UN POCO DE HISTORIA:
LA JUNTA PROVINCIAL DE EXTINCIÓN DE ANIMALES DAÑINOS DE GUADALAJARA Carlos M. PAULOS REY Bibliotecario
carlosmpaulos@gmail.com En el período comprendido entre los años 1955 y 1960 fueron "legalmente" exterminados cerca de 70.000 animales silvestres en la provincia de Guadalajara, por ser considerados dañinos y perjudiciales para la caza y la ganadería. Para muchos de vosotros quizás resulten asombrosos estos datos. A mí también me llamaron la atención, y eso me decidió a escribir estas líneas. Hay que hacer, de cualquier manera, una advertencia previa. Es necesario adoptar una postura objetiva y tener presente en todo momento el contexto político, económico y cultural en el que se encontraba la España de los años 50 para entender la aparición de las Juntas Provinciales de Extinción de Animales Dañinos y Protección a la Caza.
Figura 1.- Portada de la Memoria Provincial de 1959
Estas Juntas, dependientes de la Dirección General de Montes, Caza y Pesca
Fluvial, se constituyeron obligatoriamente en todas las provincias de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto de 11 de Agosto de 1953 del Ministerio de Agricultura (BOE nº 261, 13 de Septiembre). En el artículo 2 de este Decreto se establecían los fines de estos organismos: a) Organizar los planes de lucha contra las alimañas, coordinando, si preciso fuera, la actuación de cada Junta con las provincias limítrofes. b) Administrar los bienes de la Junta. c) Procurar el suministro y distribución de venenos, lazos y demás medios de extinción. d) Premiar a los alimañeros y a cuantos demuestren de modo fehaciente su aportación en la lucha contra los animales dañinos. e) Proponer al Servicio Nacional de Pesca Fluvial y Caza las medidas encaminadas a la protección de la riqueza cinegética. f) Indemnizar en los casos comprobados los daños producidos por las alimañas y en los que alude el artículo cuarto de la Orden de 30 de Octubre de 1952 a los perjudicados por especies sujetas a protección especial. g) Formar las estadísticas anuales provinciales correspondientes. De igual manera, el decreto regulaba la composición de las Juntas y su organización local y comarcal. Los gastos que originaba y las indemnizaciones que otorgaba se financiaban con los fondos aportados obligatoriamente por cada Ayuntamiento y con los donativos de particulares, generalmente grandes terratenientes y propietarios de cotos. En Guadalajara la Junta Provincial se crea en 1955 y comienza sus actividades a finales de año, siendo esta la causa de que los resultados obtenidos en este ejercicio resulten aparentemente bajos. Su labor se desarrollará hasta principios de 1961, fecha en que sus funciones son asimiladas por las Comisiones Provinciales Delegadas de Asuntos Económicos, dependientes orgánicamente de los Gobiernos Civiles. Al comienzo de cada ejercicio la Junta establecía el tipo de animales que podían ser objeto de exterminio, considerados generalmente en grandes grupos (águilas, aves mayores o iguales al milano, culebras...) y no por especies concretas, asignando a cada uno de ellos una puntuación y determinando también anualmente la prima económica de cada punto en función del valor en el mercado de las especies de caza menor (conejos, liebres, perdices y codornices). Así, los responsables de las Juntas medían el rendimiento de cada ejercicio haciendo una valoración económica de los daños evitados a la caza, con argumentos como el que sigue, tomado textualmente de la memoria de 1958: "Considerando que la zorra es la alimaña que más daños causa a la caza, tenemos tasados estos daños por animal y año en 1.196 pesetas, calculando que de los siete días de la semana sólo en dos de ellos ataque a los conejos y perdices y que, por tanto, en el
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transcurso de un año sean 104 los días que se alimenta de la caza. Fijábamos el número de piezas devoradas en 26 perdices y 78 conejos, tomando como precios de venta los de 10 y 12 pesetas para la perdiz y el conejo, respectivamente. Con estos últimos precios y en razón a la caza que devora una zorra al año, solamente en las especies que se indican de la perdiz y el conejo, causa un daño de 1.616 pesetas. Y si una sola zorra origina al año 1.616 pesetas, 777 zorras causarán 1.255.632 Ptas. Luego si a 777 zorras y 24.105 puntos se le atribuyen como daños 1.255.632 Ptas., a 10.859 alimañas y 24.970 puntos (excluidas de ese total las zorras) habrá que atribuírseles en ese mismo concepto 1.300.687 Ptas.. Por tanto, en DOS MILLONES QUINIENTAS CINCUENTA y SEIS MIL TRESCIENTAS DIECINUEVE Ptas. pueden ser valorados los daños evitados a la caza, concretándose en un solo año, con la extinción de los animales dañinos que figuran como capturas justificadas en 1958. " AÑOS PTS/PUNTO PUNTOS CONCEDIDOS ALIMAÑEROS PREMIADOS PESETAS ABONADAS
1955
1956
1957
1958
1959
1960
55/60
3’00
2’00
1’40
1’10
1’00
0’75
#
3937
22826
43685
49075
54894
67714
242161
32
163
254
240
189
285
1163
11811
45652
61159
52983
54894
50785
277284
Tabla 1.- Cantidades abonadas por la Junta de Guadalajara en el período 1955-1960
En cuanto a las primas pagadas por el exterminio de alimañas, la Junta Provincial de Guadalajara desembolsó 277.284 pts. en el período 1955-1960 a un total de 1.163 alimañeros (ver el cuadro que acompaña al texto). Podemos suponer, por consiguiente, que esta actividad constituía un suplemento económico para muchos habitantes de las zonas rurales de la provincia, llegando en algunos casos a profesionalizarse la caza de animales dañinos. Además, el Gobierno Civil otorgaba un trofeo y un premio en metálico a los alimañeros más destacados cada año. Es curioso observar como se repetían los mismos nombres un año tras otro en los "Cuadros de Honor", pudiendo destacarse la labor de tres de ellos, sobre todo, entre 1958 y 1960: 1.- Julio Payo Martín (Fontanar) .......................................... 2.- Vicente Frías Pedroviejo (Mohernando) ............................ 3.- Faustino Iglesias Escobar (Miralrío) .................................
Figura 2- La Vanguardia, 3 de septiembre de 1960
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28.731 pts. 18.173 pts. 16.436 pts.
Figura 3.- Titular de Nueva Alcarria, 18 de Octubre de 1958
Por otro lado, la publicación de las Memorias anuales de las Juntas Provinciales nos permiten cuantificar el impacto que sobre la vida silvestre de la provincia supuso esta actividad. En tan sólo seis años se justificaron ante la Junta de Guadalajara 68.351 animales exterminados, incluyendo en este número los huevos y los pollos,de aves (la cifra que se da de ellos es global, no diferenciando entre ambos -9.555-). Considerando que la cifra se corresponde con animales justificados ante las Juntas Locales por los que se pagó una prima atendiendo a su puntuación, es de suponer el exterminio de otros muchos que no pudieron ser justificados por no presentar sus restos o, aún estándolo, no se encontraban entre los grupos puntuables, por lo que no aparecen reflejados.
Figura 4.- Titular de Nueva Alcarria, 30 de Julio de 1960
El número de por sí ya resulta bastante significativo, pero algunos datos son espectaculares, dando cuenta de lo que podían ser las poblaciones de algunas especies en la década de los 50 si consideramos en número de ejemplares abatidos: 931 ejemplares y 227 huevos de grandes águilas, 134 búhos reales... en total 5.202 ejemplares adultos, pollos y huevos de rapaces, 13.775 de reptiles, 4.286 zorros, etc. Como podéis observar, otro resultado de la labor de la Junta fue el exterminio en 1956 de la última camada de lobo de la que se tiene constancia en la provincia de Guadalajara. Hasta ahora, como decía al principio, he pretendido ser imparcial, aportando sólo datos y un mínimo de comentarios. Surgen muchos interrogantes a los que no puedo contestar si no es de manera subjetiva, por lo que prefiero no hacerlo. Los dejo ahí para que aquel que quiera haga sus propias reflexiones.
¿ Tuvo la labor de la Junta una repercusión directa en el descenso del número de ejemplares de algunas especies en nuestra provincia?
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¿Supuso algún cambio su desaparición o, por el contrario, aumentó el furtivismo?
¿Era realmente necesaria la existencia dé estos organismos?
En las tablas que acompañan este artículo encontraréis los datos totales y parciales por especies y grupos. Sacad vosotros mismos las conclusiones que os parezcan más apropiadas.
RESULTADOS PARCIALES POR GRUPOS DE ALIMAÑAS AÑOS MAMÍFEROS AVES HUEVOS Y POLLOS REPTILES
TOTAL GLOBAL
1955 144 345
1956 742 1733
1957 1273 5762
1958 1465 6903
1959 2304 8659
1960 3165 12526
1955/60 9093 35928
#
76
3937
373
2682
2487
9555
#
343
1987
2895
4567
3983
13775
489
2894
12959
11636
18212
22161
68351
Tabla 2.- Resultados parciales por grupos de la alimañas exterminadas en Guadalajara (1955-1960)
Figura 5.- La Vanguardia, 16 de enero de 1962
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RELACIÓN DE ANIMALES CAPTURADOS Y JUSTIFICADOS ENTRE 1955 Y 1960 AÑOS 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1955/60
LOBEZNOS ZORRAS ZORROS CRIAS ZORRO JINETAS GATOS MONTESES TURONES COMADREJAS LIRONES TOTAL MAMÍFEROS ÁGUILAS BÚHOS REALES AVES >= MILANO AVES < MILANO CUERVOS Y GRAJAS URRACAS TOTAL AVES
# 55 25
3 324 179
MAMÍFEROS # # 471 468 309 309
# 372 280
# 440 370
3 2130 1472
53
152
119
119
122
119
684
#
3
13
4
#
4
24
8
38
53
53
106
118
376
3 # #
28 15 #
26 48 234
33 174 305
43 562 819
44 499 1571
177 1298 2929
144
742
1273
1465
2304
2165
9093
#
50
219
246
305
931
#
#
22
35
36
41
134
#
13
38
38
275
258
622
2
63
418
268
826
759
2336
#
453
798
1112
1541
2163
6067
5735 8659
9000 12526
25838 35928
40
61
227
343 345
DE ÁGUILA DE AVES >= MILANO DE AVES < MILANO DE CUERVOS, GRAJOS, ETC. TOTAL HUEVOS Y POLLO
#
CULEBRAS LAGARTOS TOTAL REPTILES
TOTAL GENERAL
AVES 111
1154 4375 5231 1733 5762 6903 HUEVOS Y POLLOS DE AVE 22 62 42
#
#
29
269
17
10
325
#
54
10
62
114
387
627
#
#
3836
#
2511
2029
8376
#
76
3937
373
2682
2487
9555
# #
# 343
REPTILES 189 1883 1789 1012
1479 3088
1200 2783
4751 9024
#
343
1987
2895
4567
3983
13775
489
2894
12959
11636
18212
22161
68351
Tabla 3.- Relación general por tipos de animales capturados por la Junta de Extinción de Guadalajara entre 1955 y 1960
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Figura 6.- La Vanguardia, 4 de marzo de 1967
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Publicado originalmente en: DALMACIO: Boletín de la Asociación Alcarreña para la Defensa del Medio Ambiente Guadalajara: DALMA, Verano 1994.- p. 3-6
EL AUTOR Carlos Paulos Rey (1967) es bibliotecario en Guadalajara, donde reside. Ha desarrollado su actividad conservacionista desde los años 80 en la Asociación Alcarreña para la Defensa del Medio Ambiente, DALMA, publicando diferentes estudios sobre ornitología y los aspectos legales e históricos de la protección ambiental. El autor agradecería cualquier información sobre la actuación de las Juntas de Extinción que pudiese incrementar la ofrecida en este artículo.
carlosmpaulos@gmail.com
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