Pl and eDe s a r r ol l o I nt egr a lCo mu ni t ar i o 2 0 1 2-2 0 1 6
Co mu n i d a dI n d i g e n aKa r i ñ aMa c a p a i ma
Consej oComunaldel aComuni dadI ndí genaKar i ñaMacapai ma, Par r oqui aMamo,Muni ci pi oI ndependenci a,est adoAnz oát egui ,Venez uel a
Consej osComunal es
I NDI CEGENERAL Agr a de c i mi e nt os Pa r t i c i pa nt e s I nt r oduc c i ón 1. Re s e ñaHi s t ór i c a 2. Ca r a c t e r i z a c i ón 2. 1 Ca r a c t e r í s t i c a sGe ogr á fi c a s 2. 2 Ca r a c t e r í s t i c a sdel aPobl a c i ón 2. 3 Re c ur s osNa t ur a l e s 2. 4 Tr a di c i one syga s t r onomí a 2. 5 Ca r a c t e r í s t i c a sEc onómi c a s 2. 6 Ca r a c t e r í s t i c a sSoc i a l e s 2. 7 Se r v i c i osPúbl i c os 2. 8 I nf r a e s t r uc t ur a 2. 9 Ca r a c t e r í s t i c a sAdmi ni s t r a t i v a s 3. Di a gnós t i c oPa r t i c i pa t i v o 4. I ma ge nObj e t i v o 5. Pot e nc i a l i da de syLi mi t a c i one s 5. 1 Pot e nc i a l i da de s 5. 1. 1 Re c ur s osHuma nos 5. 1. 2 Or ga ni z a c i ónSoc i a l 5. 1. 3 Soc i oCul t ur a l e s 5. 1. 4 Cul t ur aya r r a i goe nt or noal aAc t i v i da d I nf r a e s t r uc t ur aySe r v i c i os 5. 1. 5 Re c ur s osAmbi e nt a l e s
5 6 7 11 15 15 15 17 16 23 23 25 27 28 29 33 35 35
35 36 36 36 37
5. 1. 6 5. 2 5. 2. 1 5. 2. 2 5. 2. 3 6. 7. 8. 9.
Re c ur s osEc on贸mi c os-Fi na nc i e r os Re s t r i c c i one s Ec on贸mi c a s Soc i a l e s I nf r a e s t r uc t ur a Ma r c oEs t r a t 茅 gi c o Ba nc odePr oy e c t os Se gui mi e nt o,Cont r ol yEv a l ua c i 贸nde l Pl a n Ane x os
37 38 38 38 38 39 49 54
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AGRADECI MI ENTOS Da mosnue s t r oma y ora gr a de c i mi e nt opr i me r a me nt eaDi osport oda s l a sopor t uni da de sybe ndi c i one squenoshada doc omopue bl osor i gi na r i os , e s t edoc ume nt o, has i dopos i bl egr a c i a sal osa por t e sya c ompa ña mi e nt ode l ae mpr e s a MASI SA qui e nfi na nc i oe ne lpr oc e s o de c a pa c i t a c i ón y f or mul a c i ónde l pl a ndede s a r r ol l oc omuni t a r i o,al aUni v e r s i da dBol i v a r i a na de Ve ne z ue l a( UBV) porl a s he r r a mi e nt a syc onoc i mi e nt os que nos pr opor c i ona r on e s t a moss e gur osques e r á ndegr a nut i l i da d.De s a r r ol l a ndo l af or ma c i óndepr omot or e sc omuni t a r i osc onc a pa c i da de sdel i de r a z go, pr omov i e ndo a s íe lf or t a l e c i mi e nt o de l a sc omuni da de si ndí ge na s yno i ndí ge na s pa r al ai mpl e me nt a c i ón de pr oy e c t os s oc i a l e s y pr oy e c t os pr oduc t i v os ;f a c i l i t a ndo l a pa r t i c i pa c i ón de hombr e s y muj e r e se nl a t r a ns f e r e nc i adec onoc i mi e nt os ,or i e nt a dosa l de s a r r ol l odel a sc a pa c i da de s huma na s ,e nf unc i ón de ha c e rus oa de c ua do de l os r e c ur s os de l a c omuni da di ndí ge naKa r i ñaMa c a pa i ma . AlI ns t i t ut o Na c i ona lde Es t a dí s t i c a .Qui e nc a pa c i t ó ya c ompa ño l a e l a bor a c i ónde l e s t udi os oc i oe c onómi c odel ac omuni da d I gua l me nt e que r e mosa gr a de c e r l e sa lgobi e r no r e v ol uc i ona r i o pore l a poy o al a sc omuni da de si ndí ge na sy e nc a mi na r s us a c t i v i da de sa l f or t a l e c i mi e nt odel a sc a pa c i da de syha bi l i da de st é c ni c a syhuma na sal a pobl a c i óni ndí ge naKa r i ña ,ma nt e ni e ndopa r ae l l ol ae qui da ddegé ne r o,a t r a v é s de c a pa c i t a c i one s , a c ompa ña mi e nt o, f a c i l i t a ndo pr oc e s os or ga ni z a t i v os ,i nv e s t i ga c i ónydege s t i ónc omuni t a r i a ,e nbús que dadeun de s a r r ol l ohuma nos os t e ni bl ee ne qui l i br i oc ons i gomi s mo. Ta mbi é n a gr a de c e mos a nue s t r a c omuni da d I ndí ge na Ka r i ña Ma c a pa i mapore l a poy oyl ac ol a bor a c i ónbr i nda da pa r al ogr a ra c t ua l i z a re l pl a ndede s a r r ol l oc omuni t a r i o.
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PARTI CI PANTES Porl aComuni da dI ndí ge naKa r i ñaMa c a pa i ma J os é Gr e gor i o Ma r t í ne z ,Ros a Ma r t í ne z ,Ant oniZa mbr a no,Li l i a nRome r o Ca r me n Rome r o,Emmy sRome r o,Ana Rome r o,Anni sCe que a ,De ni c e Mor i l l o,Lui sRome r o,J onnj a ni sMa r t í ne z ,Lur e l i sRome r o,Lui sMor i l l o,Ar e l i s Za mbr a no,Ni nos k a Ce que a ,Egl i s Rome r o,Fr a nk Ri v a s ,Ros e nni s Ri v a s Da nny Mor i l l o,De x s y Mor i l l o,I r i na Cha c a r e ,Li s be i di s Vá z que z ,Anni l uz Vá z que z ,Mi l k a Ta pi a ,Gr e c i a Rome r o,Fa nnyGonz á l e z ,Ma r c os Qui a r o Ya l i c e rGor di l l o,Al e x i sVá z que z ,Nor maMor a ,I ndr í sGa r c í a
Equi poFa c i l i t a dor Pr o f . Na i maGu t i é r r e z( UBV) , Pr o f . L u i sOr s e t t y( UBV) , Pr o f . J u a nSa l a s ( UBV) ,Pr o f .L i di aL e z a ma( UBV,Pr o f .Ma r í aEl e n aBu c a r i t o( UBV) ,Pr o f . Ama n daOl i v i e r( UBV) , Pr o f . J e s ú sBa r r e t o( UBV) , Pr o f . J u l i aMo n t e r o( UBV) L i c .Ma r í aAl e j a n dr aGo n z á l e z( MASI SA) ,L i c .Ci e l oVe l a n di a( MASI SA) ,I n g . Be t z h a be t Me di n a( MASI SA) , I n g e n i e r oCa r l o sCa po t e( MASI SA) , J u l i oCé s a r L o bo( As a mbl e aNa c i o n a l ) , Vi c t o rBa n a e z( As a mbl e aNa c i o n a l ) .
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I NTRODUCCI ÓN ElPl andeDesar r ol l oI nt egr alComuni t ar i o del a comuni dad i ndí genaKar i ñaMacapai ma es un i nst r ument o que f aci l i t al a gest i óncomuni t ar i a,i dent i ficandoyj er ar qui zandol ospr oyect os quedebemosdesar r ol l ar ,par a const r ui rj unt os l a comuni dad que deseamos t enerdent r o de ci nco( 5)años.Est e Pl an nos ser vi r ápar ahacersegui mi ent oall ogr ode l osobj et i vosquenos hemos pr opuest o, eval uar en qué medi da l os est amos al canzandoyr eal i zarl osaj ust esnecesar i osendi r ecci ónall ogr o del osmi smos.
I gual ment es er v i r ácomodocument obas edel acomuni dador gani z ada par a dara conocerl a hi s t or i a,pr i nci pi os y v al or es ,par a ges t i onar pr oy ect os cont eni dos en es t e Pl an,a t r av és de l os pr es upues t os muni ci pal es ,r egi onal esynaci onal es ,s egúnel cas ol or equi er a. Es t ei ns t r ument odeges t i ón f ueel abor adoat r av ésdej or nadasde t r abaj o por elComi t é de Pl ani fi caci ón de l a Comuni dad con el acompañami ent ot écni codel aempr es aMASI SAyl aUBV,Uni v er s i dad Bol i v ar i ana de Venez uel a,l a par t i ci paci ón delCons ej o Comunalde Macapai ma,l a As oci aci ón Ci v i lI ndí gena Kar i ña de Macapai ma y l a comuni dadengener al ,i ncl uy endoni ños ,j óv enesyadul t os . Se r eal i z ar on t ambi én ent r ev i s t asa l ospr i mer ospobl ador esde l a comuni dadpar ar econs t r ui rl aRESEÑAHI STÓRI CAdes des uf undaci ón. ( Bi bl i ot ecasv i v i ent es ) . Sel l ev ar onacabot al l er esyent r ev i s t asconl í der esdel acomuni dad, j unt oaunpr oces odeobs er v aci ónei nv es t i gaci ónconent i dadescomo Cor por aci ónVenez ol anadeGuay ana,Aut or i dadÚni cadeÁr eaSurde
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( I NE) ,s e r eal i z ó un cens o par a cal cul ar al gunos i ndi cador es s oci oeconómi cosyconocerelni v elde pobr ez a de l a comuni dad de acuer doal mét ododeNeces i dadesBás i casI ns at i s f echas . Seef ect uar onl ost al l er espr epar at or i ospar al af or maci óndelComi t éde Pl ani fi caci óncont andoconl apar t i ci paci ónact i v además del 20% del os habi t ant es de l a comuni dad que i dent i fi car on l os pr obl emas y es t abl eci er on l as pr i or i dades par al a cons t r ucci ón delDI AGNÓSTI CO PARTI CI PATI VO.Encuant oal ai magenobj et i v o,s et r abaj ót ambi éncon ungr upor epr es ent at i v odel acomuni daddemásde40per s onasent r e ni ños ,j óv enesyadul t os ,at r av ésdet al l er esydi námi cas ,dondeademás anal i z ar onl asPOTENCI ALI DADES Y RESTRI CCI ONES pr es ent esenl a comuni dadpar aal canz ardi chai magenobj et i v o. Con t oda l ai nf or maci ón r ecopi l ada,s er eal i z ól a car act er i z aci ón del muni ci pi o,s econs t r uy ól aI MAGEN OBJETI VO conunat empor al i dadde ci nco( 05)años .Par al acons t r ucci óndelmar coes t r at égi cos edefi ni er on obj et i v osys ecl as i fi car onporej esdedes ar r ol l os egúnel Pl anSoci al i s t ade l a Naci ón “ Si món Bol í v ar ”( Ej e Soci al : educaci ón, s al ud, v i v i enda, t r ans por t e,s er v i ci os bás i cos agua pot abl e,el ect r i ci dad,ur bani s mo, depor t e, ci enci ayt ecnol ogí a) ;( Ej e Económi co: agr i cul t ur a, pes ca ar t es anal , ar t es aní a, t ur i s mo) ; ( Ej e Pol í t i co: gobi er no ances t r al , or gani z aci ón popul ar ,par t i ci paci ón pr ot agóni ca) ;( Ej e Cul t ur al :us os y cos t umbr es ,di al ect oi di oma,bai l es ,t r aj est í pi cos ,gas t r onomí a,r i t ual es ) ; ( Ej eEcol ógi co,ár eas -f auna) . Par al aar t i cul aci óndelPl anconl aspol í t i casnaci onal esyr egi onal ess e i dent i fi car on,l osobj et i v osyes t r at egi as ,afi ndedar l econt i nui dadal os pl anes delgobi er no naci onaly r egi onal ,ar t i cul ándol os con aquel l os as pect osdel asLí neasGener al esdelPl andeDes ar r ol l oEconómi coy Soci al20072013,delPl anNaci onaldeDes ar r ol l oEs t adaly ,delPl ande Des ar r ol l oMuni ci pal .Sef or mul ar onl osobj et i v osyes t r at egi asporár ea,y dees t amaner as econs t r uy óel MARCOESTRATÉGI CO. t i rdel mar coes t r at égi cos edefi ni er onl ospr oy ect osneces ar i ospar a Apar l ogr arl aI magenObj et i v oos i t uaci óni deals oñadaporl acomuni dad.A es t el i s t adodepr oy ect oscons ur es pect i v ades cr i pci ón,es t at usdes u concr eci ón y l as Ent i dades que por mandat ol e cor r es ponde s u fi nanci ami ent oyej ecuci ón,s ehadenomi nadoBANCODEPROYECTOS,
Par al a ar t i cul aci ón delPl an con l as pol í t i cas naci onal es y r egi onal es s ei dent i fi car on,l os obj et i v os y es t r at egi as ,a fi n de dar l e cont i nui dadal ospl anesdelgobi er nonaci onalyr egi onal ,ar t i cul ándol os conaquel l oses t el i s t ado depr oy ect oscons ur es pect i v ades cr i pci ón, es t at usdes uconcr eci ónyl asEnt i dadesquepormandat ol ecor r es ponde s u fi nanci ami ent o y ej ecuci ón, s e ha denomi nado BANCO DE PROYECTOS.
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1. -Re s e ñaHi s t ór i c a Elnombr edeMa c a pa i mas e gúnc ue nt a nl ospr i me r ospobl a dor e s ,s e de bi óaquee nt i e mposa nc e s t r a l e sha bi t ópore s t a st i e r r a sunc a c i quede nombr eMa c a r a pa i ma , de f e ns ordee s t a st i e r r a se né poc adel ac onqui s t ade a l l í s ude r i v a c i ón,s i ne mba r goc ua ndos eha bl adee s t ahi s t or i ai ndí ge nas us pobl a dor e s me j orc onoc i dos c omo c ons e j o de a nc i a nos o bi bl i ot e c a s v i v i e nt e si ndi c a nunas e r i edef e c ha sc ons i de r a da ss i mból i c a me nt ec omoe l pe r i odode l na c i mi e nt or e a l del ac omuni da dKa r i ña . 1938Enbús que dademe j or a re lbue nv i v i rdel a sf a mi l i a sMa r e s ba s po, Rome r oyMa r t í ne z ,s eubi c a r onal a sor i l l a sde lr i oOr i noc o–Punt ade Cuc hi l l a ,dondepr a c t i c a ba ndi gna me nt el aa gr i c ul t ur a ,c a z ayl ape s c a .( Lui s Rome r o) Ent r el osa ños40–50 c r uz a ba npa r aMa c a pa i ma ,quea uns i e ndo unaz onamont a ños ae r amuyr i c ae na ni ma l e spa r al ac a z a ,e nt r ee l l os t e ne mose l ga na doc i ma r r ón,da nt o,v e na do,l a pa ,mor r oc oy ,t i gr e s ,l e one s , c una gua r o, t e r e c a y a s , c a i ma ne s , e nt r eot r os . ( Pe dr oMa r t í ne z ) , 1959Añoe n e lques ee s t a bl e c e ne nl a sr i be r a sde lOr i noc o-Ma c a pa i maungr upode f a mi l i a si ndí ge na syc r i ol l os c omo l a sf a mi l i a s Me ndoz a y Vi l l a nue v a , pr ov e ni e nt e sdel aI s l adeFa j a r do,c onl ai nt e nc i óndes e gui rpr a c t i c a ndol a c a z a ,l aa gr i c ul t ur ayl ape s c a .( Lui sRome r o) . 1961Ser e a l i z al apr i me r ae x c a v a c i ónpa r al ai ns t a l a c i óndeunat ube r í ade pe t r ól e o,porpa r t edel ae mpr e s aPhi l l i ps ,e l r ui dodel ami s maoc a s i onaque l os a ni ma l e sf e r oc e ss ea huy e nt a r a n pe r mi t i e ndo e nt onc e s que l os pobl a dor e sques ee nc ont r a ba nal a sor i l l a sde l r i oOr i noc os ea de nt r a r a ny a s íf or ma rl a c omuni da d. 1962 Ll e ga n ot r os gr upos de f a mi l i a s c or r e s pondi e nt e s a Ma r t i na He r r e r a ,El oy Ta ma na i c o,Ga br i e lPe dr oz a , Rómul o CHa r a gua s ,J ul i o Cunc he ,Ce s a rTor r e a l ba ( Todosf a l l e c i dos )y Mi gue l Cunc he ;pe r oporl a sc ondi c i one sdepr e c a r i e da de x t r e ma( s i na gua , s i ne l e c t r i c i da dymuc hapl a ga )hi c i e r onquea l guna sdee s t a sf a mi l i a ss e a l e j a r a npormá sdeunadé c a dadel ac omuni da d. 1963La gov e ni ns t a l al a pr i me r at ube r í a que da ndounac a r r e t e r al i mpi a .
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1966Sef undól ae s c ue l aMuni c i pa l Ma c a pa i mas i e ndos upr i me r ama e s t r a l a Sr a .I s a ur a de Ma r e ba s po qui e ni mpa r t í ac l a s e se nl ac a s a de lSr . Abr a ha m Me ndoz a . 1967Set r a s l a dal ae s c ue l aal ac a s ade lSr .Ce s a rTor r e a l baqui e nf ungí a c omo c omi s a r i o pa r ae s ee nt onc e s má st a r de l a ma e s t r at uv o que a us e nt a r s epormá sdeunadé c a daque da ndoc omos upl e nt ee lSr .Lui s Er ne s t oMor aVa r ga spr ov e ni e nt edel ac omuni da ddePa l i t a l yl aSr a . Ca r l i na deAf a na dor .Pos t e r i or me nt ee s t oss upl e nt e ss er e t i r a nque da ndoc omo ma e s t r ai nt e r i nal aSr t a .Mi gda l i aHe r r e r a . 1970Sei ns t a l ae lt e r c e rgr upodef a mi l i a si ndí ge na spe r ma ne c i e ndoe n Ma c a pa i maha s t al osa c t ua l e smome nt os ,s i e ndoe s t osungr upodec i nc o f a mi l i a squi e ne sde bi doa l c a mbi odeni v e l de l r i oOr i noc os ea c os t umbr a r on as ubi rya ba j a ra l ac os t a de lr i o pa r aa s íma nt e ne rs usl a bor e sde a gr i c ul t ur aype s c a ,de c i di e ndofi na l me nt ee s t a bl e c e r s ee nl apa r t ea l t ade Ma c a pa i ma ,dondes ee nc ue nt r aa c t ua l me nt el ac omuni da di ndí ge naKa r i ña –Ma c a pa i ma . 1972Conl as e gundai ns t a l a c i óndet ube r í al l e goe l Sr .Si l v i oBue na budo( un j e f edeLAGOVEN)qui e nobs e r v óquee s t a st i e r r a se r a nbue na spa r al ac r í a dega na do,pi di ópe r mi s oas usha bi t a nt e spa r ac e r c a runá r e ade s t i na daa e s t efi n.Pe r c a t á ndos el os pobl a dor e s má sa nc i a nos e nt r ee l l os e lSr Abr a ha m Me ndoz aquee l Sr .Si l v i oque r í aa pode r a r s edee s t ac omuni da d, porl oquebus c óunaa l i a nz ac onl age nt ede l Chuc ut opa r aopone r s ea nt e e l I . A. N yl af e de r a c i ónc a mpe s i na ,ga ná ndol ea s í e l pl e i t oa l Sr .Si l v i oqui e n t uv oquedona re l a l a mbr epa r a al ac omuni da di ndí ge naMa c a pa i ma .( Lui s Rome r o) 1975Ll e ga r onaMa c a pa i mapr ov e ni e nt e sdel ai s l adef a j a r dol af a mi l i ade l Sr .Pe dr oMa r t í ne z . 1978Re gr e s aI s a ur aMa r e ba s poc ons unombr a mi e nt odedoc e nt et i t ul a r , por l aa l c a l dí a de lmuni c i pi o i nde pe nde nc i a de le s t a do Anz oá t e gui
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c ont i nua ndol a sc l a s e se nc a s a de lSr .Tor r e a l ba .19801981Sehi z oun a c t ac ons t i t ut i v ayde nomi noEmpr e s aCa mpe s i naMa c a pa i ma ,s euni e r on pe r s ona sde l Chuc ut oyPa l i t a l e na poy opa r al ogr a rl ac a nt i da ddepe r s ona s quer e que r í a ny aquet e ní a nques e rma sde40f a mi l i a s .1982Hi c i e r onl a c a r r e t e r apr i nc i pa l . 19801981Sehi z ouna c t ac ons t i t ut i v ayde nomi noEmpr e s aCa mpe s i na Ma c a pa i ma ,s euni e r onpe r s ona sde l Chuc ut oyPa l i t a l e na poy opa r al ogr a r l ac a nt i da ddepe r s ona squer e que r í a ny aquet e ní a nques e rma sde40 f a mi l i a s . 1982Hi c i e r onl ac a r r e t e r apr i nc i pa l . 1983Fuec ons t r ui daporl agobe r na c i ónde l e s t a doAnz oá t e guil ae s c ue l a muni c i pa lque c ont a ba c on un s ol os a l ón y e ldi s pe ns a r i o que nunc a f unc i ono. 1993–1994LAGOVENs ol i c i t oques er e ubi c a r a na300mt s . O500mt s . De l at ube r í ays eubi c a r onal osl a dosdel oquea c t ua l me nt ee sl av í apr i nc i pa l , s ol oha bí a ndosr a nc hos .Hi c i e r onl ac a r r e t e r apr i nc i pa l pa r aus a r l ac ua ndo s ei nunda bal av í adet i e r r apordondes ec i r c ul a bade nt r odel ac omuni da d c omov í aa l t e r na ,quede fi ni óe lur ba ni s moa c t ua ly aquel ama y or í adel a s v i v i e nda se s t á nubi c a da sal osl a dosdel ac a r r e t e r a . De bi do a e s t udi os r e a l i z a dos porl aa r que ol ogí a de l a di r e c c i ón de l pa t r i moni ode l c ons e j ona c i ona l del ac ul t ur a ,e l 15dea br i l dee s t emi s mo a ñoMa c a pa i mae sde c l a r a doMonume nt oHi s t ór i c oNa c i ona l ,s e gúnga c e t a ofi c i a l del ar e públ i c adeVe ne z ue l an°35441. 1995Sedi s ol v i ól as oc i e da dc onl age nt ede l Chuc ut oyPa l i t a l . 1999Conl aa s e s or í adel aOr ga ni z a c i ónI ndí ge nadeMa moAr r i bas ede c i de c r e a rl aAs oc i a c i ónCi v i l I ndí ge naKa r i ñaMa c a pa i ma , pa r ae s t emi s moa ñol a ma e s t r aI s a ur aMa r e ba s pos es ome t ea l pr oc e s odej ubi l a c i ón. Laa l c a l dí ada l at i t ul a r i da dal aba c hi l l e rRos aMa r t í ne zqui e npos t e r i or me nt ec ul mi na r as us .
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2002De bi doa l i nc r e me nt odema t r i c ul a s( 43ni ños )e nl ae s c ue l aMuni c i pa l s ec ons t r uy óot r aa ul a . 2004 Por me di o de t r a ba j os or ga ni z a dos por nue s t r os l uc ha dor e s c omuna l e ss el ogr al aI ns t a l a c i ónde l s e r v i c i oe l é c t r i c oe nnue s t r ac omuni da d l ue goe ne l a ño2005c omi e nz al ape r f or a c i ónde l s e gundopoz opr of undo dea gua .Sec onf or ma r onMe s a sTé c ni c a sdeAgua . 2006Sea s f a l t ol ac a r r e t e r adel av í apr i nc i pa l ,s ec ons t r uy e r onl osga l pone s depr oduc c i ónpa r al ac r í adepol l osyl ombr i zc a l i f or ni a na . 2008Re c ons t r uc c i óndel aEs c ue l aMuni c i pa l Conc e nt r a daMa c a pa i ma . 2010( 9dea gos t o) Ac t odea pe r t ur adel aDe ma r c a c i óndeTi e r r a sI ndí ge na s c one l Mi ni s t e r i odeAmbi e nt ede l Es t a doAnz oá t e gui ( e nBa r c e l ona ) . 2011Sei ni c i odel ac ons t r uc c i óndec a t or c e( 14)v i v i e nda sac a r godel a Empr e s aPETROMONAGAS( Mi s i ónVi v i e nda s )yl ac ons t r uc c i óndes e i s( 6) Vi v i e nda s por l a Empr e s a PULPACA, , s i e ndo e s t el ogr o de gr a n s a t i s f a c c i ónpa r anue s t r osa bue l i t os . 2012 Se r e a l i z al ae nt r e ga de s e i s( 6)v i v i e nda s a nue s t r os a nc e s t r os me r e c e dor e sdee s t abe ndi c i ón,pors ugr a nl uc hayc ons t a nc i apornue s t r a gr a nc omuni da dI ndí ge na Ka r i ña Ma c a pa i ma .De e s t af or ma nue s t r a Comuni da ds ehai doc ons ol i da ndoe ne l t i e mpoyc onmuc hoe s f ue r z os e hal ogr a dol oquehoyporhoye sMa c a pa i ma .Lahi s t or i anot e r mi naa quí , c ont i nua mosha c i e ndohi s t or i ac one l t r a ba j oyl a sga na sdenue s t r opue bl o i ndí ge naKa r i ña . .
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2. -CARACTERI ZACI ÓN 2. 1. Car act er í s t i casGeogr áficas Es t ec e nt r o pobl a do s ee nc ue nt r ae nl a Pa r r oqui a Ma mo,Muni c i pi o I nde pe nde nc i a ,a l Surde l Es t a doAnz oá t e gui ,aunos( 02) dosk i l óme t r osde l r í oOr i noc oe na gua sba j a s ,aunos500me t r ose né poc adec r e c i da ,f r e nt e al az onai ndus t r i a l Ma t a nz a sdeCi uda dGua y a naya8Km de lpue nt e Or i noqui aporl ac a r r e t e r ana c i ona ls e nt i dooe s t equec onduc ea le s t a do Mona ga s . Elpobl a dodema y orj e r a r quí aymá sc e r c a noe sPa l i t a l ,e lc ua ls eubi c aa unos15Km.at r a v é sdel ac a r r e t e r ana c i ona l Ci uda dGua y a na–El Ti gr e .
2. 2. Car act er í s t i casdel aPobl aci ón Lapobl a c i ónt ot a l deMa c a pa i ma , s e gúnr e s ul t a dosde lCe ns or e a l i z a doe n e l me sdema r z ode l 2012pore l c ons e j oc omuna l del aComuni da di ndí ge na Ka r i ñaMa c a pa i ma ,e sde214ha bi t a nt e s ,del osc ua l e s124c or r e s ponde na pobl a c i ónma s c ul i naye l r e s t o,90l apobl a c i ónf e me ni na .Congr uposde72 ha bi t a nt e sc one da de sc ompr e ndi da se nt r el os0y14a ños ;130e nt r e15y 64a ños ;11c on65a ñosymá s .Del osc ua l e se l 80, 39% e s t udi a noe s t udi ó e duc a c i ón bá s i c a ,s e c unda r i a y di v e r s i fi c a do,e l15, 88% ni v e lt é c ni c o, di v e r s i fi c a doopr of e s i ona l yun3, 73% s i nni v e l e duc a t i v o. ( Ve rc ua dr oN° 1y2) .
15 .
Ma paN°1 Ubi c a c i óndel ac omuni da ddeEl Chuc ut ode nt r ode l muni c i pi oI nde pe nde nc i a de l e s t a doAnz oá t e gui ,Ve ne z ue l a
.
ESTE:Ter r enodeC. V. G.y FundoLosAdobe
o t i al r oCor í er OESTE:Cas
SUR:Rebal s edel Rí oOr i noco
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NORTE:Ter r enoLaCandel ar i a
Cua dr oN°1Pobl a c i ónt ot a l ,s e gúns e x oypor c e nt a j e s . ) .
Cua dr oN°2Pobl a c i óns e gúngr uposdee da de s . Cua dr oN°2Pobl aCua dr oN°2Pobl a c i óns e gúngr uposdee da de s .c i ón s e gúngr uposdee da de s .
Es t egr upopobl aci onales t á di s t r i bui do en 65 hogar es .De es t os 214 habi t ant es , hay 208 i ndí genas y6 cr i ol l os .Con un por cent aj e de anal f abet i s mode8, 39%. Cuadr oN°3Í ndi cesdeNeces i dadesBás i casI ns at i s f echas . Dat ost omadosdeI NE( 2009)
Tal comos epr es ent aenl acuadr oN°3ycomoPr oduct odel Cens os e obt uv i er onl osÍ ndi cesdeNeces i dadesBás i casI ns at i s f echas ,r es ul t ando: conI nas i s t enci aEs col arni ngúnhogar ,encondi ci onesdeHaci nami ent o el 20% del oshogar es ,conVi v i endaI nadecuadael 30% del oshogar es , conCar enci adeSer v i ci osBás i cosel 50% yconAl t a Dependenci a Económi cael 55% del oshogar es .Cons i der andoes t eEs t udi o,como hogar espobr esex t r emosl osquet i enen2omásneces i dadesbás i cas i ns at i s f echasypobr esnoex t r emosl osquet i enenal menosuna( 1) , t enemosqueel 2% del oshogar eses t ánencondi ci onesdepobr ez a ex t r emayel 50% encondi ci onesdepobr ez anoex t r ema,r es ul t andoun 5% dehogar esencondi ci onesdepobr ez a
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2. 3.Recur s osNat ur al es Ma c a pa i mas ec a r a c t e r i z aport e ne runagr a nv a r i e da ddev e ge t a c i ón, f a una ,pe c e sa s í c omoc a ños ,poz osyl a guna s ,c onoc i dosc omo:Ca ñosde Ma c a pa i mayEl Hue v e r o,Poz osLosBus c o,Ama r i l l o,LosTe mbl a dor e s ,El Ma ngui t o,ElTi e s t e r oyLaBa l s a ,yl a sLa guna sElCa r a l ,La sPi e dr a sy Ma c a pa i mi t a . Es t ac omuni da dpos e egr a nde se x t e ns i one sdet e r r e noa pt a spa r al a s i e mbr adema í z ,y uc a ,a uy a ma ,l e c hoz a ,pa t i l l a ,pl á t a no,me l ón,ma ngo, c a mbure nt r eot r os .As íc omo t a mbi é n pa r al ac r í adega na do v a c uno, por c i no,c hi v osya v e s .
2. 4.Tr adi ci ones ,Cos t umbr es ,Mi t os , Cr eenci as ,Gas t r onomí a SemanaSant a Sea c os t umbr aar e a l i z a rj ue gost r a di c i ona l e s( pe r i nol a s , me t r a s , t r ompo, z a r a ndae nt r eot r os ) . Aunc ua ndonoe x i s t eunar e l i gi ónc a t ól i c ac ons ol i da da , s er e a l i z al aque madeJ uda se lDomi ngodeRe s ur r e c c i ón,nos ec ome c a r ner oj adur a nt el as e ma na ,e lv i e r ne ss ea ga r r aa guade lr i oOr i noc oe n c ur i a r aol a nc ha sys el e se c haal osni ñose nl ac a be z a ,a s í c omot a mbi é n pa r ae lr i e go de l a sc a s a sc omo f or ma de pur i fi c a c i ón.Se gún a l gunos pobl a dor e sdur a nt el as e ma nas epr e pa r a bal ac omi daat e mpr a na shor a s de l a ma ña na yno s e ba ña ba ne ne lr i o porl ac r e e nc i a que podí a n c onv e r t i r s ee npe s c a do;nos epodí ador mi re nhor a sde l me di odí apor que s el epodí a nque da rl osoj ospe ga dos ,nos ec a nt a ba ,ni s es i l ba baynos e podí at e ne rr e l a c i one ss e x ua l e s .El v i e r ne sdec onc i l i oal a s12de l me di odí a s er e c oge n pa l ma s pa r al l e v a r l a sa l ai gl e s i ac a t ól i c a ya s í be nde c i r l a s , t a mbi é ns es i e mbr a sma t a sdepi ñónques eut i l i z a npa r ac r uz a re l hoga r ,s e c ol oc a nl a sma t a se nc a da e s qui na de l ac a s a yuna e ne lme di o,s e s i e mbr a nma t a sdes á bi l a syot r a ss egui nda ne nl oshoga r e sde t r á sdel a s pue r t a s .
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Cr uzdeMay o Seha c ee l v e l or i odel ac r uz ,s ea c os t umbr aapr e pa r a rc a r a t o( Be bi da e s pe s a ,r e f r e s c a nt e ,ques et omaf r í a )dema í zya r r oz ,s ec a nt a nga l e r one s al abe ndi t aCr uzdeMa y o.
Dí ademadr e/padr e Ge ne r a l me nt es er e úne nyc ompa r t e ne nf a mi l i adeunabue nac omi da .
Dí adel osMuer t os Se gúna l gunosmor a dor e sl ac os t umbr ee sc oc i na re l dí aa nt e r i orma í z , e l c ua l s el e sof r e c í as a nc oc ha dosal a sa ni ma s( Ak a a t ombo) . Los v i s i t a nt e st a mbi é nc omí a n ma í z ;pe r o pa r ae s t oa nt e st e ni a s que e f e c t ua rs usr e s pe c t i v osr e z osyor a c i one s .
Nav i dadyAñoNuev o See l a bor a nl a sha l l a c a sydul c e st í pi c os ,s er e a l i z a ni nt e r c a mbi osde r e ga l ose nl ac a s adeMa r í aRome r o,Lui sRome r oyPur aGue r r a .Pa r ae l 31 deDi c i e mbr ee nv í s pe r ade l a ñonue v os ea c os t umbr aar e a l i z a runaor a c i ón yamoj a r s ee nt r el a spe r s ona s ,s ee nc i e nde sf ue gosa r t i fi c i a l e s .
Cos t umbr es EnMa c a pa i mamuc hosdes usha bi t a nt e sut i l i z a nl ame di c i nana t ur a l pa r al ac ur a de e nf e r me da de s ,he a quíun c ompe ndi o de l a s pl a nt a s ut i l i z a da sc onfi ne sme di c i na l e s : • Sá bi l a :c ur a rhe r i da ,pur ga nt e ,de pur a t i v os ,gr i pe ,ot r os . • Ca r dónEs pa ña :dol ordeoí do. • Col ombi a na :dol or e s ,de s i nfl a ma t or i o.
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• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Re t a ma :ma l deoj o,t e ns i óna r t e r i a l . Pa s ot e :l ombr i c e s ,gol pe s . Di v i di v i :a mi gda l i t i s ,pa r aha c e r s eunl a v a dov a gi na l . Tor onj i l :gr i pe . J e ngi br e :r onque r a ,gr i pe . Ta ma r i ndo:t e ns i óna r t e r i a l . Mór e l a :t e ns i óna r t e r i a l . Hi gue r e t a :l a x a nt e . Ac e i t edepa l o:c i c a t r i z a nt e . Tua t úa :c omba t i rl apa v a . Sa ngr edeDr a gón:a mi gda l i t i s . Hi e r ba bue na :c ont r ol a rv ómi t os . Al t a mi s a :c omba t i rl apa v a ,s i r v epa r ae l dol ordev i e nt r e ,s a c a re l pa s mo. Hoj adema ngo:a l i v i a rgol pe syt or c e dur a s . Coc ui z a :gr i pe . Sa r r a pi a ,a l ga l i a :dol ordee s t oma go. Ve r dol a ga :l ombr i c e s . Es c obi l l a :br onqui t i s . Codi l l oe nBur r o:Si r v epa r adi a r r e a( Pi s al ar a í zys el at oma ) ,pa r al os r i ñone s . Ba r badepa l o:Si r v epa r ae l r e t r a s ome ns t r ua l ( s el ot omaque ma do) LaBr us c a :Si r v epa r ae l c á nc e r . Si t r one l a :gr i pe . Ma nz a ni l l a :dol ordee s t óma go.
Mi t osyCr eenci as
• Due nde s :s ec r e equee x i s t e n,yques ona bor t osoni ñosquef a l l e c i e r on s i ns e rba ut i z a dos . e nc a nt odel aLa guna : s e gúna l gunosr e l a t os , unhombr ec a mi na bapor • El Ma c a pa i mac ua ndoder e pe nt es ee nc ont r óunac ul e br ac uy abe l l e z al e de s l umbr o,e s t ede c i di ós e gui r l ays edi c equede s dee nt onc e se nl oque c i ó. Es a s íc omo e le nc a nt o de l al a guna pue de a dopt a rmúl t i pl e sf or ma s ( a ni ma l e syhuma na s )pa r ae nc a nt a ral ospobl a dor e sof or á ne os ,pue de n ha c e rquea l gui e ne nt r eha s t ae l me di ode l r i os i nda r s ec ue nt a ,e na l guna s oc a s i one snope r mi t equel ospe s c a dor e se x t r a i ga npe c e sde l r i oOr i noc o. LaSr a .Ca r me nCr i s t i naa s e gur aoí r l o.
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• El e nc a nt odeGua r a mpo:s ec ue nt aqueunamuc ha c haf ueal a v a rpa r a e l r i odeTa gua c hec ua ndoe l e nc a nt os ee na mor ó ys el al l e v ó,s uma dr e de s e s pe r a dal egua r dol ut ope ns a ndoquee lc a i má ns el aha bí ac omi doy di c e nqueal ost r e sdí a sa pa r e c i ól amuc ha c ha .Vi s i t oal ama mat r e sv e c e s por quee l e nc a nt ol edi ope r mi s o,y aquea hor ae l l ae ss umuj e r . daLa gunat i e nes udue ño:Na t a l i oe le nc a nt ode lc a ño,Ni c ol á se l • Ca e nc a nt odel a sPi e dr a s , Ra f a e l e l e nc a nt odeGua r a mpo, Ma r í al ae nc a nt ade l os mor r os hi j a de le nc a nt o de Gua r a mpo ( Muj e rde un s e ñorl l a mo c a nde l a r i opr i modeCa r me n) .
Gas t r onomí a La ga s t r onomí a de e s t ac omuni da d i ndí ge na Ka r i ña c ont e mpl al a pr e pa r a c i óndepl a t osba s a dose nl af a unapr opi adel al oc a l i da dc omo: pe s c a do( c opor o,mor oc ot o,c a c ha ma ,r a l l a do,l a ul a o,e nt r eot r os ) ,i gua na mor r oc oy ,t e r e c a y a ,ma na t í ,c hi güi r e ,v e na do,c one j o,l a payba ba .Y l os v e ge t a l e syl e gumi nos a sde l az ona :Yuc a ,a uy a ma ,c i r ue l a ,t a ma r i ndo, me l ón,ba t a t a ,na r a nj a ,l i món,pa t i l l a ,l e c hos a ,ma ngo,pa r c hi t a ,gua y a ba , ma í z ,c e r e z a ,gua ná ba na ,ma mon,c a mbur ,t opoc ho,t oma t e ,pe pi no, a j onj ol í ,be r e nj e na ,e nt r ee l l a st e ne mos : • Pe s c a dof r i t o,a s a do,s a nc oc ha do. •I gua nagui s a da . • Pi s i l l odeChi gui r e . • Pi s i l l odeBa ba . • Gui s odeTe r e c a y a . • Sa nc oc hodeGa l l i na . • Ve na doGui s a do .
.
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2. 5. Car act er í s t i casEconómi cas • Lama y or í adel ospobl a dor e sv i v e ns ol a me nt edel ac a z a ,pe s c ay a gr i c ul t ur a . • Si e mbr ae ne s t i a j e( c ua ndo e lr i o ba j a )porl oc ua lpa s a n 6 me s e s de s e mpl e a dos ,i gua l me nt es uc e dec onl ape s c ay aquee nl osme s e sde i nv i e r nonoha ype c e s ,i gua l oc ur r ec onl ac a z ae ne s aé poc a . omuni da dv i v edeunaa c t i v i da dmuyi nf or ma l ei ne s t a bl e .Lape s c a • Lac pa r al av e nt ae sa r t e s a na l porl oc ua l nos epe r mi t eunc ome r c i oe s t a bl et odo e l a ño. • Noha yl uga ra de c ua dodondemos t r a rl ospr oduc t osdel ac omuni da d. •J óv e ne sya dul t ose s t á nc a pa c i t a dose nunofi c i oe s pe c í fi c o. omuni da dc ue nt ac on una s e r i e de i ns umos ,que l e sf ue r on • La c e nt r e ga dosc omo pa r t edeunpr oy e c t oe ndóge no i nt e gr a ldede s a r r ol l o a gr í c ol a ,a pr oba doporl aa l c a l dí ade lmuni c i pi oi nde pe nde nc i ae ne la ño 2005.Es t oss on:ga l pone spa r al ac r í adepol l os ,l ombr i c e sypr oc e s a mi e nt o dey uc ayunc a mi óndec a r gayt r a c t ora gr í c ol ac oni mpl e me nt os .Es t e pr oy e c t onos ede s a r r ol l oc omos ee s pe r a ba ,s i ne mba r gol ac omuni da d c ons e r v al ai nf r a e s t r uc t ur ayl ose qui pose nt r e ga dos .
2. 6. Car act er í s t i casSoci al es Educaci ón Lac omuni da dc ue nt ac on unae s c ue l amá smode r nac on e s pa c i osde c oc i nayc ome dor ,ba ñosyt r e ss a l one s ,dondef unc i ona ndoss a l one suno c onl ama t r i c ul adee duc a c i ónbá s i c aye l ot r oc one l pr e e s c ol a r . Lae s c ue l at i e neunama t r í c ul ade27a l umnosdel osc ua l e ss on15de l s e x o ma s c ul i noy12de l s e x of e me ni no.Nos ec ue nt ac onl i c e opa r al ae duc a c i ón
s e c unda r i a ,porl oquev e i nt i dos( 22) a dol e c e nt e st i e ne nquec ur s a re s t udi os f ue r a de l ac omuni da d pe s e a que c a r e c e n de t r a ns por t e yr e c ur s os e c onómi c ospa r apa ga rpa s a j e ,dei gua lf or ma4j óv e ne st i e ne nqueha c e r s a c r i fi c i ospa r ac ur s a re s t udi osuni v e r s i t a r i osf ue r adel ac omuni da d.
Sal ud La pobl a c i ón de Ma c a pa i ma e nt é r mi nos ge ne r a l e sa hor as is ev e a f e c t a dapore nf e r me da de sc r óni c a sdegr a v e da dc omo l ahi pe r t e ns i ón a r t e r i a ls i e ndo e s t al ae nf e r me da d má sf r e c ue nt e ,di a be t e s ,pi e l one f r i t i s , c a r di opa t í ae nme norpr opor c i ón, e nopi ni óndel osj e f e sdef a mi l i a sl a “ gr i pe ”e se lma lquef r e c ue nt e me nt el e sa f e c t a ,s e gui do dea f e c c i one s i nt e s t i na l e s ,de r ma t i t i sya s ma . Enl ac omuni da dnos ec ue nt ac onunae s t r uc t ur apa r adi s pe ns a r i ode s a l ud,nipe r s ona la s i gna do nidot a c i ón de e qui pos e i ns umos .Ant e s i t ua c i one sdeque br a nt osdes a l udl e v e sogr a v e sl apobl a c i ónt i e neque de s pl a z a r s eha c i al osc e nt r osa s i s t e nc i a l e sdeCi uda dGua y a nae ne l Es t a do Bol í v a r ,i gua l me nt et i e ne nqueha c e rpa r ae lc ont r oldel osni ñoss a nos , e mba r a z os y l a se nf e r me da de sc a r di ov a s c ul a r e s que a f e c t a na la dul t o ma y or .
Mi s i ones Ac t ua l me nt enoe x i s t eni ngunami s i óndel ospr ogr a ma sgube r na me nt a l e s e nl ac omuni da d.
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2. 7. Ser v i ci osPúbl i cos Acueduct o Sec ue nt ac onuns e r v i c i odea guapot a bl epe r ma ne nt eport ube r í a s .El a ba s t e c i mi e nt ode l v i t a l l í qui dos eha c eporme di odeunpoz ope r f or a doque bombe ac ont r al ar e d,s i ne mba r gode bi doa lc r e c i mi e nt odel apobl a c i ón ha yv i v i e nda sal a squenol e sl l e gae l s e r v i c i o.
Cl oacas Lac omuni da d noc ue nt ac ons e r v i c i odec l oa c a s .Ladi s pos i c i ónde a gua sne gr a ss er e a l i z aporme di odepoz oss é pt i c ose na l guna sdel a s v i v i e nda syot r a sdi r e c t a me nt ea l a i r el i br e .
El ect r i ci dad Sec ue nt ac one ls e r v i c i odee ne r gí ae l é c t r i c amonof á s i c aúni c a me nt e , a l umbr a dopúbl i c os ol oe nl ac a l l epr i nc i pa l .Ladi s t r i buc i óndel ae l e c t r i c i da d ha c i al a sv i v i e nda se s t á nc ons t r ui da sdef or mar udi me nt a r i a sporl ospr opi os v e c i nos .
Tel ecomuni caci ones Sol os edi s ponedeme di osdec omuni c a c i óndet e l e f oní ac e l ul a r .
Tr ans por t e Es t ac omuni da dnoc ue nt ac ont r a ns por t epúbl i c o.Lapobl a c i ónt i e nes e r i os pr obl e ma spa r as umov i l i z a c i ónha c i al osc e nt r osur ba nos ,y aquee lba j o ni v e le c onómi c o no l e s pe r mi t e pa ga rt r a ns por t e pr i v a do ( Ta x i ) ,l a mov i l i z a c i óndel osha bi t a nt e sha c i al osc e nt r osur ba nos ,pa r aa c c e de ral os s e r v i c i osdes a l ud,e duc a c i ónyc ome r c i o,s er e a l i z aat r a v é sde l t r a ns por t e de l ost r a ba j a dor e sde l ae mpr e s a MASI SA,e lc ua lt i e ne un hor a r i oy c a pa c i da dmuyr e s t r i ngi do.
Dr e na j e El dr e na j ee ss upe r fi c i a l –na t ur a l at r a v é sdel a sv í a s .
As e oUr ba no Noe x i s t es i s t e mae s t r uc t ur a dodea s e o,noe x i s t el i mpi e z ae nl a sc a l l e s ,l a di s pos i c i óndel aba s ur al apobl a c i ónl ar e a l i z ai ndi v i dua l me nt ee nhue c os quel ue goc ubr e npa r ae v i t a rl osma l osol or e sya ni ma l e sda ñi nospa r al a s a l ud
.
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2. 8.I nf r aest r uct ur a La i nf r aes t r uct ur a es t ár el aci onada con l av i v i enda, l av i al i dad y es t abl eci mi ent ospúbl i cosengener al .
Vi vi enda Macapai macuent acon58es t r uct ur asdes t i nadasav i v i endas ,l ascual es 1 4 s o n b e n e fi c i a r i o s d e l a g r a n mi s i ó n v i v i e n d a V e n e z u e l a , 0 6 c o n s t r u i d as . porl aempr es aPul pacay38hans i docons t r ui dasporcadagr upof ami l i ar , del oscual es08s onr anchos ,y30es t ánencondi ci onesdemej or asdel a i nf r aes t r uct ur a.Lat enenci adel av i v i endaens ut ot al i dadespr opi ayl a t i er r as obr el acual es t ánas ent adasespr opi edadcomunal .
Vi al i dad El acces oaMacapai maesporcar r et er aas f al t ada,s i nbr ocal es ,ni acer as , t odasl asdemáscal l esi nt er nass ondet i er r a.
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2. 9. Car act er í s t i casAdmi ni s t r at i v as La c ompl e j a r e d de r e l a c i one s s oc i a l e s , di ná mi c a de i nt e r é s , ne c e s i da de s ,c a r a c t e r í s t i c a syPr obl e ma sdel a spe r s ona s ,or ga ni z a c i óne i ns t i t uc i one se sl o ques el l a mat e j i do s oc i a l ,pa r ac uy aope r a t i v i da ds e c onf or mal aORGANI ZACI ÓNCOMUNAL.Lac omuni da ddeMa c a pa i mae n c ua nt oas uOr ga ni z a c i ónComuna l ,c ue nt ac on: oc i a c i ónc i v i l ,c ons t i t ui dae l6deJ uni ode1. 999de nomi na da • UnaAs “ ASOCI ACI ONCI VI LI NDI GENADEMACAPAI MA” , e l c ua l t i e nec omoobj e t o f ome nt a rl aa gr i c ul t ur a ,l ade f e ns ades usde r e c hosdepr opi e da dyt odo c ua nt os e ai nhe r e nt ea l bi e ne s t a ryde s a r r ol l odel ac omuni da d.Laa ut or i da d s upr e ma r a di c a r ae nl aa s a mbl e a de c omune r os .La c omuni da ds e r á a dmi ni s t r a da poruna j unt a di r e c t i v ai nt e gr a da pors i e t e( 7)mi e mbr os . Di s t r i bui dos de l as i gui e nt e ma ne r a :un ( 1) Gobe r na dor ,un ( 1)Vi c e , Gobe r na dor ,un( 1) ,s e c r e t a r i a ,un( 1)t e s or e r o,un( 1)di r e c t ordede s a r r ol l o e c onómi c o,un( 1) di r e c t odec ul t ur ayde por t e s ,un( 1) c oor di na dordes a l ud . • Un Cons e j o Comuna l , de bi da me nt e r e gi s t r a do ba j o e l núme r o 030702021000e nf e c ha13 deoc t ubr ede2012,c uy oór ga noe j e c ut i v o e s t ác onf or ma do poronc e( 11)c omi t é sde t r a ba j o:Comi t é de Ge s t i ón Soc i a l ,Comi t édee duc a c i ón,Comi t édeCul t ur a ,Comi t édeRe c r e a c i ón, Comi t é de Ec onomí a Popul a r ,Comi t é de Sa l ud,Comi t é de Logí s t i c a , Comi t édeVi v i e ndayHa bi t a d,Comi t édeTi e r r a s ,Comi t édeAguayComi t é deEmpl e o. Una( 1) Uni da ddeCont r a l or í aSoc i a l yuna( 1) Uni da dEc onómi c o –Fi na nc i e r a . • Luga rdeRe uni one s ,l ar e uni one s ,c ur s os ,e nt r eot r a ss er e a l i z a ne nl a s a ul a sdel ae s c ue l aode ba j odea l gúná r bol .Ené poc adel l uv i as eha c emuy di f í c i l r e a l i z a rr e uni one s . Los a r c hi v os ,i nf or ma c i ón de l ac omuni da d,doc ume nt os de lCons e j o Comuna l ydel aAs oc i a c i ónCi v i l ,noe s t á nc onc e nt r a da se nuns i t i os i noe n di f e r e nt e sc a s a s( del osdi r e c t i v os ) ,y aquenoe x i s t eune s pa c i oa de c ua do pa r at a l fi n.
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3. -DI AGNÓSTI CO PARTI CI PATI VO Dea c ue r do al aa c t i v i da dr e a l i z a dae ldí as á ba do 26/ 05/ 2012,e ne lc ua l pa r t i c i pa r onmá sde30v e c i nos , e mpl e a ndoc omoe s t r a t e gi al aDi ná mi c adel aCr uz de l Mundoc onl apa r t i c i pa c i óna c t i v adel ac omuni da dI ndí ge naKa r i ñaMa c a pa i ma s er e a l i z oe l Di a gnós t i c opa r t i c i pa t i v o,me c a ni s moquepe r mi t eal ospobl a dor e se n s usdi v e r s a sf or ma sor ga ni z a t i v a s ,i de nt i fi c a rye x pl i c a rl ospr obl e ma squea f e c t a n al apobl a c i ón,de v e l a ndo unar e a l i da ds oc i a l -Pr obl e ma sypot e nc i a l i da de s-que s er e qui e r ei nt e r v e ni re nunmome nt ode t e r mi na do,de t e c t á ndos el oss i gui e nt e s pr obl e ma s .
•Haci na mi e nt of a mi l i a r •Pr e domi ni odev i v i e nda se nc a l i da ddeme j or adei nf r a e s t r uc t ur ays us t i t uc i ón •Debi l i da de nl a spr á c t i c a sde por t i v a se nl ac omuni da d •Li mi t a c i one spa r aha c e rl a spr á c t i c a sde por t i v a s •Lacober t ur ade l pr ogr a mai nt e r ne te si ns ufi c i e nt e •Des c onoc i mi e nt oe ne l ma ne j odel a she r r a mi e nt at e c nol ógi c ae l c omput a dor •Li mi t a da sde s t r e z a smot r i c e sydes oc i a l i z a c i ónqueoc a s i ona nr e t r a s oe ne l a pr e ndi z a j e
•Des mot i v a c i óndel ose s t udi osuni v e r s i t a r i os •Al t adi fi c ul t a ddet r a s l a doha c i al osdi f e r e nt e sc e nt r osdee s t udi oyc e nt r os ur ba nos
•Pr a c t i c al i mi t a dade l i di omaKa r i ñayba i l e st í pi c os •Defi c i e nc i ae nl ar e ddee l e c t r i fi c a c i ón •Baj apr e s i óne ne l s umi ni s t r odea guae nl a sz ona sa l t a s •Det e r i or ode l t a nquedea l ma c e na mi e nt oge ne r a l de l a gua
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•Aus e nc i adepr ogr a ma sder e c r e a c i ónyde por t e . •Poc oa poy odel ac omuni da dal a sor ga ni z a c i one s . •De s mot i v a c i óne nl apa r t i c i pa c i ónc omuna l oe na c t i v i da de sc omuni t a r i a s •Mí ni maa s i s t e nc i adel apobl a c i ónal ahor ader e s ol uc i óndeunpr obl e ma •De s c onoc i mi e nt odel e y e s •I nfl ue nc i a sdec ul t ur a sf or á ne a s( gl oba l i z a c i ónne ol i be r a l ) s a pa r i c i óndenue s t r oc a ñosyr í os( a ni ma l e ss a l v a j e s ) •De •Us oi na de c ua dodepr oduc t osquí mi c os •Ef e c t oi nv e r na de r o •Que madeba s ur a syá r bol e s •De s c onoc i mi e nt oporpa r t e sdel a se mpr e s a sdel a sl e y e sdel ospue bl os i ndí ge na s •As f a l t a dodel av i a l i da di nt e r nai nc ompl e t a( c a l l e sdet i e r r a ) l oshá bi t ose nl adi s pos i c i óndel aba s ur a . •Ma I de nt i fi c a dos l os s i gui e nt e s pr obl e ma ss er e a l i z ae le j e r c i c i o de c ompr omi s os pa r a l a s ol uc i ón de l a s s i gui e nt e s pr obl e má t i c a s , c ons i de r a ndo que ha yque i nc l ui rot r a spr obl e má t i c a s e x i s t e nt e se nl a c omuni da dpa r as upr i or i z a c i ón. Pa r ae l a ná l i s i sdee s t ospr obl e ma ss ee mpl e ol aMa t r i zMul t i c r i t e r i osque s i r v i óc omoi ns t r ume nt oe nl apr i or i z a c i ón del ospr obl e ma s .See mpl e a r on c omoc r i t e r i osl oss i gui e nt e s : 1. -Ta r da nz ae nl as ol uc i ón 2. -I nt e r v e nc i óndel aAl c a l dí a 3. -Pr i or i da dGube r na me nt a l .
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Al a pl i c a re s t osc r i t e r i ose ne l a ná l i s i sdel os pr obl e ma ss eobt uv oc omo r e s ul t a dol ospr e s e nt a dose nl aMa t r i zN° 1
n
Ma t r i zN° 2:j e r a r qui z a c i óndel ospr obl e ma si de nt i fi c a dos
4 . -I MÁ GE NOB J E T I V O Ent endi daes t acomol adet er mi naci óndees t adospos i t i v osy des eadosqueen s uspl anes ,as pi r aal canz arapar t i rdeuna s i t uaci ón negat i v a o pr obl emát i ca es pecí fica.En t als ent i do, t i ene que s ercompat i bl e con eles cenar i o más pr obabl e,o as pi r aral omásdes eabl e,at al esef ect osel es t adodes eadoes el s i gui ent e:
Ma c a pa i ma de nt r o de c i nc o( 5)a ños e s pe r as e runa c omuni da d f or t a l e c i dac one lc ompr omi s odec a daha bi t a nt edondes epue dac r e a r nue v a sr e de sdec r e c i mi e nt ot a nt ope r s ona l yc omuna l c onl a sa c t i v i da de s pr opi a s ( a gr i c ul t ur a y pe s c aa r t e s a na l ) ,i mpul s a ndo e lt ur i s mo, e l e mbe l l e c i mi e nt odenue s t r ose s pa c i osna t ur a l e s ( l a guna syc a ños )c on c a da uno de l os Us os y l a s Cos t umbr e s pr opi a s de l a Comuni da d f or t a l e c i e ndos ul e nguaor i gi na r i aI ndí ge naKa r i ñayques ema nt e nga ne ne l t i e mpo. Lac omuni da ddeMa c a pa i mas e r áune s pa c i oe ne lc ua ll a spe r s ona s l l e gue nade s a r r ol l a rt odos upot e nc i a l yl l e v a runav i dapr oduc t i v ayc r e a t i v a dea c ue r doc ons usne c e s i da de sei nt e r e s e s .Dondes ea pr ov e c he nl a s pot e nc i a l i da de sde lt e r r i t or i o,s ef or t a l e z c a nl a sc a pa c i da de sdehombr e s , muj e r e s y or ga ni z a c i one s ,y s e pr omue v a nl a s opor t uni da de s pa r as u de s a r r ol l os oc i a l ,e c onómi c o,pol í t i c o,i ns t i t uc i ona l ,t e r r i t or i a l ,a mbi e nt a ly c ul t ur a l ,c one l a poy odedi v e r s osa c t or e s . Enc ua nt oal a spot e nc i a l i da de sde lt e r r i t or i o,Ma c a pa i made s a r r ol l a r á unai mpor t a nt ea c t i v i da de c onómi c ae nl a sá r e a sa gr ope c ua r i a ,pi s c í c ol a , a r t e s a na lyt ur í s t i c a me di a nt el a or ga ni z a c i ón yt r a ba j o de s usmi s mos pobl a dor e s ,quel e spe r mi t i r ác ome r c i a l i z a rs uspr oduc t osde nt r oyf ue r ade l ac omuni da d. Pa r ae l de s a r r ol l odel aa c t i v i da da gr ope c ua r i as ede s a r r ol l a r áuns i s t e ma der i e goya s í c omol a sc ondi c i one sdei nf r a e s t r uc t ur ane c e s a r i a spa r at a l fi n. As í mi s mos ea c ondi c i ona r áune s pa c i opa r ac r í adega na dopor c i no,a v e s , c hi v os ,ov e j os ,v a c uno,búf a l opa r aga r a nt i z a re l a l i me nt odel ospobl a dor e s a s í c omol ac ome r c i a l i z a c i ón.Dee s t ospr oduc t os .Losde r i v a dos .Si e mbr a def r ut a l e s ,hor t a l i z a s ,v e r dur a s( ma í z ,a uy a ma ,pl á t a no,t opoc ho)gr a nos ( f r i j ol ,c a r a ot a ) ,pe i no,be r e nj e na .
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4 . -I MÁ GE NOB J E T I V O Ent endi daes t acomol adet er mi naci óndees t adospos i t i v osy des eadosqueen s uspl anes ,as pi r aal canz arapar t i rdeuna s i t uaci ón negat i v a o pr obl emát i ca es pecí fica.En t als ent i do, t i ene que s ercompat i bl e con eles cenar i o más pr obabl e,o as pi r aral omásdes eabl e,at al esef ect osel es t adodes eadoes el s i gui ent e:
Ma c a pa i ma de nt r o de c i nc o( 5)a ños e s pe r as e runa c omuni da d f or t a l e c i dac one lc ompr omi s odec a daha bi t a nt edondes epue dac r e a r nue v a sr e de sdec r e c i mi e nt ot a nt ope r s ona l yc omuna l c onl a sa c t i v i da de s pr opi a s ( a gr i c ul t ur a y pe s c aa r t e s a na l ) ,i mpul s a ndo e lt ur i s mo, e l e mbe l l e c i mi e nt odenue s t r ose s pa c i osna t ur a l e s ( l a guna syc a ños )c on c a da uno de l os Us os y l a s Cos t umbr e s pr opi a s de l a Comuni da d f or t a l e c i e ndos ul e nguaor i gi na r i aI ndí ge naKa r i ñayques ema nt e nga ne ne l t i e mpo. Lac omuni da ddeMa c a pa i mas e r áune s pa c i oe ne lc ua ll a spe r s ona s l l e gue nade s a r r ol l a rt odos upot e nc i a l yl l e v a runav i dapr oduc t i v ayc r e a t i v a dea c ue r doc ons usne c e s i da de sei nt e r e s e s .Dondes ea pr ov e c he nl a s pot e nc i a l i da de sde lt e r r i t or i o,s ef or t a l e z c a nl a sc a pa c i da de sdehombr e s , muj e r e s y or ga ni z a c i one s ,y s e pr omue v a nl a s opor t uni da de s pa r as u de s a r r ol l os oc i a l ,e c onómi c o,pol í t i c o,i ns t i t uc i ona l ,t e r r i t or i a l ,a mbi e nt a ly c ul t ur a l ,c one l a poy odedi v e r s osa c t or e s . Enc ua nt oal a spot e nc i a l i da de sde lt e r r i t or i o,Ma c a pa i made s a r r ol l a r á unai mpor t a nt ea c t i v i da de c onómi c ae nl a sá r e a sa gr ope c ua r i a ,pi s c í c ol a , a r t e s a na lyt ur í s t i c a me di a nt el a or ga ni z a c i ón yt r a ba j o de s usmi s mos pobl a dor e s ,quel e spe r mi t i r ác ome r c i a l i z a rs uspr oduc t osde nt r oyf ue r ade l ac omuni da d. Pa r ae l de s a r r ol l odel aa c t i v i da da gr ope c ua r i as ede s a r r ol l a r áuns i s t e ma der i e goya s í c omol a sc ondi c i one sdei nf r a e s t r uc t ur ane c e s a r i a spa r at a l fi n. As í mi s mos ea c ondi c i ona r áune s pa c i opa r ac r í adega na dopor c i no,a v e s , c hi v os ,ov e j os ,v a c uno,búf a l opa r aga r a nt i z a re l a l i me nt odel ospobl a dor e s a s í c omol ac ome r c i a l i z a c i ón.Dee s t ospr oduc t os .Losde r i v a dos .Si e mbr a def r ut a l e s ,hor t a l i z a s ,v e r dur a s( ma í z ,a uy a ma ,pl á t a no,t opoc ho)gr a nos ( f r i j ol ,c a r a ot a ) ,pe i no,be r e nj e na .
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t r a v é sdel ar e a l i z a c i óndepr oy e c t osc onj unt os ,c ont r i buy e ndo a s íal a a r moní ae nt r el ac omuni da d,l ai ndus t r i aye l a mbi e nt e . Losha bi t a nt e sdeMa c a pa i mabus c a r á nl as ol uc i óndes uspr obl e ma s c omuni t a r i osat r a v é sdeunaor ga ni z a c i óndondes ev i v a nl osv a l or e sde c or r e s pons a bi l i da d,s ol i da r i da d,c ompr omi s o,ge ne r os i da d,hone s t i da d, pa r t i c i pa c i óna c t i v adet odal ac omuni da d,t r a ba j oe ne qui poyc one l a poy o deor ga ni z a c i one se x t e r na squeha c e nv i dae ne ls e c t or .Laor ga ni z a c i ón c omuni t a r i as ef or t a l e c e r á pa r as e rc a pa z de mov i l i z a rf ue nt e s de fi na nc i a mi e nt o yc oope r a c i ón i nt e r i ns t i t uc i ona lque c ont r i bui r á nc on e l de s a r r ol l oe ndóge no. Sushombr e symuj e r e ss ec a pa c i t a r á nnos ol oe ne l a s pe c t oa c a dé mi c o s i not a mbi é ne nl oc omuni t a r i oye l c r e c i mi e nt ope r s ona l . Se c ont a r ác on e s pa c i os e qui pa dos pa r ac onoc e ry t r a ba j a rc on l a s t e c nol ogí a sdel ai nf or ma c i ónyc omuni c a c i ón,da ndoopor t uni da dat odal a c omuni da ddea c c e de ral a snue v a st e c nol ogí a s See j e c ut a r á nunas e r i edepr oy e c t osquenospe r mi t i r ác ont a rc onl a s c ondi c i one sdei nf r a e s t r uc t ur ane c e s a r i a spa r ae lde s a r r ol l oi nt e gr a ldel a c omuni da d,t a l e sc omo:a guapot a bl e ,e l e c t r i c i da d,t r a ns por t epúbl i c oy e s c ol a r , di s pos i c i ón de e x c r e t a s , ga s domi c i l i a r i o, a s íc omo l a s i nf r a e s t r uc t ur a s de s a l ud, e duc a c i ón, c ul t ur a , de por t e syr e c r e a c i ón ne c e s a r i a s . Pa r ac ons ol i da re s t ede s a r r ol l ol ospobl a dor e sdeMa c a pa i maha bi t a r á n e nv i v i e nda sdi gna squel e spe r mi t a nc onv i v i re n un a mbi e nt ec ómodo, hi gi é ni c oys e gur oyma nt e ni e ndol apa zques er e s pi r aa c t ua l me nt ee nl a c omuni da d. Es t ai ma ge nobj e t i v os ec ons t r uy óc onl apa r t i c i pa c i óndemá sdet r e i nt a ( 30) pe r s ona se nt r eni ños , j óv e ne sya dul t os . Apa r t i rdedi f e r e nt e sdi ná mi c a s l osni ñose x pr e s a r onc ondi buj ose npa pe l ógr a f osc ómode s e a r í a nv e ras u c omuni da dde nt r odec i nc o( 5)a ños .Losj óv e ne syl osa dul t ost r a ba j a r on r e uni dose ndi f e r e nt e se qui posyl ue gos er e a l i z óunapl e na r i apa r as oc i a l i z a r l osdi f e r e nt e spunt osde v i s t a yc ons t r ui runa i ma ge nc ompa r t i da e nt r e t odos . Es t ose nc ue nt r oss er e a l i z a r one nl a sá r e a si nt e r na sye x t e r na s( j a r dí n) del ae s c ue l adeMa c a pa i ma .
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5. -POTENCI ALI DADESY RESTRI CCI ONES
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per i enci aenaut oges t i óndes er v i ci os ,comoenel cas odel agua. • Ex r a v é sdeunpoz opr of undoa dmi ni s t r a dodi r e c t a me nt eal ac omuni da d. • At
5. 1. 2. Or gani z aci óns oci al Lac omuni da dc ue nt ac onunaor ga ni z a c i ónde nomi na daAs oc i a c i ónCi v i l I ndí ge naKa r i ñaMa c a pa i ma ,l ac ua l e s t aa c t i v ade s de1. 999,y unCons e j o Comuna l a c t i v o,r e gi s t r a dode s de2006.
5. 1. 3. Recur s oss oci o-cul t ur al es j osni v e l e sdede l i nc ue nc i a . • Ba nt i e neunaor ga ni z a c i ónna t ur a l at r a v é sde l ( del a ) c a c i que . • Sema
5. 1. 4. Cul t ur a y ar r ai go en t or no a l a Act i v i dad I nf r aes t r uct ur aySer v i ci os r r e t e r ae nbue na sc ondi c i one squec omuni c ac onl ose s t a dosBol í v a ry • Ca Mona ga s . c ue l ar ur a l det r e s( 03) a ul a s . • Es e neunar e ddes e r v i c i oe l é c t r i c oal ol a r godel ac a l l epr i nc i pa l . • Ti s t e madedot a c i óndea guapot a bl ea gr í c ol aype s que r a . • Si a di c i one syv a l or e sc ul t ur a l e symor a l e spr opi osdel ac omuni da dKa r i ña . • Tr
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5. 1. 5.Recur sosambi ent al es • Ex i s t enci adecañosyl agunasconbel l ez anat ur al ydi v er s i dadde es peci es ,apt ospar al apes cayel t ur i s mo. • Val or aci óndel ent or noambi ent al nat ur al comopar t edel acul t ur ade s uspobl ador es . • Cuent aconr ecur s osnat ur al esdes deel punt odev i s t apes quer o, acuí col a,f or es t al ,agr opecuar i oehí dr i co. • Ter r enosapt osdi s poni bl espar apr ogr amashabi t aci onal es ,depor t i v os yagr í col as .
5. 1. 6.Recur sosEconómi cosfinanci er os • Recur s osdeempr es asf or es t al esquefi nanci anpr oy ect osde r es pons abi l i dads oci al ,t al escomo:Gr upoTer r anov ayPr of or ca. • Pos i bi l i dadesdefi nanci ami ent odepr oy ect oss oci al es ,at r av ésdel a al cal dí adel Muni ci pi oI ndependenci a,C. V. G.Gober naci óndel Es t ado Anz oát egui .Agenci aes pañol adeCooper aci ónI nt er naci onal de Des ar r ol l o,Pet r omonagas ,Empr es aChi naVenez ol anadeTal adr os– PDVSAI ndus t r i al ,Pul paca. • Al t acapaci dadpar a el des ar r ol l o del aempr es api s cí col ayt ur í s t i ca. • Condi ci onesAgr oEcol ógi casapt aspar ael des ar r ol l odel aact i v i dad agr opecuar i a i v osdel pr oy ect oendógeno,el pr oy ect opr oduct i v o( gal pones ,t r act or • Act agr í col a,cami ón350,r as t r as ,z or r as .
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5. 2.Rest r i cci ones 5. 2. 1Económi cas •I ns egur i dadper s onal enel cr ucedel r í oOr i noco,l i mi t andoel t r ans por t e fl uv i al . •Baj apr oduct i v i daddel osr ubr oss embr ados . •Nohays i s t emader i ego. i daddeapoy ot écni coyacompañami ent o. •Neces •Es cas adi v er s i fi caci óndel apr oducci ón. •Débi l apoy oal aex t ens i ónagr í col a. •Defi ci enci aenl acomer ci al i z aci óndel ospr oduct osagr í col as . •Baj acal i dadfi nal del ospr oduct osagr opecuar i osyes cas ov al or agr egado. •Baj ai nv er s i ónt ant opúbl i cacomopr i v ada.
5. 2. 2Soci al es • Défi ci tybaj acal i dadenl apr es t aci óndel oss er v i ci osbás i cos . • Li mi t adaact uaci óndel Gobi er nomuni ci pal ,r egi onal ynaci onal . • Pocacapaci daddeges t i ónant el osent esguber nament al es
5. 2. 3I nf r aest r uct ur a • Lacomuni dadnocuent acons er v i ci odet r ans por t epúbl i co,t r ay endo gr andescons ecuenci ascomo:l osJ óv enesnopuedencont i nuars us es t udi os . •Pocacapaci daddeges t i ónant el osent esguber nament al esporl as gr andesdi s t anci asques epar anal aComuni daddel ass edesdel a al cal dí adel muni ci pi oI ndependenci aens ol edadyl aGober naci óndel es t adoAnz oát egui enBar cel ona.
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6. MARCOESTRATÉGI CO Esunaest r uct ur aquenosper mi t el aal i neaci óndet odosl os el ement osdelPl ande Desar r ol l o Comuni t ar i o con elPl an Naci onalSi mónBol í var ,at r avésde sus ej es de desar r ol l o comuni t ar i os,comoson:Ej epol í t i co,ej e cul t ur al ,ej esoci al , ej eeconómi co,ej eecol ógi co.
Ej esdedes ar r ol l oi nt egr al comuni t ar i os • Ej epol í t i co:gobi er no ances t r al , or gani z aci ónpopul ar ,par t i ci paci ón pr ot agóni ca. • Ej e cul t ur al :us os y cos t umbr es ( di al ect o,bai l es ,t r aj es t í pi cos , gas t r onomí a,yr i t ual es . • Ej es oci al :educaci ón,s al ud,v i v i endas ,ci enci ayt ecnol ogí a,depor t ey r ecr eaci ón, pl ani fi caci ón f ami l i ar ,s er v i ci os bás i cos ( t r ans por t e. El ect r i ci dad,agua,as f al t ado,as eour bano) • Ej eeconómi co:agr i cul t ur a,pes caar t es anal ,ar t es aní a,t ur i s mo. • Ej eecol ógi co:f auna Todosl osej esf uer ondes ar r ol l adospors ucl as i fi caci ónquecompr ende: ár ea/ámbi t o,pr obl emas ,obj et i v os ,es t r at egi as ,acci ones( v ercuadr oNº1: cl as i fi caci óndel osej esdeDes ar r ol l oyAcci onesDefi ni das ) .
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7.BANCODEPROYECTOS YSTATUS Enelcuadr oN°5s epr es ent aelBancodePr oy ect osi dent i fi cados s egún ár ea,des cr i pci ón,nombr e delpr oy ect o,ubi caci ón geogr áfi ca, s t at us .I gual ment eunes paci opar al l ev arelcont r oldel osbenefi ci ar i os act ual esyl ospot enci al es ,l o cuals er v i r ápar al l ev arels egui mi ent oy cont r ol del osmi s mosys ol i ci t arr ecur s ospar as uf or mul aci ónyej ecuci ón.
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Cuadr oN째5BancodePr oy ect os
8.SEGUI MI ENTO, CONTROLYEVALUACI ÓN DELPLAN Todopl anr equi er equeper i ódi cament e( cada6mes es )s er eal i ces u s egui mi ent o,el cont r ol yl aev al uaci ónporpar t edel acont r al or í as oci al ,en el cuadr oN°6s e pr es ent a una pr opues t a porár ea ys us r es pect i v os i ndi cador es ,par a un t ot alde 10 ár eas pr i or i t ar i as y 27 i ndi cador es manej abl es porelcomi t é encar gadodel aev al uaci ónyel cont r ol .
Cuadr oN°18Segui mi ent o,cont r olyeval uaci óndelpl ani ndi cador esporár eapr i or i t ar i a.
9. ANEXOS