MINISTERIO DE LA MUJER by CAV Publicaciones

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Viceministerio de la Mujer

Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual

Guía para la implementación y fortalecimiento de la Instancia Distrital de Concertación

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ANEXOS

1 2 3 4

6 7

ANEXO 1 - Modelo Plan ICP - Presentación

- Integrantes de la instancia distrital de concertación del distrito de xxxxx - Funciones de la Instancia Distrital de Concertación - Enfoques - Funciones de la instancia distrital de concertación - Enfoque de Integralidad - Enfoque de Inter Sectorialidad e Inter Gubernamentalidad - Enfoque de Participación y Corresponsabilidad Social - Enfoque de Interactualidad - Enfoque Intergeneracional - Enfoque de Seguridad - Enfoque Territorial - Enfoque de Interseccionalidad - Plan de Acción - Objetivos Estratégicos - Objetivo Estratégico 1 - Objetivo Estratégico 2 - Acciones Estratégicas Transversales

9 10

12 13 14

ANEXO 2

- Ruta Critica para la Implementación de Instancia Distrital de Concertación

ANEXO 3 - Estrategia de prevención, Atención y protección frente a la violencia familiar y Sexual en Zonas Rurales - Programa Nacional contra la Violencia Familiar y sexual - Sistema nacional para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar - Sistema nacional para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar - Deﬁnición - Objetivos del Sistema - Objetivos del Sistema - Comisisión Multisectorial de Alto Nivel - Secretaria Tecnica de La Comision Multisectorial de Alto Nivel - Instancia Regional de Concertación - Instancia Provincial de Concertación - La Secretaría Técnica - Funciones de La Instancia Distrital de Concertación - Enfoques - Funciones de La Instancia Distrital de Concertación - Enfoque de Integridad - Enfoque de Inter Sectorialidad e Inter Gubernamentalidad - Enfoque de Participación y Corresponsabilidad Social - Enfoque de Interactualidad - Enfoque Intergeneracional - Ruta Critica para la Implementación de Instancia Distrital de Concertación Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

16 17 18 19

20 21 22

23 24

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CONTENIDO

- Elaboración del plan de trabajo para la implementación de la Instancia Distrital de Concertación frente a la VCMIGF - Reuniones Informativas - Reuniones de Trabajo - Aprobación de Ordenanza Minicipal de la Instancia Distrital de concertación - Difusión de la OM - Instalación de la Instancia Distrital de Concertación - Instrumentos de Gestión de la Instancia Distrital de Concertación - Incorporación en instrumentos de gestión - Fortalecimiento de la instancia de concertación comunal, promovida desde la Instancia Distrital de concertación. - Implementación de las acciones del Plan Articulado - Información periódica a la Instancia Provincial de Concertación sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley. - Monitoreo de Actividades

ANEXO 4

- Proyecto de Ordenanza - Ordenanza Distrital que Crea La Instancia Distrital de Concertación para Erradicar La Violencia Contra La Mujer e Integrantes del Grupo Familiar

25 26

27 28

- Ordenanza Distrital que Crea La Instancia Distrital de Concertación para Erradicar La Violencia Contra La Mujer e Integrantes del Grupo Familiar

ANEXO 5 - Acreditación de representación ante la Instancia Distrital de Concertación

ANEXO 6

- Municipalidad Distrital de….xxx Sub Gerencia Distrital de Desarrollo Social

- Introducción

33 34

- Introducción

- Título Primero Disposiciones Generales

- Título Segundo la Instancia

- Título Tercero Conformación de La Instancia

- Titulo Cuarto Sesiones de La Instancia Distrital

- Titulo Cuarto Sesiones de La Instancia Distrital - Titulo Quinto Difusión de Información - Título Sexto Disposiciones Complementarias Finales

42 43

ANEXO 7 - Plan de Trabajo Para La Implementación y Fortalecimiento 44 de La Instancia Distrital de Concertación

ANEXO 8 - Directorio Operadores en para Enfrentar La Violencia Provincia de .......................................

- Directorio Operadores en para Enfrentar La Violencia Distrito de .......................................

- Directorio Operadores en para Enfrentar La Violencia - Comunidad de ..............

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CONTENIDO

- Proyecto de Ordenanza que crea La Instancia Distrital de Concertación de Xxxxxxxxx para Erradicar La Violencia Contra La Mujer e Integrantes del Grupo Familiar - Antecedentes - En el Título IV, artículo 109 del Reglamento de La Ley N° 30364, establece que “Los Gobiernos Locales mediante ordenanza disponen la creación de la instancia distrital de concertación por la máxima autoridad de las siguientes instituciones y representantes: - El Artículo 110, del Reglamento de la Ley N°30364, establece como funciones de la Instancia Distrital de Concertación:

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GUIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÓN 1. Elaboración del plan de trabajo para la implementación de la Instancia Distrital de Concertación frente a la VCMIGF Realizar un plan de trabajo para la implementación de la Instancia Distrital para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, en este se debe consignar el cronograma de las tareas que se requieren para su implementación. Documentos de apoyo: Anexo 1: Modelo de Plan de trabajo Anexo 2: Ruta Crítica para la implementación de la Instancia Distrital de Concertación para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantesdel grupo familiar .

2. Reuniones Informativas 2.1. Con la Máxima autoridad Local: Alcalde/sa y su equipo de Ges�ón y su equipo de ges�ón (Gerenta/e General, Sub Gerenta/e de Desarrollo Social o su similar y Regidoras/es (mínimamente la/el de asuntos sociales) a ﬁn de realizar una breve exposición sobre: a. Sistema Nacional para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar b. Creación de la Instancia Distrital de Concertación para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar en el Marco de la Ley N°30364. Documentos de apoyo: Anexo 3. Ppt del Sistema Nacional Con operadores, autoridades y actores/as involucrados en la temá�ca de la VCMIGF. En el mismo sen�do, se promoverá una reunión convocada desde la Máxima Autoridad Local: Alcalde Distrital, con par�cipación de los operadores y autoridades locales involucrados en la temá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, a ﬁn de socializar sobre: a. Sistema Nacional para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar .

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b. Creación de la Instancia Distrital de Concertación para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar en el Marco de la Ley N°30364. Documentos de apoyo : Anexo 3. Ppt del Sistema Nacional Ley N°30364 y sus Modiﬁcatorias. Es importante la entrega de la Ley N°30364, Reglamento y Modiﬁcatorias y resaltar en el Título 4, que contempla sobre El Sistema Nacional para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del grupo familiar.

3. Reuniones de Trabajo

3.1 En coordinación con el equipo de Ges�ón del Gobierno Local, se trabajará la elaboración de propuestas de: Proyecto de la Ordenanza Municipal de creación de la Instancia Distrital de Concertación para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Exposición de Mo�vos, Documentos de apoyo: Anexo 4: Proyecto de Ordenanza Municipal de creación de la Instancia Distrital de Concertación para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e i ntegrantes del grupo familiar y documento de Exposición de Motivos

4. Aprobación de Ordenanza Minicipal de la Instancia Distrital de concertación 4.1 Coordinar con el equipo de ges�ón del Gobierno Local a ﬁn de que las propuestas de Ordenanza Municipal y del Documento de Exposición de Mo�vos, sean enviados a Secretaría Técnica o Secretaria General para colocar en agenda de la Sesión de Consejo, los mimos que serán distribuidos a las/os regidoras/es para su debate y aprobación.

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4.2 Antes de la realización de la Sesión de Consejo, concertar una reunión con la comisión de desarrollo social o asuntos sociales, o las que haga sus veces, a ﬁn de realizar incidencia para la aprobación de la Ordenanza Municipal de creación de la Instancia Distrital de Concertación para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar 4.3 Como paso previo a la Sesión de Consejo, es recomendable acompañar a el/la representante de la Sub Gerencia de Desarrollo Social o las que haga sus veces y la/el Asesora/or Legal en la reunión de la comisión de regidoras/es que se encargará de revisar el proyectos de la Ordenanza Municipal, a ﬁn de reforzar técnicamente en la exposición para la aprobación de estas propuestas. 4.4 Acompañar y asis�r técnicamente a la/el Sub gerente Social o la que haga sus veces, en la Exposición de Mo�vos de la Sesión de Consejo para la aprobación de la Ordenanza Municipal de creación de la Instancia Distrital de Concertación para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Documentos de apoyo: Anexo 3: Ppt del Sistema Nacional

5. Difusión de la OM Una vez aprobada la Ordenanza Municipal de creación de la Instancia Distrital de Concertación para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, se coordinará con la/el Responsable de la Secretaría Técnica de la Instancia Distrital de Concertación - IDC, a fin de socializar una copia de este documento con los miembros de la IDC. Para la socialización de la Ordenanza y el Reglamento Interno de la IDC, se asis�rá técnicamente a la/el Responsable de la Secretaría Técnica de la IDC a fin de realizar el proyecto de oficio. En el oficio en mención, además se solicitará a cada integrante de la Instancia Distrital de Concertación, la acreditación de un representante Titular y Suplente ante la Instancia Distrital de Concertación. Documentos de apoyo: Copia de una Ordenanza Municipal aprobado en Sesión de Consejo Anexo 5: Modelo de documento de acreditación de representante Titular y Alterno ante la Instancia Distrital de Concertación, por cada una de las instituciones.

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6. Instalación de la Instancia Distrital de Concertación 6.1 Una vez aprobado y socializado la Ordenanza Municipal de creación de la Instancia Distrital de concertación para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, el Alcalde, como presidente, a través de la secretaría técnica de esta Instancia convocará a las/os integrantes de la Instancia una sesión de Instalación. 6.2 La sesión de instalación de la Instancia Distrital de Concertación, estará presidida por el Alcalde. 6.3 El/la secretaria Técnico de la IDC, se encargará de registrar en el libro de actas la sesión de instalación de la IDC, libro en la que en adelante se registrarán los acuerdos de la IDC, este previamente debe estar legalizada por el Juez de Paz del Distrito. 6.4 En la primera parte de la sesión de instalación de la IDC, el/la Secretario Técnico/a, realizará la Lectura de la ordenanza Municipal. 6.5 Una autoridad Local realizará la juramentación del Alcalde Distrital como Presidente de la IDC. 6.6 A su vez, el Alcalde en su condición de presidente de la IDC, juramentará a los miembros integrantes de la IDC (se juramentTa al secretario/a técnico?) 6.7 Para ﬁnalizar la sesión de instalación de la IDC, el Alacalde y los par�cipantes de la sesión de Instalación, ﬁrmaran en el libro de actas. Documentos de apoyo: Programa de sesión Libro de actas, legalizado por el juez de Paz del Distrito Copia de Ordenanza Municipal aprobado en Sesión de Consejo (para dar lectura).

7. Instrumentos de Gestión de la Instancia Distrital de Concertación Luego de la sesión de instalación, se coordinará con la secretaría técnica de la IDC reuniones de trabajo para la elaboración, aprobación e implementación de los instrumentos de ges�ón. Se brindará el acompañamiento y asistencia técnica permanente en la construcción de instrumentos de ges�ón de la IDC. Este proceso se realizará de manera par�cipa�va con los/as actores /as involucrados en la IDC.

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Documentos de apoyo: Programa de sesión Libro de actas, legalizado por el juez de Paz del Distrito Copia de Ordenanza Municipal aprobado en Sesión de Consejo (para dar lectura).

8. Incorporación en instrumentos de gestión

PDC, POI y en el Presupuesto Par�cipa�vo (PP), metas, indicadores, y acciones que respondan a la problemá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Al respecto, se coordinará con el/la responsable de la secretaría técnica de la IDC a ﬁn de realizar reuniones de trabajo con el equipo de ges�ón del gobierno local a ﬁn de revisar e incorporar en instrumentos de ges�ón: PDC, POI y en el Presupuesto Par�cipa�vo (PP), metas, indicadores, y acciones que respondan a la problemá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.

9. Fortalecimiento de la instancia de concertación comunal, promovida desde la Instancia Distrital de concertación.

10. Implementación de las acciones del Plan Articulado a). Como parte de las ac�vidades del plan de trabajo ar�culado de la IDC, entre otras, se debe considerar la elaboración de las propuestas de los instrumentos de ges�ón de la instancia; así como la incorporación en instrumentos de ges�ón del Gobierno Local de metas, indicadores, y acciones que respondan a la problemá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. b). El Plan ar�culado de la IDC, se deberá realizar en lo posible al ﬁnal de o a inicio de cada año.

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11. Información periódica a la Instancia Provincial de Concertación sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley. La secretaría técnica de la IDC, deberá informar periódicamente sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley.

12. Monitoreo de Actividades

Las reuniones de trabajo de la IDC, nos permi�rá organizar, planificar las ac�vidades según responsabilidades asumidas por cada actor/a involucrado en la IDC. El monitoreo de ac�vidades se efectuará en las reuniones ordinarias de la IDC, se realizarán a través de la evaluación en semáforo lo cual, permi�rá conocer el nivel de avance de las ac�vidades planteadas en el Plan Ar�culado de la IDC, así como replantear las ac�vidades ante algunos factores que dificultarían el cumplimiento de las metas propuestas en el plan. Así mismo, al final del año se realizará un balance de ac�vidades del plan ar�culado, el mismo que servirá de insumo para plantear las ac�vidades para el siguiente año. Documentos de apoyo Plan ar�culado aprobado de la IDC

Monitoreo de Actividades

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ANEXOS

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Anexo 1

MODELO PLAN ICP

PRESENTACIÓN Antecedentes de la problemá�ca de VCMIGF del distrito. Antecedentes de la problemá�ca de VCMIGF en el distrito de XXXXXXXXXXX…. Jus�ﬁcación de porqué se realiza el plan de trabajo Explicar el propósito y los obje�vos del plan de trabajo ar�culado de la Instancia de Concertación distrital Las ac�vidades propuestas en el plan de trabajo, serán realizadas por la Instancia Distrital de Concertación para Erradicar la Violencia contra la Mujer e Integrantes del Grupo Familiar – IDC de XXXXXXXXXXX, con par�cipación de operadores, autoridades, y actores sociales de la localidad involucrados en la temá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar; con asistencia técnica y acompañamiento de la Estrategia Rural / PNCVFS / MIMP. El seguimiento y monitoreo de ac�vidades se realizarán de manera periódica en las reuniones ordinarias de la Instancia Distrital de Concertación; así mismo la evaluación de la ejecución de ac�vidades se realizará al término del año.

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Anexo 1

INTEGRANTES DE LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÓN DEL DISTRITO DE XXXXX Alcalde de la Municipalidad Distrital de XXXXXX - Presidente Representante de la Gobernación distrital Comisario de la PNP de XXXXXXX (o la jefatura policial al cual pertenece el distrito) Representante del Centro Poblado menor de XXXXXX (o comunidad / anexos… de preferencia donde intervenimos) Representante del Centro Poblado menor de XXXXXXXXXXXX (o comunidad / anexo… de preferencia donde intervenimos Representante de la Ronda campesinas / comité de autodefensa / junta vecinal / comité de seguridad ciudadana u organización similar. Representante de…Organizaciones comunales existentes Representante de la Estrategia Rural Representante de …Organizaciones o asociaciones de la sociedad civil del distrito relacionadas a la temá�ca de la violencia contra las mujeres y las personas que integran el grupo familiar Un o una representante del Poder Judicial, quien es designada la Presidencia de la Corte Superior de la jurisdicción (si se diera el caso) o Juez de Paz Un o una representante del Ministerio Público, quien es designada por la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de la jurisdicción (si se diera el caso) Representante del Establecimientos de salud Representantes de las I.E. ….. inicial, primaria, secundaria, etc. Secretaría Técnica, Gerencia de Desarrollo Social o la que haga sus veces.

Foto de juramento de miembros de la IDC

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Anexo 1

FUNCIONES DE LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÓN 1. Proponer en los instrumentos de ges�ón y en par�cular en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), en el Plan Opera�vo Ins�tucional (POI), y en el Presupuesto Par�cipa�vo (PP); metas, indicadores, y acciones que respondan a la problemá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. 2. Promover la adopción de polí�cas, planes, programas, acciones y presupuestos especíﬁcos para la prevención, atención, protección y recuperación de las víc�mas; y sanción y rehabilitación de las personas agresoras, dando cumplimiento a la Ley Informar a la Instancia Distrital de Concertación periódicamente sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley. 3. Promover el cumplimiento del Protocolo Base de Actuación Conjunta como instrumento de obligatorio cumplimiento en las ins�tuciones públicas y su adecuación si es necesaria al contexto distrital. 4. Promover el fortalecimiento de las instancias comunales para las acciones distritales frente a la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. 5. Otras que les atribuya el Comisión Mul�sectorial de Alto Nivel, así como la Instancia Regional y Distrital correspondiente. 6. Aprobar su reglamento interno

ENFOQUES Enfoque de Derechos Humanos Parte del principio que las mujeres �enen los mismos derechos y responsabilidades que los hombres y que no es admisible ninguna diferenciación ni obje�va ni razonable rela�va al ejercicio de derechos y goce de oportunidades. Asimismo, implica reconocer el carácter universal e interdependiente de sus derechos civiles, sociales, polí�cos y económicos. Trabajar desde un enfoque de derechos humanos implica incidir en la promoción y protección de los derechos de las mujeres, iden�ﬁcando los derechos que han sido vulnerados o no realizados, así como las barreras sociales, económicas, culturales e ins�tucionales que limitan su ejercicio.

FUNCIONES DE LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÓN Parte del reconocimiento de la existencia de relaciones asimétricas entre hombres y mujeres construidas en base a las diferencias sexuales y que son el origen de la violencia hacia las mujeres. El enfoque de género permi�rá diseñar estrategias de intervención orientadas al logro de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

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Anexo 1

ENFOQUE DE INTEGRALIDAD La violencia hacia la mujer es mul�causal, y contribuyen a su existencia factores que están presentes en dis�ntos ámbitos; a nivel individual, familiar, comunitario y estructural, lo que hace necesario establecer intervenciones en los dis�ntos niveles en los que las personas se desenvuelven y desde las dis�ntas disciplinas.

ENFOQUE DE INTER SECTORIALIDAD E INTER GUBERNAMENTALIDAD Que responde a la necesidad de integrar todos los esfuerzos necesarios de las instancias encargadas de diseñar e implementar la polí�ca pública, respondiendo al reto de la descentralización, que implica obligaciones en los dis�ntos niveles de gobierno, pero cuyas polí�cas deben tener ejes comunes, siendo una de estos, la erradicación de la violencia hacia la mujer.

ENFOQUE DE PARTICIPACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD SOCIAL Que responde a la necesidad de alcanzar la par�cipación de mujeres y hombres, en las acciones orientadas a disminuir y erradicar la violencia hacia las mujeres y a garan�zar su cumplimiento en las polí�cas públicas.

ENFOQUE DE INTERACTUALIDAD Implica atender a la posibilidad de diálogo entre dis�ntas culturas, de modo que permita recuperar desde los diversos contextos culturales, todas aquellas expresiones que se basan en el respeto al otro/a. No obstante, ello de ninguna manera signiﬁca aceptar prác�cas culturales discriminatorias hacia las mujeres que toleren la violencia hacia ellas u obstaculicen el goce de igualdad de derechos. En las relaciones interculturales se establece una relación basada en el respeto a la diversidad y el enriquecimiento mutuo.

ENFOQUE INTERGENERACIONAL El enfoque intergeneracional, se reﬁere a la totalidad del ciclo vital poniendo de relieve la perspec�va temporal y social, permite examinar retrospec�vamente las experiencias de vida de una persona, de una cohorte o de varias generaciones para encontrar las claves de las caracterís�cas de su estado de salud o enfermedad, reconociendo al mismo �empo que las experiencias tanto pasadas como presentes están determinadas por el entorno social, económico y cultural. La violencia atraviesa de manera diferenciada todas las edades de la vida de las personas.

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Anexo 1

ENFOQUE DE SEGURIDAD La seguridad que los estados deben garan�zar a sus ciudadanos y ciudadanas, estaba considerada como vinculada al ámbito público; es decir, cuando se hablaba de seguridad ciudadana se consideraba que estaba unido a las acciones que debería de emprender el gobierno para asegurar la seguridad de las personas en el ámbito de lo público. Solo recientemente se ha incorporado y se ha comprendido que la seguridad de los ciudadanos y ciudadanas también debe de ser asegurado en el ámbito de la familia, de manera de mejorar o asegurar la seguridad de las personas.

ENFOQUE TERRITORIAL Las acciones deben considerar las especiﬁcidades de cada realidad social y territorial, promoviendo una ges�ón social integral, descentralizada y par�cipa�va, priorizando las alianzas estratégicas en el ámbito local.5. Enfoque de interseccionalidad

ENFOQUE DE INTERSECCIONALIDAD Reconoce que la experiencia que las mujeres �enen de la violencia se ve inﬂuida por factores e iden�dades como su etnia, color, religión; opinión polí�ca o de otro �po; origen nacional o social, patrimonio; estado civil, orientación sexual, condición de seroposi�va, condición de inmigrante o refugiada, edad o discapacidad; y, en su caso, incluye medidas orientadas a determinados grupos de mujeres.

PLAN DE ACCIÓN Las ac�vidades de este Plan de Trabajo Ar�culado de la Instancia Distrital de XXXXXX 201XX, están enmarcadas en los dos obje�vos estratégicos del Plan Nacional contra la Violencia de Género 2016 – 2021, especíﬁcamente en:

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Objetivo Estratégico 1 Cambiar patrones socioculturales que reproducen relaciones desiguales de poder y diferencias jerárquicas que legi�man y exacerban la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Objetivo Estratégico 1 Cambiar patrones socioculturales que reproducen relaciones desiguales de poder y diferencias jerárquicas que legi�man y exacerban la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Acciones Estratégicas Transversales Ges�ón y organización del "Sistema Local para la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar". Acciones Estratégicas Transversales El seguimiento y monitoreo de ac�vidades se realizarán de manera periódica en las reuniones ordinarias de la Instancia Distrital de Concertación; así mismo la evaluación de la ejecución de ac�vidades se realizará al término del año. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

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Anexo 1

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 Cambiar patrones socioculturales que reproducen relaciones desiguales de poder y diferencias jerárquicas que legi�man y exacerban la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. N°

ACTIVIDAD Campañas de movilización social en fechas emblemá�cas: ejem… Dia Internacional del Niño Dia de la Mujer Indígena Dia Internacional de la Niña Dia Internacional de la Mujer Rural Dia Internacional de la No violencia contra la Mujer Dia Internacional del VIH

INDICADOR

N° de campañas de movilización social realizadas. % de operadores locales de prevención, atención y protección que se involucran en campañas. N° de personas informadas y sensibilizadas frente a la Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar en la provincia y comunidades.

CRONOGRAMA J A S O N

11 15

N° de docentes, tutores y promotores de residencias estudian�les capacitados. % de docentes, tutores y promotores de residencias estudian�les que realizan acciones de prevención de las diferentes formas de violencia de género en sus Talleres de capacitación a la comunidad comunidades. % de estudiantes par�cipantes en acciones educa�va: ………. de prevención realizados por los docentes, tutores y promotores de residencias estudian�les % de PP y MM de FF par�cipantes en las diferentes acciones realizados por los docentes, tutores y promotores de residencias estudian�les.

RESPONSABLE

ER, DEMUNA,

Directores de I.E., ER,

ALIADOS

PRESUPUESTO

I.E.. Establecimiento de Salud organizaciones indígenas

Red de Salud

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 Garan�zar a las personas afectadas por violencia de género, el acceso a servicios integrales, ar�culados, oportunos y de calidad, des�nados a la protección, atención y recuperación de las personas afectadas por la violencia de género. N°

ACTIVIDAD

INDICADOR

Talleres de capacitación con efec�vos de la PNP sobre competencias y funciones en el marco de la Ley 30364, N° de efec�vos de la PNP capacitados. reglamento y sus modiﬁcatorias (si existe comisria en el distrito)

1.1

Talleres de capacitación con autoridades, líderes, lideresas comunales (APU, Rondas Indígenas, representantes de federaciones indígenas, Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación) Marco Norma�vo en VCMIGF, (pluralismo jurídico).

N° de autoridades, líderes, lideresas comunales (APU, Rondas Indígenas, representantes de federaciones indígenas, Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación) capacitados.

Reuniones de trabajo para la coordina- N° de Reuniones de trabajo realizadas para la ción entre operadores de jus�cia formal coordinación entre operadores de jus�cia y autoridades comunales (diálogo formal y autoridades comunales. intercultural) % de Par�cipación de operadores de jus�cia formal y de autoridades comunales.

Construcción de una ruta y protocolo de prevención, atención y protección 01 propuesta de Ruta de Atención en el de víc�mas de Violencia a nivel del marco del sistema Local de prevención, distrito y comunidades ar�culado al atención y protección frente a la VCMIGF. nivel Distrital.

X comunidades rurales son atendidas con servicios i�nerantes de prevención y atención X casos de VCMIGF iden�ﬁcados y atendidos 1.2 Atenciones Mul�sectoriales I�nerantes en los servicios mul�sectoriales i�nerantes.

CRONOGRAMA J A S O N

RESPONSABLE

ER,

ER Secretaria técnica de la IDC.

N° de operadores de atención y prevención par�cipantes en cada atención mul�sectorial i�nerante.

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ALIADOS

Secretaria técnica de la IDC. Presidente de la IDC

APU / presidenta/e Comunal, Rondas Indígenas o Campesinas, representantes de federaciones indígenas, Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación MO, PJ/ONAJUP (provincia) APU / presidenta/e Comunal, Rondas Indígenas o Campesinas, representantes de federaciones indígenas, Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación DEMUNA, Sub Prefectura, Establecimiento de salud, II.EE. de nivel inicial, primaria y secundaria. APU / presidenta/e Comunal, Rondas Indígenas o Campesinas, representantes de federaciones indígenas, Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación Establecimiento de salud, Sub Prefectura, II.EE DEMUNA APU / presidenta/e Comunal, Rondas Indígenas o Campesinas, representantes de federaciones indígenas, Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación.

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PRESUPUESTO

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Anexo 1

Acciones Estratégicas Transversales Ges�ón y organización del "Sistema Local para la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar".

N°

1.1

ACTIVIDAD

INDICADOR

CRONOGRAMA J A S O N

Secretario Pirotécnico IDC.

Elaboración, aprobación e implementa- 01 Plan ar�culado de la Instancia Distrital de ción del plan ar�culado de la Instancia Concertación de ….. implementado con Distrital de Concertación de …. par�cipación de los miembros y actores locales del distrito.

ALIADOS

PRESUPUESTO

Establecimiento de salud, PNP, Sub Prefectura, APU / presidenta/e Comunal, Rondas Indígenas o Campesinas, representantes de federaciones indígenas, Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación

Establecimiento de salud, PNP, Sub Prefectura, APU / presidenta/e Comunal, Secretario Rondas Indígenas o Pirotécnico Campesinas, representantes IDC. de federaciones indígenas, Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación ER, Establecimiento de salud, PNP, Sub Prefectura, MDC – APU / presidenta/e Comunal, Gerencia Municipal y Rondas Indígenas o Campesinas, representantes Planiﬁcade federaciones indígenas, ción Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de

Reuniones de trabajo para la Reglamento interno de la IDC de ………… elaboración, aprobación e implementa- aprobado con par�cipación de sus ción del Reglamento Interno de la IDP - miembros y en vigencia. ……………

Reuniones de Trabajo para la Revisión de la incorporación en sus instrumentos de ges�ón de la temá�ca de la VCMIGF: PDC, POI, PP

RESPONSABLE

N° de reuniones de trabajo realizados para la revisión de los instrumentos de ges�ón del Gobierno Local de ………. N° de instrumentos de Ges�ón del Gobierno Local de ………….que incorpora la temá�ca de la VCMIGF.

ER, Establecimiento de salud, PNP, Sub Prefectura, APU / presidenta/e Comunal, Rondas Indígenas o Campesinas, representantes de federaciones indígenas, Federación, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación

Reuniones de trabajo para la elaboración de una cartera de propuestas de PIP para la prevención, atención N° de perﬁles de proyectos elaborados. y protección frente a la VCMIGF:

MPC – Sub Gerencia de Planiﬁcación y Presupuesto / OPI, S GDS

Acreditación de representante �tular y 100% de miembros integrantes de la IDC de alterno/a por cada integrante de la IDC …………….acreditados formalmente. de …………………

Secretario Pirotécnico IDC.

Elaboración y difusión de un directorio de operadores de atención, prevención y de autoridades, líderes y lideresas comunales (APU, Rondas Indígenas, representantes de federaciones indígenas, Juez de Paz, Sub Prefecto, tenencias de Gobernación, etc.)

Secretario Pirotécnico IDC.

Sub Prefectura APU / presidenta/e Comunal

ALCALDE DISTRITAL DE ...........

ER, Organizaciones Indígenas, Secretario Técnico de la IDC,

Secretario Pirotécnico IDC.

ER/MIMP Organizaciones Indígenas

Secretario Pirotécnico IDC.

Miembros de la IdC

01 directorio de operadores de atención, prevención y de autoridades, líderes y lideresas comunales de la provincia, distritos y comunidades elaborados y difundidos

Acciones de incidencia y abogacía desde la Presidencia, secretaria técnica N° de reuniones realizadas de incidencia con e integrantes de la IDC para la operadores de atención y prevención para la ejecución del plan ar�culado. implementación del plan. Acuerdo de Gobernabilidad sobre inclusión de la temá�ca de la VCMIGF en el plan de gobierno de los candidatos postulantes al sillón municipal.

N° de eventos descentralizados realizados con candidatos postulantes al sillón municipal.01 reunión de evaluación del cumplimiento de ac�vidades del Plan Ar�culado de la IDC de …………….

Seguimiento, monitoreo y evaluación de implementación del plan ar�culado de la Instancia Distrital de Concertación para la prevención, sanción, y erradicación de la VCMIGF.

Difusión del seguimiento de las ac�vidades realizadas del Plan ar�culado entre los miembros de la IDC de …….. (modalidad del semáforo). 01 reunión de evaluación del cumplimiento de ac�vidades del Plan Ar�culado de la IDC de …………….

Sub Prefectura

Nota: las actividades planteadas son propuestas y se platearán según el avance de actividades en cada zona

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Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual

Fortalecimiento de la instancia de concertaciรณn comunal, promovida desde la Instancia Distrital de concertaciรณn.

Implementaciรณn de las acciones del Plan Articulado

Monitoreo evaluaciรณn actividades

y de

- Acreditaciรณn de representantes ante IDC - Sesiรณn de instalaciรณn de la IDC - Juramentaciรณn de miembros integrantes de IDC

Reuniones de trabajo informativas con operadores y actores involucrados para la implementaciรณn de la IDC.

Informaciรณn periรณdica a la Instancia Provincial de Concertaciรณn sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley.

Reuniones de Trabajo para elaboraciรณn de instrumentos de Gestiรณn de la IDC: - Reglamento Interno - Plan de Trabajo Articulado - Directorio de operadores de atenciรณn

Reuniones de trabajo informativas con Autoridad Local y equipo de Gestiรณn, sobre el Sistema Nacional para la Prevenciรณn, Sanciรณn y Erradicaciรณn de la Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar y creaciรณn de la Instancia Distrital de Concertaciรณn

Incorporaciรณn en instrumentos de gestiรณn: PDC, POI y en el Presupuesto Participativo (PP), metas, indicadores, y acciones que respondan a la problemรกtica de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.

Elaboraciรณn del plan de trabajo para asistencia tรฉcnica al equipo de gestiรณn del Gobierno Local.

Difusiรณn de la OM.

Aprobaciรณn en sesiรณn de consejo de la Ordenanza Municipal de creaciรณn de la IDC

Reuniones de trabajo con secretarรญa tรฉcnica de la IDC para elaboraciรณn de proyecto de OM de creaciรณn de la IDC

Ruta Critica para la Implementaciรณn de Instancia Distrital de Concertaciรณn

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Anexo 2

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Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual

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Anexo 3

ESTRATEGIA DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y PROTECCIÓN FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL EN ZONAS RURALES

PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

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Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual

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Anexo 3

SISTEMA NACIONAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

IEP

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Anexo 3

DEFINICIÓN

SISTEMA NACIONAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

Promover el cambio de los patrones culturales Monitorear las políticas públicas

IMPLEMENTAR UN SISTEMA INTEGRAL Y ARTICULADO (FINALIDAD)

Coordinar y articular el accionar de las instituciones

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Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual

Garantizar el cumplimiento de las políticas públicas

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Anexo 3

DEFINICION El Sistema Nacional para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar es un sistema funcional encargado de coordinar, planiﬁcar, organizar y ejecutar acciones ar�culadas e integradas que garan�zan el cumplimiento de la polí�ca pública en materia de prevención, atención, protección y reparación de la víc�ma, la sanción y reeducación de la persona agresora, para lograr la erradicación de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar

OBJETIVOS DEL SISTEMA Implementar un sistema de atención integral, de calidad, ar�culado y oportuno que permita la detección de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, el cese de las diversas manifestaciones de violencia, brindar a las víc�mas protección efec�va y apoyo necesario para hacer posible su recuperación; y sancionar a las personas agresoras e involucrarlas en procesos de reeducación. Desarrollar acciones orientadas a cambiar los patrones socioculturales que reproducen relaciones desiguales de poder y diferencias jerárquicas que legi�man y exacerban la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar; adoptando todas las medidas necesarias para lograr una sociedad igualitaria, garan�zando el respeto a la dignidad humana y al derecho a una vida libre de violencia, removiéndose los obstáculos que impiden el ejercicio pleno del derecho a la igualdad. Hacer seguimiento y monitoreo de las polí�cas, planes, programas y acciones mul�sectoriales orientadas a la prevención de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Garan�zar el cumplimiento de las polí�cas públicas y planes nacionales en materia de violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar con la par�cipación de las en�dades del Estado, a nivel mul�sectorial, intergubernamental e interins�tucional. Promover, coordinar y ar�cular la par�cipación de las diferentes ins�tuciones públicas, sociedad civil organizada, sector privado y medios de comunicación a ﬁn de garan�zar la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.

OBJETIVOS DEL SISTEMA Son componentes del Sistema Nacional las instancias de coordinación interins�tucional en los dis�ntos niveles de gobierno así como las en�dades que los integran, éstas son las siguientes: Comisión Mul�sectorial de Alto Nivel. Secretaría Técnica. Instancia Regional de Concertación. Instancia Provincial de Concertación. Instancia Distrital de Concertación

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Anexo 3

COMISISIÓN MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL La Comisión Mul�sectorial de Alto Nivel es el máximo organismo del Sistema Nacional para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar. La Comisión está integrada por la o el �tular de los siguientes Ministerios e ins�tuciones: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, quien la preside. Ministerio del Interior. Ministerio de Jus�cia y Derechos Humanos. Ministerio de Educación. Ministerio de Salud. Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Ministerio de Cultura. Ministerio de Defensa. El Poder Judicial. El Ministerio Público. Defensoría del Pueblo.

SECRETARIA TECNICA DE LA COMISION MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL La Dirección General Contra la Violencia de Género del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, asume la Secretaria Técnica y es el órgano técnico ejecu�vo y de coordinación, encargado de proponer a la Comisión las polí�cas, los planes, programas y proyectos para su aprobación, así como realizar el seguimiento y evaluación de la ejecución de las acciones aprobadas a nivel nacional. La Secretaría elabora los lineamientos para el funcionamiento de las instancias regionales, provinciales y distritales encargadas de comba�r la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.

INSTANCIA REGIONAL DE CONCERTACIÓN Los Gobiernos Regionales, mediante una ordenanza, disponen la creación de la Instancia Regional de Concertación que está integrada por la máxima autoridad de las siguientes ins�tuciones: 1. El Gobierno Regional, quien la preside. Este cargo es indelegable, bajo responsabilidad. 2. La Dirección Regional de Educación. 3. La Dirección de la Oﬁcina Presupuestal de Planiﬁcación de los gobiernos regionales. 4. La Dirección Regional de Salud. 5. La Jefatura Policial de mayor grado que preste servicios en la jurisdicción del Gobierno Regional. 6. La Corte Superior de Jus�cia de la jurisdicción. 7. La Junta de Fiscales del Ministerio Público 8. Tres Municipalidades de las provincias de la región que cuenten con el mayor número de electoras y electores. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

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Anexo 3 9. Dos representantes cuya designación la realiza el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. 10. Asociaciones u organizaciones no gubernamentales involucradas en lucha contra la violencia hacia la mujer e integrantes del grupo familiar de la región. 11. La Oﬁcina Desconcentrada de Defensa Pública del Ministerio de Jus�cia y Derechos Humanos. 12. La Oﬁcina Defensorial de la Región La Gerencia de Desarrollo Social de la Región asume la Secretaría Técnica de esta instancia. Las ins�tuciones integrantes nombran, además del o la representante �tular, a un o una representante alterna o alterno.

INSTANCIA PROVINCIAL DE CONCERTACIÓN Los Gobiernos Locales mediante una ordenanza disponen la creación de la Instancia Provincial de Concertación que está integrada por la máxima autoridad de las siguientes ins�tuciones y representantes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

La Municipalidad Provincial, quien la preside. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad. Gerencia de Planiﬁcación de la Municipalidad Provincial o el que haga sus veces. La Gobernación Provincial. La Jefatura Policial de mayor grado que preste servicios en la provincia. La Dirección de la Unidad de Ges�ón Educa�va Local (UGEL) con jurisdicción en la provincia. Las Municipalidades de tres distritos de la provincia que cuenten con el mayor número de electoras y electores. La autoridad de salud de la jurisdicción. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la Policía Nacional del Perú. Rondas campesinas o urbanas existentes en la provincia así como los representantes de las comunidades campesinas, comunidades na�vas y comités de autodefensa, si los hubiere. Centro Emergencia Mujer. Organizaciones o asociaciones de la sociedad civil relacionadas a la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar de la provincia. Un o una representante del Poder Judicial cuya designación la realiza la Presidencia de la Corte Superior de la jurisdicción. Un o una representante del Ministerio Público, cuya designación la realiza la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de la jurisdicción.

LA SECRETARÍA TÉCNICA Es asumida por la Gerencia de Desarrollo Social de las Municipalidades Provinciales o la que haga sus veces. Las ins�tuciones integrantes nombran además del o la representante �tular a un o una representante alterna o alterno.

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Anexo 3

ENFOQUES Enfoque de derechos humanos Parte del principio que las mujeres �enen los mismos derechos y responsabilidades que los hombres y que no es admisible ninguna diferenciación ni obje�va ni razonable rela�va al ejercicio de derechos y goce de oportunidades. Asimismo, implica reconocer el carácter universal e interdependiente de sus derechos civiles, sociales, polí�cos y económicos. Trabajar desde un enfoque de derechos humanos implica incidir en la promoción y protección de los derechos de las mujeres, iden�ﬁcando los derechos que han sido vulnerados o no realizados, así como las barreras sociales, económicas, culturales e ins�tucionales que limitan su ejercicio.

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Anexo 3

ENFOQUE DE INTEGRIDAD La violencia hacia la mujer es mul�causal, y contribuyen a su existencia factores que están presentes en dis�ntos ámbitos; a nivel individual, familiar, comunitario y estructural, lo que hace necesario establecer intervenciones en los dis�ntos niveles en los que las personas se desenvuelven y desde las dis�ntas disciplinas.

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Fortalecimiento de la instancia de concertaciรณn comunal, promovida desde la Instancia Distrital de concertaciรณn.

Implementaciรณn de las acciones del Plan Articulado

Monitoreo evaluaciรณn actividades

y de

- Acreditaciรณn de representantes ante IDC - Sesiรณn de instalaciรณn de la IDC - Juramentaciรณn de miembros integrantes de IDC

Reuniones de trabajo informativas con operadores y actores involucrados para la implementaciรณn de la IDC.

Informaciรณn periรณdica a la Instancia Provincial de Concertaciรณn sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley.

Reuniones de Trabajo para elaboraciรณn de instrumentos de Gestiรณn de la IDC: - Reglamento Interno - Plan de Trabajo Articulado - Directorio de operadores de atenciรณn

Elaboraciรณn del plan de trabajo para asistencia tรฉcnica al equipo de gestiรณn del Gobierno Local.

Difusiรณn de la OM.

Aprobaciรณn en sesiรณn de consejo de la Ordenanza Municipal de creaciรณn de la IDC

Reuniones de trabajo con secretarรญa tรฉcnica de la IDC para elaboraciรณn de proyecto de OM de creaciรณn de la IDC

Ruta Critica para la Implementaciรณn de Instancia Distrital de Concertaciรณn

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Anexo 3

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Anexo 4

PROYECTO DE ORDENANZA QUE CREA LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÃ&#x201C;N DE XXXXXXXXX PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

EXPOSICION DE MOTIVOS

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Anexo 4

ANTECEDENTES La Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Convención de Belem do Pará) reconoce que esta violencia es “una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre mujeres y hombres”; y la define como “toda acción o conducta basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento �sico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado”. Esta definición abarca una amplia gama de actos dañinos dirigidos a las mujeres y u�liza el término “basada en su género” para enfa�zar que gran parte de esta violencia �ene sus orígenes en un orden social, con patrones culturales sumamente arraigados, donde prima y se jus�fica la desigualdad de género en desmedro de las mujeres, de allí que pueda decirse que la violencia de género se refiere principalmente a la violencia contra las mujeres por cuanto las afecta a ellas de manera desproporcionada o exclusiva . El 23 de noviembre del 2015, el Congreso de la Republica, aprueba y promulga la Ley N° 30364, “Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar” y deroga la Ley 26260, Ley de Protección frente a la Violencia Familiar, y las demás leyes y disposiciones que se opongan a la Ley N° 30364. La Ley N° 30364, ”Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar”, en su Título I, Ar�culo 1, establece como Objeto de la Ley “La presente Ley �ene por objeto prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia producida en el ámbito público o privado contra las mujeres por su condición de tales, y contra los integrantes del grupo familiar; en especial, cuando se encuentran en situación de vulnerabilidad, por la edad o situación �sica como las niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad. Para tal efecto, establece mecanismos, medidas y polí�cas integrales de prevención, atención y protección de las víc�mas así como reparación del daño causado; y dispone la persecución, sanción y reeducación de los agresores sentenciados con el fin de garan�zar a las mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno de sus derechos. El Título IV, Ar�culo 33 de la Ley N° 30364, establece la creación del sistema Nacional para la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. En el componente II, ar�culo 100, del reglamento de la Ley N°30364, se establece que son componentes del Sistema Nacional las instancias de coordinación interins�tucional en los dis�ntos niveles de gobierno, así como las en�dades que los integran, éstas son las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5.

Comisión Mul�sectorial de Alto Nivel Secretaría Técnica Instancia Regional de Concertación Instancia Provincial de Concertación Instancia Distrital de Concertación.

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD-UNIDAD DE GÉNERO Y SALUD Modelo de leyes y polí�cas sobre violencia intrafamiliar contra las mujeres. Washington, OPS, 2004, p. 11, citando a Heise et al, “Violence against women” (1999)

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Anexo 4

En el Título IV, artículo 109 del Reglamento de La Ley N° 30364, establece que “Los Gobiernos Locales mediante ordenanza disponen la creación de la instancia distrital de concertación por la máxima autoridad de las siguientes instituciones y representantes: 1. La Municipalidad Distrital, quien la preside. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad. 2. La Gobernación Distrital. 3. La Jefatura de la Policía Nacional del Perú a cuya jurisdicción pertenece el distrito. 4. Dos Municipalidades de Centros Poblados menores 5. Rondas campesinas o urbanas del distrito y de los representantes de las comunidades campesinas, comunidades na�vas y comités de autodefensa, si los hubiere. 6. Organizaciones comunales existentes. 7. Centro Emergencia Mujer. 8. Organizaciones o asociaciones de la sociedad civil del distrito relacionadas a la temá�ca de la violencia contra las mujeres y las personas que integran el grupo familiar. 9. Un o una representante del Poder Judicial, quien es designada la Presidencia de la Corte Superior de la jurisdicción. 10. Un o una representante del Ministerio Público, quien es designada por la Presidencia de la Junta de 11. Fiscales Superiores de la jurisdicción 12. Un o una representante de los establecimientos públicos de salud. 13. Un o una representante de los centros educa�vos El Artículo 110, del Reglamento de la Ley N°30364, establece como funciones de la Instancia Distrital de Concertación: 1. Proponer en los instrumentos de ges�ón y en par�cular en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), en el Plan Opera�vo Ins�tucional (POI), y en el Presupuesto Par�cipa�vo (PP); metas, indicadores, y acciones que respondan a la problemá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. 2. Promover la adopción de polí�cas, planes, programas, acciones y presupuestos especíﬁcos para la prevención, atención, protección y recuperación de las víc�mas; y sanción y rehabilitación de las personas agresoras, dando cumplimiento a la Ley 3. Informar a la Instancia Provincial de Concertación periódicamente sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley. 4. Promover el cumplimiento del Protocolo Base de Actuación Conjunta como instrumento de obligatorio cumplimiento en las ins�tuciones públicas y su adecuación si es necesaria al contexto distrital. 5. Promover el fortalecimiento de las instancias comunales para las acciones distritales frente a la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. 6. Otras que les atribuya el Comisión Mul�sectorial de Alto Nivel así como la Instancia Regional y Provincial correspondiente. 7. Aprobar su reglamento interno.

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Anexo 4

PROYECTO DE ORDENANZA LOGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL ORDENANZA DISTRITAL N° ……..-MD---/…. El consejo Municipal de XXXXXXXXXXXXXXX Ha Aprobado la Ordenanza Distrital siguiente: CONSIDERANDO: Que es polí�ca de Estado garan�zar a mujeres y hombres el ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad, libre desarrollo, bienestar y autonomía, impidiendo la discriminación, pública y privada, propendiendo a la plena igualdad; Que, en ese sen�do, el Estado Peruano ha suscrito y ra�ficado tratados y compromisos internacionales como el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales; la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Contra la Mujer – CEDAW; la Convención contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes; la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional; el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional; y, la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención de Belem do Pará” (1984); entre otros; Que, en ese contexto mediante Ley N° 30364 – Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, se creó el Sistema Nacional para la Prevención, Sanción, y Erradicación de la Violencia Contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, el mismo que está integrado por la Comisión Mul�sectorial de Alto Nivel y las instancias regionales, provinciales y distritales de concertación para erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, conforme a su ar�culo 34°; Que la Instancia Distrital de Concertación �ene como responsabilidad elaborar, implementar, monitorear y evaluar las polí�cas públicas encargadas de comba�r la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar a nivel distrital, y promover la Ley precitada; consecuentemente, conforme al ar�culo 109 del Reglamento de la Ley N°30364, los Gobiernos Locales, mediante ordenanza municipal, disponen la ceración de dichas instancias distritales; Que mediante Oficio N° ------------- la Secretaria General remite el expediente sobre la creación de la “Instancia Distrital de Concertación”, para lo cual adjunta el informe N° .......…. de la Oficina de Asesoría Jurídica y el Informe N° ………. De la Gerencia de Desarrollo Social ………….. (consignar el informe que sustenta el presente proyecto de ordenanza) que consideran necesario y procedente su creación y conformación; Que, conforme a lo expuesto, la Comisión de la Mujer, Niño, Adolescente, Adulto Mayor y Personas con Discapacidad, considera per�nente la creación de la Instancia Distrital de Concertación; por lo que, pone a consideración del Pleno su aprobación;

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Anexo 4 Que, la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27292, Título Preliminar, Art. II reconoce que “Los gobiernos locales gozan de autonomía polí�ca y administra�va en los asuntos de su competencia, concordante con el Art. 194 de la Cons�tución Polí�ca del Estado”, así mismo en el Título V. Cap. I, Art. 73 de la Ley Orgánica de Municipalidades, señala que es materia de competencia municipal, la implementación de servicio público local y el desarrollo de programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos; Que, el numeral 1.1 y 1.2 del ar�culo 84° Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, establece como funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales y distritales, “Planificar y promover el desarrollo social en su circunscripción en armonía con las polí�cas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con las municipalidades distritales de su jurisdicción” y “Establecer canales de concertación entre las ins�tuciones que trabajan en defensa de niños, adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos mayores; así como de los derechos humanos en general, manteniendo un registro actualizado”; Que, entonces, por estas consideraciones, al amparo de la Ley N° 27783 / Ley de Bases de la Descentralización; Ley N° 27292 / Ley Orgánica de Municipalidades; el Consejo Distrital de XXXXXXXXXX, en sesión ordinaria de fecha de ……………………………. aprobó la siguiente ORDENANZA: ORDENANZA DISTRITAL QUE CREA LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÓN PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR Artículo 1°.- De la creación de la Instancia Distrital APROBAR como asunto de interés distrital la creación de la “Instancia Distrital de Concertación del Distrito de XXXXXXXXXXXX para Erradicar la Violencia contra la Mujer e Integrantes del Grupo Familiar”, en el marco de la Ley N° 30364 - Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Artículo 2°.- De la Finalidad de la Instancia Distrital de Concertación La Instancia Regional de Concertación �ene la finalidad de elaborar, implementar, monitorear y evaluar las polí�cas públicas encargadas de comba�r la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar a nivel del distrito de XXXXXXXXXX, y promover el cumplimiento de la Ley Nº 30364. Artículo 3°.- De la conformación de la Instancia Distrital de Concertación La Instancia Distrital de Concertación está conformada de la siguiente manera: Alcalde de la Municipalidad distrital de XXXXXXXXXXXXX, quien la preside. Subprefecto distrital de XXXXXXXXXXXX. Jefe de la Policía Nacional del Perú de XXXXXXXXX. Alcalde del Centro Poblado Menor de ZZZZZZZZZZZ Alcalde del Centro Poblado Menor de YYYYYYYYY (en esta debe estar considerada nuestra(as) comunidad priorizada de intervención, si no hay Centros Poblados, serán comunidades con mayor población) 6. Presidente de la Ronda campesina de XXXXXXXXX 7. Presidente de la ronda campesina de XXXXXXXXXXX (o ronda urbanas existente…. Si no hubiere puede ser el presidente de 02 comunidades, apus, de autodefensa…) 1. 2. 3. 4. 5.

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Anexo 4

8. Presidenta del comedor popular de XXXXXXXXXX (Si hay más organizaciones también sería bueno incorporarlas… como x ejm.: vaso de leche, organización productoras de mujeres, organizaciones de jóvenes, etc) 9. MIMP / Estrategia Rural de XXXXXXXXXX 10. Organizaciones o asociaciones de la sociedad civil del distrito relacionadas a la temá�ca de la violencia contra las mujeres y las personas que integran el grupo familiar. 11. El Juzgado de Paz de XXXXXXXXX (existen zonas donde se cuenta el juez de Paz Letrado o el Juzgado Mixto) 12. Un o una representante del Ministerio Público, quien es designada por la Presidencia de la 13. Junta de Fiscales Superiores de la jurisdicción (este operador sólo si existe en la zona) 14. Jefe del Establecimiento de Salud de XXXXXXXXXX. 15. Directora/a de la I.E. ………. 16. Representantes de las Asociaciones u organizaciones no gubernamentales involucradas en la 17. lucha contra la violencia hacia la mujer e integrantes del grupo familiar que interviene en el ámbito del distrito. Las y los representantes �tulares de la Instancia Distrital de Concertación para erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar del distrito de XXXXXXXXXX designan a un/a representante alterno/a, con capacidad de decisión, para casos de ausencia, quienes son acreditados/as mediante comunicación escrita dirigida a la Presidencia, en un plazo no mayor de 10 días contados a par�r del día siguiente de su instalación. Artículo 4°.- De las Funciones de la Instancia Distrital de Concertación Son funciones de la Instancia Distrital de Concertación para Erradicar la Violencia contra la Mujer e Integrantes del Grupo Familiar: 1. Proponer en los instrumentos de ges�ón y en par�cular en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), en el Plan Opera�vo Ins�tucional (POI), y en el Presupuesto Par�cipa�vo (PP); metas, indicadores, y acciones que respondan a la problemá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. 2. Promover la adopción de polí�cas, planes, programas, acciones y presupuestos especíﬁcos para la prevención, atención, protección y recuperación de las víc�mas; y sanción y rehabilitación de las personas agresoras, dando cumplimiento a la Ley 3. Informar a la Instancia Provincial de Concertación periódicamente sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley. 4. Promover el cumplimiento del Protocolo Base de Actuación Conjunta como instrumento de obligatorio cumplimiento en las ins�tuciones públicas y su adecuación si es necesaria al contexto distrital. 5. Promover el fortalecimiento de las instancias comunales para las acciones distritales frente a la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. 6. Otras que les atribuya el Comisión Mul�sectorial de Alto Nivel así como la Instancia Regional y Provincial correspondiente. 8. Aprobar su reglamento interno.

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Anexo 4

Artículo 5º.- De la Secretaría Técnica La Secretaría Técnica es asumida por la Gerencia de Desarrollo Social, quién será el responsable del seguimiento de sus funciones y sistema�zación de resultados, a efectos de ser remi�dos a la Instancia Provincial de Concertación. Las ins�tuciones integrantes nombran además del o la representante �tular a un o una representante alterna o alterno con capacidad de decisión, para casos de ausencia, quienes son acreditados/as mediante comunicación escrita dirigida a la Presidencia, en un plazo no mayor de 10 días contados a par�r del día siguiente de su instalación. Artículo 6º.- Del Reglamento Interno DISPONER que en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles contados a par�r del día siguiente de su instalación, la Instancia Distrital de Concertación para erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar del distrito de XXXXXXXXXX elabore su respec�vo Reglamento Interno, la misma que deberá ser aprobada mediante Resolución Ejecu�va Distrital. Previo a la aprobación de la reglamento interno, a que se reﬁere el presente ar�culo, deberá ser remi�do a la comisión de ……… del Consejo Municipal para emi�r su opinión favorable. Artículo 7º.- De la Vigencia de la Norma La presente Ordenanza Distrital entrará en vigencia, al día siguiente de su aprobación. Artículo 8º.- De la Difusión DISPONER la difusión de la presente Ordenanza Distrital a ins�tuciones, Autoridades y a la población de XXXXXXXXXX; en ese sen�do, se encarga a la Oﬁcina de la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA Primera.- ENCARGAR a la Sub Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad, la instalación de la “Instancia Distrital de Concertación de XXXXXXXXXX”, la misma que deberá realizarse en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles contados a par�r de su aprobación de la presente Ordenanza. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE En XXXXXXXXXX, a los ………. días del mes de ……. del 201….

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Anexo 5

“Año ……………………………………………………………” Ciudad……, …………….fecha, …………..mes, ……….año OFICIO Nº – 201XX-------------------------Señor XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Presidente de la Instancia Distrital de XXXXXXXXX Ciudad.Asunto Referencia

: Acreditación de representación ante la Instancia Distrital de Concertación : Ordenanza Municipal N°………….

De mi consideración: Es grato dirigirme a usted, para saludarlo(a) cordialmente y en relación al asunto de la referencia, mediante el cual pone en conocimiento sobre la designación de representante �tular y alterno ante la Instancia Distrital de Concertación de XXXXXXX, para su par�cipación y coordinación intersectorial e intergubernamental para el desarrollo de procesos de formulación, implementación, monitoreo y evaluación de las polí�cas públicas encargadas para comba�r la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar a nivel Distrital, y promover el cumplimiento de la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. En ese sen�do, se encarga a las siguientes personas, según el cuadro siguiente: N°

Nombres y Apelidos

1 2

Condición de representación Titular Alterno

Cargo

Hago propicio la oportunidad para expresarle los sen�mientos de mi especial consideración y deferencia personal. Atentamente,

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Anexo 6

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE….XXX SUB GERENCIA DISTRITAL DE DESARROLLO SOCIAL

REGLAMENTO INTERNO: “INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÓN PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR” 201….

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INTRODUCCIÓN Con la vigencia de la Ley N° 30364, Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y el Grupo Familiar, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el día 23 de noviembre de 2015, se estableció como objeto, el de prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia producida en el ámbito público o privado contra las mujeres por su condición de tales, y contra los integrantes del grupo familiar a través de los diferentes mecanismos, medidas y polí�cas integrales de prevención, atención y protección de las víc�mas, así como la correspondiente reparación del daño causado; disponiéndose la respec�va persecución, sanción y reeducación de los agresores sentenciados, con el fin de garan�zar a las mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno de sus derechos. Asimismo, a través del Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP, publicado en el precisado Diario Oficial con fecha 27 de julio de 2016, se aprobó el Reglamento de la glosada Ley N° 30364, estableciéndose que los Gobiernos Distritales, mediante una Ordenanza Distrital, se disponga la creación de la respec�va Instancia Distrital de Concertación; la cual, compone e integra el Sistema Nacional para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del grupo familiar, encargado de asegurar el cumplimiento de las polí�cas públicas que orientan la intervención del Estado en materia de prevención, atención, protección y reparación de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, con el fin de garan�zar el derecho a una vida libre de violencia y de discriminación. En estos linderos, el Consejo Distrital del Gobierno Distrital XXX, como consecuencia de la vigencia del invocado marco legal, a través de la Ordenanza Distrital N° YYYY, aprobó la Creación de la Instancia de Distrital Concertación para Erradicar la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar, estableciéndose en sus Ar�culos Primero, Segundo y Tercero, declarar de Prioridad Distrital la creación de la citada Instancia Distrital de Concertación, en el marco de la acotada Ley y su glosado Reglamento, teniéndose como misión, la de ges�onar procesos de concertación, par�cipación y coordinación intersectorial e intergubernamental para el desarrollo de procesos de formulación, implementación, monitoreo y evaluación de las polí�cas públicas encargadas para comba�r la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar a nivel Distrital, y promover el cumplimiento de la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. La precitada Instancia Distrital de Concertación, se encuentra conformada por el Señor Alcalde de la Municipalidad Distrital de XXXXXX, quien la preside; Gerente Distrital de Planeamiento y Presupuesto, Sub Gerente de Desarrollo Social (o la q haga sus veces), quien a su vez asumirá la secretaría técnica; representante de la Gobernación Distrital, Comisario de la PNP de XXXXXXX (o la jefatura policial al cual pertenece el distrito), representante del Centro Poblado menor de XXXXXX…. (o comunidad / anexos… de preferencia donde intervenimos), representante de la Ronda campesinas / comité de autodefensa / junta vecinal / comité de seguridad ciudadana u organización similar, representante de…Organizaciones comunales existentes, representante del MIMP / Estrategia Rural, representante de Organizaciones o asociaciones de la sociedad civil del distrito

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relacionadas a la temá�ca de la violencia contra las mujeres y las personas que integran el grupo familiar, un o una representante del Poder Judicial, quien es designada la Presidencia de la Corte Superior de la jurisdicción (si se diera el caso) o Juez de Paz, un o una representante del Ministerio Público, quien es designada por la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de la jurisdicción (si se diera el caso), representante del Establecimientos de salud, representantes de las I.E. ….. inicial, primaria, secundaria, etc., Por su parte, la Sub Gerencia Distrital de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de XXX, en virtud de sus competencias funcionales previstas en el vigente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del precisado Gobierno Distrital, aprobado con Ordenanza Distrital N° YYYY y, en atención a lo dispuesto con la precitada Ordenanza Distrital N° YYYY, como consecuencia de lo acordado a través del Acta de Instalación de la “Instancia Distrital de Concertación”, en su calidad de Secretaría Técnica, propuso a sus Miembros Integrantes, la aprobación del presente Reglamento Interno, acto que se llevó a cabo en su Sesión de fecha XX

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TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1°.- Objeto: El presente Reglamento Interno, regulará el funcionamiento de la Instancia Distrital de Concertación, en virtud a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres e integrantes del Grupo Familiar, Ley N° 30364, aprobada mediante Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP y, lo dispuesto con Ordenanza Distrital N° YYYY y lo aprobado en el Acta de Instalación de fecha XXXXX. Artículo 2°.- Ámbito de aplicación: El presente Reglamento será de aplicación y observancia obligatoria, por parte de las Ins�tuciones Miembros de la Instancia Distrital correspondiente a la Instancia de Concertación, en el marco de la Ley N° 30364 y, su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP. Artículo 3°.- Referencias: Para efectos del presente Reglamento, en�éndase por: 3.1. Instancia.- La Instancia Distrital de Concertación, es un espacio interins�tucional de ar�culación y coordinación para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. 3.2. Ley.-Ley N° 30364, Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres e integrantes del Grupo Familiar. Ordenanza Distrital.-Ordenanza Distrital N° YYYY, con la que se aprobó la Creación de la Instancia Distrital de Concertación de XXX para Erradicar la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar. 3.3. Presidencia.- Persona encargada de dirigir las Asambleas, Reuniones o Sesiones de Trabajo que, conforme al precitado Reglamento de la glosada Ley N° 30364 y acotada Ordenanza DISTRITAL N° YYYY, recaerá en el Alcalde de la Municipalidad Distrital de XXX y, excepcionalmente, quien represente la Secretaría Técnica de la Instancia Distrital de Concertación. 3.4. Reglamento.-De la acotadaLey N° 30364, aprobada mediante Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP. 3.5. Secretaría Técnica.- Responsable de la documentación, convocatoria, remisión de informes que, conforme al acotado Reglamento de la glosada Ley N° 30364 y precitada Ordenanza Distrital N° YYYY, recaerá en la persona responsable de la Sub Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital XXX. 3.6. Miembros o Integrantes.- De la Instancia Distrital de Concertación de acuerdo a lo dispuesto en el glosado Reglamento de la Ley N° 30364 y, conforme al Ar�culo XX de la acotada Ordenanza Distrital N° YYYY.

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TÍTULO SEGUNDO LA INSTANCIA Artículo 4°.- La Instancia DISTRITAL: La Instancia Distrital de Concertación, �ene como responsabilidad elaborar, implementar, monitorear y evaluar las polí�cas públicas encargadas de comba�r la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar a nivel Distrital y promover el cumplimiento de la Ley y su Reglamento. La Instancia es de naturaleza permanente, encontrándose adscrita a la Municipalidad Distrital de XXX, teniendo como objeto ser un espacio interins�tucional de ar�culación y coordinación para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Artículo 5°.- Funciones de la Instancia Distrital: Conforme a lo previsto en la Ley N° 30364 y Ordenanza Distrital de Creación de la Instancia Distrital de Concertación del Distrito de …..XXX para Erradicar la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar, �ene las funciones siguientes: 3.1. Proponer en los instrumentos de ges�ón y en par�cular en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), en el Plan Opera�vo Ins�tucional (POI) y en el Presupuesto Par�cipa�vo (PP), metas, indicadores y acciones que respondan a la problemá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. 3.2. Promover la adopción de polí�cas, planes, programas, acciones y presupuestos especíﬁcos para la prevención, atención, protección y recuperación de las víc�mas, y sanción y rehabilitación de las personas agresoras, dando cumplimiento a la Ley. 3.3. Informar a la Instancia Provincial de Concertación periódicamente sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley. 3.4. Desarrollar campañas de sensibilización Distrital, sobre la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar y las causas que la generan en coordinación con la Comisión 3.5. Mul�sectorial de Alto Nivel promoviendo la par�cipación de los medios de comunicación. 3.6. Promover el cumplimiento del Protocolo Base de Actuación Conjunta como instrumento de obligatorio cumplimiento en las ins�tuciones públicas y su adecuación si es necesaria al contexto Distrital. 3.7. Aprobar su Reglamento Interno y sus modiﬁcaciones.

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TÍTULO TERCERO CONFORMACIÓN DE LA INSTANCIA Artículo 6°.- Integrantes: Sin perjuicio de lo previsto en el numeral 3.7. del ar�culo 3° del presente Reglamento Interno, la Ley, su Reglamento y Ordenanza de Creación de la Instancia Distrital de Concertación de XXX para Erradicar la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar, se encuentra integrada por: Alcalde de la Municipalidad Distrital de XXX quien la preside. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad. Gerencia de Planiﬁcación de la Municipalidad DISTRITAL o el que haga sus veces. Representante de la Gobernación distrital Comisario de la PNP de Tigre (o la jefatura policial al cual pertenece el distrito) Representante del Centro Poblado menor de …. (o comunidad / anexos… de preferencia donde intervenimos) Representante del Centro Poblado menor de …. (o comunidad / anexo… de preferencia donde intervenimos Representante de la Ronda campesinas / comité de autodefensa / junta vecinal / comité de seguridad ciudadana u organización similar. Representante de…Organizaciones comunales existentes Representante de la Estrategia Rural Representante de …Organizaciones o asociaciones de la sociedad civil del distrito relacionadas a la temá�ca de la violencia contra las mujeres y las personas que integran el grupo familiar Un o una representante del Poder Judicial, quien es designada la Presidencia de la Corte Superior de la jurisdicción (si se diera el caso) o Juez de Paz Un o una representante del Ministerio Público, quien es designada por la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de la jurisdicción (si se diera el caso) Representante del Establecimientos de salud Representantes de las I.E. ….. inicial, primaria, secundaria, etc. Secretaría Técnica, Sub Gerencia de Desarrollo Social o la que haga sus veces. Artículo 7°.- Designación: La designación de las y los integrantes, �tular y alterno, ante la Instancia se realizará por medio de una comunicación formal. Artículo 8°.- Permanencia en el Cargo: Las y los integrantes de la Instancia permanecerán en el ejercicio de su cargo hasta que se designe y formalice el nombramiento de sus remplazantes mediante la respec�va resolución u oﬁcio, expedido por la en�dad pública o ins�tución a la que representan, según corresponda; o, cuando concluya el período para el cual fueron elegidos o designados.

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Anexo 6 Artículo 9°.- Vacancia en el Cargo: La vacancia del cargo de las y los integrantes de la Instancia Distrital L se producirá en los supuestos siguientes: 9.1.1. Por cese del representante; 9.1.2. Por tener la calidad de denunciado por cualquier �po de Acción de Violencia; y, 9.1.3. Por renuncia ante la en�dad pública o ins�tución que representa. Artículo 10°.- Comunicación de la Vacancia en el Cargo: La en�dad pública o ins�tución deberá comunicar a la Presidencia de la Instancia Distrital sobre la vacancia del cargo de las y los integrantes; debiéndose en esa misma comunicación, formalizar la designación de su remplazo. Artículo 11°.- Responsabilidades: Las y los integrantes serán responsables de adoptar las acciones necesarias para cumplir con las tareas a su cargo o de la en�dad a la representan, a efecto de coadyuvar al cumplimiento de las funciones de la Instancia Distrital. Artículo 12°.- Presidencia de la Instancia Distrital: La Presidencia de la Instancia Distrital, es ejercida por el Señor(a) Alcalde(sa) de la Municipalidad Distrital XXX; siendo sus funciones, las siguientes: 12.1. Presidir las Sesiones o Reuniones de la Instancia Distrital; 12.2. Coordinar con las y los integrantes la ejecución de los acuerdos; 12.3. Coordinar con la Secretaría Técnica, la convocatoria a sesiones ordinarias y extraordinarias; 12.4. Elaborar la propuesta de Agenda con el apoyo de la Secretaría Técnica; 12.5. Suscribir los documentos necesarios para el funcionamiento de la Instancia Distrital; 12.6. Solicitar, en consenso con los miembros de la Instancia Distrital, el apoyo de otras en�dades públicas o privadas, para la realización, ejecución y desarrollo de los obje�vos de la Instancia Distrital; y, 12.7. Otras que disponga la Instancia Distrital. Artículo 13°.- Secretaría Técnica: La Secretaría Técnica de la Instancia Distrital, a cargo del responsable de la Sub Gerencia de Desarrollo Social de la municipalidad Distrital de XXX, �ene las funciones siguientes: 13.1. Convocar, por encargo de la Presidencia, a las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias; 13.2. Apoyar a la Presidencia en la preparación de la Agenda y los documentos que correspondan para cada Sesión; 13.3. Redactar las Actas de las Sesiones y encargarse de su custodia; 13.4. Brindar apoyo administra�vo y logís�co a la Instancia Distrital; 13.5. Presentar en cada Sesión de la Instancia Distrital, los informes sobre el avance de las labores encomendadas por ésta; 13.6. Solicitar información y documentación a otras en�dades públicas, en�dades privadas, especialistas o representantes de la sociedad civil organizada, a ﬁn de que contribuyan con el asesoramiento, información y apoyo necesario para el cumplimiento de la labor encomendada;

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13.7. Presentar a la Instancia Distrital, para su consideración, los informes así como proyectos norma�vos u otros trabajos relacionados con el objeto de la Instancia Distrital; 13.8. Coordinar las acciones de difusión de las labores de la Instancia Distrital; y, 13.9. Las demás que le encomiende la Presidencia. Artículo

14°.-

Participación

otras

Entidades

Instituciones:

La Instancia Distrital, a través de la Presidencia, podrá invitar a los representantes de otras en�dades públicas, ins�tuciones privadas o de la cooperación internacional para que, dentro del marco de la Ley y su Reglamento, coadyuven con el obje�vo de la Instancia Distrital. Las ins�tuciones que par�cipen como invitadas, contarán con voz en la Instancia Distrital, pero sin voto; mientras que no sea incorporada como Miembro o Integrante de ésta. Los únicos que pueden tomar decisiones son los integrantes precisados en el presente Reglamento.

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TITULO CUARTO SESIONES DE LA INSTANCIA DISTRITAL Artículo 15°.- Sesiones: La Instancia se reunirá en Sesión Ordinaria, como mínimo una (01) vez al mes, estableciéndose como fecha, el primer día lunes hábil de cada mes; y, en Sesiones Extraordinarias, cuantas veces lo requiera la Presidencia y/o sus integrantes lo soliciten. La Instancia Distrital sesionará en la Sede Ins�tucional Principal de la Muncipalidad Distrital de XXX, sito en (UBICACIÓN)”, distrito, provincia y departamento de XXX y, excepcionalmente, por acuerdo de la mayoría de sus miembros, las sesiones podrán llevarse a cabo en sede dis�nta. Artículo 16°.- Convocatorias: La convocatoria a las sesiones ordinarias se realizará mediante oficio de invitación y/o vía electrónica, sea a las direcciones de los correos electrónicos proporcionados con dicha finalidad en las Listas de Asistencia o, a través del Chat del WhatsApp, con una an�cipación de cinco (05) días calendario como mínimo. En la convocatoria, la Secretaría Técnica acompañará la agenda y los documentos per�nentes a tratar. A efecto del control de las citaciones, la Secretaría Técnica, implementará un Registro de las no�ficaciones efectuadas. El Presidente de la Instancia Distrital, convocará y presidirá sus sesiones. De igual manera, supervisará la correcta ejecución de los acuerdos adoptados. Las convocatorias a las Sesiones Extraordinarias, se efectuarán de la manera indicada y con una an�cipación de dos (02) días hábiles como mínimo. Artículo 17°.- Quórum: El quórum para las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias, debe cons�tuirse con la mitad más uno (1/2 +1) del número total de sus Integrantes en primera citación; y, en segunda citación, con los representantes que se encuentren presentes, siempre que éste número no sea inferior a ocho (08) del total de sus Integrantes. Artículo 18°.- Asistencia: Las y los integrantes deberán asis�r a todas las sesiones convocadas. En caso de impedimento para asis�r, ya se trate del representante �tular o del alterno, deberán comunicarlo a la Secretaría Técnica antes de la hora señalada para la sesión. La inasistencia, jus�ficada o no, a más de tres (03) sesiones, consecu�vas o no, será comunicada a la en�dad o ins�tución que representa para los fines per�nentes. Las y los integrantes deberán firmar la Lista de Asistencia en cada Sesión. Artículo 19°.- Votaciones: La Instancia adoptará sus decisiones mediante votación en mayoría simple de sus integrantes presentes. Cada integrante cuenta con un (01) voto. La votación se expresa a viva voz, salvo que por unanimidad se resuelva hacerlo mediante votación secreta. De producirse empate en la votación, la Presidencia de la Instancia Distrital contará con el voto dirimente.

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Anexo 6 Las y los integrantes de la Instancia no pueden dejar de votar en las sesiones, salvo que tengan interés personal y directo, económico o moral en el asunto de que se trate, en cuyo caso deben también inhibirse de par�cipar en el debate. En caso que cualquier integrante de la Instancia Distrital exprese su voto discordante a la mayoría, deberá hacer constar su posición y los mo�vos que lo jus�fiquen. La Secretaría Técnica hará constar dicho voto en el Acta. En este caso, la o el representante podrá realizar la fundamentación de su voto en discordia dentro de los dos (02) días hábiles siguientes a la Sesión, a fin de que sea incorporada en el Acta, dejándose constancia en el texto del Acuerdo. Los acuerdos deben contar con sustento técnico, financiero, económico, legal y/o administra�vo, según corresponda, cuyos aspectos sustanciales, de ser el caso, se recogerán en el Acta correspondiente. Artículo 20°.- Acta de Sesiones: La Secretaría Técnica será la encargada de redactar el acta de cada sesión, la cual contendrá como mínimo: Lugar y fecha; Lista de asistentes y quórum; Agenda; Orden del día; Informes; Acuerdos adoptados; y Firma de asistentes. El borrador del Acta se circulará por correo electrónico para consideración de las y los integrantes de la Instancia y se aprobará en la siguiente sesión, salvo que por acuerdo de la Instancia se disponga que su aprobación se realice de manera virtual, antes de la siguiente Sesión. Artículo 21°.- Desarrollo de las Sesiones: Durante el desarrollo de las Sesiones, deberá observarse el cumplimiento de las siguientes estaciones: 21.1. Comprobación del quórum.- La Secretaría Técnica hará la comprobación de la asistencia, a fin de verificar si existe quórum para la instalación e inicio de la sesión. 21.2. Lectura y Aprobación del Acta de la Sesión anterior, de ser el caso.- Al iniciar la Sesión, se dará la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, sobre la cual, cabe efectuarse precisiones y/u observaciones. En caso no hubiera ninguna observación o, levantadas las mismas, se da por aprobada el Acta y se procede a su suscripción. 21.3. Pedidos.- Las y los integrantes formularán sus pedidos de manera precisa y mo�vada. 21.4. Despacho.- En la sesión se dará cuenta a las y los integrantes reunidos de la documentación ingresada. 21.5. Informes.- Las y los integrantes y la Secretaría Técnica pueden dar cuenta de los asuntos encomendados o de aquellos otros temas de interés relacionados con su función. Cada informe debe ser preciso. Los informes que por naturaleza e importancia merezcan ser deba�dos, pasan a la Orden del Día para su tratamiento, previa fundamentación. 21.6. Orden del Día.- Se deba�rán los temas que requieran aprobación. Para el efecto, el o la integrante proponente expondrá el sustento respec�vo y, según la complejidad o importancia del tema se requerirá un informe sustentatorio por escrito. En cualquier caso, se deberá acompañar un proyecto de acuerdo. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

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TITULO QUINTO DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Artículo 22°.- Transparencia de la información: La información generada en la Instancia se presume pública, salvo que se encuentre dentro de las excepciones establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM, en esa medida, la Secretaría Técnica pondrá a disposición de la ciudadanía la información pública conforme sea solicitada. Artículo 23°.- Publicidad de Acuerdos: Además de la difusión prevista en el ar�culo 22° del presente Reglamento, aquellos acuerdos que por su relevancia sean considerados por la Instancia de interés público, serán difundidos mediante comunicados, notas o conferencias de prensa.

TÍTULO SEXTO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.- Modificación: La modificación de cualquiera de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento Interno, corresponderá a la Instancia Distrital y, será adoptada mediante acuerdo de la mayoría de sus Miembros. Toda propuesta de modificación será acompañada del texto alterna�vo que se proponga. La modificación regirá desde el día siguiente de su publicación. SEGUNDA.- Vigencia: El presente Reglamento Interno entrará en vigencia al día siguiente de su aprobación. TERCERA.- Aspectos no previstos: Cualquier aspecto que no esté contemplado en el presente reglamento, será absuelto por el Sistema Nacional para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra la Mujer e Integrantes del Grupo Familiar.

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Anexo 7 PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÓN I. II.

III.

INTRODUCCIÓN OBJETIVOS 2.1 General 2.2 Especíﬁcos METAS

IV.

METODOLOGÍA

CRONOGRAMA

N°

3 4 5

9 10 11 12

Ac�vidad

Público Obje�vo

M A

Cronograma M J J A S

O N D

Reuniones de trabajo informa�vas con Autoridad Local y equipo de Ges�ón, sobre el Sistema Nacional para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar y creación de la Instancia Distrital de Concertación Reuniones de trabajo informa�vas con operadores y actores involucrados para la implementación de la IDC. Reuniones de trabajo con secretaría técnica de la IDC para elaboración de proyecto de OM de creación de la IDC Aprobación en sesión de consejo de la Ordenanza Municipal de creación de la IDC Difusión de la OM. Acreditación de representantes ante IDC - Sesión de instalación de la IDC - Juramentación de miembros integrantes de la IDC Reuniones de Trabajo para elaboración de instrumentos de Ges�ón de la IDC: - Reglamento Interno - Plan de Trabajo Ar�culado - Directorio de operadores de atención Incorporación en instrumentos de ges�ón: PDC, POI y en el Presupuesto Par�cipa�vo (PP), metas, indicadores, y acciones que respondan a la problemá�ca de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Fortalecimiento de la instancia de concertación comunal, promovida desde la Instancia Distrital de concertación. Implementación de las acciones del Plan Ar�culado Información periódica a la Instancia Provincial de Concertación sobre las acciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley. Monitoreo y evaluación de ac�vidades

VI. VII. VIII.

LUGAR RECURSOS INDICADORES DE LOGRO

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Ej. Atención las 24 hrs. del día Ej. Atención las 24 hrs. del día

Lunes a Viernes 08:00 a.m. - 05:00 p.m. Lunes a Viernes 08:00 a.m. - 05:30 p.m.

Juzgado de Paz ...

Fiscalia Penal de Turno

Comisaria de la Familia

Comisaria de........

Centro Emergencia Mujer de ..

Línea 100

Alegra - Consultorios jurídicos populares y Centros de conciliación extrajudicial del Ministerio de justicia

Defensoría Municipal del niño, niña y adolescente - Demuna de ..........

11 Módulo de Salud Mental de ..........

Ej. Atención las 24 hrs. del día

Juzgado de Familia ( o el existente en la zona)

Lunes a Sábado 07:00 a.m. - 01:00 p.m.

Ej. Atención las 24 hrs. del día

Lunes a Viernes 08:00 a.m. - 04:00 p.m.

Lunes a Viernes 08:00 a.m. - 01:30 p.m. y 03:00 p.m - 5:30 p.m. (secretaría)

Ej. Atención las 24 hrs. del día

HORARIO DE ATENCIÓN

Dirección exacta y (en paréntesis alguna referencia de ubicación)

DIRECCIÓN

Fiscalía Provincial Civil y de Familia de ................... de turno

OPERADOR

N°

DIRECTORIO OPERADORES EN PARA ENFRENTAR LA VIOLENCIA - PROVINCIA DE .......................................

INSTANCIA DISTRITAL DE CONCENTRACION DE ...

(Consignar los teléfonos Institucionales, Fijo, Anexo y/o Celular)

TELÉFONO / CELULAR

LOGO DEL MUNICIIO

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Atención las ....... a .......

Linea 100

Demuna

Institución Educativa de Nivel Inicial

Institución Educativa de Nivel Primaria

Institución Educativa de Nivel Secundaria

Establecimiento de Salud

Defensoría municipal del niño, niña y adolescente - demuna de ..........

11 Ronda Campesina / Indigena

Atención las ....... a .......

Estrategia Rural - Mimp de ...

Atención las ....... a .......

Atención las 24 hrs. del día

Atención las ....... a .......

Atención las 24 hrs. del día

Puesto Policial de La PNP

Atención las ....... a .......

HORARIO DE ATENCIÓN

DIRECCIÓN

Juzgado de paz ....

OPERADOR

N°

(Consignar los teléfonos Institucionales, Fijo, Anexo y/o Celular)

TELÉFONO / CELULAR

DIRECTORIO OPERADORES EN PARA ENFRENTAR LA VIOLENCIA - DISTRITO DE .......................................

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47 Atención las ....... a ....... Atención las ....... a ....... Atención las ....... a .......

TENIENTE GOBERNADOR(A)

Ronda Campesina / Indigena

FACILITADORAS COMUNITARIAS

Institución Educativa de Nivel Inicial

Institución Educativa de Nivel Primaria

Institución Educativa de Nivel Secundaria

LINEA 100

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Atención las ....... a .......

11 ESTABLECIMIENTO DE SALUD

12 OTROS... SEGÚNLOS ACTORES DE LA ZONA..

Atención las ....... a .......

10 ESTRATEGIA RURAL - MINP DE .....

Atención las ....... a .......

JUEZ DE PAZ

Atención las ....... a .......

HORARIO DE ATENCIÓN

DIRECCIÓN EXACTA Y (EN PARENTESIS ALGUNA REFERENCIA DE UBICACIÓN

DIRECCIÓN

PRESIDENTE/A COMUNAL O APU

AUTORIDAD / LIDER(A)

N°

100

(Consignar los teléfonos Institucionales, Fijo, Anexo y/o Celular)

TELÉFONO / CELULAR

DIRECTORIO OPERADORES EN PARA ENFRENTAR LA VIOLENCIA - COMUNIDAD DE ..................................

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Editado por: Ministerio de La Mujer y Poblaciones Vulnerables Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual Teléfono: 626 1600 www.gob.pe/mimp Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° xxxxxxxxx Diseño y diagramación MULTIVICTA S.A.C. Primera edición, Enero 2019 Tiraje: xxxx ejemplares Impreso en: xxxxxxxxxxxxxxxxxx Domicilio legal: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Lima, Perú Enero 2019

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