A través de la comercializadora, la Asociación provee los insumos necesarios para ejecutar los proyectos productivos que, por lo general, compran en Caucasia. Al hacerlo, logran mejores precios como asociación que si lo hubieran comprado de manera individual. La idea es que en un futuro, cuando los proyectos productivos empiecen a producir, la comercializadora se convierta en el canal por el que circulen sus productos. Según Carlos Zarza, “tenemos expectativas para conseguir contratos. Hasta el momento no tenemos apoyo para el comercio, es un reto que tenemos que superar…tenemos que prepararnos para el comercio. Tenemos que ser perseverantes porque eso
Actualmente, ASOBOSQUES tiene dos proyectos en
no es de un día para otro”19.
curso: la comercializadora y el mercado comunitario, pero
El otro proyecto desarrollado por ASOBOSQUES es el mercado comunitario. La idea, que se
no tiene ninguno colectivo en el campo. Hasta el momento,
viene gestando desde hace dos años, es crear un espacio para que los asociados puedan vender
se han interesado en constituirse como comercializadores
los productos de sus cultivos. Así pues, el interés fundamental es que tanto las FGB como los
la mezcla entre religión
otros potenciales consumidores compren la yuca, el plátano, el arroz y los demás productos
y política, que a veces se 19
Organizaciones que cambian vidas
174
Ibíd. De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
175
El trabajo del acompañamiento técnico ambiental se hizo evidente en el momento de las visitas a los predios de los beneficiarios para sugerir que proyecto estarían
BOSQUES
en capacidad de adelantar. Aunque en un principio la
Maritza Solera otros cin-
decisión recayó completamente sobre los técnicos, gra-
co asociados son también
dualmente se incluyó la voz de los beneficiarios, quienes
candidatos al concejo de El
expresaban sus intereses particulares. Si bien los pri-
Bagre, y muchos más perte-
meros proyectos sugeridos por el equipo de acompaña-
necen a varias de las iglesias
miento fueron los de caucho y cacao, pronto se comenzó
evangélicas que hay en la
a incluir otros como el silvopastoril, la piscicultura, las Plantación de caucho, El Bagre, Antioquia.
que cultiven los asociados en ese mercado. De esta manera, sería posible beneficiar a los (las) campesinos(as), quienes tendrían un mercado asegurado, y la Asociación por su parte recibiría un porcentaje de la venta. Para poder llevar a cabo este proyecto, la alcaldía de El Bagre otorgó a ASOBOSQUES un local en comodato. Aunque se encontraba en malas condiciones, su ubicación es privilegiada pues se encuentra sobre la vía principal del pueblo. Por eso, la Asociación decidió realizar una colecta para reunir el dinero con el que habrían de realizarse algunas mejoras estructurales. Así fue como 140 beneficiarios se inscribieron, pagaron 100.000 pesos cada uno y ganaron el derecho de poder vender sus productos en el mercado. Con los catorce millones de pesos recogidos se compraron los materiales y se contrataron los obreros. Hasta el momento, se han gastado cerca de seis millones y las obras van bastante adelantadas. La idea es que cualquier miembro de la Asociación pueda entrar si paga los 100.000 pesos.
Proyectos de los asociados Organizaciones que cambian vidas
176
puede desbordar en ASO-
especies menores y los cítricos, debido a las condiciones de los terrenos.
(además
de
región), está Carlos Zarza. Presidente de la Asociación
Los proyectos de caucho y cacao hacían parte de
y desligado de todos los de-
las líneas que contaban con el apoyo de ACCIÓN SO-
más movimientos, Carlos es
CIAL mediante el PFGB del PCI. Esto obedecía a la
una especie de punto medio
posibilidad de vincular los múltiples proyectos a uno
en todas las discusiones. Su
más grande planteado por las gobernaciones de An-
tono alegre, desenfadado,
tioquia y Córdoba, el Programa de las Naciones Uni-
a veces burlón, le permite
das para el Desarrollo (PNUD), la Federación Na-
mantenerse al margen de to-
cional de Cacaoteros (FEDECACAO) y la Federación Nacional de Productores y Transformadores de Caucho Natural (FEDECAUCHO), con el fin de dar cobertura a
das las confrontaciones políticas que se presentan y sacar
las regiones de Urabá, Bajo Cauca, Nordeste y Magda-
lo mejor del entusiasmo de
lena Medio. Así, los beneficiarios que escogieran estos
cada uno, para el beneficio
productos tendrían la oportunidad de hacer parte de un
de la Asociación.
De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
177
Es muy difícil encontrar a Carlos inactivo. Parece
proyecto a mayor escala que les asegurara su circulación
orgullo y continúa contan-
en el mercado. Debido a que no toda la tierra era apta para sembrar
do la historia del día en que
que le doliera. Cuando no se
caucho o cacao, se comenzaron a contemplar otras po-
comenzó a hacer los huecos
encuentra reunido con per-
sibilidades. El proyecto silvopastoril fue el que más aco-
para los árboles. Ochenta
sonas de la asociación o re-
gida tuvo, debido a que es el que mejor se adapta a las
huecos diarios hizo en esa
visando los proyectos, se va
condiciones de terrenos que, por su cercanía de la ori-
primera época, en un traba-
para su finca a echarle un ojo
lla del río Nechí, se inundan que durante la temporada
jo que dejaría disminuido a
a su cultivo de caucho. En
de lluvias. Como perdían todos los cultivos, el proyecto
cualquiera.
medio de los cauchos, todavía delgados aunque sa-
silvopastoril les dio otra alternativa, mezclando la cría de
Cuando por fin se sienta
ganado con la siembra de árboles.
Asociada de ASOBOSQUES, El Bagre – Antioquia.
Además de los arreglos silvopastoriles surgieron
vuelve otra vez a la asocia-
ludables, repartidos por un
otras oportunidades e intereses. Por ejemplo, muchos
“se presentó el proyecto, les gustó a algunos, a
ción. Según él, sus planes
terreno poblado de pequeñas
beneficiarios de la tercera edad no estaban en condi-
otros no. Arrancamos, habemos 17 en el proyec-
con ASOBOSQUES van
colinas, donde el sol parece
ciones de trabajar en un proyecto tan exigente como el
to, con recursos propios, 17 viviendas nuevas
más allá de lograr excelentes
que consumiera la piel, Car-
caucho, el cacao o el silvopastoril. Para ellos, la mejor
que vamos a hacer. Estamos contentos con eso.
resultados con los programas
los se mueve con la comodi-
opción son las especies menores (gallinas, cerdos, etc.).
Y el día que vamos a trabajar recolectamos de a
de caucho y cacao que ac-
dad que da el hogar. Mien-
Esto les permitía tener un proyecto a corto plazo que po-
dos mil o tres mil pesos para almorzar y el que no
tualmente desarrollan. Para
tras avanza, va comentando
dían trabajar ellos mismos, sin tener que contratar a otras
tiene, no importa” .
Carlos, los beneficiarios de
sobre cada árbol, como dando la historia de sus propios
20
personas. También se plantearon otros proyectos como la La Asociación ya tiene pensado algunos proyectos a
piscicultura y los cítricos.
la asociación no deben ser sólo los asociados sino todos
hijos. “Yo aquí en este terre-
Pero no todos han estado vinculados al agro y las
futuro, como un fondo de crédito y un jardín clonal. Pero
especies menores. En la vereda El Puente se desarrolla
también busca que los asociados formulen otros. Según
los campesinos de la región.
no no he pagado un sólo jor-
actualmente un proyecto para construir viviendas. Como
Carlos Zarza,
Por eso no piensa descansar
nal, todo lo he hecho yo, con
cuenta Aníbal Kuesta, líder de ésta vereda:
hasta convertir a ASOBOS-
mis propias manos”, dice con
QUES en el ejecutor de los 20
Organizaciones que cambian vidas
178
ENTREVISTA con Aníbal Kuesta, Op. cit. De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
179
“proyectos hay muchos, la Asociación debe cre-
proyectos de desarrollo al-
cer, esa es la idea. Yo no lo pongo como debe,
ternativo del nororiente an-
sino que tiene que crecer. La idea es llegar a ser
tioqueño. Todo esto lo va di-
lo que queremos ser. La visión de ASOBOSQUES
ciendo con confianza, seguro
es grande…si montamos proyectos productivos,
de que ya se va acercando a
cualquiera que montemos, por pequeño que sea,
su meta.
bien administrado, nos sirve”21.
Hace tan sólo siete años, Carlos daba tumbos por
Instituciones vinculadas
toda la región del nororiente antioqueño buscando fortuna como buzo en las innumerables minas de oro de la
Diferentes instituciones, tanto públicas como privadas, han apoyado a ASOBOSQUES en las distintas etapas y aspectos de los proyectos. La creación de la Asociación, la ejecución de los proyectos, las capacitaciones
zona. Por esa época, también
necesarias y la consecución de recursos sólo han sido
buscaba a la única hija que
posibles gracias a la vinculación y compromiso de mu-
no conocía. Sabía que exis-
chas personas y entidades que han creído en las capaci-
tía, pero las circunstancias
dades de los asociados.
de su relación con la madre de la niña habían hecho que jamás la hubiera conocido. La buscó infructuosamente durante trece años hasta recibir un día una llamada
La constitución de la Asociación fue iniciativa de FUPAD en el año 2006, en el marco del acompañamiento tecnico-ambiental y social del PFGB. Cuando ACCIÓN SOCIAL realizó las primeras convocatorias para ejecutar este acompañamiento, escogieron a FUPAD porque cumplía con los requisitos necesarios y además, tenía una experiencia importante en la zona.
de la niña. Finalmente, ella 21
ENTREVISTA con Carlos Zarza, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
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Plantación de caucho, El Bagre, Antioquia.
FUPAD ha realizado el acompañamiento técnico-ambiental y social para las dos fases del PFGB. Se ha encargado de visitar los predios, realizar los análisis y sugerir los productos que deben sembrar. También se ha centrado en la economía solidaria y la importancia de asumir un compromiso para poder sacar adelante los proyectos. Aunque FUPAD ha provisto el acompañamiento y las capacitaciones permanentes, posteriormente ASOBOSQUES fue fortalecido por el Departamento Administrativo Nacional de Economía Solidaria (Dansocial) a través de CORDESU en la zona. El diplomado de alta gerencia, dictado por CORDESU, se centra en el fortalecimiento de la organización, el área socio empresarial y la importancia de la economía solidaria. Con su asesoría se está diseñando un portafolio de productos y servicios que ayude a promocionar a la Asociación. Además, Asesoramos Cooperativa de Trabajo Asociado CTA y la Universidad Minuto de Dios capacitaron a los beneficiarios en cooperativismo, economía solidaria, administración, finanzas y mercadeo. Hay otras entidades que están brindando apoyo a los proyectos de los asociados, tanto con dinero como con capacitaciones. Por ejemplo, recientemente los asociados de FIBRARTE ganaron una convocatoria abierta por la Universidad de Antioquia. Recibirán una capacitación, les van a ayudar a montar un centro de acopio y también a establecer unas hectáreas de caña flecha para las artesanías. Otro ejemplo es la gobernación de Antioquia, que ha continuado financiando a algunos De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
181
tualmente planean iniciar un proyecto de reforestación con FUPAD que cuenta con el apoyo de Mineros S.A., la prin-
lo encontró a él. Hoy, según
cipal empresa de explotación de oro de la región. Como
cuenta Carlos, su hija es so-
relata Carlos Zarza,
bre todo su mejor amiga y su acertada consejera. Ella lo
“usamos una estrategia de conservación del me-
ha animado en el proceso de
dio ambiente; en algunos sectores de árboles
liderar ASOBOSQUES, de
de los asociados en sus proyectos, dándoles recursos y materiales para el cultivo. Muchas otras
que se iban a tumbar, se conservaron. Algunas
instituciones como el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y el Instituto Colombiano para el
abandonar la ilusión del oro
montañas se evitó que se pelaran. La quema se
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (COLCIENCIAS) también han estado vinculadas. Por últi-
ha reducido significativamente, aunque todavía
y de seguir cuidando sus ár-
mo, otro actor muy importante que ha brindado un apoyo indispensable es la alcaldía municipal,
se quema. Las quebradas se están protegiendo,
la cual, por medio de su Enlace Municipal del PFGB se hace cargo de toda la logística requerida
se han recuperado sectores degradados, se están
para las capacitaciones, visitas y reuniones.
sembrando maderables de especies nativas”23.
Paisaje, El Bagre – Antioquia.
boles de caucho. A unos, el liderazgo les nace desde la primera juventud, a otros, los encuentra
Percepción: el medio ambiente y el bienestar
La modificación de todas éstas prácticas con el ob-
como las mejores sorpresas
jetivo de causar un menor impacto en el medio ambien-
de la vida. Sin importar el
El bienestar de los asociados y la protección del medio ambiente son dos pilares fundamentales
te comienza a reflejase desde ya, en algunos indicadores
origen, el liderazgo de Ma-
de ASOBOSQUES. A pesar de ser una asociación relativamente joven —surgió hace poco más de
que recoge UNODC a través de las encuestas que realiza
dos años— ya se han logrado algunos avances significativos. Pero lo más importante es que se
en los diferentes municipios donde interviene el PCI. El
ritza Solera y Carlos Zarza
están planeando algunos proyectos a futuro que demuestran que el compromiso es a largo plazo.
Bagre, por ejemplo, es uno de los municipios en los que,
Uno de los objetivos de la Asociación es “impulsar el uso sostenible de los recursos naturales”22.
por medio de las acciones del PFGB, se ha promovido una
Por medio de los acompañamientos y las capacitaciones, se ha logrado que los beneficiarios conoz-
considerable recuperación de bosques y rastrojos a nivel
can las buenas prácticas ambientales. Por ejemplo, ha disminuido la práctica de la quema y también
nacional.
se han protegido y reforestado las cuencas de los ríos, las cuales se habían visto muy damnificadas
Otro de los objetivos de ASOBOSQUES es “propender
por la explotación aurífera. La reforestación ha sido otro punto importante para los asociados. Ac-
por el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo
22
23
ASOBOSQUES. Estatutos. Op. cit, p. 2.
Organizaciones que cambian vidas
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van haciendo de ASOBOSQUES la otra mina de oro de El Bagre.
ENTREVISTA con Carlos Zarza, Op. cit. De la persistencia y la pertenencia de Asobosques El caso de una asociación multiactiva de El Bagre y Zaragoza
183
integral”24. Para esto, la Asociación quiere lograr subsidiar la salud y la educación de sus afiliados. Aunque no es una tarea fácil se quiere, por ejemplo, construir un internado en El Bagre ya que la mayoría de los afiliados viven en la zona rural donde la educación sólo es hasta quinto de primaria y los costos de pagar una habitación y comida para los hijos son muy grandes. También, se tiene planeado ofrecer becas y medias becas para premiar a los mejores estudiantes.
Caminar hacia la legalidad: persistencia y pertenencia Pasar de los cultivos ilícitos a la legalidad no ha sido fácil. Ha implicado revivir los lazos comunitarios, mejorar la forma como los beneficiarios perciben y se relacionan con el medio ambiente y, sobre todo, dejar a un lado el camino de la ilegalidad por uno más gratificante. Los miembros de ASOBOSQUES que cultivaban coca, lo hacían por necesidad; lo hacían por falta de opciones. Lo único que estaban esperando era una oportunidad. Aunque algunos se han visto tentados a volver a sembrar, son conscientes de que la oportunidad que tienen es única. Por eso, este privilegio no sólo ha traído el compromiso con ellos mismos, sino también, con el resto de la comunidad. De ahí que uno de los puntos más importantes para ASOBOSQUES sea ayudar a los demás. Una de las principales características de la Asociación y sus miembros es la persistencia. Poco a poco, como dando pequeños pasos, han ido avanzando, sembrando los proyectos para el futuro, agrupándose para buscar el bienestar común y acercándose para fortalecer la familia. Ahora, el gran reto de los asociados es lograr que cada uno sienta que es y hace parte de esta asociación. Así, crear un sentido de pertenencia se ha convertido en el objetivo fundamental de ASOBOSQUES pues sus miembros sostienen que, aumentar los asociados y el territorio, es la clave para que todo su esfuerzo perdure. 24
ASOBOSQUES. Estatutos. Op. cit, p. 1.
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Asociado de ASOBOSQUES, El Bagre – Antioquia.
TibĂş y Sardinata, Norte de Santander
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Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
187
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander Andrés Soto Carreño
Resumen: El presente artículo narra la historia de la Asociación Gremial de Productores de Palma Africana de Campo Dos (ASOGPADOS), desde sus difíciles inicios hace más de cinco años hasta la actualidad, cuando la Asociación, que opera en jurisdicción del municipio de Tibú, cuenta con cerca de cuatro mil hectáreas de palma africana sembradas y varios fondos de apoyo —educación, solidaridad y bienestar— para sus asociados y sus familiares. ASOGPADOS es una asociación regida por la solidaridad entre sus miembros. Su funcionamiento ha permitido, además, la creación de nuevas asociaciones que derivan su sustento de actividades relacionadas con el cultivo de la palma africana. Lo anterior ha contribuido al mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la zona de influencia de ASOGPADOS, pero factores de riesgo como la inseguridad, el invierno y el aislamiento de algunas veredas representan un peligro constante para el futuro de la Asociación.
Origen de un proyecto en clima adverso
H 1
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acia el año 2000 existió un programa de Gobierno llamado Campo en Acción1, que contó con recursos nacionales y formó parte del Fondo de Inversiones para la Paz (FIP). Este buscaba financiar proyectos de mediano y largo plazo que contribuyeran,
Aunque se inició con el programa “Campo en Acción” (Plan Colombia), a finales del 2002 y principios del 2003 se llevó a cabo una reestructuración interna de los otros programas que estaban trabajando alrededor del desarrollo alternativo. Como consecuencia, en el primer gobierno de Álvaro Uribe Vélez se homologan todos en uno sólo llamado Programa de Desarrollo Alternativo (PDA), el cual posteriormente vino a convertirse en el Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI), de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional - ACCIÓN SOCIAL -, cuya agenda consiste en tres estrategias: Programa
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
189
corregimiento de Campo Dos, lugar donde actualmente están las primeras 1.000 hectáreas sembradas de la fase inicial del proyecto. Acatando una condición de la que dependía la financiación, la Asociación no supera el límite de 133 familias; pero a la final, todas compartían algo en común: provenían de Campo Dos y cada una aportaba 7,5 hectáreas. En un comienzo, ASOGPADOS confiaba en que la adecuación de las parcelas para la siembra de Asociados de ASOGPADOS, Tibú – Norte de Santander.
como alternativas de desarrollo sostenible, a un proceso de erradicación manual y voluntaria de cultivos ilícitos en zonas estratégicas del país. En este contexto se abrió una convocatoria, y entre las propuestas sometidas a evaluación, apareció una gestionada por Cooperativa Palmas Risaralda Ltda. (COOPAR), que consistía en la financiación de 1.000 hectáreas de palma africana para la región del Catatumbo, específicamente en Tibú, municipio de Norte de Santander. El proyecto se presentó asimismo a la Fundación Chemonics, operadora de recursos internacionales de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés), y de manera simultánea, las dos entidades lo evaluaron y aprobaron. De este modo, y como caso excepcional en el país, el proyecto resulta respaldado con una financiación del 100%2 . La Asociación Gremial de Productores de Palma Africana de Campo Dos (ASOGPADOS), con domicilio en Tibú, se constituye como beneficiaria de COOPAR en septiembre de 2001, en el marco de lo que acaba de ser contado . Lleva por sigla ASOGPADOS por haberse gestado en el 3
Familias Guardabosques (PFGB), Programa Proyectos Productivos (PPP) y Grupo Móvil de Erradicación (GME). En: COLOMBIA. AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN SOCIAL Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL (ACCIÓN SOCIAL). Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos. [En línea]. [Consultado 10 sep. 2007]. Disponible en http://www.accionsocial.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=217&conID=965 2
3
las plántulas iba a ser relativamente rápida, gracias en parte a la dotación de bulldozer y demás maquinaria con la que iban a contar, pero también a que la Fundación Chemonics era la encargada de la etapa de instalación de los cultivos y el FIP de la parte de sostenimiento, y se acordó hacer el proceso de seguimiento de manera conjunta. Con tan mala suerte que justo cuando se descarga el bulldozer en Campo Dos se avería de forma inexplicable. Una vez asegurado el capital e iniciado formalmente el proyecto, COOPAR como operador también comienza paulatinamente a perder credibilidad y tener dificultades con las dos entidades, debido a problemas dentro de la misma Cooperativa a nivel financiero y administrativo, lo que hace que el proyecto se estanque durante ocho largos meses. Este tipo de impedimentos conllevaron a que en catorce meses sólo resultaran sembradas 2,5 hectáreas de las 1.000 proyectadas. José Cáceres Quintero, actual gerente de ASOGPADOS, relata que en aquel periodo la situación era muy delicada puesto que las 133 familias asociadas ya habían erradicado sus matas de coca y veían que el proyecto no avanzaba. Los ánimos caldearon y el descontento general reinó por momentos, hasta el punto crítico en el que José llegó a pensar, refiriéndose así mismo, que “aquí lo que iba a haber era otro desplazado más”4 por cuenta de los múltiples tropiezos que tenía el inicio en forma de la siembra de las 1.000 hectáreas. No obstante, su propósito desde un comienzo fue no fallarle a los asociados. Ante la realidad de un proyecto tambaleante y empantanado, la Asociación le plantea al Gobier-
“En el transcurso del 2001 se definió la financiación de $1.760 millones por parte del FIP [Fondo de Inversiones para la Paz]; $5.726.8 millones de la USAID [Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional] y $309.4 millones del Municipio de Tibú, los cuales junto con los $800 millones de aporte de la Comunidad completaron los $8.596.2 millones requeridos para el desarrollo del proyecto”.En: ASOGPADOS. Orígenes y génesis del proyecto Palma en Tibú. Tibú: s.n., s.f. s.p.
no que los deje ser también operarios. Una petición riesgosa, si se tiene en cuenta la cantidad de
Según los estatutos de la Asociación, la naturaleza de la misma es ser “Empresa Agroindustrial, creada y organizada con base en el acuerdo de asociación con fines de interés social y sin ánimo de lucro. Persona jurídica de derecho privado, que tiene por objeto promover la integración de los productores, comercializar sus insumos, cosechar y procesar la materia prima para
la obtención de aceites y subproductos, procurando un desarrollo social y económico de sus miembros”. En ASOPAGDOS. Estatutos. Tibú: s.n., 2001. s.p.
Organizaciones que cambian vidas
190
dinero que estaba en juego, si se decidía asignarla a una asociación con apenas un año de creada y
4
ENTREVISTA con José Cáceres Quintero, gerente de ASOGPADOS, Tibú, 28 de agosto 2007.
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
191
capacidad de ser en todo momento conciliador y visionario.
Gladis Ortega y Pedro López, volviendo a empezar.
Admirable, sobre todo en un contexto de violencia y en una
Francisco Duque Quintero
de la violencia también deben
zona donde absolutamente todo podía ser motivo de amena-
celebrar el desprendimiento
zas. Porque en el cruento periodo del 2001-2002, a la gente
que los nombres implican:
en Tibú la mataban por cualquier cosa.
“Tomémonos Campo Dos”,
De extracción campesina, por vueltas que da la vida,
“Extorsionemos en M-14”.
Los nombres son raros.
José terminó de profesor de escuela en varias veredas has-
Pueden creer que están en un
Las veredas de Tibú y Sar-
ta que fue a parar a la de Villa Nueva (corregimiento de
campo de verano donde se
dinata tienen nombres como
Campo Dos). Cuando llegó la bonanza coquera a la región
juega a la guerra, donde nadie
Campo Dos, M-14, Campo
Pedro López, asociado de ASOGPADOS DOS, Sardinata – Norte de Santander.
Tres, El Sesenta o Zona Uno.
en apariencia, sin la suficiente experiencia para asumir una
Nada de los nombres clásicos
responsabilidad de ese tamaño. Finalmente, convencido del
colombianos que aluden a
potencial y las cualidades, el Programa resuelve retirar a CO-
santos o a accidentes geográ-
OPAR y depositarle toda la confianza a ASOGPADOS, como
ficos. Son nombres heredados de la explotación del petróleo, puestos por gentes que llega-
operario y beneficiario a la vez. En retrospectiva, esta decisión resultó ser determinante para que la Asociación comenzara a volar sola con renovado brío, pero más importante aún, para que despertara credibili-
ron ahí en busca de la fortu-
dad y confianza entre la comunidad y los productores, y para
na del crudo y que, una vez
que aprendiera y corrigiera los errores cometidos por COO-
la agotaron, se fuero dejando
PAR. Pero podría sostenerse que el éxito que ha alcanzado
sólo eso: nombres extraños
ASOGPADOS hasta el momento se debe en parte al empuje
para sitios donde vive gente.
que le ha puesto José Cáceres. A lo largo de estos años ha
No llamaría nadie así a un si-
demostrado ser un líder innato, con el carisma y talante ne-
tio que quiere. Los dementes
cesarios para sacar la Asociación y el proyecto adelante. Definitivamente es un pilar invaluable, poseedor de la virtuosa
Organizaciones que cambian vidas
192
en la década de los noventa, fue de los pocos que no sembró ni le jugó a este cultivo. Se mantuvo desde el aula, resistió y levantó casi con las uñas la escuela, apostándole a
sale herido de verdad. Pero en esos sitios, con
la educación y tratando de alejar a los niños de la tentación
esos nombres fríos, vive gen-
de ser raspachines. Hasta que le llegó la noticia del pro-
te que lleva vidas extraordi-
yecto de palma. Aunque en su momento quería montarlo
narias. Dos ejemplos: Gladis
desde la misma escuela para que los niños supieran cómo
Ortega Rodríguez y Pedro
era su proceso de cultivo, vislumbró con ello que en un fu-
López Rojas. Las aparentes
turo podrían aprovechar lo aprendido para ir a trabajar a las
diferencias es lo primero que
fincas con hectáreas sembradas de esta planta tropical, la
salta a la vista. La señora Gla-
realidad del caso es que se requería la creación formal de una asociación y por pura casualidad, lo nombraron gerente sin él saber a ciencia cierta, como asegura con un guiño
dis Ortega vive en una casa “de material”: muros de con-
de comicidad y franco mamagallismo, “realmente en qué
creto, piso de baldosa; venti-
era en lo se estaba metiendo”5. Pero lo cierto es que tenía
ladores para combatir inútil-
cualidades de sobra para cumplir con dicho cargo.
mente el calor inverosímil de Tibú. El señor Pedro López
5
ENTREVISTA con José Cáceres Quintero, Op.cit.
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
193
nunca se concretaron y ejecutaron proyectos serios de desarrollo alternativo en beneficio de los agricultores en
Vivero de palma africana de ASOGPADOS, Tibú – Norte de Santander.
Comenzó inmediatamente a convencer a los agricultores de Campo Dos que dejaran de sembrar y raspar coca, y se vincularan a la Asociación. No obstante, sostiene que “uno vivía con un constante temor de estar en medio del fuego cruzado entre la guerrilla y los paramilitares”6. Cuenta que fue muy difícil este proceso, sobre todo porque los que estaban en contra del proyecto insultaban, amenazaban y tachaban de “vendido” a todo aquél que decidiera integrarse a éste. En dicha etapa de selección, incluso mataron a algunos de los que habían decidido vincularse a la Asociación. Un proyecto de palma en una región coquera como el municipio de Tibú, donde imperaba la intimidación y sistemática violencia por cuenta de la presencia de los actores armados ilegales7, tenía – en apariencia – todo en su contra, frente a la opción de seguir con el cultivo y cosecha de coca, una planta por lo demás maleable y prácticamente adaptable a cualquier clima.
la zona, además, fronteriza. De ahí que lo único que des-
ra, simple, ordenado, donde
pertaran los proyectos propuestos por el Estado Colom-
el olor a leña de la cocina in-
biano fuera indignación y recelo. Sumado a lo anterior, no
vade maravillosamente todos
sólo nadie tenía noción de cómo era aquello de la palma
los espacios. La señora Gla-
africana, sino que prevalecía el imaginario entre el cam-
dis parece una reina en sus
pesinado de que esta planta demandaba muchísimo tra-
dominios, sentada sola en el
bajo y cuidado, y que por lo tanto, tenía que ser un cultivo
estadero de su casa, vigilando
para ricos, puesto que tocaba esperar demasiado tiempo antes de que produjera alguna ganancia significativa8. Santana Fuentes, quien fue uno de los primeros agri-
Por otro lado, la mayoría tenía serias dudas frente a las intenciones de un Estado ausente que históricamente había emanado una falta de credibilidad flagrante. A pesar de que en el pasado habían llegado difusas promesas de un mejor futuro por parte del gobierno de turno, en realidad 6
Ibíd.
7
Los grupos con mayor presencia en la zona son las Fuerzas Armadas Revolucionaras de Colombia (FARC), el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).
Organizaciones que cambian vidas
194
su cultivo de palma; dueña de una presencia que envidiaría
cultores que se vinculó a la Asociación con 7,5 hectá-
cualquier señora marchita de
reas, no duda en afirmar que en general, “ninguno quería
ciudad: un cuerpo fuerte, ma-
arrancar porque ese proyecto vino para que se erradicaran
cizo y rotundamente apuesto;
los cultivos ilícitos y como eso era lo que uno tenia para
y esa mirada, ese cóctel extra-
comer. Además pensaba uno que con la palma tenía que
ño de su rostro, mezcla de su-
8
La lucha contra la apatía
vive en un rancho de made-
frimiento profundo y de resoDe hecho el único antecedente histórico, por lo demás trágico, que había en la zona con este cultivo era la siembra de 2.600 hectáreas realizadas por un político muy influyente en la década de los setenta donde hoy en día está la planta extractora de COOPAR, en el municipio de El Zulia, Norte de Santander (a 90 km de Tibú) y que por una enfermedad se fueron muriendo de forma estrepitosa, salvándose tan sólo 80 palmas. El problema fue avanzando hasta el punto que se hizo insostenible en términos económicos. Este individuo se vio en la obligación de vender la tierra al Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA) para tratar de recuperar la inversión, institución que dentro del marco de la reforma agraria la parceló y otorgó a muchas familias campesinas que supieron aprovechar la oportunidad. ENTREVISTA con Carmen Celina Berdugo, trabajadora social de ASOGPADOS, 31 de agosto de 2007.
lución inmensa de no dejarse. El señor Pedro tiene el cuerpo de quien ha pasado la vida poniéndole la espalda al sol y el rostro de la plena satisfacción por esa misma razón. Camina por todo su cultivo como
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
195
esperar mucho tiempo antes de sacarle ganancia, entonces uno lo pensaba dos veces”9. Marino
si fuera el primer día y puede
García Garzón, asociado de la fase I, sostiene que los cultivos ilícitos eran el único medio de subsistencia que había para ellos como campesinos, aunque agrega que la coca no hizo sino traer violencia e
señalar en la distancia, palma
intranquilidad: “uno se daba cuenta que eso no traía cosas buenas porque la plata no la hacía uno sino
por palma, la que está sana y
los grandes, uno apenas trabajaba y se ganaba poco arriesgando mucho”10. Admite que al llegar el
la que está “dando lucha”. Su
proyecto de palma fue muy difícil que se convencieran de su viabilidad porque era un cultivo que ellos
pequeña casa se mantiene lle-
no conocían. Además, subsistía una apatía generalizada frente al proyecto porque los antecedentes re-
na del rumor de los vecinos,
cordaban que “estos proyectos tan pronto como llegaban, se esfumaban y se iban sin dejar nada” .
de su esposa, de sus hijas. La
11
Para José Cáceres, gerente de ASOGPADOS, la verdadera tragedia detrás de todo el estrambótico
señora Gladis ha vivido en
frenesí propio de aquella bonanza coquera que azotó la región, y que en su mejor momento inyectó
la zona casi toda su vida. El
sumas inauditas de dinero en las arterias del municipio de Tibú, es que paralelo a esto se incubaron los fermentos de una descomposición, reflejada de forma más abrumadora en la incierta calidad de vida que empezaron a tener los campesinos y sus familias. Gladys María González, con 43 años, seis hijos y dieciocho años de vivir en la zona, sostiene que en aquella época la vida era tan ardua que al no haber oportunidades ni medios para conseguir un trabajo honesto, optó por irse con su marido e hijos a raspar coca al corregimiento de La Gabarra (municipio de Tibú). En un comienzo, se ilusionó al ver que la plata entraba, pero como recuerda con descarnada franqueza, todo era un espejismo porque “que va, esa plata se evaporaba” . Según ella, la violencia se incrementó hasta el punto de pensar 12
vender su parcela y huir, porque frente a tanto desplazado y peligro inminente, temía quedarse sola con su familia en la vereda. Desesperada y vulnerable ante semejante situación de incertidumbre y miedo, llegó a feriar su tierrita, dispuesta a recibir así fueran unos pocos centavos por ella, dado que “aquí era tenaz esto. La gente se iba, la gente se moría”13. Pero no la pudo vender. Nadie se la compró.
Gladis Ortega, asociada de ASOGPADOS, Tibú – Norte de Santander.
pocos años. Pero son diferenIncontables desplazados y muertos, raspachines por doquier durmiendo a veces donde cayera la noche sin haber comido en todo el día, pero eso sí, con una televisión de 40 pulgadas y un potente equipo de sonido esperándolos en hogares paupérrimos y desmantelados. José Cáce-
y Gladis están, cada uno a su manera, volviendo a empezar una vida. Los cultivos de palma
para que el papá de un alumno pagara su manutención y
africana son largas hileras de
alimentación escolar, mientras aquel derrochaba lo ganado
palmas bastante espaciadas.
de la coca en trago y prostitutas. En resumen, una cultura
De lejos son un tejido ver-
de la ilegalidad que perforó hasta la médula y desestabilizó
de, regular y exacto, pero ya adentro se vuelve una especie
ENTREVISTA con Santana Fuentes, asociado de ASOGPADOS, 29 de agosto de 2007.
los cimientos de toda una comunidad. Con la llegada del
10
ENTREVISTA con Marino García Garzón, asociado de ASOGPADOS, 29 de agosto de 2007.
11
proyecto productivo de palma, convocado conjuntamente
Ibíd.
12
ENTREVISTA con Gladys María Gonzáles, asociada de ASOGPADOS, 29 de agosto de 2007.
entre ACCIÓN SOCIAL y USAID, y mediante la Asociación,
13
Ibíd.
196
cias aparentes, porque Pedro
res incluso recuerda cómo, con frecuencia, le tocaba bregar
9
Organizaciones que cambian vidas
señor Pedro llegó hace unos
se supieron aprovechar los recursos asignados de manera
de bosque monótono y homogéneo. Para el que está en
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
197
medio de una plantación por primera vez lo mismo da una
eficaz, invirtiendo antes que nada en maquinaria para adecuar las 1.000 hectáreas, lo que se hizo en tan sólo un año. Realizaron con ayuda de los asociados y a punta de formi-
palma que otra. Para la señora
dable y efectiva ingeniería campesina, canales de irrigación
Gladis, en cambio, cada árbol
y carreteras por donde antes, en palabras de José, “ni un
es diferente. Ningún lugar de
gato amarrado hubiera podido transitar”14. Sostiene con or-
su cultivo es como otro y hay
gullo que ASOGPADOS se apropió del proyecto de palma
uno particularmente impor-
de tal forma que pudo desbaratarlo y reacomodarlo acorde
tante. Una de sus palmas tie-
con la realidad de la zona y las urgentes necesidades que
ne nombre. Apenas se entra para conocer sus palmas, la señora
había, sobre todo respecto a carreteras, puentes y drenajes. Para la etapa de instalación, acudieron a la asesoría de Promotora Hacienda las Flores S.A., empresa que por su historia y trayectoria tenía la suficiente experiencia en el
Gladis señala una en un lugar
tema de la palma. Ellos brindaron acompañamiento técni-
cualquiera del terreno. Está en
co, surtido de plántulas y la infraestructura del vivero en La
medio de todas sin destacarse
Soledad (Campo Dos).
por alguna razón evidente al observador. “Esa matica se
La iniciativa coge fuerza
llama Pedro Nel y fue la primera que sembramos”, dice. El plural es mayestático. Las primeras hectáreas de su cul-
En octubre de 2004 y como resultado de los logros y rentabilidad que comenzaron a generar las primeras 1.000 hectáreas en su fase de producción, ASOGPADOS decide en unión temporal con Promotora Hacienda Las
Fruto de la palma africana, región Catatumbo – Norte de Santander.
cipios de Tibú, Sardinata, El Zulia, Puerto Santander y Cúcuta15. La segunda fase con un clima de total confianza y expectativa —a diferencia de las primeras 1.000 hectáreas— estuvo conformada por aquellos agricultores de Campo Dos que no quisieron entrar y por otros, provenientes de otras zonas del departamento, que no pudieron asociarse a la primera fase. Este es el caso de Jairo Yañez y su esposa Marcela, asociados de la fase II, cada uno hoy en día con 10 hectáreas sembradas de palma africana en Km. 30, vereda situada en uno de los territorios más golpeados por la violencia debido a su particular localización geográfica. Ambos recuerdan perplejos las trágicas escenas que tuvieron que presenciar por cuenta del desasosiego causado por los actores armados ilegales. Jairo, como tantos otros atrapados en medio de la implacable maquinaria del negocio de la coca, no tuvo por un tiempo otra opción que ser raspachín “porque no había nada más que hacer”16. Era tan crítica la situación y el estado de indefensión, que tuvieron que escapar varias veces a Cúcuta donde un hermano y “rebuscarse”, como fuera, los medios para sobrellevar la penuria de un desarraigo forzoso. Pero no tenían mucha opción de regresar puesto que, a cuenta de la perpetua intimidación, las matanzas a mansalva y la falta de vías de acceso a su tierra, ésta había quedado completamente abandonada.
tivo las sembró ella misma.
Flores S.A., ampliar el proyecto y desarrollar la siembra
En ese entonces su terreno
de otras 4.000 hectáreas de palma africana en los muni-
15
De manera específica, la zona de influencia cubierta por estas hectáreas promovidas fue: corregimiento Reyes Campo Dos (Tibú), corregimiento San Martín de Loba (Sardinata), corregimiento Palmarito (Cúcuta) y vereda Puerto Lleras (Puerto Santander).
14
16
ENTREVISTA con Jairo Yánez, asociado de ASOGPADOS DOS, 30 de agosto de 2007.
no contaba con un sistema de ENTREVISTA con José Cáceres Quintero, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
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Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
199
Organizaciones que cambian vidas
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Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
201
Fruto de la palma africana, región Catatumbo – Norte de Santander.
riego o de transporte de agua por lo que la señora Gladis
Cuenta Jairo que hacia el 2003, en plena coyuntura de la entrega de las autodefensas, lo llamaron y le informaron de un proyecto de palma de 4.000 hectáreas que
hizo infinitos viajes hasta un
estaba gestionando ASOGPADOS y que iba a beneficiar,
pozo cercano para, baldado
entre otras, al corregimiento de San Martín. Fue tanto su
a baldado, ir regando sus na-
entusiasmo que no dudó en regresar a Tibú con su fami-
cientes palmas. La gente se
lia para enterarse más: “Hablaban muy bonito de la palma
burlaba de ella y, en el me-
pero uno no sabía qué era eso. Lo que sí sabía es que que-
jor de los casos, mirándola
ría sembrarla”17. A pesar de que las ganas no le faltaban,
con compasión le decían que así no iba a lograr hacer crecer ese cultivo; sin embargo,
subsistía el grave problema de la falta de vías puesto que no había ni siquiera camellones para poder acceder a las fincas de la zona de San Martín. Incluso, se llegó a especular que por cuenta de eso el proyecto no iba a llegar hasta allá. Pero
Pedro Nel es hoy una plan-
gracias al empeño de la Asociación, se logró finalmente
ta sana, firme y productiva,
conseguir el bulldozer para abrirles camellones. Sostiene
como casi todas en el terreno
que cuando José lo llamó y le contó, fue tanta la emoción
de la señora Gladis.
que sintió que aún hoy recuerda dicho momento como uno
Pedro Nel, la palma, está
de los más felices de su vida: “Ya no nos tocaba irnos para
hoy ahí porque Pedro Nel, su
Cúcuta a rebuscar comida porque ya teníamos algo seguro,
segundo esposo, ya no está con ella. La señora Gladis recuerda que ocurrió el día siguiente al día de las madres
porque creíamos que aquí sí era”18. Sin embargo, para este nuevo proyecto las condiciones cambiaron. A diferencia de la primera fase, ya no se tuvo la fortuna de gozar de un capital externo que cubriera el 100% de los costos. De hecho, bajo el nuevo esquema, las fuen-
de 2003. Pedro Nel y su único hijo festejaron ese día con una
17
Ibíd.
18
Ibíd.
Organizaciones que cambian vidas
202
Santana Fuentes, asociado de ASOGPADOS, Tibú – Norte de Santander.
tes de financiación provenían de Asociaciones en Desarrollo Rural (ARD, por su sigla en inglés)19 con un 22%, la contrapartida por parte del agricultor del 10% y el resto mediante un crédito otorgado por el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (FINAGRO), que oscilaba entre el 68% y el 70%. Pero gracias al Incentivo a la Capitalización Rural (ICR), se redujeron ostensiblemente las cuotas y por supuesto, también los intereses que debía pagar cada palmicultor. Algo que no se debe dejar de lado es que para la primera fase, se le dio al agricultor — durante el periodo improductivo de la palma (36 meses)— una cuota de sostenimiento cuyo monto ascendía a 106 mil pesos mensuales. Para la fase II es de 400 mil pesos otorgados vía crédito y administrados por ASOGPADOS. El hecho de que se les facilite este subsidio garantiza que el campesino mantenga y sostenga su parcela, sin necesidad de abandonarla para cubrir necesidades básicas insatisfechas. De este modo, se le brinda tres años de acompañamiento mediante crédito con el que compra los insumos y todo lo relativo al sostenimiento de la palma, mientras que la financiación internacional ayuda para la etapa del establecimiento de la palma en la parcela. Dado que en su mayoría se trabaja con pequeños productores, aunque en la fase II ya hay un pequeño porcentaje de medianos agricultores vinculados, éstos tienen 19
Una de las exigencias de ARD como nuevo operador, frente a un proyecto de tal envergadura como la siembra de 4.000 nuevas hectáreas, fue que ASOGPADOS tenía que unirse temporalmente con una empresa consolidada y poseedora de la experticia suficiente en el sector palmero. De ahí que Promotora Hacienda las Flores S.A, grupo empresarial con gran experiencia en el tema de la palma africana, sea ahora socio estratégico de la Asociación puesto que está en capacidad de darles el respaldo financiero, acompañamiento técnico y la garantía de comercialización a través de su planta extractora. Por la dimensión del proyecto, ASOGPADOS ahora cuenta con dos viveros construidos por Hacienda Las Flores: el de la Soledad (Campo Dos) y uno en Tibú.
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
203
mínimo) cancelada una sola vez por el agricultor vinculado, además de unas cuotas de sostenimiento que este realiza a la asociación respectiva, una vez al mes. Esta cuota corres-
ra Gladis no tuvo que hacer
ponde a la décima parte del salario diario mensual vigente
nada, sólo sentarse a ver como
por hectárea. Por la comercialización de la fruta, el agricul-
la atendían. Estaban ellos dos
tor debe pagarle el 4% a la respectiva asociación21.
y sus nietos, festejando, co-
Las primeras que se conformaron fueron ASOGPA-
miendo. Ya se hablaba de la
DOS DOS y TRES, cuya área ya está en un 100% esta-
muerte, de que podía sobre-
blecida. La mayor parte de ASOGPADOS DOS ya está
venir, porque en esos tiempos
Recolección del fruto de la palma africana, Tibú – Norte de Santander.
una mano de obra que por lo general es familiar y una capacidad de trabajo y endeudamiento que es determinada por el banco. Por lo tanto, el respaldo de Promotora Hacienda Las Flores S.A. es necesario, puesto que les facilita el acceso a crédito. De hecho, para que un proyecto de crédito sea aprobado por el banco, éste exige que haya asociaciones legalmente constituidas, una empresa que sea operadora y administradora de los recursos, y una empresa que sea la integradora, lo que en otras palabras significa garantizarle a los agricultores la compra de la fruta para que de esta manera, éstos tengan cómo pagarle al banco. Dado que con las primeras 1.000 hectáreas no se tuvo que acudir a crédito y por ende, se tenía mayor autonomía, no se requirió de un integrador. De ahí que hasta la fecha las cosechas de las primeras 1.000 hectáreas vayan a parar a la planta extractora de COOPAR. Pero las frutas de las nuevas 4.000 hectáreas tendrá que ir necesariamente a la de Promotora Hacienda Las Flores, ubicada en el municipio Agustín Codazzi, departamento del Cesar20. Para efectos de manejo y acceso al crédito, específicamente al total del ICR (de 100 pesos prestados, el gobierno condona 40) vía FINAGRO, ASOGPADOS tuvo que fraccionar las 4.000 hectáreas en cinco nuevas asociaciones (ASOGPADOS DOS, TRES, CUATRO, CINCO SEIS), cada una de 800 hectáreas, lo que significó beneficiar a 400 nuevas familias, cada una con 10 hectáreas en promedio. Cada asociación está conformada como ente jurídico absolutamente independiente con respecto a la otra y de ASOGPADOS como tal. Asimismo, cada una tiene su propio gerente, junta directiva, revisor fiscal y contador. Se sostienen con recursos propios que salen de una afiliación (medio salario 20
ENTREVISTA con Freddy Castañeda, coordinador financiero de ASOGPADOS, 28 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
204
comilona de la que la seño-
cosechando mientras que de la TRES comienzan a verse frutos en las primeras parcelas que se sembraron. Según Freddy Castañeda, “estas nuevas asociaciones es-
la muerte rondaba y en Tibú podía estar al final de cual-
tán incluso rindiendo más que la primera, aunque toca
quier comida, a la salida de
tener en cuenta que son más hectáreas por familia”22.
cualquier casa.
Para el 2009 (es decir al quinto año), la idea es que
Al otro día, ese día si-
los asociados de ASOGPADOS DOS Y TRES paguen la
guiente, la señora Gladis fue
primera cuota del crédito. Por consiguiente, se estable-
a recibir una llamada al Te-
ció en Asamblea General que desde ahora deben hacer
lecom. Cuando salió de su
los ahorros (un 10% de la producción bruta) para poder
casa vio venir a los señores de
cumplir con esta meta. No sobra señalar que el cultivo de palma tiene una producción que oscila entre los 25 y 30 años. Los
la muerte; se los cruzó como quien atraviesa la desgracia y
primeros tres años son necesariamente bajos aunque
no la entiende aún. Al desas-
después, la cosecha se dispara para luego estabilizarse
tre volvió corriendo, llamada por el ruido de los disparos.
21
Ibíd.
22
Ibíd.
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
205
A Pedro Nel pudo enterrarlo pero a su hijo aún no lo
más o menos hacia el noveno. Esto significa que a par-
Según Freddy Castañeda, ahí radica el éxito de la empresa puesto que esto va a hacer que la Aso-
tir del quinto ya hay cosechas lo suficientemente buenas
ciación cuente con “un patrimonio suficiente para perdurar en el tiempo”25. En otras palabras, una
como para que el palmicultor cubra el 10% de la deuda,
garantía que tendrán los asociados de que ASOGPADOS como empresa los va a respaldar frente a
encuentra. Lleva cuatro años
además de su sostenimiento y el de la parcela, sin que
cualquier inconveniente económico o de otro tipo que tengan porque “de una u otra manera, nunca
recorriendo la región, asis-
se generen ningún tipo de inconvenientes. La idea con las
se ha cortado la relación asociado-asociación”.
tiendo al ritual macabro de
primeras 1.000 hectáreas es recuperar el 100% de los re-
las exhumaciones, de los ru-
cursos Invertidos por el agricultor23. Además, se determinó
mores, de los datos infames;
mediante Asamblea General que todos los recursos prove-
de la demencia. La señora
nientes de las diferentes fuentes de financiación se iban a
Financieramente, ASOGPADOS como asociación sin ánimo de lucro, tiene dos facetas: como
devolver a través de un fondo rotatorio. Uno cuyo propósito
beneficiaria, realiza el acompañamiento a los asociados, y como ejecutora de proyectos, se sos-
es tener recursos suficientes para reinvertir en el cultivo
tiene con recursos aportados por la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación
de los asociados de la primera fase, el mejoramiento de
Internacional (ACCIÓN SOCIAL) y USAID, a través de sus operadores (inicialmente la Fundación
Gladis quedó sola, sin ganas ni razones. Tratando de llenar una casa ahora muy pequeña
Economía detrás de un esfuerzo
vivienda y educación, entre otros aspectos. Así, la idea es
Chemonics, y actualmente ARD). Gracias a los recursos aportados por Chemonics y al buen uso que
para ella y su dolor. Y para la
que a partir del 2008 cada agricultor empiece a devolver el
ASOGPADOS le dio a los mismos, la asociación fue formando un capital suficiente para autososte-
locura que poco a poco la fue
10% de la producción bruta de su parcela al mes, abonando
nerse y pagar servicios, nómina y otros gastos administrativos, además de los recursos destinados
invadiendo.
a la deuda que tiene con la Asociación como ejecutora .
al proyecto. Como empresa asociativa que agrupa una serie de agricultores, ASOGPADOS tiene un
23
portafolio de servicios, entre los que se destaca ser ejecutora de recursos de donación y crédito.
24
¿Cómo vuelve una persona y se levanta? ¿Cómo se hace para sembrar luego diez hectáreas de palma sola, con la propia mano, trayendo el agua en pequeños baldes, regando poco a poco hasta tener un cultivo próspero? Eso no es posible entenderlo en
24
Inversión en adecuación de tierras, jornales de siembra, insumos de siembra, mantenimiento y fertilización, jornales de sostenimiento, valor de las plántulas, drenajes y vías, contratación de labores de preparación de tierra. Es hasta el 2008 porque de esas 1.000 hectáreas más o menos el 90% ya se está cosechando y los agricultores están recibiendo sus primeros ingresos. Pero primero tienen que suplir sus necesidades y las de su parcela, sobre todo porque cuando se terminó la financiación en la fase I, se acabó la asistencia técnica y los insumos a través de los recursos de donación. Actualmente las primeras 1.000 hectáreas han necesitado un apoyo de crédito para plan de fertilización, puesto que los agricultores se han visto obligados a comprar ellos mismos los fertilizantes. Para solicitar el crédito ante el Banco Agrario, por lo demás bajo, la Asociación se presentó como integradora del proyecto, contando con el respaldo de la planta extractora de COOPAR. Para corregir y anticipar esta eventualidad en la segunda fase, ya se le
Organizaciones que cambian vidas
206
Como empresa base, se sostiene dentro de la fase II mediante una comisión pagada por ARD por cada consecución de crédito que logre. Además, aspectos como el pago de nómina, arriendo de la sede y otros gastos administrativos son, a su vez, cubiertos por ARD. De esta forma, como entidad sin ánimo de lucro y con ingresos altos y egresos bajos, cuenta con excedentes que reinvierte en beneficio de los asociados, principalmente, a través de tres fondos: educación, solidaridad y bienestar social. Actualmente hay establecidas alianzas con instituciones educativas como la Universidad de propuso a ASOGPADOS DOS (ya entrada en la fase de producción) comenzar a ahorrar para el primer plan de fertilización después de los 36 meses, cuando los agricultores no gocen más del crédito. El 70 % ya lo está haciendo con miras a cumplir esta meta. 25
ENTREVISTA con Freddy Castañeda, Op. cit.
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
207
Centro de Investigación en Palma de Aceite (CENIPALMA) y el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), para gestio-
una tarde y una entrevista.
nar y fomentar capacitaciones, transferencia de tecnología,
¿Cómo se quita uno la ra-
comités agronómicos y estudios sobre acondicionamiento
bia, cómo adormece el odio?
del suelo, con miras a tener mejores condiciones para el
¿Cómo hace uno luego para
cultivo de palma.
pasar por el frente de los ase-
Desde la primera fase, ha contado con una traba-
sinos, que toman cerveza en
jadora social cuya función ha sido desarrollar el plan de
Pamplona y la Francisco de Paula Santander, con el fin de patrocinar a estudiantes hijos de agricul-
la esquina, sin degollarlos, o
acompañamiento socioempresarial para las familias bene-
tores. A través de los recursos del fondo de educación, la Asociación les paga por lo menos el 20%
ficiarias del proyecto. La definición de este plan ha impli-
al menos escupirles? Es po-
de la matrícula, mientras que otra parte es aportada por la institución educativa. En todo caso, lo
cado mucho trabajo de campo y constante cercanía con
que tiene que poner la familia bajo este esquema es en realidad muy poco. Inclusive, a algunos les
los agricultores y sus necesidades, para poder identificar
ha salido totalmente gratis. El fondo de solidaridad consiste en asistencia económica para aquellos
y diagnosticar las fortalezas y debilidades que tiene la
entender en una tarde y una
asociados que padezcan la muerte de un familiar cercano, y el de bienestar social en asesoría y
comunidad frente al tema empresarial y de la palma. Se-
entrevista.
apoyo para enfermedades que sufran los asociados o sus familiares más cercanos26.
gún Carmen Celina Berdugo, actual trabajadora social para
La señora Gladis lleva
ASOGPADOS, esto sólo se puede efectuar hablando de for-
tres años con su cultivo. Un
ma constante con la gente: “escucharlos, mirarlos puesto
hombre que se ofreció a ayu-
que esto es lo que le da una idea a uno de cómo aterrizar y
darle, Marco Tulio, es ahora
diseñar un plan de capacitación acorde con la comunidad
su compañero y Pedro Nel
Peso y transporte del fruto de la palma africana, Tibú – Norte de Santander.
Cambiar una mentalidad: capacitaciones y acompañamientos Frente al desconocimiento que había en la zona respecto al tema de la palma, sin duda uno de
que se está trabajando”27.
sible que creer en Dios sí sirva de algo. Pero no se puede
es una palma que todos los
los elementos que ha garantizado la buena marcha del proyecto es la permanente asistencia técnica
Una vez la familia ingresa a la Asociación, es necesa-
y social que ASOGPADOS les ha brindado a sus asociados. Hoy en día cuentan con cuatro técnicos,
rio realizarle una serie de visitas sociales domiciliarias con
un ingeniero agrónomo y dos auxiliares de campo. Aparte del apoyo técnico que ha recibido por
ayuda de un profesional de apoyo y dos auxiliares. Con ello,
sustento de la señora Gladis.
parte de Promotora Hacienda Las Flores S.A, ASOGPADOS ha trabajado en conjunto con el Servicio
se busca no sólo estar siempre al tanto de los problemas y
Ahora está metida en todo:
Nacional de Aprendizaje (SENA), la Corporación Autónoma Regional Nororiental (CORPONOR), el
dificultades que puede tener dicho núcleo, sino estimular
anima a sus vecinos para que
26
27
meses, sin falta, produce el
se metan al negocio de la Ibíd.
Organizaciones que cambian vidas
208
ENTREVISTA con Carmen Celina Berdugo, Op. cit.
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
209
palma, dirige la construcción
— a través del diálogo — a que se participe de las ac-
En este caso es sólo una dis-
tividades comunitarias y capacitaciones, pero sobre todo,
de un pozo para surtir de
incentivar una mejora de las condiciones de vida. Frente a
agua su vereda, se reúne con
lo anterior, Carmen señala, por ejemplo, que cuando ella
El señor Pedro López es
los demás líderes de Tibú y va
inició sus labores “habían unas casas supremamente des-
un fiel creyente en lo que po-
a la alcaldía a reclamar por el
ordenadas, hijos que no estudiaban. Uno les comenzaba a
dríamos llamar la ley de com-
acueducto, por la escuela, por
sugerir y a gestionar ayuda para que los hijos estudiaran,
pensación. La acción buena,
el puesto de salud. Y cada día
para que barrieran la casa y así sucesivamente” .
sin aparente o inmediato be-
se levanta firme en la resolución de no dejar que el dolor y la locura se apoderen de su vida, tal como se lo prometió
28
Las giras técnicas organizadas por el Programa Pro-
con la palma en otras regiones del país. La idea es que tenido una evolución de muchos años en el tema. Al fin
hubiese ocurrido cinco minu-
y al cabo, lo que se espera con ello es que los asociados
tos antes. El cuidado que an-
vean todo el proceso productivo: desde la selección de la
tes dedicaba a los suyos ahora
semilla hasta la etapa de extracción de la fruta y los múl-
lo recibe su comunidad, como
tiples derivados que de ella resultan. José Ignacio Pabón,
a eso inteligencia; la señora Gladis prefiere llamarlo fe.
cuestión de poner atención.
a los asociados a que sean testigos de las experiencias
delirio que recuerda como si
tanta grandeza. Unos llaman
sada tiempo después; es sólo
les para motivar al agricultor porque consisten en llevar
las familias seleccionadas visiten empresas que ya han
permitiera el desperdicio de
neficio propio, se ve compen-
yectos Productivos (PPP) del PCI, han resultado esencia-
a sí misma en una noche de
efecto de una sabia ley que no
cusión sobre nombres.
asociado de la fase II y con 10 hectáreas en la vereda La Paz (corregimiento de San Martín), sostiene que para él, las giras fueron muy importantes puesto que era de los que tenía reservas frente a la factibilidad del proyecto. Pero las charlas que realizó ASOGPADOS en la zona y estas giras, lo terminaron de llenar de motivación: “Ay Dios 28
Ibíd.
Organizaciones que cambian vidas
210
Fruto de la palma africana, región Catatumbo – Norte de Santander.
mío. Cuando fui a las giras —uyy— eso yo llegué más embalao a ver cómo hacía para conseguir otros pedazos de
Por lo menos así se siente él ahora, conversando al pie
tierra porque uno sí se anima a sembrar más”29. Holanda
de sus treinta hectáreas de
Marín, asociada de la fase II y presidenta de ASOGPADOS
palma que hace tres años no
CINCO, sostiene que “las giras son las que lo motivan a
eran ni un sueño. Para ilus-
uno, ver experiencias y comprobar que eso de la palma es
trar recuerda como, estando
real, que funciona”30. La propia Gladys, quien hoy agrade-
en Arboledas, su pueblo na-
ce no haber vendido su parcela sino haberse quedado y
tal, tocaron a su puerta un día
vinculado a la Asociación, señala que sin embargo, tuvo
a la madrugada cuando él, su
que sufrir mucho puesto que a cuenta de ello su marido se fue de la casa: “él no quiso apostarle al proyecto sino que 29
ENTREVISTA con José Ignacio Pabón, asociado de ASOGPADOS DOS, 30 de agosto de 2007.
30
ENTREVISTA con Holanda Marín, presidenta de ASOGPADOS CINCO, Tibú, 29 de agosto de 2007
esposa y sus hijas pequeñas dormían. Se trataba de los pasajeros de un bus que habían quedado atascados en
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
211
siguió siendo raspachín, sobre todo porque decía que eso era mucho tiempo antes de que diera fruto
porque antes no había el respeto por escuchar al otro”35.
y que eso venía el Gobierno y les quitaba la tierra”31. Pero la convicción que tenía frente a la posibi-
En todo caso, y sea cual sea la metodología adoptada, Car-
un derrumbe en la carretera
lidad de un mejor futuro con la palma hizo que le hiciera frente a este abandono triste y repentino,
men enfatiza en que “hay que dedicarle mucho tiempo a
cercana. Pedían un poco de
empeñada en sacar a sus hijos adelante. En este sentido, agradece mucho el apoyo que en esos
la gente, a escucharla, a comprenderla, porque si surgen
comida. El señor Pedro les
tiempos le brindó ASOGPADOS, tanto a nivel moral como a través de las giras, puesto que en ellas
limitaciones a veces no es por culpa de ellos sino de uno
dio posada, cobijas, comida,
fue donde vio que existían otras experiencias de señoras solas que estaban saliendo adelante con la
mismo que no es capaz de entenderlos” . En este sentido,
desayuno y con los jornaleros
palma. Esto, sostiene, “me motivó mucho a no dejarme caer”32.
todo proceso que aspire a un cambio real necesariamente
que entonces tenía a su cargo
36
Otra metodología interesante que ha arrojado muy buenos resultados en la fase II son las Es-
tiene que acercarse mucho más al agricultor: “manifestarle
cuelas de Campo para Agricultores (ECAs), que proporcionan herramientas específicas para que
que no sólo es importante sino que en él está el poder
haya una familiarización y consciente apropiación de conocimientos basados en la propia realidad
de cambio que tanto ha esperado, porque si él no lo hace
y experiencia de los asociados. Con este tipo de escenarios grupales, se aspira y estimula a que
consciente nunca vamos a lograr nada y perpetuaremos la
las cinco de la tarde el paso
haya un intercambio y desarrollo de actitudes, habilidades y conocimientos aplicables a los diversos
dependencia en ellos”37. Habría que recordar los efectos
ya estaba restablecido. A los
problemas con los que se puede enfrentar día a día el agricultor en su parcela: “El capacitador es un
todavía perdurables de un paternalismo histórico hacia el
pocos días, sin él haber pedido
facilitador; se trabaja en grupos, los agricultores analizan, comparan, exponen al resto de participan-
agricultor, que lo único que ha generado en él es un sen-
nada y con el asunto más bien
tes y concluyen con la orientación del facilitador; se definen reglas de juego en forma participativa.
timiento de minusvalía, por lo que es fundamental, según
olvidado, le llegó un sobre a su
La experiencia observable en el estado actual de las plantaciones de los participantes es donde se
Carmen, continuar con la labor de subirles el autoestima.
casa que contenía el pago de
se fue a la mañana siguiente a despejar la carretera. Para
genera un alto nivel de adopción de tecnología”33. Carmen Celina Berdugo sostiene que el logro
Marino García explica que pese a que en un comien-
más importante de esta metodología es su aspecto grupal, puesto que implica “demostrarle a la
zo no tenía la menor idea del asunto de la palma, hoy en
gente que también puede y que es capaz de hablar en público y expresar libremente sus ideas; que
día sabe cómo cuidarla y mantenerla gracias a todas las
no se quede callado y exprese su forma de pensar como quiera. Es quitarles el miedo a hablar”34.
capacitaciones que le han dado. Pero detrás de todo esto
Añade que “esta idea de poder decir lo que uno siente en público para mí es valiosísima porque
se vislumbra algo aún más valioso: debido a que la coca
extra para él que lo sacó de va-
hemos descubierto una cantidad de líderes que estaban escondidos, a los que no les paraban bolas
generó tanta tensión y enemistades, la capacitación social
rios apuros.
38
demostró ser un eje esencial para conciliar y generar un 31
ENTREVISTA con Gladys María Gonzáles, Op. cit.
32
Ibíd.
33
ASOGPADOS. Acciones del plan de capacitación a favor de la transferencia de tecnología y la competitividad para el productor rural. Tibú: s.n., 2007. s.p.
34
ENTREVISTA con Carmen Celina Berdugo, Op. cit. Organizaciones que cambian vidas
212
los jornales de los trabajadores que habían ayudado a desbloquear la carretera y una suma
Desde muy joven, niño en realidad, el señor Pedro López
35
Ibíd.
36
Ibíd.
37
Ibíd.
38
ENTREVISTA con Marino García, Op. cit.
ha estado buscando una independencia y prosperidad que
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
213
hay tema de conversación, más diálogo y acercamiento gracias a este tema en común”42. En efecto, el cambio no
Capacitación de beneficiarios de ASOGPADOS, región Catatumbo – Norte de Santander.
sentido de solidaridad y de comunidad. Por eso no duda en resaltar que gracias a la palma se tiene ahora un tema en común, un motivo de reunión entre los agricultores: “se ha cambiado mucho la cultura de todos nosotros, ya trabajamos más unidos, se empieza a dialogar”39. Como señala Freddy Castañeda, el arribo de la palma ha significado en términos de capital humano “cambiarle la forma de pensar a toda una generación”40.
sólo se nota en las capacitaciones sino en las mismas re-
te, ha podido alcanzar. Te-
uniones y asambleas generales periódicas que cada aso-
niendo apenas 12 años se in-
ciación realiza con sus beneficiarios: “ya se conoce uno con
volucró en la Junta de Acción
los compañeros, se pregunta, aprende, se une más con los
Comunal de Villa Sucre, del
otros. Ya en las reuniones uno se entrevista con personas
corregimiento de Arboledas
que antes uno no distinguía, que no sabía donde vivían o
en donde nació, y su empuje
quiénes eran. Hace más vínculos con los compañeros” .
y liderazgo lo llevaron a que
43
primero en sembrar en la zona y gracias al precedente que sentó, logró que muchos de sus vecinos se percataran que el proyecto de la palma iba en serio. Pero sostiene que las capacitaciones que le brindaron fueron básicas para tener más autoridad a la hora de argumentarle a sus vecinos por qué la palma era una buena alternativa de desarrollo, animándolos al mismo tiempo a que fueran a las reuniones: “la orientación le sirve a uno para después planteársela a un vecino y convencerlo”41. Pero lo que más le impresiona es el cambio en cuanto a noción de comunidad: “antes no, que va, cada quien era defendiéndose como fuera. Era poco diálogo el que se tenía con la otra gente porque cada uno vivía por allá triste en su rancho pensando en cómo compraba el domingo el mercado. Ahora no, porque por lo menos uno pregunta o pide ayuda al otro sobre algo de su cultivo de palma. Ya
Federación Nacional de Cafe-
Las dinámicas propias a la actividad palmera en la re-
teros para hacer un curso so-
gión no sólo han generado beneficios para los asociados
bre el cultivo del café en el eje
de ASOGPADOS, sino que han incentivado la creación de
cafetero. El primer obstáculo
nuevas empresas autosostenibles y generadoras de em-
fue su padre quien se opuso al
pleo, particularmente en actividades relacionadas con el
viaje de cuatro meses pues eso
mantenimiento de plantaciones y el transporte de la fruta
le representaba un trabaja-
de la palma. En este sentido, ha comenzado a notarse una
dor menos en su finca. Pedro
reactivación de la economía y de la inversión, debido también a la sobreabundancia de producción de fruta. Hoy en día, la oferta de trabajo es tal que se requiere urgentemente
tuvo que salir escapado de la finca de su padre, para volver
de mano de obra calificada capaz de emplearse en labores
a verlo furioso cuatro meses
propias del mantenimiento de las plantaciones de los be-
después. Del curso trajo nuevas técnicas de caficultura que
39
Ibíd.
40
ENTREVISTA con Freddy Castañeda, Op. cit.
42
Ibíd.
ENTREVISTA con José Ignacio Pabón, Op. cit.
43
Ibíd.
41
ganara una beca que ofrecía la
Un efecto dominó
José Ignacio Pabón es de aquellos individuos a los que todo el mundo en su vereda (La Paz, corregimiento de San Martín) le tiene aprecio por su carisma, alegría y liderazgo. De hecho, él fue el
sólo hasta ahora, extrañamen-
Organizaciones que cambian vidas
214
quiso implantar en la finca de
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
215
neficiarios (podadores, guadañadores, fumigadores, entre otras). De ahí que ASOGPADOS esté promoviendo y orientando a jóvenes trabajadores para que se capaciten en coo-
opuso en las primeras oca-
perativismo, mantenimiento y cosecha del cultivo de palma
siones. Sólo cuando vio los
de aceite y seguridad industrial. A tono con esta demanda,
resultados eficientes en una
se creó recientemente la Cooperativa de Trabajo Asociado la
pequeña parcela que le asignó
Victoria (COOTRAVI), que aspira a realizar contratos con los
se animó a extender las nue-
agricultores que tengan hectáreas sembradas de palma y que
vas técnicas que había traído
requieran de apoyo en el mantenimiento de las mismas.
Pedro al resto de su finca. La
La constante necesidad tanto de transportar el fruto desde las parcelas hasta la planta extractora en COOPAR, como de hacer llegar fertilizantes, insumos y plántulas años fuera posible la creación de la Asociación de Trans-
se merecía y continuaba tra-
portadores de Campo Dos (ASOTRASCAD), empresa con
bajando para su padre como
80 personas directa o indirectamente empleadas y cuyo
cualquier peón más.
gerente actual es Jorge González. Hasta ahora es la única
El señor Pedro enten-
empresa transportadora de la zona y todos los socios, a
dió entonces que debía bus-
su vez, están vinculados con sus respectivos sembrados
car caminos más prósperos
ha habido una sobreabundancia de fruto puesto que no se
Familia de beneficiarios de ASOGPADOS, Tibú – Norte de Santander.
cepcionales pero Pedro jamás recibió el reconocimiento que
del transporte ha resultado muy bueno aunque “en la zona
216
producción llegó a niveles ex-
desde los viveros hasta las parcelas, hizo que hace dos
de palma a ASOGPADOS. Jorge afirma que este negocio
Organizaciones que cambian vidas
su padre, que por supuesto se
y decidió asociarse con un cultivador de la zona que le
esperaba semejante producción”44. Esto ha llevado a que
propuso que él ponía la tierra
a veces no se pueda aprovechar todas las posibilidades
y Pedro la técnica. Al final,
económicas de la producción debido a que el fruto no
la misma historia: el cultivo
44
dio frutos económicamente
ENTREVISTA con Jorge González, gerente de ASOTRASCAD, 30 de agosto de 2007.
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
217
importantes pero el dueño de la tierra se negó finalmente a
puede ser recogido a tiempo pero, sostiene Jorge, se hace todo el esfuerzo posible. En este momento, ASOTRASCAD se ha ubicado en seis núcleos o zonas de influencia de los
concederle el reconocimiento
municipios de Tibú y Sardinata, a saber: Villa Nueva, La Li-
justo, más allá de un sueldo
bertad, Campo Tres, Llano Grande, La Llana y San Martín
mediocre.
de Loba. Para cada núcleo se asignan cuatro carros, rotados
De ahí salió (alrededor
de forma semanal por zona. Como el parque automotor que
del año 1986) para Venezuela,
tienen es viejo, según Jorge, hay veredas donde se recogen
usual tierra de promisión para
cuatro toneladas aunque el camión tenga capacidad para
los colombianos de la frontera, donde fue igualmente estafado por un terrateniente
doce. Esto ha reportado pérdidas económicas, sobre todo en cuanto a gasto de gasolina. Por ello están estudiando la posibilidad de renovar su parque automotor. Sin embargo hay algo muy preocupante, y es que el invierno resulta ser para
del ejército venezolano. Con
ellos una espada de Damocles puesto que todas las vías de
algo de dinero volvió donde
comunicación colapsan, generando absurdas demoras a la
su padre y decidieron com-
hora de recoger, cargar y transportar la fruta de los asocia-
prar en conjunto una finca
dos. Por ello advierte que “en invierno son los días más pe-
y trabajarla. Nuevamente,
sados para nosotros. El arreglo de las vías es algo esencial y
como en una ley inexorable
demasiado urgente ya para todos aquí en la región”45.
y luego de algunos años de buena producción, su padre
Trascendencia de un cambio
terminó por negarle el dere-
Hace más de seis años que la palma africana aterrizó
cho a la propiedad de la finca
en el departamento de Norte de Santander. Contra todos los
que Pedro no tuvo el cuidado
pronósticos, pareciera ser que esta planta llegó a la región
de asegurar por escrito. Fue 45
Ibíd.
Organizaciones que cambian vidas
218
Santana Fuentes y señora, asociados de ASOGPADOS, Tibú – Norte de Santander.
para quedarse por un buen rato. Con las 4.000 hectáreas sembradas casi en su totalidad, en este momento se está gestionando un nuevo proyecto que consiste en otras 2.800 hectáreas. Para esta fase III la idea es conformar ASOGPADOS SIETE, OCHO, NUEVE y DIEZ. Por esta razón, las primeras 1.000 hectáreas sembradas por ASOGPADOS fueron definitivas para que la palma creciera y se expandiera hasta el punto de abrir un sendero viable de desarrollo alternativo sostenible y con ello, toda una cultura de la legalidad. Hoy por hoy, sin lugar a dudas, la palma es el cultivo número uno en la zona. Ha brindado salidas al atolladero económico y social en el que estaban sumidos los agricultores y toda la comunidad en general. Además, ha generado cierta presión social hacia los que siguen delinquiendo, puesto que ya la mayoría no quiere saber nada más de la coca. Los que se empeñaron en continuar con este cultivo ahora moran en La Gabarra, amparados bien sea por paramilitares o por la guerrilla, que se han repartido “a punta de bala” dicho territorio y con este, un negocio ilícito que todavía sigue muy presente. Sin embargo, los palmicultores coinciden en afirmar que no volverían a cultivar ni raspar hoja de coca. El desplome que tuvieron que atestiguar con la llegada de la guerrilla, las autodefensas y el tráfico de dicho estupefaciente hizo pensar a muchos que se enfrentaban a un cuello de botella del que nunca más iban a poder salir. Sólo con aquella penetrante perspectiva que otorga el paso del tiempo, han podido comparar la situación en la que están hoy frente al escollo que les tocó aguantar hace apenas unos años, cuando la vida se reducía al “gota a gota” y a la incertidumbre total. Las tierras Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
219
un atosigue urbano generó graves complicaciones a nivel familiar. Con la autoestima por el suelo y prácticamente
Asociado de ASOGPADOS, Tibú – Norte de Santander.
se han revalorizado, los desplazados han regresado, se respira más tranquilidad. De ahí que alguien como José del Carmen Pedraza, asociado de la fase I, subraye refiriéndose al nefasto círculo vicioso en el que tanta gente como él quedó atrapado que: “Yo nunca he trabajado de mala fe. Yo sembré coca porque qué más iba a hacer. Me estaban sembrando la coca a la orilla de la casa… ¿Qué más iba a hacer yo… los otros haciendo plata y yo mirando? Ahora si alguien me dice que venda mi parcelita, yo no lo haría por nada del mundo porque aquí está mi jubilación” . Con una sonrisa colmada de 46
satisfacción, añade que por eso fue “un milagro de Dios que llegara el proyecto de palma aquí, porque la gente teniendo la platica y el trabajo honesto, no piensa en cosas malas porque obra de buena fe. El que piensa en cosas malas es el que no trabaja. Con la palmita no nos torcemos. Y no hay mejor que lo bueno. Si va a tener plata, que sea bien trabajada. Eso es bonito, trabajar, ser libre y tener las cosas de uno, correctas, honestas y sin quitarle a nadie”. Sin el apoyo económico con el que se contó, sobre todo para la primera fase, probablemente hubiera sido muy difícil sacar adelante todas las tierras que habían sido abandonadas o que eran muy
ausente del hogar, optó por buscar un fugaz sosiego en el
jarse del mundo del campo y
trago y la compañía de otra mujer, durante tres años y me-
emigrar a Cúcuta.
dio. De ahí que afirme con contundencia que “el hogar se
En la capital de Norte de
había acabado”47. Sostiene que gracias a la fase II del pro-
Santander pasó por los traba-
yecto pudo devolverse de nuevo a su parcela abandonada
jos que obtienen los que de-
y reconciliarse con sus raíces y su familia: “prácticamente
ben rebuscarse el sustento día
volvimos a organizarnos” . Y aunque fueron tiempos difí-
a día. Fue vigilante, conduc-
48
ciles, “así fuimos continuando con la labor y las ganas de superarse uno y seguir adelante”49. Mientras Pedro y sus hijas adecuaban las 10 hectáreas (a través de ASOGPADOS un trabajo fijo como empleada doméstica en Cúcuta, les
tico. La vida en la ciudad es
mandaba mercado con lo que ganaba. Algunos meses des-
dura para el que viene del
pués se devolvió a la parcela e ingresaron otras 10 hectáreas
campo y poco a poco la poca
a nombre de ella con ASOGPADOS CUATRO. Refiriéndose a
prosperidad del señor Pedro
sus hijas, que ya están haciendo cuarto semestre de univer-
fue apagándose de crisis en
sidad en Tibú, Pedro sostiene que
crisis. La ruina económica
pero también de Pedro López Rojas, vecino de la misma vereda, quien se asoció a la segunda fase y ahora tiene 30 hectáreas sembradas con palma de las 63,5 que le asignó el Instituto Colombiano
46
ENTREVISTA con José del Carmen Pedraza, asociado de ASOGPADOS, 29 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
220
ción. Su esposa, entretanto, se dedicó al servicio domés-
inundaciones o falta de vías. Como se mencionó, este es el caso de la tierra de Jairo Yañez y Marcela,
y cuatro hijas en calidad de desplazados. Según él, este cambio brusco de una violencia rural a
tor y obrero de la construc-
DOS) y sembraban las plántulas, su esposa, quien tenía
improductivas, especialmente en las zonas más alejadas e incomunicadas de la región, por causa de
de la Reforma Agraria (INCORA). A raíz del conflicto, tuvo que irse a Cúcuta junto con su esposa
entonces cuando decidió ale-
“esto en sí es la empresa de nosotros y yo les he
que no demoró en llegar abo-
dicho que me tienen que ayudar con la adminis-
nó el terreno para una crisis
tración de esto de la palma. Un porcentaje de lo
matrimonial que terminó en separación.
47
ENTREVISTA con Pedro López Rojas, presidente ASOGPADOS SEIS, 30 de agosto de 2007.
48
Ibíd.
49
Ibíd.
Ahí, casi al punto de desfallecer, apareció la palma.
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
221
Un amigo, ahora vecino, le informó del proyecto de Aso-
que saque es para que ellas puedan administrar
ofrecería mucho. Pero esa no es la intención de nosotros, porque esto es nuestro futuro como
esto porque la idea es que sea para todos, para la
familia”51.
familia. Porque la meta que nos hemos propuesto
Francy Janeth Suárez, refiriéndose a esta nueva realidad, insiste que por lo tanto “cualquier
ciación Gremial de Produc-
es tener una empresa echada para adelante, por-
argumento que trate de defender lo de antes, se queda sin peso porque esto de la palma es una
tores de Palma Africana de
que arrancamos de nada y hoy en día tenemos
alternativa real y hay que creer en ello”52. Se ve un liderazgo comunitario fortalecido gracias a la
Campo Dos (ASOGPA-
tres proyectos”50.
Asociación. En efecto, los que hoy son presidentes de asociaciones o miembros de juntas directivas
DOS) en Tibú y lo animó a ir y escoger unas tierras. Con las últimas reservas econó-
Andan tan enamorados de la palma que actualmente tienen otras 10 hectáreas con ASOGPADOS SEIS, asociación de la que Pedro ahora es presidente. Manifiesta que
micas que le quedaban se fue
gracias a ASOGPADOS recobró la energía y los ánimos que
hasta San Martín, vereda de
creyó extraviados para siempre, cuando tuvo que abandonar
Sardinata y escogió la tierra
una tierra que antes no valía nada, pero que hoy se ha va-
en la que hoy se levanta su
lorizado a cuenta de la palma hasta el punto de que mucha
rancho. Ahí tuvo que sopor-
gente estaría dispuesta a ofrecerles cuantiosas sumas. Pero
tar la inclemencia del clima,
para ellos la rentabilidad real de este proyecto no consiste
el trabajo extenuante para un solo hombre con sólo la determinación de resurgir. Y un
en la plata solamente, sino en un sentido de raigambre y eso no lo transan por nada del mundo. Por ello, asentados en una convicción incólume y un sentido de vida renovado, manifiestan con optimismo que su destino es menos
combate entre el ejército y la
incierto y ajeno que antes, ya que “uno a veces ha tenido
guerrilla que lo hizo abando-
fracasos, levantadas y caídas pero hay que continuar, seguir
nar el proyecto durante unos
adelante y no desmoralizarse. Mire, esto hace unos años no
meses y volver a Cúcuta.
valía nada. Hoy si llegara uno a venderlo hay gente que le
Pero finalmente hubo palma en sus terrenos y sus 50
Ibíd.
Organizaciones que cambian vidas
222
son los mismos líderes de las zonas, lo que ha generado mucha confianza y respeto entre los otros campesinos. En esta línea de ideas, Pedro López Rojas afirma que “uno se siente orgulloso de tener una empresa como ASOGPADOS que ha hecho que esta parte del Catatumbo, tan abandonada y tan llena de conflicto, haya experimentado un cambio. Es una de esas empresas que ha entrado para que la gente cambie con este proyecto de palma”53. Por ello, aunque les ha tocado sudar y trabajar duro para mantener las hectáreas, por ser un cultivo que demanda todo el tiempo del agricultor para que las palmas y el terreno estén en óptimo estado, una vez comienza a producir fruta se convierte, como bien lo resume José del Carmen Pedraza, en “una vaquita paría y eso le da a uno alegría. Ninguno se mete con uno, porque uno sabe que está trabajando en lo cierto, en lo legal, que está trabajando con buena fe. Y uno teniendo la palmita cualquiera le habla, puede sacar fiado sus cositas en el mercado. Si todos estuviéramos así la vida sería mucho mejor. Este proyecto es muy bueno para nosotros los del Norte de Santander que nos estábamos como torciendo con la mata de coca, pero la gente se pone a sembrar esas cosas porque no encuentra más que hacer”54. Para Marino García Garzón la vida le ha mejorado radicalmente porque en la legalidad “se puede uno mover para donde quiera, con la tranquilidad de vivir y dormir tranquilo”55. Ya en plena etapa de producción, Marino está pagando jornaleros para que le ayuden a mantener la palma, aunque 51
Ibíd..
52
ENTREVISTA con Francy Janeth Suárez, coordinadora de monitoreo para ASOGPADOS, 31 agosto de 2007.
53
ENTREVISTA con Pedro López Rojas, Op. cit.
54
ENTREVISTA con José del Carmen Pedraza, Op. cit.
55
ENTREVISTA con Marino García Garzón, Op. cit. Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
223
a venir cosas malas por aquí. Miro que la gente respeta este proyecto, que se dio cuenta que no engañó porque de
hijas y su esposa fueron vol-
mentiras uno no vive”.
viendo poco a poco. Su mujer es dueña de diez hectáreas y
Hijos de asociados de ASOGPADOS, Tibú – Norte de Santander.
sostiene que todavía hace falta mucha mano de obra. No titubea, empero, a la hora de reconocer los beneficios que le ha traído el proyecto: “A mí me parece bueno un proyecto de estos porque uno todas las semanas corta racimos de fruta y sabe que tiene platica cada mes estable, mientras que con la coca uno agarra y después se le va esa plata y queda igual, sobre todo porque no se sabe si le van a fumigar o qué tan seguro es”56. En ese sentido, la palma ha generado más confianza dentro de la comunidad en términos del fiado al que puede acceder el palmicultor, puesto que se sabe que puede responder con un cultivo cuya constancia ya no es tan incierta e insegura como la de la hoja de coca: “La vida me ha cambiado en un cien porciento y yo creo que la de todos. A todo vecino que le pregunto me dice que está contento con esto de la palma”57. No sobra señalar que incluso el marido de Gladis María González regresó arrepentido después de un rato y viendo que la palma de su señora crecía en menor tiempo del especulado, no dudó en vincularse a la fase II. Está estudiando y manifiesta que no volvería a ser raspachín porque esto de la palma ya le copa el día entero. Por eso Gladys58, actual suplente de la Junta Directiva de ASOGPADOS, recalca con mirada serena y alegre que “lo único que le sé decir es que gracias a Dios a buena hora me metí en ese proyecto. Yo estoy muy contenta y he aprendido a dejar el miedo, a dejar la pena y los nervios. Mucha gente que se fue volvió viendo que había llegado el proyecto y están trabajando entusiasmados, ya con menos miedo que antes. Para qué pero yo sí noto el cambio y ojalá no vuelvan
Los vericuetos hacia un mejor futuro: retos y perspectivas
el señor Pedro trata de dar abasto entre su puesto directivo en ASOGPADOS, la
Para los asociados de ASOGPADOS, el proyecto productivo de palma es visto como una oportunidad. Antes de su llegada, trabajaban con los cultivos ilícitos presionados, en parte, por la falta de oportunidades, la ausencia
junta de acción comunal de su vereda, de la que es presidente, y el trabajo diario
del Estado y la presencia constante de actores armados
que requieren sus palmas. Su
ilegales en la región. La Asociación les ha brindado la
casa, su rancho de madera
oportunidad de cimentar las bases sociales en su comu-
da cuenta de cómo este nue-
nidad, ha generado en ellos una cultura de la legalidad y
vo comienzo lo va llevando
de asociatividad, así como el impulso del trabajo en co-
lentamente, a la velocidad de
munidad. Gracias a la gran capacidad de liderazgo tanto
las palmas pero le va entre-
individual como colectivo de sus asociados, hoy por hoy ASOGPADOS ha logrado no sólo manejar su propio proyecto, sino ampliar la cobertura en términos sociales y territoriales. Es por esto, que tras múltiples esfuerzos y
gando ya la independencia y prosperidad que hasta hace poco no le aparecía por nin-
el sudor de su frente, han alcanzado cierta sostenibilidad
gún lado. La compensación
financiera y social.
se empieza a ver.
Sin embargo, en la transición de los cultivos ilícitos a la palma africana, existen varios retos por superar en
56
Ibíd.
57
Ibíd.
temas ambientales, de seguridad, de presencia institu-
58
ENTREVISTA con Gladys María Gonzáles, Op. cit.
cional y de seguridad alimentaria. Desde el punto de vista
Organizaciones que cambian vidas
224
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
225
ambiental, por ejemplo, todavía se emplean prácticas nocivas como la quema de suelos, deforestación y el mal uso de insumos químicos, lo que puede conllevar a una alteración irreversible del ecosistema y por lo tanto, a la pérdida de la biodiversidad. Al respecto, José Cáceres59 admite que este proceso de generar conciencia frente a la importancia de emplear insumos orgánicos no ha sido para nada fácil. De igual manera, Francy Janeth Suárez sostiene, refiriéndose a esta costumbre, que “nosotros en la parte de capacitación técnica hemos enfatizado harto en este tema. Les hemos dicho y repetido y yo creo que lo importante es no cansarnos de decirles”60. Por otra parte, a medida que crece el debate mundial alrededor de los efectos y riesgos que podría traer a largo plazo la siembra de palma desde el punto de vista de seguridad alimentaria, cabe preguntarse qué políticas se pueden implementar para asegurar la provisión de alimentos y evitar que se desplacen los cultivos agrícolas debido a la demanda mundial por los biocombustibles. En este sentido, el Gobierno debe fortalecer los esfuerzos por incentivar cultivos de pancoger asociados a los proyectos productivos de palma de aceite. Por otro lado, aunque ha aumentado la credibilidad en el Estado Colombiano a cuenta de los beneficios que ha traído el proyecto a los agricultores, falta mayor presencia de la fuerza pública para contrarrestar los efectos de la influencia todavía palpable de actores armados ilegales en la región (ha habido casos de campesinos que han sido extorsionados por estos grupos). Finalmente, se evidencia aún la necesidad de aumentar la presencia institucional del Estado, entre otras, para garantizar una infraestructura vial que asegure la permanencia en el tiempo de este proyecto. Todavía existen veredas que carecen de luz y agua, además de un penoso sistema de salud pública. Por eso, aunque se debe admitir que ha habido un cambio significativo en la calidad de vida de los palmicultores y de la comunidad en general, es necesario reconocer que aún queda trecho por recorrer para que el proyecto ejecutado por ASOGPADOS genere un cambio permanente e irreversible en Tibú y Sardinata. 59
ENTREVISTA con José Cáceres, Op. cit.
60
ENTREVISTA con Francy Janeth Suárez, Op. cit. Organizaciones que cambian vidas
226
Bondades de una fruta: la palma africana en Norte de Santander
227
José del Carmen Pedraza, asociado de ASOGPADOS, Tibú – Norte de Santander.
Santa Rosa del Sur, Bolívar
Organizaciones que cambian vidas
228
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
229
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía Juliana Monsalve Páez
Resumen: El presente artículo narra la historia de la Asociación de Productores de Cacao del Sur de Bolívar (APROCASUR) desde su constitución hasta el presente, cuando es reconocida como una empresa campesina líder en la producción de cacao que promueve el desarrollo social y económico de esta región. APROCASUR, empresa con sede en Santa Rosa del Sur, apoya a sus asociados mediante la prestación de asistencia técnico ambiental para los productores de cacao y asociados, la aprobación de microcréditos, la ayuda para obtener créditos individuales o asociativos del Banco Agrario, la producción de material vegetal, y la comercialización del cacao producido. Además presta una serie de servicios sociales que contribuyen a generar desarrollo humano en la zona.
El Sur de Bolívar, cuna de colonizadores, oro y riqueza natural
L
a región del Sur de Bolívar hace parte de un territorio más amplio que se conoce como Magdalena Medio. Los municipios que conforman esta área pertenecen en su mayoría al departamento de Bolívar, aunque se incluye Yondó municipio de Antioquia. Esta zona
es una frontera entre departamentos del interior y la costa, cuyos habitantes son una mezcla de colonos provenientes de Santander, Boyacá y Antioquia, la mayoría de ellos llegaron al Sur de Bolívar como consecuencia de la época de violencia de los años 501. El valor estratégico del Sur de 1
Organizaciones que cambian vidas
230
FONSECA, D.; GUTIÉRREZ, O. y RUDQVIST A. Cultivos de uso ilícito en el Sur de Bolívar: Una aproximación desde la economía política. PNUD – ASDI. Bogotá: Editorial Gente Nueva, 2005. p. 50 -85.
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
231
reflejado en la construcción de vías terrestres y aéreas, el crecimiento del comercio, la presencia de instituciones estatales, el auge de cultivos agro-comerciales, el aumento
Miguel Daza o el altruismo
de población, y el liderazgo político local, entre otros. Sin
Francisco Duque Quintero
embargo, esta prosperidad es muy reciente (a partir del 2000) y es débil en la parte social y política2.
Miguel Daza cambió de
Guerrilla, autodefensas y coca Políticamente, el Sur de Bolívar durante varios años ha Gerente de APROCASUR, q.e.p.d, Santa Rosa del Sur – Bolívar.
Bolívar está representado geográficamente por la Serranía de San Lucas y por el acceso que desde ella se tiene al río Magdalena, al oriente de Antioquia y la Costa Caribe. En las últimas décadas, esta región ha vivido un auge económico, que ha permitido un avance en el desarrollo de vías de comunicación, así como la implementación de políticas de descentralización. Desde el punto de vista histórico y geográfico el Sur de Bolívar se puede dividir en tres subregiones que incluyen parte del municipio de Yondó. Estas regiones están conformadas de la siguiente manera:
sido objeto de la influencia guerrillera. La presencia de la
La segunda subregión abarca los municipios más prósperos del Sur de Bolívar (Santa Rosa y San Pablo) y el más antiguo (Simití). Estos municipios han pasado por un proceso de integración económica y política con el resto del departamento de Bolívar y de la región del Magdalena Medio, Organizaciones que cambian vidas
232
contra él en Santa Rosa del
del Ejército de Liberación Nacional (ELN) en los años 70;
da definitiva. Su vecino lo
su crecimiento fue lento, iniciando en el municipio de San
llamaba desde Santa Rosa
Pablo. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
para informarle que las per-
(FARC) por su parte, muestran una presencia armada más
sonas que venían a arrancar
notoria en la zona desde 1998; incursionaron a mediados
la coca de su cultivo ya esta-
de los años 80, y junto con el ELN ejercieron una fuerte
ban ahí. Faltaba su orden, su
se ha caracterizado por el predomino de la economía ex-
• Cantagallo, Valle del Río Cimitarra y Yondó
malos ánimos que se cernían Sur, cuando entró la llama-
En términos económicos, la región del Sur de Bolívar
• Santa Rosa del Sur, Simití y San Pablo
Bogotá, escampando de los
guerrilla en la zona se remonta a la época de la formación
presión sobre la población civil.
• Morales, Arenal, Río Viejo y Regidor
vida por teléfono. Estaba en
tractiva, principalmente de la minería del oro (en la Serranía
decisión. A su lado estaba su esposa y la madre de sus cuatro hijos.
de San Lucas), de igual manera, la producción ganadera
Miguel y su familia es-
y de caña adquieren peso para la economía regional. Por
taban en Bogotá precisa-
otro lado, ha existido un predominio de la economía ilegal
mente para no encontrarse
2
presentes en su finca en el Ibíd.
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
233
momento de la erradicación. Para ese momento ya
basada en el cultivo de coca, que ha representado recursos
significativa de cultivos ilícitos. La fumigación, estrategia importante en la lucha contra los cultivos
importantes tanto para las guerrillas como para las autode-
ilícitos, impulsada por los gobiernos de Estados Unidos y Colombia no es vista con buenos ojos por
fensas. Actualmente, en las zonas rurales cercanas a la Se-
la comunidad campesina, ya que con su implementación se han visto afectados sus cultivos legales,
estaba identificado por la
rranía de San Lucas se mantiene una presencia activa por
los cuales han sido fumigados a la par con los cultivos de coca, lo cual ha afectado directamente
guerrilla como el líder de la
parte de la guerrilla, la cual se ha visto en la necesidad de
la subsistencia de los campesinos. Debido a que la mayor parte de la coca se cultiva entre cultivos
protesta más importante que
concentrarse en esta región debido a la presión constante
legales, algunos estudios muestran que después de la fumigación, los cultivos de coca a menudo
había tenido lugar en Santa
de la Fuerza Pública3.
sobreviven mientras que los cultivos lícitos son los que se erradican como consecuencia de la aspersión con glifosato4.
Rosa en toda su historia, lo
La coca hizo su primera aparición durante la década
que había significado un re-
de los años 80, en una región en donde existía una fuerte
La subregión formada por Santa Rosa del Sur, San Pablo y Simití concentra el mayor número
presencia de actores armados, una figura del Estado his-
de hectáreas sembradas de coca y es en ella donde el conflicto armado, la presencia de grupos al
tóricamente débil y, en particular, una próspera economía
margen de la ley y el desplazamiento forzado de población han sido más intensos5. Según los datos
de guerra (basada en las industrias de la coca, el petróleo,
del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI) del año 2008, los municipios con
vés simbólico significativo de la guerrilla en esa región. Era también el líder que ha-
el oro y las esmeraldas). Antes de que la coca entrara al
mayor área dedicada a cultivos ilícitos durante la serie histórica del sistema en el Sur de Bolívar
bía dado inicio al proceso de
Sur de Bolívar, los campesinos subsistían con base en la
son: Cantagallo, San Pablo, Santa Rosa y Simití6. Sumado a la situación de los cultivos ilícitos,
erradicación de la coca en ese
agricultura, la minería y la ganadería. Antes de la entrada
esta región ha sido escenario de una guerra entre el Estado, los paramilitares y la guerrilla desde
municipio del sur del depar-
de los programas del Gobierno contra los cultivos ilícitos
1997, cuando las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) desataron una fuerte ofensiva contra los
tamento de Bolívar y que ese
en la región, la mayoría de los agricultores y sus familias
campamentos del ELN en la Serranía de San Lucas, luego de que los principales líderes sellaron un
día continuaba con su propia
dependían del ingreso del cultivo de la hoja de coca, que
pacto para apoderarse de la región, lo cual trajo como consecuencia una crisis de gobernabilidad,
finca. Miguel quería evitar
se producía en la mayoría de los municipios del Sur de Bo-
aumento de violencia, violación de los derechos humanos y desplazamiento forzado de la población
algún tipo de retaliación y por eso consideró que lo mejor era no estar y tomar la decisión desde Bogotá.
lívar, pero en particular, en los municipios de Cantagallo, San Pablo, Santa Rosa, y Simití. Aunque en esos municipios el cultivo de la coca ha bajado notablemente desde
no le reclamó una respuesta
CONSEJERÍA EN PROYECTOS (PCS). Informe Regional de Colombia: Magdalena Medio. [PDF]. (2003); p. 4 – 6. [consultado 10 sep. 2007]. Disponible en http://www.pcslatin.org/publicaciones2/7/Fumigacion%20Sur%20de%20Bolivar%20ESP.pdf.
5
OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL CRIMEN (UNODC) -SISTEMA INTEGRADO DE MONITOREO DE CULTIVOS ILÍCITOS (SIMCI). Cultivos Ilícitos de Coca, Estadísticas Municipales: Censo 31 de diciembre de 2005. [PDF]. (2005); p. 11 – 12. [consultado 13 sep. 2007]. Disponible en http://www.biesimci.org/Documentos/archivos/municipios_2005.pdf
6
OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL CRIMEN (UNODC) - SISTEMA INTEGRADO DE MONITOREO DE CULTIVOS ILÍCITOS (SIMCI). Colombia: Censo de los Cultivos de Coca 2007: estadísticas municipales. junio de 2008. [PDF]. (2007); p. 22 – 23. [consultado 15 sep. 2008]. Disponible en http://www.biesimci.org/Documentos/archivos/Colombia_coca_survey_es07.PDF
el inicio del Plan Colombia, aún se registra una extensión 3
Cuando la voz de su veci-
4
COLOMBIA. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO. VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Panorama actual de Bolívar. [PDF]. p. 4 – 8. [consultado 5 sep. 2007]. Disponible en http://www.derechoshumanos. gov.co/observatorio_de_DDHH/04_publicaciones/bolivar05.pdf
Organizaciones que cambian vidas
234
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
235
han visto beneficiados con el establecimiento de proyectos productivos de palma y cacao, así como con el Programa
la esposa de Miguel le pidió
Familias Guardabosques (PFGB). La implementación de
que no arrancara la coca.
estos programas y proyectos ha dado un nuevo aire a los
Le argumentó que eso era
antiguos raspachines o cultivadores de coca, mostrando la
lo que les daba de comer y
efectividad del desarrollo alternativo acompañado de la erra-
que si la arrancaba dejaba a
dicación manual frente a otras medidas de erradicación de
su familia dependiendo de
cultivos ilícitos. Además, estos municipios cuentan con la
civil . Luego, en el año 2002 cuando el gobierno nacional inició una fuerte ofensiva contra los actores
un futuro incierto. Vino la
presencia de programas como Laboratorios de Paz, Familias
armados ilegales, la población civil continuó viéndose envuelta en una atmósfera de violencia8.
en Acción, Plan de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio,
duda, la llamada se convirtió
Asociado de APROCASUR, Santa Rosa del Sur – Bolívar. 7
en varias con respuestas con-
En general, los municipios del Sur de Bolívar son localidades donde la libre movilidad sobre el
así como programas de Proyectos Productivos operados
territorio y la expresión pública de los habitantes ha sido fuertemente restringida y vigilada por actores
por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
armados ilegales. A pesar de esta situación, estos municipios se han convertido en centros de sumi-
Internacional (USAID por su sigla en inglés) mediante
fueron los veinte minutos
nistro de servicios y de mercancías para zonas rurales aledañas (agrocomercial y pecuarias, mineras o
la convocatoria conjunta con ACCIÓN SOCIAL, como el
más duros de su vida. “La
de cultivos ilícitos). Tal es el peso de la economía agraria de esta subregión que puede hablarse de una
Programa Mas Inversión para el Desarrollo Alternativo
coca la arrancamos”, dice que
“ruralización” de sus municipios como efecto del auge del cultivo de la coca y la explotación de oro .
Sostenible (USAID/MIDAS) y el Programa Áreas de De-
le dijo finalmente a su espo-
sarrollo Alternativo Municipal (USAID/ADAM).
sa; “la coca la arrancamos por
9
A partir de la implementación del Programa de Desarrollo Alternativo (PDA) del Gobierno en el 10
2002, el Sur de Bolívar y la subregión a la que pertenecen San Pablo, Simití y Santa Rosa del Sur se 7
8
COLOMBIA. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO. VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Panorama actual de Bolívar. [en línea]. (2003); p. 1. [consultado 15 sep. 2007]. Disponible en http://www.derechoshumanos.gov.co/observatorio_de_DDHH/04_publicaciones/04_03_regiones/magdalenamedio/cap1.htm PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD). Poder, más allá del oro, la coca y el chance. En: Hechos del Callejón. [en línea]. [consultado 16 sep. 2007]. Disponible en http://indh.pnud.org.co/files/boletin_hechos/Bolivar_opt.pdf
9
FONSECA, D.; GUTIÉRREZ, O. y RUDQVIST A., Op.cit. p. 60 – 85
10
El PDA posteriormente se convirtió en el Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI), de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional (ACCIÓN SOCIAL), cuya agenda consiste en tres estrategias: Programa Familias Guardabosques (PFGB), Programa Proyectos Productivos (PPP) y Grupo Móvil de Erradicación (GME). En: COLOMBIA. AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN SOCIAL Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL (ACCIÓN SOCIAL).
Organizaciones que cambian vidas
236
tradictorias. Según Miguel,
encima de lo que sea, pero no
Santa Rosa, un municipio emprendedor
voy a cultivar una mata de coca más nunca en mi vida”.
El municipio de Santa Rosa del Sur, ubicado estra-
Según cuenta Miguel Daza,
tégicamente en el Sur del Departamento de Bolívar, está
la discusión que siguió con
insertado en las estribaciones de la Cordillera Central, en
su mujer fue la más dura de todas las que tuvieron en su
Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos. [En línea]. [Consultado 13 sept. 2007]. Disponible en http://www.accionsocial.gov.co/ contenido/contenido.aspx?catID=217&conID=965
matrimonio.
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
237
Los estereotipos son potentes, y qué decir acerca de
la Serranía de San Lucas. Limita al sur con San Pablo, al oriente con Simití, al occidente con Montecristo y al norte con Morales. A 650 km de la capital del departa-
los que se tejen alrededor del
mento (Cartagena). Tiene una extensión de 2.800 km2,
Magdalena Medio. El viaje
una altitud promedio de 650 m.s.n.m y una temperatu-
que se emprende desde Ba-
ra promedio de 16ºC. Se caracteriza por ser uno de los
rrancabermeja hasta Santa
municipios de mayor dinamismo económico, basado en
Rosa del Sur viene casi empa-
su relación con los departamentos de Santander, Cesar
cado en emociones prefabri-
y Antioquia. Santa Rosa es visto como eje de desarro-
cadas. Está el río Magdalena y su inmensidad, su majestuosidad. Y también está la imaginación de los despojos
llo minero, agrícola, ganadero y comercial, a través de alianzas estratégicas con los municipios vecinos. Esto le ha permitido gestionar a nivel departamental, nacional e internacional, proyectos que buscan el beneficio de toda la región.
de violencia que podría lle-
Actualmente, avanzan hacia un cambio de cultura,
var aguas abajo hacia el mar.
quieren moverse de lo ilícito hacia lo legal, en búsqueda
Está la refinería de petróleo,
de una mejor calidad de vida. Gracias a los proyectos
imponente, con su doble car-
apoyados por el Gobierno nacional y ONG internacionales
ga de progreso y destrucción.
que le apuestan a una región emprendedora, innovadora y
Y también está su historia de luchas sindicales, de san-
pujante, que inserte al mercado su producción de cacao y frutales11. El proyecto de cacao en Santa Rosa del Sur, por un
grientos antagonismos na-
lado, es resultado del proceso de concertación que se
cionales. Están los nombres:
adelantó para definir la iniciativa municipal y de la ne-
Presidente de la Junta Directiva de APROCASUR, San Pablo del Sur – Bolívar.
cesidad de darle continuidad a un proceso de desarrollo cacaotero que ha sido exitoso y que ha permitido el surgimiento de una alternativa productiva rentable y lícita12. Por otro lado, del proceso que se adelanta por parte de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional –ACCIÓN SOCIAL–, mediante el Programa Proyectos Productivos (PPP) del Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI), cuyo objetivo es establecer proyectos productivos autosostenibles y rentables, con el fin de ofrecer alternativas lícitas y estables, y mejorar la seguridad alimentaria de los campesinos y las comunidades mediante el uso racional de los recursos naturales13.
Consolidación de una autonomía campesina Los productores de cacao de Santa Rosa, hoy en día son unos campesinos orgullosos que lideran la siembra de cacao y la producción de material vegetal. La historia de la Asociación de Productores de Cacao del Sur de Bolívar (APROCASUR), está marcada por la decisión y deseo 12
ESTADOS UNIDOS. UNITED STATES AGENCY FOR INTERNATIONAL DEVELOPMENT (USAID). Proyecto ADAM. Actividad Productiva para el establecimiento de 400 hectáreas de cacao en arreglo agroforestal para 200 beneficiarios del programa de Familias Guardabosques en el municipio de Santa Rosa del sur, Sur de Bolívar. En: Documento ADAM – FUPAD DA 019, mayo 2007. sl., s.n., 2007. s.p.
13
COLOMBIA. AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN SOCIAL Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL (ACCIÓN SOCIAL). Programa Proyectos Productivos [en línea]. [consultado 14 sep. 2007]. Disponible en http://www.accionsocial.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=217&conID=170
Puerto Wilches, Cantagallo, San Pablo y Simití, que a
11
COLOMBIA. ALCALDÍA DE SANTA ROSA DEL SUR. Santa Rosa del Sur. [en línea]. [consultado 13 sep. 2007]. Disponible en www.santarosadelsur-bolivar.gov.co/ nuestromunicipio.shtml
Organizaciones que cambian vidas
238
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
239
fuerza de oírlos sólo en la tontería de los noticieros
de cambio de un estado de zozobra a uno de tranquilidad y confianza, en donde la unión familiar y el progreso son dos requisitos indispensables.
suenan a violencia, a muer-
Todo empezó en el año 2003, cuando varios sembra-
te. Por todos estos sitios ha
dores y raspachines de coca del corregimiento de San
pasado la ilusión de los que
Isidro, en Santa Rosa del Sur, cansados de vivir intranqui-
han venido buscando rique-
los, de la desintegración familiar y la destrucción del te-
za. Petróleo, oro, palma afri-
jido social de su región, empezaron a buscar alternativas
cana, coca; y como en una
a estas actividades. Tras oír hablar de un proyecto nuevo,
maldición que nadie ha sabido explicar con total acierto, viene detrás la violencia.
operado por la Fundación Panamericana para el Desarrollo (FUPAD), que iba a empezar a operar en la zona, el cual estaba financiado por ACCIÓN SOCIAL y USAID, los campesinos se comunicaron con funcionarios de FUPAD
A Miguel Daza también le
y acordaron una reunión en la cual se les presentaron los
ocurrió pero su respuesta es
requisitos para entrar al programa. Luego de que la gue-
una de las más inspiradoras
rrilla, al secuestrar a dos funcionarios de FUPAD, frustrara
de todas estas historias.
una visita técnica a la zona, esta comunidad de campesieste-
nos, reaccionó aguerridamente, se movilizó y convocó a
reotipos y luego de tres ho-
un grupo de más de 250 campesinos con el fin de realizar
Envenenado
de
ras alimentándolos por el río Magdalena se llega a Simití para tomar un taxi
una reunión con los guerrilleros y exigir la liberación de los funcionarios; fueron trece días de negociaciones pero al final los campesinos de Santa Rosa lograron la liberación de los funcionarios, y con esto la declaración de su
hasta Santa Rosa. Media
autonomía en la región, y dejaron claro que ellos no per-
hora como de remate: bajo
mitirían más abusos, ni obedecerían órdenes de grupos
una lluvia como de fin del
armados al margen de la ley.
Organizaciones que cambian vidas
240
Erradicamos la coca de nuestros corazones
mundo, que nos obliga a parar varias veces y evitar que
La situación en Santa Rosa del Sur y en la mayoría
los árboles que se doblan
de los municipios del Sur Bolívar antes de la entrada de
hasta el piso nos aplasten, el
FUPAD, estaba marcada por la violencia, la coca, la inse-
conductor sale con su propia
guridad y la descomposición social; dado que cómo se
dosis: varios años en el ne-
ha mencionado ha sido una zona marcada por la fuerte
gocio de raspar del que pasó
presencia de grupos al margen de la ley, debido a su ubi-
a producir pasta hasta obte-
cación estratégica y su riqueza natural y minera.
ner la plata necesaria para
De hecho, la mayoría de los asociados de APROCASUR coinciden en describir el período cocalero como uno en donde las familias se desintegraron, los niños abandonaron sus estudios, el tejido social estaba destruido, la
invertir en embarques para España y Estados Unidos. Finalmente es estafado por
gente sólo pensaba en el dinero y en gastarlo, hubo un
su patrón y lo único que le
incremento en la prostitución y embarazos no deseados.
queda es el taxi y la ilusión
Ellos afirman que a pesar de que recibían mucho dinero,
de volver al negocio; sin em-
la verdad era que nadie ahorraba, y que al final “la paga”
bargo, la región parece estar
no era tan buena; todo esto sumado al ambiente de in-
cambiando y no es ni el tiem-
certidumbre y temor que generaba este negocio. En esta
po ni el lugar para intentarlo
época de bonanza cocalera cada campesino involucrado
de nuevo.
vivía con el miedo de salir a la calle y no volver a su casa, bien porque la guerrilla o las autodefensas podían asesinarlos, o bien porque sus propios vecinos podían
Al final de la tarde y con la lluvia aún arreciando llegamos por fin a la sede de la Asociación de Productores
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
241
asesinarlos para robarles la “mercancía”14. En palabras de dos asociados la coca sólo significaba esclavitud15. Los asociados coinciden en comentar que para mu-
(APROCASUR) que ocupa
chos era difícil creer en FUPAD y sus alcances, pero poco
el segundo y tercer piso de
a poco la gente entró al proyecto y los que aún se mostra-
una casa grande en una ca-
ban incrédulos con el tiempo se convencieron de ingresar.
lle comercial de Santa Rosa
La entrada y puesta en marcha del proyecto productivo de
del Sur. La oficina de Miguel
cacao operado por FUPAD fue complicada. El principal
Daza es un cuarto pequeño y
obstáculo fue la incredulidad, pero la difícil situación so-
ordenado donde el clima lo
cial, económica y cultural de la región también hicieron su parte. Históricamente muchos programas desarrollados en Santa Rosa y otros municipios del Sur de Bolívar no lograron un buen impacto en la población. A todo lo
se van derrumbando: parece
anterior se le sumaban las exigencias del Programa, las
que hubiéramos entrado a la
cuales incluían la erradicación absoluta de los cultivos
oficina de un gerente banca-
de coca como primer paso, condición que enfrentaba a
rio en Bogotá. Luego de un
los campesinos a una incertidumbre frente a su sustento,
saludo corto y cordial nos
cómo afirma Gladys Fuentes , Gerente del Banco Agra-
pide un minuto para termi-
14
15
16
Viveros de cacao de APROCASUR, Santa Rosa del Sur – Bolívar.
puesto al máximo nivel. Apenas se entra los estereotipos
rio, la gente pensaba que se iba a morir de hambre sí
242
impone el aire acondicionado
no habían generado resultados positivos o simplemente
16
Organizaciones que cambian vidas
de Cacao del Sur de Bolívar
ENTREVISTAS con asociados, beneficiarios y funcionarios de APROCASUR, Santa Rosa del Sur, 23 – 25 de agosto de 2007. ENTREVISTAS con Gonzalo Hernández, asociado y representante veredal de San Joaquín, El Garzal; y Salvador Jóse Alcantaro Riverra, asociado y presidente de la Junta de Acción Comunal del Garzal, Santa Rosa del Sur, 26 de agosto de 2007. ENTREVISTA con Gladys Fuentes, gerente del Banco Agrario, sucursal Santa Rosa del Sur, 25 agosto de 2007
nar de revisar un informe del contador de la asociación. Pasamos inmediatamente a definir la agenda y horarios de nuestra visita. Miguel va dictando las actividades,
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
243
dumbre de la muerte, de la desestabilidad económica y social, a un fortalecimiento y reintegración en la región,
Asociada y encargada del microcrédito de APROCASUR e hijo, Santa Rosa del Sur – Bolívar.
definiendo la hora y la du-
visto en términos familiares y económicos. Debido a las
ración exactas de cada una.
condiciones del Programa muchas de las familias se reen-
Mientras anuncia el tema de
contraron dentro del cultivo, los hijos volvieron a la escuela
cada visita o reunión va enu-
y todos poco a poco empezaron a vivir en paz, esperan-
merando los puntos más im-
do los frutos del cacao. Marleny Acevedo19 , asociada de
portantes o interesantes por
APROCASUR, cuenta con una sonrisa como el proceso de
los que deberíamos indagar.
la siembra del cacao le ayudó a involucrarse en el cultivo y
Una vez terminamos de de-
en otras labores asociadas y a promover la unión familiar.
finir el horario se levanta y
erradicaba la coca de sus terrenos. Según Gabriel Vargas, agente de compras del centro de acopio
Ella y su esposo se levantaban muy temprano para sembrar
de APROCASUR, “al principio fue difícil, hubo un tema de incredulidad, casi siempre cuando
las plántulas, hacer el desayuno para sus hijos, mezclar los
se hablaba de un programa del Gobierno u otros, siempre prometían cosas y luego se iban y no
materiales de construcción para la vivienda nueva; mien-
presentándonos a los demás
cumplían. Muchos de los líderes veredales e incluso los grupos armados actuaron y trataron de
tras uno estaba en el cultivo, el otro preparaba el almuerzo,
empleados de APROCA-
convencer a la gente para que no arrancaran la coca; los grupos armados amenazaron a la gente
y por las tardes sus hijos volvían de la escuela y ayudaban
SUR. De cada uno nos da el
que estaba dispuesta a erradicar porque eso era lo que sostenía a la zona”17.
en la siembra y en la construcción de su nuevo hogar.
nombre completo y un rápi-
se va por todas las oficinas
El proyecto de cacao impulsado por ACCIÓN SOCIAL en asociación con USAID incluía la ayuda
En el año 2004 cuando el proyecto estaba por terminar,
do resumen de cómo entró a
e insumos para el cultivo, asistencia técnica y social, mejora de las viviendas y cultivos asociados
se llegó a la conclusión de que este programa debía conti-
trabajar en la asociación, su
de frutales y otros, animales de granja y un incentivo monetario con el fin de promover la seguridad
nuar y fortalecerse en la región; los campesinos, alentados
alimentaria y el sustento de los beneficiarios y sus familias. La alcaldía fue un asociado importante
y apoyados por los funcionarios de FUPAD, decidieron dar
hoja de vida y su papel en la
durante el desarrollo del Programa, aportó dinero para el mejoramiento de vías y facilitó maquinaria
continuidad al proyecto productivo. Fue así como en abril
y materiales para la construcción y mejora de las viviendas18.
del mismo año se creó APROCASUR, con 180 socios en
organización. Luego pasa a enumerar y explicar somera
Para la comunidad beneficiada empezar a sembrar cacao significó un cambio radical, muchos
sus inicios. Los asociados afirman que el apoyo de FUPAD
pero efectivamente todas las
afirman que fue como un nuevo respiro en sus vidas, pasaron de sentir temor y vivir en la incerti-
fue muy importante tanto en el plano económico y orga-
actividades de APROCA-
17
ENTREVISTA con Gabriel Vásquez, agente de compras del centro de acopio de APROCASUR, 25 agosto de 2007.
nizacional, como con capacitaciones y apoyo de personal
SUR y los proyectos futuros.
18
ENTREVISTA con Marleny Acevedo, asociada y encargada del fondo de microcrédito de APROCASUR, Santa Rosa del Sur, 25 agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
244
Como ya se hace noche, da 19
Ibíd
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
245
unas últimas instrucciones, vuelve a su escritorio para or-
“Estos proyectos nos han enseñado a creer, y nos han ayudado a surgir; hubo una metamorfosis en nuestras vidas, que se refleja en nuestras acciones lícitas”20.
ganizarlo, apaga el computa-
Tres años después APROCASUR es una asociación
dor y sale con sus cuadernos
consolidada, cuenta con más de 190 asociados, una ofi-
debajo del brazo. Se va para
cina en Santa Rosa del Sur, un centro de acopio y punto
su casa a estudiar: está ter-
de venta de cacao; cuatro viveros en Santa Rosa del Sur, y
minando el bachillerato.
San Pablo, un vehículo propio y una finca para la siembra
A la mañana siguiente, muy temprano, Miguel nos acompaña en una visita por el vivero de APROCASUR en el que se produce el ma-
de cacao y la producción de material vegetal en la vereda de Agua Sucia en San Pablo.
El paso de destructores a conservadores: un cambio en la cultura ambiental
terial vegetal —las plántulas de cacao— que más tarde
La mayoría de los asociados indican que el estableci-
será sembrado en las fincas
miento del proyecto productivo de cacao en la zona, ha per-
de los asociados. Su traba-
mitido el tránsito a una nueva cultura de la conservación de
jo transcurre la mayor parte
los recursos naturales en la región. Ellos explican que antes
del tiempo en la oficina y en las fincas; sin embargo, Miguel se va desplazando con una asombrosa naturalidad
en la época de la coca, la gente no era conciente del daño ambiental. “Lo único que importaba era quemar y tumbar bosque para poder sembrar más coca”21. Para el cultivo de la coca, la mayoría de las personas buscaban áreas cercanas a fuentes de agua, ya que por un
por todo el lugar mientras nombra todas las variedades
20
ENTREVISTA con Gonzalo Hernández y Salvador José Alcantaro Rivera, Op. cit.
21
ENTREVISTAS con asociados de APROCASUR, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
246
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
247
Asociado de APROCASUR, Santa Rosa del Sur – Bolívar.
lado tenían cerca el recurso hídrico y por otro lado, estas zonas estaban más ocultas. Esto ocasionó
complementaria para los asociados, ya que les permite te-
que la mayoría de las fuentes hídricas de la región fueran contaminadas con químicos utilizados en
ner acceso a un capital que puede ser utilizado para cual-
abonos y procesamiento de la hoja de coca. Según Valerio García los efectos de este mal manejo
quier necesidad que tengan, por ejemplo para el estudio de
De cada variedad nos explica
del agua fueron el aumento de enfermedades en la población. Los niños y niñas, en especial, empe-
los hijos, mejoras en las fincas y viviendas o incluso para
las características, la canti-
zaron a sufrir de alergias en la piel e infecciones gastrointestinales. Asimismo, la fauna y la flora de
cubrir los gastos en salud.
dad de cacao que producen
la región se vieron afectadas por estas prácticas de siembra. Poco a poco los peces desaparecieron,
usando sus siglas técnicas.
El objetivo general de APROCASUR es “promover el
y sus usos en el mercado. La
mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo humano
asociación también está al
Con la entrada del proyecto productivo de cacao operado por FUPAD, se dieron las primeras capa-
del gremio de productores de cacao del Sur de Bolívar”.
frente de un proyecto de re-
citaciones en conservación de las fuentes hídricas. Como resultado de las mismas, hoy en día una de
Otros objetivos son: “la promoción del cultivo de cacao
las prioridades en la región es la conservación de los nacimientos y fuentes de agua. De igual manera,
como alternativa de desarrollo del Sur de Bolívar; promover
forestación en el área de las
actualmente la siembra de cultivos se realiza de manera diferente, ahora se utilizan abonos orgáni-
y apoyar la investigación científica y tecnológica referente al
cos, la quema ha dejado de ser utilizada y ha sido reemplazada por la incorporación de rastrojo.
cultivo de cacao y la transferencia tecnológica a los produc-
según comentan algunos de los entrevistados22.
fincas de los asociados, así que en una sección del vive-
Con el establecimiento de los cultivos de cacao, también se promueve la reforestación de las
tores de la región; gestionar, promover, participar y suscribir
ro se están produciendo los
fincas y las zonas cercanas, ya que como parte del Proyecto cada productor siembra árboles made-
proyectos, convenios, uniones temporales y consorcios con
árboles para ese propósito.
rables, así como frutales propios de la región. Otro logro ambiental en la zona es la disminución de la
entidades nacionales e internacionales públicas que pro-
Miguel se pasea también por
caza de animales. Los entrevistados comentan que antes de los cultivos de cacao la fauna endémica
muevan el desarrollo socio económico y mejorar el nivel de
esa sección nombrando cada
de la zona estaba desapareciendo, y hoy en día muchos de los campesinos en sus fincas promueven
vida de los asociados y la comunidad en general; procurar y
árbol y las cantidades que
la prohibición de la caza, razón por la cual los venados, tucanes, monos y otros animales se han
fortalecer la protección y cuidado de los recursos naturales
tienen de cada uno. Viéndo-
vuelto a ver por la región.
y del medio ambiente mediante la formulación y ejecución
lo ahí, parece que Miguel lle-
de proyectos para el cuidado de las fuentes hídricas, refo-
Una familia cacaotera
restación, manejo de desechos y basuras, cuidado de los suelos y contaminación ambiental”23.
vara toda su vida dedicada a la agricultura y en especial al
Los asociados coinciden en ver a la Asociación como un organismo de apoyo incondicional, que
Una de las principales fortalezas identificadas por los
cacao; se mueve como un co-
no sólo les brinda apoyo en temas relacionados con el cultivo y la producción de cacao, sino tam-
asociados y la comunidad, es el compromiso de los direc-
nocedor de años, habla como
bién los ayuda cuando tienen problemas personales. El microcrédito es la principal fuente de ayuda
tivos de APROCASUR y su gerente frente a la comunidad.
experto. Jamás se sospecha
22
23
que su vida ha dado los giros ENTREVISTA con Valerio García, presidente de la junta directiva de APROCASUR, Santa Rosa del Sur, 26 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
248
APROCASUR. Estatutos. s.l: s.n., 2005. p. 2 - 3.
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
249
inesperados que ha dado, que hace apenas cinco años no
Todos reconocen el esfuerzo y trabajo de ellos para mejorar las condiciones sociales y económicas de la región, marcado siempre por la honestidad y transparencia de los mismos
tenía la más mínima idea de
en el desarrollo de los diferentes proyectos y en su papel
nada relacionado con el cul-
de ejecutor de proyectos. La presencia de la Asociación
tivo del cacao y que su vida
en la región ha significado un cambio hacia el desarrollo
transcurría de una manera
económico y social. Tanto la comunidad de Santa Rosa del
completamente diferente.
Sur como las comunidades de municipios vecinos definen
Hace cinco años la vida de Miguel Daza se estaba desmoronando. Era como la tercera vida que había em-
Asociados en sede de APROCASUR, Santa Rosa del Sur – Bolívar.
a APROCASUR como un organismo establecido, generador
los servicios de APROCASUR están dirigidos no sólo a la producción del cacao, sino al continuo
de empleo y bienestar social. En parte del Sur de Bolívar
mejoramiento de las condiciones de vida de los productores y sus familias. El portafolio de servicios
esta asociación es reconocida como un ejemplo de su-
incluye cinco líneas principales de acción, la primera es brindar asistencia técnico ambiental para
peración; es ampliamente identificada como una empresa
los productores de cacao y asociados, la segunda es el microcrédito, la tercera línea de acción es
naciente y con mucho futuro, una empresa campesina que
pezado, la tercera de una
la gestión de créditos individuales o asociativos del Banco Agrario, la cuarta es la producción de
promueve y seguirá promoviendo el bienestar de la región e
material vegetal, y la última es la comercialización.
carrera de decisiones drásti-
impulsando el desarrollo de la región y de sus asociados. El
cas que comenzaron a los 13
sueño de todos sus asociados es llegar a ser tan importante
años cuando decidió dejar la
como la Federación Nacional de Cafeteros, para lograr inde-
escuela, salir de la casa pa-
pendencia y autonomía como organización nacional.
terna y dedicarse a trabajar en labores de campo en los Llanos Orientales, región donde creció. Luego, a los
APROCASUR una asociación de campesinos al servicio de campesinos
Escuelas de Campo, un modelo de aprendizaje conjunto La asistencia técnico ambiental está implementada a través de las Escuelas de Campo de Agricultores (ECAs) y las visitas del personal del área técnica de APROCASUR. La Asociación cuenta con un ingeniero agrónomo, dos técnicos de campo y cuatro auxiliares veredales. Durante estas jornadas de asistencia los beneficiarios y asociados reciben capacitación y obtienen asesoría técnica en temas relacionados con todas las fases del desarrollo del cultivo del cacao, desde la preparación del terreno, hasta la comercialización del producto. Este modelo de capacitación se adelanta en las fincas de
18 años de edad, tomó una
El impulso principal de esta asociación es promover el
de las rutas más usuales para
desarrollo social y económico de los asociados y la comu-
un joven en su circunstancia
nidad en general del Sur de Bolívar. Dentro de este marco,
los productores para poder llevar a la práctica los conocimientos teóricos que reciben24.
24
Organizaciones que cambian vidas
250
Ibíd; p.1 – 6.
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
251
Microcréditos, un mecanismo de ayuda y bienestar social El fondo de microcrédito funciona como un mecanis-
y se metió al ejército. Ahí empezó una carrera militar de éxito patrullando regio-
mo de apoyo para los asociados y beneficiarios de pro-
nes del Meta y el Guaviare
yectos productivos liderados por APROCASUR. Este fondo,
en unidades móviles, hasta
gracias a su naturaleza de libre inversión, está destinado a
tener la oportunidad de es-
Las ECAs son jornadas de seis horas donde se comparte con los beneficiarios y produc-
ayudar económicamente a los asociados para cubrir cual-
tar a punto de terminar en
tores la parte técnica, pero hay un espacio para temas sociales y comerciales, los principa-
quier tipo de necesidad; desde mejoras en la vivienda, am-
la cómoda asignación en el
les temas trabajados son la participación ciudadana, equidad de género, resolución de con-
pliación o mejora de cultivos, insumos para el hogar, hasta
Sinaí y en cursos avanzados
flictos, asociatividad, y justicia social. En cuanto a comercialización, se tratan temas como la
cubrir necesidades básicas como educación y salud.
en la escuela de Tolemaida.
Asociados de APROCASUR, Santa Rosa del Sur – Bolívar.
parte financiera, capacitando a los asistentes en el manejo de balances financieros y todo lo
Dentro del organigrama de la Asociación, el fondo de
relacionado, haciendo entender a los campesinos que su finca es una empresa y que todo lo
microcrédito es manejado por Marleny Acevedo y una
que ellos producen tiene un valor en el mercado. Por otro lado, los empleados del área socio-
secretaria, su función es ayudar a la gente que esté in-
comercial apoyan a los productores para la obtención de microcréditos o créditos personales
teresada en adquirir un microcrédito. Luego de que es
mejor amigo en la institución
con el Banco Agrario. Durante estas jornadas también se promueve el trabajo comunitario y la
aprobado un crédito, la Asociación se encarga de hacer
murió a causa de un acciden-
asociatividad25. Así mismo, esta metodología promueve que haya un intercambio de saberes en-
un seguimiento de cada préstamo, con el fin de asegurar
te con un mortero durante
tre los capacitadores y los asistentes, en donde los segundos, muchas veces, hacen el papel de
que el dinero fue utilizado para lo que fue solicitado. Este
un entrenamiento. Otra vez
profesores. Según Miguel A. Vargas el modelo es “hable poco y escuche mucho”26.
mecanismo de seguimiento es una gran fortaleza identifi-
al asfalto con una nueva vida
Otra acción implementada y que ha sido identificada como fortaleza y clave del éxito dentro de la
cada por la gerente del Banco Agrario y empleados de la
de civil por empezar. Para
asistencia técnica es el seguimiento por parte de los técnicos. De esta manera APROCASUR asegura
Asociación, afirman que esto ha generado un sentido de
entonces ya estaba casado y
que los productores manejen los cultivos adecuadamente y además sirve para promover la confianza
confianza y responsabilidad en los beneficiarios del cré-
en la Asociación, ya que ellos se sienten acompañados todo el tiempo.
dito, en la medida en que han visto que de ellos mismos
25
depende que APROCASUR y las entidades financieras
26
ENTREVISTAS con asociados de APROCASUR y Giselle Torres, encargada del área socio-empresarial de APROCASUR, Santa Rosa del Sur, 25 de agosto de 2007.
confíen y les concedan futuros créditos.
252
vida militar el día en que su
tenía dos hijas. Decidió entonces establecerse en Bogotá y tratar de lograr llegar a fin de mes ejerciendo todos
ENTREVISTA con Miguel Ángel Vargas, encargado del área técnico ambiental de APROCASUR, Santa Rosa del Sur, 25 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
Miguel decidió terminar su
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
253
el sostenimiento de 88 y la construcción de 43 beneficia-
los oficios que le ofrecieran.
deros, con lo cual se benefician 86 productores. Para este
Llevando esa vida de angustias y limitaciones económi-
cultivar la mata de coca, Mi-
proyecto se mantuvo el mismo vínculo con FUPAD y se
guel montó todo un negoció
fortaleció la alianza comercial con COOPECAFENOR.
alrededor de esa actividad:
cas se le ocurrió un día visitar
De esta forma, APROCASUR asegura un fortalecimiento
prestaba plata a los que que-
a su madre que vivía en San-
de la base social y de su estructura administrativa y técnica,
rían entrar en el negocio,
ta Rosa del Sur. En ese viaje,
y consolida una oferta más amplia de servicios, y da los
vendía insumos para los cul-
además de reencontrarse con
primeros pasos para ser una entidad operadora de crédito
tivos y hasta puso un restau-
su madre a quien no había
asociativo y desarrollo alternativo en el Sur de Bolívar .
rante donde comían los ras-
27
visto en muchos años al punto que cuando llegó su mamá no lo reconoció, descubrió el
Gerente y trabajadores en viveros de APROCASUR, Santa Rosa del Sur – Bolívar.
Créditos asociativos
Producción de material vegetal: produciendo cacao de calidad
mundo del cultivo de coca y las alucinantes posibilida-
En septiembre de 2004 APROCASUR presentó ante
des de riqueza que entonces
el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario
ofrecía en el Sur de Bolívar.
(FINAGRO) y el Banco Agrario local un primer crédito aso-
Otro giro de la vida y decide irse para su tierra natal con la ilusión de acumular en
ciativo para el establecimiento de 30 hectáreas de cacao, el sostenimiento de 60 hectáreas y la construcción de 30 beneficiaderos del grano. En este crédito la Asociación fue el integrador, apoyado por FUPAD como operador, conso-
la coca un capital de doscien-
lidando una alianza comercial con la Cooperativa de Cafi-
tos millones de pesos que le
cultores del Nororiente Colombiano (COOPECAFENOR). El
permitiera volver al llano y
crédito fue desembolsado en mayo de 2005 y ya se cumplió
empezar una actividad ga-
con la ejecución física. En noviembre de 2005 presentaron
nadera legal. Además de
al Banco Agrario un segundo crédito asociativo, esta vez para ser utilizado en la siembra de 115 hectáreas de cacao,
Organizaciones que cambian vidas
254
padores. La idea funcionó y Miguel llegó a acercarse bastante a su meta inicial; sin
En la actualidad APROCASUR cuenta con 4 viveros en
embargo, la vida, nuevamen-
donde produce clones de cacao de 5 variedades. Estos
te empezó a desmoronarse.
están ubicados en el municipio de Santa Rosa y San Pablo.
El negocio de la coca empezó
Para el año 2005 la producción de clones sumó 283.000
a ser dominado por lo grupos
clones aproximadamente; para el año 2006 la producción
armados y la violencia se fue
superó los 600.000 clones. Todo este material se ha utili-
apoderando de toda la re-
zado en los diferentes programas en los que ha intervenido la Asociación, tanto como beneficiaria como operadora. Las cifras anteriores los posicionan como los primeros pro-
gión del Sur de Bolívar y el Magdalena Medio. Poco a
ductores de material vegetal en el país. Es de resaltar que
poco, Miguel fue perdien-
además de la producción de cacao clonado, estos viveros
do el capital que construyó
son fuente de trabajo para las personas de los municipios
en los primeros años como cultivador de coca hasta
27
APROCASUR. Portafolio de Servicios. s.l: s.n., 2005, p. 5.
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
255
encontrarse nuevamente en la pobreza. Fue entonces cuando la
donde funcionan, constituyendose en un estrategia de la politica de bienestar social de la Asociación.
Comercialización de cacao
oportunidad del cacao comenzó a abrirse paso en la
A través de la alianza creada con COOPECAFENOR, la
mente de Miguel. Participó
Asociación ha logrado implementar y mantener la comer-
en un viaje organizado por
cialización del cacao producido, y beneficia de esta ma-
diferentes
nera a los productores, ya que esto ha permitido asegu-
organismos
de
cooperación a San Vicente del Chucurí, donde adquirió los conocimientos básicos
rarles que su producción será comprada y por otro lado, mantiene precios justos. Gracias a la creación del punto de compra y acopio de APROCASUR, los productores de cacao del municipio tienen un lugar donde vender su pro-
del cultivo. Hábil como es,
ducción, pero al mismo tiempo donde pueden informarse
Miguel se dio cuenta que la
acerca de las condiciones del mercado. En este punto de
clave del negocio estaba en
compra, cada productor lleva un registro de su produc-
la producción de los injertos
ción y evaluación de la calidad de su grano.
de variedades de cacao en vivero, un negocio de poca extensión de tierra y un mejor margen de ganancia. Se
El programa de radio, medio de comunicación entre los cacaoteros y la comunidad
dedicó entonces a entender
Cada sábado a las seis de la mañana todos los produc-
la ciencia de los injertos de
tores de cacao están pendientes y listos a oír el programa
cacao, trajo plantas desde
radial de APROCASUR. Durante media hora o 40 minutos
Santander y logró una muy
los productores reciben información sobre: su asociación,
Organizaciones que cambian vidas
256
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
257
Presidente de la Junta Directiva y trabajadores de APROCASUR, San Pablo – Bolívar.
precios del cacao, nuevos programas de desarrollo alternativo en la región, aprobación y estado de
con ellos y el aumento del número de asociados. Los be-
los microcréditos; reuniones y asambleas veredales, generales y extraordinarias, así como temas
neficiarios de estos proyectos y la comunidad en general
relacionados con el cultivo de cacao. Este programa de radio fue identificado por la comunidad
consideran que APROCASUR es una asociación que debe
ducción de injertos. Al poco
como el medio de información más efectivo con el que cuenta la organización, ya que facilita el
expandirse y lo más importante, que es un ejemplo de
tiempo y otra vez de mane-
flujo de información entre los directivos y los asociados28.
labor social y económica. Para Miguel A. Vargas, “el éxito
ra sorprendente, Miguel era
Otras formas de flujo de información identificadas por los asociados son el teléfono, las carte-
de APROCASUR es el gran esfuerzo en la base social,
el propietario de un negocio
leras de la oficina central, las juntas veredales y las visitas técnicas a cada finca; en muchos casos
donde lo más importante es brindar el apoyo necesario a
lucrativo que lo estaba sa-
los técnicos informan a los asociados sobre nuevas reuniones o procesos. Todos estos medios for-
los productores” .
cando de las angustias y los
29
talecen y aseguran al igual que la emisora un flujo de información permanente entre los directivos de la Asociación y sus miembros.
Dentro de los beneficiarios del proyecto en San Pablo, el programa no solo benefició a cultivadores de coca;
A paso de gigantes: de beneficiarios a operadores
también entraron en el programa campesinos de la región que no habían tenido contacto con los cultivos ilícitos.
buena tasa de éxito en la pro-
afanes. Miguel era ahora el principal proveedor de material
Es el caso de los miembros de la Cooperativa Multiactiva
vegetal para el proyecto de
Hoy en día APROCASUR ha sido reconocida como una empresa y organización fuerte y con-
de Pescadores (COOMULPESCA). Beneficiarios del pro-
sustitución de cultivos de
solidada del Sur de Bolívar, y es así como esta asociación hoy aparte de la producción y comer-
yecto de arranque rápido de ADAM, quienes cultivaron un
coca por cacao en la región
cialización de cacao y la producción de material vegetal, ha obtenido la confianza de organismos
terreno comunitario en donde 25 familias unidas sembra-
del Sur de Bolívar. Por se-
de cooperación internacional y ACCIÓN SOCIAL para ser ejecutor de varios proyectos productivos
ron cacao. Ellos reconocen el buen trabajo de la Asocia-
gunda vez, Miguel Daza era
en la región. Actualmente acaba de ejecutar los fondos de la primera fase del proyecto de arran-
ción y su buena labor como ejecutor, afirman que es la
una
que rápido en San Pablo y Simití, el cual benefició a 250 familias, aparte de los beneficiarios de
primera vez que un organismo ejecutor presta constante
Santa Rosa. Durante la ejecución de este proyecto APROCASUR manejó los fondos destinados, y
asistencia técnica y social, y además maneja los fondos
Una nueva vida, un nue-
brindo asistencia técnica en lo referente al cultivo de cacao.
con transparencia y honestidad. Para ellos, APROCASUR
Los resultados de esta labor se ven reflejados en los buenos comentarios de los diferentes
constituye un ejemplo a seguir30. 29
ENTREVISTA con Miguel Ángel Vargas, Op. cit.
muestran agradecimiento y confianza hacia la Asociación, reflejado en querer seguir trabajando
30
ENTREVISTAS con Valerio García Velandia, gerente de COOMULPESCA y Mireya Bernal, secretaria general de la Asociación Beneficiaria del Proyecto de Arranque Rápido, financiado por ADAM, Santa Rosa del Sur, 24 de agosto de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
258
vo intento, un éxito mayor; pues ahora se trataba de una nada sabía dos años atrás
constate apoyo y acompañamiento de APROCASUR durante el desarrollo del proyecto. Además,
ENTREVISTA con asociados de APROCASUR, Op. cit.
acomodada.
actividad legal, de la que
beneficiarios, quienes ratifican que los fondos fueron manejados honestamente y reconocen el
28
persona
y en la que ahora se podía considerar
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
259
un
conocedor
aventajado. Para este momento, Miguel ya había sa-
En los tres años de vida de esta asociación, los logros alcanzados incluyen el restablecimiento del tejido social y económico de la región. Sólo en Santa Rosa del
crificado su vida personal en
Sur han adecuado 1.400 ha de cacao, en las que 110
el proceso de dejar la vida en
familias son beneficiarias. Además, pasaron de ser be-
la coca; tenía cuatro hijas a
neficiarios a operar también proyectos de USAID/ADAM
las que debía ofrecerles una
(con una inversión de 1.200 millones de pesos, el cual
nueva vida, no sólo en tér-
benefició a 250 familias), ACCIÓN SOCIAL (que benefi-
minos económicos sino, so-
cia a 1000 familias) y ACCIÓN SOCIAL – USAID/ADAM
Gerente (q.e.p.d.) y encargado del área técnico ambiental de APROCASUR, Simití – Bolívar.
(que beneficiará a 200 Familias Guardabosques de Santa
citar y brindar ayuda técnica y social a 990 familias en los próximos dos años; en Santa Rosa se
Rosa del Sur). Como empresa, APROCASUR ha logrado:
beneficiarán 150 familias con un proyecto de pitaya con recursos de USAID/MIDAS y el Banco
la comercialización de cacao, café y plátano a través de
Agrario. Además, la Asociación tiene la intención de promover la certificación de aproximada-
una alianza con la cooperativa COOPECAFENOR; brindar
mente 400 fincas con el sello Rainforest Alliance31 en los próximos años. Para los directivos de
pesina de Santa Rosa del
apoyo técnico y social a los productores de panela de
APROCASUR es una meta importante lograr la consolidación de una base social, por medio de la
Sur, tratando de mantener la
Villa Flor, constituirse en el mayor productor de material
ampliación del número de asociados y el fortalecimiento de la figura de representantes veredales,
apuesta por la legalidad y de
vegetal de cacao del país, con 600 mil unidades de cacao
así como la constante capacitación de jóvenes como técnicos y profesionales en administración
encontrar un camino transi-
clonado en cuatro viveros; y la adquisición de un terreno
agrícola. Finalmente, para lograr obtener una mejor calidad del cacao se tiene proyectado cons-
table en el cacao.
comunitario destinado a la producción de cacao y mate-
truir un centro de beneficio del grano, en donde se recibirá el cacao en baba y la fermentación y
rial vegetal. Hoy en día APROCASUR se proyecta como
secado será controlada y hecha bajo las mismas condiciones. La Asociación busca obtener una
una asociación con gran potencial económico y social,
certificación técnico ambiental que le permita actuar como organismo operador en la región32.
bre todo, en ejemplo de vida digno de seguir. Y también estaba la organización cam-
Miguel Daza, dueño de un negocio de injertos de matas de cacao, un negocio con las mejores perspecti-
gracias a su reconocimiento por parte de la población y de organismos nacionales e internacionales.
31
En el año 2008, APROCASUR amplió su radio de ac-
vas de crecimiento y por lo
ción en los municipios de Santa Rosa, Simití y San Pablo,
tanto de legítimo beneficio
e inició actividades en tres municipios del sur del Cesar
personal; Miguel Daza, con
(Aguachica, San Alberto y La Gloria). Se proyecta capa32
Organizaciones que cambian vidas
260
Rainforest Alliance concede el sello verde a las fincas productoras de café y otros productos como el cacao. Las fincas son evaluadas por auditores por lo menos una vez al año, reconociendo que los productores cumplen con las normas para la sostenibilidad, garantizando que los productos son elaborados siguiendo normas que equilibran condiciones ecológicas, económicas y sociales. La certificación es un proceso amplio que mejora las prácticas agrícolas en beneficio de las comunidades, el trabajador agrícola, los agricultores, el consumidor y la vida silvestre tropical. Las normas de certificación cubren todos los aspectos de la producción, incluyendo la protección ambiental, el bienestar social y el fortalecimiento de la economía. En: FUNDACIÓN NATURA. Oficina de Certificación. [en línea]. [consultado 17 ago. 2007]. Disponible en http://www.natura.org.co/certificacion.htm# ENTREVISTA con Miguel A. Vargas, Op. cit.
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
261
Gerente (q.e.p.d.) de APROCASUR, Santa Rosa del Sur – Bolívar.
Epílogo Febrero 19 de 2008 Esta crónica ya no debe estar escrita en tiempo presente. Cuando este libro estaba a punto de publicarse supimos del horror. Miguel Daza está muerto. Fue asesinado en la misma carretera por donde trajo los injertos y la nueva vida a su pueblo. La prensa da la noticia de su muerte y una mujer, quizá coterránea, comenta: “Han matado a Miguel, al líder que intentó sembrar en los corazones de los campesinos que vivir sin la coca era posible. Fue muerto a manos de dementes.
deje estar en esta organización hasta que logre consolidarla económicamente y hasta que logre consolidar una base social fuerte y logre abrirla a siete u ocho departamentos más de este país. Yo quiero cumplir el sueño de ver un día un barco de esos de siete u ocho containers llenos de cacao de Aprocasur. Quiero cumplir un sueño y es de ver a esta organización como el banco de los cacaoteros de este país. Que se piense en el productor y no en los monopolios. Pienso que hay que romper muchos esquemas tradicionales que se han venido manejando. ¿Si me entiende?”
una vida personal en crisis, decidió entonces lo que muy pocos decidirían: entendió que su beneficio estaba en el beneficio colectivo y le entregó su negocio a APROCASUR, haciendo de esta una asociación sólida y de su vida un ejemplo digno. ¿Se debe decir algo más sobre el altruismo?
Cuando hablaba de faltar, Miguel no se refería a su muerte sino a una ilusión de futuro brillante en ámbitos más amplios. Esperamos que, en honor a su memoria, sus sueños sobre Aprocasur se cumplan. Paz en su tumba.
Ha muerto el líder… ha muerto el amigo…”. Sin duda, sólo la demencia puede ser responsable de que Miguel ya no esté. En septiembre de 2007, cuando le hice una entrevista para este artículo, Miguel Daza me dijo:
“Esta organización se está construyendo para que en el momento que yo falte pueda seguir viviendo, pueda seguir surgiendo. Pero yo le pido a mi Dios que me Organizaciones que cambian vidas
262
APROCASUR, ejemplo de superación, asociatividad y autonomía
263
Santa Marta, Magdalena
Organizaciones que cambian vidas
264
El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestiรณn de alianzas que contribuyen al desarrollo econรณmico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
265
El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta Ernesto Bassi Arévalo
Resumen: La Empresa Solidaria, Multiactiva y Ecoturística de Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa Marta (EMSOLMEC), creada con el apoyo del Programa Familias Guardabosques (PFGB) del Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos (PCI), el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria (DANSOCIAL) y la Comunidad Autónoma de Madrid (CAM), es uno de los actores claves del PFGB en Santa Marta. Gracias a su capacidad para gestionar alianzas productivas con diversas instituciones gubernamentales y empresas privadas, EMSOLMEC contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de sus asociados por medio de la ejecución de proyectos productivos de generación de ingresos. El presente artículo presenta a EMSOLMEC como ejemplo de grupo asociativo, cuyo modelo de gestión genera resultados efectivos en los ámbitos económicos (generación de ingresos para sus asociados), social (prestación de servicios de salud y educación) y ambiental (recuperación de fuentes hídricas y desarrollo de buenas prácticas ambientales).
Introducción
L Organizaciones que cambian vidas
266
a ciudad de Santa Marta y sus alrededores son reconocidos desde hace varias décadas como uno de los principales destinos turísticos de Colombia. La ubicación de dos parques naturales en territorio del municipio de Santa Marta (el Parque Nacional Natural Tayrona y El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
267
Las características de los suelos de la región también han sido aprovechadas por grupos al margen de la ley que operan en la zona promoviendo los cultivos ilícitos de marihuana –abundantes durante los 70´s y 80´s– y de coca, ambos presentes aún hoy en día en la región. La existencia de cultivos de coca en el municipio, especialmente en las áreas de PNN y sus zonas de amortiguación, ha llevado al Gobierno Colombiano a implementar en Santa Marta sus tres principales estrategias de erradicación Asociado de EMSOLMEC, Santa Marta – Magdalena.
de cultivos ilícitos: la fumigación aérea que, con fuerte oposición de la población y organizaciones de protección del medio ambiente, se llevó a cabo en territorio del Parque Sierra Nevada de Santa Marta; la
el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta), las playas de la región y, recientemente, la
erradicación manual forzosa, llevada a cabo por los Grupos Móviles de Erradicación (GME) en veredas
recuperación del centro histórico de la ciudad han hecho de Santa Marta un destino muy apetecido
ubicadas en las zonas de amortiguación de los PNN; y el desarrollo alternativo promovido por la Agen-
por turistas tanto nacionales como extranjeros.
cia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional (ACCIÓN SOCIAL), ejecutado a
La necesidad de conservar y proteger el área correspondiente a los Parques Nacionales Naturales
través del PFGB del PCI. La implementación de estas tres estrategias, tal como lo muestra el Cuadro
(PNN) que hacen parte del municipio de Santa Marta y de sus respectivas zonas de amortiguación
1, ha permitido reducir la presencia de cultivos ilícitos en la zona; sin embargo, los esfuerzos deben
determinan gran parte de las políticas y estrategias consignadas en el Plan de Ordenamiento Territorial
mantenerse para lograr que los resultados sean sostenibles. En particular resulta necesario mejorar las
(POT) de la ciudad. De especial importancia, según el POT, resulta la protección de fuentes hídricas
condiciones de vida de los campesinos habitantes de la región para no sólo erradicar los cultivos de
como las cuencas de los ríos Palomino, Don Diego, Guachaca, Buritaca y Piedras, todos ellos ubica-
coca sino también las condiciones que llevan a las personas a involucrarse con los cultivos ilícitos.
dos en veredas donde hace presencia el PFGB. La protección y conservación de las fuentes hídricas, 1
los PNN y sus zonas de amortiguación son, a su vez, los principales determinantes de los diferentes usos del suelo permitidos en el distrito. De acuerdo con el POT, la mayoría de los suelos que conforman el municipio de Santa Marta deben ser utilizados como suelos de uso agroforestal y pecuario semi-intensivo, suelos de uso turístico –en especial para adelantar actividades de ecoturismo, etnoturismo, agroturismo y turismo de sol y playa–, suelos de protección ambiental y suelos de protección y agricultura sostenible.2 Esta definición del uso de los suelos ha llevado a las autoridades nacionales, departamentales y municipales a promover en la región el cultivo de café, cacao y diversas variedades de frutales. 1
2
COLOMBIA. ALCALDÍA DE SANTA MARTA. Plan de Ordenamiento Territorial, Componente Rural, Primera Parte: Estructura territorial rural e identidad cultural. Santa Marta: s.n., s.f. p. 27 – 32.
Cuadro 1 – Cultivos de coca en Santa Marta, el PNN Sierra Nevada de Santa Marta, el departamento de Magdalena, la Sierra Nevada de Santa Marta y Colombia Territorio Santa Marta PNN Sierra Nevada Magdalena Región Sierra Nevada Colombia
2001 439 326 480 865 144.807
2002 643 246 644 998 102.071
2003 439 212 484 759 86.340
2004 700 241 706 1.262 80.350
2005 213 95 213 542 85.750
2006 119 271 437 77.870
Fuentes: OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO (UNODC) - SISTEMA INTEGRADO DE MONITOREO DE CULTIVOS ILÍCITOS (SIMCI). Estadísticas municipales sobre cultivos ilícitos, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 y 2007; Monitoreo de cultivos ilícitos 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 y 2007. [PDF]. [Consultado 12 ago. 2007 y 01 oct. 2008]. Disponible en http://www.biesimci.org/Documentos/Documentos.html
Ibíd., p. 47-51.
Organizaciones que cambian vidas
268
2007 277 94 278 365 99.000
El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
269
El PFGB en Santa Marta
Posadas de Santa Marta Francisco Duque Quintero
Santa Marta fue uno de los primeros municipios donde el Gobierno colombiano hizo presencia con el PFGB. En diciembre del año 2003, este programa vinculó a cerca de
“ Y vi espinas y vi rosas.
820 familias habitantes de la zona rural de Santa Marta.
Vi morir seres queridos.
Posteriormente, entre octubre y diciembre del año 2004 se
Vi bellezas, fui testigo
amplió la cobertura del Programa, y logró beneficiar a algo
de maldades y de guerras.
más de 750 nuevas familias para un total aproximado de
Vi lo bueno de la tierra, Vi el hambre y la miseria. Entre el drama y la comedia, avancé entre agua y fuego” Maestra Vida. Rubén Blades.
Acompañamientos del PFGB, Santa Marta – Magdalena.
Historia de EMSOLMEC
1580 familias.
EMSOLMEC fue constituida legalmente el 16 de abril de 2005 como una cooperativa sin ánimo
Desde el momento de su vinculación al PFGB estas
de lucro cuyo objeto es “contribuir al mejoramiento económico, social, cultural de los asociados y
familias contaron con el apoyo de la Fundación para el De-
sus familias, al desarrollo de la comunidad en general a través de la solidaridad y la ayuda mutua, con
sarrollo Social de la Zona Noreste Bananera de la Sierra
base principal en el esfuerzo propio y mediante la práctica de los principios y métodos cooperativos”3.
Nevada de Santa Marta (FUNDESBAN) y la Corporación
Dentro de su misión juega un papel fundamental la oferta de “servicios de producción, transformación
Autónoma del Magdalena (CORPAMAG), que han contri-
y comercialización de productos agropecuarios, turísticos y artesanales”4, razón por la cual realiza
buido al logro de los resultados obtenidos por los guarda-
esfuerzos constantes por sacar adelante proyectos de cacao, café, ecoturismo y artesanías.
La cocina de las Posadas
bosques de Santa Marta. En particular, resulta necesario
La empresa fue conformada inicialmente por 1578 asociados, todos pertenecientes al PFGB,
Turísticas de San Rafael, a
destacar los avances realizados en materia de compra de
que constituyeron un fondo colectivo que superaba los 1.000 millones de pesos. Tras dos años de
pocos metros de la entrada
tierras (prácticamente el 100% de los guardabosques de
operaciones EMSOLMEC cuenta hoy en día con cerca de 1000 asociados cuyos aportes bimestrales
al Parque Tayrona en Santa
Santa Marta han comprado la tierra donde viven), recupe-
dan fé de su compromiso con la empresa5. Además, EMSOLMEC ha realizado avances significativos
Marta, es un rectángulo blan-
ración de suelos (más de 400 hectáreas han sido o están
en materia de establecimiento de alianzas institucionales y definición e implementación de opciones
siendo reforestadas, gracias a las donaciones de semillas
productivas de generación de ingresos.
co en el que la luz del Caribe entra castigando. Richard Velásquez se mueve como un animal inmenso en ese
para establecer ecoviveros) y en términos de la organización comunitaria, que la implementación del PFGB ha favorecido (la gran mayoría de los guardabosques de Santa Marta se encuentran asociados a EMSOLMEC).
Organizaciones que cambian vidas
270
3
EMSOLMEC LTDA. Estatutos: Cartilla Informativa. Santa Marta: s.n., 2005. p. 5.
4
EMSOLMEC LTDA. Informe de gestión 2006. Santa Marta: s.n., 2006. p. 3.
5
De acuerdo con información presentada por el PCI en agosto de 2007, EMSOLMEC tenía un patrimonio de $1.189.611.832 y administraba aportes de sus asociados por un monto de $752.844.666.
El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
271
En EMSOLMEC, el establecimiento de un esquema de
éxito de su gestión está dado por el mejoramiento integral
alianzas con socios estratégicos, la generación de ingresos
de las condiciones de vida de sus asociados, razón por la
a través de la ejecución de diferentes proyectos producti-
cual la generación de ingresos es una prioridad tan impor-
poco fue servido. Los turistas
vos, la protección y conservación de la riqueza natural de la
tante como la prestación de servicios sociales y la protec-
ya se han ido a sus paseos y
Sierra Nevada y sus zonas aledañas y el desarrollo social de
ción del medio ambiente.
las demás personas que atien-
los asociados y sus familias, se conjugan para alcanzar el
Además, EMSOLMEC tiene claro que gestionar apoyos
si no viene nadie a las posadas
den la posada han vuelto a las
logro de su objeto social. Sin embargo, la empresa no po-
con entidades del Gobierno, empresas privadas y agencias
y toca cerrar? ¿Volvés a la vida
labores de sus casas. Desde
dría contribuir al mejoramiento integral de las condiciones
de cooperación es fundamental para maximizar el impac-
de antes?
afuera, en la distancia de una
de vida de sus asociados sin el compromiso efectivo de
to de su intervención sobre las vidas de sus asociados.
los miembros en dos aspectos de vital importancia para el
Prueba de ello son los diversos convenios comerciales y
desarrollo de EMSOLMEC: el compromiso con la empresa,
de cooperación, los acuerdos de servicios y las cartas de
que se evidencia en el aporte oportuno de la cuota bimes-
compromiso que ha sucrito con diversas entidades para
tral, y el compromiso con el PFGB que, tal como lo recono-
que realicen aportes que contribuyan a la ejecución de
como si levantara un peso
tencia contra una sartén sucia;
cen muchos miembros de EMSOLMEC, es un compromiso
proyectos productivos y apoyen la puesta en marcha de
constantemente. Es quizá
como si no fuera lo único que
de por vida y con la sociedad en general, manifestado en la
capacitaciones para beneficio de los asociados y sus fa-
porque lleva varios años ha-
estuviera limpiando. Cuan-
decisión de no volver a vincularse con cultivos ilícitos.
miliares. El listado de aliados de EMSOLMEC incluye enti-
ciendo fuerza. La fuerza des-
dades como la Fundación Panamericana para el Desarrollo
comunal de aquel que está
(FUPAD), con la que firmó un convenio para atender “a por
cambiando de vida, volviendo
lo menos 350 familias beneficiarias del Programa Familias
a nacer y esto puede enten-
espacio atiborrado de trastos sucios del desayuno que hace
de las posadas, Richard se ve solo; concentrado en su propia lucha. Arremete con insis-
do me siento en la cocina se voltea y con una sonrisa entre nerviosa y orgullosa me dice: “Imagínate, hace tres años yo tenía dos personas en la casa
Alianzas para producir y comercializar respetando el medio ambiente y apoyando el desarrollo social de las familias Desde el momento de su constitución, EMSOLMEC
soy yo el que lava aquí”. Coge
definió una forma de actuar completamente coheren-
Guardabosques, mediante la implementación del servicio de asistencia técnica para 500 hectáreas de cacao […] y
el trapo de secar y la mirada se
te con el enfoque del desarrollo alternativo que favorece un desarrollo integral y sostenible. Para EMSOLMEC, el
Organizaciones que cambian vidas
272
ra de Comercio de Medellín, que en representación de 6
y vuelve al lavaplatos. Richard, y ¿qué pasa si todo esto fracasa?, ¿qué pasa
la constitución de un fondo de microcrédito”6; la Cáma-
que me hacían esto. Ahora
le pierde. Diez segundos más
FUNDACIÓN PANAMERICANA PARA EL DESARROLLO (FUPAD). Convenio de cooperación entre la Fundación Panamericana para el Desarrollo (FUPAD) y EMSOLMEC LTDA. para atender familias beneficiarias del Programa Guardabosques. s.l: s.n., sf. p. 3.
El cuerpo de Richard Velásquez parece que va a estallar, siempre está en esfuerzo,
derse de manera casi literal y cada día debe empujar con todo lo que tiene para lograrlo. Parirse de nuevo a sí mismo. Porque la vida no es tan simple como la pintan muchas
El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
273
el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Aviatur y Ecodestinos apoyan el proceso de montaje y comercialización de las posadas turísticas de EMSOLMEC.
Transporte de enseres, Santa Marta – Magdalena.
CARANA Colombia Ltda., firmó con EMSOLMEC un contrato de “asesoría en diseño para mejoramiento y desarrollo de nuevos productos en iraca, desarrollo de empaques, de imagen y material gráfico, diseño de catálogo, diseño de página web [y] capacitación en [el] oficio [artesanal]” ; y la 7
Cooperativa de Caficultores del Magdalena (CAFIMAG), a la cual, en virtud de un convenio firmado en septiembre de 2006, EMSOLMEC le vende “café verde e inferiores”8. Además de las entidades con las que suscribió los anteriores convenios, EMSOLMEC cuenta con el apoyo de ACCIÓN SOCIAL, especialmente a través del PFGB, que es, sin duda alguna, el principal aliado de la empresa, pues la apoya en la mayoría de sus proyectos productivos. La Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), a través del Programa Colombia Forestal (PCF) y la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria (CORPOICA) también han sido socios importantes de EMSOLMEC, apoyándola en aspectos técnicos del establecimiento de arreglos forestales de cacao, higuerilla, plátano y maderables. La Compañía Nacional de Chocolates suscribió un acuerdo de comercialización para adquirir el cacao que produzcan los asociados a EMSOLMEC y 7
8
COLOMBIA. CÁMARA DE COMERCIO DE MEDELLÍN PARA ANTIOQUIA. Contrato No. CCMA 13100 PS 048 2006 de prestación de servicios celebrado entre la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, Empresa Solidaria, Multiactiva y Ecoturística de la Sierra Nevada de Santa Marta -EMSOLMEC- y Sara Patricia Castro Páez, s.l: s.n. p. 3. COOPERATIVA DE CAFICULTORES DE MAGDALENA Y EMSOLMEC. Convenio comercial para compras de café verde e inferiores, suscrito entre EMSOLMEC Ltda. y la Cooperativa de Caficultores del Magdalena. s.l: s.n., 2006. s.p.
Organizaciones que cambian vidas
274
de esas religiones que pululan en zonas como esta: convén-
Gracias al efectivo esquema de alianzas institucionales
cete de que has sido malo y
desarrollado por EMSOLMEC y al compromiso de sus aso-
pecador, arrepiéntete y vuelve
ciados, la empresa ejecuta actualmente cuatro proyectos
al camino bueno. Lo correcto
productivos en los que participa un buen número de fami-
es una ciencia muy incierta y
lias: producción y comercialización de cacao, ecoturismo,
cada mañana hay que volver a
comercialización de café y producción artesanal.
ajustar todo, tratar de no des-
El proyecto de producción y comercialización de cacao está conformado por cerca de 500 hectáreas y alrededor de 300 familias a las que EMSOLMEC les brinda
pertar en las rutinas del pasado, renovar la fe en los que te
“asesoría técnica para la siembra y establecimiento del
han prometido una vida me-
cultivo, dotaciones para mejoras del sistema de rie-
jor; calentar un poco y seguir
go y préstamos dirigidos al sostenimiento del cacao”9.
haciendo fuerza.
De acuerdo con Wilmar Serrano10, vice-presidente del
Por eso a Richard la fuer-
consejo de administración de EMSOLMEC, los arreglos
za que está haciendo se le sale
agroforestales con cacao son ideales pues combinan
por todo el cuerpo, le llora por
el “cacao, como opción de largo plazo, con plátano, hi-
los ojos y le atraganta palabras
guerilla y guandul para generar ingreso en el corto plazo y alimento para el cultivador”11, lo que les permite a los cacaoteros de EMSOLMEC subsistir y sostener su cacao
en la boca. Así que la emprende contra la sartén que ahora friega y me golpea con las
9
EMSOLMEC LTDA. Informe de gestión 2006, Op. cit., p. 6.
palabras. Para que me quede
10
ENTREVISTA con Wilmar Serrano y Sandra Palacio, miembros del consejo de administración de EMSOLMEC, Santa Marta, 24 de julio de 2007.
claro, pero sobre todo para
11
que a él le quede claro: “Ni por
Ibíd. El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
275
el putas. Yo a esa mierda de la guerra y de la coca no vuelvo.
hasta el momento de cosecha y comercialización. La meta, en lo que a cacao se refiere, es establecer en el corto plazo 200 hectáreas adicionales, para lo cual ya cuentan con la
Me pongo a hacer cualquier
cofinanciación del Ministerio de Agricultura, y consoli-
cosa pero yo a eso no vuelvo”.
dar a EMSOLMEC como el principal productor y comer-
La sartén sufre pero queda
cializador de cacao en la región, a través del montaje
limpia. Otros diez segundos
de un vivero para producir 120 mil clones de cacao y el
y termina: “Hoy viene mi hijo,
fortalecimiento de alianzas que garanticen la obtención
el mayor. Quédate esta tar-
de precios justos en la venta.
de que quiero presentártelo. Está estudiando medicina en la Universidad del Magdalena
Las actividades relacionadas con el ecoturismo, el agroturismo y el etnoturismo constituyen otra de las apuestas productivas de EMSOLMEC. La iniciativa de promover estas actividades como proyecto productivo de
y es un tipazo”. Los ojos se le
los guardabosques de Santa Marta surgió a partir de las
humedecen de nuevo. Parece
inquietudes manifestadas por varios beneficiarios que,
un cambio de tema pero los
en diferentes etapas de sus vidas, habían sido guías tu-
dos, solos en esa cocina que ya
rísticos. Estas inquietudes, sumadas al reconocido po-
va quedando limpia, sabemos
tencial de la región, gracias a su cercanía con el parque
que no lo es.
Tayrona y el Parque Sierra Nevada de Santa Marta, sitios
Unos minutos después las posadas de San Rafael encaramadas en una colina justo
ecoturísticos y etnoturísticos por excelencia, llevaron al PCI a financiar la construcción de 20 posadas turísticas en cinco veredas ubicadas al margen de la Troncal del Caribe, en la zona de amortiguación del Parque Tayrona.
antes del Parque Tayrona, en
La mayoría de las 20 familias actualmente beneficiadas
un lote que haría palidecer
por este proyecto ya perciben ingresos por la prestación
a cualquier hotelero siguen
de los servicios de alojamiento y alimentación, lo que
Organizaciones que cambian vidas
276
El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
277
Posadas turísticas de EMSOLMEC, Santa Marta – Magdalena.
aliado que les proporciona un precio justo en la compra del café en grano. La producción y comercialización de artesanías es el
ce al río Piedras (¿se acuer-
cuarto proyecto bandera de EMSOLMEC. El deseo de un
dan de García Márquez y los
grupo de mujeres vinculadas a la empresa de aprender y
huevos prehistóricos del río
salir adelante por medio del oficio artesanal, fue la pieza
sobre el que queda Macon-
clave para el inicio de este proyecto. Una vez identificados
do? No digo más), donde nos
los beneficiarios interesados en hacer parte del proyecto,
dimos un baño casi ritual que
el PCI y EMSOLMEC, con el apoyo de CARANA Colombia,
debería estar a disposición
contrataron una serie de capacitaciones que llevaron a la constitución del grupo que hoy se denomina Familias GuarSierra Nevada de Santa Marta – Magdalena.
vacías. Richard me condu-
dabosques Artesanas (FAGA). De acuerdo con Mercedes
de cualquiera en este mundo. Las cosas serían mejo-
Ávila, guardabosques artesana destacada por su impulso al
res. Pero volvamos. Ahí en
lleva a Richard Velásquez, uno de los guardabosques que se ha destacado por su liderazgo en
proyecto, gracias a las capacitaciones y a los apoyos finan-
el río Piedras empezamos
la implementación de este proyecto, a declarar que “con nuestro proyecto productivo sabemos
cieros recibidos, “hemos podido asistir a dos ferias: Ma-
una de las entrevistas donde
para donde vamos”12. La claridad en cuanto hacia donde quieren llegar es compartida por Foción
nofacto y Expoartesanías”14. En esas ferias pudieron mostrar
me cuenta lo clásico. Lugar
Escorcia, gerente de EMSOLMEC, quien plantea que la meta es que “en tres años [el ecoturismo] se
y vender sus artesanías de iraca y coco y empezaron a darse
de nacimiento: Barranqui-
convierta en negocio para toda la región”13. Por eso EMSOLMEC espera construir nuevas posadas
a conocer en el mercado nacional, lo que, según Mercedes,
lla, donde además pasó su
en las 28 veredas que hacen parte del PFGB.
“[nos ha permitido] tener ingresos; no son muchos, pero sí
infancia y primera juventud;
tenemos ingresos” .
estado civil: casado; hijos: dos
El tercer proyecto productivo de EMSOLMEC, que ya se encuentra en ejecución es la comer-
15
cialización de café. Si bien su prioridad es convertirse en la gran empresa cacaotera de la región, la
Además de estos cuatro proyectos principales, EM-
existencia de cerca de 300 caficultores entre sus asociados, lo llevó a realizar esfuerzos por apoyar a
SOLMEC planea fomentar el cultivo y la comercialización
los caficultores con la comercialización del grano. Gracias al convenio firmado con la Cooperativa de
de hortalizas y se esfuerza por contribuir al mejoramiento
Caficultores del Magdalena (CAFIMAG), los caficultores de EMSOLMEC cuentan hoy en día con un
de la economía interna de las Familias Guardabosques,
12
ENTREVISTA con Richard Velásquez, guardabosques miembro de EMSOLMEC y propietario de una posada turística, Santa Marta, 25 de julio de 2007.
14
ENTREVISTA con Foción Escorcia, gerente de EMSOLMEC, Santa Marta, 25 de julio de 2007.
15
13
Organizaciones que cambian vidas
278
ENTREVISTA con Mercedes Ávila y Arnulfo Reino, artesanos guardabosques de EMSOLMEC, 26 de julio de 2007
hombres con su única esposa; educación: aún no termina el bachillerato pero se lo ha impuesto para el próximo año para seguir después con la
Ibíd. El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
279
universidad. Cómo llegó a
mediante el apoyo para el establecimiento de cultivos transitorios de maíz, plátano, malanga, lulo, mora, maracuyá, ají y la crianza de gallinas criollas, entre otros. Estos
La enumeración de epi-
res oportunidades laborales,
cultivos son doblemente beneficiosos para las familias ya
sodios se detiene cuando lle-
cosa que encontró en las plan-
que, por un lado, les brindan suplemento alimenticio y,
gamos a las personas con las
tas de Electrocosta y Electri-
por otro, les permiten generar un flujo de caja con el cual
que administra las posadas.
caribe en Mingueo, población
cubren algunas necesidades básicas del hogar. Si bien
Cuando surgió la idea de las
apenas empezando La Guaji-
los beneficiarios del PFGB reconocen la importancia de
posadas turísticas se decidió
ra. Como muchos de los líde-
estos cultivos transitorios, su aspiración es convertirse
que la finca San Rafael ten-
Santa Marta: buscando mejo-
res que aparecen en este libro fue presidente, en varias oca-
en proveedores de los mercados locales, nacionales e
dría cinco cabañas para igual
internacionales. Tal como afirma Wilmar Serrano, “para
número de propietarios que se
nosotros es importante acostumbrarnos a cultivar lo que se necesita en el mercado”16. Según Richard Velásquez,
encargarían de administrar-
las juntas de acción comunal
“cuando se sembraba coca acá el pancoger era poco, se
las y hacerlas funcionar. Las
de los sitios en los que ha vi-
tenía que comprar casi todo en Santa Marta; ahora hay
cinco personas que conducen
vido y así, a fuerza del reco-
abundancia de pancoger (plátano, yuca, malanga, mazor-
hoy las posadas San Rafael no
nocimiento que va dando el
ca); ahí se ve que la mayoría de las familias de la zona ha
se conocían hasta comenzar
impulso de estar en todas ayu-
cambiado su mentalidad” .
siones y en varios lugares, de
dando, fue llegando a liderar la constitución de la Empresa Solidaria, Multiactiva y Ecoturística de Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa
17
Las alianzas establecidas por EMSOLMEC no sólo
el proceso. Lo que Richard Velásquez ha obtenido con
se enfocan en los aspectos productivos. Muchas de las
FUNDESBAN, con el apoyo de la ACCIÓN SOCIAL y la
negociaciones adelantadas por la empresa están desti-
y la Comunidad Autónoma de Madrid (CAM), ha brinda-
nadas a promover el desarrollo social de sus asociados.
do a los guardabosques “capacitaciones en resolución de
FUNDESBAN es, en materia de desarrollo social, el aliado
conflictos”18 y, dado su compromiso con el mejoramiento
próspero, es una familia. Una
clave de EMSOLMEC.
de la calidad de vida de los guardabosques, tiene claro que
razón más para seguir hacien-
“las personas que en estos momentos tienen su proyecto
do fuerza.
Marta (EMSOLMEC) y las posadas turísticas.
Posadas turísticas de EMSOLMEC, Santa Marta – Magdalena.
16
ENTREVISTA con Wilmar Serrano, Op.cit.
17
ENTREVISTA con Richard Velásquez, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
280
18
esto, fuera de un negocio con todo el potencial de volverse
ENTREVISTA con Foción Escorcia, Op. cit. El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
281
Organizaciones que cambian vidas
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El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
283
Sierra Nevada de Santa Marta – Magdalena.
La relación con sus dos hijos es sólida, adobada por
productivo van a tener una serie de servicios sociales, van
ñamiento técnico-ambiental del PFGB, “anteriormente las
a tener un mejoramiento de vida bastante notorio” .
practicas de cultivos de los pobladores de la zona se basa-
19
todo un ejecutivo implaca-
Además, gracias al trabajo conjunto con entidades
ban en la tala de los bosques y la quema, lo cual lleva a la
ble de los de película. Luego
la admiración y el orgullo.
como el SENA, la Gobernación del Magdalena, la Alcaldía
pérdida de la capa vegetal del suelo, dado que éste queda
es posible que Laidis César
Con su esposa, en cambio, las
de Santa Marta y la Universidad del Magdalena, EMSOL-
descubierto; [la tala y quema de bosques también producía
Sampayo, la chiquita de la fa-
cosas están a otro precio. El
MEC espera negociar cobertura en salud para sus afiliados,
una severa] disminución del caudal de las aguas”20..
milia, llegue con las compras
amor con frecuencia no re-
garantizar el acceso a estudios universitarios de los aso-
La situación, tal como lo manifiestan Wilmar Serrano
y de inmediato se ponga al
siste los extravíos de una vida
ciados y sus hijos y apoyar, mediante la entrega de crédi-
y Richar Velásquez, ha cambiado. Wilmar afirma que “hoy
frente de la cena. Eso mien-
consagrada a la violencia y el
tos, la construcción y mejoramiento de viviendas para los
en día ya no se da el fenómeno de la tala indiscriminada”;
guardabosques.
asimismo, plantea que “el Programa sí ha servido mucho
tras Zunilda Sanmartín asea
desorden; sin embargo, Ri-
las posadas, tiende las camas
Con el fin de contribuir a que sus afiliados cuenten
para cambiar la posición en cuanto a la protección de los
con las condiciones necesarias para garantizar que los
recursos naturales”21. Según él, “CORPAMAG hizo capaci-
cultivos generen la producción deseada, EMSOLMEC
taciones en protección del medio ambiente”22; creó con-
Al medio día o al final de la
tente, logrará recuperar lo que
también apoya a sus socios con la entrega de micro-cré-
ciencia de que “las quemas son malas”23. Por su parte,
tarde es posible encontrarlos
él mismo se arrebató.
ditos para el sostenimiento y mejoramiento de arreglos
Richard Velásquez reconoce que el PFGB ha contribuido
a todos reunidos en la cocina
Los cinco propietarios de
agroforestales, con lo cuales los guardabosques pueden
enormemente a disminuir el uso de agroquímicos y a
y resultan en un cuadro extra-
las posadas de San Rafael van
adquirir herramientas, establecer y/o mejorar sistemas de
promover la protección de los recursos naturales. Para él
ño: se dan ánimo y se hablan
tomando el relevo de todas
riego y pagar jornales.
“ahora la conciencia es diferente; todo ha cambiado; aquí
con el cariño de una familia
La protección del medio ambiente también es parte
ya no vemos un bulto de úrea o de Triple 15” . Sin em-
integral de los proyectos promovidos por EMSOLMEC.
bargo, al tiempo que reconoce los avances, manifiesta su
que sabe que el destino de
Gracias al apoyo de CORPAMAG, que realiza talleres de
preocupación, pues “hay personas que están en el PFGB y
concientización ambiental, los guardabosques han com-
20
chard es un sobreviviente y confía en que, lento y persis-
las cosas que hay que llevar a cabo y se puede ver a Richard sirviendo la comida a los huéspedes y minutos después
24
prendido la importancia de proteger los recursos naturales
ENTREVISTA con Ever Cuello, funcionario de CORPAMAG y coordinador del acompañamiento técnico-ambiental del PFGB en Santa Marta, Santa Marta, 25 de julio de 2007.
hablando por teléfono con la
y los beneficios que pueden obtener mediante la misma.
21
administración de EMSOL-
De acuerdo con Ever Cuello Daza, coordinador del acompa-
ENTREVISTA con Wilmar Serrano, Op.cit.
22
Ibíd.
MEC en Santa Marta, como
19
23
Ibíd.
24
ENTREVISTA con Richard Velásquez, Op. cit.
ENTREVISTA con Claudia Valencia, directora de FUNDESBAN, Santa Marta, 26 de julio de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
284
y vuelve para decidir el menú.
cada uno se encuentra amarrado al de los otros, pero se dan instrucciones y llegan a acuerdos como los que se dan en una empresa que sabe que
El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
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depende más de la eficiencia que del cariño.
todavía queman la tierra; no son conscientes de todo lo que nos explicaron; no son conscientes de la conservación; hay personas que sí sabemos a donde vamos y tenemos un
La fórmula parece ser clara. Laidis, una cartagene-
compromiso no sólo con el Estado sino con nuestros hijos, nuestros nietos”25.
ra que vive con su madre en
Los inconscientes, de acuerdo con Foción Escor-
las inmediaciones del parque
cia, gerente de EMSOLMEC son pocos. Prueba de ello
y dueña de una sonrisa que
es que la implementación de proyectos productivos ha
desarma, se encarga del pri-
contribuido a la “recuperación de más de 500 hectáreas
mer contacto con los clientes en Santa Marta y los trae a las posadas. Aprovecha la ida
Posadas turísticas de EMSOLMEC, Santa Marta – Magdalena.
“Yo por EMSOLMEC doy la vida”: el compromiso de los asociados con su empresa hace posible el logro de resultados
con el establecimiento de arreglos agroforestales”26. Por medio de EMSOLMEC, y con el apoyo permanente de
Ninguno de los anteriores avances en materia de proyectos productivos, desarrollo social y pro-
CORPAMAG y FUNDESBAN, “se promueve el desarro-
tección de los recursos naturales sería posible sin el compromiso de los asociados con EMSOLMEC.
llo de una actividad agrícola amigable con el ambiente;
Lograr que los afiliados se comprometan y se apropien de su empresa no ha sido una tarea sencilla.
a la ciudad para, con el poco
sostenible, no sólo en lo económico sino también en lo
De hecho, continúa siendo uno de los principales retos del equipo administrativo de EMSOLMEC. De
dinero con el que cuentan,
social, que nos permita mantener un ecosistema por lo
acuerdo con Foción Escorcia “la empresa comenzó con 1578 afiliados de los cuales [hoy en día] hay
comprar víveres en el merca-
menos en condiciones similares a lo que existía. En ta-
1120 hábiles [y] se está solicitando el retiro de quienes no están cumpliendo con los requisitos”29.
do de Santa Marta. Su figu-
lleres discutimos los impactos negativos sobre el medio
Gracias al proceso de depuración que están realizando, EMSOLMEC espera mantener a los afilia-
ra menuda y su voz musical
ambiente, [y se ha generado conciencia de que el] agua
dos cuyo compromiso con la empresa esté garantizado. Según Wilmar Serrano, “en el futuro queremos
hacen creer a los comercian-
es el recurso más importante que se tiene”27. “A través
ser una empresa mucho más pequeña, pero con asociados comprometidos”30.
tes que todo será fácil, pero Laidis negocia precios con la dureza implacable de un ama de casa curtida en los duros
de este proceso”, afirma Foción Escorcia “los campesi-
En el papel, EMSOLMEC funciona como cualquier empresa multiactiva. Su “máxima autoridad
nos han empezado a recuperar ojos de agua y quebra-
es la Asamblea de Delegados”31, que está compuesta por 100 representantes. Esta asamblea está
das. Muchos cafeteros han recuperado ojos de agua y
compuesta por delegados “elegidos democráticamente en las veredas”32, que tienen como res-
tienen encerramientos para esos ojos de agua”28.
ponsabilidad elegir al Consejo de Administración de EMSOLMEC, presentar propuestas surgidas
25
Ibíd.
29
Ibíd.
ENTREVISTA con Foción Escorcia, Op. cit.
30
ENTREVISTA con Wilmar Serrano y Sandra Palacios, Op.cit.
Ibíd.
31
Ibíd.
Ibíd.
32
Ibíd.
soles de los mercados calleje-
26
ros. Pronto se va a casar y la
27 28
Organizaciones que cambian vidas
286
El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
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en las diferentes veredas y aprobar el plan de acción de la empresa. El Consejo de Administración, por su parte, “se encarga de darle viabilidad a las propuestas e inquietudes
bla
de los asociados”33. Los afiliados, por medio de su aporte
tema; sin embargo, hay una
mensual, adquieren el derecho a elegir y ser elegidos como
alegría especial cuando de-
miembros del Consejo de Administración, además de poder
clara que aún no abandona
disfrutar de los diferentes servicios que brinda la empresa:
el que ha sido el sueño de su
“Las decisiones con respecto a la empresa son tomadas por
vida: tener la oportunidad
delegados de las veredas [...] los delgados traen la informa-
de estudiar trabajo social en
ción a la asamblea y transmiten sus inquietudes a la Junta de Vigilancia, al Consejo de Administración o a la Gerencia”34. En la práctica, sin embargo, el esquema de EMSOLMEC para garantizar la participación activa de sus afiliados no fun-
una universidad, cosa que la lucha por la supervivencia la ha impedido.
dos revelan que uno de los principales problemas que ha
tal de Richard es Zunilda. De
tenido EMSOLMEC es la transmisión de la información a sus
sus manos pueden salir un
afiliados. De acuerdo con Sandra Palacios, “en el canal de
arroz con coco o unas arepas
comunicación tenemos problemas” . FUNDESBAN destaca
de huevo que hacen palidecer.
la capacidad y el compromiso del equipo administrativo de
A los quince años se escapó de
materia de comunicación y de entrega de información oportuna a sus asociados36. Por esta razón, según Foción Escorcia, EMSOLMEC ha iniciado una serie de giras en las cuales
Indígena Arhuaco de la Sierra Nevada de Santa Marta – Magdalena.
del
El otro apoyo fundamen-
EMSOLMEC, pero afirma que la empresa debe mejorar en
288
desbordadamente
ciona a la perfección. Las constantes quejas y malentendi-
35
Organizaciones que cambian vidas
ilusión se le nota cuando ha-
la casa de la tía con quien vivía para hacerse una vida propia. Hoy parece conservar intacta esa determinación y esa fuer-
33
Ibíd.
34
Ibíd.
za, lo que la convierte en una
35
ENTREVISTA con Sandra Palacios, Op. cit.
especia de motor anímico de
36
ENTREVISTA con Claudia Valencia, Op. cit. El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
289
los demás posaderos de San
“el Consejo de Administración va a las veredas y se reúne con los asociados”37. Además, afirma que “publicamos
Rafael. Zunilda tiene esa muy
el informe de gestión”38 con información sobre los in-
rara virtud (que es defecto en
gresos, egresos, actividades realizadas y planes futuros
presentadores de televisión y
de la empresa.
motivadores profesionales) de
Algunos afiliados ya han notado los esfuerzos de
transmitir optimismo hasta
EMSOLMEC por brindarles información oportuna sobre
en momentos en que normal-
las actividades adelantas por la empresa y los servicios
mente sería exasperante. En
prestados, razón por la cual han renovado su interés en
Zunilda la alegría no es nunca artificial ni postiza y siempre está alegre: ya lo digo, es una
ser miembros activos de la empresa. Otros siempre estuvieron convencidos pero no dejan de manifestar su pre-
Posadera de EMSOLMEC, Santa Marta – Magdalena.
No volver a sembrar coca: el compromiso de los socios de EMSOLMEC con la sociedad
ocupación por el futuro, una vez se termine el PFGB. Esta sensación es claramente manifestada por Nancy Mozos,
Un buen número de los actuales miembros activos de EMSOLMEC sembraba coca antes de
quien afirma que “yo por EMSOLMEC doy la vida, porque
ingresar al PFGB. Muchos de ellos se resistieron inicialmente a la erradicación de sus cultivos de
No se puede decir que las
esa es una empresa que fundamos nosotros los guarda-
coca como requisito para entrar al programa. Tal como lo recuerda Wilmar Serrano, “al principio
posadas turísticas sean en
bosques, pero en realidad ahora que se acabe el incentivo
no se erradicaba, porque se tenía el temor de que el Programa nos quedara mal [Añade que como]
este momento un éxito irre-
no sé qué vamos a hacer […] porque el cacao todavía
sembrar cultivos ilícitos era la moda [y] era normal que usted tuviera su hectárea de coca”40 la
versible. La fuerza que está
se demora”39. EMSOLMEC es consciente de que Nancy
gente se mostró reticente a cambiar lo que se había convertido para ellos en un estilo de vida.
haciendo Richard es monu-
y muchos otros afiliados comparten la misma preocupa-
Sin embargo, las condiciones de vida y la poca seguridad que caracterizaba las veredas donde
ción, por eso concentra gran parte de sus esfuerzos en
había cultivos ilícitos llevaron a muchos campesinos a darle la oportunidad al PFGB. De acuerdo
fortalecer sus alianzas con instituciones gubernamenta-
con Richard Velásquez, cuando trabajaban sembrando coca, “ninguno tenía tierra y nos estábamos
les y empresas privadas, cuyo apoyo garantice el mejora-
dando cuenta de que eso no nos llevaba a nada bueno, porque le estábamos dando un mal ejemplo a
miento de las condiciones de vida de sus afiliados.
nuestros hijos”41. Cansados de vivir en la ilegalidad decidieron erradicar y hoy en día muchos
muy rara virtud.
mental: por él, por sus hijos, por los demás posaderos que están esperando que la apuesta por lo legal les de resultado. Estando en las posadas de San Rafael se siente el vértigo
37
ENTREVISTA con Foción Escorcia, Op. cit.
38
Ibíd.
39
ENTREVISTA con Nancy Mozos y Rafael Yepes, beneficiarios del PFGB, Santa Marta, 26 de julio de 2007.
Organizaciones que cambian vidas
290
reconocen que su vida les cambió al entrar al PFGB y vincularse a EMSOLMEC42. 40
ENTREVISTA con Wilmar Serrano, Op. cit.
41
ENTREVISTA con Richard Velásquez, Op. cit.
42
Ibíd. El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
291
de los momentos claves de la vida. Richard y todos los de-
Hoy en día, gracias a los apoyos recibidos por ser miembros de EMSOLMEC, los guardabosques de Santa Marta manifiestan su compromiso con la cultura de la
más se la están jugando por
legalidad. De acuerdo con Wilmar Serrano, “lo que uno
una nueva vida y nada está
escucha y ve en la zona es que no hay cultivos ilícitos
resultando fácil. Hablando
y no hay voluntad de volver a cultivarlos”43. Para Nancy
con Richard me cuenta de su
Mozos, “aquí en esta vereda nadie vuelve a los ilícitos;
pasión por la salsa. Habla-
todos tenemos cacao”44.
mos de Héctor Lavoe y de los Hermanos Lebrón. Y un rato largo de Maestra Vida, una de las canciones clave de Rubén
Pese al beneficio económico que derivaban de sus cultivos de coca, los guardabosques asociados a EMSOLMEC comprenden que no hay mejor beneficio que la tranquilidad de estar en la legalidad. Además las perspectivas de ingresos derivados de sus nuevos
Blades. Pero ahora, pensando
cultivos de cacao, café, frutales y otros, así como de
en lo decisivo que es este mo-
la prestación de servicios ecoturísticos y la producción
mento en la vida de Richard y
artesanal, pueden incluso superar lo que ganaban con la
los demás posaderos, entien-
coca. Según Wilmar Serrano, “a la gente le quedó bien
do lo que dice el panameño en
claro que no es lo mismo trabajar en ilícitos –donde el
otra de sus canciones: “Co-
beneficio económico puede ser mayor, pero el riesgo
mienza la segunda del noveno. ¡Decisiones!”.
es superior a ese beneficio– que en lo lícito donde el proceso es más demorado”45, pero más satisfactorio.
43
ENTREVISTA con Wilmar Serrano, Op. cit.
44
ENTREVISTA con Nancy Mozos, Op. cit.
45
ENTREVISTA con Wilmar Serrano, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
292
El apoyo institucional como factor clave: EMSOLMEC como ejemplo de gestión de alianzas que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta
293
Playas Parque Nacional Natural Tayrona, Santa Marta – Magdalena.
NecoclĂ, Antioquia
Relatos desde la legalidad
294
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
295
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS Andrés Soto Carreño
Resumen: El eje central de este artículo es el proceso que llevó a la conformación de la Cooperativa de Trabajo Asociado de Corte y Confección de Brisas del Río (CONFEBRISAS), cooperativa con sede en la vereda Brisas del Río (municipio de Necoclí), que deriva su sustento de la confección de uniformes escolares y otros textiles. Esta cooperativa conformada mayoritariamente por mujeres tiene una historia muy rica, llena de tropiezos, que han fortalecido la unión y el compromiso del grupo, y caracterizada por la constante lucha por lograr el éxito como microempresa de confección de textiles. Su experiencia merece ser conocida por otros grupos asociativos ya conformados o en proceso de conformación, pues las mujeres de Brisas del Río han demostrado que la perseverancia es un factor clave para lograr sacar adelante una empresa asociativa.
Yo a la mujeres les diría que para nosotros lograr un proyecto tenemos que luchar. Luchar con amor y con esfuerzo para poder lograr cumplir los sueños porque lo más precioso es la voluntad y el esfuerzo, porque en la mujer se ve ese entusiasmo muy querido para trabajar, para luchar por nuestros hijos, porque la mayoría de nosotras las mujeres quedamos solas. Yo quedé sola hace 22 años, desamparada, y crié mis hijos sola y cuántas no hay así en Colombia…hay muchas mujeres solas… sufriendo… y yo me siento ahora muy contenta porque ya no estoy cansada, luchando como luché, porque hoy se cumplieron esos sueños. Demetria Regino Noble Relatos desde la legalidad
296
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
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A las mujeres, a las jovencitas, les diría que hoy en día nosotros sí debemos de prepararnos, porque si uno se prepara, uno trabaja, consigue. Si uno no estudia, si uno no se prepara, le va mal porque uno se consigue un marido, un compañero que ve por uno y uno sabe nada de defenderse; el marido se aburre de uno y la dejó y uno queda sufriendo con sus hijos. Hay muchas mujeres cabeza de familia que sufren con sus hijos, los hombres se van. Por eso yo les aconsejo a esas muchachas que estudien, que se preparen porque ellas son capaces de defenderse [...] Que se organicen como cooperativa porque solas no hacemos nada, unidas podemos lograr muchas cosas. Que si no hay plata, no hay problema, porque uno la plata la consigue. Si uno está unido después la gente lo escucha a uno, porque la gente ve la necesidad en uno, de querer
Asociadas de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
trabajar y estudiar y ser capaz de hacer muchas cosas. Carmen Cecilia Martínez Hernández
desplazadas provenientes de veredas aledañas, encontraran refugio en un lugar que, aunque respiraba incertidumbre, por fortuna no fue punto neurálgico del conflicto ni considerado lugar estratégico por parte del Ejercito Popular de Liberación (EPL) o las autodefensas.
De Pensares a Brisas
Con una extensión de dos km2 y ubicada a diez minutos en moto de Pueblo Nuevo, uno de los siete corregimientos del Municipio de Necoclí, desde donde se accede por vías paupérrimas que
A
unque sólo hasta 1993 la vereda de Brisas del Río obtuvo personería jurídica, su
en épocas de fuerte invierno hacen que la vereda quede prácticamente incomunicada, Brisas del
historia se remonta cuatro décadas atrás cuando Andrés Gómez Molina y Eugenia
Río alberga actualmente una población de aproximadamente 680 personas, es decir, 160 familias
Polo compraron una finca con un nombre bastante peculiar: Los Pensares. Un terreno
situadas la mayoría en el casco urbano (106) y el resto en el área rural (54). Tradicionalmente sus
bautizado de este modo porque colinda con el Río Mulatos que, cuando se crecía mucho, hacía
principales actividades productivas han sido el cultivo de plátano, maíz y ñame, además del arroz
que la gente pensara dos veces antes de cruzarlo porque simplemente no había cómo. En su
para consumo doméstico. La modesta infraestructura con la que cuentan en materia de servicios
comienzo, el territorio que conforma la vereda fue poblado por un número reducido de campe-
básicos como luz y agua no fue pensada a largo plazo, ni mucho menos para tanta gente. De ahí
sinos y principalmente por tres apellidos que hoy por hoy siguen representando la mayoría de la
que en este momento haya una inquietante insuficiencia que obliga a sus habitantes a depender
comunidad: Chantaca, Gómez y Polo. Situada en una ensenada y rodeada de imponentes lomas,
de un convenio con el acueducto del corregimiento de Pueblo Nuevo que les surte agua dos veces
con el transcurso de los años se ha nutrido de una población, mayoritariamente evangélica, que
a la semana y tan sólo por unas cuantas horas. La vereda cuenta con una escuela primaria que
ha visto en ella una promesa de vida mejor y solaz a sus fantasmas. Sobre todo a mediados de
cobija a 280 alumnos y por su parte, los 55 jóvenes que están cursando bachillerato caminan
los años noventa, cuando la fuerte violencia que azotó la región llevó a que muchas familias
todos los días sagradamente a la escuela de Pueblo Nuevo que ofrece hasta grado once.
Relatos desde la legalidad
298
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
299
departamento, sino también la más pobre, la menos desarro-
De doña Carmen y su epifanía
llada y la que tiene mayores necesidades insatisfechas”1.
emoción con que describía
Además de esto, se debe tener en cuenta la poca pre-
cual va a ser el cuarto de sus
sencia institucional que había en Brisas del Río antes de la
hijos, doña Carmen contaba
llegada del Programa Familias Guardabosques (PFGB). que
que también piensa construir
hace parte del Programa Presidencial contra Cultivos Ilíci-
un cuarto para los niños de
Ese día de agosto, al final
tos (PCI) de la Agencia Presidencial para la Acción Social y
la guardería que dirige. “Acá
de una tarde calurosa, acom-
la Cooperación Internacional (ACCIÓN SOCIAL). De hecho
vamos a hacer un salón para
pañé a doña Carmen a pasear
Joaquín Chantaca, actual presidente de la Junta de Acción
los niños, bien montado,
Juan Ignacio Arboleda
Comunal (JAC) de la vereda, sostiene que en la comunidad
por la casa que está construyendo. Mientras la entrevis-
Representante legal y gerente de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
taba, caminamos lentamente
Aunque el fenómeno de la siembra de cultivos ilícitos
entre paredes sin techo y, al
en Brisas del Río nunca llegó a ser tan pronunciado como
tiempo que ella iba mirando
en otras partes, había no obstante unos diez cocaleros que
para un lado y para el otro con una pequeña sonrisa orgullosa, describía en voz alta
pertenecían a la comunidad. Lo que más se dio en la vereda fueron jóvenes que se iban a probar fortuna como raspachines en otros cultivos de coca de la región. Esta situación fue propiciada, entre otras cosas, por la desventajosa rea-
por donde íbamos pasando:
lidad de municipios del Urabá antioqueño como Necoclí,
“esta es la cocina y esta es la
San Juan de Urabá, Arboletes y Turbo, que en su condición
pieza principal, esta es la sala
de periferia, siguen padeciendo niveles de pobreza alar-
y acá la otra pieza, la de mis
mantes. Tal como lo reconoce un informe publicado por el
hijos. Esta es una terracita”.
Banco de la República que sostiene que “la región del Ura-
En el patio de la casa sin puerta, con la misma
“nosotros conocíamos las instituciones porque a veces las veíamos pasar por la televisión. Al Estado lo veíamos en el
Relatos desde la legalidad
300
es que ella siempre ha tenido
noticiero, pero a raíz de la llegada del Programa Familias
una afinidad con los niños,
Guardabosques es cuando empezamos a conocer el Esta-
pues recuerda que “desde mi
do por acá”2. Efectivamente, el 9 de noviembre de 2003
niñez me ha gustado mucho
se hizo la primera reunión con representantes de ACCIÓN
trabajar con los niños, jugaba
SOCIAL y el 19 de marzo de 2004 ya habían hecho toda la
y hablaba con ellos. Y ellos
erradicación manual en la vereda, lo que significó el inicio
también me buscan a mi,
de la entrega del incentivo condicionado por parte del Pro-
como un imán…”. Por eso,
grama en una región que en su momento fue piloto.
doña Carmen comenzó a trabajar como madre comu-
1
bá antioqueño ha sido hasta ahora no sólo el territorio más alejado del centro de desarrollo que lidera Medellín en el
para que tengan su lugar”. Y
2
PÉREZ V., Gerson Javier. El Caribe antioqueño: entre los retos de la geografía y el espíritu paisa. En: Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional. [en línea]. (2007). [consultado 25 ago. 2007]. Disponible en http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/ regional/documentos/DTSER-88.pdf ENTREVISTA con Joaquín Chantaca, presidente de la Junta de Acción Comunal, Brisas del Río, 10 de agosto de 2007.
nitaria del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) hace casi ocho años, poco después de llegar a
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
301
El sueño germina
Brisas del Río, una peque-
La situación de las mujeres en la vereda antes de la llegada del PFGB era muy similar a la que viven otras en muchos lugares del país, donde el machismo todavía im-
Asociadas de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
Comenzaron con 72 cupos y un incentivo de 833 mil pesos bimestrales, aunque para el segundo año la vereda ya había obtenido otros 83 cupos más. A partir de ese mismo año se les redujo a todos los beneficiarios el incentivo a 600 mil pesos, con el fin de poder cubrir a un mayor número de familias. Con ello resultaron beneficiadas, en el lapso de tres años, un total de 155 familias. Inicialmente, el Programa planteó para el municipio de Necoclí proyectos productivos grandes de caucho, cacao, teca y otros forestales, de modo que la gente se asociara, conformara su propia cooperativa y pudiera así estar cobijada y acreditada por el PFGB. En el caso de Brisas del Río, se lograron conformar en el segundo año tres cooperativas que hoy en día siguen adelante: la Cooperativa Multiactiva de Brisas del Río de Necoclí (COOBRISAS), que desarrolla un proyecto de tienda comunitaria, y cuya ambición es poder surtir a muchas de las veredas cercanas como La Vara, La Comarca, San Francisco, Ecuador y Las Changas entre otras; la Cooperativa de Trabajo Asociado Apícola Guardabosques de Urabá (COOAPIGUA), que gestó un proyecto apícola en conjunto con diecinueve veredas más en un momento en que la gente no sabía nada de apicultura; y la Cooperativa de Trabajo Asociado de Corte y Confección de Brisas del Río (CONFEBRISAS), creada en noviembre de 2005 y conformada por veinte mujeres y dos hombres. Esta última organización es la que será objeto de análisis en el presente artículo.
Relatos desde la legalidad
302
ña vereda perdida cerca de Pueblo Nuevo, municipio de Necoclí.
perante en los códigos culturales impone determinados
A la entrada de la casa-
límites y obligaciones. Esto hacía que la vida cotidiana de
guardería donde vive actual-
muchas de ellas, la mayoría casadas y madres de familia,
mente, justo al lado de la casa
se resumiera casi exclusivamente en el cuidado del hogar
en construcción, las paredes
y de los hijos. Este papel acarreaba dificultades dentro del
están repletas de fotos de los
núcleo familiar, sobre todo en materia de seguridad alimen-
seis hijos de doña Carmen
taria y calidad de vida. Según Nerys, “eso era difícil porque, uno pobre, el marido tiene que jornalear por ahí […] nosotros nos dedicábamos a los hijos y a la casa”3. Alidis por
Cecilia Martínez y Emiro Regino, que trabaja como
su parte señala que “solamente sostenían la casa ellos”4.
profesor de colegio en Pueblo
Incluso, mirado en términos de autoestima, esta relación de
Nuevo. Juntos han levantado
poder las sometía a un estado de dependencia que atomi-
un hogar que después de 23
zaba cualquier tímido sueño incubado.
años de casada, y a pesar de
Sin embargo, de vez en cuando este tipo de escenarios
las muchas dificultades, no se
resultan propicios, porque basta con que una de ellas en-
ha debilitado. La hija mayor
cienda la chispa y decida tomar la iniciativa para que todas
tiene 23 años, se graduó de
las demás canalicen su inconformidad y se arriesguen, con renovado ánimo, a concretar un sueño compartido. Este 3
ENTREVISTA con Nerys Elena Polo, secretaria de la junta de vigilancia de CONFEBRISAS, Brisas del Río, 9 de agosto de 2007.
4
ENTREVISTA con Alidis Martínez Vivero, secretaria del consejo de administración de CONFEBRISAS, Brisas del Río, 9 de agosto de 2007.
bachiller e hizo dos cursos, uno de sistemas y otro de contabilidad básica; la siguiente tiene 20 años y poco después
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
303
de graduarse, tomó unos cursos de enfermería en el
fue el caso de las veinte extraordinarias mujeres que hoy en día conforman CONFEBRISAS. El fermento de esta iniciativa debe atribuírsele a Carmen Cecilia Martínez Hernández,
Servicio Nacional de Apren-
representante legal y gerente de la Cooperativa, quien fue
dizaje (SENA) durante dos
el motor de esta hermosa quijotada. Su carisma y alegría,
años y, actualmente, trabaja
combinados con el irrefrenable espíritu emprendedor que la
en el hospital de Necoclí; la
posee, hacen que sea muy fácil verla como una líder innata.
tercera hija está terminando
Según Alidis, a doña Carmen “siempre le ha gustado orga-
onceavo grado. En cuanto a
nizarse, trabajar en grupo [...], ella hacía mucho tiempo que
los niños, uno tiene 15 y está haciendo noveno; el otro tie-
estaba con la idea”5. Una sencilla pero valiente idea: conformar un grupo de mujeres, trabajar juntas y salir adelante. Hacia el 2001, a raíz de un programa que tenía la Al-
ne 7 y está en tercero de pri-
caldía de Necoclí a través de la Unidad Municipal de Asis-
maria; y el menor, el consen-
tencia Técnica Agropecuaria (UMATA), algunas de ellas
tido, tiene 4 años y asiste a la
decidieron invertir plata y construir un galpón de gallinas.
guardería.
Pese a que aplicaron los más estrictos criterios en cuanto
Los días en la guardería
a la higiene en el mantenimiento del galpón, la mayoría de
comienzan temprano, alrede-
las gallinas pereció, aparentemente por la mala calidad de
dor de las ocho de la mañana,
los granos con que fueron alimentadas. Sin embargo, las
cuando los niños empiezan a llegar. Actualmente doña Carmen cuida a 13 niños de
mujeres de Brisas del Río no se dejaron desmotivar y en el 2002, en vista que la Alcaldía de Necoclí ayudaba a los campesinos con semilla e insumos para siembra de maíz, decidieron apostarle a este proyecto y arrendarle a un veci-
8 de la mañana a 4 de la tar-
no dos hectáreas. Pero la empresa fracasó porque la cose-
de. Para eso, usa un uniforme
Asociadas de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
logró compensar los gastos y el esfuerzo realizados. Fue una gran desilusión para ellas, pero como sostiene Carmen, lo peor fue que a raíz de estos dos descalabros la gente comenzó a burlase y no creerles: “esas mujeres son locas, todo lo que tienen en mente fracasa”6. Demetria añade que “la gente se burlaba de nosotras, de que no íbamos a llegar a ninguna parte”7. Pero el destino les tenía reservados mejores tiempos. Un año después, hacia principios del 2003, Emiro Regino (el esposo de Carmen) le sugirió la idea de reunirse y montar una fábrica de ropa, aprovechando que algunas tenían su maquinita en la casa y sabían algo de coser. Carmen cuenta que fue para ella como una epifanía. Ahí mismo inició una cruzada, golpeando de casa en casa, para entusiasmar a varias compañeras y pedirles a todas, tuvieran o no máquina, que se organizaran. Recuerda el primer día que intentó convencerlas: “Algunas me rechazaban, muchas decían que estaba loca, y yo no decía nada. Seguí y así recogí a varias mujeres”8. Pero ella tenía muy claro cómo debían comenzar. El objetivo era llevar todas las máquinas domésticas disponibles a la casa de una de las mujeres del grupo que fuera suficientemente amplia y, con la coyuntura de los colegios de Brisas y Pueblo Nuevo necesitando uniformes, tratar de conseguir un contrato para 6
cha, que fue pequeña y vendida a precios desfavorables, no
ENTREVISTA con Carmen Cecilia Martínez Hernández, representante legal y gerente de CONFEBRISAS, Necoclí, 11 de agosto de 2007.
7
ENTREVISTA con Demetria Regino Noble, presidenta de la junta de vigilancia de CONFEBRISAS, Necoclí, 11 de agosto de 2007.
5
8
ENTREVISTA con Carmen Cecilia Martínez Hernández, Op. cit.
que consiste de un delantal Ibíd.
Relatos desde la legalidad
304
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
305
poder así comenzar a trabajar. Muchas, como Alidis, se percataron de esta demanda: “anteriormente los uniformes
y una cachucha blancos, tan
los traían de Medellín y los vendían en Necoclí y la gente
blancos que parecen nuevos.
de aquí tenía que ir a comprar los uniformes a Necoclí, y
En la sala de su casa, junto
nosotros viendo la necesidad nos metimos en esto”9.
con dos sillas mecedoras y un
A pesar de que lograron convencer al rector del cole-
congelador lleno de bolis que
gio de que les concediera la oportunidad de hacer los uni-
vende a los estudiantes del co-
formes, no todo fue precisamente color de rosa durante los
legio, hay una pequeña mesa
dos años que permanecieron en la casa de la señora Aracelis Correa Montalvo, actual vicepresidenta de la Junta de Vigilancia de CONFEBRISAS. Aunque en general la gestión
les alcanza la plastilina para
ron la propuesta esgrimiendo como excusa que eso era una
jugar durante el descanso,
pérdida de tiempo, que en la casa les rendía más. Además
doña Carmen habla orgullo-
no faltaron las que, a pesar de estar animadas, tuvieron que
sa de su trabajo como madre
ceder a la presión del marido. Poco a poco se fue depuran-
comunitaria, “les doy algo de
do el grupo, hasta que quedaron dieciocho mujeres, todas
media mañana, un almuerzo
convencidas y comprometidas con la causa, congregándo-
balanceado y en la tarde se les
quería, todos los días. Para reunir material y otros elementos
Yo les hago actividades pe-
una cuota inicial de 35 mil pesos y lograron reunir un to-
dagógicas, algunos juegos o
material a Montería para los uniformes. Aquellas que sabían algo de costura, como Demetria e Isabel Rey, enseñaron las técnicas básicas a las demás. 9
Taller de confección y costura de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
da un algo, cualquier cosita.
que se necesitaban de manera urgente, decidieron aportar tal de 630 mil pesos. Con esa plata mandaron comprar el
306
tomar las onces. Mientras
de Carmen fue recibida con entusiasmo, algunas rechaza-
se por lo general tres días a la semana, pero cuando se re-
Relatos desde la legalidad
donde los niños se sientan a
cantos. Por ejemplo, les voy a enseñar las partes del cuerpo. También la comunicación,
ENTREVISTA con Alidis Martínez Vivero, Op. cit. Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
307
que se la lleven bien entre
Las condiciones de trabajo durante ese periodo fue-
vuelve a afirmar lo mucho
ron particularmente difíciles porque las siete máquinas
que le gustan los niños.
ellos, con los padres y con los
caseras disponibles no sólo eran escasas sino que, por
vecinos”.
lo viejas, le sacaban a más de una lágrimas y desespe-
Cuando tenía doce años
ro. Había incluso días en que se gastaban horas y horas
se tuvo que hacer cargo de sus
arreglándolas porque se dañaban a cada momento. Como
hermanos. Empezó entonces
señala Alidis, con esa irresistible carcajada que la define,
a levantarse más temprano
Muchas veces el gesto más inocente de un niño se puede convertir en el acto
“¡No hoooombe! Nosotros luchamos mucho para estar en
más diciente, y eso ocurrió
para prepararles el desayuno
lo que estamos ahora” . A veces tocaba desbaratar lo que
cuando uno de los niños sa-
se había hecho durante toda una jornada y volver a co-
y en el colegio tenía que pedir
lió corriendo para cortarle el
menzar porque se daban cuenta que la sudadera o el saco
paso a doña Carmen que es-
habían quedado mal cosidos. De todas formas, lo que no
un marrano para hacer pasteles de carne y venderlos. Tam-
taba entrando a la casa y con
sabían lo iban aprendiendo a punta de ensayos. Y lo lo-
bién preparaban pasteles de gallina y de pollo así como
muerzo para ir a la casa y co-
una sonrisa se le acercó para
graban. Se arriesgaban a medírsele al reto, con paciente
empanadas y tamales de maíz, los cuales eran ofrecidos
cinarle a sus hermanos. “A mi
curiosidad y empeño, pero sobre todo con la entereza y la
casa por casa y en reuniones. En una ocasión, Demetria
me tocó la rutina de la casa:
disciplina que siempre las han caracterizado.
y Carmen aprovecharon la realización de una reunión del
cocinar, barrer, cuidar de mis
darle una flor. Cuando Carmen se agachó para que le
10
Hijas de Asociadas de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
permiso para faltar a la última hora de clases antes de al-
diera un beso, todos los niños
Con las improductivas máquinas con que contaban
PFGB en Pueblo Nuevo para satisfacer a los hambrientos
hermanitos, todo … yo fui
inicialmente, era demasiado el esfuerzo que debían realizar
asistentes con estos manjares. También organizaron un
salieron corriendo para darle
hasta quinto de primaria,
las mujeres para producir un pequeño número de unifor-
bingo. Pero donde tuvieron un éxito rotundo fue en la fies-
también un abrazo. Ella pa-
mes. Pero la convicción no se deja vencer tan fácilmente,
ta, con riña de gallo incluida, que realizaron en la Cantina de
entonces iba al colegio con
recía una persona famosa,
y dado que no tenían quien les ayudara, se rebuscaron la
la Jaiba –allá en Brisas del Río– invitando por radio a varias
rodeada de pequeños admi-
manera de conseguir capital para comprar máquinas y tela,
veredas. Con sonrisa picarona, Carmen añade que a las mu-
radores que querían besarla y
ingeniándose actividades que hoy recuerdan con la satis-
jeres no se les cobró, sino sólo a los hombres. Ese fue el
irme una hora antes a la casa
tocarla. Con una sonrisa ple-
facción que otorga el éxito alcanzado. Haciendo uso de las
evento que más ganancias les generó aunque con las otras
a preparar el almuerzo, así fue
gloriosas habilidades culinarias que todas tienen, compraron
actividades también les fue bien. Trabajaron muy fuerte y los
mi juventud. Yo era una niña
resultados se palparon. Con la plata recaudada compraron
muy ordenada, me gustaba
na y con los cachetes rojos de la emoción, doña Carmen
10
ese esfuerzo. En la mañana, hablaba con el profesor para
Ibíd.
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Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
309
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Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
311
Asociadas de CONFEBRISAS, cosiendo, Necoclí – Antioquia.
materia prima, una fileteadora, tres máquinas y varias herramientas. En aquella época se hacían llamar
pendientes de quién iba a la vereda para poder llevarlos a
Las Dorcas, nombre bíblico que para ellas connota una mujer noble, perseverante y valiente.
la casa, ellos por si mismos no iban”13.
tener las cosas bien aseadas
Antes de formar la Cooperativa, antes incluso de reunirse como grupo de confección, estas muje-
Fue Joaquín Chantaca, consciente de que estas muje-
y todo arreglado”. Fue desde
res no eran amigas cercanas, aunque sí se conocían. Pero para alguien como Demetria, que llegó a la
res iban en serio con lo que trataban de hacer, quien en una
esa época que doña Carmen
vereda en el 2003 sin saber quien era quien, hacer parte del grupo significó una oportunidad de sentir-
reunión que hubo del PFGB a finales del 2005 en Pueblo
aprendió tanto la disciplina y
se integrada y aceptada: “llegué a esta vereda como una desconocida, y cuando empezamos a trabajar
Nuevo pidió para ellas, un curso de 200 horas con el Ser-
el orden; también el cariño y
juntas comencé a conocer a la gente. El trabajo es importante porque ayuda a relacionarse con la otra
vicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Éste incluía temas
el gusto por cuidar a los ni-
persona, trabajando juntas. Todo eso fue muy lindo, muy especial para conseguir lo que tenemos” .
de capacitación empresarial, contaduría básica y estructura-
ños.
El problema de una se convertía en el problema de todas, tejiéndose una solidaridad honesta y desin-
ción de planes de negocios. Todas recuerdan con especial
teresada. Una unión que sigue creando vínculos muy especiales e insospechados entre ellas.
cariño a Julio Brunal –profesor del curso– porque a pesar
11
de que les exigía mucho, también las motivaba y les hacía
Para la muestra un botón
caer en cuenta de la importancia y oportunidad sin parangón
Aunque doña Carmen sólo pudo estudiar hasta quinto de primaria siempre
que representaba el PFGB. De hecho Carmen es la primera
ha mantenido ese gusto por
Cuando el PFGB entró a Brisas del Río en marzo de 2004, sólo cinco de las veinte mujeres que
en reconocer, con lúcida perspectiva y nostalgia de lo bien
aprender. “A mi me gustaba
hoy en día están vinculadas a CONFEBRISAS pudieron obtener uno de los setenta y dos cupos
aprovechado, que “ese muchacho siempre nos animaba;
estudiar” afirma con un tono
asignados ese año a la vereda, mientras que el resto entró a recibir el incentivo en el segundo año.
por medio de ese profesor es que nosotras pudimos salir
serio y decidido. Por eso,
Así mismo, dado que en un comienzo el PFGB le dio mayor énfasis a proyectos relacionados con
adelante, por medio de esa capacitación que nos dio tan bo-
cuando comenzó a liderar la
el cacao, el caucho o la teca, la iniciativa de estas mujeres fue ignorada porque no se encontraba
nita a nosotras” . Después de esto, ellas solicitaron las 20
creación de una cooperativa
dentro de las líneas que apoya el PFGB. Pero eso no fue impedimento para Carmen. Gracias a su
horas de cooperativismo básico que exige el Departamento
actitud frentera, logró que la gente se interesara en el grupo de mujeres porque “pa´ que decir, yo
Administrativo Nacional de la Economía Solidaria (DANSO-
de costura, no la detuvo el no
le hablo al que sea”12. Y así fue. Cada vez que iban los del Programa, ella les comentaba que tenía
CIAL) para avalar la constitución de una cooperativa. Una
a un grupo de mujeres que estaban en confección y que tenían que ir a ver eso. Además, añade
vez aprobado este curso conformaron CONFEBRISAS el 3
que “a pesar de que no les paraban bolas porque dizque ese proyecto de confección no era, según
de noviembre de 2005, y se les expidió la certificación para
propuso sortear. De la mano
ellos, un proyecto productivo, yo igual llevaba a todo el que llegaba. Si nosotras no estábamos
efectos de su inscripción en la Cámara de Comercio de Ura-
de las mujeres que ya cosían,
14
saber coser. Para ella simplemente fue un reto más que se
doña Carmen y las demás 11 12
ENTREVISTA con Demetria Regino Noble, Op. cit.
13
Ibíd.
ENTREVISTA con Carmen Cecilia Martínez Hernández, Op. cit.
14
Ibíd.
Relatos desde la legalidad
312
asociadas que no sabían,
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
313
fueron aprendiendo. El ejemplo más claro de estas ganas de aprender se vio cuando les
bá. Ocho meses después, y gracias al incentivo del PFGB, lograron comprar un solar donde hoy tienen la sede.
Entramado del contrapunteo
pidieron que confeccionaran 500 cachuchas. Aunque ellas
Hay actualmente vinculadas de manera activa veinte
ya habían tenido algunas
mujeres y dos hombres: Carmen Teresa Alvarez, Judith del
capacitaciones, siempre se
Carmen Cárdenas, Norelys Chantaca Ruiz, Carmen Cecilia
habían centrado en prendas
Martínez Hernández, Alidis Martinez Vivero, Ermelinda Me-
cuatro miembros principales y tres suplentes, elegidos por la Asamblea General para un periodo de
dina Serrano, Marledis del Carmen Misal Padilla, María de
un año. Además de lo anterior, la organización cuenta con una Junta de Vigilancia integrada por tres
los Ángeles Polo Banda, María de los Reyes Polo Pinto, Ma-
miembros principales y tres suplentes, elegidos por la Asamblea General también por un año16. El he-
ría de los Santos Polo Pinto, Neris Elena Polo Pinto, Demetria
cho de que haya una estructura en la empresa con cargos determinados y en la que todas participen, es
Regino Noble, Ana Berlides Regino Peñata, Mirian del Car-
fundamental para darles un sentido de pertenencia, involucrándolas de manera permanente en la toma
daron y aprender volviéndola
men Viloria Banquet, Yadira Viloria Perez, Hilda Rosa López,
de decisiones. Muchas jamás soñaron con tener una empresa e incluso algunas quizás se sentirían
a hacer. El resultado fue tan
Aracelis Correa Montalvo, Isabel Polo, Mercedez Cárdenas
intimidadas frente a la oportunidad de desempeñar un cargo empresarial, pero como señala Demetria
increíble que sólo se podía
y Emérita Polo. La representación masculina está dada por
“si uno piensa tantas cosas nunca camina”17.
diferenciar de la original por-
Emiro Regino Noble y Guillermo Martínez. La vinculación
Aunque se puede afirmar que el rango de edad en la Cooperativa oscila entre los 21 y los 55
que la muestra hecha por las
de ellos, de acuerdo con Nerys, “es buena porque de todas
años, la mayoría están en sus treinta. Hay tanto madres cabeza de familia como casadas. Esto es muy
mujeres de la Cooperativa de
maneras hay trabajos donde se necesitan”15. A Guillermo,
positivo puesto que sienta un ambiente diverso, multigeneracional. En todo caso, y como señala
por ejemplo, lo ponen a rociar los patios y a fumigar, entre
Demetria con afinado tino refiriéndose al papel de las mayores, “perro viejo no da la pata pero sí la
otras tareas. No obstante, también se le mide a hacer varias
da”18. Lo único cierto es que, detrás de la tímida mirada de unas y la abierta hilaridad de otras, se
labores de confección y estampado.
pueden intuir las huellas de una vida ardua y, en el caso de algunas, llena de tristezas y dolor. Y sin
como camisas y pantalones. Por lo que decidieron desarmar la cachucha que les man-
Trabajo Asociado de Corte y Confección de Brisas del Río (CONFEBRISAS) no tenía el botón de encima. Gracias a estás ganas por
La administración de la Cooperativa está a cargo del Ge-
Taller de confección y costura de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
embargo, queda uno contagiado y conmovido ante la ternura de su generosa humildad y pasmosa
rente, la Asamblea General constituida por todos los asocia-
alegría. La esperanza, dicen por ahí, es lo último que se pierde.
dos hábiles, el Consejo de Administración compuesto por
16
CONFEBRISAS. Estatutos. Necoclí: s.n., 2005. capítulo IV.
17
ENTREVISTA con Demetria Regino Noble, Op. cit.
18
Ibíd.
aprender doña Carmen, como 15
ENTREVISTA con Nerys Elena Polo, Op. cit.
Relatos desde la legalidad
314
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
315
Como operador CORDESU hizo el acompañamiento socio-empresarial, apoyando las comunidades y veredas
Asociada de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
“Sólo necesitamos una mano” Una vez conformada la Cooperativa se comenzó a pulir el proyecto mediante las capacitaciones técnicas y sociales pertinentes, sobre todo a través de entidades como la Corporación para el Desarrollo de la Economía Solidaria de Urabá (CORDESU) en convenio con DANSOCIAL, el SENA, la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Urabá (CORPOURABA), y la Universidad Autónoma de Manizales (UAM) en unión con la Asociación Comunitaria de Urabá y Córdoba (ASOCOMUN). Con ellas se les ha prestado poco a poco una formación integral que suple y complementa sus necesidades de capacitación y acompañamiento. Desde un curso básico de economía solidaria hasta el desarrollo de las fases de fortalecimiento y acompañamiento socio-empresarial, que evidentemente han resultado muy beneficiosas para ellas, como no duda en reconocer Demetria: “hemos adquirido más conocimiento, eso es desarrollo para nosotras… conocimiento…yo nunca había estado en capacitaciones, en diplomados”19. Con el PFGB tuvieron dos años de acompañamiento técnico (con CORPURABA), mientras que la parte social fue desarrollada a través de la UAM y ASOCOMUN. Hoy en día, continúan apoyando a CONFEBRISAS entidades como CORDESU (en convenio con DANSOCIAL) y el SENA, que les brinda capacitaciones en temas diversos. 19
gerente y líder de la coopera-
donde estaba focalizado el PFGB. Hace dos años empeza-
tiva, ha conseguido muchas
ron con una sensibilización, distribuyendo a la comunidad
capacitaciones ya sea con el
de acuerdo a las diferentes clases de empresas de econo-
SENA, la alcaldía, el gobier-
mía solidaria y empresas del sector comercial existentes,
no o las Naciones Unidas. Y
para que cada grupo escogiera el tipo de empresa que se
es que aunque doña Carmen
ajustaba más a sus necesidades y definieran el proyecto
es un poco tímida ante las cá-
productivo que querían desarrollar. Se organizaron ocho
maras, se sonroja y comienza
cooperativas en las zonas de Turbo y Necoclí, específicamente: COOBRISAS, CONFEBRISAS, COOAPIGUA, la Cooperativa de Trabajo Asociado Agropecuario Riquezas
a reírse nerviosamente, no es para nada tímida a la hora de
del Campo (COOARCAN), la Cooperativa de Trabajo Aso-
hablar con cualquier persona
ciado Agroforestal del Totumo (AGROFOREST), la Coope-
para conseguir lo que se pro-
rativa de Trabajo Asociado de Productores Agropecuarios
pone. “A mi no me importa
de Semana Santica (COOAXAN), la Cooperativa de Trabajo
con quien toque hablar, yo le
Asociado de Turismo El Carlos (COOTUCAR) y la Coope-
hablo al que sea”.
rativa de Trabajo Asociado Sembrar de Urabá (COOSEM-
La historia de Carmen y
BRAR). Estas eran las que en ese momento estaban con
CONFEBRISAS está hecha
el acompañamiento socio-empresarial gracias al convenio DANSOCIAL–CORDESU. De las ocho, ninguna se quedó en el camino.
de pequeños triunfos cotidianos. Por ejemplo, cuan-
Estas cooperativas están organizadas ahora en el Grupo
do lograron reunir la plata
Empresarial Guardabosques Solidario “Futuro Solidario”,
necesaria para comenzar la
creado por CORDESU en diciembre de 2006 con recur-
Cooperativa, o cuando con-
sos de la Comunidad Autonoma de Madrid (CAM), y cuyo
siguieron las capacitaciones
Ibíd.
Relatos desde la legalidad
316
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
317
para poder mejorar la calidad de sus productos, o cuando
objetivo es ofrecerles directamente el acompañamiento socio-empresarial, además de un esquema que involucre alianzas estratégicas entre ellas. En otras palabras, y
pudieron comprar un lote
a riesgo de ser redundante, conformaron una alianza para
para la sede propia. Todavía
cooperar entre cooperativas. Mediante ésta, CORDESU
están trabajando todos los
apoya a cada cooperativa en capacitación empresarial
días para lograr realizar otros
y gerencial, además de la consecución de alternativas
sueños, como la sede de dos
de financiación y mercadeo para sus productos. Otro as-
Para Carmen este proyecto vital se resume en palabras que calan hondo y adquieren todo el senti-
pisos o contratos de trabajo.
pecto del grupo empresarial es que cuenta con un apoyo
do del mundo: “nosotros nos reconocemos como una mujeres emprendedoras, capaces de llevar las
en la parte contable. Para que cada cooperativa no tenga
cosas adelante, cumplir metas y realizar nuestros sueños con ayuda de los demás”22. En este momento
que asumir el costo de un contador o de un revisor fis-
CONFEBRISAS lleva más de 800 horas de capacitación. Cifra nada despreciable para el tiempo que
cal, se facilitan estos dos servicios además del soporte
llevan como cooperativa, y que no hace más que confirmar el irrefrenable interés y deseo de superación
administrativo.
que las impulsa. Un constante empeño en franquear sus propias limitaciones y desarrollar habilidades
A pesar de ser ya una cooperativa reconocida por su compromiso y trabajo, y que
Productos de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
Una convicción arraigada
doña Carmen es una líder
Aunque según Flor Estella Medina Cano todas están
que las lleven a ser cada día mejores en su oficio. Esta ambición ha dado resultados. Según Ana Stela
ejemplo para otras coopera-
cosiendo mucho mejor, todavía les hacen falta capacitacio-
“ellas son muy inquietas y preguntan mucho y quieren saberlo y tenerlo todo, eso también influye [...]
tivas, los mayores triunfos, o
nes para mejorar la costura, así como lo relativo a la perfec-
doña Carmen es para mí una líder espectacular, esa señora se mueve, se va para la alcaldía, se va para
por lo menos los que ella más
ción del estampado, bordados y confección de pantalones.
una parte, se va para la otra y en todas partes pide. Ella ha conseguido capacitaciones que no ha con-
disfruta, son los que se alcan-
Pero como dice Carmen con orgullo, a veces “ellas mismas
seguido nadie”23. Capacitaciones como la que logró con el SENA de 200 horas en modistería, pero
zan cada día. Esos triunfos
son las que se rebuscan cómo hacer para aprender las co-
con la particularidad de tener a la instructora conviviendo con ellas permanentemente en la vereda.
que muchas otras personas darían por hechos. En Brisas del Río, muchos no dudaron en llamar a doña Carmen loca cuando comen-
20
sas, no se quedan manicruzadas ni con actitud derrotista. Si no saben, aprenden. Y ahora, cada vez más manejamos
Cada uno con su cuento
mejor el estampado. Así nosotros pudimos lograr eso, sin capacitarnos, con nuestro propio esfuerzo y eso es porque uno quiere hacer las cosas” . 21
20
zó a reunir a las mujeres para 21
A finales del 2006, y a través de la Cooperativa, las asociadas se motivaron una vez más a ensayar con el ámbito del cultivo agrícola, esta vez montando un proyecto productivo de ají. Gracias al incentivo
ENTREVISTA con Flor Estella Medina Cano, coordinadora de programas en Necoclí para CORDESU, Necoclí, 8 de agosto de 2007.
22
Ibíd.
ENTREVISTA con Carmen Cecilia Martínez Hernández, Op. cit.
23
ENTREVISTA con Ana Stela Mir Padilla, asesora del componente socio-empresarial de CORDESU, Necoclí, 8 de agosto de 2007.
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Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
319
que les brindaba el PFGB y acompañamiento técnico que les ofrecía CORPOURABA, la expectativa fue aumentando al ver la rentabilidad que generaba la producción del potente
sociedad muy machista, que
jalapeño rojo sabina, gracias a su fácil exportación a México
las mujeres se reunieran no
por medio de la compañía COMEXA S.A. Lo sembraron y co-
sólo para chismosear, sino
secharon pero, debido al precario sistema de riego con que
también para trabajar pa-
contaban, no lograron obtener un buen rendimiento por hec-
recía inconcebible. Muchos
tárea. Además, las afectó la coyuntura de la caída del dólar.
de los problemas los fueron
En resumen, estos dos factores golpearon sus ingresos, pero
sorteando poco a poco, uni-
por lo menos lograron salvar su inversión y no generaron pérdidas. Sucedió lo mismo que con el maíz. Después de estas dos experiencias fallidas, todas coinciden en señalar retrospectivamente, afirmen que ya no incursionarán más
organizando fiestas o bingos
con experimentos agrícolas. A lo que le va a apostar la Coo-
las mujeres de CONFEBRI-
perativa es a lo suyo: la confección.
SAS, lideradas por ella, fue-
Aunque les faltan más recursos para poder comprar te-
ron superando obstáculo tras
las de mejor calidad en Montería (con el agravante de que
obstáculo, con recursividad y
en esta ciudad la tela es más costosa), por el momento le
persistencia. Para recolectar
mes para los equipos de fútbol de estas dos últimas veredas.
Gerente de CONFEBRISAS, en la guardería del ICBF, Necoclí – Antioquia.
imaginación deslumbrante. Ya fuera haciendo buñuelos,
Río y ahora también a Comarca. Además, hacen los unifor-
320
das y sobre todo con una
que lo de ellas definitivamente es la confección. De ahí que,
siguen surtiendo a los colegios de Pueblo Nuevo, Brisas del
Relatos desde la legalidad
hacer la Cooperativa. En una
los fondos necesarios para el funcionamiento de la coope-
Cuando no hay un contrato que requiera una producción
rativa, por ejemplo, cuenta
constante y a término definido, y dado que hay unas que no
doña Carmen, “hicimos tam-
viven en el casco urbano de la vereda, se turnan los días.
bién el gallo enterrado. Uno
Así, un día a la semana, se reúne un grupo de tres o cuatro.
coge un gallo y lo entierra y
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
321
le deja la mera cabeza afuera, entonces los que quieren
Si se analiza desde la perspectiva de evitar un abandono
aire de orgullo, doña Carmen
total del hogar y las labores domésticas, puede verse como algo positivo, puesto que mal que bien, logran mantener
cuenta que ella una vez pre-
entrar en el juego tienen que
un balance entre las labores del hogar y el trabajo. De to-
senció un milagro. Fue hace
pagar. Se venda a la persona y
das formas no es que tengan mucha opción, teniendo en
dos años, cuado su hijo me-
se le da vuelta. El que mocha
cuenta que las pocas máquinas que hay actualmente no
nor estaba jugando con unos
el gallo se queda con él”.
alcanzan para que todas cosan al mismo tiempo y a un rit-
compañeros en la guardería.
Como una bella colcha de
mo constante. Esto conlleva a que, en promedio, cada una
Ella se distrajo un momento
retazos cada mujer de CON-
esté confeccionando más o menos unas dos o tres prendas
en la cocina, mientras prepara-
FEBRISAS aporta algo muy especial a la Cooperativa, pero sin lugar a dudas doña
al día. Por una falda ganan 6.000 pesos, por sudadera, suéter
ba las onces de los niños, cuan-
o camisa 8.000 pesos, pantaloneta 3.000 pesos y chaqueta 10.000 pesos. De ahí que Nerys sostenga que a veces esto no es tan fácil:
Asociadas de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
¡Pa´adelante mujeres berracas!
Carmen es el hilo que las
do su hijo se tragó una moneda que había traído otro niño. En el momento que Carmen
“mire, nosotras somos mujeres pobres, nosotras a
Definitivamente Brisas del Río ha sido una de las ve-
se dio cuenta su hijo se estaba
Para lograr todo esto,
veces hasta con los esposos tenemos obligaciones,
redas más beneficiadas por el PFGB. Y en esto la cercanía
asfixiando, intentó sacarle la
doña Carmen se ha refugia-
no dejar la casa, atender los niños, y venir a coser.
con el corregimiento de Pueblo Nuevo ha sido un factor
moneda, pero no la alcanza-
do en una fe inagotable. Por
Uno mismo a veces se estresa, a veces se enferma,
determinante. Todas las instituciones la han visitado pri-
ba. En el momento que estaba
ejemplo, cuando le pregunté
le da dolor de cabeza, porque esto no es fácil…
mero. Unos aprovecharon la oportunidad para capacitarse
esto no es fácil…y de todas maneras yo pienso que
y sacar adelante sus proyectos productivos, otros no. De
igual aguantamos esto”24.
hecho, Joaquín Chantaca asegura, refiriéndose a lo que
une.
qué tipo de música le gustaba me contestó sin dudarlo, como si fuera obvio y apenas lógico: “escuchamos música
Precisamente porque están comprometidas, porque comparten un mismo sueño.
alcanzó la moneda. “Fue un
fue la experiencia con el PFGB, que “con el Programa, ya
milagro”, afirma con los ojos
el que no se capacitó, el que no quiso estar en una charla
brillantes y de forma enfática.
fue porque no quiso, porque eso llegaron a la casa como a traerle un plato de comida a la mesa de uno”25. Estas
cristiana…” Y toda esa fe se
por darse por vencida Carmen
ve reflejada cuando, con un
Ya
sea
construyendo
su casa, mejorando las condiciones de los niños de la
24
ENTREVISTA con Nerys Elena Polo, Op. cit.
Relatos desde la legalidad
322
25
ENTREVISTA con Joaquín Chantaca, Op. cit.
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
323
todo lo que han aprendido y demostrar, de una vez por todas, lo capaces y talentosas que son. Una buena noticia es que hace poco, y gracias a CORDESU, se les
la cooperativa que soñó, doña
consiguió un contrato de cinco mil gorras para DANSO-
Carmen sabe que paso a paso
CIAL. En estos momentos están vendiendo su ropa sin
se pueden ir logrando todas
marca, pero la idea es que el PFGB saque una propia
las cosas. Con esa sonrisa es-
para que la tengan todos los productos de cooperativas
pontánea y su mirada franca
nacidas a raíz del Programa.
doña Carmen transmite una
Como sugiere Ana Stela, refiriéndose al balance de
Asociadas de CONFEBRISAS, trabajando en el taller, Necoclí – Antioquia.
mujeres de CONFEBRISAS sí que le sacaron el jugo. Supieron aferrarse a un Programa que les fue esquivo al principio y del que ahora son uno de sus mejores representantes. Según Carmen, con el Programa “son muchas las cosas que uno aprendió, entidades que lo apoyan. Uno cambia mucho, se motiva más a hacer las cosas, anima a las demás compañeras”26. Y ni hablar de la importancia para la autoestima, puesto que antes, como añade Demetria, “se sentían como que no sabían nada y ahora si” . Ya no hay nada que las detenga. Actualmente, tienen un proyecto para 27
remodelar la sede y construirla de material. Hasta ahora tienen 800 ladrillos que ellas mismas labraron con sus propias manos. No es gratuito que Ana Stela, llena de admiración, exclame: “me les quito el sombrero [...] oiga mire, ese terreno donde tienen ellas su taller ahora eso es propio, lo que ustedes ven ahí construido lo hicieron ellas mismas. Y quieren hacer la casa de material, con dos pisos, abajo el taller y arriba las oficinas. Eso es tener visión”28. Ahora como nunca se valoran a todo nivel, recobrando un orgullo que muchas no sabían que merecían, no sólo como mujeres y madres sino como empresarias emprendedoras. Por ahora, el reto primordial es buscarles clientes y contratos para que puedan poner en práctica 26
ENTREVISTA con Carmen Cecilia Martínez Hernández, Op. cit.
27
ENTREVISTA con Demetria Regino Noble, Op. cit.
28
ENTREVISTA con Ana Stela Mir Padilla, Op. cit.
lo que ha sido la experiencia en Brisas del Río, “este es uno de los procesos en donde uno quisiera disponer de más tiempo con la comunidad, que las temáticas que
324
tranquilidad mientras señala que “cuando me levanto hago un esfuerzo y pienso: tengo
se les da fueran más profundas. Desgraciadamente, hay
el hogar, mi familia y mi es-
una limitante de tiempo, de espacio, pero también de
poso; el hogar comunitario;
dedicación en lo que tiene que ver con la parte de los
y la Cooperativa. Yo quiero
convenios que se hacen. Se hubiera necesitado mucho
levantarme muy tempranito
más, más de lo que se dio”29. Aunque añade que: “para
para dejar todas la cosas lis-
mí el balance ha sido muy positivo. El sólo hecho de
tas en la casa, después estar
ver a estas mujeres trabajar, de verlas como están en
con los niños para por la tar-
este momento empoderadas de su proyecto, no sólo en la parte material, sino ese amor, ese cariño que le tienen, o cómo es ahora la relación entre ellas. Vea, uno
de poder ir a la cooperativa y trabajar un rato en el taller”.
las conoció antes de, durante y ahora después, y si vamos a mirar la parte social que es lo que a mi más me
29
Relatos desde la legalidad
guardería o sacando adelante
Ibíd.
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
325
interesa, uno puede ver el cambio tan grande que han tenido como personas, así como sus familias y la comunidad como tal”30. El futuro de todas, según Demetria, es “seguir adelante, tener una cooperativa en la que podamos pagarle a todas las compañeras como se lo merecen y que ese sueño se haga realidad en todas nosotras, y más me gustaría con las jóvenes. Hay unas cuantas en la Cooperativa. Nosotros estamos a mitad de vida se puede decir, pero hay unas que están empezando y me gustaría que ellas se preparen y aprendan para que más tarde otra entidad no nos venga a quitar la Cooperativa, porque si nos preparamos, no vamos a tener ningún fracaso y nos va a quedar a nosotras, pero si nos quedamos y no nos preparamos vienen los que sí lo están y se quedan con ella y no saben cómo se levantó ni cómo hicimos para hacer realidad este proyecto”31. Que no le quede a otros sino a ellas mismas…ahí radica la entereza del sueño. Por ahora la hija de 18 años de Carmen quiere estudiar administración de empresas para más adelante poder hacerse cargo de la empresa. Demetria añade que a ella le gustaría que las jóvenes que hacen parte de la Cooperativa (por ejemplo Carmen y María) también estudiaran esta carrera porque ellas hicieron bachillerato y podrían hacer un curso de administración: “yo quisiera que los esposos fueran amplios y les dieran la oportunidad a estas jóvenes”32. De ahí la importancia de CONFEBRISAS, porque su herencia simbólica, más allá de los resultados económicos que obtengan con esta empresa, es ser un perdurable referente para las nuevas generaciones de mujeres con ganas de salir adelante. Y eso no tiene precio. Veinte mujeres que, contra todos los pronósticos, están haciendo realidad su sueño a punta de empeño, convicción y berraquera. Pero sobre todo con la misma humildad, cariño y entrega con la que empezaron hace más de tres años, afirmando –como siempre– que se puede hacer más, que se puede hacer mejor. 30
Ibíd.
31
ENTREVISTA con Demetria Regino Noble, Op. cit.
32
Ibíd.
Relatos desde la legalidad
326
Hilvanar ilusiones, o de la historia de una necesidad vital: el caso de CONFEBRISAS
327
Asociadas de CONFEBRISAS, Necoclí – Antioquia.
Unguía, Chocó
Organizaciones que cambian vidas
328
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
329
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao Juan Ignacio Arboleda Niño
Resumen: El eje central del presente artículo está constituido por el proceso adelantado por los indígenas Tule del Resguardo de Arquía para sacar adelante su proyecto productivo de cacao. Incluye información general sobre el resguardo, su geografía y sus costumbres. Además da cuenta de los apoyos que han recibido los Tule, los esfuerzos que han realizado para reglamentar el funcionamiento del proyecto y las negociaciones que han adelantado para comercializar su cacao. También brinda información sobre nuevas alternativas productivas adelantadas por los habitantes del resguardo y concluye con la presentación de los principales retos y fortalezas del proceso organizativo adelantado.
Introducción
L
a siembra de cacao no es algo novedoso para los indígenas Tule1 que habitan el resguardo de Arquía, al norte del Chocó. Para ellos el cacao o sia, como lo llaman en tule, es sagrado; además es la base de algunas de sus bebidas tradicionales y la cura para
algunas de sus enfermedades. Tampoco es novedosa su comercialización pues durante el siglo XVII lo intercambiaban con los europeos por pólvora, armas y herramientas2.
Organizaciones que cambian vidas
330
1
Tule quiere decir “gente” y es el nombre con el que ellos se denominan. También se les conoce como Cuna o Kuna.
2
MORALES, Jorge. Los indios Cuna. En: Geografía Humana de Colombia. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura Hispánica, 1992. Tomo IX, p. 67.
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
331
Los Tule del resguardo de Arquía El resguardo de Arquía4 hace parte del municipio de Unguía, localizado en el golfo de Urabá, al norte del Chocó. Se encuentra a una hora y media a caballo de la cabecera municipal por un camino bastante difícil, es-
Gustavo Izquierdo Echeverri, director técnico Andrés Soto Carreño
pecialmente en invierno. Tiene un área aproximada de
Indígenas Tule del resguardo de Arquía, Unguía – Chocó.
Por eso, cuando los indígenas de la comunidad de Arquía tuvieron que decidir entre sembrar palma africana, caucho o cacao para iniciar un proyecto productivo, eligieron la última opción. El cacao ya tenía unas raíces bastante profundas en su cultura y, con el compromiso de la comunidad y la ayuda de diferentes instituciones, está germinando y brindando las bases para adelantar un proceso exitoso de desarrollo alternativo. Este proyecto hace parte del Programa Familias Guardabosques (PFGB), el cual llegó a comienzos del 2006 al municipio de Unguía para prevenir el surgimiento de cultivos ilícitos y brindar nuevas opciones económicas, sociales y ambientales. Con ello se logra, además, conservar y fortalecer la identidad cultural de la comunidad y reafirmar su territorio ancestral. La comunidad de Arquía se ha convertido en un ejemplo para todos los habitantes de la región
2.829 hectáreas y lo habitan cerca de 500 indígenas Tule.
El simpático rostro de
Aunque el origen de esta etnia es atrateño, la mayoría
Gustavo Izquierdo adquirió
migraron hacía el archipiélago de San Blas, en Panamá,
con el paso de las horas un
presionados por los movimientos de colonización que se
semblante de alegre expec-
iniciaron desde mediados del siglo XIX5. Actualmente, los Tule se encuentran concentrados principalmente en las comunidades de San Blas, Panamá; Caimán Nuevo, Antioquia; y Arquía, Chocó. laciones cercanas, cada una tiene su propio Saila o caci-
quía jugaba la semifinal del
que, el cual cumple con las funciones de cabeza política,
campeonato que anualmente
vocero de las iniciativas y administrador de justicia. Por
se lleva a cabo en el munici-
lo general cualquier decisión importante debe ser tomada
pio de Unguía. Con la camiseta del equipo amoldada a
4
“esto no es para ahora sino para futuro”3.
Organizaciones que cambian vidas
332
agosto de 2007, el equipo de fútbol del Resguardo de Ar-
de cacao. Si bien es cierto que ya se han dado algunos resultados, los Tule son conscientes que ENTREVISTA con Belisario Garrido, beneficiario del Programa, Unguía, 6 de agosto de 2007.
Aquella tarde húmeda de
Si bien las distintas comunidades mantienen unas re-
ya que con su compromiso, unión y trabajo comenzaron a sacar adelante su proyecto productivo
3
tativa. No era para menos.
5
Fue declarado resguardo indígena en 1982, aunque desde 1971 era una reserva indígena. En el 2006 se realizó una ampliación de 486 hectáreas y en la actualidad su área es de 2.829 hectáreas. En: COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Resolución número 1949 del 29 de septiembre del 2006. [PDF]. [consultado 17 ago. 2007]. Disponible en http://www1.minambiente.gov.co/prensa/ gacetas/2006/septiembre/res_1949_290906.pdf
su airoso cuerpo, desplegaba el orgullo propio de un director técnico conciente de sus dotes de líder innato. Aun-
MORALES, Jorge, Op.cit. p. 67.
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
333
que esa tarde el marcador no jugó a su favor, se luchó con
por toda la comunidad, la cual se congrega ante el llamado del Saila para discutir y dar solución a los problemas. Pero estas congregaciones también sirven para regular la
la humildad de un grupo que
autoridad del Saila que puede ser cuestionada y debatida.
no le teme a perder, siempre
Otra figura de gran importancia para los Tule es el Sakka,
y cuando se deje en la can-
jefe de la familia extensa; en su casa habitan su esposa,
cha lo mejor de sí. Por eso,
sus hijos e hijas y los esposos de sus hijas. Pero, recien-
y pese a la derrota en esa
temente, es más común la familia nuclear en la que viven
fecha del torneo, seguían
sólo la pareja y sus hijos. En el resguardo de Arquía, las
siendo punteros. Nacido en el Resguardo hace 37 años, Gustavo es el
viviendas no se encuentran concentradas en un sólo punirrigan este territorio6. En cuanto a la economía del resguardo de Arquía, hay que destacar que la actividad más importante realizada
manos (tres hombres y una
por los Tule es el cultivo de hortalizas, usadas en su gran
mujer). A pesar de que la
mayoría para el abastecimiento de la comunidad. Aunque,
escuela en su momento sólo
cuando hay excedentes en los cultivos algunos miembros
ofrecía hasta quinto de pri-
del resguardo salen a venderlos en el mercado de Unguía.
maria, su interés por parti-
Así, su dieta se basa en los productos que cultivan como
dentro de la comunidad le ha proporcionado el brío y el
plátano, yuca, maíz, cacao y arroz; otros productos como la carne y el pescado —que antes cazaban y pescaban— deben ser adquiridos en el mercado del pueblo7.
Uno de los principales problemas que han enfrentado los Tule es la colonización. Según ellos, las prácticas de los colonos y su uso de la naturaleza trajeron el deterioro del medio ambiente. Esta afirmación se deriva de las creencias del pueblo Tule, que, al considerarse como parte de la naturaleza, debe mantener una relación de equilibrio con ella. A estos procesos de colonización hay que sumarle los graves problemas de orden público que han afectado el bienestar de la comunidad. Durante muchos años, los recursos maderables fueron la base económica de esta región, lo que trajo graves consecuencias para los Tule. La pérdida de biodiversidad ha sido significativa; se extinguieron muchas especies de árboles y de animales, lo que ha ocasionado la disminución de la caza, actividad de subsistencia muy importante para ellos. Hoy en día, tienen que comprar la carne en el mercado de Unguía. Como relata Gustavo Izquierdo, coordinador del Comité Comunitario de Verificación y Control Social (CCVCS) del PFGB, “anteriormente, cuentan mis abuelos, llegaban muchos animales cerca porque no había potreros en rastrojo cultivados. Anteriormente llegaban los montes vírgenes y los animales se acercaban; animales como el venado, armadillo, pavón. Hoy en
ánimo de trabajo necesarios para tener la oportunidad
Los Tule, el resguardo de Arquía y su contexto regional
to, sino que están dispersas a las orillas de los ríos que
penúltimo de cuatro her-
cipar en muchas actividades
Coordinador del CCVCS del resguardo de Arquía, Unguía – Chocó.
6
FUNDACIÓN HEMERA. Grupos Étnicos: Tule o Cuna. [en línea]. [consultado 15 ago. 2007]. Disponible en http://www.etniasdecolombia.org/indigenas/tule.asp#cultura.
7
Ibíd.
de desempeñar varios cargos
Organizaciones que cambian vidas
334
día para poder conseguir esos animales tiene que ir mas allá de la frontera con Panamá”8. 8
ENTREVISTA con Gustavo Izquierdo, coordinador CCVCS, Unguía, 6 de agosto 2007.
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
335
Un primer paso
administrativos a lo largo de su vida. Antes de la llegada
alguien con la convicción de
Entre el 2004 y el 2005, antes de la llegada del PFGB,
del Programa Familias Guar-
los indígenas del resguardo de Arquía intentaron sembrar
dabosques (PFGB), trabajó
poder sortear cualquier vicisitud que el vaivén del tiem-
cacao. Ese año, Federico Vélez, actual presidente de la Jun-
po dictamine. Todo, por su
durante dos años como te-
ta, se presentó ante el cacique y la comunidad, y explicó
capacidad, en definitiva, de
sorero en un Cabildo Mayor
que un nuevo programa del Gobierno incentivaba la siembra
“estar al frente de las cosas”.
con domicilio en Riosucio.
de nuevos cultivos:
La función de dicha organización era brindarles cobijo
“Entonces yo le planteé al cacique, en una reunión, Coordinador del CCVCS del resguardo de Arquía y su familia, Unguía – Chocó.
primero la palma africana; la rechazaron porque ya
a las comunidades indígenas de la zona del Bajo Atrato,
Esta explotación también afectó los ríos, que a pesar de
organizando consejos, even-
ser numerosos, disminuyeron su caudal y fueron contami-
tos culturales y resolviendo
nados. Además, la pesca, otra actividad tradicional, dismi-
diversas problemáticas que se presentaban a nivel local y regional. Sostiene que la
la conocían. Ellos ya sabían de la palma africana que hubo en Apartadó; ahí como hubo bastante
nuyó y al igual que con la carne, hoy en día los Tule tienen que salir a Unguía para comprar los pescados, esenciales en su dieta alimenticia. La región en la que se encuentra el resguardo no sólo
experiencia que adquirió con
es un nido de biodiversidad, sino también un punto geoes-
el cargo se tradujo en valio-
tratégico fundamental para los grupos al margen de la ley.
sos conocimientos relativos
Tal es el caso del paso obligado hacia Panamá y Centro
a la contabilidad y las estra-
América, que se ha vuelto zona de disputa entre diferen-
tegias de inversión. Pero so-
tes grupos alzados en armas. Es así como la historia de
bre todo, en una perspectiva
los Tule se entrecruza con la del conflicto colombiano
forjada a partir del talante de
La satisfacción de traba-
contemporáneo, el cual ha afectado directamente a la comunidad de Arquía.
Organizaciones que cambian vidas
336
jar para la comunidad, desde que lo nombraron hace dos años Coordinador del Comité Comunitario de Ve-
entonces ya ellos conocían y dijeron que no, que
rificación y Control Social
con la palma no iban a trabajar. Entonces luego les
(CCVCS), se manifiesta de
pinté la teca, pero dijeron que su producción es de
manera más evidente en el
largo plazo y que ellos no se interesaban. Además,
febril interés que le ha gene-
hubo alguien que dijo que, porque las hojas son
rado el proyecto productivo
gruesas y se amontonaban, o sea no se descom-
de cacao. Siempre con agen-
ponían enseguida, eso iba a producir muchas culebras y que por lo tanto no. Entonces yo les planteé cacao y aceptaron”9.
da en mano, posee la aplicación y el rigor de alguien que lucha por un sendero para el desarrollo sostenible de su
Como explica Gustavo Izquierdo:
comunidad. Con ello se ha 9
ENTREVISTA con Federico Vélez, presidente de la Junta de Acción Comunal, Unguía, 7 de agosto 2007.
ganado el reconocimiento
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
337
“A nosotros sembrar un caucho no nos conviene
de todos, como alguien que
porque solamente sirve para comercializar y para
quiere hacer las cosas con las
el bolsillo, no es comestible, al igual que la palma
mejores intenciones. Y no
africana. Entonces aquí decían que el cacao lo po-
hay duda que en este sentido
díamos trabajar…nos da para el autoconsumo y a
ha tratado, de todo corazón y
la vez lo podíamos comercializar. La comunidad
dentro de sus capacidades, de
no está pensando solamente en lo económico,
ver ese sueño realizado a pe-
sino trabajar para los hijos y que no tengan que
sar de las numerosas adver-
comprar el chocolate. Vamos a escoger este proyecto porque seguramente nos va bien”10.
sidades e imprevistos con las que se pudo haber topado.
Federico afirma que “hay una lista del 2004, sin hablar
Es franco, y sobre todo,
de Familias Guardabosques ni nada de eso, de 84 fami-
conocedor de la problemática
lias que querían sembrar cacao”11. Pero, aunque el clima
que aqueja a sus coterráneos
y algunas diferencias internas impidieron que este primer
frente a las luchas y reclamos
intento germinara, la población tuvo la iniciativa para crear
por parte de una sabiduría
una nueva oportunidad de trabajo, sentó las bases para
milenaria, menguada por
asociarse alrededor de un proyecto y dejó el terreno abo-
cuenta de la inclemente colo-
nado para nuevos intentos.
nización de una violencia armada, que hoy en día todavía
La llegada del PFGB
colinda y amenaza el territo-
El resguardo de Arquía cumple con los requisitos
rio del Resguardo, y con ello,
para ser focalizado por el PFGB, ya que se encuentra en
Indígenas Tule del resguardo de Arquía, en el vivero de cacao, Unguía – Chocó.
un ecosistema estratégico, en lo que se denomina el Darién colombiano, una de las zonas con mayor diversidad de flora y fauna. Además, hace parte de la zona amortiguadora del Parque Nacional Natural los Katios12. Al principio, el Programa solamente cubrió a 45 familias de la comunidad, sólo entraron las cabezas de las familias extensas. Sin embargo, poco tiempo después, su cobertura se amplió a 40 más para beneficiar también a las cabezas de familias nucleares. Actualmente, el Programa ampara a casi todas las familias que viven en el resguardo de Arquía. Desde el comienzo, la comunidad fue consciente de la necesidad de ahorrar. Según Belisario Garrido, “nosotros dijimos que el cincuenta por ciento lo vamos a ahorrar en el banco para la producción de cacao. Si nosotros cogemos toda la plata, el cien por ciento, entonces eso no queda pa´ nada, eso se acaba”13. Cada dos meses las familias reciben 600.000 pesos, de los cuales ahorran la mitad. Los otros 300.000 les han servido para cubrir algunas necesidades básicas del hogar como la compra de alimentos, ropa, útiles escolares y gastos de salud. Aunque las mujeres son las que reciben los 300.000 pesos, la mayoría de las parejas dividen el subsidio por la mitad. De esta manera, cada uno tiene un dinero para sus gastos personales pero deciden conjuntamente los gastos del hogar. 12
Zona en la cual se atenúan las perturbaciones causadas por la actividad humana en las regiones circunvecinas a las distintas áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, con el fin de impedir que llegue a causar disturbios o alteraciones en la ecología o en la vida silvestre de estas áreas. En: COLOMBIA. MINISTERIO DE AGRICULTURA. Decreto 622 de 1977 del 16 de marzo de 1977. [en línea]. [consultado 17 ago. 2007]. Disponible en http://web.minambiente.gov.co/biogeo/menu/legislacion/legisnacional/d0622_77.htm
13
ENTREVISTA con Belisario Garrido, Op. cit.
la memoria de una cultura. A pesar de las presiones que
10
ENTREVISTA con Gustaco Izquierdo, Op. cit.
11
ENTREVISTA con Federico Vélez, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
338
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
339
El PFGB ha ayudado a los indígenas a tener un ingreso fijo, como relata Oswaldo, “porque ese recurso que hemos recibido nos ha apoyado mucho y hemos avanzado
diversos funcionarios del go-
los trabajos personales, y por otra parte, hemos gastado
bierno para que optaran por
en alimentación, salud y educación”14. No obstante, son
la teca o la palma africana,
conscientes de que el subsidio no va a durar para siempre
reconoce y sigue defendien-
y que tienen que aprovechar las herramientas que les brin-
do la importancia ancestral
dan para poder mejorar sus condiciones de vida.
que tiene el cacao para la co-
Con la llegada del PFGB se creó el CCVCS que sirve como puente entre el Programa y la comunidad de Arquía. Este Comité se encarga de representar a la comunidad en las reuniones con el Gobierno y otras instituciones, co-
ambientales.
entre el Programa y los beneficiarios de su comunidad. El
poco han sabido recuperar de
Comité es integrado por cinco personas: el coordinador,
unos años para acá, en parte
el secretario y tres veedores.
gracias a la posibilidad que les ha brindado el PFGB de cultivar cacao nuevamente, se evoca de manera poética
ficar y formular un proyecto productivo que ofreciera nuevas
Indígenas Tule del resguardo de Arquía, Unguía – Chocó.
rales, sociales, económicos y Esa raigambre que poco a
Al poco tiempo de iniciar el PFGB, se comenzó a identi-
340
munidad en términos cultu-
ordina las visitas al resguardo y facilita la comunicación
Identificación y formulación del proyecto
Organizaciones que cambian vidas
en un comienzo ejercieron
en la decisión que tomó Gustavo de darles a varios de sus
oportunidades económicas, sociales y ambientales. Junto
seis hijos nombres en caste-
con algunos asesores del Gobierno, se discutieron varias
llano pero también en Tule.
opciones de cultivos maderables (teca), palma africana,
Cómo olvidar la desparpaja-
14
da sonrisa de Orobiguiña, de
ENTREVISTA con Oswaldo, beneficiario del Programa y coordinador del ecovivero Ukupi, 6 de agosto de 2007.
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
341
apenas cinco años, pero ya con el carisma de su padre.
caucho, caña o cacao. Aunque ya habían intentado sembrar
Después con la invasión de los colonos remataron todas esas cacaoteras y se acabó, enton-
cacao, algunas personas “insistieron que sería bueno traba-
ces se quedaron con pequeños cultivos”16.
jar en teca, que da mucha plata, o en palma africana que es
Aunque Gustavo reconoce que su único nombre en
aceite para biodiesel que es bueno para comercializar, yo no sé para qué”15, cuenta Gustavo Izquierdo.
prácticas. Además, ya contaban con muchos de los recursos necesarios para comenzar un proyecto productivo: la tierra propicia para la siembra, el agua, la mano de obra y unos ahorros del PFGB.
castellano rememora el viejo
Ya identificado el proyecto, se inició su formulación. El principal objetivo era asegurar un ingreso
Pero de nuevo la comunidad escogió sembrar cacao
oprobio de la feroz colonización y neutralización históri-
El cacao era un producto que conocían y que no implicaba cambios abruptos en su cultura y sus
porque, tal como lo explica Oswaldo:
económico para el futuro de los beneficiarios, que les permitiera mejorar sus condiciones de vida. Desde un principio los indígenas visualizaron que si se comprometían y trabajaban, este sería un
ca a la que fue sometida una
“Para nosotros, para los Cunas es muy sagrado el
forma de resistencia implicita en toda acción de nombrar algo desde el propio lengua-
proyecto para ellos y las generaciones siguientes.
cacao porque algunos saben cantos terapéuticos,
Para lograr este objetivo, se trazaron una meta muy puntual: sembrar 2,6 hectáreas de cacao por
cantos de cacao. Por ejemplo, cuando [a] un niño
familia, para así completar 218,4 hectáreas en total. Durante el primer año, se sembraría una hectárea
[le] empieza a dar dolor de cabeza, entonces se
y en el segundo, el resto. Comenzaron además a buscar algunos socios estratégicos, que junto con
je. Ya varios miembros de la
hacen unos cantos terapéuticos con los ramitos de
los acompañamientos técnicos y sociales que les brindaba el Programa, les ayudaran a producir y
comunidad están comenzan-
cacao; después con un tizón se quema y por medio
comercializar el cacao. Después de completar todos los puntos requeridos para la formulación de un
do a tomar su ejemplo, como
del humo se le calma el dolor. También la fiebre alta,
proyecto productivo y analizar su viabilidad financiera, los indígenas comenzaron a trabajar en la
forma simbólica, desde el
por eso para nosotros es muy sagrado. También sir-
definición de la estructura de la Asociación.
núcleo familiar, de recordar
ve para tomar con la colada de plátano y eso es muy
y reafi rmar que son Tules.
bueno porque es vitamina para nosotros, el cacao
Los intercambios, o de cómo esto no es un paso al vacío
se mezcla con caña, maíz, se hacen muchas cosas.
Tras la lúcida perspectiva que ha adquirido sobre el cacao, gracias a las numerosas
Además, nuestros padres, desde hace muchos años
En noviembre de 2006, Aníbal Padilla —cacique principal del resguardo— y Gustavo
atrás, sembraban cantidades de cacao por hectárea,
Izquierdo hicieron parte de un intercambio de experiencias17 que se llevó a cabo en Santa
todos esos territorios planos todo era cacaotero.
Rosa del Sur (Bolívar). Junto con otros 24 beneficiarios del PFGB de distintas regiones del
capacitaciones que él mis-
Ellos vendían al corregimiento de Unguía, un pueblo
país, Gustavo y Aníbal dialogaron con diez productores de la Asociación de Productores de
mo ha ayudado a gestionar
pequeño, ellos comercializaban y con eso vivían.
16
ENTREVISTA con Oswaldo, Op. cit.
17
Un intercambio de experiencias tiene por objetivo que los beneficiarios de una región compartan las buenas prácticas y experiencias exitosas con sus pares en otras partes del país, para que se genere un proceso de comunicación horizontal.
con el Servicio Nacional de 15
ENTREVISTA con Gustavo Izquierdo, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
342
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
343
Ejecución del proyecto: dando pasos hacia el futuro En enero del 2007, después de los intercambios, la co-
Vivero de cacao en el resguardo de Arquía, Unguía – Chocó.
Cacao del Sur Bolívar (APROCASUR) y aprendieron sobre la producción, comercialización, manejo ambiental y administración de las organizaciones productivas. Como cuenta Gustavo,“antes de comenzar a montar el proyecto, nos enviaron al sur de Bolívar; [allá] visité unas fincas y conocí algunas empresas. Me pareció una buena experiencia ver cómo se siembra y el trabajo que tenemos que hacer…como uno no conocía cómo se podía trabajar, se logró un intercambio y para mi fue excelente” . 18
Los intercambios buscan dar a conocer de qué manera las distintas organizaciones han venido desarrollando sus iniciativas empresariales, cómo han solucionado dificultades encontradas en el proceso y cómo se han relacionado con instituciones públicas y privadas, entre otros temas. Así mismo, estos encuentros o ejercicios de retroalimentación, permiten a los beneficiarios del PFGB hacer de este Programa una actividad conjunta que va más allá de los límites geográficos, sociales y culturales en los que se desarrolla cada proyecto. ENTREVISTA con Gustavo Izquierdo, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
344
intercambio del que tuvo la oportunidad de ser partíci-
munidad comenzó a poner en marcha el proyecto de cacao.
pe en Santa Rosa del Sur, se
Para poder trabajar de una manera organizada y eficiente
entrevé en la mirada de Gus-
decidieron dividirse en cuatro grupos de 21 beneficiarios
tavo un diagnóstico tajante
cada uno y se agruparon de acuerdo con la cercanía de
—y tristemente real— sobre
sus terrenos. Además, se nombró un coordinador por cada
la situación de desamparo,
grupo para que sirviera de puente entre los beneficiarios y
corrupción y vulnerabilidad
el coordinador del PFGB. Toda esta logística obedeció a la
que todavía sienten por cuen-
necesidad de vincular los intereses de la población con relación al cultivo del cacao y la idea de hacer de éste un proyecto de bajo impacto ambiental. Ambos intereses confluyeron en una misma opción: los ecoviveros.
ta de una histórica ineficiencia de la burocracia estatal, sin mencionar el acoso inflingido
Un ecovivero se diferencia de un vivero normal porque
por diversos grupos ilegales
ni su construcción ni su funcionamiento contaminan el me-
que actualmente golpea a la
dio ambiente. Los del resguardo se construyeron con mate-
comunidad bajo nuevas y si-
riales de la región, como guadua y palma. Además, el uso
gilosas modalidades, a pesar
de abonos orgánicos e insumos biológicos ha hecho que no
incluso de haberle aposta-
se dependa de químicos para poder tratar las plantas de ca-
do de manera organizada y
cao, con esto se logra reducir la contaminación y los costos de producción: “cada ecovivero tiene su nombre”19 ,cuenta Iván Darío Salazar, técnico del Proyecto Montebravo, “el 19
18
Aprendizaje (SENA), o el
ENTREVISTA con Iván Darío Salazar, técnico del Proyecto Montebravo de UNODC, 7 de agosto de 2007.
entusiasmada a un proyecto oficial. De ahí que Gustavo reconozca la latente corrupción de la alcaldía o del mis-
“Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
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mo gobierno municipal, o de
número uno que se llama Ukupi, que quiere decir quebrada de arena; el dos se llama Maduna que traduce tierra
numerosos políticos que se
de plátano; el tres se llama Kelikua que es cacao en cuna
encargan de ser responsables
—Kelikua es, por tanto, cacao en denominación científica y
directos de viejas prácticas
Sia es cacao en denominación vulgar—; y el otro ecovivero,
que permiten que una ver-
son cuatro, se llama Wipki y quiere decir guadua”20.
gonzosa situación perviva
Cada familia ha recibido las semillas y las han sem-
hoy en día. En este sentido,
brado en bolsas llenas de materia orgánica, tratada con
el problema de contamina-
microorganismos eficientes que aceleran su crecimiento.
ción de las fuentes de agua por cuenta de la tala de bosques perpetuada por colonos
Cada dos o tres días un miembro de la familia revisa la germinación de los cacaos, y se asegura que tengan todo lo necesario (agua, tierra, espacio, etc.) para que se pro-
Indígena Tule del resguardo de Arquía, en el vivero de cacao, Unguía – Chocó.
duzcan. Aunque por cada hectárea se van a sembrar 720
vecinos, o los ganados que
matas, les han entregado un número mayor de semillas
lotes, sembraron plátano para tener la sombra que necesitan las matas de cacao y construyeron
varios “empresarios” tienen
pues no todas germinan. Hace poco hubo un percance
drenajes para que cuando llueva no se inunden los cultivos.
pastando en predios del res-
con las que llegaron pues germinaron muy pocas. Según
Aunque todos saben que tienen que esperar para que el cacao comience a producir, la retri-
guardo y su letal incidencia
Iván Darío Salazar, el problema fue que el transportador
bución por la cantidad de trabajo ha sido uno de los mayores problemas del proyecto. A muchos
en la calidad de la tierra y
se demoró en traerlas desde Norte de Santander, por lo
de los beneficiarios no les alcanza el subsidio que les entrega el Programa, por lo que tienen que
la contaminación ambiental
que muchas se dañaron. Pero ya se tomaron las medidas
trabajar también en sus parcelas. Además, algunas veces tienen que realizar trabajos comunita-
necesarias, se cambió de transportador y se compraron
rios. El caso más dramático es el de las mujeres cabeza de familia. Como relata Marta Martínez,
a largo plazo son preocupaciones inmediatas que lo desvelan noche tras noche.
más semillas. La construcción de los ecoviveros, la adecuación de
“cuando yo recogí la plata me la gasté toda en trabajadores. Eso es mucho trabajo, car-
las bolsas y la siembra del cacao no ha sido el único tra-
gando, cargando y además hay que hacer una picada de hojas. Viene la plata y me la gas-
Sin embargo, Gustavo no
bajo que han realizado en el resguardo. También comen-
te allá en un trabajo. Por el jornal de un día hay que pagar 15.000 pesos…los 300.000 no
duda en señalar el importante
zaron a preparar las parcelas para el cultivo, trazaron los
alcanzan para comida, sólo para pagar el trabajador, para sembrar el plátano, para hacer el hueco. No queda nada, cuando tienen marido eso es sabroso porque el marido trabaja.
precedente que ha sentado el 20
Ibíd.
Organizaciones que cambian vidas
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Nosotros que no tenemos marido nos toca contratar, para hacer el vivero, embolsar, para trabajar, para sembrar plátano…es mucho trabajo”21. Hace poco, cuatro mujeres cabeza de familia pensaron en retirarse del proyecto pero con el apoyo de la comunidad y las demás instituciones, decidieron continuar. Fue esta situación la que dio origen a un quinto ecovivero que todavía no tiene nombre. El compromiso, empeño y trabajo de la comunidad de Arquía ya comenzó a dar los primeros frutos. Tienen los ecoviveros, sembraron las semillas y alistaron el terreno para el cultivo del cacao. Pero todo esto no sería posible sin un elemento fundamental: la asesoría. Por eso, para la formulación y ejecución del proyecto han estado acompañados de instituciones como la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por su sigla en inglés) que a través de el Proyecto Montebravo, les brinda acompañamiento técnico y social; ACCIÓN SOCIAL; la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Chocó ( CODECHOCÓ); y el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
PFGB así como los nume-
ACCIÓN SOCIAL contrató a CODECHOCÓ para brindar una asistencia técnica a los indígenas. Junto con Monte-
El apoyo del acompañamiento que brinda Montebravo, gracias al contrato realizado con ACCIÓN SOCIAL, es fundamental pues, además de brindarles asesoramiento técnico, les da algunos materiales como las bolsas, los insumos y las semillas para poder ejecutar el proyecto. Así mismo, Montebravo los asesora en la siembra de maderables que ayuden a recuperar los ríos. Aunque en los cuatro meses que lleva el acompañamiento social únicamente han tenido tres encuentros con la comunidad, el trabajo se ha centrado en explicar la importancia del ahorro, tema que desde un principio tuvo gran aceptación. Un segundo objetivo consiste en socializar el proyecto, es decir, explicar los plazos para su ejecución, en cuánto tiempo se pueden utilizar los recursos y en qué van a ser invertidos.
rosos beneficios que ha traído para la comunidad, reco-
bravo, realizó un diagnóstico de la zona y orienta a los
nociendo en éste una buena
habitantes del resguardo en la selección y adecuación
oportunidad para mejorar
de los terrenos donde van a sembrar el cacao. También
la situación de indefensión,
está encargada de hacer cumplir la legislación ambien-
indiferencia y olvido a la
tal cuidando, por ejemplo, que se respeten los treinta
que los tenía sometidos un
metros entre el cultivo y la orilla del río.
Estado
SENA
según las propias palabras
colombiano,
que
de Gustavo, desconocía “en
No todas las capacitaciones las han obtenido por me-
Montebravo - UNODC
21
CODECHOCÓ
qué lugar estaban los indí-
dio del proyecto. En febrero del 2007, Gustavo Izquierdo
genas y en qué situación se
y Federico Vélez mandaron una carta al SENA solicitando
encontraban”.
que les dictaran unos cursos sobre cacao. Las clases han sido más teóricas y se han centrado en la producción y comercialización del producto, pero también incluyen temas como salud ocupacional, donde se abordan temas de salud, pensiones, riesgos profesionales y educación sexual. En las capacitaciones se trabajan, además, temas como la ética para el mejoramiento del entorno, donde se hace énfasis en la convivencia con los demás, el respeto por la toma de decisiones y los derechos humanos.
Entrevista con Marta Martínez y Adelfa Meléndez, madres cabeza de familia beneficiarias del proyecto, 7 de agosto de 2007. Organizaciones que cambian vidas
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también se encargó de realizar la primera socialización del borrador de estos, para que la comunidad los conociera, los debatiera, y posteriormente, los aprobara. Fue entonces cuando la Asociación se enfrentó a uno de los primeros problemas, pues algunos miembros del resguardo malinterpretaron el objetivo de organizarse y pensaron que lo que se buscaba era reemplazar al cacique. Para evitar inconvenientes con las autoridades tradicionales de la comunidad, se decidió incluir al cacique como consejero de la Junta Directiva. Actualmente, se están haciendo las últimas correcciones a los estatutos para poder enviarlos a la Cámara de Comercio de Quibdó y a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), para así quedar legalmente constituidos. También se realizó la elección de los miembros de la Junta Directiva de la Asociación. Con Indígenas Tule del resguardo de Arquía, Unguía – Chocó.
este fin, el cacique convocó a una reunión de todo el resguardo donde se postularon los nombres. Federico Vélez fue elegido presidente de la Junta Directiva pues fue quien tuvo la iniciativa de co-
ACCIÓN SOCIAL
menzar a sembrar cacao. También es importante resaltar que se les dio espacio a tres mujeres para
Se ha vinculado al proyecto no sólo a través de la entrega bimestral del incentivo económico, sino también por medio de funcionarios como el Residente de Urabá, el Enlace Municipal de Unguía y el acompañamiento. Ellos se encargan de recoger todas las inquietudes que les informa el coordinador y de llevarlas a Bogotá. De igual manera, transmiten la información que envían desde la Capital. Son el puente entre el Programa y la comunidad.
Consolidando la Asociación: participación Hasta el momento, el proyecto de cacao ha sido coordinado por el CCVCS, pero la idea es
que representaran el creciente número de madres cabeza de familia. La Junta Directiva todavía no se ha reunido ya que están esperando que todo esté en regla. Según Federico, “apenas se legalice voy a reunirme con los miembros de la junta y comenzar a trabajar, junto con la gente de la ONU [Organización de las Naciones Unidas] y con los que después colaboren. Yo pienso mandar la copia de los estatutos a la Federación Nacional de Cacaoteros [FEDECACAO], a la Compañía Nacional de Chocolates y otras entidades que tienen que ver”22.
Nuevas perspectivas Comercialización y apoyo
que la Asociación de Productores Agroforestales de los Cunas del Darién Colombiano tome las riendas cuando finalice el PFGB en el 2009. Desde hace un tiempo, Federico Vélez y el cacique trabajan en la elaboración de los estatutos. Para esto han recibido la asesoría de Carlos Zapata — funcionario de UNODC — quien Organizaciones que cambian vidas
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Desde un principio, la comunidad supo que necesitaban socios estratégicos como compradores y financiadores del proyecto. Uno de los primeros interesados fue la Compañía Nacional de 22
ENTREVISTA con Federico Vélez, Op. cit. “Nosotros tenemos que pensar en futuro”: los Tule del Resguardo de Arquía y su proyecto productivo de cacao
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están extinguiendo, que se están acabando, con las plantas medicinales. Los que saben de plantas tienen que ir lejos a buscarlas, si acaso hay. Yo quiero conseguir un lote y cercarlo, y decirle ‘señor usted conoce las plantas, si encuentra alguna planta de esas tráigala y siémbrela’, tener como un jardín botánico”24.
Coordinador del eco vivero Wipki del resguardo de Arquía, Unguía – Chocó.
Chocolates, con quien ya han tenido varias reuniones. Ellos les manifestaron que estaban interesados en comprarles el cacao, pero que debían estar constituidos como asociación. Otros posibles contactos que han considerado para la comercialización son la Casa Luker y FEDECACAO. También quieren buscar otras fuentes de financiación, como la ayuda por parte de las embajadas de distintos países que les permitan terminar de consolidar el proyecto y asegurar su viabilidad.
Retos para hacer del cacao un proyecto sostenible Aunque el esfuerzo ha sido grande, los miembros del resguardo y los acompañantes del proyecto señalan algunos aspectos que hay que mejorar. Uno de los puntos más críticos es el problema de comunicación debido a que los Tule tienen su propia lengua. Esto ha ocasionado que las capacitaciones no se aprovechen al máximo ya que se tiene que hacer la traducción y una reunión de dos horas termina durando cuatro. También ha ocasionado que en el resguardo existan algunos malentendidos sobre la información que se da en las capacitaciones. Un ejemplo es qué se va a hacer con los ahorros, ya que algunos piensan que esa plata se les va a dar a cada uno de los beneficiarios
Otros proyectos
de manera individual. Pero esta situación afecta en mayor medida a las mujeres quienes, por lo ge-
Desde ya comenzaron a planear nuevos proyectos que puedan enriquecer al resguardo. Con el apoyo de Montebravo se piensa iniciar tres proyectos. El primero consiste en sembrar árboles maderables, para lo cual ya se inició el acondicionamiento y la preparación de materia orgánica. El segundo es comercializar el plátano excedente en Medellín para generar otra fuente de ingresos. Y el tercero son las huertas comunitarias que “se van a montar paralelo a cada ecovivero, para que ellos produzcan hortalizas y legumbres para su dieta alimenticia. Y se busca que quede un excedente para que lo comercialicen aquí en el mercado de Unguía. Son unos ingresos que van a tener para un fondo común para cuando tengan que ir a comprar un insumo”23. En los estatutos, la Asociación incentiva que se inicien, tanto individual como grupalmente, nuevos proyectos. Un ejemplo es la construcción de un jardín botánico con algunas plantas que
neral, no entienden tan bien el español como los hombres. Eso llevó a que muchas dejaran de asistir a las capacitaciones. De ahí que se haya pensado en solicitar que se capacite a algún miembro de la comunidad para que complemente el trabajo de los acompañamientos. Pero los problemas de traducción no son los únicos que han hecho que se avance lentamente en las capacitaciones. Las grandes distancias que tienen que recorrer los asesores, además de sus otras ocupaciones, hacen que no se avance como se había planeado. Esto también ha ocasionado que no haya una coordinación entre algunos miembros de los acompañamientos. Otro punto dramático son las vías de comunicación que actualmente están muy deterioradas. En un futuro cuando se comience a comercializar va a ser necesario tener mejores vías; por eso Federico ha pensado en contactar al Gobierno para solicitar que traigan la ayuda e inversión necesaria.
son de uso medicinal en el resguardo, “Crear un jardín botánico con las plantas nativas que se 23
24
ENTREVISTA con Iván Darío Salazar, Op. cit.
Organizaciones que cambian vidas
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ENTREVISTA con Federico Vélez, Op. cit.
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Un reto importante es poder brindar servicios de salud y educación a los beneficiarios del proyecto, quienes hasta el momento sólo se han beneficiado de manera indirecta por medio del subsidio y el acompañamiento que les da el PFGB. Claro que para lograr esto, la Asociación tiene que ser autosostenible y hasta ahora van por buen camino. Por último, hay que tener en cuenta que, aunque los Tule estaban juntos desde mucho antes de que llegara el proyecto, el cambio que implica convertirse en una asociación puede ser delicado. De ahí que, mediante la discusión y socialización de todos estos temas, junto con las entidades que ejecutan el acompañamiento social y técnico ambiental, sea importante estrechar los lazos y aumentar el trabajo comunitario. Por supuesto que son muchos los retos que enfrenta la comunidad de Arquía, pero con su compromiso decidido se pueden sortear exitosamente.
Fortalezas, a modo de conclusión Ipasee: compromiso con el mañana Los indígenas del resguardo de Arquía son conscientes de la importancia de mantenerse en la legalidad; ellos han vivido rodeados y han sufrido las consecuencias de las actividades ilícitas. Por eso agradecen la oportunidad que les ha traído este Programa para asegurar una vida digna y se han comprometido a cumplir. Esta es la mayor fortaleza del proyecto y la señal de que va a salir adelante: el compromiso de todos; el compromiso con quienes les han brindado esta oportunidad; y especialmente, el compromiso con ellos mismos. “Nosotros tenemos que pensar en futuro, porque trabajando con el cacao podemos generar el trabajo en el campo, el empleo y entonces mañana o algún día podemos salir de pobreza”25.
25
ENTREVISTA con Gustavo Izquierdo, Op.cit. Organizaciones que cambian vidas
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Indígenas Tule del resguardo de Arquía, Unguía – Chocó.
Autores Juan Ignacio Arboleda Niño es historiador de la Universidad de los Andes. Su tesis “Entre la libertad y la sumisión” fue publicada por el Centro de Estudios Sociales (CESO) de la Universidad de los Andes. Ha trabajado en varias investigaciones históricas con profesores nacionales y extranjeros. También ha colaborado con la editorial Punto Aparte en varios proyectos. Actualmente es asesor de apoyo regional de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Ernesto Bassi Arévalo es economista de la Universidad de los Andes con maestría en historia de América Latina del Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Londres. Ha sido asesor de la Secretaría de Hacienda Distrital de Bogotá y el Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos y profesor de cátedra del departamento de historia de la Universidad de los Andes. Actualmente cursa estudios de doctorado en historia en la Universidad de California, Irvine. Francisco Duque Quintero nació en Cali y creció viendo correr el río Pance. Intentó el fútbol pero finalmente estudió filosofía en la Universidad de los Andes. Tiene experiencia como editor pues, aunque disfruta y quiere escribir, considera que lo que mejor hace es decidir si lo que otros escriben vale la pena o no. Ha trabajado en periodismo escrito y de radio redactando crónicas y columnas de opinión. Como es obvio, por lo menos una vez al año se baña en un río. Mónica Gruezmacher Rosas es bióloga de la Universidad de los Andes con maestría en ciencias biológicas y especialización en ecología tropical de la Universidad de Amsterdam. Desde el año 2002 trabaja en la Amazonía en temas relacionados con transformaciones del paisaje y comunidades indígenas como parte del equipo de la ONG Holandesa Tropenbos. Actualmente está a cargo del desarrollo de actividades encaminadas a la construcción
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participativa de una agenda de investigaciones para el Parque Nacional Natural Amacayacu bajo la asesoría del World Wildlife Fund (WWF). Juliana Monsalve Páez es bióloga de la Universidad de los Andes con título de estudios avanzados (DEA) en gestión de recursos naturales y biodiversidad de la Universidad de Alicante, España. Ha trabajado en proyectos europeos sobre el uso y manejo del recurso hídrico en la provincia de Marina Baja, Alicante y en la Subdirección de Ecosistemas e Información Ambiental del IDEAM. Trabajó en la Fundación Escuela Nueva Volvamos a la Gente como asistente de coordinación del proyecto Semillas de Paz Fase II, de la Federación Nacional de Cafeteros. Actualmente es asesora de apoyo regional de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Susana Ojeda López es antropóloga de la Universidad de los Andes con maestría en planificación y administración del desarrollo regional de la Universidad de los Andes. Se ha desempeñado como asesora social en entidades públicas y privadas, y ha sido profesora de cátedra de la facultad de humanidades de la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Actualmente es asesora de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Andrés Soto Carreño es literato e historiador de la Universidad de los Andes. Ha sido coordinador de varios seminarios con el Departamento de Cine del MamBo y redactor para www.vive.in, portal de entretenimiento de la Casa Editorial El Tiempo. Actualmente es asesor de apoyo regional de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito.
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Organizaciones que cambian vidas Programa Familias Guardabosques y Programa Proyectos Productivos Se terminรณ de imprimir en octubre de 2008 En los talleres de Impresol ediciones Ltda. PBX. (571) 250 8244 impresol@gmail.com Bogotรก - Colombia