Europa en movimiento
19 MAYO 2021
LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA MEJORA, PERO NO LO SUFICIENTE
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#TheFutureIsYours
El Movimiento Europeo es la plataforma principal en España a favor de la construcción política de Europa, punto de encuentro de la sociedad civil, profesional, institucional y académica
Con 72 años de trayectoria, el Movimiento lo forma una amplia red europeísta con presencia en 34 países y 15 Comunidades Autónomas
UN AÑO DE DEBATE SOBRE EUROPA
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ACTIVIDADES Y CRÓNICAS
Debates organizados por el Movimiento Europeo / Crónicas de María Dolores Araque e Irene Pérez Regueiro sobre acto en Escuela Diplomática; de Juan García Zozaya sobre libro homenaje a Enrique Barón
EL MOVIMIENTO EUROPEO EN CCAA Y RESTO DE EUROPA
Consejos autonómicos, European Movement International...
ANÁLISIS
Artículo de Francisco Aldecoa / Declaración con la Unión de Federalistas Europeos / Declaración de Oporto 22 27
Artículos de Xosé Alba Alonso sobre la orientación verde del Plan de recuperación; de Izaskun Bilbao sobre el ferrocarril; de Eduardo García sobre política exterior de la UE
ARTÍCULOS Y DOCUMENTACIÓN
El Movimiento en los medios; enlace a colaboraciones de miembros del CFEME, acceso a documentos originales de la UE
CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO
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NEWSLETTER 32
#ElFuturoEsTuyo
LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA MEJORA, PERO NO DE FORMA SUFICIENTE
SepreguntaránustedesporquévolvemosaltemadelaConferenciasobreelFuturodeEuropa.Las razonessontres:laprimeraeslainauguraciónoficialdelaConferencia;lasegunda,queenEspaña sigue pasando desapercibido este debate; y la tercera es que entendemos que está siendo en parte desnaturalizadacomoconsecuenciadesucomposiciónylasnormasdefuncionamiento
En este sentido, el pasado 9 de mayo, Día de Europa, se inauguró en Estrasburgo la Conferencia sobre el Futuro de Europa con la participación del presidente Francés Emmanuel Macron; el presidentedelParlamentoEuropeo,DavidSassoli;elprimerministroportugués,AntonioCosta,y lapresidentadelaComisiónEuropea,UrsulavonderLeyen.
En dicho acto la audiencia y participación de la sociedad civil y de los ciudadanos, que es el objetivo de la Conferencia, quedó reducido a la posibilidad de que 27 estudiantes erasmus pudiesen realizarles preguntas a los tres representantes de las instituciones Es decir, la Conferencia empezó al revés de cómo se supone que tiene que ser En esta ocasión se desaprovechó la ocasión para que los representantes de las instituciones, por primera vez, escuchasenalosciudadanos,comenzando,conello,elejercicioquesuponelaConferencia.
La segunda razón es que en España seguimos completamente de espaldas a la CoFoE. Ha habidopocosartículosybastantecomplacientes,salvolosdelMovimientoEuropeo,quienes seguimossiendotempladamentecríticos EnEuropahansidopublicadosbastantesartículos, loscualeshansido,almismotiempo,muycríticosconlamismay,sobretodo,desdemedios europeístas.
A modo de ejemplo, el 19 de abril, día que se lanzaba la Plataforma de la CoFoE, Andras
Baneth en EU Observer escribía el artículo “Simplemente cancelad la Conferencia sobre el Futuro de Europa”, afirmando que ante la escasa participación de los ciudadanos y la sociedadcivilestanoteníasentido.
POR FRANCISCO ALDECOA
(continúa) ANÁLISIS N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 1 | P Á G . 2
De igual forma, el 26 de abril en el medio L’Opinion Mathieu Solal publicaba el artículo titulado “La Conferencia sobre el futuro de Europa comienza con malos auspicios", donde señalaba que la génesis del proyecto liderado por Emmanuel Macron no fomenta el optimismo Sin ánimo de ser exhaustivo, el 10 de mayo, el profesor Alemanno escribió el artículo, algo más moderado, titulado “Por qué debemos seguir la Conferencia sobre el Futuro de Europa”
En la última semana han publicado en la Revista del Parlamento Europeo varios eurodiputados seniors artículos en los que llaman la atención sobre el peligro de que la Conferencia degenere en un mero “hablar por hablar”. Por su parte, Stefan Lehne el 13 de mayo señalaba que si el futuro de Europa será decidido por esta Conferencia debemos estar extremadamente preocupados. También cabe destacar el artículo de Ludivic Lamant publicado en Mediapart, dirigido por el antiguo director de Le Monde Diplomatic, un día más tarde titulado “La Unión Europea vuelve a intentar una Conferencia para salvar su futuro”.
Todos estos artículos son ejemplo de cómo en la Unión Europea, y especialmente en Francia, se está siguiendo el debate de la Conferencia sobre el Futuro de Europa con una cierta preocupación y crítica ante la posible desnaturalización de esta No es de extrañar que en España estemos de espaldas ya que la inauguración no fue retrasmitida por ninguna cadena de televisión, como tampoco ocurrió con la firma de la Declaración Interinstitucional el 10 de marzo, ni el lanzamiento de la Plataforma el 19 de abril
La tercera razón es precisamente esta y es que desde el Movimiento Europeo seguimos muy preocupados por la composición y por las Normas de Funcionamiento de la CoFoE. Hay que señalar que la última decisión adoptada por la Consejo Ejecutivo de la Conferencia formado por los tres copresidentes el mismo 9 de mayo, horas antes de la inauguración, se mejoró la composición al incluir en el Plenario de la Conferencia 80 ciudadanos de los Paneles, que serán elegidos por sorteo aleatorio; 27 ciudadanos de los eventos nacionales y el presidente del Parlamento Europeo Joven. Además, la participación de la sociedad civil, si bien se ha incrementado, queda reducida a 8 asientos, junto a otros tantos para los interlocutores sociales y 18 para el Comité Económico y Social y el Comité de las Regiones respectivamente.
Todavía no se sabe en qué consiste esta participación de los ciudadanos y de la sociedad civil, ni tampoco quiénes serán los delegados que irán en representación de los eventos nacionales ni cómo se repartirán los 8 puestos de la sociedad civil Sin embargo, el Parlamento Europeo ya tiene decidido cuántos van de cada grupo político. En este sentido habrá 28 delegados del Partido Popular Europeo, 23 del grupo de Socialistas y Demócratas, 15 de Renew Europe, 11 delegados de Identidad y Democracia; 11 eurodiputados de los Verdes, 9 de ECR, 6 de la Izquierda y 5 de no inscritos.
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(continúa)
En todo caso, a día de hoy -como podemos ver en los gráficos que se adjuntan, elaborados por el Movimiento Europeo Alemán y por Guiomar Gutiérrez-, en el Plenario habrá 433 miembros, de los cuales 309 representan a instituciones europeas y nacionales y, en la mejor interpretación, 124 representarán a los ciudadanos y a la sociedad civil en sentido amplio, teniendo en cuenta que 80 son, como ya venimos diciendo, elegidos aleatoriamente. Es decir, que únicamente 44 representantes de los ciudadanos y la sociedad civil no serán elegidos por sorteo.
Nosotros no dudamos de que los representantes del Parlamento Europeo y los de los Parlamentos nacionales, representen también a la sociedad civil y a los ciudadanos a través de la democracia representativa Sin embargo, la diferencia entre la Convención Europea, donde están los representantes de las instituciones, y la Conferencia es, precisamente, la singularidad de la participación de los ciudadanos y la sociedad civil Por lo tanto, si estos no tienen suficiente participación no haría falta que se convocase la Conferencia e iríamos directamente a la Convención Europea, como establece el articulo 48 del Tratado de la Unión Europea
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Hoy, a 18 de mayo de 2021, creo que es necesario reordar tres hechos fundamentales que han venido sucediendo en los últimos días, como son la Cumbre de Oporto celebrada los días 7 y 8 de mayo en la ciudad que lleva su nombre, en donde se han dado pasos decisivos en torno al desarrollo del Pilar Social Europeo que ya se presentó en la Cumbre de Gotemburgo. Ahora se han tomado medidas decisivas y ejecutivas para el cumplimiento del mismo cuatro años después de su publicación, y donde se da casi por hecho que para aplicarlo habrá que reformar el tratado. El 9 de mayo celebramos en casi todas nuestros Consejos territoriales del Movimiento Europeo el izado de la bandera europea. Incluso en algunos lugares donde no se había realizado anteriormente, como, por ejemplo, en Valladolid, donde se ha empezado por vez primera a iniciativa de Francisco Fonseca En Madrid hemos celebrado el 42 aniversario del izado de la bandera europea convocado por el alcalde de la ciudad de Madrid, José Luis Martínez Almeida, y el presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo, quien escribe estas líneas Hay que decir que este acto se comenzó a realizar a petición de nuestros presidentes Fernando Álvarez de Miranda y Carlos Bru, con el entonces alcalde de la ciudad Enrique Tierno Galván
En el día de ayer se produjo una crisis humanitaria en Ceuta, posiblemente sin precedentes, donde, parece ser, es la vez que más inmigrantes han cruzado la costa en un solo día (más de 7 000 personas)
Nos preguntamos si no sería el momento de solicitar la activación del articulo 222 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), llamado cláusula de solidaridad, ya que establece que “la Unión y sus Estados miembros actuarán conjuntamente con espíritu de solidaridad si un estado miembro […] es víctima de una catástrofe natural o de origen humano. La Unión movilizará todos los medios que disponga, incluidos los medios militares puestos a su disposición por los Estados miembros, para prestar asistencia a un Estado miembro en el territorio de este”, ya que este es un problema europeo y no solo español.
Nos congratulamos de que en la Unión Europea el sistema de las vacunas esté funcionando y nos acerquemos a la mitad de la población vacunada Parece que para el verano en torno al 70% de la población podrá estar vacunada, lo cual facilita la inmunidad colectiva en Europa y también en España Asimismo, nos felicitamos de que la Unión Europea sea el actor internacional que más se encarga de la lucha contra el covid-19 a nivel mundial al enviar la mitad de las vacunas que se producen en la Unión a terceros Estados, gran parte de ello de forma gratuita mediante el programa Team Europe y el Covax
faldecoal@gmail.com
Madrid, 18 de mayo de 2021
Francisco Aldecoa Luzárraga
Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo
Miembro de la Junta directiva del European Movement International Catedrático de Relaciones Internacionales en la UCM
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NUESTRA EUROPA FEDERAL: SOBERANA Y DEMOCRÁTICA
Bruselas, 10 de marzo de 2021
En los momentos decisivos de la historia, las comunidades necesitan poder adaptar sus instituciones para no caer en un declive irreversible, armándose para gobernar nuevos contextos Tras el final de la Guerra Fría, la Unión Europea, con la creación de la Unión monetaria, dio un paso crucial en la adaptación de sus instituciones. Sin embargo, no logró un acuerdo sobre una verdadera política fiscal y social para el euro. Más tarde, con el Tratado de Lisboa, fortaleció el papel legislativo del Parlamento Europeo, pero nuevamente no se logró crear una Unión económica y política sólida para completar el euro.
Como consecuencia, la UE no contaba con las herramientas para reaccionar de manera efectiva ante los grandes desafíos y crisis del siglo XXI: el colapso financiero de 2008, los flujos migratorios de 20152016, el auge del nacional-populismo y el referéndum del bréxit de 2016 Este fracaso también se ha traducido en un fortalecimiento del papel de los Gobiernos nacionales -como lo demuestra, por ejemplo, la ahora excesiva concentración de poder dentro del Consejo Europeo, cuya acción está bloqueada por vetos mutuos entre diferentes Estados-, y en la incapacidad crónica de la UE para desarrollar una política exterior común capaz de promover los intereses estratégicos comunes de Europa
Sin embargo, la melodía ahora ha cambiado. Ante una crisis de salud pública sin precedentes y el correspondiente colapso de sus economías, Europa ha reaccionado con unidad y determinación, indicando incluso el camino a seguir para el futuro de la integración europea: ha sentado las bases, partiendo de una estrategia común de vacunación sin precedentes, de una “Europa de la Salud”, y dio a conocer un plan de recuperación que se financiará con préstamos compartidos y se reembolsará con los ingresos de los nuevos impuestos de la UE que gravan los gigantes digitales y financieros así como las industrias contaminantes. Este plan federal constituye un gran salto hacia la creación de una Unión financiera y fiscal capaz de hacer valer la soberanía europea tanto en el interior como en el exterior y, como tal, necesita hacerse permanente.
(continúa) N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 1 | P Á G . 6 #TheFutureIsYours #ElFuturoEsTuyo
Ahora, como ciudadanos europeos, esperamos con ansias el inicio de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, un evento diseñado para reunir a ciudadanos, principales exponentes de la sociedad civil, ONG, sindicatos y representantes de instituciones nacionales y europeas, para debatir y decidir cómo adaptar nuestras instituciones de manera que se complete la construcción de nuestra Europa federal. Y sus esfuerzos deben estar respaldados por la clara comprensión de que las decisiones fundamentales sobre el endeudamiento común y los impuestos no pueden permanecer indefinidamente en manos de los Gobiernos nacionales únicamente, sino que deben tomarse de manera eficaz, transparente y democrática.
Por lo tanto, hoy necesitamos y queremos una Unión política fuerte, legítima y debidamente financiada que pueda abordar los grandes desafíos transnacionales de nuestro tiempo, actuando con decisión en una amplia gama de áreas políticas, desde el cambio climático, las crecientes desigualdades sociales, la salud y la migración hasta relaciones exteriores y defensa Además, pedimos una democracia paneuropea más fuerte: verdaderos partidos políticos europeos y campañas adecuadas para las elecciones europeas, basadas en la creación de una circunscripción paneuropea y listas electorales transnacionales encabezadas por los candidatos a la presidencia de la Comisión Europea
Luchamos por una Unión que sea, al mismo tiempo, una comunidad de destino y valores, y un modelo para el nuevo mundo que está tomando forma: un ejemplo de cómo los países pueden vivir juntos en paz, construir una solidaridad social y transfronteriza. y proteger los derechos humanos, el estado de derecho y las libertades fundamentales.
Creemos firmemente que nuestro futuro está en una Europa democrática y soberana Y el momento de construirlo es ahora: ahora o nunca No desperdiciemos esta oportunidad
Firmantes iniciales
Sandro GOZI, presidente de la Unión de Federalistas Europeos (UEF); eurodiputado por Renew Europe
Brando BENIFEI, presidente del Grupo Spinelli; eurodiputado por el Grupo Socialistas & Demócratas, S&D
Eva MAYDELL, presidenta del Movimiento Europeo Internacional (EMI); eurodiputada del Grupo del Partido
Popular Europeo, EPP
Esteban GONZÁLEZ PONS, vice-Presidente del Grupo del Partido Popular Europeo en el Parlamento Europeo.
Danuta HÜBNER, ex-Comisaria Europea; portavoz del grupo PPE en la Comisión de Asuntos Constitucionales
Domènec RUIZ DEVESA, vicepresidente de la UEF; portavoz del grupo S&D en la comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo
Pascal DURAND, portavoz del Grupo Renew Europe en la Comisión de Asuntos Constitucionales del PE
Daniel FREUND, eurodiputado del Grupo Verdes/ALE en Comité Ejecutivo de la Conferencia Futuro Europa.
Damian BOESELAGER, portavoz del Grupo Verdes/ALE en la Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo
Dimitrios PAPADIMOULIS, vicepresidente del Parlamento Europeo; eurodiputado por el grupo de La Izquierda
Enrique BARÓN CRESPO, ex-presidente del Parlamento Europeo; presidente de la Unión de Europeístas y Federalistas de España.
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DOCUMENTACIÓN CONFERENCIA FUTURO DE EUROPA
ENLACE A DOCUMENTOS ORIGINALES - CLICAR SOBRE TÍTULO
PlataformaonlinedeparticipaciónenlaConferenciasobreelFuturodeEuropa.
ConferenciasobreelFuturodeEuropa:eventoinauguralenEstrasburgo(9.5.2021).
TopicalDigest-ConferenceontheFutureofEurope(EuropeanParliament,May2021).
ConferenceontheFutureofEurope:launchofthecitizens’platformon19April(European Parliament,7.4.2021).
JointDeclarationontheConferenceontheFutureofEurope(1032020)
DeclaraciónconjuntarelativaalaConferenciasobreelFuturodeEuropa-Colaborarconlos ciudadanosporlademocracia:construirunaEuropamásresiliente(1032020)
FutureofEurope:EngagingwithcitizenstobuildamoreresilientEurope(Notadeprensa, 1032020)
COMISIÓN EUROPEA
SpeechbyPresidentvonderLeyenattheinauguraleventoftheConferenceontheFuture ofEurope(952021)
WorkbeginsontheConferenceontheFutureofEurope(ComisiónEuropea,24.3.2021).
SpeechbyPresidentvonderLeyenatthesignatureoftheJointDeclarationonthe ConferenceontheFutureofEurope(1032021)
EU-widesurveyshowsEuropeanssupportthelaunchoftheConferenceontheFutureof Europe(ComisiónEuropea,9.3.2021).
MOVIMIENTO EUROPEO
UnanecesariayfundamentadaparticipacióndelasociedadcivilorganizadaenlaConferencia sobreelFuturodeEuropa-DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo acercadelaConferenciaEuropeasobreelFuturodeEuropa (4.3.2021).
EMI:StatementontheConferenceontheFutureofEurope(4.3.2021).
DeclaracióndelosJóvenesdelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeosobrela ConferenciasobreelFuturodeEuropa(29.1.2021).
DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeoacercadelaConferencia EuropeasobreelFuturodeEuropa(20.2.2020).
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DECLARACIÓN DE OPORTO
1 Destacamos la importancia de la unidad y la solidaridad europeas en la lucha contra la pandemia de COVID-19 Estos valores han definido la respuesta de los ciudadanos europeos a esta crisis y también fundamentan nuestro proyecto común y nuestro modelo social diferenciado Ahora más que nunca, Europa debe ser el continente de la cohesión social y la prosperidad Reafirmamos nuestro compromiso de trabajar en pro de una Europa social
2. Desde el inicio de la pandemia de COVID-19, la actuación rápida, esencial y global a escala nacional y de la UE ha protegido millones de vidas, empleos y empresas.
3. Ese mismo espíritu de unidad y solidaridad fue el que inspiró el acuerdo histórico que alcanzamos en julio de 2020 sobre el marco financiero plurianual y el esfuerzo específico de recuperación en el marco del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (Next Generation EU). A medida que aceleramos las transiciones ecológica y digital, esta masiva inversión europea y las correspondientes reformas situarán firmemente a la Unión y a sus Estados miembros en la senda de una reforma encaminada hacia una recuperación justa, sostenible y resiliente Una recuperación colectiva, inclusiva, en tiempo oportuno y cohesionada reforzará la competitividad, la resiliencia, la dimensión social y el papel de Europa en la escena mundial
4 Acogemos con satisfacción la conferencia de alto nivel organizada por la Presidencia portuguesa en el contexto de la Cumbre Social de Oporto y tomamos nota de su resultado. El pilar europeo de derechos sociales es un elemento fundamental de la recuperación. Su aplicación reforzará el impulso de la Unión hacia una transición digital, ecológica y justa, y contribuirá a lograr una convergencia social y económica al alza y a hacer frente a los desafíos demográficos. La dimensión social, el diálogo social y la participación activa de los interlocutores sociales siempre han sido el núcleo de una economía social de mercado altamente competitiva. Nuestro compromiso con la unidad y la solidaridad también significa garantizar la igualdad de oportunidades para todos y que nadie se quede atrás.
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5 Tal como se establece en la Agenda Estratégica de la UE para 2019-2024, estamos decididos a seguir profundizando en la aplicación del pilar europeo de derechos sociales a escala nacional y de la UE, teniendo debidamente en cuenta las competencias respectivas y los principios de subsidiariedad y proporcionalidad El Plan de Acción presentado por la Comisión el 4 de marzo de 2021 ofrece unas orientaciones útiles para la aplicación del pilar europeo de derechos sociales, también en los ámbitos del empleo, las capacidades, la salud y la protección social
6. Celebramos los nuevos objetivos principales de la UE en materia de empleo, capacidades y reducción de la pobreza, y el cuadro de indicadores sociales revisado propuesto en el Plan de Acción, que contribuirán a supervisar los avances en la aplicación de los principios del pilar social, teniendo en cuenta las diferentes circunstancias nacionales, y como parte del marco de coordinación de políticas en el contexto del Semestre Europeo.
7 A medida que Europa vaya recuperándose de la pandemia de COVID-19, la prioridad será pasar de la protección a la creación de empleo y mejorar la calidad del empleo, ámbito en el que las pequeñas y medianas empresas (incluidas las empresas sociales) desempeñan un papel esencial La aplicación de los principios del pilar europeo de derechos sociales será esencial para garantizar la creación de más y mejores puestos de trabajo para todos en el marco de una recuperación inclusiva A este respecto, deben impulsarse los trabajos legislativos y no legislativos pertinentes a escala de la UE y de los Estados miembros
8. Situaremos la educación y las capacidades en el centro de nuestra acción política. Las transiciones ecológica y digital aportarán a los ciudadanos europeos enormes oportunidades, pero también muchos retos, que requerirán más inversión en educación, formación profesional, aprendizaje permanente, perfeccionamiento y reconversión profesionales, a fin de estimular las transiciones profesionales hacia sectores en los que existe una creciente demanda de mano de obra. Al mismo tiempo, los cambios relacionados con la digitalización, la inteligencia artificial, el teletrabajo y la economía de plataformas requerirán especial atención con vistas a reforzar los derechos, los sistemas de seguridad social y la salud y la seguridad de los trabajadores.
9 Estamos resueltos a reducir las desigualdades, defender unos salarios justos y luchar contra la exclusión social y la pobreza, asumiendo el objetivo de combatir la pobreza infantil y los riesgos de exclusión de grupos sociales especialmente vulnerables, como los desempleados de larga duración, las personas mayores, las personas con discapacidad y las personas sin hogar
10. Intensificaremos nuestros esfuerzos para luchar contra la discriminación y trabajaremos activamente para colmar las brechas de genero en materia de empleo, salarios y pensiones y para promover la igualdad y la equidad para todas las personas en nuestra sociedad, en consonancia con los principios fundamentales de la Unión Europea y el principio n.º 2 del pilar europeo de derechos sociales.
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11 Daremos prioridad a las medidas de apoyo a los jóvenes, que se han visto muy perjudicados por la crisis de la COVID-19, que ha perturbado profundamente su participación en el mercado laboral, así como sus planes de educación y formación Los jóvenes representan una fuente indispensable de dinamismo, talento y creatividad para Europa Debemos asegurarnos de que se conviertan en la fuerza motriz de la recuperación ecológica y digital inclusiva para ayudar a construir la Europa del futuro, aprovechando también todas las posibilidades que ofrece Erasmus+ para impulsar la movilidad a través de Europa de todos los estudiantes y aprendices
12 Destacamos la importancia de hacer un estrecho seguimiento de los avances logrados, también al más alto nivel, en la aplicación del pilar europeo de derechos sociales y los objetivos principales de la UE para 2030
13 Acogemos con satisfacción, como un éxito más del diálogo social europeo, que los interlocutores sociales europeos hayan hecho una propuesta conjunta relativa a una serie alternativa de indicadores con los que medir los avances económicos, sociales y medioambientales, que complemente el PIB como medida de bienestar para un crecimiento inclusivo y sostenible.
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ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO
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ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO
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IZADO DE BANDERA DEL DÍA DE EUROPA EN MADRID
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ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO
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DEBATE EN LA ESCUELA DIPLOMÁTICA EL FUTURO DE EUROPA COMO OPORTUNIDAD
POR IRENE PÉREZ REGUEIRO
EstudiantedeRelacionesInternacionalesenlaUniversidadComplutensedeMadrid
El pasado miércoles 12 de mayo a las 12h, en el marco del Proyecto Europa Libertad, se organizó en la Escuela Diplomática una mesa redonda titulada
El Futuro de Europa como oportunidad Los ponentes José María Gil Robles -ex presidente del Parlamento Europeo-, Enrique Barón -presidente de UEF España-, Valerie Parra -responsable del Área Europea en UGT-, Javier Doz -vicepresidente del CESE y representante de CCOO- y María Amparo Camarero -catedrática de Economía en la Universidad Jaume I- transmitieron las diferentes visiones que tienen los distintos interlocutores sociales de cara a la Conferencia sobre el futuro de Europa y en particular sobre el Pilar Social
El evento fue organizado por el Movimiento Europeo y presentado por su presidente, Francisco Aldecoa, de la mano de Alberto Antón, director de la Escuela Diplomática, quien también dirigió un saludo a los asistentes Por su parte, Javier Fernández Arribas, director de la revista Atalayar, moderó el evento.
En primer lugar, intervino Enrique Barón, ex presidente del Parlamento Europeo, quien se refirió a Europa como “ un proceso constituyente abierto que cambió el sentido de la historia” Considerando además que la CoFoE supera el momentum del “salto a lo desconocido” del que hablaba Schuman
Posteriormente, José María Gil Robles centró su intervención en la dimensión social europea, vinculada a la reciente Cumbre de Oporto
El ex presidente del Parlamento Europeo abordó las dificultades de avance, haciendo un paralelismo con las que él se encontró en este ámbito cuando fue eurodiputado. Planteando que la resistencia se debe a las ya históricas perspectivas diferenciadas de los sindicatos de los Estados del norte y de los del sur, existiendo, a su entender, una falta de confianza entre ambas partes
Notadeprensadel
ParlamentoEuropeode
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A lo largo de estas casi dos horas se abordaron cuestiones muy diversas, desde el proceso de creación del proyecto europeo a la Declaración Schuman y la Declaración de Oporto de la semana anterior. También se abordaron los retos a los que se enfrentará la CoFoE y las dificultades existentes a nivel europeo para seguir avanzando en el Pilar Social.
De igual modo, avanzó algunos de los grandes retos que tendrá que abordar la CoFoE como la inmigración, la financiación de las pensiones o el paro juvenil. Para los que planteó la necesidad de llegar a un acuerdo a 27 o el establecimiento de una cooperación reforzada entre algunos de los Estados miembros Al tiempo que, para conseguir todos los avances, considera que será indispensable establecer un diálogo social europeo y llegar a acuerdos.
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(continúa)
A continuación, Valerie Parra se refirió a la Cumbre de Oporto, celebrando las conclusiones a las que se había llegado. Considerando que la declaración para los sindicatos significa un punto de inflexión simbólico en el nuevo camino de la Europa Social
Al igual que remarcó la necesidad de que todos estos avances que se plantean de forma teórica habrán de trasponerse de algún modo a los tratados Señaló también que, en este punto, se considera necesario superar la utilización del PIB como indicador de crecimiento económico y de bienestar de la ciudadanía y empezar a considerar nuevas variables
Por su parte, Javier Doz se refirió a la necesidad de análisis conjunto del Pilar Social y del Pilar Económico, al igual que a la posibilidad de realizar avances el política monetaria y fiscal, que de algún modo compensen y reviertan los efectos de las políticas de austeridad implementadas en la pasada crisis económica
En contraste con el ponente anterior, Javier Doz considera que la CoFoE deberá abordar: un gobierno económico, una reforma del pacto de estabilidad y crecimiento, el ámbito fiscal a nivel europeo Finalmente, la catedrática María Amparo Camarero señaló que Europa desde sus inicios se ha concebido como una comunidad social de mercado Remarcando la importancia de estos dos elementos: la sociedad y el mercado Centró su ponencia en la profundización de la Unión Económica y Monetaria para asegurar la consistencia de las prioridades de la UE y dar pasos concretos hacia una genuina Unión del bienestar. Igualmente consideró diversas cuestiones que la profundización de la Unión habrá de considerar como la Unión fiscal, el establecimiento de un mecanismo para un fondo europeo de compensación o la importancia de mutualizar los riesgos entre Estados miembros y entre instituciones
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DEBATE EN LA ESCUELA DIPLOMÁTICA EL INICIO DE LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA
POR MARÍA DOLORES ARAQUE DE MATEOS
EstudiantedeRelacionesInternacionalesenlaUniversidadComplutensedeMadr
En primer lugar, el presidente del CFEME, Francisco Aldecoa pronunció unas palabras de agradecimiento. Posteriormente, Nuria Sans inició el evento señalando que la CoFoE es un impulso para el proyecto europeo y un momento de reconciliación. Señaló que es importante la participación de los ciudadanos y sobre todo de los más jóvenes. El objetivo de la Conferencia es reforzar el proyecto europeo, pero el plazo es corto ya que la CoFoE solo dura un año. A continuación, dio paso al vídeo enviado por Juan González Barba, secretario de Estado para la UE, quien no pudo acudir al acto por encontrarse en Bratislava Este hizo referencia a que la CoFoE está dedicada a los jóvenes, ya que es fundamental contar con su opinión.
En primer lugar, Irene Pérez, como voz joven del acto, comenzó su intervención apuntando que la perspectiva de los jóvenes es diferencial y transversal Hablamos de la generación que ha nacido en la UE, la generación Erasmus. Los jóvenes son los que viven los beneficios pero también los que tenemos que pagar las consecuencias de la pandemia. Por lo tanto, si se va a hablar del futuro hay que tener en cuenta la perspectiva de los jóvenes porque somos los que aprovechamos las oportunidades del futuro pero también los que afrontaremos el coste del Next Generation EU. Por esta razón, es necesario un mayor papel en la CoFoE, pero no en ágoras, ni en ciertas áreas, sino como parte del centro decisorio. En este sentido, los jóvenes del CFEME estamos trabajando en un Memorándum, que se publicará próximamente,
Posteriormente, Ignacio S políticos tienen que atender a lo que pide la sociedad, y esta demanda que la libertad y el diálogo deben ser nuestra brújula Para Ignacio Salafranca la idea de Europa constituye una llamada a la paz y a la reconciliación. La UE ha supuesto el proyecto más ambicioso que se ha dado La CoFoE es, por tanto, una ocasión importante para seguir construyendo el proceso europeo, surge en un momento oportuno Se deben hacer reformas tanto de la dimensión interna del proyecto, incluso de los Tratados, como de su dimensión externa
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En tercer lugar, Teresa Frontan señaló que en un primer momento en la CoFoE los jóvenes iban a jugar un papel fundamental y se completaba la reforma de los Tratados Hoy estas ideas se han ido difuminando, ya que la CoFoE al igual que la UE es un proceso de compromisos Sin embargo, el resultado no debe estar predeterminado. Por primera vez las tres instituciones se comprometen a escuchar a los ciudadanos, llevándose a cabo un amplio debate. Conseguir que la participación ciudadana sea lo más masiva posible es el objetivo principal. Finalmente, hizo referencia a la plataforma online creada como un instrumento de participación ciudadana para debatir diferentes ideas.
Finalmente, Iratxe García aludió a que la Conferencia será lo que la ciudadanía quiere que sea, serán los que guíen el camino a seguir La pandemia nos ha demostrado que esta Conferencia es más necesaria que nunca y que somos capaces de afrontar este tipo de situaciones con una Europa más fuerte. Determinó que los ciudadanos, y los jóvenes tienen un papel fundamental en la Conferencia y deben participar en todos los paneles El éxito de la CoFoE depende de conseguir un debate de abajo hacia arriba y encontrar canales de entendimiento entre todos. Debe ser, por tanto, un debate fuera de la burbuja de Bruselas, un ejercicio de escucha
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ÚLTIMOS LIBROS PUBLICADOS
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PUBLICACIONES
ENRIQUE BARÓN: UNA VIDA DEDICADA A LA CONSTRUCCIÓN DE LA DEMOCRACIA EUROPEA
POR JUAN GARCÍA ZOZAYA
EstudiantedeRelacionesInternacionalesenlaUniversidadComplutensedeMadrid
Con ocasión del 75 aniversario del nacimiento de Enrique Barón, la Unión de Europeístas y Federalistas de España ha publicado un liber amicorum sobre el legado de Enrique Barón Crespo al proyecto europeo titulado Una vida dedicada a la construcción de la democracia europea (Madrid, Marcial Pons, 2021).
En el libro, junto con las más de 100 contribuciones de amigos, familiares y compañeros europeístas, contribuye también el propio Enrique Barón, el cual dedica un epílogo de agradecimiento a los redactores y donde también se recogen discursos del propio Barón en el Parlamento Europeo cuando era Presidente
Enrique Barón ha contribuido a lo largo de su vida al proyecto político europeo, desempeñando funciones en diferentes instituciones de ámbito nacional y de ámbito europeo, destacando su presencia como diputado en el Parlamento Europeo (1986-2009) y la presidencia del mismo (1989-1992).
A su vez, su pasión europea le ha llevado a participar por la Europa Federal desde la sociedad civil, ostentando en la actualidad la presidencia de la Unión de Europeístas y Federalistas de España desde 2018.
Desde su andadura tanto en la política como en la sociedad civil, ha estrechado relaciones con otros federalistas como Francisco Aldecoa, presidente del CFEME, los otros dos presidentes españoles de la Eurocámara, José María Gil-Robles y Josep Borrell, así como eurodiputados como Domènec Ruiz Devesa, coordinador del propio libro, quien afirma que Barón ha sido para él fuente de inspiración.
Asimismo, el ex presidente del Parlamento Europeo y actual presidente de UEF España ha sido y es motivo de inspiración para muchos jóvenes como Jan Pomés, Alejandra Almarcha o Doina Stratu, jóvenes comprometidos con los valores de la Unión, teniendo en cuenta su larga trayectoria y su especial relevancia en algunos acontecimientos como la caída del Muro de Berlín, defendiendo la reunificación alemana por encima de otros actores europeos, y su labor en la elaboración del Tratado de Maastricht, dándole un impulso federal a la Unión Europea.
En definitiva, el liber amicorum recoge a través de sus páginas las contribuciones de numerosas personas que pudieron conocer un pedacito de Enrique, y esperamos que siga teniendo una larga vida para que siga ayudando a la profundización del proyecto europeo, hoy relanzado tras la pandemia y la proyección a futuro que provenga de la Conferencia sobre el Futu d E
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LIBER AMICORUM
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CONSEJOS
AUTONÓMICOS / EMI - clicar en títulos
ANDALUCÍA
"Europa, encuéntrate a ti misma", Por Marycruz Arcos Vargas, presidenta del Consejo Andaluz del Movimiento Europeo (Diario de Sevilla, 9.5.2021).
Acto de izado de la bandera europea en la Universidad de Sevilla (Twitter CDE, 9.5.2021).
ARAGÓN
Huesca reivindica la identidad compartida en la celebración del Día de Europa (Heraldo, 7 5 2021)
Zaragoza entrega la Estrella de Europa al héroe Ángel Sanz Briz (El Periódico, 9 5 2021)
ASTURIAS
Leopoldo Tolivar: "Esta pandemia ha tenido un efecto positivo en nuestro concepto sobre Europa" (SER, 9 5 2021)
Mesa redonda “España en el Contexto Europeo” con Mariano Abad, Belén Alvarez, José Antonio Negrín, moderado por Ana Gonzalez (Univ Oviedo 7 4 2021)
MOVIMIENTO EUROPEOENRED N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 1 | P Á G . 2 2
CONSEJOS AUTONÓMICOS
CANARIAS
"Encuentro: Conferencia sobre el Futuro de Europa y la juventud de las RUP" (Youtube, 30.4.2021).
Izado de la bandera europea y concierto por el Día de Europa en Las Palmas (Twitter CCME, 10.5.2021).
CANTABRIA
"Con más fuerza si cabe", por María Mercedes Mendieta, presidenta del Consejo Cántabro del Movimiento Europeo (El Faradio, 10 5 2021)
CASTILLA-LA MANCHA
"Los economistas estadounidenses Paul Robert Milgrom y Robert Wilson, ganadores del Nobel de Economía 2020 por sus teorías de las subastas", por José Antonio Negrín de la Peña (Economistas, abril 2021)
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MOVIMIENTO EUROPEOENRED
MOVIMIENTO EUROPEOENRED
CASTILLA Y LEÓN CATALUÑA
"Ahora más que nunca, la hora de la ciudadanía europea", artículo de Luis Norberto González Alonso (Europa Direct Salamanca, 9.5.2021).
Ixzado de la bandera europea en Valladolid (Twitter Ayuntamiento, 9 5 2021)
Webinar 'The European Green Deal: què el va fer possible i què voldríem millorar' (YouTube, 28.4.2021).
Webinar 'El paper de l'educació per generar una ciutadania europea i compromesa' (YouTube, 29 4 2021)
"La Juventud y el Futuro de Europa", con Alejandro Cercas, presidente del Consejo Extremeño del Movimiento Europeo, evento organizado por la Fundación Yuste el 13 de mayo
EXTREMADURA
CONSEJOS AUTONÓMICOS N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 1 | P Á G . 2 4
MOVIMIENTO EUROPEOENRED
NAVARRA
“Invitation au voyage “ en Arte TV, 24 3 2021
MURCIA
"El Día de Europa y la participación de la Región de Murcia en la Conferencia sobre el futuro de Europa", por Alberto Martín Cros, Coordinador del Movimiento Europeo de la Región de Murcia (Murcia Economía, 9.5.2021).
PAÍS VASCO
"La Unión de seguridad y defensa: el futuro ya está aquí", publicación de Eurobasque (Dykinson, 2021).
Jornada en conmemoración del día de Europa 2021 en la sede del Parlamento Vasco (Eurobasque, 13.5.2021).
CONSEJOS AUTONÓMICOS N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 1 | P Á G . 2 5
EUROPEAN MOVEMENT INTERNATIONAL
EUROPEAN AGENDA
Weekly European Agenda.
EUROPEAN CHATS
EuropeanChats gathers activists and stakeholders from the European Movement International network, to discuss with European citizens different issues surrounding the COVID-19 crisis, and how it affects European economies and societies.
FUTURE OF EUROPE
EMI: Statement on the Conference on the Future of Europe
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LA POLÍTICA EXTERIOR EUROPEA EN TIEMPOS DE COVID-19
POR EDUARDO GARCÍA CANCELA
DoctorandoyvicesecretariodelosjóvenesdelCFEME
El 20 de marzo el alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y de Seguridad y vicepresidente de la Comisión, Josep Borrell, hizo público el libro Política exterior europea en tiempos de Covid-19, disponible gratuitamente en la web del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE). El libro es en realidad una recopilación de los análisis que el alto representante ha venido publicando – en su blog, en conferencias o en prensa– durante su primer año de mandato, desde diciembre de 2019 a enero de 2021.
En él aborda las cuestiones fundamentales de la política exterior europea, poniendo el foco en el contexto de pandemia de la covid-19. Así, el libro incluye reflexiones sobre el tipo de actor internacional que aspira a ser la Unión Europea (UE), la respuesta global a la pandemia, el estado del multilateralismo, la noción de autonomía estratégica o el devenir de la política de seguridad y defensa.
Asimismo, recoge análisis concretos sobre la postura de la UE en los escenarios de actuación exterior más relevantes para Europa, especialmente el vecindario sur y este, los Balcanes Occidentales, África, Asia y América Latina.
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En ese sentido, incide en la necesidad de hacer de Europa un actor internacional unido, resiliente y soberano
No obstante, advierte de las dificultades para llevar a cabo una auténtica política exterior y de seguridad común. Por un lado, señala la necesidad de aprender a utilizar el “lenguaje del poder” y destaca el potencial del poder normativo de la UE, aunque pide combinarlo con acciones de poder duro, reforzando los recursos destinados a las misiones y operaciones de seguridad y defensa de la UE. También urge a superar la unanimidad en la toma de decisiones del Consejo de Asuntos Exteriores, incluso en temas relativos a la defensa. Para ello, pide voluntad política a los jefes de Estado y de Gobierno y se muestra dispuesto a debatir sobre estos temas en la Conferencia sobre el Futuro de Europa
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En la primera parte del libro, el alto representante Borrell elogia la visión política de la nueva Comisión, presidida por Ursula von der Leyen, por tener la ambición de ser “geopolítica” y apostar por reforzar el papel de la UE en el mundo.
Al hablar de autonomía estratégica, Borrell insiste en que este concepto no significa aislacionismo ni proteccionismo, sino actuar de acuerdo a los intereses y valores europeos, especialmente en ámbitos o regiones que se escapan del foco tradicional de la OTAN, pero son fundamentales para Europa, como el Sahel. Para ello, aboga por incrementar el peso de la UE en materia de seguridad y defensa e incluye también bajo la noción de autonomía estratégica la proyección internacional de las políticas internas de la UE, como la política comercial o el Pacto Verde.
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(continúa) N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 1 | P Á G . 2 7 ANÁLISIS
Al mismo tiempo, pone en valor la actuación de la Unión durante la crisis de la covid-19, con la puesta en marcha del Plan de Recuperación New Generation EU y el Team Europe para dar una respuesta global, como muestra por ejemplo la iniciativa COVAX. Borrell asegura que la UE debe seguir actuando proactivamente, cooperando con otros países, para reforzar su papel en el mundo post-pandemia, como una Europa solidaria y que protege
Sin embargo, llama a trabajar para anticiparse a próximos desafíos de este calibre y advierte de la necesidad de actuar en la batalla global de narrativas y el problema de la desinformación, que se ha visto evidenciado durante la crisis sanitaria
Asimismo, al margen de la pandemia, celebra otros logros alcanzados durante este año, como la adopción de un régimen de sanciones en caso de violaciones de derechos humanos.
Por último, cabe destacar que durante todo el libro hace una defensa del sistema multilateral, que Europa está llamada a liderar.
En particular, habla de reforzar la Organización Mundial de la Salud y apoyar el “multilateralismo de las vacunas ” . Para ello, pide abrir un nuevo capítulo en las relaciones transatlánticas con la nueva administración Biden y así fortalecer los valores democráticos en el mundo
Al mismo tiempo, habla de establecer una relación vis a vis con China basada en la confianza y la reciprocidad, y a través de un enfoque multilateral. El alto representante apuesta, por ejemplo, por reforzar la cooperación con China en materia de lucha contra el cambio climático.
En definitiva, llama a aplicar una “doctrina Sinatra” para que los intereses de la UE no se vean perjudicados por las tensiones EE.UU.-China. Asimismo, llama a “revivir” el multilateralismo para, entre otras cosas, reforzar el sistema de las Naciones Unidas y mejorar las relaciones con Turquía y Rusia a través de la cooperación.
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ANÁLISIS
EL TREN, COLUMNA VERTEBRAL DE LA EUROPA UNIDA
POR IZASKUN BILBAO BARANDICA
EurodiputadadeRenew.
MiembrodelaComisióndeTransporteyTurismo.
La movilidad es una de las señas de identidad de la Unión Es clave para el desarrollo del mercado único, para la consolidación de una ciudadanía europea basada en el intercambio y la diversidad y para combatir el cambio climático. En ese contexto y no por casualidad el equipo Von der Leyen ha declarado 2021 el Año Europeo del Ferrocarril
Este medio de transporte está llamado a ser una de las columnas vertebrales de la consolidación del proyecto europeo El desarrollo tecnológico del ferrocarril lo ha convertido en el medio más eficiente cuando se relaciona el volumen de la mercancía transportada con la energía que se consume y las emisiones que producen estos desplazamientos Sin embargo, el tren no termina de aportar toda su potencialidad a la movilidad europea.
La historia y cultura corporativa de los Estados nación es una de las razones que explica esta realidad El tren fue, a finales del siglo XIX y principios del XX, una revolución logística. Antes de la popularización del transporte por carretera era la clave de la movilidad en Europa Por eso las redes ferroviarias se convirtieron pronto en infraestructuras estratégicas también para la defensa y esa mentalidad dejó su rastro. Los cuellos de botella físicos y técnicos con que los Estados “defendían” sus vías férreas, se convirtieron en la norma y acabaron limitando la acción de los gestores de infraestructuras y servicios ferroviarios al mercado interno. Florecieron además compañías públicas que han evolucionado hacia monopolios ajenos a los beneficios que aporta la libre competencia La multa impuesta en marzo a la todopoderosa “RENFE” alemana por pactar precios para bloquear su mercado a la competencia exterior demuestra que esta mentalidad sigue muy presente en una Unión Europea que considera el proteccionismo pecado mortal
Por esa razón las instituciones europeas llevamos desde el último tercio del siglo pasado tratando de cambiar esta situación En primer lugar, hemos intentado desmontar la red de normas de todo rango que convierten en una auténtica hazaña operar como promotor privado en el mercado ferroviario o exportar material dentro de la propia Unión Euskadi, potencia industrial en el sector, puede dar fe de lo que falta por andar en este terreno.
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Para ello llevamos consumidos cuatro paquetes legislativos europeos, que los Estados miembros se resisten a transponer o a ejecutar pese a que sus contenidos son fruto de una negociación con ellos. Parlamento Europeo y Estados miembros han acordado además cumplimentar coordinadamente las redes trans europeas de transportes (RTE t o TEN-t en inglés) que incluyen los corredores prioritarios ya definidos para los grandes movimientos de mercancías y los nodos para conectar entre sí los diferentes medios de transporte Esta conexión es clave para el desarrollo del ferrocarril y para evolucionar hacia un sistema integrado e inteligente de movilidad
Los plazos, inversiones, costes y detalles técnicos para acometer estos proyectos los revisamos negociamos y acordamos en 2013 y están perfectamente calculados en el Reglamento Europeo de los TEN-T que se combina con su instrumento financiero denominado “Conectar Europa”. Este mecanismo sirve para cofinanciar con los Estados los proyectos prioritarios que deben permitir concluir en 2030 la red principal y en 2050 la totalidad del proyecto Las inversiones en estos tramos prioritarios están normalmente cofinanciadas por la Unión Europea al 50%. Cada euro que se invierte en otros proyectos pierde la capacidad de captar estos recursos complementarios
A la espera de la nueva revisión y pese a los compromisos firmados y el dinero europeo disponible aún no hay ningún corredor terminado En la península ibérica esa realidad afecta tanto al corredor atlántico como al mediterráneo. Hay tramos en ambos que son críticos para eliminar cuellos de botella, favorecer la intermodalidad o impulsar plataformas logísticas clave para la consolidación de la península como área de referencia para el comercio mundial Son por tanto obras clave para Europa porque son clave para la consolidación de un crecimiento sostenible y la industria y logística local, estatal y comunitaria.
El Tribunal de Cuentas Europeo critica esta paradoja en un informe publicado el 16 de junio de 2020 en el que recuerda que son los Estados miembros quienes llevan décadas incumpliendo reiteradamente sus propios compromisos de inversión. Muchas capitales incumplen con el corazón lo que se calculó con la cabeza y con criterios demasiadas veces vinculados a debates y dinámicas locales El Tribunal lamenta la debilidad de las herramientas de que dispone la Comisión para disciplinar a los Estados.
Son pues estos incumplimientos, estos retrasos, los que encarecen el coste de estas redes trans europeas e impiden que disfrutemos del beneficio público en términos de eficiencia y sostenibilidad que generan estas infraestructuras. Así se refuerzan críticas sobre la rentabilidad de estos proyectos que se centran en lecturas meramente locales Y así se debilita el proyecto europeo lastrado por la tendencia de los Estados a atribuirse los éxitos y endosar a las instituciones comunitarias fracasos que son, muchas veces, fruto de decisiones propias.
Por eso el Año Europeo del Ferrocarril es tan importante Impulsa un modo de transporte que es la base de otra movilidad, inteligente y alineada con la Europa unida, la de los valores, el desarrollo, la movilidad inteligente, la neutralidad climática y la economía circular. Interpela a los que retrasan la construcción de estas redes prioritarias y a los que se oponen sin aportar alternativas En algunos casos, como en el País Vasco, algunos opositores impulsaron amenazas a personas y bienes y ETA asesinó al abrigo de esos argumentos al constructor Ignacio Uría, al que tributé un homenaje en el pleno en que aprobamos la última revisión de las redes trans europeas de transporte por su compromiso con este proyecto comunitario. Es hora pues de abordar estos proyectos apostando por el “valor añadido europeo ” . Hay inversiones que, se produzcan donde se produzcan, benefician a toda la Unión
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ANÁLISIS
LA ORIENTACIÓN VERDE DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENC
POR XOSÉ ALBA ALONSO
VicepresidentedelConsejoAsturianodelMovimientoEuropeo.
ProfesordeEconomíaAplicadadelaUniversidaddeOviedo
La rápida decisión de la UE para poner a disposición una cuantía de fondos i elementos que condicionan la absorción y ejecución de los mismos, particularmente promover transformaciones, auténticos cambios estructurales Y uno de los ámbit cobrado protagonismo creciente es el medioambiental Expresiones como “transición ecológica” y “recuperación ecológica” constan textualmente al proponer el posible destino de los fondos disponibles. Esto concuerda con la actuación decidida que han venido mostrando las Comunidades Europeas primero, cuando el tema medioambiental todavía no había arraigado suficientemente en la mayoría de los países, y la UE después, tras la Conferencia de Río. Pero, siguiendo la idea de la definición de Desarrollo Sostenible de la CNUMAD, es importante ver que se propone algo relacionado con el “ proceso de cambio” que ha de guiar el acompasamiento de los saberes y las actuaciones para promover la sostenibilidad
La Unión Europea había puesto en marcha su Green Deal con antelación a la crisis asociada a la covid-19; este gran acuerdo tiene que ver con las posibilidades de recuperación que no se limitan a un efecto multiplicador de la renta, sino que han de conllevar transformaciones, a poder ser profundas, que permitan cumplir metas exigentes para el ecuador del siglo actual. Charles Michel destaca, como tercero de los objetivos marcados, el de la transformación, algo que enlaza directamente con el concepto profundo de desarrollo sostenible antes citado
Aplicando un foco más concentrado, uno de los objetivos que se pretende es la neutralidad climática en 2050; es decir, que las emisiones netas de GEI queden reducidas a la nada Esto exige fortísimas inversiones en un plazo no muy amplio, que no puede afrontar en solitario el sector privado Es por ello que se dibujan tres líneas de actuación, que se concretan en las propuestas siguientes.
En primer lugar, la Activación, que ha de suponer la puesta en marcha temprana de tecnologías limpias, así como la aceleración del desarrollo y el uso de las energías renovables
En segundo lugar, la Renovación, asociada a la mejora de la eficiencia energética de los edificios, terreno en el que hay mucho que ganar dado el poco cuidado puesto en tal aspecto durante muchos años de construcción insostenible
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Y, finalmente, cuanto concierne a Carga y Repostaje, lo que ha de implicar “el fomento de tecnologías limpias para acelerar el uso de un transporte sostenible, accesible e inteligente”.
En todos los casos se trata de aprovechar al máximo las posibilidades que ofrecen la naturaleza y la tecnología para la mitigación o adaptación al cambio climático, así como a la protección y restauración del medio ambiente. Y, a diferencia de Estados Unidos, aunque las propuestas “verdes” caen fuera del ámbito de trabajo de un banco central, el BCE admite que habrá de colaborar, en alguna medida.
Si nos atenemos a lo que se propone en España, podemos ver que se acompasa con los puntos expuestos anteriormente: energías renovables, infraestructuras energéticas, eficiencia energética y transporte sostenible. Un repaso a las propuestas de las comunidades autónomas nos permite formarnos una primera idea
El hidrógeno aflora como una de las alternativas que favorecerían unos usos energéticos más sostenibles: los procedimientos actuales de obtención emiten CO2, pero hay alternativas técnicas que podrían beneficiarse del impulso del PRTR La promoción de energías renovables es otro de los puntos fuertes en las propuestas realizadas, tanto en lo que se refiere a la eólica como a la solar, fundamentalmente.
En lo que concierne al transporte, hay diversas iniciativas, desde las que procuran mejoras en el uso de vehículos particulares, produciendo baterías para coches eléctricos, hasta las que tienen que ver con la promoción del transporte público, facilitando nuevos metros, o la optimización del transporte de mercancías mediante centros logísticos.
El año actual y los dos venideros son el período crucial para la aplicación de los fondos; algunos, si bien menos cuantiosos como REACT-UE, se plantean para los próximos dos años, pero hay que tener en cuenta que también la mayor parte de MRR coincide en el período que concluye en 2023, sumándose a los fondos restantes del marco financiero 2014-2020. Varias comunidades autónomas han expresado la dificultad para la gestión, pese a la colaboración con grandes empresas, fundamentalmente del sector energético, en aras de mayor efectividad
El acompasamiento de los muy loables objetivos con la capacidad de proponer proyectos ejecutables, integrados y con proyección de futuro no es tarea sencilla, pero es ilusionante, este nuevo gran paso de la UE constituye una oportunidad para seguir profundizando en ese proceso de cambio que ya resulta imprescindible y viene avalado por hitos como el Acuerdo de París
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FIRMAINVITADA: CONTUBERNIODEMÚNICH
RECUERDOS Y AÑORANZAS EUROPEAS POR JULIO JÁUREGUI ALONSO
Desde mis ya 80 años, quisiera a continuación relatar mis andanzas en torno a Europa desde mis primeros escarceos con veinte años hasta hoy.
En aquellos inicios era un estudiante de Derecho y Ciencias Económicas en París En mi ultimo año de carrera llevé a cabo varios estudios complementarios, uno de ellos fue el curso en el Institut d´Etudes Européennes bajo la dirección del profesor Pascal Salin.
Allí conocí la estructura de la nueva Europa: Comunidad del Carbón y del Acero, Mercado Común y el fracasado proyecto de una Comunidad de Defensa Europea cuya ausencia lamentamos hoy día. Junto al Instituto montamos una gran exposición sobre la Europa del Tratado de Roma Tuvo lugar en la Facultad de Derecho, Place du Pantheon. Nos arropó el gran catedrático de Derecho Constitucional George Vedel.
Capté entonces que el papel de la Comisión Europea y del Parlamento eran muy secundarios respecto al Consejo de Ministros y que el Parlamento era una suerte de brindis al sol. Mas era lo que había.
Habiendo sido un estudiante brillante, con perdón, se me premió con una visita a Bruselas y otra a Luxemburgo donde descubrí el Tribunal Europeo
Mi vivencia parisina me condujo a una estrecha relación con la Delegación de Euskadi en la rue Singer En ella traté con asiduidad a Javier de Landaburu, gran europeísta vasco
Afiliado ya al EAJ/PNV en junio de 1962 me desplazo a Múnich a un Congreso del Movimiento Europeo. Era el más joven de la Delegación del PNV compuesta por una veintena de personas y presidida por Manuel de Irujo.
Allí conocí a Gil Robles, Dionisio Ridruejo, Rodolfo Llopis y tantos otros que mi pobre memoria ya no recuerda.
No olvidaré las palabras de Salvador de Madariaga cuando dirigiéndose a la multitudinaria asamblea dijo: “España se presenta a ustedes como una novia vestida de blanco, sepan acogerla abriéndole los brazos”.
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Asimismo, recuerdo la firmeza de Manuel Irujo reclamando el Derecho de Autodeterminación del Pueblo Vasco. A pesar de las décadas transcurridas desde entonces no se ha sabido ni los unos ni los otros articular una convivencia arraigada en la Piel del Toro y francamente me apena nuestro fracaso
En 2002 intervine en la celebración del Contubernio de Múnich (1962), en un acto celebrado en la Diputación de Guipúzcoa por el Consejo Vasco del Movimiento Europeo y publicada en la revista Eurobask número 6 Me remito a ella para un conocimiento más pormenorizado de los temas tratado en Múnich y de las añoranzas que nos producen
En este asunto de Múnich se produce una confusión ya que se me confunde con mi buen padre quien inicialmente había sido invitado a participar y quien me cedió su lugar al considerarlo lo adecuado Cosas curiosas de la vida política.
En el año 1977 se celebraron en Madrid unas reuniones bajo el título de “Encuentro con Europa”. El organizador fue el Consejo Político del Equipo Demócrata-Cristiano del Estado Español Se reunieron en Madrid grandes personalidades europeas coincidiendo en la reunión del Bureau Político de la Unión Europea Demócrata Cristiana.
Se abordaron una amplitud de temas, dentro de los cuales figuraba “La pesca y Europa” cuya presentación me honro de haber realizado. Y digo esto porque el tratar esta temática me obligó previamente a mantener múltiples encuentros con las personas del mundo de la pesca. Resultó para mí enriquecedor en extremo e indispensable para asegurar las cosas con solidez y contundencia
Recuerdo de aquellas jornadas muy especialmente a Juan de Ajuriaguerra, Ramón Sota y mi propia aita quien pronunció unas palabras de apertura.
Los nacionalistas vascos insistían en una Europa de los Pueblos que me parecía algo mitificado ante la realidad de los Estados-Nación.
Por último, deseo mencionar mi actividad en nombre de EAJ/PNV acerca del Partido Popular Europeo. Fueron varios años con desplazamientos, el primero fue a Malta y uno de los últimos un encuentro con intelectuales europeos en un “château” de la Fontainebleau. Entre medio figuraban las estancias en Bruselas en el Parlamento Europeo Reconozco que me aburrí bastante salvo en contadas ocasiones Ayudé eficazmente a los demócrata-cristianos de Nicaragua, país que en aquel entonces era sandinista Aquí se termina este relato que espero pueda inspirar a algún lector.
Volvemos a reproducir la carta enviada por Julio Jauregui Alonso al CFEME, por varios errores en la transcripción manuscrita de la misma publicada en el número anterior
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MADARIAGA, JÁUREGUI Y VÍCTOR HUGO
Tras la lectura atenta del libro El Movimiento Europeo Lugar de encuentro entre los españoles 1949-2021 (Madrid, Catarata, 2021), así como el libro El Contubernio de Múnich. Cuando la transición se hizo posible (Madrid, Tecnos, 2013), Julio Jáuregui investigó la frase de Salvador de Madariaga en la cual afirmaba “ como decía el poeta francés”, tratando de encontrar a qué poeta francés hacía referencia.
Tras unas llamadas Julio Jáuregui encontró que Salvador de Madariaga hacía referencia al poema de Víctor Hugo titulado “Booz dormido”, del libro La Leyenda de los siglos, que aquí reproducimos en español.
«Booz dormido»
Booz se había acostado, rendido de fatiga; Todo el día había trabajado sus tierras y luego preparado su lecho en el lugar de siempre; Booz dormía junto a los celemines llenos de trigo.
Ese anciano poseía campos de trigo y de cebada; Y, aunque rico, era justo; No había lodo en el agua de su molino; Ni infierno en el fuego de su fragua.
Su barba era plateada como arroyo de abril. Su gavilla no era avara ni tenía odio;
Cuando veía pasar alguna pobre espigadora: «Dejar caer a propósito espigas» -decía
Caminaba puro ese hombre, lejos de los senderos desviados, vestido de cándida probidad y lino blanco; Y, siempre sus sacos de grano, como fuentes públicas, del lado de los pobres se derramaban.
Booz era buen amo y fiel pariente; aunque ahorrador, era generoso; las mujeres le miraban más que a un joven, pues el joven es hermoso, pero el anciano es grande
El anciano que vuelve hacia la fuente primera, entra en los días eternos y sale de los días cambiantes; se ve llama en los ojos de los jóvenes, pero en el ojo del anciano se ve luz
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Así pues Booz en la noche, dormía entre los suyos. Cerca de las hacinas que se hubiesen tomado por ruinas, los segadores acostados formaban grupos oscuros: Y esto ocurría en tiempos muy antiguos
Las tribus de Israel tenían por jefe un juez; la tierra donde el hombre erraba bajo la tienda, inquieto por las huellas de los pies del gigante que veía, estaba mojada aún y blanda del diluvio.
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Así como dormía Jacob, como dormía Judith, Booz con los ojos cerrados, yacía bajo la enramada; entonces, habiéndose entreabierto la puerta del cielo por encima de su cabeza, fue bajando un sueño.
Y ese sueño era tal que Booz vio un roble que, salido de su vientre, iba hasta el cielo azul; una raza trepaba como una larga cadena; Un rey cantaba abajo, arriba moría un dios.
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Y Booz murmuraba con la voz del alma: «¿Cómo podría ser que eso viniese de mí? la cifra de mis años ha pasado los ochenta, y no tengo hijos y ya no tengo mujer
Hace ya mucho que aquella con quien dormía, ¡Oh Señor! dejó mi lecho por el vuestro; Y estamos todavía tan mezclados el uno al otro, ella semi viva, semi muerto yo
Nacería de mí una raza ¿cómo creerlo? ¿Cómo podría ser que tenga hijos?
Cuando de joven se tienen mañanas triunfantes, el día sale de la noche como de una victoria;
Pero de viejo, uno tiembla como el árbol en invierno;
viudo estoy, estoy solo, sobre mí cae la noche, e inclino ¡oh Dios mío! mi alma hacia la tumba, como un buey sediento inclina su cabeza hacia el agua».
Así hablaba Booz en el sueño y el éxtasis, volviendo hacia Dios sus ojos anegados por el sueño; el cedro no siente una rosa en su base, y él no sentía una mujer a sus pies
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Mientras dormía, Ruth, una Moabita, se había recostado a los pies de Booz, con el seno desnudo,
esperando no se sabe qué rayo desconocido cuando viniera del despertar la súbita luz.
Booz no sabía que una mujer estaba ahí, y Ruth no sabía lo que Dios quería de ella.
Un fresco perfume salía de los ramos de asfodelas; los vientos de la noche flotaban sobre Galgalá. La sombra era nupcial, augusta y solemne; allí, tal vez, oscuramente, los ángeles volaban, a veces, se veía pasar en la noche, algo azul semejante a un ala
La respiración de Booz durmiendo se mezclaba con el ruido sordo de los arroyos sobre el musgo.
Era un mes en que la naturaleza es dulce, y hay lirios en la cima de las colinas.
Ruth soñaba y Booz dormía; la hierba era negra; Los cencerros del ganado palpitaban vagamente; Una inmensa bondad caía del firmamento; Era la hora tranquila en que los leones van a beber.
Todo reposaba en Ur y en Jerimadet; Los astros esmaltaban el cielo profundo y sombrío; El cuarto creciente fino y claro entre esas flores de la sombra
brillaba en Occidente, y Ruth se preguntaba,
inmóvil, entreabriendo los ojos bajo sus velos, qué dios, qué segador del eterno verano, había dejado caer negligentemente al irse esa hoz de oro en los campos de estrellas.
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Victor Hugo De La leyenda de los siglos
EL MOVIMIENTO EUROPEO, EN LOS MEDIOS clicar en imágenes
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COMUNICACIÓN
FRANCISCO ALDECOA
«Las enseñanzas de la Declaración Schuman al inicio de la Conferencia sobre el Futuro de Europa», en Aleteia, 9.5.2021.
«Las discrepancias sobre los avances federales, tema de fondo de la Conferencia sobre el Futuro de Europa», en Atalayar, 11.5.2021.
ALMUNIA Y GARCÍA MARGALLO
«El futuro de la Unión Europea», debate en Crédito y Caución, 7.4.2020
ANTONIO BAR CENDÓN
«Un café en la 8 con Antonio Bar», en La 8 Mediterráneo, 28.3.2020
ENRIQUE BARÓN
La aventura del saber- Federalismo, con Enrique Barón», en RTVE, 7.4.2021.
JOSEP BORRELL
«What’s next for European defence?», en A Window on the World, Blog by HR/VP Josep Borrell, 7.5.2021.
MIEMBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO, A UN CLIC N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 1 | P Á G . 3 8
COMUNICACIÓN
MÁRIAM CAMARERO
«Dinámica reciente y futuro del comercio internacional y sus consecuencias sobre el bienestar y la desigualdad», webinar IVIE, 1352021
HÉCTOR CASANUEVA OJEDA
Entrevista en LT3 Rosario, 10.4.2021
DONATO FERNÁNDEZ NAVARRETE
«Conferencia sobre el futuro de Europa: la hora de los ciudadanos», en Nueva Tribuna, 2742021
XAVIER FERRER
«Anem massa lents», en El Punt Avui, 26.4.2021
IRATXE GARCÍA
«Transformar España, transformar Europa; el momento y la oportunidad», en 20 Minutos, 17.4.2021
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COMUNICACIÓN
MIEMBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO, A UN CLIC
LUIS GARICANO
«El Constitucional alemán ha hecho su parte, ahora le toca a España», en El Huffington Post, 22.4.2021
GUIOMAR GUTIÉRREZ
«La voz de los jóvenes europeos en la CoFoE a través de la Plataforma multilingüe», en Europa Direct Salamanca, 2942021
MÓNICA GUZMÁN ZAPATER
«La adopción consular tras la reforma por Ley 26/2015, de 28 de julio», en Boletín del Ministerio de Justicia, abril 2021.
RAMÓN JÁUREGUI
«Un debate limitado pero necesario», en El Correo / Blog personal, 1142021
ARACELI MANGAS MARTÍN
«Lunes europeos: el deterioro de las democracias en Europa», por Fundación UCM, 21420210 (vídeo)
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COMUNICACIÓN
MIEMBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO, A UN CLIC
CARLOS MIRANDA
«Un taburete para Ursula», en Desde mi Cancillería, 2342021
MANUEL NÚÑEZ ENCABO
«Los retos prioritarios europeos: Brexit, el derecho de ciudadanía europea y la inmigración”», en Derecho de la Unión Europea e integración regional, Tirant lo Blanc, 2020.
VICTORIA RODRÍGUEZ BLANCO
«¿Se vulneró el Derecho a recibir información durante el primer estado de alarma en la crisis del COVID 19?», en Revista española de la transparencia número 12, primer semestre 2021
DOMÈNEC RUÍZ DEVESA
«Un llamamiento de toda la sociedad europea por la unión federal», en Información, 852021
XAVIER VIDAL FOLCH
«Europa social, a medias», en El País, 10.9.2021
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INFORMACIÓN Y OPINIONES
ENTREVISTA MICHEL
Charles Michel: “Tras la crisis, hay que lograr un consenso como el de después de la II Guerra Mundial”, en El País, 6 5 2021
AUTONOMÍA ESTRATÉGICA
«España y Países Bajos alzan la voz en el debate de la autonomía estratégica», en Agenda Pública, 20.4.2021.
CUMBRE DE OPORTO
«España propone fijar objetivos sociales en la UE», en La Vanguardia, 24.4.2021
DEBATE CIUDADANO
«La Unión Europea abre un debate ciudadano para definir su futuro», en El País, 29.3.2021
EUROBARÓMETRO
«El 86 % de españoles cree que noticias falsas son problema para la democracia” , en SWI / EFE, 2742021
NEXT GENERATION
«Los Next Generation pueden acelerar la integración europea, según un estudio», en Investing / EFE, 11 5 2021
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COMUNICACIÓN
DOCUMENTACIÓN UE
ENLACE A DOCUMENTOS ORIGINALES - CLICAR SOBRE TÍTULO EUROBAROMETER
StandardEurobarometer94–Winter2020-2021–PublicOpinionintheEuropeanUnion(May 2021).
FutureofEurope(May2021).
EUCitizensandInternationalPartnerships(May2021)
DemocracyintheEU(May2021)
Socialissues(May2021).
COMISIÓN EUROPEA
PathwaytoaHealthyPlanetforAll-EUActionPlan:'TowardsZeroPollutionforAir, WaterandSoil'(12.5.2021).
LaDécadaDigitaldeEuropa:laComisióniniciaunaconsultayundebatesobrelos principiosdigitalesdelaUE (12.5.2021).
SpeechbyPresidentvonderLeyenatthePortoSocialSummit(7.5.2021).
EUdefencegetsaboostastheEuropeanDefenceFundbecomesareality(2942021)
TheEUstrategyonvoluntaryreturnandreintegration(2742021)
TheEUstrategyonvoluntaryreturnandreintegration(27.4.2021).
CONSEJO DE LA UE / CONSEJO EUROPEO
ConclusionesdelConsejosobreseguridadydefensa(1052021)
DeclaracióndeOporto(8.5.2021).
LeyEuropeadelClima:elConsejoyelParlamentoalcanzanunacuerdoprovisional(5.5.2021).
AcuerdodeComercioyCooperaciónentrelaUniónEuropeayelReinoUnido:elConsejo adoptaunaDecisiónsobresucelebración(29.4.2021).
ElConsejodaluzverdealCentrodeCompetenciaenCiberseguridadconsedeenBucarest (20.4.2021).
ElConsejoadoptasuposiciónsobreelProgramaEspacialdelaUEparaelperíodo2021-2027, cuyadotaciónasciendea14800millonesdeeuros(19.4.2021).
Sahel:CouncilapprovesconclusionsontheEU'sintegratedstrategyintheregion(19.4.2021).
AnewagendafortheMediterranean:theCouncilapprovesconclusionsonarenewed partnershipwiththeSouthernNeighbourhood(19.4.2021).
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QUIERO SER MIEMBRO DEL MOVIMIENTO EUROPEO
SOLICITO ser socio individual de la asociación CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO, con los derechos y obligaciones que establecen sus Estatutos
DESEO contribuir a las actividades de la Asociación con una aportación periódica de (táchese lo que no proceda)
50 euros al año 10 euros al año (estudiantes y menores de 30 años)
Que EFECTUARÉ mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo ES33 0075 0126 98 060-16968-88
Fecha, localidad y firma
Autorizo al Movimiento Europeo a enviarme su boletín informativo y comunicaciones relacionadas con sus actividades y funcionamiento
MOVIMIENTO EUROPEO - CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL - CFEME -
Presidente - Francisco Aldecoa
Vicepresidente primero - Eugenio Nasarre
Secretario general - Luis Norberto González
Director técnico - Jan Pomés
Editor Newsletter - Carlos Penedo
Contenidos - Guiomar Gutiérrez, Jan Pomés, Juan García Zozaya, Irene Pérez Regueiro y María Dolores Araque García de Mateos
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Oficina 9 C - Tel 91 527 87 76
Madrid, 28008
cfeme@movimientoeuropeo org
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