Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de la Vendée
BILAN D’ACTIVITÉS 2016-2017
Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de la Vendée
BILAN D’ACTIVITÉS 2016-2017
RAPPORT MORAL
F RANÇOIS BON, Président du CAUE de la Vendée
2017 : la loi sur l’architecture à 40 ans • article 1 : l’architecture est une expression de la culture • article 7-1 : Le Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement a pour mission de développer l'information, la sensibilité et l'esprit de participation du public dans le domaine de l'architecture, de l'urbanisme et de l'environnement. • article 7-5 : Il est à la disposition des collectivités et des administrations publiques, qui peuvent le consulter sur tout projet d’urbanisme d’architecture et d’environnement. Michel d’ORNANO, Ministre de la Culture, ajoutait à l’occasion du premier colloque national des CAUE en 1979 (année de création du CAUE de la Vendée) : « La vocation des CAUE est de souffler un esprit d’architecture dans chaque département. Ils ont pour mission de faire participer au mieux les habitants à la défense de leur cadre de vie. Ils doivent être considérés comme un véritable instrument de démocratie locale et de décentralisation. » Les dernières évolutions de la mouvance législative autour du cadre de vie n’ont pas abandonné les CAUE, loin de là. La loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) a maintenu la compétence d’aménagement des départements, de même qu’elle leur a conservé la perception de la taxe du même nom, principale source de financement des CAUE. La loi LCAP (sur la Liberté de Création, l’Architecture et le Patrimoine) a réaffirmé le rôle des CAUE dans le conseil aux particuliers, y compris en matière de conseil en réhabilitation ; ce que pratiquait déjà le CAUE de la Vendée et il en est, de fait, conforté dans sa démarche. La loi sur la transition énergétique enfin, réaffirme le rôle pédagogique des CAUE par la sensibilisation et la formation des acteurs du cadre de vie, notamment en matière d’environnement.
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Le désengagement des services de l’État dans la gestion du droit des sols a donné de lourdes responsabilités aux intercommunalités. Le CAUE de la Vendée s’en est rapproché en contractualisant avec elles sur ses missions de conseil, occasion pour lui de leur rappeler l’étendue de ses compétences et la pluralité de son « offre de service ». Vis-à-vis du Département, le CAUE reste associé à la mise en œuvre de ses dispositifs de soutien aux communes en matière d’ingénierie publique. Si la gestion des Contrats Communaux d’Urbanisme (CCU) touche à sa fin, la mise en avant des démarches exemplaires dans les appels à projets reste d’actualité et la nouvelle offre du département dans le cadre des « Contrats Vendée Territoires » monte en puissance. Dans ce contexte, le rôle du CAUE se situe le plus en amont possible dans la démarche de conception des projets d’équipements comme d’aménagements d’espace public. Par ses conseils gratuits et (donc) objectifs, il accompagne les collectivités, du diagnostic stratégique au préprogramme, puis à la sélection des intervenants, maîtres d’œuvre ou si besoin : programmistes, assistants à la maîtrise d’ouvrage. Le CAUE, pour accomplir ces missions avec le plus d’efficacité possible, a cette année continué de resserrer les liens de collaboration et de complémentarité avec les partenaires départementaux de l’ingénierie publique : Direction de l’Aménagement du Département, ADILE, EPF, SPL, Vendée Expansion… mais aussi avec les professionnels privés : programmistes, architectes, urbanistes, paysagistes… La sensibilisation et la pédagogie, autres volets de ses missions historiques, restent au cœur des actions du CAUE : la sensibilisation est notamment portée par la 26e édition de la démarche « Le Paysage de votre commune », déclinaison départementale du label national « Villes et Villages Fleuris », avec une prise en compte renforcée des enjeux environnementaux. La pédagogie est quant à elle présente dans la 4e édition de « Regards sur mon paysage » qui permet à 12 classes du pays de la Châtaigneraie de s’initier à la lecture des paysages. Par ailleurs, le CAUE a présenté la 3e édition du Prix Départemental de l’Architecture et de l’Aménagement avec la satisfaction d’avoir, parmi 77 projets candidats, sélectionné 25 nominés dont 8 prix remarquables qui témoignent de la vitalité du département en matière d’architecture et de paysage. Enfin, si le CAUE a diminué sa part d’édition papier par souci de gestion économe de ses ressources, il a élargi son activité sur les réseaux sociaux pour plus de visibilité. Son succès, dans ces domaines, montre s’il en était besoin l’attachement du grand public à la qualité du cadre de vie portée par le CAUE.
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SOMMAIRE VIE INTERNE
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LE BUREAU ET LE CONSEIL D’ADMINISTRATION LES INTERVENANTS DU CAUE DE LA VENDÉE LE BUDGET
LE CONSEIL AUX PARTICULIERS
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LE CONSEIL EN ARCHITECTURE LE CONSEIL SUR LE PAYSAGE ET LES JARDINS LE CONSEIL EN TOURISME
LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
18
LE CONSEIL EN URBANISME
La concertation, risque ou opportunité ?
22
LE CONSEIL EN PAYSAGE
Trame verte et bleue : des actions concrètes pour une évolution des pratiques
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LE CONSEIL EN ARCHITECTURE
Des lois au service de la qualité du cadre de vie
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LES COMMISSIONS Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
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LA FORMATION DES ÉLUS ET DES PROFESSIONNELS LA PÉDAGOGIE
Des « Regards sur mon paysage » avec le CAUE de la Vendée !
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LES OUTILS DE LA SENSIBILISATION
3e édition du Prix Départemental d’Architecture et d’Aménagement de la Vendée
39
Un fonds documentaire spécialisé
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LE PAYSAGE DE VOTRE COMMUNE Un projet original et participatif dans la mouvance des « incroyables comestibles »
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LE RÉSEAU DU CAUE
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LES ASSOCIATIONS ET LES PARTENAIRES LES CAUE : DÉPARTEMENT, RÉGION, NATIONAL
Les CAUE fêtent leurs 40 ans
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VIE INTERNE
VIE INTERNE
LE BUREAU ET LE CONSEIL D’ADMINISTRATION
LE BUREAU • M. François BON, Président. • M. Gérard FAUGERON, 1er Vice-président. • M. Valentin JOSSE, 2e Vice-président. • M. Bernard PERRIN, 3e Vice-président. • M. Emmanuel VIAUD, Trésorier. • M. Malik ABDALLAH, Secrétaire.
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION REPRÉSENTANTS DES COLLECTIVITÉS LOCALES • M. François BON, Conseiller départemental du canton de Fontenay-le-Comte. • M. Gérard FAUGERON, Conseiller départemental du canton des Sables-d’Olonne. • M. Noël FAUCHER, Conseiller départemental du canton de Saint-Jean-de-Monts. • M. Valentin JOSSE, Conseiller départemental du canton de la Châtaigneraie. • M. Bruno NOURY, Maire de l’Île d’Yeu, Conseiller départemental du canton de l’Île d’Yeu. • M. Stéphane GUILLON, Maire de Bouillé-Courdault.
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VIE INTERNE
REPRÉSENTANTS DE L’ÉTAT • M. Étienne BARTCZAK, Chef du Service Territorial de l’Architecture et du Patrimoine, Architecte des Bâtiments de France. • M. Stéphane BURON, Directeur Départemental des Territoires et de la Mer, suppléant : M. Pierre SPIETH. • M. Thierry MAZAURY, Directeur Départemental adjoint des Territoires et de la Mer. • Mme Anne-Marie BAZZO, Directrice Académique des Services Départementaux de l’Éducation Nationale de Vendée. REPRÉSENTANTS DES PROFESSIONS • M. Laurent LE NOC, Fédération Française du Bâtiment, suppléant : M. Didier LAURENT. • M. Christophe ROYER, Confédération des Artisans et des Petites Entreprises du Bâtiment, suppléant : M. Éric SAUTREAU, Maçon. • M. Christophe RIGOLAGE, Architecte, Représentant de l’Ordre des Architectes des Pays de la Loire. • M. Bruno PAILLOU, Architecte, Président de l’UNSFA, suppléant : M. Gilles DANA, Architecte.
PERSONNES QUALIFIÉES • M. Jacques BECKER, Président des Offices de Tourisme de Vendée (OTV) et Mme Stéphanie MARBOEUF, Conseillère technique des OTV.
MEMBRES ÉLUS PAR L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE • M. Emmanuel VIAUD, Trésorier du CAUE. • M. Christian AIMÉ, Maire de Moutiers-les-Mauxfaits. • M. Bernard PERRIN, Maire d’Aizenay. • M. Malik ABDALLAH, Adjoint à l’urbanisme, à l’espace rural, à la modernisation et à l’embellissement de la ville de la Roche-sur-Yon. • M. Pierre BERTHOME, Président de l’ADILE, suppléant : M. Didier LE BRAS, Directeur. • M. Jacky ROY, Maire de Vouvant, 1er Vice-président des Petites cités de caractère.
REPRÉSENTANT DU PERSONNEL • Mme Muriel COURTIAL, Paysagiste concepteur.
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VIE INTERNE
LES INTERVENANTS DU CAUE DE LA VENDÉE
L’EQUIPE PERMANENTE • François BON, Président • Marc COUTEREEL, Directeur, Architecte • Benoît MARIE, Directeur adjoint, Paysagiste concepteur • Pierre BAZIN, Architecte • Vinciane BEAUPAIN, Chargée de mission • Marie-Laure BELLICAUD, Architecte • Muriel COURTIAL, Paysagiste concepteur • Eymeric DUVIGNEAU, Architecte • Nicolas GIRAUD, Chargé de sensibilisation au paysage • Anne-Gaëlle INIZAN, Urbaniste • Stéphanie KILL, Documentaliste • Olivier LAPEYRE, Architecte • Gaëtane de LA FORGE, Paysagiste concepteur • Aurélie LE MEUR, Assistante administrative • Mauricette MACHENAUD, Assistante de direction • Barbara SALOMON, Architecte • Isabelle VERDON, Comptable
ET AUSSI… • Juliette CHERMEUX, Documentaliste, CDD de septembre 2016 à janvier 2017 en remplacement partiel de Stéphanie KILL, en congé maternité. • François DANTART, Architecte, en remplacement ponctuel. • Départ de Pascal MAURAND, Graphiste, non remplacé.
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VIE INTERNE
Formation de l’équipe du CAUE Dans un souci d’actualiser et de renforcer les compétences de ses collaborateurs, le CAUE de la Vendée incite les membres de l’équipe à suivre des formations adaptées à chaque profil. Ainsi, en 2016 les membres du CAUE ont pu suivre des formations sur des thèmes tels que : montage d’une opération immobilière, marchés publics, botanique, aménagements paysagers et biodiversité, jardins de soin, amélioration thermique du bâti ancien, logiciels, premiers secours, sécurité conduite, santé et sécurité au travail…
LES INTERVENANTS EXTERIEURS Depuis l’origine de l’association, de nombreux professionnels ont acquis des références grâce aux missions confiées par le CAUE. Ces apports ponctuels permettent d’étoffer les compétences du CAUE de spécificités professionnelles multiples. Cette collaboration est indispensable au développement d’un tissu professionnel vivant et créatif. • ADECIA AUDIT, Commissaire aux comptes. • Cabinet BOREL, Avocat, sur dossier de licenciement. • Série L studio, Stéphane AUDRAN, Photographe, couverture photographique du Paysage de Votre Commune. • François DANTART, Architecte et Photographe, couverture photographique du Prix Départemental d’Architecture et d’Aménagement de la Vendée.
LES STAGIAIRES Les étudiants accueillis au CAUE de la Vendée peuvent établir un lien entre leurs connaissances théoriques et les contraintes en situation réelle. Chaque stage est l’occasion d’échanges riches d’enseignements tant pour le stagiaire que pour l’association. Chaque stagiaire reçoit au minimum une indemnisation de stage et peut être rémunéré s’il lui est confié une mission avec obligation de résultat. • Laure NGUYEN, master 2P AUDE développement et urbanisme, sur les Orientations d’Aménagement Programmées. • Romain AUBIN, BTSA Aménagement sur la gestion différenciée, pour un retour d’expériences sur la gestion différenciée et sur les cimetières. • Stages d’observation métier de 3e : - Antonin BRISSON, - Rita CHAREF, - Camille CHAUVIN.
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VIE INTERNE
LE MATÉRIEL
• Diminution du nombre de voitures de service de 4 à 3. • Changement de mobilier des salles de réunion pour une plus grande modularité. Salle principale avec une capacité d’accueil de 100 personnes.
LE BUDGET
Le financement des activités du CAUE est assuré par une subvention du Conseil départemental de la Vendée assise sur une partie de la Taxe d’Aménagement Départementale sur les permis de construire. Il est également financé par les cotisations des adhérents.
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LE CONSEIL AUX PARTICULIERS
LE CONSEIL AUX PARTICULIERS
LE CONSEIL EN ARCHITECTURE
Ce service gratuit est proposé sous forme de permanences en mairie, dans les communautés de communes ou en subdivision de la DDTM. Il permet aux futurs candidats à la construction ou à la rénovation de recevoir un conseil spécifique sur leur projet. Lors de ces permanences, les architectes conseils apportent également leur point de vue aux communes et aux communautés de communes sur les dossiers instruits lorsque les choix architecturaux posent questions. Les conseils sollicités portent sur toutes les étapes du projet et concernent aussi bien des questions sur le respect des règles d’urbanisme que sur la qualité d’usage et l’esthétique ou encore la meilleure prise en compte de l’environnement. Depuis quelques années, ce dernier point prend un poids considérable et amène les personnes concernées à solliciter l’architecte conseil encore plus en amont du projet, notamment pour prendre en compte les considérations d’orientation et d’implantation du bâti. Les avis des architectes conseils visent à concilier les intérêts des porteurs de projet et la qualité du cadre de vie collectif des communes où ils s’implantent, dans un souci d’intégration architecturale et paysagère des projets et dans une préoccupation constante de la sécurité des biens et des personnes.
QUELQUES APPRECIATIONS DE PARTICULIERS « Pour mon projet, j'ai eu la réponse adaptée et correspondant à mes attentes. En l'occurrence, intégrer le projet à l'existant et rester en conformité avec la réglementation. Bien entendu en ayant le souci du coût. Vraiment j'ai apprécié la qualité du conseil. » « Les conseils étaient clairs et précis et pour moi très satisfaisants. Je recommanderai ce service. »
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LE CONSEIL AUX PARTICULIERS
Les conseils des architectes du CAUE portent également sur des aspects spécifiques tels que : - la mise en accessibilité des bâtiments ERP (Établissement Recevant du Public). Parmi eux, en plus des collectivités, les commerces et services peuvent être accompagnés sur la meilleure façon d’engager leur démarche de mise en conformité, - la préservation et la mise en valeur du patrimoine architectural. Les architectes conseils sensibilisent les propriétaires des constructions anciennes (élus et particuliers) aux enjeux patrimoniaux afin de concilier héritage et usage.
EN 2016, LES ARCHITECTES DU CAUE ONT VU 2 508 DOSSIERS. ILS ONT RENCONTRE 676 PERSONNES A DIFFERENTS STADES DE LEURS PROJETS. 12 permis d'aménager
627 déclarations préalables
412 avantprojets
1457 permis de construire
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LE CONSEIL AUX PARTICULIERS
LE CONSEIL SUR LE PAYSAGE ET LES JARDINS
Le CAUE assure des conseils pour aménager et entretenir les jardins, sur rendez-vous, dans ses locaux. Il propose également des conseils plus spécifiques, notamment pour les agriculteurs qui souhaitent améliorer l’intégration de leur siège d’exploitation.
LE CONSEIL EN TOURISME
L’activité touristique en Vendée s’appuie sur la qualité de son cadre de vie. Toute intervention ou aménagement lié au tourisme se doit donc d’assurer une qualité à la hauteur de l’image vendéenne. À ce titre, le CAUE accompagne les porteurs de projets touristiques par des actions de sensibilisation de formation et de conseils. Il assure un conseil architectural et paysager aux porteurs de projets engagés dans la formation sur les gîtes et chambres d’hôtes de Vendée tourisme (Vendée expansion). • 26 conseils sur les gîtes et chambres d’hôtes avec Vendée tourisme.
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
Le CAUE accompagne les collectivités sur leurs projets architecturaux, paysagers et urbains. Il apporte le regard du professionnel, de la définition des besoins du projet au suivi des propositions des concepteurs. Cet accompagnement s’effectue en concertation avec les structures partenaires : Conseil départemental de la Vendée, ADIL, DDTM, EPF, Vendée Expansion, CCI…
LE CONSEIL EN URBANISME
Le CAUE de la Vendée est sollicité sur de nombreuses démarches d’urbanisme réglementaire SCoT, PLU, PADD, mais aussi opérationnelles : Quartiers d’Habitations Écologiques, aménagements de centre bourg, aménagement de zones d’activités. Le CAUE peut accompagner les communes aux différentes phases de leurs projets : définition des besoins et formalisation des attentes, identification des enjeux, appel à candidature des maîtres d’œuvre et sélection du prestataire, suivi des études et bilan. Il est étroitement associé aux Contrats Communaux d’Urbanisme (CCU) dans une démarche d’approche globale de l’urbanisme des communes. • 14 suivis sur SCoT, PLU, PLUi et documents d’urbanisme : PLUi Communauté de communes du Pays de Mortagne, PLUi de la Communauté de communes du Pays de Pouzauges, PLUi de la Communauté de communes de Saint-Fulgent, PLUi Terres-deMontaigu, PLU Chauché, PLU l’Île-d’Olonne, PLU L’ÎLe-d’Yeu, SCoT Yon et Vie, SCoT Luçon, Carte communale de Maillezais, PLH de la Communauté de communes de Pouzauges, PLH de la Communauté de communes de Saint-Jean-de-Monts, AVAP de La Roche-sur-Yon, AVAP de la Communauté de communes du Pays de Pouzauges.
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
• 84 Contrats Communaux d’Urbanisme (incluant les études d’opportunités en amont) : Aizenay, Avrillé, Aubigny-les-Clouzeaux, Barbâtre, Beaufou, Beaulieu-sous-laRoche, Bellevigny, Le Bernard, La Bernardière, Benet, La Boissière-de-Montaigu, Bournezeau, La Bruffière, Chambretaud, La Chapelle-Thémer, La Châtaigneraie, Cugand, L’Épine, Le Fenouiller, La Ferrière, Froidfond, La Génétouze, Le Girouard, Grosbreuil, Le Gué-de-Velluire, L’Hermenault, L’Île-d’Elle, La Jonchère, Lairoux, Les Landes-Genusson, Les Magnils-Reigniers, La Meilleraie-Tillay, Menomblet, Moreilles, Mormaison, Mouchamps, Mouilleron-Saint-Germain, Nieul-le-Dolent, l’Orbrie, Pissotte, Le Poiré-surVie, La Pommeraie-sur-Sèvre, Pouzauges, Puyravault, Rives-de-L’Yon, La Réorthe, Rochetrejoux, Saint-André-Goule-d’Oie, Saint-Benoist-sur-Mer, Saint-Christophe-duLigneron, Saint-Denis-la-Chevasse, Saint-Cyr-des-Gâts, Saint-Florent-des-Bois, SaintGeorges-de-Montaigu, Saint-Georges-de-Pointindoux, Saint-Hilaire-de-Voust, Saint-Jeande-Monts, Saint-Laurent-de-la-Salle, Saint-Laurent-sur-Sèvre, Saint-Malô-du-Bois, SaintMartin-des-Tilleuls, Saint-Maurice-des-Noues, Saint-Maurice-le-Girard, Saint-Mesmin, Saint-Michel-le-Cloucq, Saint-Philbert-de-Bouaine, Saint-Pierre-du-Chemin, Saint-Urbain, Saint-Vincent-sur-Graon, Sainte-Florence, Sainte-Gemme-la-Plaine, Sainte-Hermine, Sainte-Radegonde-des-Noyers, Sèvremont, Sigournais, Le Tablier, Thorigny, Tiffauges, Treize-Vents, Triaize, Vairé, Velluire, La Verrie, Vouvant.
LES CONSEILS EN URBANISME EN 2016-2017
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
• 6 autres conseils en stratégie et urbanisme : Bois-de-Céné, Bournezeau, Chavagnesen-Paillers, Les Magnils-Reigniers, Noirmoutier-en-l’Île, Saint-Michel-en-l’Herm. • 9 Contrats Vendée Territoire : Communauté de communes du Pays de La Châtaigneraie, Communauté de communes de Mortagne-sur-Sèvre, Communauté de communes de Noirmoutier, Communauté de communes du Pays de Pouzauges, Communauté de communes de Saint-Gilles-Croix-de-Vie, Communauté de communes Vendée, Sèvre, Autise, L’îLe-d’Yeu, La Roche-agglomération, Les Sables-agglomération. • 7 aménagements et renouvellements de centre bourg (hors CCU) : Aizenay, Bremsur-Mer, La Chapelle-Hermier, Luçon, Moutiers-les-Mauxfaits, Oulmes, Saint-Hilaire-deLoulay. • 12 conseils sur les quartiers d’habitations écologiques (QHE) et lotissements : Antigny, Bazoges-en-Pareds, La Chapelle-Achard, Chauché, Froidfond, Le Gué-deVelluire, Lairoux, Maillezais, Montaigu, Saint-Germain-de-Prinçay, Saint-Martin-desTilleuls, Vouvant. • Mise en place de démarches BIMBY (Build In My Back Yard), intensification pavillonnaire : Aizenay. Retour sur les opérations pilotes avec participation au guide départemental. • 5 accompagnements et avis sur les communes participant à l’appel à projet du Conseil départemental : Les Herbiers, Mortagne-sur-Sèvre, Noirmoutier-en-l’Île, SaintAndré-Treize-Voies, Talmont-Saint-Hilaire. • 4 accompagnements sur la publicité, les enseignes et les préenseignes : Parc Naturel Régional du Marais Poitevin, Communauté de communes de Mortagne-sur-Sèvre, Aubigny-les-Clouzeaux, Échanges avec les services du Conseil départemental autour de la charte départementale de Signalétique d’Information Locale. • Développement de territoire : Pays du bocage (LEADER), Vendée Cœur Océan (conseil de développement).
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
La concertation, risque ou opportunité La concertation est une approche qui se développe de plus en plus dans les projets d’urbanisme, d’aménagement et d’architecture. Le CAUE a souhaité aborder ce sujet sous l’angle du questionnement. Les démarches de concertation sont-elles un facteur de réussite du projet ou un élément qui le fragilise ? Pour répondre à cette problématique, la soirée conférence-débat dédiée à ce sujet s’est appuyée sur l’expertise de professionnels de ces actions et sur des retours d’expériences. Quelques enseignements ont été tirés de ces échanges parmi lesquels nous retiendrons : - la nécessité d’une méthodologie et d’un cadrage bien définis, - la plus-value d’une expertise et de compétences propres à ce sujet, - la richesse des apports sur les sites où la démarche a été menée, - l’importance de cette approche dans les situations complexes, telles que les opérations de cœur de bourg faisant intervenir une multitude d’acteurs aux attentes parfois contradictoire. La diversité des techniques et des façons d’aborder la concertation conjuguée au contexte spécifique de chaque projet ouvre un large champ d’action et de réflexion.
LA CONFERENCE-DEBAT « LA CONCERTATION DANS LES PROJETS DE REVITALISATION DE CENTRE-BOURG, RISQUE OU OPPORTUNITE
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?»
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
LE CONSEIL EN PAYSAGE
L’implication du CAUE sur le thème du paysage continue et se renforce d’année en année, notamment sur des démarches globales telles que la gestion différenciée ou les plans verts. Le CAUE accompagne ces réflexions en s’appuyant sur les démarches qualitatives et l’intégration de critères paysagers et environnementaux, enjeux majeurs et gages d’une bonne tenue dans le temps. • 40 conseils en aménagement et paysage (espaces publics, cimetière, jardins familiaux… hors CCU) : Auchay sur Vendée, Barbâtre, Beaurepaire, Bellevigny, Boufféré, Bournezeau, Brem-sur-Mer, Brétignolles-sur-Mer, Champ-Saint-Père, Chantonnay, La Chapelle-Hermier, Chavagnes-les-Redoux, Doix-les-Fontaines, Dompierre-sur-Yon, Les Essarts-en-Bocage, Faymoreau, Givrand, Landeronde, Les Lucs-sur-Boulogne, Mallièvre, Mareuil-sur-Lay, Meilleraie-Tillay, Moreilles, Mouchamps, Mouilleron-en-Pareds, Mouilleron-le-Captif, Nieul-le-Dolent, Notre-Dame-de-Monts, Le Poiré-sur-Vie, SaintAubin-des-Ormeaux, Saint-Georges-de-Montaigu, Saint-Hilaire-de-Loulay, Saint-Mesmin, Saint-Michel-Mont-Mercure, Saint-Philbert-de-Bouaine, Saint-Sulpice-le-Verdon, SaintVincent-sur-Graon, Sérigné, Tiffauges, Communauté de communes Vie et Boulogne. • 2 conseils sur les jardins thérapeutiques : Bournezeau, Saint-Gilles-Croix-de-Vie. • 2 conseils sur les jardins partagés vivriers : Notre-Dame-de-Riez, Saint-Gilles-Croixde-Vie. • 2 conseils sur les jardins familiaux : Barbâtre, Dompierre-sur-Yon. • 22 accompagnements de plans verts et de gestion différenciée : Antigny, Chaillé-lesMarais, Challans, La Châtaigneraie, Falleron, La Ferrière, Saint-Mesmin, Sèvremont, Tiffauges, Treize-Vents, Venansault, Vouvant, Communauté de communes des Herbiers, Communauté de communes du Pays de Palluau, Parc Naturel Régional du Marais Poitevin (Champagné-lesMarais, Longeville-sur-Mer, Rosnay, Saint-Vincent-sur-Graon), Fiches cimetières (Venansault, Mouchamps), La Roche Agglomération, Pays Yonnais.
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
• Actions sur les parcs et jardins remarquables : - Partenariat avec l’APJV et les Amis de l’arbre. - Suivis arbres et PLU : avis sur permis de construire avec arbres protégés à Dompierre-sur-Yon. - Avis sur parcs communaux : Chantonnay (parc Clémenceau), Luçon (jardin Dumaine), Montaigu (Val d'Asson). - Avis sur restauration de parcs au titre du Patrimoine Immobilier Non Protégé : La Gaubretière (parc de Landebaudière). • Autres réflexions et participation : Schéma Régional de Cohérence Écologique Trames vertes et bleues, Conseil sur jardins d’EHPAD (Notre-Dame-de-Riez, Saint-Gilles-Croix-deVie), Atlas des paysages et plan paysage (DREAL), plantations expérimentales avec le PNR du Marais Poitevin, Portes du Marais Poitevin (Fontenay-le-Comte), Charte forestière du Pays de Pouzauges.
LES CONSEILS EN PAYSAGE EN 2016-2017
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
Trame verte et bleue : des actions concrètes pour une évolution des pratiques La FNCAUE a lancé un appel à manifestation d’intérêt « Trame verte et bleue : de la planification régionale à la construction d’une stratégie territoriale » à destination des Unions Régionales des CAUE (URCAUE). Cette initiative est menée en partenariat avec Régions de France (ex-ARF) et le Ministère de l’environnement, de l’énergie et de la mer - Direction de l’eau de la biodiversité. Elle s’inscrit dans une vision de moyen et long termes. Huit projets ont été sélectionnés, portés par les CAUE et URCAUE d’AuvergneRhône-Alpes, du Centre-Val-de-Loire, de Guadeloupe, d’Ile-de-France, d’Occitanie, des Pays-de-la-Loire et de Provence-Alpes-Côte-d’Azur Le projet porté par l’URCAUE des Pays-de-la-Loire repose sur un partenariat avec la DREAL Pays de la Loire et le Centre Beautour (centre régional de la biodiversité). Il s’appuie sur des collaborations avec des partenaires de premier plan concernant la biodiversité, en particulier les CPIE(s) (CPIE Sèvre et Bocage de la Flocellière) et plusieurs collectivités qui ont accueilli des actions (Pays des Achards, Talmondais). L’objet principal est d’envisager un devenir meilleur au bocage mité par l’expansion pavillonnaire, plus largement à l’espace péri-urbain occupé par l’habitat ou les zones d’activités et ne faisant plus partie de l’espace agricole.
LE BOCAGE PRESENT DANS LE TISSU PAVILLONNAIRE
Les CAUE entendent entrer dans le sujet par des actions concrètes, dédramatisant les craintes de mise sous cloche et de blocage souvent ressentis par les acteurs du territoire quand il s’agit de protéger la nature et les paysages.
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
Première étape, l’organisation de trois chantiers de plessage et de remise en têtard (45 participants) a montré qu’en contexte urbain, les techniques traditionnelles de gestion sont pertinentes et efficaces autant pour une gestion écologique, qu’esthétique. Une soirée d’échanges a été menée en accompagnement de ces journées. L’objectif était d’initier un premier groupe de personnes à ces modes de gestions traditionnelles. Plusieurs nouveaux chantiers ont fait suite à ces échanges en particulier à Beaulieu-sous-laRoche.
CHANTIER DE PLESSAGE
Deux documents de sensibilisation grand public sont en cours : L’arbre têtard aujourd’hui et Points clés pour l’éco pâturage. Un séminaire de travail est en cours d’élaboration pour les techniciens et élus – le 7 décembre 2017 au Centre Beautour. Le but est d’envisager des solutions de maintien et de valorisation de la TVB en tenant compte du projet de la collectivité et en rapport avec ses moyens. Des cas réalisés seront explicités et plusieurs échelles de travail seront abordées (du document d’urbanisme, à la gestion des éléments de paysage à l’échelle de la haie ou de la mare…). Enfin, un travail de sensibilisation sera mené pour et par les enfants pour aboutir à une meilleure appropriation du sujet (fin 2017 – courant 2018). Cette démarche pédagogique s’appuiera sur une collecte des pratiques et des usages, la rencontre de personnes ressources et la création d’une exposition support de médiation.
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
LE CONSEIL EN ARCHITECTURE
Les architectes conseils du CAUE accompagnent et orientent les collectivités sur les projets en cours : mairies, écoles, hôpitaux et centre médicaux, bibliothèques, salles multifonctions… Ils apportent également des avis sur certains projets architecturaux subventionnés par le Conseil départemental de la Vendée.
LES CONSEILS EN ARCHITECTURE EN 2016-2017
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
• 20 jurys de concours et sélections de maître d’œuvre : Aubigny-les Clouzeaux, Challans, La Gaubretière, Mouchamps, Nalliers, Noirmoutier-en-l’Île, La Roche-sur-Yon, Saint-Gilles-Croix-de-Vie, Saint-Pierre-du-Chemin, Les Sables-d’Olonne, XantonChassenon, Lycée Nature (La Roche-sur-Yon), Hôpital Mazurelle (La Roche-sur-Yon), Centre Hospitalier Départemental (La Roche-sur-Yon), Communauté de communes de Fontenay-le-Comte, La Roche agglomération, Hôpital Georges Mazurelle, ENSA d’Angers.
• 30 programmations et préprogrammations : Barbâtre, Le Bernard, Chaillé-les-Marais, Cheffois, Coëx, Le Girouard, L’Hermenault, L’Île-d’Elle, Les Landes-Genusson, Les Magnils-Reigniers, Mervent, Mormaison, Mouzeuil-Saint-Martin, Nalliers, Pouzauges, Puyravault, Rosnay, Saint-Étienne-du-Bois, Saint-Jean-de-Beugné, Saint-Laurent-de-laSalle, Saint-Martin-en-Lars-Sainte-Hermine, Saint-Pierre-du-Chemin, Saint-Vincent-surGraon, Sainte-Gemme-la-Plaine, Sainte-Hermine, Sainte-Radegonde-des-Noyers, Velluire, Vouillé-les-Marais.
• 27 conseils et suivis divers : Aizenay, Angles, Aubigny-les-Clouzeaux, Beauvoir-surMer, Bessay, Bournezeau, Brétignolles-sur-Mer, Champagné-les-Marais, Coëx, La Flocellière, L’Île-d’Elle, L’Île-d’Olonne, L’Île-d’Yeu, La Jonchère, Lairoux, Landevieille, Les Magnils-Reigniers, Poiroux, Pouzauges, Saint-Étienne-du-Bois, Saint-Pierre-du-Chemin, Saint-Vincent-sur-Graon, Sainte-Gemme-la-Plaine, La Taillée, Vairé, Réflexion sur une charte architecturale avec le Parc Naturel Régional du Marais Poitevin, Reconversion de l’Usine d’Hucheloup à Cugand.
• 27 avis sur le patrimoine immobilier non protégé : 20 églises, temples, chapelles et calvaires : La Boissière-des-Landes, Bouillé-Courdault, Champ-Saint-Père, La Châtaigneraie, Fougeré, Foussais-Payré, Marillet, La Mothe-Achard, Palluau, Saint-Etiennedu-Bois, Saint-Gilles-Croix-de-Vie, Saint-Laurent-sur-Sèvre, Saint-Maixent-sur-Vie, SaintMalo-du-Bois, Saint-Michel-Mont-Mercure, Saint-Pierre-du-Chemin, Saint-VincentSterlanges, Treize-Septiers, Vairé, Vendrennes ; 1 bourrine : Notre-Dame-de-Monts ; 6 divers : Benet, Le Girouard, Les Herbiers, Mortagne-sur-Sèvre, Saint-Gervais, Saint-Hilairede-Riez.
Bilan d’activités 2016-2017
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
Des lois au service de la qualité du cadre de vie Depuis 2016, le cadre législatif a évolué en renforçant le rôle des CAUE et en confortant l’apport des professionnels de la conception pour les projets individuels comme pour les aménagements de quartier.
EN BREF 2016 • La Loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages introduit le mot « paysage » officiellement dans les missions des CAUE. • La Loi relative à la Liberté de la Création, à l’Architecture et au Patrimoine (LCAP) : - abaisse le seuil de recours à un architecte, - confirme le CAUE comme acteur des plateformes de rénovation énergétique, - fixe un seuil pour le recours obligatoire à l’architecte pour les permis d’aménager, - élargit le rôle des CAUE pour le conseil aux particuliers, à tout porteur de projet qui souhaite construire ou rénover un bâtiment ou aménager une parcelle.
Bilan d’activités 2016-2017
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
2017 • Le décret fixant le seuil de recours à l’architecte a été publié au journal officiel du 16 décembre 2016 : - depuis le 1er mars 2017, la dérogation de recours à l’architecte est limitée aux seules personnes physiques qui édifient ou modifient des constructions dont la surface de plancher est inférieure à 150 m2, et 800 m2 dans le cas des constructions à usage agricole (modification de l’article R. 431-2 du code de l’urbanisme). • Le décret relatif au permis d’aménager a été publié au journal officiel du 28 février 2017 : - depuis le 1er mai 2017, le recours à l’architecte est obligatoire pour l’élaboration du Projet Architectural, Paysager et Environnemental (PAPE) pour tout permis d’aménager dont la surface est supérieure à 2 500 m².
LA QUALITE DES NOUVEAUX QUARTIERS, UN ENJEU DE LA LOI LCAP
Bilan d’activités 2016-2017
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LE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS
LES COMMISSIONS
Le CAUE de la Vendée est impliqué dans différentes commissions, autant de reconnaissances de sa mission d’expertise. Il s’applique, dans ces différentes représentations, à donner un avis enrichi de son expérience et de sa pratique de terrain. • Commission des sites, • Commission CCU, • Commission Espaces Naturels Sensibles, • Commission AD’HAP, • Commission de labellisation « tourisme handicap », • Commission départementale Label vert, • Commission de labellisation Qualibat, • Club Vendée Croissance Verte, • Comité de pilotage des Vendéopôles, • Commission de labellisation Petites Cités de Caractère, • Commission de labellisation Fondation du Patrimoine, • Commission plantations expérimentales dans le Marais Poitevin, • Comité sur les plantes invasives (DREAL et Conseil départemental), • Comité de pilotage contrats nature, • Commission fondation du patrimoine, • Jury régional de labellisation des écoquartiers, • Journée sur la feuille de route régionale de la transition énergétique.
Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
LA FORMATION DES ÉLUS ET DES PROFESSIONNELS
Le CAUE de la Vendée assure, dans le cadre de ses missions de sensibilisation, d’information et de formation, le montage de journées de formation, de conférences et de rencontres. Il adapte le contenu de ces sessions aux attentes perçues sur le terrain et veille à l’adéquation entre le sujet développé, les intervenants et le public visé. Montées régulièrement en partenariat, ces formations se veulent également des moments d’échange et de partage de pratique entre les participants. • Visites d’opérations : - l’écoquartier des Perrières à la Chapelle-sur-Erdre, le 6 octobre 2016, pour les élus et les agents des collectivités, - les Quartiers d’Habitations Écologiques de Bournezeau et Beaurepaire, pour les élus de Froidfond et Saint-Germain-de-Prinçay, - la salle Ostarderia à la Tardière, pour les élus et les agents des collectivités et les professionnels de la conception. • 4 Journées techniques sur la gestion des déchets verts, en octobre, en partenariat avec Trivalis, à l’attention des agents espaces verts. • 1 journée technique sur les cimetières, pour les élus et les agents des collectivités du bassin versant de Vie et Jaunay. • 3 chantiers-écoles sur le plessage avec Franck VIEIL, pour les élus et les agents des collectivités, et les particuliers. • Formation Gîtes et Chambres d’Hôtes avec Vendée expansion pour les porteurs de projet. • Formation Accueil paysan pour les projets d’accueil touristique. • Demi-journée sur Les outils d’urbanisme pour les chargés de mission SAFER. • Formation sur La Trame verte et bleue avec le Centre Beautour. • Restaurer sa maison, quels choix pour la façade, pour les artisans CAPEB ; 1 session pour les charpentiers-menuisiers, 1 session pour les peintres et menuisiers.
Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
LA PÉDAGOGIE
Dans sa mission de sensibilisation, le CAUE réserve une part importante aux actions tournées vers le public scolaire et les étudiants. Au-delà de la découverte de l’architecture et du paysage, il s’évertue à ouvrir le regard des futurs citoyens et décideurs. Le CAUE intervient directement auprès des élèves lors de cours ou au long des projets pédagogiques. Il accompagne et guide les enseignants et les aide à développer leur approche sur l’architecture, le paysage et l’urbanisme. Il propose également des opérations récurrentes comme « la Semaine de l’architecture », propres à s’insérer dans le programme de l’année.
SEMAINE DE L’ARCHITECTURE
La Semaine de l’Architecture est organisée par le CAUE et l’Atelier Canopé, centre de documentation pédagogique avec l’intervention des maîtres d’œuvre et des maîtres d’ouvrage. Elle permet à des élèves de collège, de lycée et de formations professionnelles de visiter des constructions ou des aménagements contemporains et de rencontrer leurs concepteurs. En 2016 : • 3 sites : la Vendéthèque de La Châtaigneraie, la médiathèque de Saint-Gervais et une opération de réhabilitation urbaine de La Roche-sur-Yon (quartier des Forges). En 2017 : • 3 sites : Le CYEL, centre culturel de La Roche-sur-Yon, le quartier des Prêles à Saint-Jeande-Monts et la salle Ostardéria, salle de spectacle multifonctions à La Tardière.
REGARDS SUR MON PAYSAGE – 4E EDITION
• 12 classes de CM1 et CM2 sur la Communauté de communes de La Châtaigneraie.
Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
JOURNEES NATIONALES DE L’ARCHITECTURE DANS LES CLASSES • Accompagnement du dispositif de l’ARDEPA, opération régionale Sensibilisation des élèves de CM2 par un binôme enseignant-architecte.
pilote.
APERÇU DU TRAVAIL DES ELEVES LORS DES JOURNEES NATIONALES DE L’ARCHITECTURE DANS LES CLASSES
INTERVENTIONS DIVERSES • Nature en ville et La biodiversité ordinaire pour le CFPPA du Lycée nature. • Lecture urbaine pour les Bac pro commerce du COFAP. • Renouvellement urbain pour les BTS Immobilier du Lycée Sainte Marie du Port des Sables-d’Olonne. • Ateliers de paysage, mise en place de la gestion différenciée, CFPPA de la MFR de la Ferrière. • Histoire de l’Architecture, pour les BTS immobilier des Sables-d’Olonne. • Les méthodes de diagnostic en urbanisme, pour les licence 3 aménagement de l’université de Nantes (site de La Roche-sur-Yon). • Forum des métiers du paysage : présentation du métier de paysagiste conseil, au Lycée agricole d’Angers le Fresne. • Le CAUE, le métier d’architecte consultant et les documents d’urbanisme pour le BTS économie de la construction du lycée de Saint-Gilles-Croix-de-Vie. Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
Des « Regards sur mon paysage » avec le CAUE de la Vendée Une opération de sensibilisation aux paysages des communes du Pays de la Châtaigneraie à destination des classes du primaire. S’arrêter sur le paysage quotidien, observer, s’interroger, rechercher, échanger, mieux comprendre le monde qui nous entoure, tel est l’enjeu de l’opération Regards sur mon paysage lancée en septembre 2016 par le CAUE auprès de 12 classes de primaire de la communauté de communes du Pays de la Châtaigneraie.
UN EXEMPLE DE LA PRODUCTION DES ELEVES
La Goinière, Mouilleron-Saint-Germain « J'aime bien passer devant le châtaignier car je sais que j'arrive à la maison. À chaque saison, il change. Et je vois aussi les moulins quand je suis à côté. » Méhli Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
CHEMINER POUR DECOUVRIR SON TERRITOIRE
Au final, Regards sur mon paysage 2016/2017, c’est : - un site dédié à l’opération montrant l’évolution du projet au fil de l’actualité des classes : www.regardssurmonpaysage.fr - 2 collaborateurs du CAUE, un paysagiste et un chargé de sensibilisation au paysage, - un partenaire local : la communauté de communes du Pays de la Châtaigneraie, - 12 enseignants : Simone RÉVEILLÈRE, Hélène GUILLEMET, Virginie FAIVRE, Patrick MANDIN, Pauline CHAIGNEAU, Cathy BROUSSEAU, Christine DEBOUTÉ, Flavie MARTINEAU, Gladys POITEVINEAU, Marie DUVAL, Manon BOISSON, Anne-Sophie PERROCHEAU, - 10 écoles : Saint Joseph à Antigny, Soeur Emmanuelle au Breuil-Barret, Elie de Sayvre à la Châtaigneraie, Notre-Dame de la Vallée à Cheffois, JeanClaude Mousset à Loge-Fougereuse, Saint Michel à Menomblet, CharlesLouis Largeteau à Mouilleron-Saint-Germain, Saint Joseph à Saint-Hilairede-Voust, Sacré Coeur à Saint-Pierre-du-Chemin, Sainte Marie à Thouarsais-Bouildroux, - 260 regards d’élèves de 7 à 10 ans, sur leur paysage quotidien, - une ouverture sur la vie de la commune, - des échanges avec les parents, les voisins, les habitants, les anciens, les élus, toutes les personnes « ressources » locales… - 12 rencontres inter-classes, - près de 60 km parcourus sur les itinéraires pédestres imaginés par les élèves, - une exposition à la communauté de communes du Pays de la Châtaigneraie à partir du 3 juillet 2017, - des cartes postales disponibles à l’office de tourisme. Pour en savoir plus : www.regardssurmonpaysage.fr Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
LES OUTILS DE LA SENSIBILISATION
RENCONTRES, CONFERENCES ET DEBATS Le CAUE participe à toute promotion de la qualité du cadre de vie soit en tant que simple participant soit, le plus souvent, en tant qu’animateur voire organisateur. • Matinée d’échange Le jardin de soin, à la MFR de la Ferrière, pour les professionnels de la santé. • Conférence La concertation dans les projets de revitalisation de centre-bourg, risque ou opportunité ?, le 8 décembre 2017 pour les élus et les agents de collectivités vendéennes. • Conférence Trame Verte et Bleue à la FN CAUE le 8 mars à Paris. • Soirée plessage et têtard, le 7 février à la Chapelle-Hermier. • Réunion publique Bien mener sa division parcellaire, le 1er décembre à Aizenay. • Salon Plantes et Nature, Communauté de communes de Saint-Jean-de-Monts à Soullans. • Restaurer sa maison, quels choix pour ma façade, conférence du CAUE aux Sables d’Olonne. • Architecture et super-héros, conférence à la Médiathèque Benjamin RABIER de La Roche-sur-Yon, dans le cadre des manifestations autour de l’exposition La maison des super-héros. • Réflexion sur le schéma touristique départemental 2017-2021. • Forum du bâtiment de L’Île-d’Yeu.
Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
3e édition du Prix Départemental d’Architecture et d’Aménagement de la Vendée Fort de la qualité de ses deux premières éditions, le CAUE a relancé en 2016 son Prix Départemental d’Architecture et d’Aménagement de la Vendée. Cette action vise à promouvoir la qualité architecturale, paysagère et urbaine des réalisations récentes, sur le territoire de la Vendée. Les 77 projets candidats, construits en Vendée sur les quatre dernières années, ont été examinés par un jury de professionnels de la conception et de maîtres d’ouvrage. Les réalisations nominées seront présentées dans une publication. Les lauréats ont été récompensés lors d’une remise des prix départementale début 2017. La diversité et la qualité de la sélection montrent la vivacité de la création architecturale sur notre département, fruit de la collaboration d’une maîtrise d’ouvrage exigeante et d’une maîtrise d’œuvre inspirée. Un palmarès à retrouver dans le catalogue de cette 3e édition (en ligne ou auprès du CAUE).
EXTRAITS DU CATALOGUE DE LA 3E EDITION DU PRIX DEPARTEMENTAL D’ARCHITECTURE ET D’AMENAGEMENT DE LA VENDEE
Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
LES CONCOURS, CONCOURS D’IDEES ET APPELS A PROJET Le CAUE organise et collabore à de nombreuses opérations de valorisation de la créativité des concepteurs du cadre de vie. • 3e Prix départemental d’architecture et d’Aménagement de la Vendée. • Appel à projet du Parc Naturel Régional du Marais Poitevin en faveur de la qualité architecturale. • Concours d’idée sur la ville de demain de Saint-Gilles-Croix-de-Vie.
PUBLICATIONS Le CAUE de la Vendée mène une politique d’édition dynamique à destination des élus et des particuliers. Réalisés comme des outils pratiques, les livrets, carnets, affiches et dépliants proposent des conseils en architecture, urbanisme et paysage. • Un jardin plein de vie, plaquette de sensibilisation des particuliers en partenariat avec Trivalis et Vendée eau. • Bien construire dans le canton de Challans. • Fiches conseil portes, fenêtres et volets sur la commune des Sables d’Olonne. • Article dans les cahiers du fleurissement de mars 2017.
PANNEAUX DE SENSIBILISATION Le CAUE propose aux communes et à ses partenaires des panneaux de sensibilisation sur le thème du paysage : « Les bonnes pratiques au jardin » et « Les mares de Vendée ». Le CAUE propose également des expositions à l’itinérance selon l’actualité telle que l’exposition « 5 prix départementaux d’architecture en Pays de la Loire ».
INTERNET ET RESEAUX SOCIAUX • Le site www.caue85.com • La page facebook. et le compte tweeter du CAUE. • Le portail documentaire www.caue-docouest.com • Les sites dédiés www.prix-architecture-vendee.fr ; www.regardssurmonpaysage.fr ; www.lepaysagedevotrecommune.fr
PUBLIREPORTAGE • Refonte du publireportage par TV Vendée. Diffusion sur TV Vendée du 14 au 20 novembre 2016. Bilan d’activités 2016-2017
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LA FORMATION, L’INFORMATION ET LA SENSIBILISATION
Un fonds documentaire spécialisé Le centre de documentation du CAUE possède un fonds documentaire spécialisé en architecture, habitat, environnement, paysage, aménagement et urbanisme.
2 nouveaux CAUE sur le portail documentaire Le portail documentaire CAUE-DocOuest regroupe l’ensemble des catalogues des CAUE 22, 44, 49, 72 et 85. En 2016, deux autres CAUE nous rejoignent : le CAUE 14 et le CAUE 50. À l’adresse internet www.caue-docouest.com, vous pouvez connaître ces fonds mis à disposition. Il suffit de cliquer sur l’onglet « CAUE 85 » pour connaître les ressources présentes en Vendée. Le centre de documentation possède : - 1 817 ouvrages ou brochures, - des revues spécialisées (Le Moniteur, La Gazette des Communes, Architecture Intérieure Créé, Paysage Actualités…). L’équipe du CAUE a également accès aux études menées par le CAUE de la Vendée, ainsi qu’aux photographies appartenant au CAUE de la Vendée.
L’INTERFACE DE CAUE-DOCOUEST
Bilan d’activités 2016-2017
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LE PAYSAGE DE VOTRE COMMUNE
LE PAYSAGE DE VOTRE COMMUNE
Réalisée dans un souci d’approche globale du paysage et d’une valorisation des modes de gestion des espaces publics et/ou privés, l’opération Le Paysage de votre commune, édition vendéenne du label de qualité de vie « Villes et Villages Fleuris » animée par le CAUE de la Vendée, permet : - de valoriser l’engagement des communes et des particuliers dans leurs actions en faveur de la qualité du cadre de vie en utilisant des pratiques respectueuses de l’environnement, - de valoriser des initiatives innovantes, de sensibiliser et d’informer le grand public qui devient alors acteur de son cadre de vie, - de développer des partenariats actifs avec les responsables communaux (élus/agents) et les acteurs du paysage et de l’environnement, - d’organiser des journées de formation et d’échanges pour les élus, les techniciens et les membres du réseau Paysage de votre commune.
SOIREES LAUREATS ET JURYS • Soirée départementale Le Paysage de votre commune : le 17 novembre 2016 à l’IST à La Roche-sur-Yon. • Remise des prix régionale : le 15 novembre 2016 à Sablé-sur-Sarthe. Avec une participation du CAUE à la table ronde sur le rôle de l’arbre dans nos bourgs. • Jurys de territoires et jury départemental du 20 juin au 7 juillet 2016. • Participation aux jurys régionaux des Villes et Villages Fleuris et aux comités techniques.
QUELQUES SITES VENDEENS PARTICIPANT A L’OPERATION LE PAYSAGE DE VOTRE COMMUNE
Bilan d’activités 2016-2017
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LE PAYSAGE DE VOTRE COMMUNE
ACCOMPAGNEMENT ET CONSEIL
• Pour les communes visitées pour le label Villes et Villages Fleuris : - en 2016 : Boufféré, Boulogne, Chaillé-les-Marais, La Ferrière, Fontenay-le-Comte, L’Herbergement, Mouchamps, La Rabatelière, La Roche-sur-Yon, Saint-AndréGoule-d'Oie, Saint-Fulgent, Saint-Hilaire-de-Loulay, Saint-Maixent-sur-Vie, SaintVincent-sur-Jard, La Tranche-sur-Mer, Venansault, et pour la première fleur : SaintMartin-des-Noyers et Xanton-Chassenon. - en 2017 : Beaurepaire, Beauvoir-sur-Mer, Boulogne, Brétignolles-sur-Mer, La Bruffière, Châteauneuf, Les Herbiers, Jard-sur-Mer, Les Lucs-sur-Boulogne, Mallièvre, Notre-Dame-de-Monts, Le Poiré-sur-Vie, La Roche-sur-Yon, Rochetrejoux, Saint-Gilles-Croix-de-Vie, Saint-Jean-de-Monts, Saint-Juire-Champgillon, SaintPhilbert-de-Bouaine, Saint-Vincent-sur-Jard, Soullans, Talmont-Saint-Hilaire, Velluire, Vouillé-les-Marais. • Pour les communes inscrites au Paysage de votre commune : Antigny, Barbâtre, La Châtaigneraie, Les Lucs-sur-Boulogne, Mallièvre, Le Poiré-sur-Vie, Rochetrejoux, SaintPhilbert-de-Bouaine, Saint-Prouant, Saligny. • Formation des jurys communaux et intercommunaux : Communauté de communes de Noirmoutier, Communauté de communes du Pays des Achards, Communauté de communes Vie & Boulogne, Communauté de communes Pays de Saint-Gilles-Croix-deVie. • Autre accompagnement : Angles, Antigny, La Châtaigneraie, Sainte-Flaive-des-Loups, Communauté de communes Vie & Boulogne.
SENSIBILISATION ET INFORMATION
• Opération Prends Ta Binette, pour les particuliers, à Talmont-Saint-Hilaire. • Matinée Bout de Jardin, jardinez au naturel pour les particuliers à Saint-Philbert-deBouaine et pour la Communauté de communes Vie et Boulogne. • Ateliers plantations de pied de mur, pour les particuliers, à Antigny et Rosnay (avec le PNR du Marais Poitevin). • Soirée d’information : Rives de l’Yon.
Bilan d’activités 2016-2017
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LE PAYSAGE DE VOTRE COMMUNE
Un projet original et participatif dans la mouvance des « incroyables comestibles » Une action dans le jardin de l’EHPAD Le jardin de devanture de l’EHPAD de Saint-Gilles-Croix-de-Vie va accueillir un jardin vivrier pour les résidents et tous les habitants (verger, potager, aromatiques). Cette initiative est portée par l’association V.I.E de Saint-Gilles-Croix-de-Vie (Valoriser les Initiatives et l'Environnement) issue du mouvement participatif « des incroyables comestibles », dynamique initiée par la ville de Todmorden en Angleterre en 2008. L’EHPAD de Saint-Gilles (hôpital inscrit à l’Inventaire Supplémentaire des Monuments Historiques) a mis à disposition son jardin de devanture autrefois savamment entretenu.
LE COMITE DE PILOTAGE DEVANT LA FAÇADE DE L’EHPAD
Bilan d’activités 2016-2017
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LE PAYSAGE DE VOTRE COMMUNE
Un comité de pilotage s’est constitué dès octobre 2016, sous l’impulsion de Michèle Tramoy, enseignante retraitée du Lycée Nature et membre de l’association V.I.E. Ce comité a rassemblé plusieurs partenaires : - la directrice de l’EHPAD et ses collaborateurs, - les membres de l’association V.I.E., - l’Association des Paralysés de France et son représentant vendéen, - le CAUE de la Vendée, - le Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricole (CFPPA) du lycée Nature de la Roche-sur-Yon et ses enseignants. Deux étudiants adultes en formation Brevet Professionnel du CFPPA ont proposé deux esquisses contrastées favorisant la réflexion générale. Le schéma d’intention et l’esquisse finalisée ont été élaborés avec l’aide d’une paysagiste du CAUE et de Pascal NAUD, habitant de Saint-Gilles-Croix-deVie et salarié du service espaces verts de la ville de Nantes. Des travaux ont commencé, réalisés par l’association en mars et avril 2017 avec l’arrachage d’une haie horticole, dégageant la vue sur la belle façade symétrique, et des plantations en pied de murs à base de vivaces et de plantes potagères. « Ces incroyables jardiniers » très motivés souhaitent réaliser un jardin vivrier, sans pesticides, pour les résidents de l’EHPAD et tous les habitants pour une alimentation éco-responsable en cœur de ville.
LES PLANTATIONS EN PIED DE MURS
Bilan d’activités 2016-2017
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LE PAYSAGE DE VOTRE COMMUNE
UNE REFLEXION PARTAGEE
Et au niveau des communes De son côté, les élus de la ville de Saint-Gilles-Croix-de-Vie initient un parcours comestible à base de légumes, de petits fruits et de plantes aromatiques en centre-ville. Quatorze structures gourmandes ponctuent un itinéraire qui démarre à la gare et l’office de tourisme, puis se dirige vers la Maison du Pêcheur, traverse le square Benjamin-Bénéteau pour terminer avenue de la Cour-Saint-Laud. Saint-Jean-de-Monts, Saint-Hilaire-de-Riez, la Roche-sur-Yon et SainteHermine ont déjà entrepris ces balades comestibles gérées librement par les habitants. Pour en savoir plus : « Les Incroyables comestibles » : expérience de la commune anglaise de Todmorden - www.incredible-edible.info
Bilan d’activités 2016-2017
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LE RÉSEAU DU CAUE
LE RESEAU DU CAUE
LES ASSOCIATIONS ET LES PARTENAIRES
Le CAUE mène de nombreuses actions en partenariat avec des associations, des structures institutionnelles et des collectivités. De ces échanges naît un enrichissement mutuel qui incite à innover et confère du dynamisme aux actions ainsi réalisées. •
ADEV (Association de l’Environnement en Vendée),
Défense
de
• ADILE (Agence Dép. d’Information sur le Logement et l’Énergie), • Agence Régionale de santé, • APF (Association des Paralysés de France), • APJPL (Association des Parcs et Jardins des Pays de la Loire), • APJV (Association des Parcs et Jardins de Vendée), • ARDEPA (Association Régionale pour la Diffusion Et la Promotion de l'Architecture),
• CNFPT (Centre Nationale de la Fonction Publique Territoriale), • Comité 21, • CPIE (Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement), • CROA Pays de la Loire (Conseil Régional de l’Ordre des Architectes), • CRPF (Comité Régional de la Propriété Forestière), • DDTM (Direction Départementale des Territoires et de la Mer), •
• Association des amis de l’arbre, • Association des Maires de Vendée, • Atelier Canopé, • Atlanbois, •
AVCM (Association Vendéenne des Constructeurs de Maisons individuelles),
• CAPEB (Confédération de l’Artisanat et des Petites Entreprises du Bâtiment),
DREAL (Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement),
• Écomusée du Daviaud, •
ERDF (Électricité France),
Réseau
Distribution
• Espace Info Énergie, • EPF de Vendée (Établissement Public Foncier),
• Centre Beautour,
• Établissement Public Territorial du Bassin Versant de la Sèvre Nantaise,
• Chambre d’Agriculture,
• Familles Rurales,
• Chambre de Commerce et d’Industrie,
•
• CNATP (Chambre Nationale de l’Artisanat des Travaux Publics),
• FFB (Fédération Française du Bâtiment),
Bilan d’activités 2016-2017
Fédération des CUMA (Coopératives d’Utilisation du Matériel Agricole),
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LE RESEAU DU CAUE
• Fédération Nationale des jardins familiaux,
• Parc Naturel Régional du Marais Poitevin,
• Fondation du Patrimoine,
• Petites Cités de Caractère,
• Groupe les Établières,
• Plante et cité,
• Inspection académique,
• Potager extraordinaire,
• Institution interdépartementale de la Sèvre Niortaise,
• SAGE Vie et Jaunay,
• LPO (Ligue de Protection des Oiseaux), • Lycée Agricole de Luçon-Pétré,
• SyDEV (Syndicat Départemental d’Énergie et d’Équipement de la Vendée),
• Lycée Nature de la Roche sur Yon,
• SPL (Société Publique Locale),
• Maison Départementale des personnes handicapées,
• Trivalis,
• SOLIHA
• Maison de la Vie Rurale,
• UNSFA 85 (Union Nationale des Syndicats Français d’Architectes),
• Maison des communes de Vendée,
• Vendée Eau,
• Maison Régionale de l’Architecture,
• Vendée Expansion,
• Maisons Paysannes de France,
• Vendée Habitat,
• Médiathèque Benjamin Rabier, La Rochesur-Yon,
• Vendée Logement Esh, • Vieilles Maisons Françaises…
• OESTV (Observatoire Économique Social et Territorial de la Vendée),
SIGNATURE DE LA CONVENTION EN FAVEUR DE L’ARCHITECTURE DU MARAIS POITEVIN ENTRE LE PNR ET LES CAUE DE CHARENTEMARITIME, DEUX-SEVRE ET VENDEE
Bilan d’activités 2016-2017
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LE RESEAU DU CAUE
LES CAUE : DEPARTEMENT, RÉGION, NATIONAL
L’UNION REGIONALE DES CAUE DES PAYS DE LA LOIRE Organe privilégié de cette mise en réseau, l’Union Régionale des CAUE des Pays de la Loire assure une coordination et un partenariat actif entre les cinq CAUE de la Région. Son échelle d’intervention en fait également un relais auprès de structures régionales ou de représentations régionales de l’État telles que l’ADEME, la DREAL, la DRAC. L’UR CAUE propose des actions de formation et de sensibilisation aussi bien aux professionnels des CAUE qu’aux acteurs du cadre de vie et qu’au grand public.
LES AUTRES CAUE Le CAUE échange avec les autres CAUE sur de nombreux sujets : façon de travailler, outils de sensibilisation, partage de pratiques innovantes, visites de sites… Ces échanges sont l’occasion d’organiser des actions partagées ou de participer à celles proposées par d’autres CAUE. Les préoccupations communes et l’intérêt pour le bien commun qu’est notre cadre de vie facilitent cette convergence même avec des contextes différents.
LA FEDERATION NATIONALE DES CAUE La Fédération Nationale des CAUE porte la voix des CAUE auprès des instances nationales : Ministères, Association des départements... Elle facilite la mutualisation d’expériences et la communication entre les CAUE. Elle organise notamment dans ce cadre des manifestations nationales telles que les Universités d’été ou encore les Ateliers permanents des CAUE sur des thématiques clés. Cette année, les CAUE fêtent leurs 40 ans. Le CAUE s’est rendu à cette occasion à la journée nationale sur ce thème. Bilan d’activités 2016-2017
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LE RESEAU DU CAUE
Les CAUE fêtent leurs 40 ans D’une loi nationale… « L’architecture est une expression de la culture » En édictant en préambule ce principe, la loi du 3 janvier 1977 décrète la qualité architecturale d’intérêt public. Elle confère aux architectes la mission de garantir cette qualité en veillant à l’harmonie des constructions dans leur environnement. Elle rend leur intervention obligatoire à une exception : les candidats individuels à une construction plus modeste (de moins de 150 m2 aujourd’hui) sont dispensés de ce recours. Ces derniers peuvent bénéficier de l’assistance du Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement. Facultatif, gratuit, de nature pédagogique, ce conseil est prodigué par des architectes conseils. À cette fonction initiale viennent s’ajouter d’autres missions concourant également à la qualité du cadre de vie. Aujourd’hui, les quatre missions des CAUE sont : - l’information, la sensibilisation et la participation du public, - la formation et le perfectionnement des intervenants dans la construction, - le conseil aux candidats à la construction, - le conseil aux collectivités et administrations publiques. Les statuts des CAUE les positionnent comme des associations chargées d’une mission d’intérêt public. Ils préfigurent la décentralisation avec un conseil d’administration réunissant représentants de l’État, élus départementaux et locaux, professionnels et personnes qualifiées issues de la société civile. Ces partenaires sont invités à faire vivre l’autonomie du CAUE grâce à ses ressources propres (partie de la taxe départementale d’aménagement prélevée sur les constructions neuves).
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LE RESEAU DU CAUE
Les 92 CAUE de France et les Unions régionales en 2016
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LE RESEAU DU CAUE
…à une action locale LES PAYS-DE-LA-LOIRE, PIONNIERS DES CAUE En 1979, la région des Pays de la Loire est la première à disposer d’un CAUE dans chacun de ses cinq départements. Elle sera également la première à se doter d’une Union Régionale des CAUE. En Vendée, les statuts sont déposés le 25 juin 1979 à l’Hôtel de la préfecture. Un an plus tard, le 10 juin 1980, le CAUE de la Vendée ouvre à La Roche-surYon avec une équipe composée du Président, d’un directeur (architecte) et d’une secrétaire. À sa naissance, le CAUE a tout à construire. Il ne tire sa légitimité, que de l'existence d'une loi et de la reconnaissance des élus du Conseil Général. Autre obstacle : si le CAUE est doté d’un rôle de conseil, il ne dispose d'aucun moyen de coercition. Sa seule arme sera le conseil qui passe par le dialogue, l'échange et l'écoute.
UNE ADHESION RAPIDE DES COMMUNES Lors de l'assemblée générale de décembre 1980, 46 communes adhèrent sur les 283 que compte alors le département. En 2000, elles sont 241 adhérentes. En 2016, 204 communes adhérent au CAUE sur les 267 communes nouvelles, chiffre auquel s’ajoutent 8 intercommunalités.
UNE EQUIPE PLURIDISCIPLINAIRE AU SERVICE DU CADRE DE VIE Au fil du temps, l’équipe se complète. Le nombre d’architectes conseils monte jusqu’à 13, chiffre important en soutient à la politique innovante de la direction départementale de l'Équipement, axée sur une plus grande autonomie et responsabilité des subdivisions dans l'instruction des permis de construire. Un directeur adjoint et une paysagiste viennent renforcer les effectifs dès 1987. L’équipe pluridisciplinaire va s’étoffer en compétence et en nombre jusqu’en 2010 avec différentes arrivées : architectes, paysagistes, urbanistes, assistante administrative, documentaliste, graphiste, psychosociologue de l’environnement. En 2017, le CAUE de la Vendée comprend 16 salariés.
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Textes : CAUE de la Vendée ; Fédération Nationale des CAUE - Julien GUISTI Crédits photographiques : CAUE de la Vendée ; Stéphane AUDRAN Série-L Studio ; François DANTART Architectes : couverture - Ronan PRINEAU ; page 14 – Atelier Id’Ile Architecture
Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de la Vendée
BILAN D’ACTIVITÉS 2016-2017
CAUE de la Vendée 45 bd des Etats Unis CS 40 685 85 017 La Roche-sur-Yon cedex 02 51 37 44 95 www.caue85.com