LOS MUNICIPIOS EN MICHOACÁN
DIRECTORIO LIC. FAUSTO VALLEJO FIGUEROA GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO LIC. JOSÉ JESÚS REYNA GARCÍA SECRETARIO DE GOBIERNO ING. FRANCISCO OCTAVIO APARICIO MENDOZA COORDINADOR DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO LIC. JOSÉ JAIME MARES CAMARENA VOCAL EJECUTIVO DEL CENTRO ESTATAL PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL LIC. ELIACIM DAVID CAÑADA RANGEL DIRECTOR DE CAPACITACIÓN LIC. RAÚL HUMBERTO MAGDALENO JIMÉNEZ DIRECTOR DE PROFESIONALIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO C.P. FELIPE PIÑÓN RESENDIZ DIRECTOR DE ASISTENCIA A LAS HACIENDAS PÚBLICAS MUNICIPALES C. ADÁN TAFOLLA ORTÍZ DIRECTOR DE GESTIÓN PROFR. ROBERTO BAUTISTA CHAPINA DIRECTOR DE INFORMACIÓN Y DIFUSIÓN
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EDITORIAL
CONVICCIÓN MUNICIPALISTA. MI TRAYECTORIA de servicio público inició en el municipio, donde he tenido el privilegio de haberme desempeñado como regidor, síndico, secretario, y presidente en forma recurrente, lo que me ha convertido en un municipalista convencido. En mi experiencia este es el orden de gobierno donde se vive más intensamente el compromiso con la ciudadanía, con personas con nombres y apellidos que tienen problemas reales y quieren soluciones para vivir mejor su vida cotidiana. Desde la óptica municipal podemos visualizar los pequeños problemas y debemos poner en marcha las soluciones que requieren si no queremos que se acrecienten y luego nos estallen en las manos. Los actores políticos debemos aprender a escuchar y a poner interés en las quejas y demandas vecinales, debemos reconocer la importancia de nuestras comunidades y centros urbanos como puntos neurálgicos de nuestras responsabilidades. En los últimos años se han producido una serie de reformas, que más bien se han traducido en un incremento de las obligaciones de los Estados y los Ayuntamientos y que no ha tenido su correspondiente contrapeso en las fuentes de ingresos ni en un verdadero fortalecimiento del andamiaje institucional. Así, la reforma municipalista tanto en lo político como en lo hacendario, ha quedado rezagada de las discusiones, al grado en que no se ha creado ni siquiera una Ley Reglamentaria del Artículo 115 Constitucional, para que de CENTRO ESTATAL PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
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una vez por todas se precisen las atribuciones municipales hacendarias y fortalezca su vida política. Por lo anterior, independientemente de las muchas coyunturas políticas que vienen en los meses siguientes, es fundamental para el municipio, que de la mano con la nueva Ley de Contabilidad Gubernamental y las reformas a la Ley para ampliar las competencias y facultades del IFAI, se discutan las modificaciones a la Ley de Coordinación Fiscal, creando todo un nuevo esquema de distribución que reparta equitativamente los recursos entre los órdenes de gobierno. Podemos deliberar mucho respecto al desarrollo de nuestros municipios, pero será difícil concretar los avances, si no conseguimos fortalecer a las haciendas públicas locales. De la misma forma requerimos abrir todos los espacios de discusión disponibles, reconociendo la plena dignidad de éste orden de gobierno con absoluta igualdad respecto de los otros dos, no sólo en los temas financieros, sino en los asuntos propios de la vida administrativa de los Ayuntamientos, dotándolos de las herramientas que les permitan resolver las necesidades de la gente. No podemos dejar que tan sólo el Congreso de la Unión sea el ámbito donde se resolverán los retos de fondo del fortalecimiento municipal. Es indispensable el intercambio de experiencias respecto a las ventajas y desventajas de cada propuesta, por lo cual, a nombre del Gobierno del Estado es un gusto para mí presentar esta revista virtual creada por el Centro Estatal para el Desarrollo Municipal del Gobierno de Michoacán, cuyo objetivo es abrir un espacio para la discusión y tener un diálogo abierto sobre los temas del interés de los actores de cambio municipalistas de nuestra Entidad. A la ciudadanía lo que le interesa - con toda razón - es que le demos buenos resultados y por ello, poniendo estos temas sobre la mesa, y la necesidad de que se concreten las reformas pertinentes, es que reconozco a quienes han hecho posible concretar este esfuerzo, pero sobre todo a quienes con su decidida participación, hacen realidad este debate para consolidar un nuevo municipalismo para México y para Michoacán que es compromiso de todos. Para fortuna nuestra en Michoacán acaban de acontecer dos sucesos trascendentes. Por una parte ya fue presentado el Plan de Desarrollo Integral CENTRO ESTATAL PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
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del Estado y, por otro, ya fue autorizado por el Honorable Congreso del Estado la reestructuración y refinanciamiento de los pasivos estatales, que nos permitirán estabilizar las finanzas estatales. Esto último propiciará la reactivación de las fuentes de trabajo ya perdidas por el cierre de empresas afectadas, así como generar nuevas fuentes de trabajo, impulsar la economía de varias ramas y sectores económicos del Estado. También permitirá realizar las obras y acciones contribuyendo a detonar la economía estatal, reactivando y fortaleciendo la infraestructura social del Estado y los municipios. Esto significa que con la participación de todas las fuerzas políticas hemos dado un gran paso, por ello ratifico mi convocatoria a suscribir un nuevo Pacto Social para la Estabilidad y el Crecimiento Económico del Estado, pues Michoacán merece un mejor porvenir. Por ello invito a construir juntos una nueva historia para el Estado, basada en la legalidad, el respeto y la solidaridad, garantizando los derechos humanos, con equidad y prosperidad para todos.
Fausto Vallejo Figueroa Gobernador de Michoacán
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ÍNDICE EDITORIAL
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Lic. Fausto Vallejo Figueroa Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán ¿QUÉ ES?
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El CEDEMUN ENTREVISTA
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Lic. José Jaime Mares Camarena, Vocal Ejecutivo del CEDEMUN GLOSARIO DE TÉRMINOS MUNICIPALISTAS Lic. Hist. José Antonio Martínez
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CONOCE LOS MUNICIPIOS DE MICHOACÁN Acuitzio
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Lic. Hist. Eduardo González Mendoza ESPECIAL
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Informes de Gobierno Municipales 2012 ESPECIAL:
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Don Melchor Ocampo Lic. Hist. José Antonio Martínez INFORME TERCER CUATRIMESTRE 2012 DE ACTIVIDADES Septiembre-Diciembre
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Ma. Patricia Olivares Huacuja CALENDARIO DE CUMPLEAÑOS
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Presidentes Municipales Juana Gutiérrez Altamirano
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¿QUÉ ES … EL CEDEMUN? EL CENTRO ESTATAL para el Desarrollo Municipal se crea considerando que el desarrollo de los municipios requiere de un esfuerzo incluyente y conjunto del Gobierno del Estado, buscando que esto permitiera planear el desarrollo regional atendiendo a las fortalezas naturales de cada comunidad y de los municipios en particular. A los municipios, en el marco del Federalismo les han sido transferidos recursos en cantidades importantes y paralelamente obligaciones de fiscalización y administración que inciden en administraciones municipales carentes en su mayoría de las estructuras idóneas para hacer frente a tal situación, por lo que es indispensable, fomentar una mayor capacidad técnica, económica y administrativa que les permita impulsar el desarrollo y el progreso de sus comunidades. Por lo anterior es prioritario, sin violentar la esfera municipal, coadyuvar en la modernización de la estructura administrativa de las municipalidades, en lo relativo a la expedición de bandos, reglamentos y circulares, capacitación para el manejo de recursos provenientes de los ramos o apartados financieros para el desarrollo social, asesoría jurídica-administrativa, régimen social y/o laboral de sus empleados, planeación municipal y ejecución de proyectos productivos, entre otros rubros. En la reforma que modifica su denominación, publicada el 18 de julio de 2007 se crea el Centro Estatal para el Desarrollo Municipal como un órgano desconcentrado de la extinta Secretaría de Planeación y Desarrollo Estatal, ahora Coordinación de Planeación para el Desarrollo, definiendo como su objeto, la realización de programas y acciones que fomenten y coadyuven al desarrollo integral de los municipios del Estado. Para el cumplimiento de su objeto, al Centro Estatal para el Desarrollo Municipal, le corresponde el ejercicio de las atribuciones siguientes: CENTRO ESTATAL PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
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I. Formular y ejecutar en coordinación con las dependencias y entidades federales y estatales, y con los ayuntamientos, los programas de capacitación para los servidores públicos municipales; II. Fungir como coadyuvante para que las autoridades municipales examinen libremente sus problemas comunes y experiencias particulares, cuyo conocimiento auspicie la solidaridad entre ellas y permita un desarrollo armónico de la vida municipal en el Estado; III. Fomentar y apoyar la modernización del marco jurídico municipal, en la creación y aplicación de los reglamentos para cada municipio; IV. Estructurar y operar un programa permanente de fomento a la reforma municipal que contenga información y documentación sobre temas administrativos, que les permita a los municipios mantenerse debidamente actualizados para ofrecer mejores servicios a la ciudadanía; V. Promover y realizar proyectos de investigación, estudios y análisis de la organización municipal; VI. Difundir a través de publicaciones y actos académicos, los resultados de los trabajos de investigación, estudio, análisis y recopilación de información, documentación e intercambio de carácter municipal, que realice; VII. Apoyar la creación, desarrollo y consolidación de los Centros de Desarrollo Municipal en los ayuntamientos locales; VIII. Propiciar el establecimiento de unidades de investigación y estudio de las potencialidades naturales y de los recursos materiales y humanos con que cuenten los municipios, con el fin de generar proyectos productivos para el aprovechamiento racional de dichos recursos; IX. Apoyar a los ayuntamientos en la formulación de la documentación soporte para el ejercicio de los recursos financieros; X. Apoyar en la compilación de la información necesaria para la actualización de las monografías de cada municipio; XI. Formular y proponer al Coordinador de Planeación para el Desarrollo Estatal, la adopción de medidas y el establecimiento de mecanismos de coordinación entre el Titular del Poder Ejecutivo y los municipios del Estado; CENTRO ESTATAL PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
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XII. Establecer relaciones de intercambio con organismos similares locales y nacionales, así como, coordinar acciones con instituciones que realicen funciones semejantes, afines o complementarias que favorezcan el cumplimiento de sus atribuciones; XIII. Impulsar la creación de grupos de trabajo y de concertación, que brinden apoyo y asesoría en las diversas tareas que propicien el desarrollo municipal; XIV. Apoyar la aplicación de los programas de colaboración intermunicipal para emprender acciones prioritarias de interés común que den solución a problemas afines, a través de la concertación, integración de recursos y actividades entre municipios; XV. Asesorar a las dependencias y organismos estatales en las relaciones con las autoridades municipales; XVI. Establecer mecanismos de coordinación con el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal y demás centros estatales para el Desarrollo Municipal, a fin de intercambiar información para adecuarla a las particularidades de cada Municipio del Estado, y procurar la unificación y perfeccionamiento de los criterios aplicables; XVII. Constituir y regular el funcionamiento de un centro estatal de informática municipal que contenga un banco de datos sobre los distintos aspectos de la vida municipal, a través del cual se obtendrán estudios específicos, análisis comparativos, estudios de evolución, prospectiva y casos prácticos de la vida municipal; y, XVIII. Las demás que señalen otras disposiciones normativas aplicables. Pág. 1-4 Decreto Administrativo de Creación del Centro Estatal para el Desarrollo Municipal, publicado el 18 de julio de 2007. http://leyes.michoacan.gob.mx/destino/0198fu.pdf.-
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ENTREVISTA Lic. José Jaime Mares Camarena. LA VISIÓN DE UN FUNCIONARIO PÚBLICO
Estamos con el Lic. José Jaime Mares Camarena, Vocal Ejecutivo del CEDEMUN. Licenciado, interesados en conocer un poco más de la forma de pensar y de actuar de los funcionarios públicos que participan en este ejercicio
de
Gobierno,
nos
permitimos
formularle las siguientes preguntas: ¿Cuál es la importancia del Centro Estatal para el Desarrollo Municipal dentro de la estructura del Gobierno del Estado?. JJMC.- Con todo gusto. De acuerdo con el Reglamento Interior que nos rige, el Centro Estatal para el Desarrollo Municipal es un organismo público desconcentrado de la Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Gobierno del Estado. En concordancia con las políticas, lineamientos, decisiones, acciones y actividades que el Coordinador establezca y de acuerdo a lo establecido en las disposiciones normativas aplicables, nos compete realizar programas y acciones que fomenten y coadyuven al desarrollo integral de los municipios del Estado. ¿Qué es lo que considera usted más importante de su función dentro del Gobierno Estatal?. Hemos recibido el encargo del señor Gobernador, Lic. Fausto Vallejo Figueroa, de colaborar en todas aquellas acciones y estrategias que tengan por objeto el fortalecimiento de los municipios michoacanos, y dentro de este tenor estamos cumpliendo sus instrucciones, nacidas de su profunda y probada vocación municipalista. Sabemos que no es usted un político improvisado. ¿Nos puede hacer un resumen de su trayectoria como funcionario y servidor público?. El servicio público ha sido una actividad que he ejercido la mayor parte de mi vida, en distintas encomiendas, tanto en el Poder Legislativo como diputado al Congreso del CENTRO ESTATAL PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
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Estado, en dos oportunidades, como en el Poder Ejecutivo, primero como Coordinador de Desarrollo Municipal, con sede en La Piedad, luego como Presidente Municipal de La Piedad, y ahora como Vocal Ejecutivo del CEDEMUN. ¿Qué etapa de su carrera ha marcado el rumbo y la pauta para continuar en el servicio público?. Considero que la etapa que marcó el rumbo de mi trayectoria en la actividad pública fue allá por el año de 1978, cuando en los años juveniles de estudiante participamos en la campaña política que llevó a la diputación federal al Lic. Humberto Romero Pérez, quien fuera secretario privado del Presidente de la República, Adolfo López Mateos. En aquellos momentos supe que mi vocación era la política y a ella me dispuse a ingresar. ¿Cuál de todas las actividades que ha desarrollado le ha sido más gratificante y por qué?. Todas las experiencias en el servicio público me han resultado sumamente aleccionadoras, desde su específica perspectiva, aunque desde luego, el ejercicio como Presidente Municipal contribuyó a ampliar mi visión de lo que significa servir a la comunidad, que constituye todo un universo de necesidades y demandas cuya satisfacción debe coadyuvar a su bienestar. ¿Cuál es la mayor exigencia que tiene de su trabajo?. La mayor exigencia que yo siento es hallarme a la altura de las expectativas que ha puesto en mis capacidades el señor Gobernador, quien, como sabemos, se desempeñó en diversos períodos como Presidente Municipal de Morelia, y es, por tanto, un profundo conocedor de la problemática de los municipios en general, y en particular de los michoacanos. Por lo tanto, en nuestro desempeño procuramos estar a tono con los lineamientos que nos imparte y con la confianza que ha depositado en nosotros. ¿Cuáles son los sacrificios y las gratificaciones que ha tenido de su labor como funcionario público?. En la actividad pública no podemos hablar de sacrificios, puesto que se trata de servir con entusiasmo a la población, en virtud de que un político sabe que debe entregarse de tiempo completo a atender los requerimientos sociales. Desde luego, a menudo es muy absorbente esta actividad, pero por fortuna cuento con la comprensión de mi familia, y en especial de mi esposa Minerva. ¿Cuál es el ideal que lo impulsa a continuar con esta labor de servicio a la ciudadanía?. El ideal que esencialmente me impulsa en esta actividad, consiste en ser útil al medio social en que me desenvuelvo, con un concepto de eficiencia y transparencia, que nos
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permita aplicar en todo momento las directrices que nos imparte el Gobernador Vallejo Figueroa, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2012215, documento fundamental en que se establecen claramente las estrategias y líneas de acción de las distintas dependencias del gobierno del Estado, entre ellas de la CPLADE y del CEDEMUN, en el sentido de mejorar las condiciones de vida de la gente, particularmente de los grupos más vulnerables, y procurar el desarrollo equilibrado de las regiones, con un enfoque municipalista. ¿Cuáles son los retos inmediatos y a mediano plazo que propone para realizar en el CEDEMUN?. Tenemos varios retos, entre los cuales mencionaré los siguientes: Modernizar nuestro equipo de cómputo, e implementar integralmente con el apoyo del CETIC, la plataforma virtual del CEDEMUN, que nos permita tener comunicación en tiempo real con los Presidentes y funcionarios municipales, para darle seguimiento a la gestión que realizamos por instrucciones del Gobernador, así como proporcionar asesoría y capacitación. Al mismo tiempo tenemos el reto de impulsar la cultura de elaboración de proyectos de los municipios, susceptibles de insertarse en el Banco de Proyectos, el BANPROM, con la finalidad de resguardarlos, y en su momento presentarlos para su gestión ante las instancias correspondientes; incrementar el número de municipios participantes en la Agenda Desde lo Local, con el objetivo de incorporarlos en su totalidad; perfeccionar nuestro sistema de registro, control y seguimiento de gestión, de tal manera que sea compatible, además de con la CEPLADE, con la Coordinación de Atención Ciudadana; pero, lo más importante, será ampliar la cobertura de la prestación de los servicios que brinda el CEDEMUN a las autoridades municipales, en colaboración con las estatales; e implementar, en coordinación con diversas dependencias estatales, dos programas prioritarios: 1.- "Un Buen Gobierno para la Ciudadanía" y 2."Fortalecimiento Municipal con Mayores Ingresos Propios". Los retos que enfrentamos son, ciertamente, numerosos, pero estamos resueltos a vencerlos, con la visión del Gobernador, de hacer más eficientes nuestros recursos y atender a todos los 113 municipios del Estado.
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GLOSARIO DE TÉRMINOS MUNICIPALISTAS ACCESO
A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.- Derecho público subjetivo de los gobernados a que se les
proporcionen datos, estadísticas y otros informes, que obren en poder de la Administración Pública Municipal, sobre los asuntos de su competencia y que no estén clasificados como reservados. Ante la negativa de proporcionar lo requerido, el solicitante puede inconformarse mediante las vías previstas en la legislación respectiva.
ACCIÓN
DEPORTIVA.- Consiste en la organización de eventos que van desde juegos sencillos que
propicien la convivencia, hasta la formación de equipos para la práctica de juegos tales como fútbol, béisbol, voleibol, etc., con la finalidad de fomentar la convivencia familiar y vecinal, para lograr el esparcimiento y recreación de la población, generando en las comunidades el espíritu deportivo.
ACCIONES DE PROTECCIÓN CIVIL.- Conjunto de principios, normas, procedimientos, conductas solidarias y participativas y corresponsables que se llevan a cabo coordinadamente por la sociedad y autoridades y que se efectúan para la prevención, mitigación, preparación, auxilio, rehabilitación, restablecimiento y la reconstrucción tendientes a salvaguardar la integridad física de las personas, sus bienes y entorno, frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
ACTA.- Relación escrita de lo tratado en una junta.- Certificación en que consta la elección o el nombramiento de una persona.
ACTA
CIRCUNSTANCIADA.- La expresión se encuentra prevista por el Artículo 16 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y consiste en una narración pormenorizada de tiempo, lugar, hechos y situaciones, que debe constar por escrito. Ésta se exige, fundamentalmente, cuando se lleva a cabo una visita domiciliaria para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios o de policía; también se establece como exigencia en el caso de inspecciones en materia fiscal. La propia Constitución establece las formalidades que debe reunir, específicamente, que se lleve a cabo en presencia de dos testigos, los cuales, evidentemente, tendrán que identificarse y firmar al término de la diligencia.
ACTA DE SESIÓN DE AYUNTAMIENTO.- Documento en donde constan las deliberaciones de este cuerpo colegiado y cuya elaboración, por ministerio de ley, se encomienda al secretario del Ayuntamiento, quien tiene fe pública. En esta clase de actas es muy importante precisar el tipo de reunión de que se trata: ordinaria, extraordinaria o solemne; así como quiénes se encuentran presentes, pues de ello depende la validez y eficacia de ciertos actos jurídicos, para cuya formación la ley exige determinado quórum. También son de gran utilidad para conocer las aportaciones, la participación efectiva y las tendencias de los miembros del cuerpo edilicio, además de constituirse en importantes fuentes de la historia local.
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CONOCE LOS MUNICIPIOS DE MICHOACÁN Acuitzio significa “lugar de culebras”, en lengua purépecha.
EL ESCUDO se encuentra divido en dos cuarteles principales así como seis fragmentos que circundan el escudo. En la parte superior y de frente está un águila con sus alas extendidas y devorando una serpiente que caracteriza al escudo de Acuitzio. Dentro de la etimología de los antiguos purépechas, significa que Acuitzio es lugar de víboras o serpientes y posando sobre las banderas y colores de éstas que son azul, blanco y rojo, así como negro, amarillo y rojo, que significa el canje de prisioneros belgas y franceses por mexicanos el 5 de diciembre de 1865. El cañón significa la guerra de independencia, en la que se derramó mucha sangre humana. En la parte inferior del escudo dentro de un listón dorado están las siglas “Proclamamos Heroísmo y Nobleza”, significan la paz que hizo saber Acuitzio al terminar la época villista. HISTORIA Los aztecas en su peregrinación a través de Michoacán fundaron varios lugares, uno de ellos fue Coatepec al que los purépechas o tarascos llamaron Acuitzio. Este sitio se encontraba a orillas de una laguna que los aztecas llamaban “Coapan”. Toda la llanura que se extiende de Tiripetío y Acuitzio fue antiguamente una laguna, que tenía como límites a los poblados de Necotlán, Undameo, Chicácuaro, Coatepec, Tirio, La Cocucha, San Antonio, La Palma, La Angostura,
Aróstaro,
La
Cañada de Pastores, Huiramba y el Cerro del Águila. El sitio donde estuvo asentado originalmente Coatepec o Acuitzio fue la parte superior de un lomerío situado hacia el noroeste del pueblo actual, en un lugar que ocupa la pequeña propiedad agrícola denominada La Palma, sitio donde aún se pueden ver vestigios arqueológicos de lo que fueron cimientos de grandes edificaciones y yácatas. Cuando tiene lugar la consolidación del imperio purépecha y extienden sus conquistas y dominios territoriales, seguramente Acuitzio o Coatepec ya había sido abandonado por los aztecas. CENTRO ESTATAL PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
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A la llegada de los españoles, se encontraron con que alrededor del antiguo Acuitzio-Coatepec, se habían formado caseríos de indígenas y al expedirse las Cédulas de reducción de indios, los obligaron a juntarse en el lugar que ocupa el actual Acuitzio. Posteriormente, este territorio fue dado en encomienda a Juan de Alvarado quien trajo a ella a los primeros frailes Agustinos que vinieron a Michoacán. A partir de la fundación del Convento de Tiripetío, este lugar fue evangelizado por los Agustinos y le dieron por patrono a San Nicolás Tolentino, de ahí que durante mucho tiempo se le conoció a esta población como San Nicolás Acuitzio. Durante la guerra de independencia, el generalísimo Morelos estuvo en algunas ocasiones de paso por Acuitzio. Además, en el año 1811 ocurrieron dos hechos de armas: El primero cuando los insurgentes al mando de José Antonio Torres derrotan a los realistas con auxilio de López Rayón en la Loma llamada de la Tinaja. El segundo hecho fue el combate que se escenificó en terrenos de la ex-hacienda de Coapa, habiendo sido derrotados los insurgentes al mando de Manuel Muñiz. Consecuencia de este suceso, Acuitzio fue incendiado. Para el año 1822, Acuitzio era un pequeño pueblo perteneciente al Partido de Tiripetío, contaba con una población de 2,085 habitantes y su población se dedicaba básicamente a la agricultura. La creación oficial del municipio de Acuitzio fue el 26 de abril de 1856, durante el período del Gobernador Miguel Silva. El decreto No. 30 en su artículo 3º dice que “Se traslada la Cabecera de la Municipalidad de Tiripetío a Acuitzio”. En una descripción de la época, se dice que en 1860 Acuitzio es Curato independiente y el pueblo presentaba un crecimiento importante. Contaba con una plaza pública, dos mesones, una escuela para niños y Ayuntamiento Constitucional. Su población alcanzaba los 5,600 habitantes. El 5 de diciembre de 1865 (durante la época de la intervención francesa) tuvo lugar en Acuitzio el canje de prisioneros belgas y mexicanos, llevado a cabo por el convenio celebrado entre el General Vicente Riva Palacio, Jefe de la Campaña en Michoacán y el General Aquiles Bazaine, jefe de las fuerzas invasoras. Al triunfo de la República, después del año 1867, el Gobierno del Estado le dio el título de Acuitzio del Canje.
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La Ley de División Territorial de 1874 señala que las Tenencias del municipio de Acuitzio son: Tiripetío, Etúcuaro, Curucupaseo, Cruz de Caminos, Santiago Undameo y Atécuaro. Tres años después el municipio de Acuitzio pasa a depender del Distrito de Pátzcuaro y sus Tenencias serían ahora Etúcuaro, Jesús Huiramba y Tiripetío. Cruz de Caminos pasa a depender de Tacámbaro y Curucupaseo al municipio de Carácuaro. Posteriormente en 1879 Acuitzio se agrega al Distrito de Morelia. Para ese entonces la Tenencia de Huiramba pertenece al municipio de Pátzcuaro. El 10 de octubre de 1888 el pueblo de Acuitzio fue elevado a la categoría de Villa mediante decreto publicado durante el gobierno de Mariano Jiménez. La Tenencia de Cruz de Caminos dejó de pertenecer a Acuitzio en 1914, cuando se convierte en municipio con el nombre de Villa Madero. Por su parte, Tiripetío pasó a ser Tenencia de Morelia en 1928, con lo cual, deja de pertenecer a Acuitzio. En 1932 el entonces rancho de Lagunillas pasa a ser Tenencia dependiente del municipio de Acuitzio. Huiramba se crea como municipio en 1950, con lo cual también deja de pertenecer a Acuitzio. Durante el periodo de gobierno 2012-2015, se encuentra al frente del Municipio el Presidente Municipal Rogelio Ayala Cortés y su equipo de Regidores.
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ESPECIAL GALERÍA
FOTOGRÁFICA: Informes de Gobierno 2012
El día 8 de diciembre de 2012, rindió, su 1er. Informe de Gobierno Municipal la Enf. María Eugenia Rosas González, Presidenta Municipal de Huaniqueo de Morales, tal y como lo establece la Constitución Política del Estado de Michoacán de Ocampo.
Lic. Guillermo Valencia Reyes, rindió su informe de Gobierno, el día 13 de diciembre, aquí, acompañado por su cuerpo de regidores y el representante del Gobernado, Lic. José Jaime Mares Camarena. Durante el Informe de Gobierno del Lic. Guillermo Valencia se inauguró la obra de iluminación del edificio de la Presidencia Municipal, otra obra realizada por esta administración 20122015.
Durante el 1er. Informe de Gobierno del Presidente Municipal de Villamar, Lic. Froylán Zambrano López, en la foto, junto al Lic. José Jaime Mares Camarena, Vocal Ejecutivo del CEDEMUN, quien asistió con la representación del Lic. Fausto Vallejo Figueroa.
15 de diciembre de 2012, rindió su 1er. Informe de Gobierno Municipal el Profr. Ariel Trujillo Córdoba, Presidente Municipal de Coeneo, Michoacán, en la foto, acompañado del cuerpo de Regidores que integran el Ayuntamiento, así como del representante del Gobernador del Estado, Lic. José Jaime Mares Camarena.
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COLABORACIÓN Lic. José Antonio Martínez PERSONAJES DE NUESTRA TIERRA
Don Melchor Ocampo
Uno de los más relevantes personajes del Estado de Michoacán (y de México entero) es don Melchor Ocampo, ejemplo de virtudes cívicas y de amor a la patria chica y a la grande. Por ello es que tanto pueblo como autoridades lo recuerdan siempre con respeto, especialmente con motivo de su natalicio y de su fallecimiento. Nacido en la hacienda de Pateo, del Municipio de Maravatío, el 5 de enero de 1814, fue bautizado con los nombres de José Telésforo Juan Nepomuceno Melchor de la Santísima Trinidad, los que en su vida práctica se redujeron al de Melchor, que desde temprana edad asumió una actitud liberal, bajo la influencia, en buena medida, del viaje que realizó (después de graduarse en 1833 como abogado en la Universidad de México), a la Francia post-revolucionaria e ilustrada, donde las ideas de libertad y revolución estaban muy en boga y que sirvieron para transformar anquilosadas estructuras semi-medievales. Inserto en la política en un momento dado, aunque combinando esta actividad con el campo de las ciencias naturales, desempeñó cargos políticos de importancia a nivel estatal y nacional, como el de diputado, Gobernador del Estado, y Secretario de Estado (Hacienda, Gobernación, Guerra y Relaciones Exteriores), habiendo participado activamente en la elaboración de las Leyes de Reforma, como uno de sus más sobresalientes impulsores. Autor de la Epístola que lleva su nombre, para los efectos de contraer matrimonio por la vía civil, en ella exalta los intrínsecos valores del hombre y la mujer mexicanos como esenciales para la fundación de una sólida familia. Adscrito al pensamiento liberal, no era empero un personaje intolerante, puesto que en principio profesó los postulados básicos del liberalismo: democracia o gobierno de la mayoría, respeto a CENTRO ESTATAL PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
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las diferencias religiosas, igualdad de todos ante la ley y fortalecimiento de la autoridad civil, sin privilegios estamentales o de grupo. Tras el triunfo del Ejército liberal en Calpulalpan, se retiró a su hacienda de Pomoca, donde vivía entregado a sus estudios científicos, cuando a finales de mayo de 1861, un grupo de conservadores al mando de Lindoro Cajiga, dependiente del general Leonardo Márquez, lo detuvieron y llevaron hasta Tepeji del Río, donde el 3 de junio sin previo juicio fue fusilado, aunque antes redactó su testamento, en el que, con gran serenidad de ánimo y fortaleza espiritual, asentaba que se despedía de todos sus buenos amigos "y de todos los que me han favorecido en poco o en mucho y muero creyendo que he hecho por el servicio de mi país cuanto he creído en conciencia que era bueno… Lego mis libros al Colegio de San Nicolás, de Morelia…". Uno de sus biógrafos, el maestro Raúl Arreola Cortés, ha comentado: "Sólo veinte años (1842-1861) Ocampo actuó en los asuntos públicos de la nación, un período que fue decisivo en el orden internacional. Los principales acontecimientos del mundo en esa época tuvieron repercusión en los asuntos internos de nuestro país. En esos años se formaron los grandes dominios coloniales de Inglaterra y Francia en los continentes americano, asiático y africano, principalmente; en tanto que, en nuestra América, se extendió el dominio de los Estados Unidos… La revolución industrial fortaleció el liberalismo económico y político; la democracia burguesa y el régimen republicano avanzaron y la aristocracia feudal fue sustituida por la burguesía capitalista como clase dominante…".
En su homenaje, en el histórico Colegio de San Nicolás (hoy Preparatoria Núm. 1), de Morelia, se encuentra un recinto en el que se pueden encontrar objetos personales de don Melchor Ocampo, así como su biblioteca privada, y una urna conservando en formol su corazón, ya que en palabras propias le pertenecía al Colegio del que Miguel Hidalgo fue rector. En la historia política de México, Melchor Ocampo es una de las más eminentes figuras del liberalismo y de la Reforma. La integridad de su vida se reflejó hasta en los últimos momentos de la misma, habiendo quedado su testamento como un ejemplo de dignidad personal y de profesión de fe patriótica. Por ello al Estado en que nació, por disposición jurídica se le agregó su nombre. CENTRO ESTATAL PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
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INFORME DE ACTIVIDADES CEDEMUN SEPTIEMBREDICIEMBRE
ACTIVIDAD Lic. Rafael Rosales Coria, Magistrado de la Junta de Conciliación y Arbitraje/ CEDEMUN
Mesa técnica para la atención del Municipio de Chinicuila, DIF, IVEM, Protección Civil, CEAC, SCOP, SSM, COFOM, SEDECO / CEDEMUN
Con
la
presencia
del
C.
Gobernador
Constitucional del Estado, Lic. Fausto Vallejo Figueroa,
se realizó la clausura de los
Diplomados Virtuales en Michoacán, “Gestión de Recursos Humanos” e “Introducción al Gobierno y a la Administración Pública” y presentación del libro “Propuestas para la Implementación
del
Profesionalización
en
Sistema las
de
Administraciones
Municipales del Estado de Michoacán”, Casa de
Gobierno,
funcionarios
a de
la
que
las
asistieron
los
Administraciones
Municipales que participaron.
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Curso Salvador
Banprom
Nuevo
Los
Escalante, Urecho,
Reyes,
Charapan,
Coahuayana, Tlazazalca,
Múgica,
Jungapeo,
Nahuatzen y Zacapu / CEDEMUN
Jueves 6 de septiembre Orientación del Foro PYME Económico y de Negocios 2012 a los Ayuntamientos de Aquila, Arteaga, Chinicuila, Coahuayana, Coalcomán, Lázaro Cárdenas, Tepalcatepec y Tumbiscatío / Sala China Herrasti.
Martes 11 de septiembre Recibimos la visita del C. Antonio Vera, de Colegio de Bachilleres con la finalidad de trabajar una propuesta que impulse el cursar bachillerato a los empleados de los 113 HH. Ayuntamientos
Miércoles 12 de septiembre Cursos Reforma Integral de Educación Básica / CEDEMUN
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Miércoles 12 de septiembre Cursos Bitácora Electrónica y Compranet 0.5 en el Instituto Tecnológico de Morelia.
Jueves 13 de septiembre JUEVES MUNICIPALISTA Viernes 14 de septiembre 11:00 Entrega de uniformes / CEDEMUN 12:00 Reunión con el C. Gobernador y Presidente de Contepec / Casa de Gobierno Lunes 17 de septiembre 13:30 Acuerdo con el C. Gobernador del Estado Lunes 17 de septiembre Reunión de Consejo Grupos de Trabajo Armonización Contable
Miércoles 19 de septiembre 11:00 Reunión con el Presidente del Colegio de Michoacán Jueves 20 de septiembre 10:00 Inauguración de la Red Estatal de Educación y Salud CETIC
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Lunes 24 de septiembre 10:00 Firma de convenio con ITAIMICH / CEDEMUN
Martes 25 de septiembre 13:00 Reunión de Trabajo con Coordinador de Ferias y Exposiciones del Estado, Lic. Manuel Romero
Miércoles 26 de septiembre al Viernes 28 de septiembre 2012 9° Foro Internacional Desde lo Local, San Luis Potosí, México.
Gira de Trabajo al Puerto Lázaro Cárdenas Temas: Foro Pyme Capacitación
H.
Ayuntamiento
Cárdenas
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de
Lázaro
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Viernes 5 de Octubre Curso de Capacitación Plataforma Compranet 5.0
9, 10, 11, 12, 16, 17 y 18 de Octubre Curso Taller Primer Informe de Gobierno Municipal,
transparencia
y
Rendición
de
Cuentas
Lunes 15 de Octubre Firma
del
Convenio
de
colaboración
interinstitucional entre CEDEMUN y el Consejo de
Coordinación
para
la
implementación,
Seguimiento y Evaluación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en el Estado de Michoacán
Jueves 18 de octubre Reunión con Alcaldes Panistas
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22,23,24,25,26,27 de octubre Proyecto Ideal Bogotá, Colombia
Miércoles 31 de octubre Aniversario de elevación a Municipio, Copándaro de Galeana
Lunes 5 de noviembre Firma del Convenio de Coordinación para el Desarrollo Municipal (obra convenida)
Martes 6 de noviembre Reunión de trabajo para la organización de la Feria de Ocampo
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Miércoles 14 de noviembre Rueda de prensa presentación del programa “Vive
México”,
Inauguración
internacionalización Michoacán
y
de
los
elaboración
del
municipios de
taller de
proyectos
internacionales
Martes 21 de noviembre Rueda
de
prensa
del
Proyecto
Ideal,
inauguración del cierre del Proyecto Ideal
Martes 28 de noviembre Presentación del libro “Opciones de políticas públicas para el Desarrollo”, de Servando Peralta
Jueves 29 de noviembre Presentación
del
programa
“Contigo
Compromiso de todos”
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Firma del Convenio del Lago de Pátzcuaro como Patrimonio Cultural del Agua
Lunes 3 de diciembre Pago
de
obra
convenida
a
los
HH.
Ayuntamientos de Ario de Rosales, Arteaga, Buenavista,
Coalcomán,
Cojumatlán,
Contepec, Gabriel Zamora, Hidalgo, Lázaro Cárdenas, Nuevo Urecho, Parácuaro, Peribán, Sahuayo, San Lucas, Turicato y Zitácuaro.
Sábado 8 de diciembre Informe de Gobierno de la Sra. Presidenta Municipal
María
Eugenia
Rosas
Huaniqueo, Mich.
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González.
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Jueves 13 diciembre Informe de Gobierno del Presidente Municipal Guillermo Valencia Reyes Tepalcatepec, Mich.
Representando al C. Gobernador del Estado, Lic. Fausto Vallejo Figueroa en el Día del Migrante, organizado por el Mtro. Luis Carlos Chavez Santacruz
Viernes 14 de diciembre Informe de Gobierno del Presidente Municipal Francisco Omar Corza Gallegos. Villamar, Mich.
Viernes 15 de diciembre Informe de Gobierno del Presidente Municipal Ariel Trujillo Córdoba. Coeneo, Mich.
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Cumpleaños de los Presidentes Municipales MUNICIPIO
CARGO
NOMBRE
APELLIDO PATERNO
APELLIDO MATERNO
ONOMÁSTICO
Acuitzio Aguililla Álvaro Obregón Angamacutiro Angangueo Apatzingán Áporo Aquila Ario Arteaga Briseñas Buenavista Carácuaro Charapan Charo Chavinda Cherán Chilchota Chinicuila Chucándiro Churintzio Churumuco Coahuayana Coalcomán Coeneo Cojumatlán de Régules Contepec Copándaro Cotija Cuitzeo Ecuandureo Erongarícuaro Epitacio Huerta Gabriel Zamora Hidalgo Huandacareo
Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente
Rogelio Jesús José Jesús Rubén César Juan Uriel Pedro Juan Irma José Ricardo Luis Jorge Simón Raúl José Luis
Ayala Cruz Sánchez Ojeda Pérez Chávez Guzmán Hernández Moreno García Briseño Torres Cornejo Vicente Prieto Castillo
Cortés Valencia Juárez Pérez Anaya Mendoza González Ramírez Martínez Cuevas Oliveros Chávez Cárdenas Pacheco Gómez García
14 de diciembre 08 de junio 13 de julio 13 de enero 20 de enero 08 de febrero 28 de abril 13 de marzo 31 de agosto 04 de mayo 26 de mayo 29 de enero 25 de agostor 13 de diciembre 26 de septiembre 05 de septiembre
Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente
Roberto Justo Humberto J. Guadalupe Juan Luis Gildardo Andrés Rafael Ariel Ana Lilia Felipe de Jesús Armando Alberto Fernando J. Jesús Everardo Sixto J. Jesús Salvador Juan
Rubio Virgen García Contreras Barrera Cárdenas García Trujillo Manzo Contreras Ferreira Contreras Alvarado Infante Alberto González Borjas Peña Díaz
Magaña Cerrilo Arroyo Calderón Estrada Guerrero Zamora Córdova Martínez Correa Acosta Mendoza Rangel Ayala Cortés Granados Infante Ramírez Rangel
23 de julio 03 de mayo 16 de septiembre 15 de septiembre 19 de junio 20 de octubre 05 de octubre 08 de diciembre 17 de mayo 12 de diciembre 04 de noviembre 02 de agosto 06 de julio 22 de julio 4 de abril 02 de septiembre 09 de abril 08 de marzo 22 de agosto
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Huaniqueo Huetamo Huiramba Indaparapeo Irimbo Ixtlán Jacona Jiménez Jiquilpan José Sixto Verduzco Juárez Jungapeo L a Huacana La Piedad Lagunillas Lázaro Cárdenas Los Reyes Madero Maravatío Marcos Castellanos Morelos Múgica Nahuatzen Nocupétaro Nuevo Parangaricutiro Nuevo Urecho Numarán Ocampo Pajacuarán Panindícuaro Paracho Parácuaro Pátzcuaro Pejamillo Peribán Purépero Puruándiro Queréndaro Quiroga
Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente
María Eugenia Dalia Cervando J. Antonio José Jaime Gaudencia Odilia Martín Luis Felipe José Francisco Juan Manuel Dagoberto Carlos Alfonso Hugo Pedro Arquimides José Antonio J.Jesús Guillermo José de Jesús Arturo Casimiro
Rosas Santana García López López Romero Arredondo León Álvarez Polina Durán Rodríguez Méndez Anaya García Oseguera Salas Rosales Corona Bautista Ayala Quezada
González Pineda Solórzano León Soto Alonso Delgado Balbanera Cortés Arriaga Hernández Iturbe Chávez Ávila Chávez Solorio Valencia García López Álvarez Martínez Casillas
10 de agosto 22 de mayo 17 de septiembre 13 de mayo 05 de abril 16 de diciembre 27 de diciembre 10 de febrero 03 de febrero 17 de noviembre 23 de diciembre 03 de marzo 27 de enero 05 de enero 08 de octubre 19 de octubre 08 de noviembre 04 de agosto 14 de diciembre 02 de marzo 28 de abril de 13 de enero
Gonzalo Vicente Modesto José Luis Roberto Jorge Manuel Nicolás Lucila Salma Eliseo Salvador Constantino Juan Alejandro Cuauhtémoc Jaime
Nares Guerrero Torres Madrigal Arriaga Ochoa López Zalapa Barajas Karrum Leyva Ávalos Martínez Arriaga Solís Baltazar
Gómez Ruiz Ramírez Figueroa Colín Silva Mléndez Vargas Vázquez Cervantes Raya Martínez Hurtado Ayala García Morán
29 de marzo 12 de diciembre 28 de noviembre 02 de marzo 28 de mayo 24 de enero 21 de enero 30 de octubre 10 de febrero 03 de enero 06 de septiembre 18 de diciembre 25 de julio 22 de noviembre 16 de julio 19 de octubre
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Sahuayo Salvador Escalante San Lucas Santa Ana Maya Senguio Susupuato Tacámbaro Tancítaro Tangamandapio Tangancícuaro Tanhuato Taretan Tarímbaro Tepalcatepec Tingambato Tinguindín Tiquicheo Tlalpujahua Tlazazalca Tocumbo Tumbiscatío Turicato Tuxpan Tuzantla Tzintzuntzan Tzitzio Uruapan Venustiano Carranza Villamar Vista Hermosa Yurécuaro Zacapu Zamora Zináparo Zinapécuaro Ziracuaretiro Zitácuaro
Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente
Francisco Alejandro Miguel Ygnacio Mateo Ignacio Noé Octavio Salvador Juan Gustavo Gustavo Austolio Benjamín Guillermo José Guadalupe Fernando Mario Alfredo Federico Felipe María Cristina José de Jesús Salvador Carlos Alberto Julián José Gerardo Hebert Aldo Nicolás Froylán Francisco Omar Rigoberto Alejandro Rosa Hilda Carlos Rigoberto Carlos Juan Carlos
Sánchez Mendoza Rentería López Coria Estrada Aburto Torres Campos Zintzun Garibay Téllez Páramo Valencia Aguilera Pulido Reyes Muñoz Calderón Márquez Rivera Barrera Paredes Rodríguez Villagómez Lagunas Macías Cibrián Zambrano Corza López Tejeda Abascal López Mejía Sandoval Campos
Sánchez Olvera Galarza Mendoza Castro Colín Inclán Mora González García Verduzco García Reyes Rojas Maciel Tavera Ruiz Pimentel Flores Álvarez Medrano Correa Rosales Calderón Carranza Alejandres González López Gallegos Serrato López Rodríguez Aranda Valdez Portugal Ponce
16 de abril 17 de abril 07 de septiembre 30 de julio 24 de diciembre 31 de enero 08 de agosto 15 de diciembre 08 de agosto 11 de octubre 04 de mayo 26 de agosto 03 de junio 01 de octubre 12 de diciembre 26 de octubre 19 de enero 04 de mayo 23 de agosto 17 de noviembre 23 de abril 02 de abril 09 de junio 13 de septiembre 06 de enero 16 de julio 25 de febrero 06 de diciembre 06 de septiembre 10 de mayo 16 de noviembre 23 de septiembre 03 de octubre 11 de abril 06 de febrero 17 de diciembre 24 de octubre
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