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PATRIMOINES EN DANGER ACTIVITÉS 2015 PAYSAGE ARCHITECTURE URBANISME ENVIRONNEMENT ÉCONOMIE D’ÉNERGIE
“L’architecture est une expression de la culture. La création architecturale, la qualité des constructions, leur insertion harmonieuse dans le milieu environnant, le respect des paysages naturels ou urbains ainsi que du patrimoine sont d’intérêt public... En conséquence, des Conseils d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement sont institués...” Le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement a pour mission de développer l’information, la sensibilité et l’esprit de participation du public dans le domaine de l’architecture, de l’urbanisme et de l’environnement. Il contribue, directement ou indirectement, à la formation et au perfectionnement des maîtres d’ouvrage, des professionnels et des agents des administrations et des collectivités qui interviennent dans le domaine de la construction. Il fournit aux personnes qui désirent construire les informations, les orientations et les conseils propres à assurer la qualité architecturale des constructions et leur bonne insertion dans le site environnant, urbain ou rural, sans toutefois se charger de la maîtrise d’oeuvre. Il est à la disposition des collectivités et des administrations publiques qui peuvent le consulter sur tout projet d’urbanisme, d’architecture ou d’environnement. Le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement peut déléguer ses missions aux services d’assistance architecturale fonctionnant exclusivement dans le cadre des parcs naturels régionaux. Les interventions du conseil d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement sont gratuites. (loi n° 77-2 du 3 janvier 1977)
RAPPORT MORAL A la fin de cette courte première année de présidence du C.A.U.E. (9 mois), c’est un rapport moral en forme de découverte que je vous propose. J’ai découvert en premier lieu le positionnement original du C.A.U.E. dans la chaîne des acteurs de l’aménagement du territoire. Son rôle de conseiller au plus près des lieux et des personnes est affirmé et les différentes lois modifiant les approches du développement durable le réaffirment régulièrement. Rappelons que la loi du 3/01/1977 a investi les C.A.U.E. de missions d’intérêt public : CONSEILLER, FORMER ET INFORMER/SENSIBILISER. Ils ont pour objectif de promouvoir la qualité de l’architecture, de l’urbanisme et de l’environnement dans le territoire départemental. Pour accomplir ce travail, les ressources du C.A.U.E. dépendent de la Taxe d’Aménagement, fluctuant en fonction de l’activité du secteur de la construction. Après deux années difficiles, où les départs n’ont pas pu être remplacés et notre équipe fortement sollicitée, 2015 a connu une relative stabilisation des finances. Nous restons cependant prudents et nous proposons un projet de budget raisonnable. En accord avec les administrateurs, j’ai procédé au recrutement de deux architectes qui vont rééquilibrer l’équipe. Je leur souhaite la bienvenue et voudrais leur dire que travailler dans un C.A.U.E. est un choix, un engagement au service des autres et du bien commun que sont notre cadre de vie et notre patrimoine. L’année 2016 se présente comme une année de bouleversements territoriaux… Nous nous appuyons sur ces changements pour restructurer l’équipe dès le début 2016 : chaque conseiller aura en charge l’animation d’un territoire cohérent avec ces redécoupages, ceci afin de rester au plus près des réalités des élus. Par ailleurs, notre objectif de conseil auprès des particuliers sera une proximité concrète ; nous tentons d’organiser nos consultations pour que les personnes trouvent une réponse à leur questionnement à moins de 30 km de chez elles. Notre C.A.U.E. fait partie d’une chaîne et agit en partenariat depuis sa création. Les relations avec les institutionnels et les acteurs de l’aménagement seront également renforcées. Je me félicite de la nouvelle collaboration avec l’Agence de l’Eau par exemple. Enfin, la grande Normandie rapproche de fait les C.A.U.E. des cinq départements. Nous construisons des liens durables, dans une logique de mutualisation des efforts et des moyens sur des thèmes transversaux comme la formation ou les publications de sensibilisation. J’insiste sur le fait que le C.A.U.E. est un «passeur» qui aide le particulier et l’élu à traverser les étapes dans son parcours vers un projet réussi. Votre soutien nous est particulièrement précieux. GILBERT RENARD Président du C.A.U.E. de la Seine-Maritime Maire de Bois-Guillaume
27, Rue François Mitterrand, 76140 Petit-Quevilly - Téléphone : 02 35 72 94 50 - Télécopie : 02 35 72 09 72 caue@caue76.org - www.caue76.org - Rédaction : C.A.U.E. 76 - Directeur de la publication : Olivier Gosselin Impression : Imprimerie IC4 - Avril 2016
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ÉDITO “ LE C.A.U.E. EST À MÊME DE CONSEILLER LES DÉCIDEURS ET LES ACTEURS DE L’ACTE DE BÂTIR SUR LA PRÉSERVATION ET LA RECONVERSION DU PATRIMOINE ”
La richesse du patrimoine (des patrimoines) de notre département est diverse. Les grands paysages à l’échelle du Pays de Caux, du Pays de Bray, de la Côte d’Albâtre et de la Vallée de la Seine, racontent l’histoire agricole de la Seine Maritime. Les moulins, les anciennes manufactures de tissage ou de teinturerie, les entrepôts portuaires, les boucanes sont les traces d’un passé, riche d’activités, inscrit dans la mémoire de nos bourgs, de nos villages et de nos ports. Les clos-masures du Pays de Caux, uniques au monde, par leur composition si particulière sont des modèles intemporels d’aménagement durable et environnemental. Les constructions agricoles de tous nos territoires sont riches de détails de mise en œuvre de maçonnerie, de charpente, de couverture, mais également d’aménagements paysagers qui participent de la culture régionale. Les édifices cultuels et civils sont indissociables de la vie de nos communes. Les centres anciens des bourgs sont denses et économes en espace. Ils sont particulièrement bien insérés dans les paysages avec leurs façades et toitures en matériaux naturels, leurs mares et leurs arbres remarquables. Tous ces patrimoines sont des traces de mémoire de l’histoire agricole, économique, industrielle et humaine de la Seine-Maritime. Ce patrimoine traditionnel ne doit pas occulter l’apport riche et diversifié du siècle dernier. Le XXe siècle a enrichi le territoire de nombreux édifices, ouvrages d’arts et aménagements d’une qualité exceptionnelle. Dans une période où l’on cherche à encourager une activité touristique porteuse de développement, et qui s’appuie notamment sur notre histoire locale comme le montre le succès des expositions sur les Impressionnistes en Normandie, qui magnifient cette relation subtile entre les architectes, les scènes de vie quotidiennes et les éléments de l’identité de nos paysages, est-il judicieux de porter atteinte à nos patrimoines ? Le C.A.U.E., par l’expertise de son équipe et par sa vision globale, est à même de conseiller les décideurs et les acteurs de l’acte de bâtir, en partenariat avec tous les services concernés, sur la préservation des sites ou la reconversion du bâti traditionnel ou contemporain. L’équipe du C.A.U.E. est pluridisciplinaire. Elle est composée d’architectes, d’architectes-paysagistes, d’ingénieurs urbanistes mais également de spécialistes de l’information et du graphisme. Ces compétences croisées et multiples sont à votre disposition. Plus que jamais, sollicitez les services du Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et d’Environnement de la Seine-Maritime. OLIVIER GOSSELIN, ARCHITECTE, DIRECTEUR DU C.A.U.E. 76
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SOMMAIRE 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
Le patrimoine du quotidien La Préservation et la mutation du patrimoine Le P. L. U. I, des formations à destination des élus et techniciens En route vers la transition,notre rôle de conseil Le dessin, un outil pour conseiller Le Clap de fin sur le Grand Prix L’invention d’un jardin Un nouvel été animé pour les enfants de Rouen ! l’Architecture du XXe à l’épreuve du XXIe siècle Agir pour les mares communales en Seine-Maritime Terre agricole vs urbanisation ?
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BILAN > 2015 Activités 2015 Bilan annuel 2015 & perspectives Le Conseil aux collectivités Le conseil d’architecte aux particuliers Conseils aux collectivités L’Équipe du C.A.U.E. Composition du Conseil d’Administration Adhérents du C.A.U.E. C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016 5
LE PATRIMOINE DU QUOTIDIEN Notre département est riche d’un patrimoine bâti et paysager, dit «ordinaire», qui, à force d’être chaque jour sous nos yeux, reste étonnamment méconnu. Caractérisé non par sa rareté et sa singularité mais par sa masse et son anonymat, il s’aborde donc comme une somme complexe. Ce patrimoine du quotidien est certes encore important, mais il n’en reste pas moins fragile, soumis aux évolutions profondes de nos modes de vie : abandon des bâtiments agricoles par perte d’usage, vacance des maisons de bourg, quasiexclusivité du modèle pavillonnaire (souvent symbole de la négation d’un site), enlaidissement de nos constructions traditionnelles par des rénovations inadaptées, disparition des petits éléments tels que les fours à pains ou les piliers de clôtures, suppression des haies et délaissement des mares… Aujourd’hui, la question est de déterminer jusqu’où ces transformations sont acceptables. À partir de quand la disparition et l’altération des éléments de patrimoine affaiblissent-elles l’identité d’un territoire ? Pour autant, le C.A.U.E. ne conseille pas de suivre la stricte voie de la conservation par «la mise sous cloche». Chaque élément nécessite une réflexion qui doit s’appuyer sur les caractéristiques de l’existant avant de décider de le conserver ou non, de le remplacer, ou de le transformer. Les élus locaux sont aujourd’hui les acteurs clés de la préservation et de l’adaptation de ce patrimoine «ordinaire». Ils doivent jouer un rôle d’impulsion majeur dans sa mise en valeur, et ont besoin, pour cela d’être accompagnés. C’est pourquoi le C.A.U.E. développe des missions qui visent à mieux prendre en compte le patrimoine naturel et bâti, y compris les petits éléments (murets, clôtures, fours à pain…) qui participent à la richesse et à qualité de notre département et forment des leviers d’ancrage de la population au territoire. Pour aider les collectivités dans cet exercice, le C.A.U.E. développe donc des actions allant dans ce sens : - Repérer et protéger les éléments bâtis et paysagers par le biais de documents d’urbanisme (PLU, AVAP…), - Accompagner pour l’acquisition et la transformation de certaines constructions vers de nouvelles vocations, - Initier des démarches exemplaires en rénovation urbaine pour redynamiser les centres-bourgs, - Guider, sensibiliser et former les acteurs pour rénover sans dénaturer le bâti traditionnel. Ensemble, il nous faut trouver un équilibre permettant de garder ce patrimoine du quotidien, tout en accueillant les mutations sociétales, pour éviter de réaliser un urbanisme banalisé et sans mémoire. Nous devons chercher à intégrer au cœur des projets de territoire - quelle que soit leur échelle - un patrimoine vivant.
“LES ÉLUS LOCAUX SONT AUJOURD’HUI LES ACTEURS CLÉS DE LA PRÉSERVATION ET DE L’ADAPTATION DE CE PATRIMOINE «ORDINAIRE».”
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D’innombrables bâtiments modestes, arbres isolés, haies, mares… ponctuent notre territoire et participent à la qualité de notre cadre de vie et à l’identité de nos villes et villages. Assurer leur préservation et leur valorisation est un véritable enjeu pour les communes urbaines et rurales et pour leur population.
MAÎTRISER LA QUALITÉ DES CLÔTURES. De plus en plus techniques et standardisées, les clôtures de qualité se font rares. Progressivement, ce qui reliait les habitations entre elles et à l’espace commun devient une frontière. Cette perte de valeur des limites affecte l’ambiance de nos rues et places. Pour éviter la disparition progressive de ces éléments d’identité collective et individuelle, le C.A.U.E. propose une approche consensuelle auprès des particuliers et des services instructeurs des autorisations d’urbanisme qui ont également conscience de cette sourde dégradation. C’est aussi à travers les Cahiers de recommandations architecturales, des rencontres sur le terrain, des rendez-vous thématiques, des promenades architecturales… que l’approche du C.A.U.E. permet de valoriser ce petit patrimoine ordinaire.
ACCOMPAGNER LE RENOUVELLEMENT DU PATRIMOINE ARBORÉ… Chaque année, durant l’hiver, des alignements d’arbres sont abattus, exploités comme bois de chauffage. Or, très peu sont replantés et le renouvellement du patrimoine naturel n’est plus assuré. L’identification dans les PLU et PLUI d’alignements de clos-masures, de haies, d’arbres isolés ou de bosquets permet de contrôler les abattages abusifs mais surtout d’imposer une replantation en essences locales. Par ailleurs, pour éviter les coupes intempestives avant que le document d’urbanisme ne soit approuvé, il faut que la délibération qui prescrit son élaboration soumette à déclaration préalable tout abattage d’arbres (art L.130-1 du CU). L’efficacité de ces protections dépend étroitement de l’implication des élus qui doivent veiller à ce que les déclarations préalables soient déposées et les replantations réalisées. Ne pas réagir face au non-respect des dispositions réglementaires incitera d’autres propriétaires à faire de même. Et cela est d’autant plus regrettable que les conséquences pour le paysage et l’environnement sont souvent irréversibles.
AMVAP DE MALAUNAY Dans un souci de préserver l’identité de sa ville, la commune de Malaunay a sollicité l’accompagnement du C.A.U.E. pour l’élaboration d’une AMVAP, une Aire de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine. Ainsi, l’architecture des maisons ouvrières et de maître en brique du XIXe siècle qui caractérise, structure et ponctue le paysage malaunaysien est classée suivant trois niveaux d’exigence de protection en fonction de l’enjeu et de l’état de conservation de cet ensemble bâti. Dans cette démarche, c’est autant la qualité intrinsèque de chaque construction que la qualité de composition d’ensemble qui mérite d’être protégée.
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LA PRÉSERVATION ET LA MUTATION DU PATRIMOINE Œuvrant pour cette problématique qui nous tient à cœur depuis un grand nombre d’années, nous essayons dès que possible de promouvoir certaines actions auprès des élus pour les inciter à trouver un juste équilibre entre maintien, réhabilitation et construction.
“LE CHANGEMENT DE DESTINATION DOIT ÊTRE FAVORISÉ POUR ENRAYER CE PHÉNOMÈNE D’ABANDON DU PATRIMOINE BÂTI”
Le patrimoine bâti regorge d’une grande diversité de constructions du quotidien dans les bourgs comme dans les hameaux qui participent à l’identité des territoires communaux. Les changements d’usage, les nouvelles aspirations des citadins délaissent cet héritage bien qu’il présente des qualités constructives et esthétiques, des volumes exploitables pour permettre leur mutation. C’est pourquoi, si leur préservation est une première étape décisive pour éviter des démolitions intempestives, le changement de destination doit être favorisé pour enrayer ce phénomène d’abandon. De la même manière, les éléments naturels comme les haies, les arbres remarquables, les talus plantés, les mares… sont des composantes qui doivent être maintenues et prises en compte dans les projets d’aménagement et d’extension urbaine car elles contribuent fortement à la variété des paysages, à la biodiversité locale et à la qualité du cadre de vie. Dans le cadre de l’élaboration du PLU partagé sur le secteur de Fauville-en-Caux, les élus ont largement exprimé leur volonté d’engager des actions spécifiques pour la redynamisation de leurs clos-masures qui, pour une grande partie d’entre eux, se dégradent par perte de vocation. Après un repérage exhaustif et un choix sélectif des éléments à protéger, la possibilité d’un changement de destination d’une écurie, grange, étable… en habitation, activités artisanales ou tertiaires, équipements publics, accompagné d’un certain nombre de recommandations architecturales a été traduite dans le règlement graphique et écrit de leur document d’urbanisme. De même, les talus plantés et les vergers ont été protégés pour être renouvelés en s’adaptant aux besoins liés aux nouvelles vocations du clos. La réalisation par le C.A.U.E. de fiches référentielles mettant en exergue des exemples de mutation sur l’ensemble du territoire leur a permis d’appréhender, par le témoignage des porteurs de projet, les effets positifs sur la dynamisation des clos, de la sauvegarde d’un patrimoine architectural et naturel de qualité. Connaître son patrimoine peut également inciter les collectivités à mettre en place une politique foncière pour monter des projets d’extension urbaine qui combineront conservation et reconversion, construction, aménagement d’espaces publics et des projets de revalorisation paysagère comme la constitution de ceinture verte, la mise en réseau de mares, le renouvellement d’une trame végétale en cœur de village. Les exemples récents des communes de La Mailleraye-sur-Seine et de Roncherolles-sur-Le-Vivier qui ont fait l’objet de visites dans le cadre des actions du C.A.U.E. en sont une parfaite illustration. Dans cet exercice, le C.A.U.E. peut accompagner très en amont les élus dans leur démarche et dans le suivi de l’élaboration de leur Plan Local d’Urbanisme. La-Mailleraye-sur-Seine Agence ATELIER XV, Alain Eoche-Duval & Xavier Tiret - Architectes dplg
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RÉ-INVENTER L’ESPRIT DU CLOS-MASURE Implanté en centre-bourg de Vattetot-sur-Mer, cet ancien closmasure sur lequel subsistaient une fermette et des talus plantés a fait l’objet d’une réflexion préalable en vue de son urbanisation avec maintien de ses principales composantes. Les Orientations d’Aménagement et de Programmation prévoyaient l’opération en 2 phases avec lots libres et logements aidés, la préservation de la longère existante, la composition générale du lotissement communal à partir des structures paysagères et environnementales locales renforcées (maintien et reconstitution de talus plantés, création de haies champêtres, noues enherbées, plaine inondable). Le projet conçu par Samuel Craquelin, Architecte-Paysagiste, respecte la volonté du départ de garder, tout en s’adaptant aux contraintes réelles, l’esprit du clos.
Vattetot-sur-Mer Samuel Craquelin, Architecte-Paysagiste
UN ANCIEN BÂTIMENT AGRICOLE DÉTOURNÉ À SAINT-ROMAIN-DECOLBOSC
Saint-Romain-de-Colbosc Pascal Séjourné, Architecte
Cette maison d’habitation de plain-pied s’organise selon un plan en U qui entoure les murs en brique d’un ancien bâtiment agricole. Il s’agit en quelque sorte d’une opération de retournement architectural, le bâtiment ancien devient un vide au centre de la nouvelle maison. La présence des murs anciens, outre le caractère que cela confère aux espaces intérieurs, permet de renforcer l’inertie thermique de cette maison construite en bois. L’espace central est couvert par une verrière pour accueillir un patio intérieur. Exposé au sud, ce volume vitré vient compléter les qualités bioclimatiques de l’ensemble et fait le lien entre l’espace jour et l’espace nuit.
UNE NOUVELLE VOCATION D’UN CLOS-MASURE À ÉPRETOT Souhaitant sauvegarder leur clos-masure qui avait perdu sa vocation agricole, les propriétaires l’ont divisé en vue de proposer la réhabilitation et la reconversion des différents bâtiments d’exploitation à l’architecture traditionnelle de grande qualité. La grange de dimensions généreuses, facilement accessible depuis l’entrée, a permis l’accueil d’une entreprise artisanale ; la charreterie et les étables ont été transformées en logement. Afin de respecter sa composition générale et les talus plantés qui le ceinturent, une seule voie interne dessert l’ensemble.
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LE P. L. U. I
DES FORMATIONS A DESTINATION DES ELUS ET TECHNICIENS Dans le cadre de l’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, le C.A.U.E. a initié des formations pour les élus et les techniciens d’une intercommunalité
Malgré un contexte législatif complexe, un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal a été lancé sur la Communauté de Communes Campagne de Caux, le premier dans notre département. Afin d’amorcer le travail de groupe, le C.A.U.E. a réalisé trois formations à destination des élus et techniciens de cette structure sur les thèmes suivants : l’identification du patrimoine bâti et végétal ainsi que des clos-masures ; les mécanismes de l’aménagement (les acteurs, les outils fonciers et règlementaires, etc) ; la qualité en urbanisme et les projets de paysage. L’objectif est de permettre aux futurs acteurs de l’élaboration du PLUI de se forger une culture commune de l’aménagement, facilitant ainsi la définition d’un projet partagé de territoire. Bénéficiant du retour d’expérience du C.A.U.E. de l’Eure, engagé depuis plusieurs années dans la formation des élus en amont des documents d’urbanisme, nous avons élaboré des formations dynamiques, en limitant les présentations de type diaporama et en proposant des ateliers de travail en groupe, des visites de terrains et des témoignages d’élus. C’est aussi l’occasion pour ces derniers d’échanger sur leurs difficultés, leurs visions de l’aménagement, les actions qu’ils ont entrepris… La première formation a ainsi été consacrée à l’identification des éléments de patrimoine et la façon de les prendre en compte dans le futur document d’urbanisme. Si le PLUI peut être le moyen d’une plus grande cohésion des territoires, il ne s’agit pas pour autant de perdre, avec ce changement d’échelle, la finesse d’analyse exigée pour un PLU de qualité. L’identification des éléments bâtis et naturels permet de mieux maîtriser l’évolution du patrimoine, c’est aussi un moyen pour les élus de s’impliquer dans l’élaboration du PLUI et de continuer à faire valoir les atouts de leurs communes. C’est dans cet esprit que nous avons créé cette première formation : aider les élus à connaître leur patrimoine, les enjeux et les outils du PLU qui s’y rapportent. Ainsi, une visite de terrain à Bénarville et un atelier de repérage cartographique des clos-masures, à l’aide de documents anciens (cadastres, plans terriers, photos aériennes) ont permis aux participants de se familiariser avec la méthodologie mise en place dans le cadre de l’élaboration de leur document.
“AIDER LES ÉLUS À CONNAÎTRE LEUR PATRIMOINE, LES ENJEUX ET LES OUTILS DU PLU QUI S’Y RAPPORTENT”
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AIDER AU RECENSEMENT La Communauté de Communes Campagne de Caux a souhaité réaliser elle-même le travail d’identification des éléments de paysage naturels et bâtis. Dans ce cadre, elle nous a demandé d’accompagner la personne en charge de cette mission. Sur la base des démarches déjà menées par le C.A.U.E. à titre expérimental, une méthodologie a été proposée et adaptée au contexte (identification des étapes clés de la démarche, élaboration des fiches descriptives, implication des élus, communication auprès des habitants…). Elle s’est accompagnée de visites de terrain avec le technicien sur une commune-test et d’un suivi de la démarche.
DES FORMATIONS EN URBANISME Les deux autres formations ont été consacrées aux thématiques de l’aménagement : comprendre les données démographiques, comprendre l’impact sur un projet communal (où construire ? que construire ? quelles conséquences ?) mais encore : comprendre les filières de l’aménagement, ses acteurs (promoteurs, aménageurs, élus…), ses procédures (lotissements, procédures encadrées), les outils fonciers, les outils fiscaux (Taxe d’Aménagement, PUP…), les outils règlementaires... Sur ce dernier point, par exemple, un atelier d’élaboration d’Orientations d’Aménagement et de Programmation a particulièrement été apprécié des élus. C’est avec ce bilan positif que nous souhaitons continuer d’accompagner les prochaines Communautés de Communes qui se lancent dans un PLUI, par des formations dont le format, le nombre et la durée sont adaptables en fonction des attentes des élus.
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EN ROUTE VERS LA TRANSITION NOTRE RÔLE DE CONSEIL 2015 a été marqué par la fin de l’Espace Info Energie (EIE) du C.A.U.E. Nous avons mis un point d’honneur à être un «EIE de C.A.U.E.» ; c’est-à-dire dépasser le cadre technique et réglementaire pour aborder le projet de rénovation dans une approche globale au service de l’architecture et de ses usagers.
10 ans de vie pour l’EIE du C.A.U.E. En 10 ans, ce sont plus de 6000 conseils personnalisés donnés auprès des particuliers et plus de 6000 personnes sensibilisées au travers de nos animations (conférences, salons, Rendez-vous du C.A.U.E.…). Forts et fiers de cette expérience et de notre partenariat avec l’Ademe (Agence de la maîtrise de l’énergie), nous avons pour des questions d’organisation interne arrêté l’EIE, mais le conseil aux particuliers continue. L’objectif à terme, est de pouvoir sur simple rendez-vous rencontrer un architecte du C.A.U.E. sur l’ensemble du territoire de la Seine-Maritime, et d’être renseigné sur toute question en lien avec son logement existant ou futur y compris les questions liées à l’énergie : isolation, production de chauffage… Toujours dans une approche globale et architecturale. Soucieux d’optimiser tous les travaux de rénovation et de sauvegarder notre patrimoine bâti. Nous rappelons que ces conseils sont pour les particuliers totalement gratuits. Ces préoccupations liées à l’énergie et plus largement à l’environnement, nous les traitons dans le cadre de nos formations et également dans le cadre de nos conseils aux communes. Toujours et nécessairement inscrits dans une démarche globale, nos conseils n’ont pas pour vocation de se substituer à un bureau d’études thermique pas plus qu’à un cabinet d’architecte, mais ils sont une véritable aide à la décision pour les élus et une base de réflexion souvent appréciée des maîtres d’œuvres qui interviennent potentiellement par la suite.
“LA QUESTION DE LA RÉNOVATION THERMIQUE ET ÉNERGÉTIQUE EST UNE RÉFLEXION QUI DOIT ÊTRE REPLACÉE DANS UN CONTEXTE ARCHITECTURAL GLOBAL. ”
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UN CONSEIL POINTU SUR LE BÂTI ANCIEN
Le C.A.U.E. a également développé une compétence pointue dans l’amélioration thermique du bâti très ancien (avant 1948) qui est en général bien moins énergivore que les réalisations des années 60. Néanmoins ces murs génèrent des phénomènes de parois froides inconfortables que l’on essaie de compenser en augmentant les températures de chauffe. Ces phénomènes sont accentués par les «courants» d’air (défaut d’étanchéité à l’air), les modes de chauffage par convection (convecteurs électriques, pompe à chaleur air/air…) par certains types de revêtements muraux et par un taux d’humidité de plus de 65 %. On comprend à quel point tout interagit. L’isolation des murs par l’intérieur est une solution pour éviter ce problème, mais si elle n’est pas compatible avec les spécificités de ce type de bâti. Elle peut générer d’autres inconforts : hydrique, acoustique, surchauffe d’été, voire générer des pathologies sur la santé du bâtiment et des usagers et à terme mettre en péril en quelques années un patrimoine de plusieurs siècles ! Pour rappel, voir sur notre site internet le livret «Rénover, réhabiliter, agrandir sa maison».
UN CONSEIL GLOBAL
La question de la rénovation thermique et énergétique est une réflexion qui doit être replacée dans un contexte architectural global. Qui plus est dans le cadre d’un patrimoine ancien. Les outils, notamment les logiciels thermiques, se basent sur des usages : besoins, organisation interne… existants. Une approche globale peut démontrer la nécessité de faire évoluer l’organisation interne, voire l’usage du bâtiment, parce que des enjeux liés au fonctionnement des services et à la mise en accessibilité nous y invitent… Des espaces non chauffés peuvent dans un projet futur le devenir et donc être isolés.
AMÉLIORATION THERMIQUE DE L’HABITAT COLLECTIF Dès 1960, les villes proches des pôles urbains se densifient pour répondre aux besoins de logements. L’immeuble collectif, de type tour ou barre, devient alors la référence architecturale. Si les procédés constructifs impliquent une standardisation, certains architectes ont su par leur esprit inventif, leur respect envers certains matériaux et le savoir-faire des entreprises, insuffler à leurs réalisations une qualité architecturale certaine. Il n’est pas rare de découvrir la recherche d’une relation privilégiée avec l’extérieur, l’emploi de matériaux nobles, ou des ambiances intérieures de qualité. Pour lutter contre les déperditions énergétiques dont les murs de façades sont responsables à plus de 25%, ces constructions font aujourd’hui l’objet de programmes d’isolation performante par l’extérieur. Le concepteur doit veiller à valoriser une façade par la préservation des rythmes, des modénatures et des matériaux, ou par la réécriture ou l’épaississement d’une façade trop monotone. Parfois, il faut accepter de moindres performances énergétiques au bénéfice des éléments à préserver. Cette problématique est abordée dans le 3e volet du cahier de recommandations de Mont-Saint-Aignan, que le C.A.U.E. est en train d’élaborer.
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LE DESSIN, UN OUTIL POUR CONSEILLER Il y a 25 ans à Caudebec-lès-Elbeuf, émerge peu à peu en extension de ville une zone commerciale, sur le site d’une ferme et d’un verger.
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L’ARCHITECTURE COMMERCIALE
Un règlement de zone impose une continuité du paysage bâti par la recherche d’une composition esthétique et technique intelligente. Des matériaux durables sont utilisés pour la création des devantures. Un retrait et un alignement des constructions organisent un espace de stationnement mutuel. Les toitures à deux pans sont orientées dans le même sens et dégagent une entrée principale sur le pignon. Les proportions des ouvertures y sont identiques, insérées dans une structure en bois chevillé. Les murs sont recouverts d’un essentage en lames de bois, de couleurs moyennes ou sombres. Plutôt que des volumes hors d’échelle, ces commerces à l’allure d’ateliers artisanaux ont une qualité architecturale et une disposition urbaine qui leur permet de s’intégrer pleinement en continuité de la ville.
LA MAISON BLANCHE
Vers Montivilliers, à Saint-Martin-du-Manoir, entourée d’un parc arboré ancien et de dépendances, une grande maison de villégiature surplombe la vallée. A vendre, la propriété appartenant à une grande famille est l’objet d’un projet de densification de l’habitat dans le centrebourg. De style néoclassique, symétrique, elle possède un fort caractère patrimonial. Convertie en logements, ouverte sur l’espace public, elle deviendrait un élément de repère historique du nouveau quartier.
UNE GRANGE COMMUNALE A Lanquetot, près de Bolbec, une grange volumineuse fait partie du bâti d’une ferme, située dans le centrebourg. Les élus acquièrent l’ensemble et demandent au C.A.U.E. comment valoriser l’héritage du passé. L’architecte conseiller, à l’aide d’un simple dessin à main levée permet à la commune de visualiser facilement une reconversion en logements, en salles associatives, en cabinet médical ou autre. Cela permet de disposer d’un outil très utile d’aide à la décision finale.
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LE CLAP DE FIN SUR LE GRAND PRIX Pour sa dernière session, le Grand Prix d’architecture et d’urbanisme de Haute-Normandie a plébiscité majoritairement des projets de reconversion. L’exercice faire «AVEC» un bâti existant pour lui conférer une nouvelle vie, s’inscrit bien au-delà du souci d’économiser du terrain et des matières premières, préoccupations louables cependant. La démarche de construire la ville sur la ville exhale également une dimension culturelle forte, d’accumulation d’héritages divers qui donne du sens au projet et à sa formalisation. Le pôle familial Molière au Havre conçu par les architectes Marc Lechevalier et Anne Bettinger est déclaré «Grand Prix». L’architecture compose avec une ancienne écurie du XIXe siècle qui devient la colonne vertébrale du projet autour de laquelle viennent se greffer les nouveaux volumes nécessaires au programme. L’équilibre du dialogue entre le neuf et l’ancien sublime mutuellement l’un et l’autre dans le respect, l’humilité et la bienveillance. En 2018, un nouveau prix, ou palmarès, sera co-construit avec les cinq C.A.U.E. Normands, afin que se poursuive la mise en lumière de projets architecturaux et paysagers qui enrichissent notre territoire.
ACAUM Architectes, mandataire Atelier Bettinger-Desplanques, Architectes, associés ©Photographies : Paul Kozlowski
“LA CULTURE N’EST PAS SEULEMENT LE QUATRIÈME PILIER DU DÉVELOPPEMENT DURABLE, C’EST LA CLÉ DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET SOCIÉTALE !” Dominique Gauzin-Müller Présidente du jury Architecte, Rédactrice en chef d’Ecologik (EK)
UNE BROCHURE
Une brochure de 82 pages a été éditée à cette occasion. Vous pouvez la télécharger sur notre site internet www.caue76.org
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“COMMENT LE C.A.U.E. PEUT AIDER LES ÉLUS À INITIER LA QUALITÉ ARCHITECTURALE POUR ENRICHIR NOTRE CADRE DE VIE”
ATELIER TMF, THOREL, MICHELIER, FORT, architectes associés © Photographies : Antoine Mercusot
UN CONSEIL QUOTIDIEN AUPRÈS DE TOUS
POUR INVERSER LA COURBE DE LA MÉDIOCRITÉ ARCHITECTURALE
MAISON BUQ NUBUQNU ARCHITECTES, Architectes © Photographies : Filip Dujardin
Au gré de nos déplacements sur le département, nous constatons que la grande majorité des constructions, extensions, rénovations ou simplement modifications de clôtures s’effectue sans une prise en compte des caractéristiques et atouts des sites dans lesquels elles s’inscrivent. Ces interventions, parfois sans relief, peuvent paraître anodines. Et pourtant, leur impact contribue à dégrader la qualité de nos paysages, à perdre l’identité des villages, hameaux, franges urbaines… La conception de ces différentes constructions s’affranchit trop souvent de considérations essentielles liées au contexte qui permettraient aux futurs habitants de sentir que leur nouvelle maison correspond à leur mode de vie, en harmonie avec le contexte paysager… Et par exemple, de ne pas subir la densité qui leur est imposée. Pour orienter les particuliers qui investissent dans une nouvelle habitation, qu’il s’agisse d’une construction, d’une extension ou d’une réhabilitation, les architectes-conseillers du C.A.U.E. sont là. Et leurs conseils sont d’autant plus profitables qu’ils sont prodigués dès les premières étapes du projet. Auprès des services instructeurs, les architectes conseillers du C.A.U.E. sont également là pour améliorer un projet dans le cadre des demandes d’autorisation d’urbanisme. Enfin, pour adapter les règlements d’urbanisme à l’évolution des constructions, les architectes et paysagistes du C.A.U.E. sont encore là ! Pour que votre territoire soit respecté et enrichi, que son évolution soit marquée par une réelle qualité d’aménagement et des constructions intégrées qui participent au patrimoine de demain, vous pouvez solliciter le C.A.U.E. pour mettre en place un accompagnement auprès des particuliers. Actuellement, sur certains territoires, l’avis du C.A.U.E. est nécessaire avant le dépôt de tout permis de construire. (Voir aussi P. 29)
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L’INVENTION D’UN JARDIN UN NOUVEL ÉTÉ ANIMÉ POUR LES ENFANTS DE ROUEN !
En partenariat avec le Service Villes et Pays d’Arts et d’Histoire de la Métropole Rouen Normandie, le C.A.U.E. 76 a animé un atelier «Un jardin, émoi et moi».
Le C.A.U.E. 76 a répondu présent, une nouvelle fois, lors de l’été 2015 pour participer à un atelier destiné aux enfants de l’agglomération rouennaise, âgés de 8 à 12 ans. Cette action a été menée en partenariat avec Cécile Bellehache, médiatrice du Patrimoine, au Service Villes et Pays d’Arts et d’Histoire de la Métropole Rouen Normandie. Cet atelier avait pour objectif de sensibiliser ce jeune public à son environnement urbain et paysager de proximité, de favoriser son esprit de créativité autour du thème du Jardin. Nous avons permis l’immersion de ces enfants pendant deux jours au cœur des Jardins de l’Hôtel de Ville, en centre ville de Rouen. La première étape était une découverte sensible du site, à partir de leurs regards propres, de dessins d’ambiances, de relevés des proportions ou des compositions du jardin. Une fiche pédagogique réalisée en amont de l’atelier constituait un fil conducteur à la construction de leur regard critique sur cet environnement. Il fut complété par la connaissance de l’évolution de ce territoire urbain, au fil des siècles, au travers de différents plans de l’Abbaye Saint-Ouen et de ses jardins. En salle, un diaporama a permis d’apporter des références de jardins historiques, des exemples de compositions, d’assemblages de plantes (soit par leurs couleurs, soit par leurs textures, soit par leurs hauteurs…), en particulier avec les créations de paysagistes contemporains. En fin d’après-midi, de retour sur site, il fallait reprendre et s’approprier l’un des espaces du jardin et imaginer comment il pouvait évoluer. A partir de formes, d’activités, de plantations nouvelles, les enfants ont esquissé sur papier leurs rêves de jardins en dessins, croquis et schémas. La deuxième journée était consacrée entièrement à la réalisation d’une maquette sensible, à partir de matériaux simples, souvent issus de la récupération, remodelés, cisaillés et réinterprétés, permettant de traduire en trois dimensions leurs idées d’aménagement exprimées la veille. Sur des supports de bois standardisés, ces maquettes ont pu exprimer toutes les envies des enfants : coins de jeux, espaces intimes pour la lecture ou le pique-nique, espaces d’eaux sous forme de bassins, de mares ou de filets d’eau, labyrinthes et promenades, compositions arborées en lien avec les façades des édifices riverains, espaces fleuris sous forme de grandes nappes ou de touches ponctuelles dispersées dans les pelouses, pour ramener de la couleur dans ce jardin. Exposées en fin d’après-midi pour les parents venus récupérer leurs enfants, ces maquettes, aboutissement de la démarche, ont gagné chaque foyer. Parions que ces enfants sauront se souvenir de cette activité autour de leurs paysages urbains, et qu’ils auront acquis conscience et intérêt à cette approche sensible et culturelle de leur environnement !
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“NOTRE MISSION DE SENSIBILISATION DES PUBLICS JEUNES SE DÉROULE SUR LES TEMPS DE L’ÉCOLE MAIS AUSSI SOUVENT HORS DE CE CADRE”
UN RÊVE DE PAPIER La première journée se termine par un exercice in situ, au cœur du Jardin de l’Hôtel de Ville, permettant à chaque enfant de vérifier que l’emplacement de son projet est pertinent, puis d’esquisser les premières lignes de celui-ci. Formes, lignes de construction du projet, bâtiments proches, arbres et bassins commencent à apparaître sur le papier.
UN RÊVE EN 3 D Fruit d’une longue journée de manipulations et d’expérimentations des matières, de leur mise en œuvre de manière à représenter de façon sensible les espaces, les sols, les végétaux, les enfants ont réalisé des maquettes qui expriment leurs rêves de jardins. La réussite au bout, avec la présentation de leurs travaux à leurs parents dans la cour de l’école.
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L’ARCHITECTURE DU XXE À L’ÉPREUVE DU XXIE SIÈCLE Contrairement au patrimoine bâti ancien, l’architecture d’un passé encore trop proche tarde à être considérée comme patrimoniale. Notre société a cependant favorisé au XXe siècle une production d’une étonnante diversité qui jalonne notre quotidien de nombreux repères. Si certaines constructions emblématiques sont aujourd’hui classées, comme l’ensemble reconstruit d’Auguste Perret au Havre reconnu patrimoine mondial de l’UNESCO, un grand nombre d’éléments architecturaux ne sont pas protégés. Les nouvelles exigences d’usage et environnementales induisent des stratégies de requalification de ce patrimoine difficiles à mettre en œuvre. Rénover ? Déplacer ? Agrandir ? Démolir ? Restaurer ? Reconvertir ? Entretenir ? Laisser en l’état ? Il faut toute la clairvoyance des maîtres d’ouvrage, le talent des hommes de l’art, un sens aigu des responsabilités et un esprit assez ouvert pour intervenir (ou pas), embrasser à la fois les pratiques du passé et les modes de vie de demain, pour conserver (en l’améliorant) ce patrimoine spécifique.
“PROTÉGER N’EST PAS FIGER ; RESTRUCTURER NÉCESSITE DE CRÉER UN DIALOGUE FRUCTUEUX ENTRE EXISTANT ET NEUF. ”
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Le 29 Avril 2016, dans le cadre de ses rencontres, le C.A.U.E. a organisé une conférence et une visite commentée de l’espace Robert Auzelle à Neufchâtel-en-Bray pour mettre en lumière la démarche exemplaire de labellisation.
La ville de Neufchâtel-en-Bray, détruite à 80% en 1940, voit son nouveau plan confié à Robert Auzelle, alors jeune architecte urbaniste surdoué et membre fondateur de l’Atelier Supérieur d’Urbanisme. Le projet allie à la fois la composition d’un cœur administratif avant-gardiste et le plan d’urbanisme de la ville. Inspiré par l’architecture nordique, l’architecte a fait le choix de renverser les hiérarchies en mettant en position dominante le pôle culturel. Les équipements administratifs bas et discrets sont implantés latéralement pour former un vaste espace central engazonné, le «green». L’architecture audacieuse de cet ensemble cohérent, réalisé en briques locales savamment appareillées, tranche volontairement avec l’architecture régionaliste des immeubles d’habitation alentour. Ici, chaque détail compte et la qualité de la conception est toujours remarquable soixante ans plus tard. Protéger n’est pas synonyme de figer ; connaître et reconnaître la valeur de ce patrimoine du XXe siècle autorise, lors de restructurations nécessaires, l’intégration d’extensions respectueuses, créant un dialogue fructueux entre existant et neuf. C’est dans cet esprit que les différents équipements ont évolué sans nuire à l’unité architecturale du site qui est aujourd’hui un élément phare des circuits touristiques régionaux. Consciente de posséder un joyau de la Reconstruction, la commune de Neufchâtel-en-Bray a fait le choix de valoriser l’ensemble de l’œuvre de Robert Auzelle aujourd’hui labellisé patrimoine architectural du XXe siècle.
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AGIR POUR LES MARES COMMUNALES EN SEINE-MARITIME Le C.A.U.E. 76 a publié en février 2016 un guide sur les mares communales, réalisé en collaboration avec l’Agence régionale de l’environnement de Haute-Normandie et le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande et cofinancé par l’Agence de l’Eau Seine Normandie.
UNE PLAQUETTE SUIVIE DE «RENCONTRES» Lors de la « Fête des mares », semaine nationale consacrée à la sensibilisation du public, une animation est prévue le vendredi 3 juin 2016, dans le cadre des Rencontres du C.A.U.E. 76, en partenariat avec le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande. Elle s’appuiera sur la visite de plusieurs mares aux portes du territoire du Parc, et permettra d’échanger avec élus et techniciens sur différentes problématiques liées à la préservation, la réhabilitation et la gestion des mares. La Métropole RouenNormandie sera associée à cette action. RENDEZ-VOUS LE 3 JUIN 2016, Renseignements auprès du C.A.U.E. 76 (02 35 72 94 50) et du PnrBSN (02 35 37 27 69). Une deuxième «Rencontre» aura lieu le 19 octobre 2016, afin de vivre en direct les travaux de réhabilitation d’une mare sur le site de l’agence de Paysage FOLIUS à Sainte-Marie-des-Champs. Au programme : travaux de curage, mise en place de fascines, création d’une frayère. (Ces travaux sont menés dans le cadre d’un partenariat entre Folius et l’entreprise JCEV). RENDEZ-VOUS LE 19 OCTOBRE 2016, Renseignements auprès du C.A.U.E. 76 (02 35 72 94 50) et de l’agence Folius Ecopaysage (02 35 95 33 55).
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Cet ouvrage est destiné aux élus de notre département et aux techniciens des structures portant une réflexion ou un projet sur cet élément singulier de notre patrimoine. Il place la mare au cœur des enjeux actuels du territoire, intégrant la biodiversité, le rôle hydraulique et la qualité du cadre de vie. Nous mettons en avant une approche respectueuse de ce patrimoine paysager se traduisant notamment par des modalités de gestion raisonnée. Quatre parties composent ce document : - «Les mares en Seine-Maritime » expose la place des mares dans l’histoire des populations rurales, leurs rôles anciens et leur répartition qui déterminent la typologie des mares dans le département, - «Les mares essentielles pour nos territoires» aborde les différentes fonctions des mares aujourd’hui, en particulier leurs intérêts paysagers, culturels, écologiques, hydrauliques et pédagogiques, justifiant la nécessaire action des élus, - «Reconquérir les mares» propose aux élus des outils méthodologiques pour aborder un projet de réhabilitation de mare : comment s’y prendre ? Quelles sont les étapes de la démarche ? Comment associer les habitants ? - «Les bonnes pratiques d’aménagement et de gestion» apporte des conseils techniques pour garantir le bon fonctionnement écologique des mares, par une meilleure prise en compte de leurs abords et par des modalités d’entretien adaptées. Disponible en téléchargement sur le site du C.A.U.E. 76 : www.caue76.org
QUELQUES THÈMES DÉCLINÉS DANS CE DOCUMENT Agir pour les mares communales en Seine-Maritime Présentes dans le quotidien de nos anciens, les mares ont longtemps constitué la seule ressource en eau, sur les plateaux de Seine-Maritime. Après avoir été délaissées, elles retrouvent aujourd’hui un regain d’intérêt au regard des approches environnementales, sociales et des préoccupations paysagères ou économiques actuelles.
Les mares, une « bonne affaire » pour la collectivité ! S’intéresser aux mares est, pour une collectivité de Seine-Maritime, une façon pertinente de répondre simultanément à différents enjeux majeurs du territoire. Les mares trouvent leur juste place dans la politique de l’eau, dans la protection contre les inondations, dans la préservation de la biodiversité, dans la valorisation touristique et l’amélioration du cadre de vie. Bref, elles constituent pour les élus une opportunité d’agir pour l’intérêt général !
Les mares participent à l’identité de nos paysages Depuis des siècles, les mares appartiennent à nos paysages. Grâce à leur grande diversité, elles constituent une richesse du patrimoine et de l’identité régionale. Ce lien étroit qui nous unit aux mares est largement attesté par la toponymie, surtout à l’ouest du pays de Caux où le suffixe «mare» apparaît dans les noms de certaines localités. La mare nourrit aussi un certain imaginaire : source de vie, lieu de mille changements et de mille observations, elle évolue au gré des saisons et des cycles biologiques. Les eaux dormantes de la mare contribuent à l’apaisement de l’esprit ; elle est un lieu de repos et de contemplation.
Reconquérir les mares communales Au regard de leurs fonctions bénéfiques, la préservation et la réhabilitation des mares constituent un véritable enjeu pour les collectivités. Pour garantir le bon fonctionnement et la pérennité de ces écosystèmes si particuliers, il faut privilégier une approche globale prenant en compte leur multifonctionnalité et le réseau dans lequel elles s’insèrent, participant ainsi à la constitution de corridors écologiques. La majorité des mares se trouvant sur des propriétés privées, il est important que cette démarche soit partagée avec la population.
Les bonnes pratiques d’aménagement et de gestion Pour répondre aux exigences de valorisation hydraulique, écologique et paysagère, les projets de restauration des mares doivent respecter certains principes et proposer des mesures plus respectueuses des sites et des logiques environnementales. Cette approche transversale et globale s’impose d’autant plus qu’elle s’inscrit dans la logique actuelle d’évolution des pratiques d’aménagement et de gestion et qu’elle favorise une maîtrise des coûts d’investissement et d’entretien, tant recherchée par les collectivités. Il est donc nécessaire d’agir « en finesse » ! Agir pour les mares constitue donc un acte de reconquête essentiel pour nos paysages, pour l’environnement et le cadre de vie de nos concitoyens au XXIe siècle.
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TERRE AGRICOLE VS URBANISATION ? Dans notre département, pourtant internationalement reconnu pour la qualité de ses productions issues de l’agriculture, la terre agricole reste encore aujourd’hui la variable d’ajustement des projets urbains.
“LE DOCUMENT D’URBANISME DEVRAIT ÊTRE UN OUTIL QUALITATIF OÙ LES NOTIONS DE DÉVELOPPEMENT DEVRAIENT ÊTRE PENSÉES DE FAÇON PLUS GLOBALE.”
Ainsi, bien que les lois successives depuis une quinzaine d’années, aient incité puis contraint à une limitation de la consommation des terres agricoles, la prise de conscience de la nécessaire préservation du patrimoine économique, écologique, vivrier et culturel que constituent l’espace agricole, peine à progresser. La préservation des sols agricoles est aussi un impératif, ces substrats abritant une micro faune et microflore dont les rôles sont indispensables à l’échelle de nos différents écosystèmes. Dans un contexte de changement climatique du fait de l’impact de l’effet de serre, la fonction des sols à l’égard du piégeage du carbone est essentielle. Enfin, le sol (et le sous-sol) filtre les eaux de surfaces, protège les nappes d’eaux souterraines que nous captons pour nos besoins quotidiens. Pourtant des outils existent : des ZAP (Zones Agricoles Protégées) et des PAEN (Périmètres de protection et de mise en valeur des espaces Agricoles Et Naturels périurbains) peuvent favoriser, au sein d’un PLU la prise en compte de l’espace agricole comme moteur du développement économique de nos territoires. Les modes de réflexion sur les documents d’urbanisme (les PLU et maintenant les PLU intercommunaux) s’appuient sur une réflexion globale à l’échelle des territoires. En particulier, le PADD (Plan d’Aménagement et de Développement Durable) doit permettre la prise en compte de la question du maintien des terres agricoles comme axe de composition du projet communal ou intercommunal. Cependant, les pratiques anciennes ont la vie dure ! Les habitudes de penser l’urbanisme «comme par le passé», à l’époque des POS, guident encore la réflexion de nombreux élus. Le document d’urbanisme reste un outil pour penser le développement de la commune en termes quantitatifs : combien peut-on créer de nouveaux logements standardisés, au prétexte de « maintenir l’école », sans penser au parcours résidentiel, à la mixité générationnelle ou sociale, combien peut-on créer de nouveaux hectares de zone d’activité pour générer les financements nécessaires au fonctionnement des équipements communaux sans une vision globale des disponibilités sur les zones d’activités existantes… ? Le document d’urbanisme devrait être un outil qualitatif où les notions de développement seraient pensées de façon plus globale. La Seine-Maritime est riche de son agriculture. La production de lin nous place au premier rang au niveau mondial pour cette activité. Le maraichage de proximité se développe et reste un atout pour la production de ressources vivrières en circuits courts, économes et responsables. C’est à ce titre que la préservation des espaces agricoles devrait être une question primordiale pour les communes rurales et péri-urbaines. Les architectes conseillers, les architectes-paysagistes et les urbanistes qui participent au suivi des documents de planification et qui siègent dans les commissions où ces questions sont débattues, éclairent les débats par leurs connaissances des territoires SeinoMarins et par leurs compétences croisées. Les avis donnés sont souvent sur des projets déjà aboutis. La consultation du CAUE devrait se faire en amont. Nous sommes à l’écoute des élus et des agents en charge de l’urbanisme. Notre rôle est, et reste, de conseiller en toute indépendance.
UN «RENDEZ-VOUS» Le C.A.U.E. organise une rencontre sur ce sujet le 28 septembre après-midi à Goderville – Salle Culturelle « La Ficelle » Renseignements auprès du C.A.U.E. 76 (0235729450), caue@caue76.org
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BILAN > 2015
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ACTIVITÉS 2015 RÉPARTITION DES ACTIONS (EN%) Pédagogie, sensibilisation et communication 35 % Conseils aux particuliers - Architecte 23 % Conseils aux collectivités locales sans convention 14 % Avec conventions ponctuelles 14 % Avec conventions annuelles 11 % Conseils aux particuliers - EIE 10 % Autres
CONSEILS AUX COLLECTIVITÉS
190
interventions qui ont concerné
137
communes
3 %
NATURE DU CONSEIL AUX PARTICULIERS Technique, bâti, performance thermique 31 % Aspect extérieur 20 % Conception architecturale 17 % Montage du dossier 16 % Règlementaire
5 %
Administratif
4 %
Aménagement intérieur
2 %
Juridique
3 %
Autre nature du conseil
2 %
SITE INTERNET : WWW.CAUE76.ORG (VISITEURS PAR MOIS) Avril 2015
13055
Mai 2015
11807
Juin 2015
11155
Juillet 2015
9927
Août 2015
11433
Septembre 2015
12556
Octobre 2015
10559
Novembre 2015
14122
Décembre 2015
14254
Janvier 2016
30915
Février 2016
6145
Mars 2016
13263
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CONSEILS AUX PARTICULIERS
874
par les architectes
CHARTE DE PARTENARIAT C.A.U.E. 76 & A.T.D 76
20
Dossiers communs
BILAN ANNUEL ACTIVITÉS 2015 2015 & PERSPECTIVES RECETTES
DÉPENSES
Taxe d’Aménagement
76 %
Salaires et charges
74 %
Collectivités locales et autres partenaires
15 %
Fonctionnement
12 %
Cotisations adhérents
6 %
Locaux (dont amortissement)
8 %
Produits financiers et exceptionnels
3 %
Honoraires
6 %
La collecte de Taxe d’Aménagement a connu une amélioration en 2015 mais continue de subir la conjoncture défavorable et les dysfonctionnements dans le système de collecte. Le budget prévisionnel avait été revu à la baisse en tenant compte de ces paramètres. La collecte effective s’est avérée légèrement inférieure aux prévisions puisqu’atteignant 94,4% de celles-ci, mais les informations reçues sur les montants qui pourraient être encore perçus au titre de l’année 2015 amèneraient la collecte totale au niveau du montant porté au budget prévisionnel. En ce qui concerne les produits La collecte de la Taxe d’Aménagement constatée reste légèrement inférieure à la prévision de 1.000.000 € budgétée, mais il reste un volume non encore recouvré sur 2015 qui conforte les estimations budgétaires qui ont été faites. Les subventions liées au fonctionnement des Espaces Info Energie sont divisées par deux en raison de l’arrêt de la collaboration du CAUE avec l’ADEME à la fin du premier semestre 2015. Cette décision ayant été prise postérieurement à l’approbation du budget 2015, elle génère un «manque à gagner» de 51 K€ qui n’a pu être compensé par d’autres actions subventionnées. Il n’y a pas de subvention ADEME pour les AEU en 2015, l’ADEME ayant décidé de mettre un terme à cette action postérieurement à l’établissement du budget 2015, soit une somme de 11 K€ non compensée aux produits. Les cotisations des adhérents sont en baisse en raison des restrictions budgétaires ressenties par les collectivités qui les incitent à désadhérer même pour des cotisations de faible importance. Les communes liées par une convention annuelle bénéficient toujours d’une remise sur leur cotisation. Les conventions ponctuelles signées avec les communes sont en baisse, tandis que les conventions annuelles sont stables. Les collectivités continuent de solliciter le C.A.U.E. mais appliquent toujours une politique de rigueur dans la négociation des conventions. Les vacations de jurys de concours, facturées 280 €, sont en forte baisse en raison de la conjoncture. Les produits financiers rémunèrent les placements sur un compte sur livret Associatis et sur différents comptes à terme. Ils restent élevés en 2015 mais inférieurs aux prévisions en raison de la baisse des taux et de la diminution du volume de trésorerie.
En ce qui concerne les charges Les honoraires des architectes de secteur ont fortement dépassé les prévisions car plusieurs permanences n’ont pu être assurées par l’équipe permanente du C.A.U.E. en sous-effectif. Nous avons recouru aux services d’une société d’intérim pour assurer un remplacement. Cette dépense est compensée en bonne partie par les indemnités perçues de la CPAM et de la caisse de prévoyance. Les frais de formation sont exceptionnellement élevés notamment en raison de la modernisation de l’outil numérique démarrée en 2015. Ces dépenses sont partiellement compensées aux produits par les versements de l’OPCA. D’autres remboursements seront perçus en 2016. Nous avons fortement diminué le nombre de publications imprimées qui sont remplacées par des plaquettes mises à disposition au format électronique sur notre site internet ou diffusées par email. Cela réduit également les frais d’affranchissement. Les frais de publicité ont été réduits, notamment l’insertion dans les pages jaunes et ceux précédemment réalisés pour les animations de l’EIE. Les frais de colloque ainsi que les frais de réception, voyages et RDV du C.A.U.E. ont été fortement réduits également. La cotisation à la FNCAUE a diminué en raison de la baisse de la collecte de taxe. Elle augmentera de nouveau à partir de 2016 si le niveau de collecte reste stable. L’ensemble des dépenses reste bien maitrisé puisque les charges sont réduites de 58.082 € par rapport au budget prévisionnel. Produits : Approuvé Réalisé Charges : Approuvé Réalisé Résultat déficitaire de l’exercice :
1 384 780 € 1 292 847 € soit -6.64 % 1 384 780 € 1 326 698 € soit -4.19 % -33 851 € Le Trésorier, Hubert LECARPENTIER
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS 2
1
5
6
7
3
8
1. ÉRIC PIARD Architecte conseiller
2. VALÉRIE LOPES Architecte conseillère
3. SANDRINE LE DOARÉ Architecte conseillère
4. ALAIN EOCHE-DUVAL Architecte conseiller
5. LUCILLE PLOUCHARD Architecte conseillère
6. GILLES PESQUET Architecte conseiller
7. EMMANUEL CÔME Architecte conseiller
8. ISABELLE VALTIER Architecte conseillère
1. VIRGINIE MAURY-DELEU Architecte-paysagiste
2. JEAN-CHRISTOPHE ABÉ-GOULIER Architecte-paysagiste
CLÉMENT DELAÎTRE Ingénieur-paysagiste Urbaniste
1
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2
4
LE CONSEIL D’ARCHITECTE AUX PARTICULIERS Construire sa maison, agrandir son habitation, améliorer les performances thermiques du bâti pour permettre des économies d’énergie, préserver le caractère de son patrimoine sans le dénaturer, voici quelques-unes des nombreuses questions qui sont régulièrement posées aux architectes conseillers du C.A.U.E. lors des rencontres organisées dans les points de rendez-vous répartis sur le territoire du département. L’architecte est le spécialiste de la construction. Consulter un architecte conseiller pour toutes les questions relatives à l’acte de bâtir, de réhabiliter ou de rénover sa maison doit devenir le « réflexe C.A.U.E. » pour tous les particuliers de Seine-Maritime. Pour prendre rendez-vous, un numéro unique : 02 35 72 94 50
DES «ATELIERS»
POUR LA NOUVELLE ÉDITION DE LA PLAQUETTE «CONSTRUIRE SA MAISON, LES CLÉS DU PROJET» A l’occasion de l’édition actualisée de la plaquette réalisée par le C.A.U.E. 76 et diffusée à l’échelle de la grande Normandie*, nous organisons le 4 novembre 2016, des «ateliers» à destination des particuliers. Animé par deux architectes, l’après-midi sera l’occasion d’aborder les différentes phases du projet de construction développées dans le document : - élaborer un programme, - réaliser une conception performante, - financer son projet, - monter le dossier de permis de construire. Les objectifs sont d’apporter des réponses concrètes à chaque participant en favorisant le partage des expériences en présence de professionnels. Les particuliers qui ont un projet de construction peuvent d’ores et déjà réserver leur place par téléphone au 02 35 72 94 50 (nombre de places limité à 15 personnes). * dans le cadre du partenariat entre les 5 C.A.U.E. normands
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CONSEILS AUX COLLECTIVITÉS
190 INTERVENTIONS QUI ONT CONCERNÉ 137 COLLECTIVITÉS Ancourteville-sur-Héricourt l
l
Conseil auprès du club nature
Bermonville l
d’une haie avec les enfants du
PLU partagé
mairie et la réfection d’une
village Proposition de plantation d’un
Bois-Guillaume l
l
Conseils pour l’élaboration
Participation au groupe de travail sur le PLU
Suivi des études d’aména-
l
l
l
sions d’urbanisme
Suivi des études d’aména-
Crique (La) Cauville-sur-Mer
rendez-vous architecturaux
l
l
l
pour vélos
rendez-vous architecturaux
Participation au groupe de
avec les particuliers
l
Sécurisation des déplace-
l
l
l
Criquetot-sur-Longueville
sur talus
travail sur le PLU
Criquetot-sur-Ouville
Avis sur le PLU arrêté
l
Note de cadrage sur la requalification paysagère et urbaine
l
le long de la RD N° 88
Réflexion sur le devenir des
Suivi des études d’aména-
clos-masures dans le cadre du
Dieppe
gement et d’urbanisme et
PLU partagé
l
avec les particuliers
rendez-vous architecturaux
Cliponville
avec les particuliers
Réflexion sur le devenir des clos-masures dans le cadre du
Avis sur un permis d’aména-
l
valeur de l’architecture et du patrimoine)
Colleville l
Proposition d’aménagement
clos-masures dans le cadre du
urbain et réhabilitation ther-
PLU partagé
mique de la salle des fêtes
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Participation à la commission AVAP (aire de mise en
PLU partagé
ger de 50 lots Bosc-Roger-sur-Buchy
Suivi des études d’aménagement et d’urbanisme et
Bosc-Guérard-Saint-Adrien
l
Conseil de plantation de haies
Participation au groupe de
rendez-vous architecturaux
l
Avis sur le projet de village d’enfants dans un clos-masure
Cléville Bonsecours
travail sur le PLU
Réflexion sur le devenir des
Criquetot l’Esneval
l
l
l
Réflexion sur la création d’un bâtiment communal
traversée de village
de l’association «la source»
ennetot B
Suivi des études d’aménagement et d’urbanisme et
ments piétons le long de la
Note de cadrage pour le projet
Participation au groupe de
l
Etude AEU simplifiée
Mise en place d’itinéraires
Bois-Héroult
d’aménagement pour l’accueil
l
manoir de Briançon en CCAS
Participation aux commis-
Clères
Proposition d’extension de
Beaumont-le-Hareng
Note de cadrage pour le réaménagement d’un local du
Cany-Barville
travail sur le PLU
Bacqueville-en-Caux
Bardouville
de la salle des fêtes l
gement et d’urbanisme et
Principes d’aménagement
l’école maternelle
Note de cadrage pour le rafraichissement de la façade
Participation au groupe de
Cléon
PLU partagé
l
l
avec les particuliers
Réflexion sur le devenir des
mairie
demandes d’autorisation
travail sur le PLU
Bihorel l
Assistance et suivi des d’urbanisme
l
Blangy-sur-Bresle
d’un clos-masure rue de la
l
Suivi de l’instruction des
travail sur le PLU
l
Criel-sur-Mer
Bretteville-du-Grand-Caux
l
Participation au groupe de
clos-masures dans le cadre du
l’église Saint Martin
Note de cadrage pour la
projets communaux
avec les particuliers
Conseils sur des travaux à
salle de classes
rendez-vous architecturaux
Auzebosc
Auzouville-Auberbosc
l
restauration de l’église
autorisations d’urbanisme et
moine arboré Arques-la-Bataille
l
Cottévrard
gement, d’urbanisme et des
d’un plan de gestion du patri-
l
Note de cadrage sur la création d’un espace attente à la
Angiens
l
l
clos-masures dans le cadre du
communale
l
Brametot
(CPN) pour la plantation
talus et conseil sur la mare
l
Réflexion sur le devenir des
l
Réflexion sur le pôle écoles/ cantine/terrain multisports
Doudeville
Avis sur le déplacement du
l
terrain multisports
Participation à la commission urbanisme
l
Participation à la commission
l
rendez-vous architecturaux avec les particuliers
d’appel à projet «urbanisation
associations et des travaux de
Note de cadrage sur les Madeleine
Feuillie (La) l
l
l
gymnase l
Note de cadrage pour l’amé-
avec les particuliers
nagement paysager de la
Participation au séminaire «de
traversée de bourg l
Examen des candidatures
médiation» avec l’association
dans le cadre du marché
nationale des villes et pays
d’études pour la requalification de la traversée de bourg
Participation au Copil pour de
Réflexion sur le devenir des clos-masures dans le cadre du PLU partagé
l
nique pour la ZAC du Nerval et accompagnement de la commune sur le projet l
de Nexity
l
Réunion de travail sur le
Réunion de travail sur l’urbanisation de la zone des Cambrettes
l
l
Foucart l
Fauville-en-Caux l
des fêtes
chapelle Saint Jean Baptiste
l
rénovation des façades et
de diagnostics d’accessibilité
l
l’église Saint Aubin Heuqueville l
Note d’enjeux du territoire
l
Note de cadrage pour la requalification du centre village
Reconversion d’une étable en
Hodeng-Hodenger Graimbouville l
l
l
Réflexion sur la création
Note de cadrage pour la sécu-
d’une mairie dans l’ancien
risation du centre-bourg
presbytère Houquetot
Grand-Quevilly Gaillefontaine
Etat sanitaire des boiseries sur
salle d’activités
et mise en œuvre des Ad’ap
urbain
Heugleville-sur-Scie
Grainville-sur-Ry l
Participation au groupe de travail sur le PLU
Convention concernant la
cadre du Fisac
Modalités pour la réalisation
Hautot-sur-Seine
l
Gournay-en-Bray
Conseils pour la mise en conformité du foyer rural
Compte rendu de visite sur la
clos-masures dans le cadre du Note de cadrage sur la restau-
Proposition de réaménagement et accessibilité à la salle
l
Goupillières
vitrines commerciales dans le
Fresnay-le-Long
technique sur l’aménagement
ment d’une mairie
l
Conseil pour l’élagage des
Réflexion sur le devenir des
ration de l’église
PLU partagé
Réflexion sur l’agrandisse-
Guerville
l
PLU partagé
clos-masures dans le cadre du
l
mission de conseil à la Cha-
Haussez
arbres autour de l’église
l
Note de cadrage pour une pelle de Louvetot
Participation à la commission nisme
l
tructuration de l’Hôtel-de-Ville
Ferrières-en-Bray
piétonnes
thèque l
Avis sur l’opération Le Nerval
Note de cadrage pour la res-
Participation au comité
aménagements de liaisons
fonctionnement de la média-
Participation au comité tech-
d’Albâtre»
Fécamp
autour de la mairie et les
Grigneuseville
Gonfreville l’Orcher l
Note d’enjeux sur le réaménagement des équipements
Note de cadrage pour la réno-
Note d’enjeux du territoire
Fontenay
Site «falaises d’Etretat-Côte
Réflexion sur le devenir des
Note de cadrage pour la
Gonzeville
Participation au comité technique de l’Opération Grand
l
l
Fontaine-la-Mallet
Etretat
l
l
l
nouveaux quartiers/urbal
Participation au groupe de travail sur le PLU
Gerville
vation de la salle polyvalente
l
Note de cadrage pour la restauration de l’église
l
zone 1 AU
rendez-vous architecturaux
Envronville
l
centre-bourg
création d’un lotissement en
Fontaine-le-Bourg
la 7 campagne de ravalement
l
d’une ancienne caserne de
gement et d’urbanisme et
e
Grémonville
AEU simplifiée – urbanisa-
Réflexion sur la reconversion pompiers en maison médicale
d’art et d’histoire
l
Proposition d’aménagement Réflexion sur l’extension d’un
réhabilitation du Grenier à sel tion des terrains de sport en
Suivi des études d’aména-
l’urbanisme patrimonial à la
l
l
de la traversée de bourg
Elbeuf-sur-Seine
l
Participation au groupe de travail sur le PLU
Préconisations pour l’école maternelle
l
Suivi de l’instruction des
construction de la maison des
Trans’Oise
travaux à l’église Sainte
l
l
Conseils pour le dossier
Douvrend
l
l
autorisations d’urbanisme et
durable du centre bourg»
l
Gainneville
végétal d’un talus le long de la
de maîtrise d’œuvre pour la
d’Habitat et Développement l
Proposition d’aménagement
Participation au concours
façades, toiture et adaptation
Suivi des études d’aména-
l
Proposition d’aménagement
Réflexion sur l’aménagement
gement, d’urbanisme et des
d’un chemin piétonnier pour
des services techniques
projets communaux
les scolaires
C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016 31
Houssaye-Beranger (La) l
Note de cadrage pour la
Mentheville l
création d’un groupe scolaire
Note de cadrage pour l’amé-
Notre-Dame-d’Aliermont l
Conseils pour la rénovation
nagement des abords des
thermique de la salle com-
RD 11 et RD 73
munale
Isneauville l
Suivi des études d’aména-
Mesnières-en-Bray
gement et d’urbanisme et
l
Avis sur le projet d’extension
Notre-Dame-de-Blicquetuit l
de la mairie
rendez-vous architecturaux
Participation à l’ouverture du presbytère
Mesnil-Panneville
l
l
maçonnerie à l’église Notre
Pistes d’aménagement d’un
l
Analyse des devis de travaux Note de cadrage sur l’église Saint Martin
l
Montivilliers
gement et d’urbanisme et rendez-vous architecturaux
l
Pré étude de renouvellement urbain autour du Cailly
l
paysage
Note d’enjeux pour les OAP du PLU
Mont-Saint-Aignan l
Participation à la commis-
du village l
l
Réflexions sur le potentiel de la restructuration du bâtiment à vocation de cantine
Manneville-es-Plains l
projets communaux l
l
Note de cadrage pour la
autorisations d’urbanisme et rendez-vous architecturaux avec les particuliers l
Conseils pour la rédaction d’un cahier des charges afin de réaliser une expertise sanitaire des arbres
Osmoy-Saint-Valéry l
Réflexion sur l’aménagement des locaux communaux
l
Note de cadrage pour la res-
Réflexion sur la restructura-
tructuration du pôle sportif
tion du centre-bourg
et de l’espace public autour de la mairie/salle polyvalente
Norville l
l
Etude sur l’aménagement de la parcelle du centre de loisirs
l
requalification de la cavée de
Mathonville
Suivi de l’instruction des
Ouainville Nesle-Hodeng
Thibermont
Suivi des études d’aménagement, d’urbanisme et des
des associations
de l’ancien presbytère
l
l
scolaire, bibliothèque et salle
Réflexion sur l’accessibilité
Martin-Eglise
Oissel
Moulineaux
logements Clos Lemaitre
Accompagnement sur le
Conseils pour une demande
Pommereval
de subvention pour la
l
Participation au groupe de
Participation au groupe de
construction d’une salle
travail sur la carte commu-
travail sur la carte communale
sportive
nale
32 C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016
Rolleville l Participation aux réunions de travail sur la reconversion du site Lebret et accompagnement sur le projet d’aménagement Roncherolles-sur-le-Vivier l Conseils sur l’agrandissement de la bibliothèque Saint-Denis-le-Thiboult l Conseil sur la restauration d’un mur d’enceinte en bauge à proximité de l’église
projet de ZAC
de son inventaire
travail sur le PLU
Note d’intention paysagère pour l’extension du golf
l
Avis sur le patrimoine arboré de la commune dans le cadre
Participation au groupe de
projet de construction de
Elaboration d’un cahier
Illustrations d’aménagement autour de la rue René Coty
l
paysagères sur le quartier
Manéglise
Analyse des offres sur le
l
architecturales, urbaines et
l’AMVAP
l
Octeville-sur-Mer
de recommandations
sion locale consultative de
l
Informations sur la protection des éléments de
avec les particuliers l
communale
Mont-Roty l
Note de cadrage pour la valorisation de la mare
Etude AEU Simplifiée (terrain à reconvertir)
Malaunay
Suivi des études d’aména-
Proposition d’aménagement de la place de la mairie
l
l
l
Montigny
à l’église l
Ocqueville
Dame de l’Assomption
clos-masure communal La Fontelaye
Conseils sur les travaux de
Rogerville l Note de cadrage pour la restructuration des équipements communaux
des plis pour la réhabilitation
avec les particuliers Lanquetot
Poterie-Cap-D’Antifer (La) l Participation au groupe de travail sur le PLU
Saint-Hellier l Conseil pour la plantation d’un talus Saint-Jean-du-Cardonnay l Participation au groupe de travail sur le PLU Saint-Jean-de-la-Neuville l Réflexion sur le développement de la commune Saint-Laurent-de-Brèvedent l Note d’enjeux du territoire l Note de cadrage pour la restauration de l’église l Avis sur un talus planté au lotissement La Bredouille l Participation au groupe de travail PLU et Grenelle 2 l Conférence sur les closmasure Saint-Martin-du-Manoir l Réunion de travail sur la proposition d’aménagement et de construction du site Hermès Saint-Nicolas-d’Aliermont l Avis sur les plantations préconisées pour l’aménagement paysager de la friche Bayard
l
articipation à la réunion P de maîtrise d’œuvre pour l’aménagement paysager et la reconversion de la friche Bayard
Saint-Pierre-Lavis l
éflexion sur le devenir des R clos-masures dans le cadre du PLU partagé
Sainte-Marguerite-sur-Fauville
éflexion sur le devenir des R clos-masures dans le cadre du PLU partagé l Proposition d’aménagement de la traversée de bourg l
Sahurs l
articipation au groupe de P travail sur le PLU
Saint-Pierre-en-Port
résentation aux élus des P missions du C.A.U.E. et du PLUI l Réflexion sur le centre village
Sandouville
Saint-Pierre-de-Varengeville
Saumont-la-Poterie
l
roposition d’aménageP ments urbains et paysagers du centre-bourg l Conseils pour le projet de transformation d’une habitation en bibliothèque municipale l
l
onseils sur la rénovation de C l’église Saint Denis l Réflexion sur la création d’une mairie l
Sausseuzemare-en-Caux l
Saint-Romain-de-Colbosc l
rincipe d’agrandissement P du SiRoCo
tude sur l’intégration E architecturale des accès PMR des ERP
odalités pour la réalisation M de diagnostics d’accessibilité et mise en œuvre des Ad’ap
Tourville-sur-Arques l Note de cadrage sur l’église Saint Martin
Yvetôt
Turretot l Note de cadrage pour la construction d’un dojo
Yville-sur-Seine
Val-de-Saâne l Proposition de restructuration du foyer rural et du site environnant Valmont l Note de cadrage pour la rénovation de l’école élémentaire Georges Cuvier Varengeville-sur-Mer l Préconisations pour la plantation d’une haie le long du terrain de football Varneville-Bretteville l Modalités pour la réalisation de diagnostics d’accessibilité et mise en œuvre des Ad’Ap
Serqueux
Vatierville l Conseils pour la restauration de l’église Saint-Pierre
éflexion sur la création R d’une mairie l Note de cadrage sur des travaux à l’église Saint Martin
Vaupalière (La) l Note de cadrage sur les travaux à l’église Saint-Léonard
l
l
l
articipation au groupe de P travail sur le PLU
Saint-Valéry-en-Caux
Suivi des études d’aménagement et d’urbanisme et rendez-vous architecturaux avec les particuliers l Réflexion autour des étals de pêcheurs et des halles l Note de cadrage sur la revalorisation de l’entrée de ville et des abords du kiosque l
Servaville-Salmonville l
Sevis l
ote de cadrage sur N l’aménagement des services techniques
Tancarville l
Sainte-Foy l
roposition d’aménagement P de la traversée de bourg
onseils en vue de la réalisaC tion d’une cantine scolaire
roposition de restructuraP tion de l’ensemble scolaire André Pican
Tilleul (Le) Sainte-Geneviève-en-Bray l
l
éflexion d’évolution posR sible de la salle polyvalente
Proposition pour la réhabilitation de la salle des fêtes
Touffreville-la-Corbeline Sainte-Hélène-de-Bondeville l
ote de cadrage pour la N reconversion de bâti rural en salle communale
articipation au groupe de P travail sur le PLU l Réflexion pour une nouvelle école maternelle l
Veules-les-Roses l Proposition d’aménagement du site de l’Abreuvoir au bord de la Veules Vieux-Manoir l Note de préconisations pour l’aménagement de plusieurs secteurs sur le territoire Vieux-Rouen-sur-Bresle l Conseils pour l’amélioration acoustique de la salle des fêtes Yébleron l Réflexion sur le devenir des clos-masures dans le cadre du PLU partagé Yport l Participation au comité technique de l’Opération Grand Site «falaises d’Etretat-Côte d’Albâtre»
éflexion sur le devenir du R cœur de village et le secteur des Sablons (étape 2)
JURYS DE CONCOURS INGETEC l
articipation au jury de P concours pour la rénovation et l’extension du groupe scolaire de Saint-Arnoult
Darnétal l
articipation au concours P de maîtrise d’œuvre pour l’extension - réhabilitation des vestiaires de la piscine
Rouen Park l
l
Saint-Saens
articipation au groupe de P travail sur le PLU
articipation au concours P de maîtrise d’œuvre pour des travaux de rénovation du parking du Vieux Marché à Rouen
Immobilière Basse Seine 3F l
articipation au jury de P concours pour la construction de 26 logements et de surfaces commerciales à Gonfreville l’Orcher
Le Havre l
articipation au jury pour la P restauration de la cathédrale Notre-Dame
AUTRES PARTENAIRES Abbei l
articipation aux réunions de P travail sur l’habitat solidaire
Ademe l
I ntervention sur l’étanchéité à l’air dans le cadre d’une journée technique
C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016 33
Agence Nationale de l’Amélioration de l’Habitat
embre de la commission M d’amélioration de l’habitat et participation aux réunions l Animation de 3 réunions avec les opérateurs Anah sur les problèmes thermiques contemporains auxquels le bâti ancien est aujourd’hui confronté et les solutions qui peuvent y être apportées. l Intervention sur l’étanchéité à l’air en rénovation lors d’une journée technique l Formation auprès des agents de l’Anah sur «l’approche architecturale et thermique du bâti ancien – améliorer sans dénaturer» l
Albea l
Avis sur dossiers de subventions communaux déposés par les communes dans le cadre de l’action 1% Paysage
Amis des monuments rouennais l
résentation du C.A.U.E. à P leurs adhérents
Anah l
vis sur des dossiers de A demande de subvention au niveau des choix des matériaux et des travaux envisagés
AREHN l
articipation à la mise en P réseau des acteurs de la trame verte et bleue
ARPEhn
Participation active à la création de l’association régionale de l’éco-construction et présentation de réalisations lors d’un colloque co-organisé à l’ENSAN
l
AURH l Participation à l’atelier «environnement» pour le SCoT Le Havre Pointe de Caux Estuaire CAPEB l Participation à l’atelier technique sur la création de fiches techniques sur l’écorénovation Centre Dramatique National de Haute Normandie l Accueil d’un spectacle «urbain» «road trip» sur le parking de nos locaux. Manière ludique de découvrir autrement les paysages urbains quotidiens. CEREF BTP Bourgtheroulde l Formation FEEBAT bâti ancien
nimation de conférences A sur «les clos-masures, évolutions contemporaines» et sur les clos-masures du XXIe siècle
Commission départementale
du Pays Neufchâtelois
des antiquités
l
CODAH l Participation aux ateliers du Programme Local de l’Habitat l Participation à la réflexion pour la mise en place de la plateforme de la rénovation énergétique l Analyse synthétique des dossiers de candidatures pour le projet de construction de logements Résidence La pêcherie l Participation au concours de maîtrise d’œuvre pour la construction du centre technique communautaire Communauté de Communes Campagne de Caux l Présentation aux élus de la formation PLU intercommunal
34 C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016
résentation aux élus du PLU P intercommunal
Communauté de Communes Plateau de Caux Fleur de Lin l
articipation à la commission P «Habitat»
l
sur «clos-masure et colomConservatoire d’espaces naturels de Haute-Normandie l
articipation au comité P technique Programme Local de l’Habitat Caux Vallée de Seine l Conférence sur «consommer mieux» dans le cadre des ateliers du PLH
Participation au comité de pilotage de lancement du Programme régional d’actions en faveur des mares
Caux Vallée de Seine l
Animation d’une conférence biers»
Communauté de Communes l
Participation au lancement du programme régional d’actions en faveur des coteaux calcaires
Conseil Régional de l’Ordre des Architectes l
Communauté de Communes
Participation aux réunions plateforme énergétique
de la Région d’Yvetôt l
CEREMA l Intervention lors de la journée technique sur l’aménagement de l’espace public l Réunion de travail sur l’ancien silo à Valmont l Intervention dans le cadre d’ateliers sur l’adaptation des bâtiments au changement climatique
Association Patrimoine(s) l
Communauté de Communes
I nformation des élus sur «qu’est-ce qu’un PLUI et à quoi sert cet outil d’aménagement?»
Département 76 l
sur les clos-masure l
«centre-bourgs»
de Saint Romain de Colbosc
résentation aux élus du PLU P intercommunal
l
articipation à l’atelier SCOT P l Participation aux réunions de concertation sur le programme Leader
Participation au groupe de travail et aux ateliers sur le Développement Touristique du Territoire
Pays Dieppois – Terroir de Caux
Participation au groupe de travail sur l’appel à projet
Communauté de Communes l
Intervention lors du colloque
l
Participation au comité technique pour la réduction
l
utilisation des produits phytosanitaires l
Participation au comité scientifique Unesco Clos-
Pôle d’Equilibre Territorial et
masures
Rural du Pays de Bray l
articipation à la signature P du contrat du Pays de Bray 2014-2020
Centre de Valorisation des
DDTM (Direction Départementale des Territoires et de la Mer) l
Anah (Habitat Développe-
Ressources Humaines
ormation auprès des agents F de la DDTM : le plan de référence durable l Formation sur «les fondamentaux du nouveau Conseil aux Territoires» l Formation sur «Etalement urbain et densification acceptée»
Formation des opérateurs ment – Page 9 et Pact Arim)
l
l
Formation des instructeurs Anah sur le bâti ancien
l
Participation au groupe de travail Habitat OGS
l
Participation à la Commission Départementale de la Consommation des Espaces Agricoles (CDCEA)
Dieppe Maritime l Participation au Cotech pour la plateforme locale de la rénovation énergétique l Avis sur un logement communal à Grèges avec le Conseiller en Economie Partagé DREAL l Participation au comité régional des professionnels de la construction haut-normands l Participation au comité technique sur la gestion du site classé de la vallée de la Seineboucle de Roumare Fédération nationale des C.A.U.E. l Participation à l’Atelier Urbanisme Fondation du Patrimoine l Participation au séance du comité départemental en tant que membre l Signature d’une convention de partenariat Infra Services l Participation à la conférence sur la gestion des eaux pluviales à la parcelle Habitat 76 l Information sur les professionnels spécialisés en accessibilité Maison Paysanne de France l Intervention lors d’un colloque sur le bâti ancien normand et l’approche thermique sensible Métropole Rouen Normandie l Participations aux commissions locales d’amélioration de l’habitat l Participation à la réflexion pour la mise en place de la plateforme de la rénovation énergétique l Participations aux réunions et aux PPA des PLU l Interventions lors d’un stage de 2 jours «un jardin, émoi et moi» pour des enfants de 8 à 12 ans l Participation au groupe de travail sur le PLU Anneville-Ambourville – Berville-surSeine et Yville-sur-Seine
articipation aux travaux du P SCOT l Appui technique pour la modification du PLU de Sottevilleles-Rouen l Participation à «l’éco’dej» sur les isolants thermiques et phoniques «made in Normandie» l Accueil et visite de nos bureaux dans le cadre de la journée techniques sur la transition énergétique l Etude pour le PLU d’Ymare (reconversion et aménagement de l’ancienne clinique) l
Musée des Traditions et Arts Normands l Participation au comité scientifique sur le projet d’exposition Maisons normandes Parc Naturel des Boucles de la Seine Normande l Convention de partenariat pour la réalisation d’un livret sur les mares communales et d’un programme d’animations l Participation au comité de pilotage sur les actions en cours autour des clos-masures Préfecture l Membre de la Commission Départementale d’Aménagement Commercial l Participation à une commission départementale d’aménagement cinématographique à Amiens l Membre de la Commission Départementale des Sites, Perspectives et Paysages l Membre de la sous-commission de sécurité publique l Membre de la Commission de Conciliation en matière d’élaborations du SCOT l Participation au pilotage régional et départemental sur les actions des points rénovation infos service Région Haute Normandie l Participation à une concertation sur les enjeux de l’efficacité énergétique dans la future Normandie
articipation au conseil P d’orientation de la stratégie régionale de la biodiversité l Participation au colloque transition énergétique – mode d’emploi pour les territoires l
Seine Maritime Expansion l
léments d’appréciation des E enjeux paysagers sur la réhabilitation des zones d’activités du territoire de la Communauté de Communes Sâane et Vienne
STAP l
Réunion de travail à la Chapelle-sur-Dun à propos de deux dossiers d’élagage (avec la DREAL)
SIAEPA Bray à Neufchâtel en Bray l
onseils pour la reconstruction C d’un bâtiment de stockage
Syndicat Intercommunal des Eaux de Luneray l
vis technique sur une maison A d’habitation à Gueures
Syndicat Mixte du Bassin Versant Valmont-Ganzeville l
nimation d’une conférence A sur les clos-masures
Syndicat Mixte Pays Dieppois Terroir de Caux l
articipation au séminaire P SCOT
France 3 Normandie l
nregistrement de l’émission E «histoire de se balader» sur les clos masure à Autretot
UP Territoire Côte d’Albâtre
articipation au lancement du P projet Urban Project l Animation d’une conférence «une vision du territoire entre la côte d’albâtre et le plateau cauchois» l Animation de deux parcours : découverte du territoire et d’un atelier sur les clos-masures l
C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016 35
L’ÉQUIPE DU C.A.U.E. - OLIVIER GOSSELIN, Architecte, Directeur
- VIRGINIE MAURY-DELEU, Architecte-Paysagiste
- ANNE ARCHAMBAULT, Architecte
- GAËTANE PREVOT, Secrétaire de direction
- JEAN-CHRISTOPHE ABÉ-GOULIER, Architecte-Paysagiste
-D ANIEL LE BOCQ, Architecte
- ANNE SEVESTRE, Secrétaire
- CLÉMENT DELAÎTRE, Ingénieur-Paysagiste
- SYLVIE LECROQ, Documentaliste, Chargée de communication
- GILLES PESQUET, Architecte, Dessinateur
- MICHAËL PATON, Infographiste - AGATHE ROBBERECHTS Agent comptable
- VALÉRIE LOPES, Architecte - ISABELLE VALTIER, Architecte
-F RÉDÉRIQUE PETIT, Architecte -A LAIN EOCHE-DUVAL, Architecte - EMMANUEL CÔME, Architecte
- VIRGINIE TIRET, Architecte - ÉRIC PIARD, Architecte
MOUVEMENTS DE PERSONNELS (ARRIVÉES EN 2016)
- SANDRINE LE DOARE Architecte Diplômée d’Etat Architecte d’intérieur Architecte conseillère du C.A.U.E. 76 En charge du territoire et des communes du Pays de Bray
36 C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016
- LUCILLE PLOUCHARD Architecte Diplômée d’Etat Master diagnostic et réhabilitation des architectures du quotidien Architecte conseillère du C.A.U.E. 76 En charge du territoire et des communes de la CODAH
- MARION CHEREUL Ingénieure – Urbaniste Assure un remplacement en CDD jusqu’en Janvier 2017 En charge des questions de l’urbanisme en accompagnement des communes et des EPCI
COMPOSITION DU CONSEIL D’ADMINISTRATION (LISTE À JOUR AU 7 SEPTEMBRE 2015) 1 - Représentants de l’État - BRIGITTE LELIEVRE,
3 - Membres désignés par le Préfet en qualité de :
- OLIVIER MORZELLE,
> représentants des professions concernées
Directrice de l’Unité Départementale de l’Architecture et du Patrimoine 76 Directeur Départemental des Territoires et de la Mer
- CATHERINE BENOIT-MERVANT,
Directrice académique des services de l’éducation nationale - Seine-Maritime
4 – Représentants élus par l’Assemblée Générale du 21/05/14 - SAMUEL CRAQUELIN,
Maire d’Auberville-la-Campagne - HUBERT LECARPENTIER, Maire de Saint-Eustache-la-Forêt
- JOËL SOURY,
Président du Conseil Régional de l’Ordre des Architectes de Haute-Normandie
- NATHALIE THIERRY,
Maire de Clères
- PATRICK LECOURT,
- LUC PERROT,
représentant de l’Ordre des GéomètresExperts
Maire-adjoint de Saint-Pierre-en-Port
2 - Représentants des collectivités locales, désignés par le Département
- FABIENNE FENDRICH,
- JEAN-MARC BRUNEL,
- CHRISTELLE MSICA-GUEROUT,
- PATRICK DELAPORTE-ARNAL,
- FRANCK REMOND, Maire de Mentheville
le 24/04/2015
onseillère Départementale C Conseillère Municipale de Sainte-Adresse
- JEAN-LOUIS ROUSSELIN, Conseiller Départemental, Maire d’Octeville-sur-mer
- SOPHIE ALLAIS,
Conseillère Départementale Maire de Virville
- CATHERINE FLAVIGNY,
onseillère Départementale C Maire de Mont-Saint-Aignan
- BRIGITTE MANZANARES,
onseillère Départementale C Maire adjointe de Saint-Pierre-de-Manneville
- GILBERT RENARD, Maire de Bois-Guillaume
Conseiller municipal de Varengeville-surMer
Directrice de l’Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Normandie SOFTLOFT MANAGEMENT représentant du CINOV Normandie
BUREAU
> au titre des personnes qualifiées - PATRICK BERG,
(Conseil d’Administration du 07/09/2015) :
Directeur Régional de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement
- LUC LIOGIER,
Directeur Régional des Affaires Culturelles de Haute-Normandie
- GILBERT RENARD,
Président
- NATHALIE THIERRY,
Vice-Présidente - SAMUEL CRAQUELIN,
Secrétaire - HUBERT LECARPENTIER,
Trésorier - FRANCK REMOND, - SOPHIE ALLAIS
C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016 37
C ommunes adhérentes au C.A.U.E. Communes non-adhérentes au C.A.U.E.
Répartition des Communes de Seine-Maritime (Mise à jour 31 Décembre 2015)
ADHÉRENTS DU C.A.U.E.
607 communes & 46 autres partenaires ADTER I AURH I Groupe Bertin Immobilier I CAPEB Haute-Normandie I CCI de Rouen I CCI de Fécamp I CDAH I Centre de Gestion 76 I Chambre d’Agriculture 76 I Chambre départementale des géomètres experts I Communauté de l’Agglomération Havraise (CODAH) I Communauté de Communes Entre Mer et Lin I Communauté de Communes Caux Austreberthe I Communauté de Communes du Petit Caux I Communauté de Communes du canton de Gournay en Bray I Communauté de Communes du Plateau de Caux Fleur de Lin I Communauté de Communes du Plateau de Martainville I Communauté de Communes du Pays Neufchâtelois I Communauté de Communes Saâne et Vienne I Communauté de Communes Bresle Maritime I Communauté de Communes Caux Estuaire I Communauté de Communes Varenne et Scie I Communauté de Communes de la Région d’Yvetot I Communauté de Communes de Yerville Plateau de Caux I Conseil Régional de l’Ordre des Architectes I CREFAB I Fédération Française du Bâtiment I France Europe Immobilier I Fondation du Patrimoine I Immobilière Basse Seine 3 F I Institution St Joseph I Habitat 76 I Habitat & Développement I Maison de l’Architecture de Normandie I Métropole Rouen Normandie I Nexity I Parc Naturel Régional des Boucles de la Seine Normande I GIE CREA Seine Aménagement I SEMINOR I SIBEL I SMAD du Pays de Bray I SNAL I SODINEUF I Syndicat d’assainissement de la Région de Ry, Martainville-Epreville I Syndicat des bassins versants de l’Austreberthe et du Saffimbec I Syndicat intercommunal de gestion du CES de Luneray I Syndicat Mixte Pays Plateau de Caux Maritime I Syndicat Mixte Pays Interrégional Bresle Yères I.
38 C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016
27, rue François Mitterrand, 76140 Petit-Quevilly Téléphone : 02 35 72 94 50 l Télécopie : 02 35 72 09 72 caue@caue76.org l www.caue76.org
Avril 2016 Conception graphique : C.A.U.E. 76 / Michaël Paton
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