DESAFÍOS
DE POLÍTICA ECONÓMICA MARÍA DEL PILAR ANTO RUBIO
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DE POLÍTICA ECONÓMICA MARÍA DEL PILAR ANTO RUBIO
DESAFÍOS
DE POLÍTICA ECONÓMICA MARÍA DEL PILAR ANTO RUBIO
Australia • Brasil • Corea • España • Estados Unidos • Japón • México • Reino Unido • Singapur
Desafíos de política económica María del Pilar Anto Rubio Director Higher Education Latinoamérica Renzo Casapía Valencia Gerente editorial Latinoamérica Jesús Mares Chacón Editor Senior Javier Reyes Martínez Coordinador de manufactura Rafael Pérez González Diseño de portada Karla Paola Benítez García Fotografías de portada Adobe Stock Composición tipográfica Mariana Sierra Enríquez
© D.R. 2019 por Cengage Learning Editores, S.A. de C.V., una Compañía de Cengage Learning, Inc. Carretera México-Toluca núm. 5420, oficina 2301. Col. El Yaqui. Del. Cuajimalpa. C.P. 05320. Ciudad de México. Cengage Learning® es una marca registrada usada bajo permiso. DERECHOS RESERVADOS. Ninguna parte de este trabajo amparado por la Ley Federal del Derecho de Autor podrá ser reproducida, transmitida, almacenada o utilizada en cualquier forma o por cualquier medio, ya sea gráfico, electrónico o mecánico, incluyendo, pero sin limitarse a lo siguiente: fotocopiado, reproducción, escaneo, digitalización, grabación en audio, distribución en internet, distribución en redes de información o almacenamiento y recopilación en sistemas de información a excepción de lo permitido en el Capítulo III, Artículo 27 de la Ley Federal del Derecho de Autor, sin el consentimiento por escrito de la Editorial. Datos para catalogación bibliográfica: Anto Rubio, María del Pilar Desafíos de política económica ISBN: 978-607-526-779-1 Visite nuestro sitio en: http://latinoamerica.cengage.com
Impreso en Perú 1 2 3 4 5 6 7 22 21 20 19
DEDICATORIA A mis padres, José Luis Anto Palacios, por enseñarme el sendero del triunfo a través del esfuerzo, y Silvia Mercedes Rubio Palacios de Anto, por mostrarme cómo afrontar las adversidades con su gran espíritu y fortaleza.
C ontenido breve Capítulo 1 Introducción a la economía internacional
1
Capítulo 2 Modelos de desarrollo económico
35
Capítulo 3 Principales acontecimientos mundiales
61
Capítulo 4 Crisis financieras internacionales
79
Capítulo 5 Integración económica internacional
103
Capítulo 6 Inversión extranjera directa
123
Contenido breve
vii
C ontenido Capítulo 1 Introducción a la economía internacional
1
Introducción Definición e importancia de la economía internacional
1 2
Interdependencia de las naciones
7
Movimiento internacional de los factores productivos
11
Elementos observados por los inversionistas Problemas económicos actuales para países en desarrollo Pobreza Estrategias para salir de la pobreza extrema
Deterioro ambiental Corrupción Estrategias anticorrupción Falta de independencia económica
Referencias bibliográficas
14 15 15 21
22 24 29 32
33
Capítulo 2 Modelos de desarrollo económico
35
Definición de desarrollo Evolución del pensamiento y el desarrollo económicos Mercantilismo y fisiocracia Los clásicos El marxismo La escuela neoclásica La escuela matemática El neoliberalismo
35 37 39 39 40 41 43 44
Contenido
ix
Evolución del pensamiento sobre desarrollo Modernización Teoría de la dependencia Necesidades básicas Enfoques liberales Enfoques globalizadores Desarrollo sostenible y/o sustentable Desarrollo local y territorial Desarrollo humano
Experiencias de desarrollo adoptadas en la región asiática Antecedentes
Experiencias económicas en Asia Desarrollo de China
Experiencias en común del desarrollo asiático Modelos de desarrollo adoptados en América Latina Referencias bibliográficas
46 46 47 47 47 47 47 47 47
49 50
51 52
54 55 60
Capítulo 3 Principales acontecimientos mundiales
61
Antecedentes Sistemas políticos Acontecimientos internacionales
61 62 64
El terrorismo islámico El Brexit Elección de Donald Trump como presidente de Estados Unidos El plebiscito por la paz en Colombia El fenómeno de “El Niño” costero peruano
Marco para la región Un marco a nivel regional Un marco a nivel nacional Un marco a nivel personal Referencias bibliográficas
x Contenido
65 67 69 70 71
72 75 75 75 77
Capítulo 4 Crisis financieras internacionales
79
Antecedentes Causas de las crisis financieras
79 80
Debilidad de las instituciones Vulnerabilidad del país ante el contexto internacional: modelos de contagio Políticas riesgosas Corrupción del sistema económico
80 82 83 84
Tipos de crisis financieras Experiencias de crisis financieras internacionales
85 86
Crisis hipotecaria en Estados Unidos Crisis en Islandia Crisis en Grecia, Irlanda, Portugal y España (PIGS)
87 89 89
Crisis en Grecia Crisis en Irlanda Crisis de Portugal Crisis de España
Papel del Fondo Monetario Internacional (FMI) Desafíos después de las crisis financieras Referencias bibliográficas
Capítulo 5 Integración económica internacional Contexto internacional Integración económica Acuerdos discriminatorios: regionales y bilaterales
Acuerdos no discriminatorios: La Organización Mundial del Comercio (OMC) Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) Del GATT a la OMC
89 92 94 95
98 99 102
103 103 104 105
110 110 113
Contenido
xi
Principios del comercio Acuerdos de la OMC Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (MEPC) Órgano de Solución de Diferencias (OSD)
114 115 119 119
Sistema Multilateral Completo
119
Referencias bibliográficas
122
Capítulo 6 Inversión extranjera directa Inversión extranjera Ideología para el manejo de la IED Ideología del libre mercado Ideología marxista Ideología del nacionalismo pragmático
Inversión extranjera en América Latina Riesgo de crédito de un país Inversión extranjera en el Perú Referencias bibliográficas
xii Contenido
123 123 125 125 126 127
128 131 134 139
P rĂłlogo En fechas recientes la profesora MarĂa del Pilar Anto Rubio me informĂł que habĂa continuado escribiendo sobre el tema que le apasiona: la polĂtica econĂłmica y el mundo, completando asĂ su segundo libro sobre dicha temĂĄtica. Tal como lo hiciera con su primer libro, me solicitĂł que prologue ĂŠste, cuyo tĂtulo es DesafĂos de polĂtica econĂłmica, que complementa los ya escritos y actualiza los hechos, llevĂĄndolos a los aĂąos que vivimos en la actualidad, lo que me parece muy importante en esta ĂŠpoca de tanta inestabilidad en nuestro paĂs y en el mundo, sobre todo desde el punto de vista de los agentes econĂłmicos y la economĂa internacional. Una vez mĂĄs, y pese al tiempo transcurrido entre su primer libro y ĂŠste, es un inmerecido honor el que me concede MarĂa del Pilar, asĂ como un placer que no cambiarĂa, pues representa para mĂ un reto, por demĂĄs importante, poder opinar y, sobre todo, tratar de cumplir de la mejor forma posible con el encargo, para lo que considero necesario empezar por establecer el marco en el cual se desarrolla el trabajo que nos ocupa. 'HਠQLWLYDPHQWH XQR GH ORV SULQFLSDOHV SUREOHPDV TXH YLYHQ ODV QDFLRQHV HQ OD DF tualidad es la carencia que tienen de un conjunto claro y preciso de polĂticas de orden econĂłmico que les permita participar de las operaciones internacionales de comercio, TXH VH PDJQLਠFD VL OR YHPRV GHVGH HO SXQWR GH YLVWD GH OD JOREDOL]DFLÂľQ DFWXDO OR TXH UH presenta un gran desafĂo en el que hay que considerar que la economĂa no es una ciencia estĂĄtica. Por el contrario, es altamente dinĂĄmica y especulativa, y los datos del pasado sirven de referencia para el presente y pueden orientar el futuro; y es precisamente en este proceso donde radica el reto de esta producciĂłn intelectual, bajo la modalidad de un libro acadĂŠmico. Al prologar su primer libro, indiquĂŠ que, como toda “obra primaâ€? que trata de una temĂĄtica con alto grado de evoluciĂłn, debe ser considerado, por un lado, inacabado en FXDQWR D JHQHUDFLÂľQ GH FRQRFLPLHQWR LQIRUPDFLÂľQ \ FRQWULEXFLÂľQ VH UHਠHUH 3RU RWUR lado, debe considerarse completo, en cuanto a organizaciĂłn y aplicaciĂłn, pues compendia un conjunto de fuentes y contenidos de otros libros, artĂculos periodĂsticos, revistas especializadas e informaciĂłn de diversas pĂĄginas web, entre otros aspectos que se presentan GH IRUPD GHVFULSWLYD UH਎ H[LYD \ FUÂŻWLFD GH PDQHUD TXH VHD ÂźWLO WDQWR SDUD DOXPQRV GH pregrado como de posgrado, “y para toda persona interesada en ser lector y protagonista de la realidad econĂłmica mundialâ€? (sic), lo que ahora trata de cumplir la doctora Anto, al abordar con mayor detalle lo relacionado con las polĂticas econĂłmicas necesarias para TXH XQ SDÂŻV SXHGD SDUWLFLSDU HQ HO FRQWH[WR PXQGLDO La estructura del libro estĂĄ conformada por seis capĂtulos, como se describe a continuaciĂłn: • El capĂtulo 1 aporta una introducciĂłn a la economĂa internacional, en la que se insiste en la necesidad de considerar que todas las naciones no se encuentran aisladas, y se desarrollan dos premisas, como la interdependencia de las naciones, desarrollando en esta parte la globalizaciĂłn, sus ventajas y desventajas. La segunda premisa es el libre movimiento de los factores productivos, desarrollando en esta parte sus dos fuerzas: la fuerza productiva y la imagen marca paĂs. El capĂtulo concluye con la menciĂłn de los problemas econĂłmicos actuales de los paĂses en desarrollo, como
PrĂłlogo
xiii
•
•
•
•
•
xiv PrĂłlogo
pobreza, deterioro ambiental, corrupciĂłn y, sobre todo, la falta de independencia econĂłmica. El capĂtulo 2 aborda los modelos de desarrollo econĂłmico, y en ĂŠl se realiza un anĂĄlisis descriptivo y comparativo de los modelos de desarrollo, partiendo del pensamiento econĂłmico, desde AristĂłteles hasta el neoliberalismo, seguido de los modelos de GHVDUUROOR DSOLFDGRV D SDUWLU GH $VLPLVPR ODV H[SHULHQFLDV GH GHVDUUROOR HQ Asia, que se centran especialmente en la reforma agraria y la mejora de vida del campesino; la priorizaciĂłn de la educaciĂłn; el rol del Estado promotor; la orientaFLÂľQ GH OD HFRQRPÂŻD KDFLD OD H[SRUWDFLÂľQ OD DSHUWXUD GH VXV PHUFDGRV D OD LQYHUVLÂľQ H[WUDQMHUD \ VREUH WRGR HO XVR LQWHQVLYR GH OD PDQR GH REUD (O FDSÂŻWXOR FRQFOX\H describiendo y analizando los modelos aplicados en AmĂŠrica Latina, desde 1930 hasta la actualidad, y sus respectivos desafĂos actuales propuestos por Felipe GonzĂĄles en 2009. El capĂtulo 3 aborda el desarrollo de acontecimientos mundiales recientes, y en ĂŠl se analiza el panorama econĂłmico, polĂtico-social y tecnolĂłgico del mundo, desarrollĂĄndose los diferentes sistemas polĂticos internacionales y su evoluciĂłn (bipolar, unipolar y multipolar). Mediante el anĂĄlisis de estos antecedentes podrĂan entenderse mejor ORV DFRQWHFLPLHQWRV DFWXDOHV FRPR HO WHUURULVPR LVOÂŁPLFR HO %UH[LW OD HOHFFLÂľQ GH Trump como presidente de Estados Unidos, y el plebiscito por la paz en Colombia, acontecimientos que se supone estĂĄn transformando el paradigma del orden mundial. Debido a su trascendencia, la autora incluyĂł en esta parte un tema importante ligado al deterioro ambiental: el fenĂłmeno de “El NiĂąoâ€? costero peruano en 2017. (O FDSÂŻWXOR WUDWD VREUH ODV FULVLV ŕ¨QDQFLHUDV LQWHUQDFLRQDOHV GHELGR D TXH HQ ODV ÂźOWLPDV GÂŤFDGDV ODV HFRQRPÂŻDV PXQGLDOHV KDQ H[SHULPHQWDGR XQD JUDQ UHFHSFLÂľQ GH FDSLWDOHV HQ VXV VLVWHPDV ŕ¨QDQFLHURV ORV TXH SURYRFDURQ HIHFWRV SRVLWLYRV \ R negativos. En este capĂtulo se procede a efectuar, a modo de ensayo, un anĂĄlisis sobre OD FULVLV VXV FDXVDV \ WLSRV (O FDSÂŻWXOR FRQWLQÂźD FRQ ODV H[SHULHQFLDV GH ODV FULVLV ŕ¨QDQFLHUDV TXH VH SUHVHQWDURQ HQ ,VODQGLD (VWDGRV 8QLGRV 3RUWXJDO ,UODQGD *UHFLD \ (VSDÂłD 3,*6 GRQGH QR VH SXHGH GHMDU GH ODGR HO SDSHO TXH MXHJD HO )RQGR 0RQHWDULR ,QWHUQDFLRQDO )0, \ FRQFOX\H FRQ ORV GHVDIÂŻRV SODQWHDGRV SRU 6WLJOLW] HQ El capĂtulo 5 trata sobre la integraciĂłn econĂłmica, como una de las ĂĄreas de la economĂa internacional, cuyo objetivo es estudiar la dinĂĄmica de las relaciones internacionales, que en la actualidad son muy inestables y econĂłmicamente globalizadas. Por ello se desarrollan los acuerdos discriminatorios: regionales y bilaterales; y acuerdos QR GLVFULPLQDWRULRV 2UJDQL]DFLÂľQ 0XQGLDO GHO &RPHUFLR (O FDSÂŻWXOR ŕ¨QDOL]D FRQ XQD crĂtica al sistema multilateral completo, tomando en consideraciĂłn la actuaciĂłn y SDUWLFLSDFLÂľQ GH OD 2UJDQL]DFLÂľQ GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV HO )RQGR 0RQHWDULR ,QWHUnacional, el Banco Mundial y la OrganizaciĂłn Mundial del Comercio. 3RU ÂźOWLPR HO FDSÂŻWXOR WUDWD DFHUFD GH OD LQYHUVLÂľQ H[WUDQMHUD GLUHFWD FRQVLGHUDQGR temas como las inversiones, consideradas desde el punto de vista de la inversiĂłn GLUHFWD PDV QR GH SRUWDIROLR 6H GHVDUUROODQ \ DQDOL]DQ ODV LGHRORJÂŻDV SDUD HO PDQHMR GH OD ,(' FRPR VRQ ODV LGHRORJÂŻDV GH OLEUH PHUFDGR PDU[LVWD \ GH QDFLRQDOLVPR SUDJmĂĄtico, incorporando los ejemplos respectivos. El capĂtulo concluye con un anĂĄlisis GH OD LQYHUVLÂľQ H[WUDQMHUD HQ $PÂŤULFD /DWLQD WRPDQGR FRPR EDVH ORV GDWRV SURSRUcionados por la CEPAL, y se desarrolla el indicador de riesgo de crĂŠdito, la inversiĂłn HQ HO 3HUÂź VXV YHQWDMDV \ GHVYHQWDMDV DVÂŻ FRPR VX HYROXFLÂľQ
En mi opiniĂłn, considero que el esfuerzo que ha desarrollado la doctora MarĂa del Pilar Anto Rubio en la preparaciĂłn de este nuevo libro constituye un importantĂsimo aporte para el estudio de la economĂa internacional, sobre todo en esta ĂŠpoca de tantas impreFLVLRQHV HQ OD GHŕ¨QLFLÂľQ GH SROÂŻWLFDV DFRUGHV FRQ ODV QHFHVLGDGHV UHDOHV GH SDÂŻVHV FRPR HO 3HUÂź TXH KDFHQ LPSRUWDQWHV HVIXHU]RV SRU DGHFXDUVH D ODV FRQGLFLRQHV LPSHUDQWHV HQ HO PXQGR DFWXDO (V LQGLVSHQVDEOH OD EÂźVTXHGD GH PHFDQLVPRV DSURSLDGRV SDUD SHUPLWLU XQ PHMRU \ PD\RU DSURYHFKDPLHQWR GH QXHVWURV UHFXUVRV D ŕ¨Q GH LQWHUDFWXDU FRQ ODV grandes economĂas del mundo, por lo que establecer polĂticas claras y apropiadas a cada circunstancia de vida del paĂs es indispensable, condiciones para el desarrollo econĂłmico, social y polĂtico. Reitero mi felicitaciĂłn a la autora por todo su esfuerzo para lograr este segundo libro sobre los temas que mĂĄs le apasionan, pero sobre todo por su espĂritu y constancia para UHDOL]DU VXV SUR\HFWRV SODQHV \ REMHWLYRV \ DSURYHFKR HVWD FLUFXQVWDQFLD SDUD H[SUHVDUOH mi mĂĄs profundo agradecimiento al permitirme prologar este importante logro de su carrera profesional y acadĂŠmica.
Armando ValdĂŠs Garrido-Lecca ,QVSHFWRU *HQHUDO 8QLYHUVLGDG GH 6DQ 0DUWÂŻQ GH 3RUUHV
PrĂłlogo
xv
A cerca de la autora MarÃa del Pilar Anto Rubio Es economista por la Universidad Nacional Federico Villarreal, maestra en ciencias en ingenierÃa de producción de la Universidad Federal do Rio de Janeiro (1997-1999) y doctora en medio ambiente y desarrollo sostenible de la UniverVLGDG ,QFD *DUFLODVR GH OD 9HJD 3RVHH DPSOLD H[SHULHQFLD HQ OD GRFHQFLD XQLYHUVLWDULD HQ ORV QLYHOHV GH pre y posgrado, presencial y virtual. Como investigadora se desempeña como asesora de tesis en pre y posgrado. Ha publicado diversos artÃculos en prestigiosas revistas de circulación nacional e internacional. Es autora del libro PolÃtica económica internacional: Perspectivas para el Perú, SXEOLFDGR SRU HO IRQGR HGLWRULDO GH OD 8QLYHUVLGDG GH 6DQ 0DUW¯Q GH 3RUUHV A lo largo de su carrera como docente-investigadora, ha colaborado con las princiSDOHV LQVWLWXFLRQHV DFDG«PLFDV GHO 3HU¼ HQWUH HOODV OD 8QLYHUVLGDG 1DFLRQDO GH 3LXUD OD (VFXHOD GH 2ਠFLDOHV GH OD 3ROLF¯D 1DFLRQDO GHO 3HU¼ OD (VFXHOD GH &DSDFLWDFLµQ \ 3HUIHF FLRQDPLHQWR GH OD )XHU]D $«UHD GHO 3HU¼ OD (VFXHOD GH 3RVJUDGR GH OD 8QLYHUVLGDG ,QFD Garcilaso de la Vega y el Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN). También ha sido profesora invitada en la Facultad de Estudios en Ambientes Virtuales de la Universidad ($1 HQ &RORPELD 6H KD GHVHPSH³DGR WDPEL«Q FRPR FRQIHUHQFLVWD HQ GLYHUVDV XQLYHUVL dades e instituciones de las fuerzas armadas. En la actualidad colabora como docente-investigadora en la Facultad de Ciencias AdPLQLVWUDWLYDV \ 5HFXUVRV +XPDQRV GH OD 8QLYHUVLGDG GH 6DQ 0DUW¯Q GH 3RUUHV \ HQ HO Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de Posgrado (CAEN).
Acerca de la autora
xvii
A gradecimientos Los libros no pueden ser concebidos intelectualmente sin el apoyo de otros. En tal sentido, los agradecimientos que hago tienen relaciĂłn directa con el sentimiento de reconocimiento a todos los que, directa e indirectamente, participaron para concretar esta obra, en la cual compartimos un trabajo caracterizado como actividad profesional, intelectual y acadĂŠmica, principalmente con instituciones, profesores y alumnos, sin los cuales no serĂa posible esta publicaciĂłn, no siendo menos importante el apoyo familiar permanentemente recibido. Mi especial gratitud al Dr. Armando ValdĂŠs Garrido-Lecca, inspector general de la 8QLYHUVLGDG 6DQ 0DUWÂŻQ GH 3RUUHV D TXLHQ QR WXYH GXGD DOJXQD GH FRQਠDU OD OHFWXUD FUÂŻWL ca, dedicada y meticulosa, siempre acadĂŠmico y profesional competente. Fue un ejemplo GH VHULHGDG GLVFLSOLQD FLHQW¯ਠFD \ GHGLFDFLÂľQ DO WUDEDMR $GHPÂŁV GHVHR H[SUHVDU PL HWHU no agradecimiento a los revisores anĂłnimos, a Javier Reyes MartĂnez, editor senior y a Manuel Reyes, ambos de Cengage, por su gran apoyo. Los comentarios de mis alumnos de pre y posgrado, quienes fueron los promotores para enfrentar el desafĂo de responder a sus inquietudes, me estimularon permanentePHQWH D UHDOL]DU DYDQFHV HQ OD OHFWXUD ODV UH਎ H[LRQHV \ OD DGTXLVLFLÂľQ GH UHIHUHQFLDOHV WHÂľULFRV \ PHWRGROÂľJLFRV TXH VLHPSUH PH SHUPLWLHURQ VLVWHPDWL]DU UHVXPLU H[SOLFDU \ defender ideas y acciones, asegurando un proceso de enseĂąanza-aprendizaje mutuo en la perspectiva de la esperanza de contar con graduados profesionales y ciudadanos. Finalmente, ofrezco una sincera disculpa a las personas a quienes no menciono, pues la lista serĂa interminable. Mi eterno agradecimiento a todos quienes de alguna manera pusieron un granito de arena para concretar esta segunda publicaciĂłn.
Agradecimientos
xix
CapÃtulo
© patrice6000/Shutterstock.com
1
Introducción a la economÃa internacional Introducción (Q OD DFWXDOLGDG DO KDEODU GH HFRQRP¯D LQWHUQDFLRQDO SRGHPRV DਠUPDU TXH QLQJXQD QDFLµQ GHO PXQGR VH HQFXHQWUD DLVODGD H[LVWH XQD FDGHQD TXH PXHVWUD XQD VHFXHQFLD de acontecimientos, la cual es producto de un proceso, es decir, tiene un inicio mas no XQ ਠQ OR TXH VLJQLਠFD TXH HYROXFLRQD FRQWLQXDPHQWH En dicha cadena se presentan dos tipos de análisis: uno referente a la estructura \ RWUR DO IXQFLRQDPLHQWR $O KDEODU GHO DQ£OLVLV GH OD HVWUXFWXUD REVHUYDUHPRV HO FRQWH[WR PXQGLDO GH ORV PHUFDGRV VXV H[LJHQFLDV WHQGHQFLDV \ SRWHQFLDOLGDGHV UHOD FLRQ£QGRODV FRQ HO HQWRUQR QDFLRQDO DV¯ FRPR FRQ VXV H[SHFWDWLYDV KDFLD HO PHUFDGR PXQGLDO Por otro lado se encuentra el análisis del funcionamiento, es decir, desde el punto GH YLVWD LQWHUQR H[WHUQR VH EXVFD FRQRFHU FµPR HVW£Q HVWUXFWXUDGRV \ OD FRPSHWLWL YLGDG GH ORV VHFWRUHV FRPR DJULFXOWXUD LQGXVWULD FRPHUFLR \ FRQVXPR (V GHFLU ORV tres primeros expresan el desarrollo y el crecimiento económico, siendo el consumo HO ELHQHVWDU GH ORV DJHQWHV HFRQµPLFRV WRGR HVWR FRQ OD ਠQDOLGDG GH PDQWHQHU HO QLYHO FRPSHWLWLYR GH QXHVWUDV HPSUHVDV HQ HO PHUFDGR LQWHUQDFLRQDO Estos dos análisis, tanto de estructura como de funcionamiento, se relacionan en HO DEDVWHFLPLHQWR GH LQVXPRV \ VHUYLFLRV TXH ORV SD¯VHV EULQGDU£Q DV¯ FRPR DGTXL ULU VXV SURGXFWRV GHO PHUFDGR LQWHUQDFLRQDO OR FXDO SHUPLWH GHWHUPLQDU TXH QLQJ¼Q SD¯V VH HQFXHQWUD DLVODGR \ SRU FRQVLJXLHQWH WRGRV ORV DVSHFWRV GH QXHVWUD HFRQRP¯D HVW£Q OLJDGRV D ORV GH VXV VRFLRV FRPHUFLDOHV \ VLHPSUH H[LVWLU£ LQWHUGHSHQGHQFLD GH XQRV \ RWURV Introducción a la economÃa internacional
1
/D HFRQRPÂŻD LQWHUQDFLRQDO WUDWD VREUH SUREOHPDV PÂŁV HVSHFÂŻŕ¨FRV ORV FXDOHV VRQ UHVXOWDGR GH OD LQWHUGHSHQGHQFLD HFRQÂľPLFD HQWUH ORV SDÂŻVHV 'H DFXHUGR FRQ .UXJ PDQ 2EVWIHOG 0HOLW] SÂŁJ ORV WHPDV TXH WUDWD VRQ
• • • • • • •
Ganancias del comercio Patrones del comercio Proteccionismo %DODQ]D GH SDJRV 'HWHUPLQDFLÂľQ GHO WLSR GH FDPELR CoordinaciĂłn internacional de las polĂticas Mercado internacional de capitales
/D HFRQRPÂŻD LQWHUQDFLRQDO LQYROXFUD GRV FDPSRV HVSHFÂŻŕ¨FRV SULPHUR HO FRPHUFLR LQ WHUQDFLRQDO FRQ ÂŤQIDVLV HQ TXH LPSOLFD HO LQWHUFDPELR GH ELHQHV \ VHUYLFLRV \ VHJXQ GR ODV ŕ¨QDQ]DV LQWHUQDFLRQDOHV FRQ KLQFDSLÂŤ HQ ODV SROÂŻWLFDV HFRQÂľPLFD \ PRQHWDULD HVWR HV ODV WUDQVDFFLRQHV ŕ¨QDQFLHUDV SURSLDPHQWH GLFKDV
DeďŹ niciĂłn e importancia de la economĂa internacional &RPHQ]DUHPRV SRU GHŕ¨QLU HO WÂŤUPLQR economĂa internacional, para lo cual con VLGHUDUHPRV D WUHV DXWRUHV FX\DV GHŕ¨QLFLRQHV VRQ VLPLODUHV 5REHUW &DUEDXJK SÂŁJ PDQLŕ¨HVWD OR VLJXLHQWH La economĂa internacional se presenta en forma de movimiento internacional de bienes y servicios, trabajo, empresas mercantiles, fondos de inversiĂłn y tecnologĂa. De hecho, las naciones no formulan sus polĂticas econĂłmicas sin antes evaluar el efecto que ĂŠstas podrĂan producir en las economĂas de otros paĂses. (Q HVWD GHŕ¨QLFLÂľQ HO DXWRU QR VÂľOR LQFOX\H ELHQHV VHUYLFLRV \ ਎XMRV GH FDSLWDO VLQR WDPELÂŤQ LQYHUVLÂľQ \ WHFQRORJÂŻD HV GHFLU HO FDSLWDO \ OD LQQRYDFLÂľQ TXH GHEHQ WHQHU ODV LQGXVWULDV SDUD LQFUHPHQWDU OD SURGXFWLYLGDG \ FDSWDU FRQVXPLGRUHV SRWHQFLDOHV GHQWUR GHO PHUFDGR PXQGLDO (Q OD VHJXQGD SDUWH GH HVWH FRQFHSWR SRGHPRV REVHUYDU OD LQWHUGHSHQGHQFLD GH XQ SDÂŻV GHVGH HO PRPHQWR TXH HVWÂŁ IRUPXODQGR XQD SROÂŻWLFD GHWHUPLQDGD \ VX HIHFWR HQ ODV HFRQRPÂŻDV PHQRV IDYRUHFLGDV R ORV HIHFWRV D ORV TXH QRV YHPRV VRPHWLGRV FXDQGR ORV SDÂŻVHV GHVDUUROODGRV LPSOHPHQWDQ SROÂŻWLFDV LQWHUQDV FX\RV HIHFWRV VH UH਎HMDQ HQ RWUDV HFRQRPÂŻDV 6HJÂźQ 'RPLQLF 6DOYDWRUH SÂŁJ La economĂa internacional aborda la interdependencia de las naciones y analiza el ujo de bienes, servicios y pagos entre una naciĂłn y el resto del mundo, las polĂticas dirigidas a regular este ujo y su efecto sobre el bienestar de la naciĂłn. La interdependencia econĂłmica entre las naciones se ve afectada y, a su vez, inuye en las relaciones polĂticas, sociales, culturales y militares internacionales. 3RU RWUR ODGR SDUD 6DOYDWRUH OD HFRQRPÂŻD LQWHUQDFLRQDO XQH ORV HIHFWRV GH RWUDV HFRQR PÂŻDV HQ OD QXHVWUD DQDOL]DQGR HO ਎XMR GH ELHQHV VHUYLFLRV \ FDSLWDOHV \ FÂľPR LQ਎X\HQ HQ ODV UHODFLRQHV LQWHUQDFLRQDOHV ELODWHUDOHV R PXOWLODWHUDOHV GH QXHVWUDV HFRQRPÂŻDV En el caso de Baumann, Canuto y Gon༡DOYHV SÂŁJ El elemento bĂĄsico del anĂĄlisis de la economĂa internacional es un determinado espacio geogrĂĄďŹ co y sus relaciones con el resto del mundo. AsĂ, la dimensiĂłn central es
2 CapĂtulo 1
el conjunto de transacciones entre agentes econĂłmicos residentes en ese espacio geogrĂĄďŹ co y sus contrapartes no residentes en el mismo espacio. Para estos autores, la economĂa internacional estĂĄ mĂĄs asociada a la nociĂłn de lĂmites JHRJUÂŁŕ¨FRV \ HVWR VH GHEH D OD LPSRUWDQFLD DFWXDO GH ORV EORTXHV UHJLRQDOHV OR TXH WUDH FRPR FRQVHFXHQFLD GLUHFWD ODV UHODFLRQHV HFRQÂľPLFDV HQWUH ODV QDFLRQHV 3RU ÂźOWLPR SDUD .UXJPDQ 2EVWIHOG 0HOLW] SÂŁJ La economĂa internacional utiliza los mismos mĂŠtodos fundamentales de anĂĄlisis que las otras ramas de la economĂa, porque la motivaciĂłn y la conducta de los individuos y de las empresas son las mismas, tanto en el comercio internacional como en las transacciones domĂŠsticas‌. 6L FRQVLGHUDPRV ODV FXDWUR GHŕ¨QLFLRQHV SRGHPRV DSUHFLDU HQ GRV SXQWRV OD VLPLOLWXG HQWUH HOODV (Q HO SULPHUR DERUGDQ OD LQWHUGHSHQGHQFLD HQWUH ODV QDFLRQHV \ VL FRPSD ramos con otros autores, siempre se presentarĂĄn coincidencias donde todo efecto de una polĂtica en una naciĂłn determinada tendrĂĄ efecto directo en otras economĂas o en QXHVWURV VRFLRV FRPHUFLDOHV (Q VHJXQGR OXJDU DQDOL]D HO ਎XMR GH ORV IDFWRUHV SURGXF WLYRV HQWUH XQ SDÂŻV \ HO PXQGR OR FXDO LQ਎XLUÂŁ HQ VXV DVSHFWRV HFRQÂľPLFRV SROÂŻWLFRV \ VRFLDOHV LQWHUQDFLRQDOHV /D LPSRUWDQFLD GH OD HFRQRPÂŻD LQWHUQDFLRQDO UDGLFD HQ TXH VXV WHPDV VH KDFHQ SUHVHQWHV HQ HO GÂŻD D GÂŻD GH ORV DJHQWHV HFRQÂľPLFRV \D TXH QR SXHGHQ GHMDU GH VHU FRQVLGHUDGRV SRU ODV DXWRULGDGHV GH XQ SDÂŻV DO GLVHÂłDU VX SROÂŻWLFD HFRQÂľPLFD &RQRFHU OD HFRQRPÂŻD LQWHUQDFLRQDO SHUPLWLUÂŁ D ODV HPSUHVDV SUR\HFWDU \ IRUPXODU HVWUDWHJLDV TXH OHV SRVLELOLWHQ DSURYHFKDU ODV RSRUWXQLGDGHV \ PLQLPL]DU ODV DPHQD]DV GHO PHU FDGR /DV HPSUHVDV WLHQHQ TXH FRQRFHU ODV YXOQHUDELOLGDGHV GHO PHUFDGR HQ HO TXH LQFXUVLRQDUÂŁQ SDUD GHWHUPLQDU ORV SRVLEOHV ULHVJRV GH VXV LQYHUVLRQHV Exportaciones
Importaciones
6
6
5
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0 -1
-1 2011
2012
AmĂŠrica del Norte Europa Otras regiones
2013
2014
2015
AmĂŠrica Central y del Sur Asia Todo el mundo
2011
2012
AmĂŠrica del Norte Europa Otras regiones
2013
2014
2015
AmĂŠrica Central y del Sur Asia Todo el mundo
Figura 1.1 ContribuciĂłn al crecimiento del volumen del comercio mundial por regiones, 2011-2015 (variaciĂłn porcentual anual). Fuente: OMC. (2017). Informe sobre el Comercio Mundial 2017.
IntroducciĂłn a la economĂa internacional
3
&RQ EDVH HQ OD à¨JXUD SRGHPRV Dà¨UPDU OD LPSRUWDQFLD GH OD LQWHUGHSHQGHQFLD GH ODV HFRQRP¯DV \ ORV PRYLPLHQWRV GH ORV IDFWRUHV SURGXFWLYRV HVSHFLDOPHQWH HO FDSLWDO \ OD WHFQRORJ¯D (VWRV DUJXPHQWRV VRQ SHUIHFWDPHQWH LOXVWUDGRV SRU ORV LQGLFDGRUHV JHQHUDOHV UHODFLRQDGRV FRQ HO FUHFLPLHQWR GHO LQWHUFDPELR FRPHUFLDO 6HJ¼Q OD 2UJDQL]DFLµQ 0XQGLDO GHO &RPHUFLR 20& OD FRQWULEXFLµQ GHO FRPHUFLR PXQGLDO SRU SDUWH GH ODV UHJLRQHV KD VLGR OHQWR SHUR VRVWHQLEOH FDPELDQGR VX HVWUXFWXUD HQ FDGD UHJLµQ 3RU HMHPSOR $VLD HV XQD UHJLµQ TXH GXUDQWH ORV ¼OWLPRV D³RV KD FRQWULEXLGR DO LQ FUHPHQWR GHO FRPHUFLR PXQGLDO 6LQ HPEDUJR HQ ORV D³RV \ OD GHVDFHOHUDFLµQ de la economÃa china no contribuyó como se esperaba, y más bien existe una tendencia FUHFLHQWH SDUD ORV SUµ[LPRV D³RV GHELGR DO IRUWDOHFLPLHQWR GH VX SUHVLGHQWH ;L -LQSLQJ Europa también ha contribuido a este crecimiento debido al fortalecimiento de su PHUFDGR LQWHUQR JHQHUDQGR HO UHSXQWH \ OD UHFXSHUDFLµQ GH VX HFRQRP¯D 3RU RWUR ODGR HQ HO LQIRUPH GH OD 20& (VWDGRV 8QLGRV &KLQD \ $OHPDQLD UHSUHVHQWDQ XQ WHUFLR GHO FRPHUFLR PXQGLDO GH PHUFDQF¯DV D SHVDU GH TXH HQ HO D³R 2012 la economÃa mundial sufrió una fuerte desaceleración, producto de los desastres QDWXUDOHV OD LQVHJXULGDG à¨QDQFLHUD \ ORV FRQਮLFWRV FLYLOHV &RPR VH SXHGH DSUHFLDU H[LVWH LQWHUGHSHQGHQFLD GH ODV QDFLRQHV \ XQ OLEUH PRYLPLHQWR GH ORV IDFWRUHV SURGXF WLYRV TXH JHQHUD SHUVSHFWLYDV \ OLPLWDFLRQHV SDUD XQ SD¯V (VWD VLWXDFLµQ FRQWLQ¼D SXHV HQ HO ,QIRUPH GH OD 20& VH FRQà¨UPD OD S«UGL GD GH FRQà¨DQ]D GH ODV HPSUHVDV \ ORV FRQVXPLGRUHV JHQHUDQGR XQ PHQRU FUHFLPLHQWR GHO 3,% WDQWR HQ OD 8QLµQ (XURSHD FRPR HQ (VWDGRV 8QLGRV (Q HVWH VHQWLGR $P«ULFD &HQWUDO \ $P«ULFD GHO 6XU KDQ SUHVHQWDGR XQD FRQWUDF FLµQ HQ ORV D³RV \ SURGXFWR GH OD UHGXFFLµQ GH ORV SUHFLRV GHO SHWUµOHR \ demás commodities 6L ELHQ HVWD FRQWUDFFLµQ HV PHQRV LQWHQVD HV FRQVHFXHQFLD GHO FRPSRUWDPLHQWR GH QXHVWURV SULQFLSDOHV VRFLRV FRPHUFLDOHV 'LFKR FRPSRUWDPLHQWR DXQDGR D OD LQHVWDELOLGDG SRO¯WLFD \ VRFLDO UHODFLRQDGD FRQ OD FRUUXSFLµQ UHਮHMD OD FD¯GD HFRQµPLFD HQ OD UHJLµQ /D LQHVWDELOLGDG HFRQµPLFD HQ $VLD KD GHVDSDUHFLGR PRPHQW£QHDPHQWH SHUR SR GU¯D UHJUHVDU HQ FDVR GH TXH ORV GDWRV HFRQµPLFRV QR FXPSODQ ODV H[SHFWDWLYDV GHO PHUFDGR (VWH SXQWR OR GHVDUUROODUHPRV FRQ PD\RU DPSOLWXG HQ RWUR FDS¯WXOR 'H DFXHUGR FRQ 3H³DUDQGD OD HFRQRP¯D LQWHUQDFLRQDO VH YH LQਮXLGD HQ OD actualidad por diferentes aspectos, entre ellos:
•
•
• 4 CapÃtulo 1
Mayores niveles de liquidez respecto a la precrisis (V REYLR TXH ORV LQYHUVLRQLVWDV EXVFDQ PHUFDGRV HQ ORV FXDOHV VH OHV JDUDQWLFHQ VXV LQYHUVLRQHV R ODV SXHGDQ FRQWURODU VLQ HPEDUJR HQ OD DFWXDOLGDG FRQ XQ OHQWR FUHFLPLHQWR \ GHVFRQà¨DQ]D H[LVWHQWHV HQ ORV SD¯VHV GHVDUUROODGRV SRGHPRV REVHUYDU TXH HVWRV LQYHUVLRQLVWDV SUHà¨HUHQ WHQHU PD\RUHV QLYHOHV GH OLTXLGH] DQWH OD LQHVWDELOLGDG \ YXOQHUDELOLGDG GH ODV HFRQRP¯DV Mayores niveles de deuda del PIB )XH HO FDVR GH (VSD³D TXH SUHVHQWµ GH GHXGD S¼EOLFD GHO 3,% $ SHVDU GH OD VHULH GH UHFRUWHV TXH VXIULµ VXV HPSUHVDV S¼EOLFDV QR WHQ¯DQ FDSDFLGDG GH à¨QDQFLDPLHQWR ORV LPSXHVWRV R HO DKRUUR LQWHUQR GH ORV DJHQWHV HFRQµPLFRV HUDQ FDGD YH] PHQRUHV \ FRQGXF¯DQ LQHYLWDEOHPHQWH DO HQGHXGDPLHQWR 3RU VXSXHVWR HQ HO PHGLDQR SOD]R IXH LQHYLWDEOH OD VXVWHQWDELOL GDG GH HVWRV LQGLFDGRUHV OR TXH SHUMXGLFµ VHULDPHQWH VX \D GHSULPLGD HFRQRP¯D 'HVHTXLOLEULR HQ ODV à¤&#x;QDQ]DV S¼EOLFDV /DV HFRQRP¯DV JDVWDQ P£V GH OR TXH JH QHUDQ PHGLDQWH LPSXHVWRV (VWH IXH HO FDVR GH *UHFLD FX\D FULVLV VH GHEH D TXH
Tabla 1.1
Volumen del comercio de mercancÃas y PIB real 2011-2017 (variación porcentual anual)
Volumen del comercio mundial de mercancÃas Exportaciones EconomÃas desarrolladas EconomÃas en desarrollo emergentes América del Norte América Central y del Sur Europa Asia Otras regiones Importaciones EconomÃas desarrolladas EconomÃas en desarrollo emergentes América del Norte América Central y del Sur Europa Asia Otras regiones PIB real a tipos de cambio del mercado (2005) EconomÃas desarrolladas EconomÃas en desarrollo emergentes América del Norte América Central y del Sur Europa Asia Otras regiones
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2.2
2.4
2.8
2.8
2.8
3.6
1.1 3.8 4.5 0.9 0.8 2.7 3.9
1.7 3.8 2.8 1.2 1.7 5.0 0.7
2.4 3.1 4.1 –1.8 2.0 4.8 0.0
2.6 3.3 0.8 1.3 3.7 3.1 3.9
2.9 2.8 3.1 1.9 3.1 3.4 0.4
3.8 3.3 4.0 1.9 4.1 4.0 0.4
–1.0 4.9 3.2 0.7 –1.8 3.7 9.9 2.2 1.1 4.7 2.3 2.8 –0.2 4.4 3.8
–0.2 5.0 1.2 3.6 –0.3 4.8 3.7 2.2 1.0 4.5 1.5 3.3 0.4 4.4 2.6
3.5 2.1 4.7 –2.2 3.2 3.3 –0.5 2.5 1.7 4.2 2.4 1.0 1.5 4.0 2.5
4.5 0.2 6.5 –5.8 4.3 1.8 –3.7 2.4 1.9 3.4 2.3 –1.0 1.9 4.0 0.9
3.3 1.8 4.1 –4.5 3.2 3.2 –1.0 2.4 1.8 3.5 2.3 –1.7 1.8 4.0 1.7
4.1 3.1 5.3 5.1 3.7 3.3 1.0 2.7 2.0 4.2 2.5 1.1 2.0 3.9 2.9
Fuente: OMC. (2017). Informe sobre el Comercio Mundial.
•
•
PDQWHQ¯D XQ JDVWR S¼EOLFR LQVRVWHQLEOH HQ HO PHGLDQR SOD]R \ XQD DGPLQLVWUDFLµQ WRWDOPHQWH HUUDGD FRQ VLVWHPDV EXURFU£WLFRV \ SRSXOLVWDV VLWXDFLµQ TXH SURYRFµ VX WHUULEOH FD¯GD FRPR SD¯V Tendencia creciente en las tasas de interés $QWH OD LQHVWDELOLGDG HFRQµPLFD LQWHU QDFLRQDO VXUJH OD SRVLELOLGDG GH LQFUHPHQWDU ODV WDVDV GH LQWHU«V SDUD SURWHJHU \ D OD YH] DWUDHU FDSLWDOHV FRQ OD à¨QDOLGDG GH à¨QDQFLDU \ HTXLOLEUDU ODV HFRQRP¯DV GH ORV SD¯VHV 0HQRUHV ठXMRV PLJUDWRULRV /D PLJUDFLµQ VH RULJLQD FRQ OD à¨QDOLGDG GH YLVXDOL]DU XQ PHMRU IXWXUR SXHV HQ OD DFWXDOLGDG WDQWR ODV HPSUHVDV FRPR ODV SHUVRQDV SUH à¨HUHQ PDQWHQHUVH HQ VXV OXJDUHV GH RULJHQ \ ORV TXH HPLJUDURQ KDFH DOJXQRV años están retornando; como consecuencia, han disminuido las remesas, no sien GR WDQ DWUDFWLYDV FRPR DQWHV SDUD HO VHFWRU à¨QDQFLHUR HQ FXHVWLRQHV GH FU«GLWRV Introducción a la economÃa internacional
5
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3UREDEOH QXHYR PDUFR UHJXODWRULR à¤&#x;QDQFLHUR $QWH HO VXUJLPLHQWR GH QXHYRV DJHQ WHV HFRQµPLFRV TXH LQJUHVDQ DO VLVWHPD à¨QDQFLHUR \ OD IDOWD GH UHJXODFLµQ GH «VWRV KD\ TXLHQHV SLHQVDQ TXH HO )RQGR 0RQHWDULR ,QWHUQDFLRQDO GHEHU¯D DVXPLU HVWD IXQFLµQ HVWDEOHFLHQGR \ KRPRJHQL]DQGR QRUPDV HQ HO VLVWHPD à¨QDQFLHUR LQWHUQDFLRQDO 6LQ HPEDUJR HVWD LQVWLWXFLµQ HV PX\ FULWLFDGD \ VX SDSHO \D QR HV WDQ SUHSRQGHUDQWH FRPR OR HUD KDFH FXDUHQWD D³RV 3RU RWUR ODGR KD\ TXLH QHV VXJLHUHQ FUHDU XQ RUJDQLVPR VLPLODU D OD 20& TXH SXHGD FUHDU XQD QXHYD DUTXLWHFWXUD à¨QDQFLHUD TXH HQWUH VXV IXQFLRQHV DVHVRUH D ORV SD¯VHV ORV VXSHUYLVH \ FRQWUROH 3UHFLRV GH OD HQHUJ¯D \ ORV FRPPRGLWLHV a la alza (V HO FDVR GH 3HU¼ TXH LQQHJDEOH mente pertenece al mundo commoditie 6X LPSRUWDQFLD HQ OD HFRQRP¯D LQWHUQD FLRQDO UDGLFD HQ DEDVWHFHU GH PDWHULDV SULPDV DO PXQGR SHUR D OD YH] DEDVWHFHUVH GH PDTXLQDULDV HTXLSRV H LQYHUVLRQHV SDUD JHQHUDU YDORU DJUHJDGR $KRUD H[LV WHQ SURFHVRV F¯FOLFRV D QLYHO LQWHUQDFLRQDO GRQGH OD GHPDQGD DXPHQWD \ GLVPL nuye, y nuestra economÃa es en extremo dependiente debido a su estrecha base H[SRUWDGRUD Mayores niveles de desempleo y subempleo que vulneran la participación en el producto $O LQFUHPHQWDUVH HO GHVHPSOHR HQ ORV SD¯VHV FRPR UHVXOWDGR GHO WUDVODGR GH ODV LQYHUVLRQHV D SD¯VHV GRQGH VXV FRVWRV VRQ PHQRUHV VH SLHUGH OD FRPSHWLWLYLGDG \ HO HPSOHR 3RU HMHPSOR &KLQD WUDVODGµ VXV LQYHUVLRQHV D SD¯VHV GH ƒIULFD KHFKR TXH PLQLPL]D ORV FRVWRV \D TXH VH FRQRFHQ ODV FRQGLFLRQHV HQ TXH ORV WUDEDMDGR UHV VHU£Q WUDWDGRV \ FµPR VH OHV SDJDU£ OR TXH KDFH LPSRVLEOH FRPSHWLU FRQ XQ producto chino made in Africa DQWH XQ FRVWR à¨MR WDQ EDMR Menor demanda externa &RPR \D VH FRPHQWµ FXDQGR H[LVWH XQD HVWUHFKD EDVH exportadora y se depende de la exportación de materias primas con el mÃnimo ni YHO GH HODERUDFLµQ DQWH OD IDOWD GH LQIUDHVWUXFWXUD LQGXVWULDO ORV SD¯VHV SXHGHQ HQ WUDU HQ XQ SHULRGR FRUWR GH GHVHVWDELOL]DFLµQ KDVWD TXH HO PHUFDGR VH HVWDELOLFH Depreciación del dólar estadounidense /D FD¯GD GHO SUHFLR GHO GµODU D QLYHO LQWHU QDFLRQDO HV SDUWH GH OD GHSUHFLDFLµQ HQ TXH VH HQFXHQWUD OD HFRQRP¯D HVWDGRXQL GHQVH $ SHVDU GH VXV HVIXHU]RV SDUD HVWDELOL]DUOD HQ OD DFWXDOLGDG H[LVWHQ HFRQR PLVWDV TXH QR FUHHQ HQ HVWRV LQGLFDGRUHV
&RPR \D VH PHQFLRQµ QLQJXQD QDFLµQ VH HQFXHQWUD DLVODGD \ OD HFRQRP¯D SHUXDQD está inmersa en cada uno de los factores descritos, debido, entre otras cosas, a los si JXLHQWHV IDFWRUHV H[FHVR GH OLTXLGH] HQ HO VLVWHPD à¨QDQFLHUR PDQHMR GH ODV à¨QDQ]DV S¼EOLFDV TXH SRU HO PRPHQWR HVW£Q FRQWURODGDV WDVDV GH LQWHU«V TXH LQਮX\HQ HQ ORV SDJRV D OD GHXGD H[WHUQD GHO SD¯V UHWRUQR GH ORV PLJUDQWHV \ OD FD¯GD GH ODV UHPHVDV D ODV FXDOHV DSRVWDURQ DOJXQRV EDQFRV RWRUJDQGR FU«GLWRV SDUD YLYLHQGDV SUHFLRV LQ ternacionales de los commodities TXH LQਮX\HQ SRVLWLYD R QHJDWLYDPHQWH HQ SHULRGRV FRUWRV HQ QXHVWUD EDODQ]D FRPHUFLDO ORV QLYHOHV GH HPSOHR \ VXEHPSOHR FRQ OD à¨QD OLGDG GH UHGXFLU ORV FRVWRV à¨MRV GHO SURGXFWR SRU SDUWH GH QXHVWURV HPSUHVDULRV D à¨Q GH FRPSHWLU FRQ ORV ULYDOHV TXH KDQ DUULEDGR \ SRU ¼OWLPR VLQ UHVWDUOH LPSRUWDQFLD OD LQHVWDELOLGDG SRO¯WLFD GHO SD¯V OD FXDO LQਮX\H HQ ODV GHFLVLRQHV GH ORV LQYHUVLRQLVWDV 3DUD 3H³DUDQGD HVWRV IDFWRUHV JHQHUDQ RSRUWXQLGDGHV \ DPHQD]DV SDUD XQ SD¯V (QWUH ODV RSRUWXQLGDGHV SRGHPRV LGHQWLà¨FDU ODV VLJXLHQWHV
•
6 CapÃtulo 1
0D\RU DFRSODPLHQWR D OD HFRQRP¯D FKLQD OR TXH OH SHUPLWH D 3HU¼ H[SRUWDU H LP SRUWDU SURGXFWRV PHGLDQWH XQ WUDWDGR GH OLEUH FRPHUFLR \ HO LQJUHVR GH QXHVWURV SURGXFWRV HQ $VLD
• • •
•
3UHFLRV GH ORV PHWDOHV D OD DO]D OR FXDO IDYRUHFH QXHVWUD EDODQ]D FRPHUFLDO FRQ XQ VXSHU£YLW GH PLOORQHV GH GµODUHV 0D\RU HQWRUQR UHJXODWRULR GHO VLVWHPD à¨QDQFLHUR LQWHUQDFLRQDO TXH QRV SHUPL WLU£ HYLWDU HO FRQWDJLR GH FULVLV R DO PHQRV XQD PD\RU UHJXODFLµQ SRU SDUWH GHO (VWDGR DXQTXH HVWD RSRUWXQLGDG HVW£ SRU FRQFUHWDUVH $OJXQRV HVSDFLRV SDUD SURPRYHU PHUFDGRV LQWHUQRV SRU SRO¯WLFDV LQWHUQDFLRQDOHV $O UHVSHFWR SRGHPRV Dà¨UPDU TXH ORV SURGXFWRV GH DJURH[SRUWDFLµQ VH HQFXHQWUDQ \D HQ HO PHUFDGR PXQGLDO \ ODV JDQDQFLDV GH ORV FDPSHVLQRV VRQ PD\RUHV DXQ TXH WRGDY¯D KD\ TXH WUDEDMDU P£V HQ HVWH SXQWR ,QFUHPHQWR GH OD SUHVLµQ WULEXWDULD SDUD KDFHU IUHQWH D ORV GHVHTXLOLEULRV à¨VFDOHV (Q UHODFLµQ FRQ HVWD RSRUWXQLGDG WHQHPRV TXH WUDEDMDU P£V \D TXH HQ QXHVWUD FRQGLFLµQ VL ELHQ KD FUHFLGR QR HV VXà¨FLHQWH \D TXH HO VLVWHPD SUHVHQWD V¯QWRPDV GH WUDQVJUHVLµQ GH QRUPDV D OR ODUJR GH VX SURFHVR
$VLPLVPR HQWUH ODV DPHQD]DV SRGHPRV LGHQWLà¨FDU ODV VLJXLHQWHV
•
•
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• •
(VWDQਮDFLµQ LQWHUQDFLRQDO TXH HV HO FDVR GH OD FD¯GD GHO YDORU GH ORV LQPXHEOHV HQ (VWDGRV 8QLGRV HQ GHਮDFLµQ SRU RWUR ODGR ORV SUHFLRV GH ORV ELHQHV \ VHUYL FLRV VH LQFUHPHQWDURQ LQਮDFLµQ /D 5HVHUYD )HGHUDO GH (VWDGRV 8QLGRV WUDWµ GH HYL tar la contracción de los precios de los inmuebles reduciendo la tasa de interés, con OD à¨QDOLGDG GH KDFHU DWUDFWLYDV ODV KLSRWHFDV R SDJDEOHV ORV FU«GLWRV SRVWHULRUPHQWH HVWD VLWXDFLµQ VH LQWHUQDFLRQDOL]µ DIHFWDQGR D ,UODQGD 3RUWXJDO (VSD³D \ *UHFLD 0D\RU FRPSHWHQFLD HQ ORV PHUFDGRV H[WHULRUHV HQ UHODFLµQ FRQ ODV HPSUHVDV JOR EDOL]DGDV FX\D à¨QDOLGDG HV LQFXUVLRQDU HQ QXHYRV PHUFDGRV UHGXFLU FRVWRV \ PHMRUDU VX FRPSHWLWLYLGDG DSURYHFKDU VXV FDSDFLGDGHV IXQGDPHQWDOHV GH DGDS WDFLµQ H LQWHUQDFLRQDOL]DFLµQ \ GLVWULEXLU ORV ULHVJRV FRPHUFLDOHV 8Q HMHPSOR SH UXDQR VHU¯D HO *UXSR $-( \ VX H[SDQVLµQ HQ HO PHUFDGR LQWHUQDFLRQDO 2WUD DPHQD]D LGHQWLà¨FDGD VH UHODFLRQD FRQ OD OLPLWDFLµQ GHO à¨QDQFLDPLHQWR H[WHU QR GHELGR D OD FULVLV HQ HO KHPLVIHULR QRUWH HVWR JHQHUD GHVFRQà¨DQ]D HQ HO VLVWHPD à¨QDQFLHUR LQWHUQDFLRQDO /D PD\RU FRPSHWHQFLD HQ HO PHUFDGR ORFDO \ HO LQWHUFDP ELR FRPHUFLDO ਮXLGR KDQ JHQHUDGR TXH ODV HPSUHVDV DFWXDOLFHQ VX EDVH LQGXVWULDO \ TXH HPSUHVDV TXH VXUJHQ GHQWUR GH XQ SD¯V SXHGDQ WHQHU PD\RU DFFHVR DO PHUFDGR QDFLRQDO \ OXHJR DO LQWHUQDFLRQDO 0XFKDV YHFHV WLHQHQ VX RULJHQ HQ ODV PLFUR SH TXH³DV \ PHGLDQDV HPSUHVDV PLS\PHV (O GHELOLWDPLHQWR GH OD YLQFXODFLµQ GHO VHFWRU H[WHUQR QDFLRQDO FRQ ODV HFRQRP¯DV GH ORV SD¯VHV GHVDUUROODGRV OR TXH JHQHUD XQD FRQWUDFFLµQ HQ HO FRPHUFLR GH ORV SD¯VHV HQ GHVDUUROOR VREUH WRGR FRQ ODV HFRQRP¯DV GH (VWDGRV 8QLGRV \ (XURSD (O GHELOLWDPLHQWR GH OD RIHUWD GH WUDEDMR (O WUDVODGR GH OD SURGXFFLµQ D SD¯VHV GRQ GH OD PDQR GH REUD HV EDUDWD JHQHUD HQ «VWRV XQD S«UGLGD HQ OD HVSHFLDOL]DFLµQ \ VX FRPSHWLWLYLGDG
$ FRQWLQXDFLµQ VH GHVDUUROODQ ORV FULWHULRV TXH DGRSWDQ WRGDV ODV GHà¨QLFLRQHV GH HFR QRP¯D LQWHUQDFLRQDO TXH VRQ OD LQWHUGHSHQGHQFLD GH ODV QDFLRQHV \ HO OLEUH PRYLPLHQ WR GH ORV IDFWRUHV SURGXFWLYRV
Interdependencia de las naciones Este criterio busca analizar de forma particular a un paÃs como una unidad, empresa o IDPLOLD \ DTX¯ REVHUYDUHPRV ORV HIHFWRV TXH UHFLEH GHO UHVWR GHO PXQGR Introducción a la economÃa internacional
7
(VWD LQWHUGHSHQGHQFLD HV PX\ FRPSOHMD \ XQR GH ORV SULQFLSDOHV HIHFWRV HV OD FRR SHUDFLµQ LQWHUQDFLRQDO HQ OD TXH ODV HFRQRP¯DV LQGXVWULDOL]DGDV VH KDQ YLVWR IRPHQWD GDV SDUD FRRSHUDU FRQ SD¯VHV HQ GHVDUUROOR 3RU RWUR ODGR HVWRV SD¯VHV FRQ OD à¨QDOLGDG GH ORJUDU PD\RUHV JDQDQFLDV DO SDUWLFLSDU HQ HO FRPHUFLR LQWHUQDFLRQDO IXHURQ SHUMXGL FDGRV FRQ OD UHFHVLµQ LQGXVWULDO \ ORV DOWRV SUHFLRV GH ORV HQHUJ«WLFRV &DUEDXJK 2WUR HIHFWR HVW£ OLJDGR D OD GHXGD H[WHUQD 3RU HMHPSOR HO «[LWR GH %UDVLO HQ OD G« FDGD GH LQFUHPHQWµ ODV H[SRUWDFLRQHV GH ELHQHV PDQXIDFWXUDGRV OR FXDO VH ORJUµ SRU PHGLR GH SU«VWDPRV H[FHVLYRV D ODV LQVWLWXFLRQHV LQWHUQDFLRQDOHV FRQ OD à¨QDOLGDG GH à¨QDQFLDU VX FUHFLPLHQWR 6LQ HPEDUJR OD UHFHVLµQ UHGXMR HO FRQVXPR LQWHUQDFLR QDO DXPHQWDURQ ODV WDVDV GH LQWHU«V \ ORV SUHFLRV GHO SHWUµOHR WRGR OR FXDO SURYRFµ SDJRV DQXDOHV PD\RUHV D VXV H[SRUWDFLRQHV GH ELHQHV \ VHUYLFLRV 2WUR HIHFWR VRQ ORV EORTXHV UHJLRQDOHV GRQGH OD LQWHJUDFLµQ HQWUH ODV QDFLRQHV HV P£V IXHUWH TXH QXQFD ODV H[SRUWDFLRQHV H LPSRUWDFLRQHV IRUPDQ SDUWH GH XQ EXHQ SRUFHQWDMH GHO SURGXFWR QDFLRQDO EUXWR \ VH HQFXHQWUD HQ OD DFWXDOLGDG D QLYHOHV VLQ SUHFHGHQWHV GRQGH HO LQWHUFDPELR \ ODV LQYHUVLRQHV KDQ FUHFLGR 3RU RWUR ODGR VXUJHQ SRVLFLRQHV FRQWUD HO SURWHFFLRQLVPR GH ORV SD¯VHV GHVDUUROODGRV TXLHQHV SURWHJHQ VXV LQGXVWULDV \ HPSOHRV LQWHUQRV D FRVWD GH DFXHUGRV FRPHUFLDOHV QR PX\ HTXLWDWLYRV FRQ QDFLRQHV PHQRV IDYRUHFLGDV (Q RWUDV SDODEUDV OD LQWHUGHSHQGHQFLD GH ODV QDFLRQHV HVW£ HQOD]DGD FRQ OD JOR EDOL]DFLµQ 'H DFXHUGR FRQ - 3HWUDV FLWDGR SRU 9DVDSROOR S£J ‫۔‬HO FRQFHSWR GH JOREDOL]DFLµQ VRVWLHQH OD LQWHUGHSHQGHQFLD GH ODV QDFLRQHV OD QDWXUDOH]D SDUWLFLSDWLYD GH VXV HFRQRP¯DV OD UHFLSURFLGDG GH VXV LQWHUHVHV \ OD UHSDUWLFLµQ GH ODV YHQWDMDV GHULYDGDV GH ORV LQWHUFDPELRV‫ ە‬ /D JOREDOL]DFLµQ \ HO QHROLEHUDOLVPR KDQ DVXPLGR VX SDUWLFLSDFLµQ GLVSRQLELOLGDG \ SURWDJRQLVPR (VWRV IHQµPHQRV VH KDQ YLVWR LPSXOVDGRV SRU OD UHYROXFLµQ WHFQR OµJLFD OD FXDO KD HVWUXFWXUDGR Hà¨FLHQWHPHQWH ORV VLVWHPDV LQIRUP£WLFRV FUHDQGR XQD VXSHUFDUUHWHUD TXH VXSHUD ODV GLVWDQFLDV I¯VLFDV OR TXH IDFLOLWD ODV WUDQVDFFLRQHV à¨QDQ FLHUDV HQ HO PXQGR 6HJ¼Q HO ,QIRUPH VREUH FRPHUFLR PXQGLDO GH OD 20& S£J La globalización no es inevitable ni irreversible. La tecnologÃa —sobre todo en el ámbito del transporte y las comunicaciones— ha sido el principal motor de integración económica mundial en los últimos doscientos años. Pero las fuerzas polÃticas también han tenido un papel muy importante: a veces han ayudado a controlar y amortiguar las presiones integracionistas; en otras ocasiones se han resistido a ellas e incluso las han revertido. 'H DFXHUGR FRQ &DUEDXJK OD JOREDOL]DFLµQ GH OD DFWLYLGDG HFRQµPLFD HV LP SXOVDGD SRU GRV IXHU]DV HO FDPELR WHFQROµJLFR \ OD OLEHUDOL]DFLµQ GH ORV PHUFDGRV /D SULPHUD IXHU]D KD DXPHQWDGR FRQ HO WUDQVFXUVR GHO WLHPSR OD SURGXFWLYLGDG GHVGH OD 5HYROXFLµQ LQGXVWULDO KDVWD OD DFWXDOLGDG GRQGH OD LQQRYDFLµQ \ OD FUHDFLµQ GH QXH YDV PDTXLQDULDV KD WHQLGR VXV HIHFWRV HQ OD SURGXFWLYLGDG GH ODV HPSUHVDV ORJUDQGR HIHFWRV LPSRUWDQWHV HQ HO FRQWURO SURGXFWLYR VLHQGR SUREDEOHPHQWH XQR GH VXV P£V importantes rubros el del transporte, el cual se ha desarrollado de forma muy espe FLDO SHUPLWLHQGR FRQWDU HQ OD DFWXDOLGDG FRQ OD ORJ¯VWLFD QHFHVDULD SDUD LQWURGXFLU ORV SURGXFWRV SHUXDQRV HQ HO PHUFDGR JOREDO /D VHJXQGD IXHU]D KD WUD¯GR WUHV FRQVHFXHQFLDV (Q SULPHU OXJDU OD LQFOXVLµQ GH ODV LQYHUVLRQHV HQ ODV GLIHUHQWHV HFRQRP¯DV SHUR HVWDV LQYHUVLRQHV VH HVW£Q GDQGR HQ
8 CapÃtulo 1
OD DFWXDOLGDG FRPR LQYHUVLRQHV SULYDGDV HQ VHJXQGR OXJDU OD LQWHUQDFLRQDOL]DFLµQ GHO VLVWHPD à¨QDQFLHUR HVW£ EULQGDQGR P¼OWLSOHV IDFLOLGDGHV HQ HO LQWHUFDPELR FRPHUFLDO FX\D GLQ£PLFD LPSXOVD OD JOREDOL]DFLµQ \ HQ WHUFHU OXJDU HO SURWHFFLRQLVPR HO FXDO QR QHFHVDULDPHQWH HV PDOR VLHPSUH \ FXDQGR VHD SDUD ODV LQGXVWULDV LQFLSLHQWHV 3RGHPRV REVHUYDU TXH OD JOREDOL]DFLµQ KD WUD¯GR GHVDUUROOR D ODV QDFLRQHV IDFLOL tando el comercio internacional, asà como también muchas de ellas han colapsado an WH HO FLHUUH GH ODV HPSUHVDV \ ORV DOWRV FRVWRV VRFLDOHV (VWD VLWXDFLµQ VH RULJLQµ SRUTXH OD JOREDOL]DFLµQ QR DFHSWD OD LQHà¨FLHQFLD \ OD LQHà¨FDFLD GH ODV HPSUHVDV /D JOREDOL]DFLµQ KD WHQLGR WUHV RODV HV GHFLU QR HV XQD LPSURYLVDFLµQ VLQR SDUWH GH XQ SURFHVR 'H DFXHUGR FRQ &DUEDXJK LQLFLD HQ HO VLJOR ५à¥&#x153;५ LGHQWLà¨FDQGR OD SULPHUD ROD HQWUH ORV D³RV \ HQ FX\D HWDSD HO FRPHUFLR LQWHUQDFLRQDO HUD LQFLSLHQWH \ PX\ SULPLWLYR GRQGH ORV SD¯VHV SURWHJ¯DQ PXFKR VXV LQGXVWULDV 6LQ HPEDUJR FXDQGR FRPHQ]DURQ D YHU HO LQFUHPHQWR GH VX SURGXFWLYLGDG \ TXH SRG¯DQ intercambiar sus productos con otras economÃas, se encontraron con trabas arance ODULDV DQWH OR FXDO HVWDEOHFLHURQ DFXHUGRV FRQ OD LQWHQFLµQ GH UHGXFLU HVWDV EDUUHUDV 3RU RWUD SDUWH ODV QXHYDV WHFQRORJ¯DV LQFUHPHQWDQ OD SURGXFWLYLGDG \ GLVPLQX\HQ ORV FRVWRV GHO WUDQVSRUWH &DUEDXJK (VWD ROD WHUPLQD DQWH XQD SURIXQGD GHSUHVLµQ D QLYHO LQWHUQDFLRQDO FX\R RULJHQ VH XELFD HQ (VWDGRV 8QLGRV /D FRQVHFXHQFLD GH HVWD GHSUHVLµQ IXH FRPHUFLDO \ VH PDQLIHVWµ HQ OD GLVPLQXFLµQ GH ODV EDUUHUDV DUDQFHODULDV JDQDGDV GHVGH $ SDUWLU GH ORV JRELHUQRV LQFHQWLYDURQ HO SURWHFFLRQLVPR GH VXV HFRQRP¯DV /D VHJXQGD ROD LQLFLµ HQ \ à¨QDOL]µ HQ (Q HOOD VH GLR OD UHGXFFLµQ GH ORV FRVWRV GH WUDQVSRUWH OR TXH D WUDY«V GH QXHYDV WHFQRORJ¯DV LQFHQWLYµ HO FRPHUFLR \ SRU RWUR ODGR FRQWLQXµ HO SURWHFFLRQLVPR DO SULQFLSLR SRUTXH HO PXQGR VDO¯D GH GRV JXHUUDV PXQGLDOHV \ SRU FRQVLJXLHQWH ODV HFRQRP¯DV VREUH WRGR ODV HXURSHDV HVWDEDQ GHVWUXL GDV \D TXH VXV DFWLYLGDGHV KDE¯DQ VLGR UHOHJDGDV SDUD GDU SDVR D OD LQGXVWULD DUPDPHQ WLVWD \ OXHJR VH PDQWXYR SDUD SURWHJHUVH GH OD HYROXFLµQ GH ODV HFRQRP¯DV DVL£WLFDV 'HVSX«V VH LQFUHPHQWµ OD SURGXFWLYLGDG D WUDY«V GH ODV HFRQRP¯DV GH FRQJOR PHUDGRV G£QGRVH HO RULJHQ GH ODV JUDQGHV PXOWLQDFLRQDOHV (O ਮXMR GH FDSLWDOHV SUR FXUDED PDQR GH REUD EDUDWD FRPSHWLWLYD \ FDSDFLWDGD < SRU ¼OWLPR ORV SD¯VHV HQ GHVDUUROOR GHVFRQà¨DURQ GHO VLVWHPD GH FRPHUFLR HVWDEOHFLGR GHVSX«V GH OD VHJXQGD JUDQ JXHUUD \D TXH OD EDVH GH VX GHVDUUROOR HFRQµPLFR GHSHQG¯D GH OD DJULFXOWXUD \ ORV UHFXUVRV QDWXUDOHV HV GHFLU QR HUD XQ FUHFLPLHQWR VRVWHQLEOH La WHUFHUD ROD LQLFLµ D SDUWLU GH HQ OD FXDO OD SDUWLFLSDFLµQ GH ORV SD¯VHV HQ GHVDUUROOR HUD FDGD YH] PD\RU HQ ORV PHUFDGRV PXQGLDOHV VREUH WRGR HQ HO VHFWRU GH PDQXIDFWXUD SRU HMHPSOR &KLQD ,QGLD 0«[LFR 7LJUHV \ 'UDJRQHV $VL£WLFRV HQWUH RWURV 3RU RWUR ODGR VH HQFXHQWUD HO LQFUHPHQWR GH OD GHVLJXDOGDG VRFLDO \ SRU HQGH OD SREUH]D TXH DQWH OD IDOWD GH WHFQRORJ¯D \ VX GHSHQGHQFLD GH OD DJULFXOWXUD \ UHFXUVRV QDWXUDOHV QR ORV KL]R FRPSHWLWLYRV D QLYHOHV LQWHUQDFLRQDOHV < SRU ¼OWLPR OD WUDQVIHUHQFLD GH FDSLWDOHV \ VX UHFHSFLµQ FRPR LQYHUVLµQ SULYDGD HV GHFLU QR VRQ HVRV ਮXMRV GH FDSLWDO TXH YHQ¯DQ HQ ODV G«FDGDV GH FRPR SU«VWDPRV GH JUDQGHV LQVWLWXFLRQHV LQWHUQDFLRQDOHV FRPR HO )RQGR 0RQHWDULR ,QWHUQD FLRQDO )0, HO %DQFR 0XQGLDO %0 OD &RPLVLµQ (FRQµPLFD SDUD $P«ULFD /DWLQD \ HO &DULEH &(3$/ HQWUH RWUDV TXH DSR\DEDQ HO FUHFLPLHQWR HFRQµPLFR GH ODV QDFLRQHV OR TXH DO à¨QDO GHVHQFDGHQµ GHXGDV LPSDJDEOHV SDUD PXFKRV SD¯VHV GH OD UHJLµQ \ QR FRPR LQYHUVLµQ SULYDGD TXH HQWUD D ORV SD¯VHV DSURSL£QGRVH GH VXV UHFXUVRV \ RWRUJDQ GR ELHQHVWDU D GHWHUPLQDGDV QDFLRQHV R PXOWLQDFLRQDOHV Introducción a la economÃa internacional
9
(QWRQFHV HV FRUUHFWR KDFHU XQ SDUDOHOLVPR HQWUH OD SULPHUD ROD \ OD DFWXDOLGDG /D primera ola se caracterizó por reducir las barreras arancelarias, incrementar la pro GXFFLµQ SRU LQQRYDFLRQHV WHFQROµJLFDV \ OD FULVLV GH TXH KL]R UHWURFHGHU WRGR OR REWHQLGR HQ WHPDV FRPHUFLDOHV 3RU RWUR ODGR HQ OD DFWXDOLGDG SRGU¯D GHFLUVH TXH QRV HQFRQWUDPRV HQ OD SULPH UD ROD \ HVWR VH GHEH HQ SULPHU OXJDU D OD FUHDFLµQ GH OD 2UJDQL]DFLµQ 0XQGLDO GHO &RPHUFLR HQ \ OD KRPRJHQL]DFLµQ GH ODV QRUPDV LQWHUQDFLRQDOHV GHO FRPHUFLR FRQ XQD IXHUWH UHGXFFLµQ GH ODV EDUUHUDV DUDQFHODULDV HQ VHJXQGR OXJDU OD LQQRYDFLµQ WHFQROµJLFD OD FXDO KD LPSXOVDGR OD SURGXFFLµQ HQ WRGDV ODV DFWLYLGDGHV HFRQµPLFDV GH XQ SD¯V \ HQ WHUFHU OXJDU OD FULVLV KLSRWHFDULD GH \ VX LQWHUQDFLRQDOL]DFLµQ DO D³R VLJXLHQWH OD FXDO KD RULJLQDGR TXH ORV SD¯VHV UHWURFHGDQ HQ WHPDV FRPHUFLDOHV \ YXHOYDQ DO SURWHFFLRQLVPR GH VXV HFRQRP¯DV FRQ WHPRU GH YHUVH FRQWDJLDGRV $V¯ SRGHPRV Dà¨UPDU TXH HQ OD DFWXDOLGDG QRV HQFRQWUDPRV HQ OD SULPHUD ROD \ HVWR parte de la historia donde los hechos del pasado nos ayudan a entender el presente para proyectarnos al futuro, y si hablamos en términos económicos, son el sustento clásico GH ORV FLFORV HFRQµPLFRV D ORV FXDOHV OD JOREDOL]DFLµQ FRPR SURFHVR WLHQH TXH DGDSWDUVH /D LPSRUWDQFLD GH OD JOREDOL]DFLµQ UDGLFD HQ ORV VLJXLHQWHV DVSHFWRV SURGXFLU JD QDQFLDV GHULYDGDV GHO SURFHVR GH OD FRPSHWHQFLD LQQRYDFLµQ \ SURGXFFLµQ Hà¨FLHQWH HV GHFLU PHGLDQWH OD JOREDOL]DFLµQ ODV HPSUHVDV SRGU£Q FRPSDUDU VXV SURGXFWRV WHF QRORJ¯D JHVWLµQ RSHUDWLYD \ DGPLQLVWUDWLYD FRQVLGHUDQGR OD FDOLGDG GHO SURGXFWR \ VX FRPSHWLWLYLGDG HQ ORV PHUFDGRV ORFDO \ JOREDO /D JOREDOL]DFLµQ WDPEL«Q FRQWULEXLU£ D HVWDELOL]DU XQD HFRQRP¯D SRUTXH HO FR PHUFLR QR VµOR JHQHUD GLYLVDV D QLYHO PDFUR VLQR TXH LQWHUQDPHQWH FUHD HO GHVDUUROOR GH ODV LQGXVWULDV \ HO HPSOHR 6LQ HPEDUJR OD JOREDOL]DFLµQ WLHQH YHQWDMDV \ GHVYHQWD MDV (QWUH ODV YHQWDMDV SXHGHQ VH³DODUVH ODV VLJXLHQWHV
â&#x20AC;¢ â&#x20AC;¢ â&#x20AC;¢ â&#x20AC;¢ â&#x20AC;¢
/D SURGXFWLYLGDG DXPHQWD P£V U£SLGR FXDQGR ORV SD¯VHV SURGXFHQ ELHQHV \ VHUYLFLRV TXH OHV EULQGDQ XQD YHQWDMD FRPSDUDWLYD FRQ OR TXH VH LQFUHPHQWD HO QLYHO GH YLGD /D FRPSHWHQFLD JOREDO \ ODV LPSRUWDFLRQHV EDUDWDV IUHQDQ ORV SUHFLRV GH PRGR TXH HV PHQRV SUREDEOH TXH OD LQਮDFLµQ DOWHUH HO FUHFLPLHQWR HFRQµPLFR 8QD HFRQRP¯D DELHUWD IRPHQWD HO GHVDUUROOR WHFQROµJLFR \ OD LQQRYDFLµQ GHELGR D LGHDV IUHVFDV SURFHGHQWHV GHO H[WHULRU /RV HPSOHRV HQ ODV LQGXVWULDV GH H[SRUWDFLµQ VXHOHQ VHU PHMRU SDJDGRV TXH HQ ODV LQGXVWULDV GH LPSRUWDFLµQ /RV PRYLPLHQWRV LUUHVWULFWRV GH FDSLWDO RIUHFHQ DFFHVR D OD LQYHUVLµQ H[WUDQMHUD \ PDQWLHQHQ EDMDV ODV WDVDV GH LQWHU«V &DUEDXJK S£J
(Q RWUDV SDODEUDV JDQDQ ORV TXH FRPSUDQ SRUTXH DGTXLHUHQ XQ SURGXFWR GH FDOLGDG D XQ SUHFLR DO DOFDQFH GH VX EROVLOOR \ JDQDQ TXLHQHV YHQGHQ SRUTXH VX SURGXFWR HVW£ G£QGRVH D FRQRFHU HQ HO PHUFDGR LQWHUQDFLRQDO \ FDSWDQGR FOLHQWHV SRWHQFLDOHV (Q HVWH VHQWLGR ODV HFRQRP¯DV GH SD¯VHV HQ GHVDUUROOR VRQ YXOQHUDEOHV D ODV WXU EXOHQFLDV JHQHUDGDV HQ HO H[WHULRU Dà¨UPDQGR XQD YH] P£V OD LQWHUGHSHQGHQFLD GH ODV QDFLRQHV (QWUH ODV YHQWDMDV SRGHPRV DSUHFLDU TXH HO LQFUHPHQWR GH OD SURGXFWLYLGDG VH GHEH SUHFLVDPHQWH D OD HVSHFLDOL]DFLµQ GH ORV SURGXFWRV HVS£UUDJRV PDQJR DOJR GµQ HQWUH RWURV \ DO JHQHUDU HPSOHR VH FXPSOH FRQ OD UHJOD GH RUR GH OD HFRQRP¯D ORJUDU HO ELHQHVWDU GH OD SREODFLµQ $QWH OD FRPSHWHQFLD OD LQGXVWULD QDFLRQDO PDQWLHQH VXV SUHFLRV FRQ OR TXH VH FRQWUROD OD LQਮDFLµQ < SRU ¼OWLPR DO LQWURGXFLUVH XQD HFRQRP¯D D XQ PHUFDGR PXQ
10 CapÃtulo 1
GLDO VXV LQGXVWULDV JHQHUDQ PD\RU FDSDFLGDG GH HPSOHR SRU PHGLR GH OD FUHDFLµQ GH PD\RU YDORU DJUHJDGR SDUD HO SURGXFWR UHVXOWDQGR DV¯ P£V DWUDFWLYDV 3HUR WDPEL«Q WLHQH ODV VLJXLHQWHV GHVYHQWDMDV
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Millones de personas han perdido su empleo como consecuencia de las impor WDFLRQHV R D FDPELRV HQ OD SURGXFFLµQ H[WUDQMHUD /D PD\RU¯D HQFXHQWUD RWURV HPSOHRV FRQ PHQRU VDODULR Millones de personas tienen miedo de ser despedidas, especialmente en las em SUHVDV TXH RSHUDQ HQ LQGXVWULDV TXH FRPSLWHQ FRQ ODV LPSRUWDFLRQHV /RV WUDEDMDGRUHV DIURQWDQ OD SHWLFLµQ GH FRQFHVLRQHV VDODULDOHV KHFKDV SRU VXV HPSOHDGRUHV TXH FRQ IUHFXHQFLD UHSUHVHQWDQ XQD DPHQD]D SDUD ORV HPSOHRV GH H[SRUWDFLRQHV HQ HO H[WHULRU VL QR VH DFHSWDQ ODV FRQFHVLRQHV VDODULDOHV $GHP£V ORV REUHURV ORV VHUYLFLRV \ OD Rà¨FLQD VRQ FDGD YH] P£V YXOQHUDEOHV D TXH ODV RSHUDFLRQHV VHDQ HQYLDGDV DO H[WUDQMHUR /RV HPSOHDGRV SXHGHQ SHUGHU VX FRPSHWLWLYLGDG FXDQGR ODV HPSUHVDV FRQVWUX \HQ VXV I£EULFDV P£V PRGHUQDV HQ SD¯VHV TXH WLHQHQ VDODULRV EDMRV KDFL«QGRODV WDQ SURGXFWLYDV FRPR ODV GHO SD¯V GH GRQGH SURFHGH HO FDSLWDO &DUEDXJK S£J
8QD GH ODV SULQFLSDOHV GHVYHQWDMDV GH OD JOREDOL]DFLµQ HV VLQ GXGD OD S«UGLGD GHO QLYHO GH HPSOHR \D TXH PXFKDV HFRQRP¯DV GHVDUUROODGDV VH KDQ YLVWR DIHFWDGDV VLHQGR ORV WUDEDMDGRUHV TXLHQHV VH KDQ RSXHVWR D HVWD FRUULHQWH /DV JUDQGHV FRUSRUDFLRQHV KDQ WUDVODGDGR VXV SODQWDV D ORV SD¯VHV DVL£WLFRV SDUD LQFUHPHQWDU VX SURGXFWLYLGDG UHGX FLU VXV FRVWRV à¨MRV \ HVSHFLDOPHQWH DWUD¯GRV SRU OD GHELOLGDG GH VXV OH\HV \ QRUPDV 8QD DOWHUQDWLYD TXH KDQ HQFRQWUDGR ORV VLQGLFDWRV KD VLGR OD QHJRFLDFLµQ &DEH UHVDOWDU HO FDVR GH 6LHPHQV (VWD HPSUHVD TXHU¯D FHUUDU \ WUDVODGDU VX SODQWD GH $OHPDQLD D XQR GH ORV SD¯VHV DVL£WLFRV GRQGH HQ SULPHU OXJDU OD PDQR GH REUD HUD PXFKR P£V EDUDWD TXH OD GH XQ REUHUR DOHP£Q ODV FRQGLFLRQHV ODERUDOHV VRQ PHQRV GHPDQGDQWHV \ OD SURGXFWLYLGDG HV PX\ DOWD (QWRQFHV SDUD UHGXFLU VXV FRVWRV à¨MRV OD HPSUHVD RSWµ SRU FHUUDU OD SODQWD GH $OHPDQLD $TX¯ HO SDSHO GHO VLQGLFDWR HQ OD QHJRFLDFLµQ IXH PX\ LPSRUWDQWH $O à¨QDOL]DU ODV QHJRFLDFLRQHV HO VLQGLFDWR VH FRPSURPHWLµ D UHGXFLU VXV VXHOGRV DQXDOHV D WUDEDMDU YROXQWDULDPHQWH P£V GH RFKR KRUDV \ DOFDQ]DU OD SURGXFWLYLGDG FRPR VL OD SODQWD HV WXYLHUD HQ XQ SD¯V DVL£WLFR OD GLUHFWLYD DFHSWµ \ VH PDQWXYR FXDWUR D³RV P£V HQ $OH PDQLD 6LQ HPEDUJR HQ HO FXDUWR D³R FRPR SURGXFWR GH OD FULVLV à¨QDQFLHUD 6LHPHQV QR DOFDQ]µ ODV XWLOLGDGHV \ VH WUDVODGµ D $VLD 6H UHVDOWD HVWH FDVR \D TXH VL OR WUDVODGDPRV D OD UHDOLGDG ODWLQRDPHULFDQD HO SDSHO GH ORV VLQGLFDWRV HV GH FRQIURQWDFLµQ $TX¯ ORV WUDEDMDGRUHV DQWH XQD GHPDQGD WRPDQ OD HPSUHVD H[SXOVDQ D ORV LQYHUVLRQLVWDV \ OXHJR H[LJHQ DO JRELHUQR UHDQXGDU ODV QHJRFLDFLRQHV )LQDOPHQWH VRQ ORV SURSLRV WUDEDMDGRUHV TXLHQHV VH YHQ GLUHFWD PHQWH SHUMXGLFDGRV DO QR SHUFLELU UHPXQHUDFLRQHV GXUDQWH HO WLHPSR TXH OD HPSUHVD QR RSHUH \ PXFKDV YHFHV ORV LQYHUVLRQLVWDV TXH UHWRUQDQ QR DPSO¯DQ VXV LQYHUVLRQHV \ VX FRPSRUWDPLHQWR HV DEXVLYR \ FDUHQWH GH «WLFD
Movimiento internacional de los factores productivos Cuando consideramos este análisis, nos encontramos con dos fuerzas: la fuerza productiva y la LPDJHQ PDUFD SD¯V /RV LQVWUXPHQWRV TXH FRQIRUPDQ OD IXHU]D SURGXF WLYD VRQ Introducción a la economÃa internacional
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â&#x20AC;¢ â&#x20AC;¢
Calidad (Q OD DFWXDOLGDG WRGR SURGXFWR GHEH WHQHU FDOLGDG OR TXH FRQVWLWX\H OD UHJOD HVHQFLDO GH FXDOTXLHU HPSUHVD GH OR FRQWUDULR HVW£ GHVWLQDGD D QR LQWHUQD FLRQDOL]DUVH \ FHUUDU HQ FXDOTXLHU PRPHQWR Precio à¥&#x2039;H XQ SURGXFWR WHQJD FDOLGDG QR VLJQLà¨FD QHFHVDULDPHQWH TXH GHED VHU FDUR VL ELHQ HV FLHUWR TXH LPSOHPHQWDU OD W«FQLFD GH FDOLGDG GHQWUR GH XQD HP SUHVD HV FRVWRVD ORV FRVWRV GLVPLQX\HQ D PHGLDQR SOD]R \ VH UHਮHMDQ HQ HO SUHFLR à¨QDO (O DGDJLR GH TXH OR TXH HV FDUR HV EXHQR QR HV WDQ FLHUWR FRPR VH FUHH HQ QXHVWURV PHUFDGRV Innovación 7RGD LQGXVWULD GHEH LQQRYDU FRQVWDQWHPHQWH SDUD LQFUHPHQWDU VX SURGXFWLYLGDG \ VDWLVIDFHU OD GHPDQGD LQWHUQD \ H[WHUQD FRQ OD PLVPD FDOLGDG \ D PHQRU SUHFLR Capacitación. (V LPSRUWDQWH SDUD TXH ORV WUDEDMDGRUHV FRQR]FDQ ODV QXHYDV W«FQL FDV \D VHDQ GH JHVWLµQ DGPLQLVWUDWLYD X RSHUDWLYD \ GH HVWD PDQHUD DSURYHFKDU DO P£[LPR VXV UHFXUVRV \ HODERUDU QXHYDV LGHDV R SUR\HFWRV
'HEHPRV WHQHU HQ FXHQWD OR LPSRUWDQWH TXH HV OD IXHU]D SURGXFWLYD GH XQ SD¯V 3RU HMHPSOR HO DQWLJXR SDUDGLJPD GH FDOLGDG HUD TXH ORV FRQVXPLGRUHV VH DGDSWDUDQ D ORV SURGXFWRV TXH RIUHF¯D HO PHUFDGR DKRUD VRQ ORV SURGXFWRV ORV TXH VH DGDSWDQ D QXHV WURV JXVWRV \ SUHIHUHQFLDV SDUD VDWLVIDFHU QXHVWUDV H[SHFWDWLYDV (VWR QR VLJQLà¨FD TXH el precio será alto; si existe un buen sistema de calidad implementado en una empresa, HQWRQFHV GLVPLQX\HQ ORV FRVWRV RSHUDWLYRV \ ORV à¨MRV 3RU RWUR ODGR OD LQQRYDFLµQ \ OD FDSDFLWDFLµQ VRQ ODV GRV FDUDV GH XQD PLVPD PRQHGD HV GHFLU QR KD\ LQQRYDFLµQ VLQ FDSDFLWDFLµQ 3RU HMHPSOR HO FO¼VWHU WH[WLO GH *DPDUUD HQ 3HU¼ FDVL HV GHVWUXLGR FRQ OD HQWUDGD GH SURGXFWRV FKLQRV SRU OD IDOWD GH LQQRYDFLµQ HQ HVWH WLSR GH HPSUHVDV FRQ PDTXLQDULD GH P£V GH D D³RV OR TXH KDF¯D LQHà¨FLHQWH VX SURGXFWLYLGDG \ OHV LPSHG¯D FRQWDU FRQ XQ SURGXFWR GH FDOLGDG /D IDOWD GH LQQRYDFLµQ WHFQROµJLFD HV XQ JUDYH SUREOHPD GH QXHVWURV HPSUHVDULRV D TXLHQHV QR OHV JXVWD LQYHUWLU 3RU HMHPSOR XQD FRPSXWDGRUD UHTXLHUH DFWXDOL]DUVH FRPR P£[LPR D ORV WUHV D³RV \ VHU VXVWLWXLGD D ORV FLQFR D³RV SRUTXH \D UHVXOWD REVROHWD 6L GHVGH HO SXQWR GH YLVWD SURIHVLRQDO UHFLFODPRV XQD KHUUDPLHQWD GH WUDEDMR FRPR XQD FRPSXWDGRUD HQ HO FDVR GH XQD LQGXVWULD XQD P£TXLQD GH OD FXDO GHSHQGH VX SURGXFWL YLGDG \ D OD FXDO ORV HPSUHVDULRV HQ QXHVWUD UHDOLGDG TXLHUHQ VDFDUOH KDVWD ORV LPSXHVWRV ORV UHVXOWDGRV DQWH OD DSHUWXUD GH PHUFDGRV HV GHVDVWURVD SDUD GHWHUPLQDGRV VHFWRUHV (VWD PHQWDOLGDG GH ORV HPSUHVDULRV WLHQH TXH FDPELDU VL GHVHDQ PDQWHQHU VXV SURGXFWRV HQ HO PHUFDGR \ HYLWDU PHGLGDV GH VDOYDJXDUGDV ODV FXDOHV WLHQHQ YLJHQFLD D PHGLDQR SOD]R \ XQD YH] FRQFOXLGR HVWH SOD]R HO (VWDGR QR SRGU£ SURWHJHUORV Por otro lado se encuentra la LPDJHQ PDUFD SD¯V, cuyos instrumentos son atraer LQYHUVLRQHV \ WXULVPR (V XQD KHUUDPLHQWD GH GHVDUUROOR HFRQµPLFR GH ODV QDFLRQHV OD FXDO D\XGD D URPSHU OD EDUUHUD SDUD DWUDHU LQYHUVLRQHV \ WHFQRORJ¯D 3DUD 6DQWLDJR 5RFD S£J â&#x20AC;«Û&#x201D;â&#x20AC;¬HV OD UHSUHVHQWDFLµQ PHQWDO TXH WLHQH XQ LQGL YLGXR R FRPXQLGDG DFHUFD GH XQ SD¯Vâ&#x20AC;«( Û&#x2022;â&#x20AC;¬V GHFLU HV OD SHUFHSFLµQ TXH WLHQHQ ORV LQYHU VLRQLVWDV H[WUDQMHURV UHVSHFWR D QXHVWUDV LQGXVWULDV FRPSRUWDPLHQWR \ FDSDFLWDFLµQ GH PDQR GH REUD HQWUH RWURV DVSHFWRV /D LPDJHQ PDUFD SD¯V HV LPSRUWDQWH SRUTXH DGHP£V GH VHU XQ ELHQ LQWDQJLEOH TXH D³DGH YDORU D ORV SURGXFWRV GHO SD¯V VH FRQYLHUWH DXWRP£WLFDPHQWH HQ XQ UHIHUHQWH GH FDOLGDG JDUDQW¯D \ FRQà¨DQ]D /D JHVWLµQ GH OD LPDJHQ PDUFD SD¯V HV XQD SULRULGDG QDFLRQDO TXH QR HV VµOR XQD WDUHD GHO JRELHUQR VLQR WDPEL«Q GH ORV FLXGDGDQRV SRU OR TXH H[LJH OLGHUD]JR SRU
12 CapÃtulo 1
SDUWH GHO SUHVLGHQWH GH OD 5HS¼EOLFD FRQ DSR\R GH OD LQVWLWXFLµQ HQFDUJDGD GH HVWD JHVWLµQ TXH HQ QXHVWUR SD¯V HV 35203(5Â&#x153; HQWLGDG TXH VH HQFDUJD GH FRRUGLQDU FRQ RWUDV LQVWLWXFLRQHV FRPR HPEDMDGDV \ FRQVXODGRV HO 0LQLVWHULR GH &RPHUFLR ([WHULRU \ OD &£PDUD GH &RPHUFLR HQWUH RWUDV 5RFD /DV OLPLWDFLRQHV P£V LPSRUWDQWHV GH HVWD JHVWLµQ VRQ HQ SULPHU OXJDU TXH HV OHQWD HV GHFLU KD\ TXH FRQVLGHUDU TXH XQD LPDJHQ QR VH FDPELD GH OD QRFKH D OD PD³DQD (Q QXHVWUR FDVR SULPHUR WXYLPRV XQ WHUULEOH SUREOHPD GH YLROHQFLD VRFLDO FRQ HO WHUURULVPR \ OXHJR XQ JRELHUQR GLFWDWRULDO TXH WUDQVJUHGLµ ODV QRUPDV \ UHJODV GHO (VWDGR GH GHUHFKR HQ VHJXQGR OXJDU ODV HVWUDWHJLDV VRQ D ODUJR SOD]R HV GHFLU KDEODPRV GH HVWUDWHJLDV D R D³RV HQ WHUFHU OXJDU à¨JXUDQ ODV HVWUDWHJLDV GH FR PXQLFDFLµQ TXH GHEHQ DSR\DU HO FDPELR GH LPDJHQ D QLYHO LQWHUQDFLRQDO 8QR GH ORV HOHPHQWRV IXQGDPHQWDOHV GH OD LPDJHQ PDUFD SD¯V HV HO FRPSRUWD PLHQWR GH ORV FLXGDGDQRV SRU HMHPSOR HO LPSXOVR TXH ORV JRELHUQRV RWRUJDQ D ORV PRQXPHQWRV DUTXHROµJLFRV FRQ OD LQWHQFLµQ GH FDSWDU PD\RUHV GLYLVDV SRU WXULVPR 6LQ HPEDUJR HVWRV HVIXHU]RV VHU¯DQ HQ YDQR VL VXUJHQ SURWHVWDV SRU SDUWH GH OD SR EODFLµQ R ORV WXULVWDV TXH OOHJDQ D HVDV ]RQDV VRQ DVDOWDGRV SXHV HVH FRPSRUWDPLHQWR GHEH WHQHU VLQHUJLD HQWUH OD SREODFLµQ \ HO JRELHUQR $ YHFHV SRU FXHVWLRQHV SRO¯WLFDV VH ROYLGDQ GHO GHVDUUROOR GH ORV SXHEORV 2WUR HOHPHQWR HV OD SHUFHSFLµQ GHO OXJDU GH RULJHQ GH ORV SURGXFWRV OR FXDO LQGLFD HO UHIHUHQWH GH FDOLGDG JDUDQW¯D \ FRQà¨DQ]D 3RU HMHPSOR HO SURGXFWR TXH DVRFLDPRV FRQ $UJHQWLQD HV OD FDUQH FRQ &RORPELD HO FDI« FRQ &KLOH ODV IUXWDV \ FRQ HO 3HU¼ HO SLVFR HQWUH RWURV (VWRV SURGXFWRV DVHJXUDQ D ORV FRQVXPLGRUHV FROPDU VXV H[SHF WDWLYDV FRQ VDWLVIDFFLµQ SOHQD (O LQGLFDGRU ULHVJR SD¯V R SUREDELOLGDG GH RFXUUHQFLD VH FRPHQWD P£V DGHODQWH /D LPDJHQ PDUFD SD¯V VH KD HVIRU]DGR HQ GRV LQVWUXPHQWRV 0DUFD 3HU¼ FRPR SD¯V WXU¯VWLFR \ DWUDFFLµQ GH LQYHUVLRQHV /D 0DUFD 3HU¼ LQFOX\H OD SURPRFLµQ GH OXJDUHV turÃsticos, es decir, turismo para todo tipo de personas: turismo tradicional, cultural, KLVWµULFR FXOLQDULR GH DYHQWXUD \ HFROµJLFR HQWUH RWURV 8QR GH ORV SUREOHPDV TXH HQIUHQWDQ ORV SD¯VHV HQ GHVDUUROOR HV OD IDOWD GH PRGHU QL]DFLµQ GH OD LQIUDHVWUXFWXUD GH KRWHOHV FDUUHWHUDV WUDQVSRUWHV \ VHUYLFLRV 3DUD HO D³R HO LQJUHVR GH WXULVWDV HQ 3HU¼ IXH GH \ VX DSRUWDFLµQ HQ GLYLVDV IXH GH PLOORQHV GH GµODUHV HQ KXER XQ FUHFLPLHQWR GH UHVSHFWR D \ XQ DFXPXODGR GH HQ ORV ¼OWLPRV FXDWUR D³RV à¨JXUD 'HEH WHQHUVH SUHVHQWH TXH OD LPSRUWDQFLD GHO WXULVPR HV SUHFLVDPHQWH HO LQFUH PHQWR GH VXV GLYLVDV \D TXH WRGRV ORV VHUYLFLRV UHODFLRQDGRV FRQ HVWH VHFWRU GHVGH WUDQVSRUWH KDVWD DORMDPLHQWR VH DFWLYDQ \ JHQHUDQ XQ LQFUHPHQWR HQ HO ELHQHVWDU GH OD SREODFLµQ TXH OR UHFLEH 3RU RWUR ODGR OD DWUDFFLµQ GH LQYHUVLRQHV GHO 3HU¼ VH EDVD HQWUH RWURV IDFWRUHV HQ VX SRGHU JHRSRO¯WLFR (Q SULPHU OXJDU OLPLWD FRQ FLQFR SD¯VHV D WUDY«V GH OD FXHQFD DPD]µQLFD WLHQH VDOLGD DO RF«DQR $WO£QWLFR \ UXWDV FRPHUFLDOHV FRQ (XURSD \ Â&#x192;IULFD D WUDY«V GHO 3DF¯à¨FR VXV UXWDV FRPHUFLDOHV PDU¯WLPDV VH GDQ FRQ $P«ULFD GHO 1RUWH \ $P«ULFD &HQWUDO DV¯ FRPR FRQ ORV SD¯VHV DVL£WLFRV 'H HVWD PDQHUD OD XELFDFLµQ JHRJU£à¨FD GHO 3HU¼ \ VX FRQH[LµQ FRQ HO PXQGR GHVDUUROOD XQ SRGHU JHRSRO¯WLFR OR TXH VLQ OXJDU D GXGDV FRQVWLWX\H XQD YHQWDMD FRP SHWLWLYD SDUD DWUDHU LQYHUVLRQHV (Q VHJXQGR OXJDU à¨JXUDQ ODV PDWHULDV SULPDV TXH SRVHH \D VHD HQ PLQHUDOHV â&#x20AC;«Û&#x2039;â&#x20AC;¬ORV FXDOHV QR VRQ UHQRYDEOHVâ&#x20AC;« Û&#x2039;â&#x20AC;¬R HQ DJURH[SRUWDFLµQ $XQ TXH FRQ PX\ EXHQD SUR\HFFLµQ HVWH VHFWRU WRGDY¯D QR KD FRQTXLVWDGR VX LPSRUWDQFLD \ VRQ SRFDV ODV LQYHUVLRQHV TXH FDQDOL]D Introducción a la economÃa internacional
13
3,916
3,908
3,000
3,077
4,140
4,303
3,309
3,501
3,074
2,443
631
916
830
831
802
2012
2013
2014
2015
2016
Transporte de pasajeros
Ingresos por viajes
Figura 1.2 Ingresos por concepto de divisas 2012-2016 (en millones de dólares). Fuente: BCRP.
6LQ HPEDUJR HO SD¯V QR WLHQH ODV PHMRUHV SU£FWLFDV HQ HO WUDWDPLHQWR \ OD SURWHF FLµQ GH OD LQYHUVLµQ H[WUDQMHUD &RPR VH UHFRUGDU£ DO LQLFLDU HO SURFHVR GH SULYDWL]D FLµQ WHQ¯D XQD LPDJHQ GH YLROHQFLD VRFLDO \ SDUD DWUDHU ODV LQYHUVLRQHV VH OH RWRUJDURQ JUDQGHV IDFLOLGDGHV QR ORJUDQGR UHYHUWLUOD FRQ ORV D³RV HQ EHQHà¨FLR GH OD SREODFLµQ 6H KDQ SURPXOJDGR UHIRUPDV SDUD SURPRYHU HO EXHQ IXQFLRQDPLHQWR GH ORV PHU FDGRV DV¯ FRPR PHGLGDV WULEXWDULDV SDUD DWUDHU LQYHUVLRQHV SHUR VµOR WHPSRUDOPHQWH \D TXH «VWDV JHQHUDQ GLVWRUVLRQHV (MHPSOR GH HOOR OR FRQVWLWX\HQ ODV HPSUHVDV PLQH UDV TXH WUDEDMDQ GHVGH DQWHV GH OD OH\ GH UHJDO¯DV PLQHUDV \ ODV TXH OR KDFHQ GHVSX«V GH GLFKD OH\ 3RU ¼OWLPR GHEHQ HQFDPLQDUVH ODV LQYHUVLRQHV SDUD OD PDQXIDFWXUD \ SURPRYHU HO YDORU DJUHJDGR GH ORV SURGXFWRV
Elementos observados por los inversionistas /R SULPHUR TXH REVHUYDQ ORV LQYHUVLRQLVWDV QDFLRQDOHV \ H[WUDQMHURV HV OD LPDJHQ TXH SUR\HFWD XQ SD¯V DO UHVWR GHO PXQGR OR TXH VH WUDGXFH FRPR OD LPDJHQ PDUFD SD¯V TXH GHEH LQWHUSUHWDUVH FRPR OD FDSDFLGDG GHO SD¯V SDUD VHU UHFRUGDGR HQ ORV GLIHUHQWHV PHUFDGRV VREUH OD EDVH GH VXV SURGXFWRV FDOLGDG R DWUDFWLYRV 2WUR HOHPHQWR TXH REVHUYDQ HV VX IXHU]D SDUD FRPSHWLU HV GHFLU VL FXPSOH ORV UH TXLVLWRV LQWHUQDFLRQDOHV SDUD TXH VXV SURGXFWRV HQWUHQ \ VH PDQWHQJDQ HQ HO PHUFDGR LQWHUQDFLRQDO 3RU ¼OWLPR OD SUREDELOLGDG GH RFXUUHQFLD TXH VH UHà¨HUH HVSHF¯à¨FDPHQ WH DO LQGLFDGRU ULHVJRâ&#x20AC;«Û&#x2039;â&#x20AC;¬SD¯V HO FXDO PLGH ORV DVSHFWRV HFRQµPLFR SRO¯WLFR \ VRFLDO 'HVGH HO SXQWR GH YLVWD HFRQµPLFR ORV LQGLFDGRUHV PDFURHFRQµPLFRV HVWDELOL]D GRV R D QLYHOHV LQWHUQDFLRQDOHV VRQ HQWUH RWURV LQਮDFLµQ 3,% WDVDV GH LQWHU«V WLSR GH FDPELR H ,3& ORV FXDOHV LQGLFDQ XQD HFRQRP¯D HVWDELOL]DGD 'HVGH HO SXQWR GH YLVWD SRO¯WLFR VH WRPDQ FRPR UHIHUHQWHV ORV WUHV SRGHUHV GHO (VWDGR (MHFXWLYR /HJLVODWLYR \ -XGLFLDO DV¯ FRPR VX WUDQVSDUHQFLD HV GHFLU XQ 3RGHU (MHFXWLYR FRQ OLGHUD]JR DQWH ORV RWURV SRGHUHV XQ 3RGHU /HJLVODWLYR HQ HO TXH ODV FR PLVLRQHV \ ODV OH\HV TXH VH EULQGHQ HVW«Q D IDYRU GHO ELHQHVWDU GH OD QDFLµQ \ XQ 3RGHU -XGLFLDO TXH VHD WUDQVSDUHQWH H LQFXHVWLRQDGR 3RU ¼OWLPR HO FRPSRUWDPLHQWR GH ORV SREODGRUHV VH PLGH VRFLDOPHQWH D WUDY«V GH KXHOJDV \ YLROHQFLD VRFLDO $ PHGLGD TXH VH HTXLOLEUHQ HVWRV DVSHFWRV OD SUREDELOLGDG GH RFXUUHQFLD VHU£ P¯QLPD
14 CapÃtulo 1
(VWRV WUHV SXQWRV VRQ DQDOL]DGRV GH IRUPD H[KDXVWLYD SRU ORV LQYHUVLRQLVWDV DQ WHV GH SDUWLFLSDU HQ XQ SDÂŻV D ŕ¨Q GH JDUDQWL]DU OD LQYHUVLÂľQ GH VXV FDSLWDOHV HQ XQ SOD]R GHWHUPLQDGR (O SUREOHPD VXUJH FXDQGR VÂľOR VH WLHQH XQ LQGLFDGRU HVWDEOH OR TXH SURYRFDUÂŻD TXH ORV LQYHUVLRQLVWDV UHDOLFHQ VÂľOR SUR\HFWRV H LQYHUVLRQHV D FRUWR SOD]R
Problemas econĂłmicos actuales para paĂses en desarrollo (Q HVWD SDUWH DQDOL]DUHPRV FXDWUR SUREOHPDV TXH VXIUHQ ORV SDÂŻVHV HQ GHVDUUROOR OD SREUH]D HO DPELHQWH OD FRUUXSFLÂľQ \ OD IDOWD GH LQGHSHQGHQFLD HFRQÂľPLFD
Pobreza (O 3URJUDPD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV SDUD HO 'HVDUUROOR 318' SÂŁJ GHŕ¨QH OD SREUH]D FRPR â&#x20AC;ŤŰ&#x201D;â&#x20AC;Ź/D QHJDFLÂľQ GH ODV RSRUWXQLGDGHV \ ODV RSFLRQHV PÂŁV IXQGDPHQWDOHV GHO GHVDUUROOR KXPDQR YLYLU XQD YLGD ODUJD VDQD \ FUHDWLYD \ GLVIUXWDU GH XQ QLYHO GHFHQWH GH YLGD OLEHUWDG GLJQLGDG UHVSHWR SRU VÂŻ PLVPR \ GH ORV GHPÂŁVâ&#x20AC;Ť Ű&#x2022;â&#x20AC;Ź &RQ EDVH HQ HVWD GHŕ¨QLFLÂľQ HO 318' FDPELD VX SRVLFLÂľQ UHVSHFWR GH OD SREUH]D OD FXDO QR VÂľOR UDGLFD HQ ORV LQJUHVRV VLQR WDPELÂŤQ HQ HO ELHQHVWDU GH OD SREODFLÂľQ &RQ UHODFLÂľQ D OD SREUH]D HO %DQFR 0XQGLDO SÂŁJ H[SOLFD OR VLJXLHQWH Engloba no sĂłlo la privaciĂłn material (cuantiďŹ cada mediante un indicador adecuado del ingreso o el consumo) sino tambiĂŠn un bajo nivel de instrucciĂłn y de salud. Estas deďŹ ciencias en los terrenos de la educaciĂłn y la salud son motivo de preocupaciĂłn por sĂ mismas, pero merecen tambiĂŠn especial atenciĂłn cuando acompaĂąan a la privaciĂłn material â&#x20AC;Ś. se amplĂa el concepto de pobreza de manera que se incluya tambiĂŠn la vulnerabilidad y la exposiciĂłn al riesgo, y la falta de representaciĂłn y la impotencia. Todas estas formas de privaciĂłn limitan gravemente lo que Amartya Sen llama las â&#x20AC;&#x153;capacidades con que cuenta una persona, es decir, las libertades sustantivas que le permiten disfrutar de un tipo de vida valioso para ĂŠl o para ellaâ&#x20AC;?. 6HJÂźQ HO %DQFR 0XQGLDO OD SREUH]D YD GHVGH HO DVSHFWR HFRQÂľPLFR KDVWD HO VRFLDO UHVDOWDQGR OD GHVLJXDOGDG VRFLDO OD FXDO VH PDQWLHQH HQ YLJHQFLD DQWH OD LQGLIHUHQFLD GH ODV SHUVRQDV &RQ EDVH HQ ORV 2EMHWLYRV GHO 'HVDUUROOR 6RVWHQLEOH GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV 218 SÂŁUU \ HO SULPHU REMHWLYR HV HO ŕ¨Q GH OD SREUH]D HQ WDO VHQWLGR OD 218 OD GHŕ¨QH GH OD VLJXLHQWH PDQHUD La pobreza va mĂĄs allĂĄ de la falta de ingresos y recursos para garantizar unos medios de vida sostenibles. La pobreza es un problema de derechos humanos. Entre las distintas manifestaciones de la pobreza ďŹ guran el hambre, la malnutriciĂłn, la falta de una vivienda digna y el acceso limitado a otros servicios bĂĄsicos como la educaciĂłn o la salud. TambiĂŠn se encuentran la discriminaciĂłn y la exclusiĂłn social, que incluye la ausencia de la participaciĂłn de los pobres en la adopciĂłn de decisiones, especialmente de aquellas que les afectan. (VWD GHŕ¨QLFLÂľQ UHDŕ¨UPD OR PHQFLRQDGR SRU HO 318' DO HVWDEOHFHU OD SÂŤUGLGD GH ORV GHUHFKRV KXPDQRV GH XQD SHUVRQD SREUH H LQGLFDQGR ODV OLPLWDFLRQHV TXH OR H[FOX\HQ GH VX SDUWLFLSDFLÂľQ GH OD VRFLHGDG \ TXH LPSRVLELOLWDQ VX ELHQHVWDU IntroducciĂłn a la economĂa internacional
15
(V LPSRUWDQWH UHGXFLU HVWD EUHFKD VRFLDO FRQ OD ŕ¨QDOLGDG GH SUHYHQLU LQVDWLVIDF FLÂľQ VRFLDO OR TXH DXQDGR D LGHDV WRWDOLWDULDV GHJHQHUD HQ VXEYHUVLÂľQ \ WHUURULVPR 6HJÂźQ HO ,QIRUPH VREUH 'HVDUUROOR +XPDQR GHO 318' OD HVFHQD GHO GHVD UUROOR KD SUHVHQWDGR JUDQGHV FDPELRV (Q SULPHU OXJDU OD SREODFLÂľQ PXQGLDO DFWXDO HV GH PÂŁV GH PLOORQHV GH SHUVRQDV (Q VHJXQGR OXJDU OD JHRSROÂŻWLFD KD VXIULGR JUDQGHV DOWHUDFLRQHV HQ ODV TXH SDÂŻVHV HQ GHVDUUROOR VRQ HQ OD DFWXDOLGDG JUDQGHV SR WHQFLDV HFRQÂľPLFDV \ SROÂŻWLFDV (Q WHUFHU OXJDU OD JOREDOL]DFLÂľQ KD JHQHUDGR XQ SUR FHVR DFWLYR GH LQWHJUDFLÂľQ QR VÂľOR GH SHUVRQDV VLQR WDPELÂŤQ GH PHUFDGRV \ WUDEDMR LPSXOVDGD SRU OD UHYROXFLÂľQ WHFQROÂľJLFD $ SDUWLU GHO QXHYR PLOHQLR OD 218 SODQWHÂľ XQD VHULH GH FRPSURPLVRV TXH IXHURQ DFHSWDGRV SRU ORV SDÂŻVHV PLHPEURV GHQRPLQDGRV HQ VX SULPHUD HWDSD 2EMHWLYRV GHO PLOHQLR \ OXHJR 2EMHWLYRV GHO GHVDUUROOR VRVWHQLEOH (VWRV FRPSURPLVRV DSRUWDURQ XQ PD\RU LPSXOVR UHGXFLHQGR ODV SULYDFLRQHV EÂŁVLFDV KDVWD HO DÂłR 7DOHV FRPSURPLVRV IDYRUHFLHURQ HO Â?QGLFH GH 'HVDUUROOR +XPDQR ,'+ XQ LQGL FDGRU GHVDUUROODGR SRU HO 318' HO FXDO GH DFXHUGR FRQ HVWH RUJDQLVPR â&#x20AC;ŤŰ&#x201D;â&#x20AC;ŹWLHQH FRPR REMHWR ODV OLEHUWDGHV KXPDQDV OD OLEHUWDG GH GHVDUUROODU WRGR HO SRWHQFLDO GH FDGD YLGD KXPDQDâ&#x20AC;Ť Ű&#x2022;â&#x20AC;Ź318' SÂŁJ LLL HV GHFLU LQYROXFUD OD YLGD GH WRGR HO SODQHWD FRPR SULQFLSLR XQLYHUVDO SUHVWDQGR DWHQFLÂľQ D OD ULTXH]D GH OD YLGD KXPDQD FRQ LJXDOHV R PHMRUHV RSRUWXQLGDGHV \ QR D OD ULTXH]D GH VX HFRQRPÂŻD
Intolerancia y exclusiĂłn Leyes discriminatorias Normas sociales Violencia
ReducciĂłn de la identidad propia Nacionalismo PolĂtica identitaria
Intolerancia y exclusiĂłn Leyes discriminatorias Normas sociales Violencia
Poco poder de negociaciĂłn Desigualdad Falta de voz
Captura de las instituciones por las ĂŠlites Auge del 1% Falta de pluralismo
Figura 1.3.
ObstĂĄculos al universalismo.
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2016.
(O ,'+ PLGH OD SREUH]D HQ WUHV GLPHQVLRQHV YLGD ODUJD \ VDOXGDEOH HGXFDFLÂľQ \ QLYHO GH YLGD GLJQR ORV FXDOHV FDOFXOD FXDQWLWDWLYDPHQWH FRQ EDVH HQ ORV GDWRV SURSRUFLR QDGRV SRU ORV SDÂŻVHV TXH OR LQWHJUDQ \ GHVDUUROOD FXDWUR JUXSRV GH GHVDUUROOR KXPDQR GHVDUUROOR KXPDQR PX\ DOWR SDÂŻVHV GHVDUUROOR KXPDQR DOWR SDÂŻVHV GHVDUUR OOR KXPDQR PHGLR SDÂŻVHV \ GHVDUUROOR KXPDQR EDMR SDÂŻVHV
16 CapĂtulo 1
Tabla 1.2 PaÃses con desarrollo humano muy alto Posición
PaÃs
IDH
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Noruega Australia Suiza Alemania Dinamarca Singapur PaÃses Bajos Irlanda Islandia Canadá
0.949 0.939 0.939 0.926 0.925 0.925 0.924 0.923 0.921 0.920
Fuente: Informe PNUD (2016).
(O LQIRUPH GH ,'+ HVW£ FRQIRUPDGR SRU XQD OLVWD GH SD¯VHV TXH OLGHUD 1R UXHJD \ HQ ¼OWLPR OXJDU OD 5HS¼EOLFD &HQWURDIULFDQD Los primeros diez paÃses poseen un indicador muy alto de desarrollo humano, lo TXH SUR\HFWD EXHQD HGXFDFLµQ \ VXV FLXGDGDQRV \ DXWRULGDGHV VRQ FRQVFLHQWHV GH TXH DO QHJDU R QR EULQGDU GH IRUPD DGHFXDGD HVWH VHUYLFLR HVW£Q FRQGHQDQGR D OD SREUH]D D ODV IXWXUDV JHQHUDFLRQHV \ HO ¯QGLFH GH HVSHUDQ]D GH YLGD DO QDFHU DXQTXH SDUH]FD LQFUH¯EOH HV (QWUH ORV SD¯VHV FRQ GHVDUUROOR KXPDQR EDMR VH HQFXHQWUDQ ORV GH Â&#x192;IULFD VLHQGR una de las principales causas de la pobreza las enfermedades endémicas, como el ébo OD \ HO 9,+ 6,'$ RWUDV FDXVDV VRQ HO VHYHUR GHWHULRUR GH OD HGXFDFLµQ OD HFRQRP¯D DV¯ FRPR ODV DOWDV WDVDV GH PRUWDQGDG FDXVDQWHV QRFLYDV GH VX GHFOLYH /D WDEOD LQFOX\H ORV GLH] ¼OWLPRV SD¯VHV GHO LQIRUPH HQ OD TXH SRGHPRV DSUHFLDU TXH WRGRV VH HQFXHQWUDQ HQ HO FRQWLQHQWH DIULFDQR
Tabla 1.3 PaÃses con desarrollo humano bajo Posición
PaÃs
IDH
179 180 181 182 183 184 185 186 187 188
Eritrea Sierra Leona Mozambique Sudán del Sur Guinea Burundi Burkina Faso Chad NÃger República Centroafricana
0.420 0.420 0.418 0.418 0.414 0.404 0.402 0.396 0.353 0.352
Fuente: Informe PNUD (2016).
Introducción a la economÃa internacional
17
5HVSHFWR D ORV SD¯VHV GH $PULFD GHO 6XU HQFRQWUDPRV GLYHUVLGDG HQ VX FODVLਠFDFL¾Q GHVGH PX\ DOWR OLGHUDGR SRU &KLOH DOWR OLGHUDGR SRU 8UXJXD\ \ PHGLR OLGHUDGR SRU 3DUDJXD\ 'XUDQWH ORV ŸOWLPRV D³RV OD UHJL¾Q KD WHQLGR XQ LPSXOVR HQ VX FUHFL PLHQWR HFRQ¾PLFR \ GHVDUUROOR VRFLDO ORV FXDOHV VH UH਎ HMDQ HQ VXV UHVSHFWLYRV ,'+
Tabla 1.4 PaĂses de AmĂŠrica del Sur PosiciĂłn
PaĂs
IDH
ClasiďŹ caciĂłn
38 45 54 71 79 87 89 95 110 118 127
Chile Argentina Uruguay Venezuela Brasil PerĂş Ecuador Colombia Paraguay Bolivia Guyana
0.847 0.827 0.795 0.767 0.754 0.740 0.739 0.727 0.693 0.674 0.638
Muy alto Muy alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Medio Medio Medio
Fuente: Informe PNUD (2016). Huancavelica Huanuco Cajamarca Apurimac Ayacucho Loreto Amazonas Pasco Cusco Puno Ucayali Piura San MartĂn Ancash Junin Madre de Dios La Libertad Lambayeque Tumbes Ica Moquegua Arequipa Tacna Lima Callao
P75
P50
P25 Ă?ndice de carencias 1 2 3 4 5 0
0.2
0.4 0.6 Ă?ndice de carencia
0.8
Figura 1.4 Mapa de poblaciĂłn pobre en PerĂş (2005). Fuente: Foncodes 2006. MĂŠtodo de pobreza.
18 CapĂtulo 1
1
(Q HO ,QIRUPH GHO ,'+ 318' 3HU¼ VH HQFXHQWUD HQ HO SXHVWR FRQ XQ LQGL FDGRU GH TXH OR FDOLਠFD FRPR XQ SD¯V FRQ ,'+ $OWR 6LQ HPEDUJR HVWH HVIXHU]R KD GHVOXPEUDGR DO PXQGR \D TXH SU£FWLFDPHQWH HQ GLH] D³RV KD ORJUDGR UHGXFLU OD SREUH]D 7RGR FRPHQ]µ HQ OD G«FDGD GH FXDQGR HO 3HU¼ VH UHLQVHUWµ HQ HO PHUFDGR ਠQDQFLHUR LQWHUQDFLRQDO OXHJR GH TXH HO )RQGR 0RQHWDULR ,QWHUQDFLRQDO )0, OR KDE¯D GHFODUDGR SD¯V QR HOHJLEOH (Q WDO VHQWLGR SDUD VX UHLQVHUFLµQ ਠUPµ HO Plan Brady de HVWDELOL]DFLµQ HFRQµPLFD OR TXH SHUPLWLµ OD OLEHUDOL]DFLµQ GH VX HFRQRP¯D OD GHUURWD GHO WHUURULVPR \ HO FRQWURO \ OD UHGXFFLµQ GH OD LQਮ DFLµQ 6LQ HPEDUJR HVWH SODQ QR HUD VRFLDO OR TXH SURYRFµ XQ DOWR FRVWR VRFLDO \ HO LQFUHPHQWR GH OD SREUH]D &RQ HO QXHYR PLOHQLR \ HO FDPELR GH JRELHUQR FRPHQ]µ D LQJUHVDU FRQ PD\RU FRQਠDQ]D OD LQYHUVLµQ H[WUDQMHUD OD FXDO VH KDE¯D PDQWHQLGR OHMRV GHO SD¯V D FDXVD GHO WHUURULVPR /D ਠUPD GH GLYHUVRV WUDWDGRV GH OLEUH FRPHUFLR GLQDPL]µ OD HFRQRP¯D UHGXFLHQGR VX GHXGD S¼EOLFD FRQWURODQGR D¼Q P£V OD LQਮ DFLµQ H LQFUHPHQWDQGR VX DKRUUR LQWHUQR 2WUR DVSHFWR D IDYRU IXH OD LPSOHPHQWDFLµQ GH SURJUDPDV VRFLDOHV GLULJLGRV H[ FOXVLYDPHQWH D SREODFLRQHV YXOQHUDEOHV OR TXH HQ FRQMXQWR SHUPLWLµ TXH HQ ORV ¼OWL PRV FLQFR D³RV VLHWH PLOORQHV GH SHUVRQDV VDOLHUDQ GH OD SREUH]D $ SHVDU GH HVWRV ORJURV FRQWLQ¼DQ ORV SUREOHPDV SXHV OD SREUH]D UXUDO VLJXH VLHQ GR DOWD FRQ HVFDVH] HQ VDOXG \ HGXFDFLµQ 2WUR SUREOHPD HV OD HFRQRP¯D LQIRUPDO H[LV WHQWH HQ HO SD¯V \ SRU ¼OWLPR DXQTXH QR PHQRV LPSRUWDQWH XQD FRUUXSFLµQ HQG«PLFD
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Figura 1.5 Incidencia de la pobreza total en Perú por departamento. Fuente: Foncodes 2016. Introducción a la economÃa internacional
19
En la actualidad la economĂa peruana se estĂĄ desacelerando, y la principal medida SDUD FRQWUDUUHVWDUOD HV OD DXVWHULGDG OR TXH SURIXQGL]D OD GHVLJXDOGDG VRFLDO 'HEH WHQHUVH SUHVHQWH TXH ODV FDXVDV GH OD SREUH]D VRQ UHODWLYDV HV GHFLU GHSHQGHQ GH ODV UHDOLGDGHV GH FDGD SDÂŻV $VÂŻ SDÂŻVHV TXH SUHVHQWDQ SUREOHPDV FOLPÂŁWLFRV HQIHUPHGD GHV HQGÂŤPLFDV R JXHUUDV SRGUÂŻDQ VHU SDUWH GH OD LGHQWLŕ¨FDFLÂľQ GH OD SREUH]D /D ŕ¨JXUD LOXVWUD ODV FDXVDV GH OD SREUH]D FRQ EDVH HQ ORV LQIRUPHV GHO 318'
Guerras Arrastre
AdministraciĂłn deďŹ ciente de los recursos
AplicaciĂłn deďŹ ciente de polĂticas econĂłmicas No inversiĂłn
Causas de pobreza
Falta de respaldo y apoyo internacional
Marcos normativos dĂŠbiles
No apertura al comercio internacional
La mala administraciĂłn
Figura 1.6. Causas de la pobreza. Fuente: Informes PNUD.
5HVSHFWR D OD UHJLÂľQ GH $PÂŤULFD /DWLQD SRGHPRV Dŕ¨UPDU TXH VXV SULQFLSDOHV FDXVDV VRQ OD DGPLQLVWUDFLÂľQ GHŕ¨FLHQWH PDUFRV QRUPDWLYRV GÂŤELOHV DSOLFDFLÂľQ GHŕ¨FLHQWH GH SROÂŻWLFDV HFRQÂľPLFDV \ DGPLQLVWUDFLÂľQ GHŕ¨FLHQWH GH ORV UHFXUVRV /DV FRQVHFXHQFLDV GH OD SREUH]D VH LOXVWUDQ HQ OD ŕ¨JXUD
Analfabetismo y desigualdad social Nulo desarrollo tecnolĂłgico, econĂłmico, etc. Poca inversiĂłn y menor calidad de vida
Consecuencias de la pobreza
Incremento de los problemas sociales Menor seguridad y estabilidad econĂłmica Incremento del riesgo paĂs y mala imagen a nivel internacional
Figura 1.7 Consecuencias de la pobreza. 20 CapĂtulo 1
&RPR \D VH PHQFLRQµ HO LQFUHPHQWR GH OD HFRQRP¯D HQ 3HU¼ HQ ORV ¼OWLPRV D³RV KD VLGR VRUSUHQGHQWH \ VH UHਮHMD SUHFLVDPHQWH HQ TXH HQ WHQ¯D XQD SREUH]D GH \ XQD SREUH]D H[WUHPD GH (Q OD SREUH]D VH HQFRQWUDED HQ \ OD SREUH]D H[WUHPD HQ ,1(, $O UHVSHFWR SDUD TXH XQ SD¯V UHGX]FD VX SREUH]D GHEH PDQWHQHU XQ FUHFLPLHQWR GHO 3,% PD\RU GH \ HVWH HV HO FDVR GH 3HU¼ +DVWD HO SD¯V KD WHQLGR HQ SURPHGLR XQ 3,% GH \ OR UHਮHMD HQ ORV LQGLFDGRUHV GH ,'+ FRPR OR PXHVWUD OD UHGXFFLµQ GH OD SREUH]D \ VREUH WRGR OD SREUH]D H[WUHPD
Estrategias para salir de la pobreza extrema &RQ EDVH HQ HO ,QIRUPH VREUH SREUH]D \ SURVSHULGDG FRPSDUWLGD GHO %DQFR 0XQGLDO OD PHGLGD SULQFLSDO HV DVXPLU OD GHVLJXDOGDG /DV HVWUDWHJLDV SDUD HQIUHQWDU HVWH ਮDJHOR VH LQWHJUDQ FRQ ORV 2EMHWLYRV GH 'HVDUUROOR 6RVWHQLEOH GH OD 218 'LFKDV HVWUDWHJLDV VRQ
â&#x20AC;¢
â&#x20AC;¢
â&#x20AC;¢
â&#x20AC;¢
â&#x20AC;¢
Desarrollo y nutrición en la primera infancia (O SUREOHPD GH OD GHVQXWULFLµQ VLJXH VLHQGR WRGR XQ GHVDI¯R SULQFLSDOPHQWH HQ OD SREODFLµQ UXUDO /RV JRELHUQRV KDQ DF WXDGR MXQWR FRQ OD 218 HQ OD LPSOHPHQWDFLµQ GH SURJUDPDV TXH SHUPLWHQ D ORV SUR IHVLRQDOHV OOHJDU D SREODFLRQHV UXUDOHV FRQ OD à¨QDOLGDG GH H[SOLFDUOHV D ORV SDGUHV ORV DOLPHQWRV GH VX UHJLµQ TXH GHEHQ FRQVXPLU SDUD PHMRUDU HO GHVDUUROOR I¯VLFR \ HO UHQ GLPLHQWR HVFRODU GH ORV QL³RV 6LQ HPEDUJR OD VLWXDFLµQ FRQWLQ¼D FRPR XQ GHVDI¯R \D TXH KD VLGR PX\ GLI¯FLO FDPELDU HO SDUDGLJPD GH DOLPHQWDFLµQ HQ OD SREODFLµQ UXUDO Cobertura universal de salud 6LJQLà¨FD DPSOLDU OD FREHUWXUD D ORV H[FOXLGRV TXH LQFOX\H OD GHVQXWULFLµQ FRPR PXMHUHV HQ JHVWDFLµQ \ QL³RV FRQ HQIHUPHGDGHV FXUDEOHV HQWUH RWURV (VWR VH KD ORJUDGR D QLYHO UHJLRQDO PHMRUDQGR OD HVSHUDQ]D GH YLGD \ UHGXFLHQGR OD PRUWDOLGDG LQIDQWLO \ GH PXMHUHV JHVWDQWHV 6LQ HPEDUJR WDPEL«Q VH SUHVHQWDQ SUREOHPDV SRU OD IDOWD GH LQFHQWLYRV D SURIHVLRQDOHV FDOLà¨FD GRV TXH GHVHHQ WUDEDMDU FRQ ODV SREODFLRQHV YXOQHUDEOHV Acceso universal a educación de calidad 'HEHPRV FRQVLGHUDU TXH OD HGXFDFLµQ HV el motor del desarrollo de los paÃses; sin educación de calidad estamos destinados D FRQWLQXDU HQ OD SREUH]D 6LQ HPEDUJR VH KDQ ORJUDGR DYDQFHV HQ HVWH DVSHFWR VREUH WRGR HQ OD FUHFLHQWH LQFOXVLµQ GH ODV PXMHUHV HQ OD HGXFDFLµQ HQ WRGRV ORV QLYHOHV (VWR KD UHGXFLGR OD GHVLJXDOGDG HQWUH J«QHURV \ KD GLVPLQXLGR HO DQDOIDEHWLVPR D SDUWLU GH â&#x20AC;« Û&#x2039;â&#x20AC;¬$O LJXDO TXH ODV HVWUDWHJLDV DQWHULRUHV OD FDOLGDG VH ORJUD PHGLDQWH OD SURIHVLRQDOL]DFLµQ GH ORV GRFHQWHV Transferencias monetarias a familias pobres (VWD HVWUDWHJLD KD WHQLGR PX\ EXHQD DFRJLGD HQ SD¯VHV HQ GHVDUUROOR SXHV ORV SURJUDPDV GLULJLGRV KDQ JHQHUDGR XQ LQ JUHVR E£VLFR D ODV IDPLOLDV YXOQHUDEOHV D FDPELR GH TXH VXV KLMRV DFFHGDQ DO FROHJLR \ D VHUYLFLRV E£VLFRV GH VDOXG (O LQJUHVR PRQHWDULR SHUPLWH D ODV IDPLOLDV PHMRUDU VX QLYHO GH YLGD FUHDQGR RSRUWXQLGDGHV WDQWR SDUD ORV SDGUHV FRPR SDUD ORV QL³RV ,QIUDHVWUXFWXUD UXUDO FDPLQRV \ HOHFWULà¤&#x;FDFLµQ (O GHVDUUROOR GH OD LQIUDHVWUXFWXUD E£VLFD HQ WUDQVSRUWH \ FRPXQLFDFLRQHV SHUPLWH HO GHVDUUROOR GH OD SREODFLµQ YXOQH UDEOH \ GHVLQFHQWLYD OD PLJUDFLµQ SXHV VH FRQHFWD D ORV DJULFXOWRUHV GHO FDPSR FRQ ORV PHUFDGRV GH OD FLXGDG WDPEL«Q HO WUDVODGR GH ORV WUDEDMDGRUHV HV P£V U£SLGR OR PLVPR TXH HO DFFHVR D HVFXHODV \ FHQWURV VDQLWDULRV 3RU RWUR ODGR OD HOHFWULà¨FDFLµQ SHUPLWH HO GHVDUUROOR GH SHTXH³DV LQGXVWULDV JHQHUDQGR HPSOHRV HQ ODV FRPXQLGD GHV UXUDOHV 6LQ HPEDUJR SUHYDOHFHQ SUREOHPDV FRPR HO HVFDVR SUHVXSXHVWR TXH VH GHVWLQD SDUD HVWRV SUR\HFWRV DV¯ FRPR OD IDOWD GH LQYHUVLµQ SULYDGD Introducción a la economÃa internacional
21
â&#x20AC;˘
7ULEXWDFLÂľQ SURJUHVLYD (VWR SHUPLWH ŕ¨QDQFLDU SURJUDPDV \ SUR\HFWRV SDUD OD SR EODFLÂľQ YXOQHUDEOH PHGLDQWH OD FDSWDFLÂľQ GH LPSXHVWRV (O SUREOHPD VXUJH FXDQGR ORV JRELHUQRV QR DFRPSDÂłDQ HO FUHFLPLHQWR GH OD SREODFLÂľQ GDQGR FDUWD OLEUH D OD LQIRUPDOLGDG (Q WDO VHQWLGR SXHGHQ GLVHÂłDUVH VLVWHPDV WULEXWDULRV SDUD PDQWHQHU HQ XQ QLYHO EDMR ORV FRVWRV GH Hŕ¨FLHQFLD
'HEHPRV FRQVLGHUDU TXH QR H[LVWHQ HVWUDWHJLDV FLHQ SRU FLHQWR HIHFWLYDV SDUD HUUDGL FDU OD SREUH]D /RV RUJDQLVPRV LQWHUQDFLRQDOHV EULQGDQ HVWDV HVWUDWHJLDV FRQ OD ŕ¨QDOL GDG GH TXH ORV JRELHUQRV VH FRPSURPHWDQ D DGDSWDUODV H LPSOHPHQWDUODV D VXV UHVSHF WLYDV UHDOLGDGHV 6LQ HPEDUJR OD IDOWD GH YROXQWDG SROÂŻWLFD GH ORV JRELHUQRV SUR\HFWD GHELOLGDG SDUD FRPEDWLU OD SREUH]D
Deterioro ambiental 5HVSHFWR DO DPELHQWH VX GHWHULRUR QR HV H[FOXVLYR GH ORV SDÂŻVHV GHVDUUROODGRV R HQ GHVDUUROOR HV XQ SUREOHPD JOREDO TXH DIHFWD D WRGRV ORV VHUHV YLYRV GHO SODQHWD /D GLIHUHQFLD TXH SRGHPRV REVHUYDU HQWUH XQRV \ RWURV HV TXH OD OHJLVODFLÂľQ \ OD VDQFLÂľQ HQ ORV SDÂŻVHV GHVDUUROODGRV VH FXPSOHQ PLHQWUDV TXH HQ ORV SDÂŻVHV HQ GHVDUUROOR ORV YDFÂŻRV OHJDOHV SURSLFLDQ OD LQVRVWHQLELOLGDG DPELHQWDO (VWR QR LPSOLFD TXH HQ ORV SDÂŻVHV HQ GHVDUUROOR HO FXLGDGR GHO DPELHQWH QR VHD LPSRUWDQWH VLQR TXH OD SULRULGDG HV HUUDGLFDU OD SREUH]D (Q WDO VHQWLGR WRGRV ORV UH FXUVRV HVWÂŁQ HQFDPLQDGRV KDFLD HVH REMHWLYR GHMDQGR GH ODGR HO FXLGDGR GHO DPELHQWH TXH HYLGHQWHPHQWH HV XQD GH ODV FDXVDV GH OD SREUH]D 6HJÂźQ HO ,QIRUPH %UXQGWODQG SÂŁJ HO GHVDUUROOR VRVWHQLEOH R GXUDGHUR VH GHŕ¨QH GH OD VLJXLHQWH PDQHUD EstĂĄ en manos de la Humanidad hacer que el desarrollo sea sostenible y duradero, es decir, asegurar que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias. El concepto de desarrollo duradero implica no lĂmites absolutos, sino limitaciones que imponen a los recursos del ambiente el estado actual de la tecnologĂa y de la organizaciĂłn social y la capacidad de la biĂłsfera de absorber los efectos de las actividades humanas. Pero tanto la tecnologĂa como la organizaciĂłn social pueden ser ordenadas y mejoradas, de manera que abran el camino a una nueva era de crecimiento econĂłmico. La ComisiĂłn cree que ya no es inevitable la pobreza general. La pobreza no es sĂłlo un mal en sĂ misma. El desarrollo duradero exige que se satisfagan las necesidades bĂĄsicas y que se extienda a todos la oportunidad de colmar sus aspiraciones a una vida mejor. Un mundo donde la pobreza es endĂŠmica estarĂĄ siempre propenso a ser vĂctima de la catĂĄstrofe ecolĂłgica o de otro tipo. 3DUD 0LOOHU SÂŁJ HO GHVDUUROOR VRVWHQLEOH FRQVLVWH HQ No tomar mĂĄs de los recursos renovables potenciales del mundo natural de lo que se puede reponer naturalmente, y no sobrecargar la capacidad que tienen los ambientes de limpiarse y de renovarse por procesos naturales. 5HVSHFWR GHO GHVDUUROOR VRVWHQLEOH *DODU]D SÂŁJ Dŕ¨UPD TXH Es deďŹ nido, desde diversos puntos de vista, como una expresiĂłn del cambio de valores, como un proceso de reorganizaciĂłn social, como parte del desarrollo ĂŠtico,
22 CapĂtulo 1
como el futuro deseado o como un mundo mejor; lo cierto es que el desarrollo sostenible encierra una serie de elementos de una realidad compleja. (O GHVDUUROOR VRVWHQLEOH IRPHQWD \ IDYRUHFH HO DPELHQWH HVWLPXOD ORV YDORUHV PHMRUD la salud de las personas, y busca el bienestar económico, social, ambiental y ético; es GHFLU HV OD PHMRUD FRQWLQXD GH OD VRFLHGDG \ ORV FLXGDGDQRV /D à¨JXUD LOXVWUD ORV FRPSRQHQWHV GH OD VRVWHQLELOLGDG
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Importancia de los individuos
Compromisos
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Soluciones
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Degradación del capital natural
Capital natural
Ciencia sólida
Figura 1.8 Un camino hacia la sostenibilidad. Fuente: Adaptado de G. Tyler Miller. (2007; pág. 6). Ciencia ambiental. Desarrollo sostenible: un enfoque integral.
$ SDUWLU GH OD G«FDGD GH HO GHWHULRUR DPELHQWDO KD H[LJLGR LQFRUSRUDU OD QRFLµQ GH VRVWHQLELOLGDG DPELHQWDO 'H DFXHUGR FRQ 0LOOHU SDUD OOHJDU D OD VRVWHQLELOL dad primero se deben entender los componentes y la importancia del capital natural, HO FXDO LQFOX\H ORV UHFXUVRV \ VHUYLFLRV QDWXUDOHV TXH QRV PDQWLHQHQ YLYRV \ D QXHVWUDV HFRQRP¯DV (Q VHJXQGR OXJDU GHEH UHFRQRFHUVH TXH H[LVWHQ DFWLYLGDGHV KXPDQDV TXH GH JUDGDQ DO FDSLWDO QDWXUDO HV GHFLU XWLOL]DU ORV UHFXUVRV UHQRYDEOHV P£V GH OR TXH OD QDWXUDOH]D WDUGD HQ UHQRYDUORV (Q WHUFHU OXJDU ODV VROXFLRQHV SDUD HQIUHQWDU HVWRV SUREOHPDV DPELHQWDOHV SRU HMHPSOR OD GLVPLQXFLµQ GH OD WDOD LQGLVFULPLQDGD (Q FXDUWR OXJDU DFHSWDU OD E¼VTXHGD GH VROXFLRQHV TXH JHQHUHQ FRPSURPLVRV HQWUH ODV SDUWHV SRU HMHPSOR SURPRYHU OD UHIRUHVWDFLµQ GH £UHDV TXH KDQ VLGR GH JUDGDGDV < SRU ¼OWLPR OD LPSRUWDQFLD GH ORV LQGLYLGXRV DQWH OD JHQHUDFLµQ GH OH\HV TXH SURWHMDQ HO DPELHQWH \ VX VRVWHQLELOLGDG SRU HMHPSOR JHQHUDU QXHYDV IRUPDV GH SURGXFLU SDSHO HYLWDQGR OD WDOD GH £UEROHV (VWRV FLQFR SDVRV VRQ OD EDVH GH OD FLHQFLD VµOLGD 3RU RWUR ODGR HO GHVDUUROOR VRVWHQLEOH LQYROXFUD FXDWUR FRQFHSWRV IXQGDPHQWDOHV OD VRVWHQLELOLGDG DPELHQWDO FX\R GHVDI¯R SRU LQFUH¯EOH TXH VHD HV PDQWHQHU OD YLGD HQ HO SODQHWD OD VRVWHQLELOLGDG VRFLDO TXH UHSUHVHQWD OD HTXLGDG OD VRVWHQLELOLGDG HFRQµPLFD TXH RULHQWD HO FUHFLPLHQWR DO VHUYLFLR GHO ELHQHVWDU VRFLDO \ DPELHQWDO SRU ¼OWLPR OD VRVWHQLELOLGDG SRO¯WLFD TXH LPSOLFD OD SDUWLFLSDFLµQ \ SURIXQGL]DFLµQ GH OD GHPRFUDFLD 6FKZDOE 0DOFD 7RGR OR DQWHULRU LPSOLFD HO XVR DGHFXDGR GH ORV UHFXUVRV QDWXUDOHV FRQ HO P¯ QLPR GH LPSDFWR DPELHQWDO \D TXH HO VDTXHR GH WDOHV UHFXUVRV JHQHUD FRQਮLFWRV Introducción a la economÃa internacional
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\ P£V SREUH]D $TX¯ GHEH FRQVLGHUDUVH OD UHVSRQVDELOLGDG VRFLDO GHO (VWDGR ODV HPSUHVDV \ OD SREODFLµQ VLQ FRPSURPHWHU OD JREHUQDELOLGDG \ OD VRVWHQLELOLGDG GH ODV HPSUHVDV 7DPEL«Q VH GHEH UHFRUGDU TXH HO FUHFLPLHQWR GHO 3,% SRU V¯ VROR QR HV JDUDQW¯D GH XQ SD¯V VRVWHQLEOH D ODUJR SOD]R 'LFKR FUHFLPLHQWR GHEH VHU DFRPSD³DGR SRU HO ELHQHVWDU TXH LQYROXFUH HO UHVSHWR GH ORV GHUHFKRV KXPDQRV PHGLDQWH OD SDUWLFLSDFLµQ FLXGDGDQD HQ OD JREHUQDELOLGDG \ ORV VLVWHPDV SRO¯WLFRV FRQ OD à¨QDOLGDG GH PDQWHQHU VX SDUWLFLSDFLµQ HQ ODV GHFLVLRQHV GH VXV UHFXUVRV SDUD SRGHU HMHUFHU VXV GHUHFKRV SXHEORV LQG¯JHQDV SDUWLFLSDFLµQ GH ODV PXMHUHV \ ORV MµYHQHV WRPDQGR HQ FRQVLGH UDFLµQ ODV UHJODV OHJDOHV \ ODV LQVWLWXFLRQHV SDUD VX VRVWHQLELOLGDG &RPR SXHGH REVHUYDUVH OR DQWHULRU LQYROXFUD DO VRVWHQLPLHQWR HFRQµPLFR HO FXDO SDUWH GHO FUHFLPLHQWR HFRQµPLFR GH ORV SD¯VHV UHVSHWDQGR HO DPELHQWH FRQ HTXL GDG \ UHFXUVRV QHFHVDULRV SDUD HVWDEOHFHU SRO¯WLFDV GH FXLGDGR DPELHQWDO D ODUJR SOD ]R (Q HO 3ULPHU 6HPLQDULR ,QWHUQDFLRQDO VREUH &RQWDPLQDFLµQ $PELHQWDO $QWRQLR %UDFN PDQLIHVWµ TXH HVWR QR VHU¯D SRVLEOH VL QR VH WRPD HQ FXHQWD OD «WLFD TXH LQYROXFUD OD WUDQVSDUHQFLD OD YHUDFLGDG OD LQIRUPDFLµQ YHUD] \ ORV GHUHFKRV GH FRQ VXPLGRUHV \ XVXDULRV 6L QR VH FRQVLGHUD OD «WLFD ORV SLODUHV GH OD VRVWHQLELOLGDG VµOR VHU¯DQ HVFULWRV HQ V£QVFULWR TXH SRFRV FRQRFHQ HQWLHQGHQ \ SUDFWLFDQ \ SDUD PXFKRV HV LQGLIHUHQWH (Q HO FDVR GH 3HU¼ ORV SUREOHPDV DPELHQWDOHV QR VRQ GLVWLQWRV SXHV OD FRQWD PLQDFLµQ GHO DJXD OD GLVSRVLFLµQ GH UHVLGXRV VµOLGRV OD FRQWDPLQDFLµQ GHO DLUH OD S«UGLGD GH ERVTXHV \ FREHUWXUD YHJHWDO OD GHJUDGDFLµQ GH ORV VXHORV SURGXFWLYRV ORV SDVLYRV DPELHQWDOHV PLQHURV OD PLQHU¯D LQIRUPDO H LOHJDO DV¯ FRPR OD FRQWDPLQDFLµQ UDGLDFWLYD VRQ SDUWH GH OD YLGD FRWLGLDQD 'HEHPRV WHQHU HQ FXHQWD TXH ORV SUREOHPDV DPELHQWDOHV GLVPLQX\HQ FXDQGR WR dos asumimos el compromiso, pues en este sentido no hay fórmula para superarlos a FRUWR SOD]R /DV SRO¯WLFDV OH\HV \ GHFUHWRV LPSOHPHQWDGRV SRU ORV SD¯VHV QR VH FRQVL GHUDQ VL QR H[LVWH XQ FRPSURPLVR SRU SDUWH GH OD SREODFLµQ &RPR VH PHQFLRQD HQ HO YLGHR La tierra está enferma, el principal problema es la +XPDQLGDG 3RU HMHPSOR ORV HQFODYHV PLQHURV LOHJDOHV QR VµOR DIHFWDQ DO DPELHQWH VLQR WDPEL«Q D OD VRFLHGDG DV¯ FRPR OD FRUUXSFLµQ SRO¯WLFD GH TXLHQHV DQWHSRQHQ VXV LQWHUHVHV DO ELHQHVWDU GH OD SREODFLµQ
Corrupción 6HJ¼Q OD 218 S£J LLL OD FRUUXSFLµQ HV Una plaga insidiosa que tiene un amplio espectro de consecuencias corrosivas para la sociedad. Socava la democracia y el Estado de derecho; da pie a violaciones de los derechos humanos, distorsiona los mercados, menoscaba la calidad de vida y permite el ï¬&#x201A;orecimiento de la delincuencia organizada, el terrorismo y otras amenazas a la seguridad humana.
à¥&#x2039;LUR] S£J GHà¨QH OD FRUUXSFLµQ FRPR Un fenómeno amplio y variado, que comprende actividades públicas y privadas. No se trata tan sólo del tosco saqueo de los fondos públicos por parte de unos funcionarios corruptos, como usualmente se asume. La corruptela comprende el ofrecimiento y la recepción de sobornos, la malversación y la mala asignación de fondos y gastos
24 CapÃtulo 1
p├║blicos, la interesada aplicaci├│n errada de programas y pol├нticas, los esc├бndalos ямБnancieros y pol├нticos, el fraude electoral y otras trasgresiones administrativas (como el ямБnanciamiento ilegal de partidos pol├нticos en busca de extraer favores indebidos) que despiertan una percepci├│n reactiva en el p├║blico. /D &RPLVL┬╡Q GH $OWR 1LYHO $QWLFRUUXSFL┬╡Q &$1 S┬гJ GHринQH OD FRUUXSFL┬╡Q como Un fen├│meno que afecta la gobernabilidad del pa├нs, la conямБanza en las instituciones y los derechos de las personas; tiene adem├бs diferentes manifestaciones y aparece de manera diversa en los escenarios social, pol├нtico y econ├│mico. Sus efectos negativos llegan a trascender inclusive fronteras, vali├йndose de redes soямБsticadas delictivas que aprovechan la debilidad institucional y sectores vulnerables para capturar la toma de decisiones.
(Q RWUDV SDODEUDV OD FRUUXSFL┬╡Q HV XQ IHQ┬╡PHQR SHUYHUVR TXH LQYROXFUD FRQ HIHF WRV GHYDVWDGRUHV WDQWR D ULFRV FRPR D SREUHV LQFHQWLYDQGR OD SREUH]D \ OD IDOWD GH GHVDUUROOR GH ORV SD┬пVHV /RV GLIHUHQWHV RUJDQLVPRV LQWHUQDFLRQDOHV DVHJXUDQ TXH HO actual problema del mundo, tanto en pa├нses desarrollados como en desarrollo, no es OD SREUH]D VLQR OD FRUUXSFL┬╡Q 'HEHPRV FRQVLGHUDU TXH OD FRUUXSFL┬╡Q QR HV XQ PDO TXH DTXHMD V┬╡OR D ORV SD┬пVHV HQ GHVDUUROOR VLQR WDPEL┬лQ D ORV GHVDUUROODGRV OD GLIHUHQFLD HQWUH DPERV HV TXH HQ ORV SULPHURV ODV VDQFLRQHV VRQ FLYLOHV \ SHQDOHV PLHQWUDV TXH HQ ORV VHJXQGRV ORV YDF┬пRV OHJDOHV KDFHQ TXH PXFKDV YHFHV QR VH VDQFLRQH D ORV LQYROXFUDGRV (VWD LPSXQLGDG JHQHUD PDOHVWDU HQWUH OD SREODFL┬╡Q R ринQDOPHQWH OD DFHSWD 3RU HMHPSOR HQ $OHPDQLD FREU┬╡ JUDQ LPSRUWDQFLD HQ HO HVF┬гQGDOR GH OD PXOWLQDFLRQDO 6LHPHQV TXH PHGLDQWH XQ VLVWHPD SDUDOHOR TXH LQYROXFUDED D WUDEDMD GRUHV GH OD HPSUHVD SDJ┬╡ FRPLVLRQHV LOHJDOHV D IXQFLRQDULRV S┬╝EOLFRV D FDPELR GH VHU IDYRUHFLGD HQ QHJRFLDFLRQHV GH FRQWUDWRV PXOWLPLOORQDULRV FRQ OD YHQLD GH ORV DOWRV GLUHFWLYRV GH OD HPSUHVD TXLHQHV DO SDUHFHU OOHYDEDQ D FDER HVWD SU┬гFWLFD GHVGH OD G┬лFDGD GH (O VLVWHPD 6LHPHQV HUD XQ VHFUHWR D YRFHV SXHV HQ $OHPDQLD KDVWD ORV VRERUQRV D JREHUQDQWHV H[WUDQMHURV QR HUDQ XQ GHOLWR \ SRG┬пDQ GHGXFLUVH FRPR JDVWRV H[WUDRUGLQDULRV HQ OD GHFODUDFL┬╡Q GH LPSXHVWRV FRQ XQ P┬г[LPR GH VLQ HPLWLU UHFLERV (VWH FDVR WHUPLQ┬╡ FRVW┬гQGROH D OD HPSUHVD DSUR[LPDGDPHQWH PLOORQHV GH G┬╡ODUHV \ PXOWDV HQ GLIHUHQWHV SD┬пVHV GH $P┬лULFD /DWLQD &RUSRUDWH ([FHOOHQFH 2WUR FDVR GH FRUUXSFL┬╡Q IXH SURWDJRQL]DGR HQ SRU OD PXOWLQDFLRQDO 6DPVXQJ HQ &RUHD GHO 6XU HO FXDO LQYROXFU┬╡ GLUHFWDPHQWH OD SRO┬пWLFD FRQ ORV QHJRFLRV SXHV HO PDJQDWH /HH -DH \RQJ GXH┬│R GH OD HPSUHVD IXH DFXVDGR /D HPSUHVD PHGLDQWH XQ VLVWHPD GH GRQDFLRQHV SRU PLOORQHV GH G┬╡ODUHV REWXYR IDYRUHV SRO┬пWLFRV 'LFKDV GRQDFLRQHV VH UHDOL]DEDQ D WUDY┬лV GH &KRL 6RRQ VLO FRQVLGHUDGD OD UDVSXWLQD VXUFRUHD QD TXLHQ DO SDUHFHU LQриоX┬пD HQ ODV GHFLVLRQHV GH OD SUHVLGHQWD 3DUN *HXQ K\H OD FXDO D SULQFLSLRV GH IXH GHVWLWXLGD SRU WU┬гринFR GH LQриоXHQFLDV \ IUDXGH &DEH PHQFLRQDU TXH OD PXOWLQDFLRQDO +\XQGDL WDPEL┬лQ HVWXYR LQYROXFUDGD %%& 2WUR FDVR GH FRUUXSFL┬╡Q \ SRO┬пWLFD IXH SURWDJRQL]DGR SRU OD HPSUHVD EUDVLOH┬│D 2GHEUHFKW TXH LQYROXFU┬╡ D YDULRV SD┬пVHV GH $P┬лULFD /DWLQD \ ┬ГIULFD FRQRFLGR FRPR FDVR /DYD -DWR /D HPSUHVD GLULJLGD SRU 0DUFHOR 2GHEUHFKW PDQWHQ┬пD XQ VLVWHPD GH FRUUXSFL┬╡Q HQ HO TXH VH FREUDED HQWUH \ GHO YDORU GH ORV FRQWUDWRV Introducci├│n a la econom├нa internacional
25
Per├║ Colombia Uruguay Guatemala
Se vincula a ямБguras pol├нticas de varios pa├нses y proyectos en Am├йrica Latina:
Argentina Ecuador Venezuela Rep├║blica Dominicana Suiza Estados Unidos
Figura 1.9 Vinculaci├│n de varios pa├нses en el caso Lava Jato. Fuente: Ugaz Zegarra & Abogados Asociados (2017).
(O FDVR DOFDQ]┬╡ DO H[SUHVLGHQWH EUDVLOH┬│R /XOD 'D 6LOYD FRQ OD GHVWLWXFL┬╡Q GH VX SUH VLGHQWD 'LOPD 5RXVVHрим \ DO DFWXDO SUHVLGHQWH 0LFKHO 7HPHU TXLHQ QR WLHQH I┬гFLO JR EHUQDU DO JLJDQWH VXGDPHULFDQR 7DPEL┬лQ HQ 3HU┬╝ ORV H[SUHVLGHQWHV $ODQ *DUF┬пD $OHMDQGUR 7ROHGR \ 2OODQWD +X PDOD IXHURQ VH┬│DODGRV SRU HVF┬гQGDORV GH FRUUXSFL┬╡Q (VWH ┬╝OWLPR HVWXYR HQ SULVL┬╡Q MXQWR FRQ VX HVSRVD SRU UHFLELU GRQDFLRQHV SDUD VX FDPSD┬│D SUHVLGHQFLDO WDPEL┬лQ HVW┬гQ VLHQGR LQYHVWLJDGRV SRU VHULDV DFXVDFLRQHV OR PLVPR TXH SRO┬пWLFRV FDQGLGDWRV \ FRQJUHVLVWDV TXH UHFLELHURQ DSRUWDFLRQHV SDUD VXV FDPSD┬│DV SRU SDUWH GH HVWD HP SUHVD D FDPELR GH VHU IDYRUHFLGRV HQ ODV OLFLWDFLRQHV GHO (VWDGR (Q &RORPELD FREU┬╡ JUDQ UHOHYDQFLD HO KHFKR GH TXH HO H[SUHVLGHQWH -XDQ 0DQXHO Santos recibi├│ aportaciones de Odebrecht por un mill├│n de d├│lares, as├н como el caso GHO H[VHQDGRU 2рд┐R %XOD DFWXDOPHQWH HQ SULVL┬╡Q SRU UHFLELU PLOORQHV GH G┬╡ODUHV SRU VXSXHVWRV VRERUQRV %%& (Q 3DQDP┬г HO H[SUHVLGHQWH 5LFDUGR 0DUWLQHOOL VH HQFXHQWUD HQ SULVL┬╡Q SRU KDEHU VH EHQHринFLDGR MXQWR FRQ VXV KLMRV \ KHUPDQRV FRQ VRERUQRV SRU GH ORV PLOORQHV GH G┬╡ODUHV TXH KDE┬пD SDJDGR OD HPSUHVD 7DQWR HO FDVR GH 6DPVXQJ FRPR HO GH 2GHEUHFKW VRQ DOJXQRV HQ ORV TXH OD DSD UHQWH LPSXQLGDG HV XQ KHFKR $PERV HMHFXWLYRV IXHURQ OLEHUDGRV SRU OD MXVWLFLD GH VX SD┬пV JHQHUDQGR PDOHVWDU HQWUH OD SREODFL┬╡Q (Q WDO VHQWLGR -RV┬л 8JD] DFWXDO SUHVLGHQWH GH 7UDQVSDUHQFLD ,QWHUQDFLRQDO H[SUHVD OR VLJXLHQWH тАл(█ФтАмQ GHPDVLDGRV SD┬пVHV ODV SHUVRQDV VH YHQ SULYDGDV GH VXV QH cesidades m├бs b├бsicas y se acuestan con hambre cada noche debido a la corrupci├│n, PLHQWUDV TXH ORV SRGHURVRV \ FRUUXSWRV GLVIUXWDQ GH HVWLORV GH YLGD OXMRVRV FRQ LPSX QLGDGтАл █ХтАм7UDQVSDUHQFLD ,QWHUQDFLRQDO S┬гUU &RPR VH SXHGH REVHUYDU ORV FDVRV GH FRUUXSFL┬╡Q VRQ FRQWUDULRV D OD PRUDO GH OD VRFLHGDG OD GHPRFUDFLD \ HO GHVDUUROOR GH ORV SXHEORV ┬ЛVWRV VH UHриоHMDQ HQ OD S┬лUGLGD
26 Cap├нtulo 1
GH YDORUHV GH ODV SHUVRQDV DQWH OD LPSXQLGDG R OD IDOWD GH VDQFLRQHV /D FRUUXSFLยตQ SURYRFD GDยณRV SHUMXGLFDQGR SROยฏWLFDV SURJUDPDV R SUR\HFWRV FRQ PHWD VRFLDO SHUR TXH DO เจญQDO QR VH FXPSOHQ /DV FDXVDV GH OD FRUUXSFLยตQ SXHGHQ VHU PXFKDV $ FRQWLQXDFLยตQ VH FLWDQ DOJXQDV TXH KDQ UHIHULGR RUJDQLVPRV LQWHUQDFLRQDOHV ODV FXDOHV YDUยฏDQ HQ FRQWH[WR \ UHFXUVRV
โ ข โ ข
โ ข
โ ข
โ ข โ ข
โ ข
โ ข
Falta de incentivos y capacitaciรณn /RV LQFHQWLYRV UHPXQHUDWLYRV JHQHUDQ XQ PHMRU QLYHO GH YLGD SDUD HO VHUYLGRU SยผEOLFR \ OD FDSDFLWDFLยตQ DเจญDQ]D OD ยซWLFD SURIHVLRQDO \ OD FXOWXUD GH VHUYLFLR &DUHQFLD GH XQ UHJLVWUR QDFLRQDO GH VHUYLGRUHV SยผEOLFRV LQKDELOLWDGRV (V HVHQFLDO XQ UHJLVWUR \D TXH SHUPLWH PDQWHQHU OD WUDQVSDUHQFLD HQ OD GLUHFFLยตQ GHO VHFWRU SยผEOLFR HYLWDQGR TXH SHUVRQDV TXH KDQ WUDQVJUHGLGR ODV QRUPDV VH UHFLFOHQ FRQ LPSXQLGDG HQ RWURV JRELHUQRV 6XHOGRV EDMRV H LQHVWDELOLGDG ODERUDO HQ HO VHFWRU SยผEOLFR 8QD IRUPD GH HYLWDU OD FRUUXSFLยตQ HV LQFUHPHQWDU ORV VXHOGRV FRQ OD เจญQDOLGDG GH DWUDHU SURIHVLRQDOHV PยฃV FRPSHWHQWHV \ FRQ ยซWLFD SHUVRQDO \ SURIHVLRQDO TXLHQHV FXLGDUยฃQ VX LPD JHQ \ SRGUยฃQ FRQWLQXDU ODERUDQGR HQ HO PLVPR VHFWRU R LQFRUSRUDUVH DO VHFWRU SULYDGR 3DUWLFLSDFLยตQ FLXGDGDQD LQVXเค FLHQWH HQ DFWLYLGDGHV GH FRQWURO \ HYDOXDFLยตQ $TXยฏ VH GHEH WUDEDMDU HQ FUHDU FRQFLHQFLD HQWUH OD SREODFLยตQ SDUD PHMRUDU HO VLVWHPD GH FRQWURO \ HYDOXDFLยตQ PHGLDQWH XQ VLVWHPD GH WUDQVSDUHQFLD HQ ORV SUR\HFWRV OLFLWDGRV R LPSOHPHQWDU XQ VLVWHPD GH FRQVXOWD Falta de valores รฉticos (Q OD DFWXDOLGDG VH KD OOHJDGR D XQ SXQWR GRQGH ORV YDORUHV HVWยฃQ GLVWRUVLRQDGRV OR TXH VH GHEH D OD IUDJLOLGDG GH OD IDPLOLD FRPR LQVWLWXFLยตQ EDVH GHO VLVWHPD GH YDORUHV Falta de aplicaciรณn de normas y procedimientos $TXยฏ GHEHPRV FRQVLGHUDU ORV UH JODPHQWRV R PDQXDOHV ORV FXDOHV PXFKDV YHFHV HVWยฃQ GHVIDVDGRV OD UHYLVLยตQ \ actualizaciรณn de los mismos, asรญ como su difusiรณn entre el personal, permitirรกn UHGXFLU OD FRUUXSFLยตQ Exceso de desarrollo de actividades productivas 0XFKDV YHFHV OD IDOWD GH SODQHD PLHQWR \ FDSDFLWDFLยตQ GH ODV SHUVRQDV SHUPLWH GHVDUUROODU XQD VHULH GH DFWLYLGD GHV D OD YH] VLQ FRQWURO R VXSHUYLVLยตQ (VWR GHJHQHUD HQ REUDV TXH QR VRQ VLJQLเจญ FDWLYDV R UHOHYDQWHV SDUD OD YLGD GH OD SREODFLยตQ Desequilibrio presupuestal (VWUHFKDPHQWH OLJDGR D XWLOL]DU HO SUHVXSXHVWR SDUD DFWLYLGDGHV TXH QR VRQ HO core business GH OD LQVWLWXFLยตQ $TXยฏ VXUJH OD FDUHQFLD GH XQ VLVWHPD GH WUDQVSDUHQFLD
Con base en las causas mencionadas, las posibles consecuencias de la corrupciรณn se LOXVWUDQ HQ OD เจญJXUD TXH VH HQFXHQWUDQ GLUHFWDPHQWH FDQDOL]DGDV D OD DGPLQLV WUDFLยตQ SยผEOLFD \ OD GLUHFFLยตQ GHO VHFWRU SยผEOLFR FRQ SRFD WUDQVSDUHQFLD \ IDOWD GH SURIHVLRQDOHV FRQ ยซWLFD TXLHQHV GHMDQ GH ODGR VX VHUYLFLR DO SยผEOLFR SDUD EHQHเจญFLDUVH GH ยซVWH 7UDQVSDUHQFLD ,QWHUQDFLRQDO HV XQD RUJDQL]DFLยตQ TXH PLGH \ FODVLเจญFD OD FRUUXS FLยตQ GH ORV SDยฏVHV FRQ D\XGD GHO ย QGLFH GH 3HUFHSFLยตQ GH OD &RUUXSFLยตQ ,3& 3DUD HO DยณR IXHURQ HYDOXDGRV SDยฏVHV RFXSDQGR HO SULPHU SXHVWR 'LQDPDUFD \ 1XHYD =HODQGD FRQ XQ ,3& GH HQ WUDQVSDUHQFLD \ HQ HO ยผOWLPR OXJDU 6RPDOLD FRQ XQ ,3& GH GH FRUUXSFLยตQ (Q OD DFWXDOLGDG 3HUยผ VH HQFXHQWUD HQ OD SRVLFLยตQ FRQ XQ ,3& GH Introducciรณn a la economรญa internacional
27
Favorece
ConsolidaciĂłn de burocracias polĂticas y econĂłmicas
Erosiona Reproduce
Consecuencias de la corrupciĂłn
Credibilidad de los gobiernos ConcepciĂłn patrimonialista del poder
Reduce
Ingresos ďŹ scales
Revitaliza Permite
Cultura de la corrupciĂłn AprobaciĂłn y operaciĂłn de leyes, programas y polĂticas sin sustento o legitimidad popular
Figura 1.10 Consecuencias de la corrupciĂłn.
Muy corruptos
Poco corruptos 0-9
10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90-100
Figura 1.11 Mapa mundial de la corrupciĂłn (IPC 2016). Fuente: Transparencia Internacional 2016.
/D WDEOD PXHVWUD ORV WUHV JUXSRV TXH FDUDFWHUL]DQ HO Â?QGLFH GH 3HUFHSFLÂľQ GH OD &R UUXSFLÂľQ /RV WUHV SULPHURV HVWÂŁQ UHODFLRQDGRV FRQ ORV SDÂŻVHV PÂŁV WUDQVSDUHQWHV ORV FXDWUR VLJXLHQWHV LQGLFDQ XQD WUDQVSDUHQFLD LQWHUPHGLD \ ORV WUHV ÂźOWLPRV PXHVWUDQ DOWD FRUUXSFLÂľQ
28 CapĂtulo 1
Tabla 1.5 Ă?ndice de PercepciĂłn de la CorrupciĂłn (IPC) 2016 Puesto
PaĂs
IPC
1 1 3 90 95 101 174 175 176
Dinamarca Mueva Zelanda Finlandia Colombia Argentina PerĂş Corea del Norte SudĂĄn del Sur Somalia
90 90 89 37 36 35 12 11 10
Fuente: Transparencia Internacional, 2016.
Estrategias anticorrupciĂłn 8QD YH] LGHQWLŕ¨FDGDV ODV FDXVDV \ FRQVHFXHQFLDV GH OD FRUUXSFLÂľQ FRPR XQD WUDQ VDFFLÂľQ PDOLFLRVD HQWUH DJHQWHV HFRQÂľPLFRV SXHGHQ LGHQWLŕ¨FDUVH HVWUDWHJLDV SDUD FRPEDWLUOD 'H DFXHUGR FRQ =HJDUUD H[LVWHQ HOHPHQWRV EÂŁVLFRV TXH GHEHUÂŻDQ WRPDUVH HQ FXHQWD HQ XQD HVWUDWHJLD DQWLFRUUXSFLÂľQ 6LQ HPEDUJR QR VRQ ORV ÂźQLFRV \ GHSHQGHUÂŁQ GH FDGD HQWRUQR \ FRQWH[WR
Pasos iniciales â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘
CorrupciĂłn: sistema de incentivos DecisiĂłn polĂtica clara Atrapar a los â&#x20AC;&#x153;peces gordosâ&#x20AC;? AsociaciĂłn con organismos internacionales
PenalizaciĂłn de los corruptos â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘
Agencia anticorrupciĂłn independiente Parlamento ďŹ scalizador Poder judicial independiente SeĂąales claras sobre la penalizaciĂłn
Mejora de la participaciĂłn de la sociedad civil â&#x20AC;˘ Respetar la libertad de prensa â&#x20AC;˘ Promover la acciĂłn colectiva â&#x20AC;˘ Llevar a cabo campaĂąas de educaciĂłn moral
Mejoramiento de la rendiciĂłn de cuentas Estrategia efectiva anticorrupciĂłn
ReducciĂłn de la tentaciĂłn
â&#x20AC;˘ AsignaciĂłn transparente de los recursos pĂşblicos â&#x20AC;˘ ProducciĂłn transparente de normas legales â&#x20AC;˘ DeclaraciĂłn de ingresos â&#x20AC;˘ Desconcentrar y descentralizar el poder polĂtico
â&#x20AC;˘ Disminuir las distorsiones de la economĂa â&#x20AC;˘ Eliminar los privilegios de los lobbies â&#x20AC;˘ Aparato administrativo eďŹ ciente â&#x20AC;˘ Reducir la discrecionalidad de los funcionarios pĂşblicos â&#x20AC;˘ TamaĂąo reducidodel Estado â&#x20AC;˘ Sector pĂşblico atractivo
Figura 1.12 Elementos de una estrategia efectiva anticorrupciĂłn. Fuente: Zegarra, L.F. (2002; pĂĄg. 75).
IntroducciĂłn a la economĂa internacional
29
&RQ UHVSHFWR D ORV SDVRV LQLFLDOHV =HJDUUD DринUPD TXH HV XQ HUURU FXDQGR HO FRPEDWH D OD FRUUXSFL┬╡Q VH FRQFHQWUD HQ OD SHUVHFXFL┬╡Q D IXQFLRQDULRV GH JRELHUQRV DQWHULRUHV HV GHFLU GHEHQ VHU VDQFLRQDGRV SHUR D OD YH] LGHQWLринFDU SOHQDPHQWH TXH OD FRUUXSFL┬╡Q HV XQ VLVWHPD GH LQFHQWLYRV +XJXHрд┐H /DEHOOH SUHVLGHQWD GH 7UDQVSDUHQFLD ,QWHUQDFLRQDO HQ FRPHQW┬╡ OR VLJXLHQWH VREUH OD FRUUXSFL┬╡Q тАл(█ФтАмV KRUD GH GHWHQHU D ORV TXH VDOJDQ FRQ DFWRV GH FRUUXSFL┬╡Q /RV YDF┬пRV OHJDOHV \ OD IDOWD GH YROXQWDG SRO┬пWLFD HQ HO JRELHUQR IDFLOLWDQ WDQWR OD FRUUXSFL┬╡Q LQWHUQD \ WUDQVIURQWHUL]D \ H[LJHQ QXHVWURV HVIXHU]RV LQWHQVLринFD GRV SDUD FRPEDWLU OD LPSXQLGDG GH ORV FRUUXSWRVтАл █ХтАм7UDQVSDUHQFLD ,QWHUQDFLRQDO S┬гUU (VWH FRPHQWDULR GLFH PXFKR UHVSHFWR DO WHPD \ YD P┬гV DOO┬г GH OD FRQH[L┬╡Q HQWUH FRUUXSFL┬╡Q \ SREUH]D SXHV LQYROXFUD WDPEL┬лQ OD IDOWD GH YROXQWDG SRO┬пWLFD GH ORV JRELHUQRV DO HQIUHQWDU \ FRPEDWLU OD FRUUXSFL┬╡Q LQWHUQD VLQ LGHQWLринFDU HO YHUGDGHUR SUREOHPD TXH HV HO VLVWHPD GH LQFHQWLYRV (Q WDO VHQWLGR =HJDUUD S┬гJ SURSRQH тАл█Ю█ФтАмORFDOL]DU ORV EHQHринFLRV \ FRV WRV GH FRPHWHU XQ DFWR GH FRUUXSFL┬╡Q \ DFWR VHJXLGR UHGXFLU ORV EHQHринFLRV H LQFUH PHQWDU ORV FRVWRV 6L VH DGRSWDQ PHGLGDV HQ HVD GLUHFFL┬╡Q OD SUREDELOLGDG GH ┬л[LWR DXPHQWDU┬гтАл █ХтАм (VWR GHPRVWUDU┬г TXH OD SREODFL┬╡Q SHUFLEH TXH OD YROXQWDG SRO┬пWLFD HV FRQWXQGHQWH SDUD WHUPLQDU FRQ OD FRUUXSFL┬╡Q GHMDQGR GH ODGR ORV GLVFXUVRV SRSXOLVWDV TXH IRUPDQ SDUWH GH XQ SURFHVR TXH LQYROXFUD D WRGRV \ TXH QR VH GD GH OD QRFKH D OD PD┬│DQD VLQR TXH HV D ODUJR SOD]R (Q WDO VHQWLGR OD WUDQVSDUHQFLD HQ OD UHQGLFL┬╡Q GH FXHQWDV es esencial, respetando la libertad de prensa con participaci├│n, apoyo y control de la SREODFL┬╡Q $VLPLVPR VH GHEH WHQHU HQ FXHQWD TXH FRPEDWLU OD FRUUXSFL┬╡Q QR JHQHUD SRSX laridad; por el contrario, el costo pol├нtico es muy alto, sobre todo cuando se piensa en HO ELHQHVWDU SHUVRQDO R GH JUXSRV HFRQ┬╡PLFRV \ QR GHO SD┬пV (V SRU HVR TXH HQ OD SHQDOL]DFL┬╡Q D ORV FRUUXSWRV GHEH PDQWHQHUVH HVD VDQFL┬╡Q HQ HO WLHPSR HQ FDVR FRQWUDULR VH SLHUGH D OD SREODFL┬╡Q OD FXDO GHMD GH LQYROXFUDUVH HQ HO SURFHVR GH FRQWURO (Q OD DFWXDOLGDG ORV RUJDQLVPRV LQWHUQDFLRQDOHV SURSRUFLRQDQ DVHVRU┬пD VREUH WH PDV GH DQWLFRUUXSFL┬╡Q D ORV JRELHUQRV FX\R ┬ПQGLFH GH 3HUFHSFL┬╡Q GH OD &RUUXSFL┬╡Q ,3& HV PX\ DOWR (Q HVWH VHQWLGR OD YHQWDMD GH HVWDV DVRFLDFLRQHV HV XQ FODUR FRP SURPLVR LQWHUQDFLRQDO HO FXDO SHUPLWLU┬г TXH OD SREODFL┬╡Q DVXPD WDPEL┬лQ VX SDSHO DSR\DQGR ODV PHGLGDV QHFHVDULDV SDUD FRPEDWLUOD =HJDUUD 'H DFXHUGR FRQ =HJDUUD S┬гJ тАл█ФтАмOD FRQIRUPDFL┬╡Q GH XQD DJHQFLD DQWLFR UUXSFL┬╡Q LQGHSHQGLHQWH GHO JRELHUQR FHQWUDO FRQ DWULEXFLRQHV FODUDPHQWH GHринQLGDV \ FDSD] GH ринVFDOL]DU LQFOXVR DO SURSLR SUHVLGHQWH UHSUHVHQWD XQD PHGLGD DFHUWDGDриЯ█Юриа OD DJHQFLD GHEH FRQWDU FRQ UHFXUVRV HFRQ┬╡PLFRV VXринFLHQWHVриЯ█Юриа la independencia no GHEH VHU V┬╡OR OHJDO VLQR WDPEL┬лQ HFRQ┬╡PLFD█ЮтАл( █ХтАмVWD DJHQFLD VHU┬г ┬╝WLO VLHPSUH \ FXDQ do exista una separaci├│n entre sus funciones y las del Parlamento, el Poder Judicial y HO 0LQLVWHULR GHO ,QWHULRU HQ RWUDV SDODEUDV TXH VHD XQD DJHQFLD WRWDOPHQWH LQGHSHQ GLHQWH \ FRQ UHFXUVRV TXH SHUPLWDQ LQYHVWLJDU ORV FDVRV GH FRUUXSFL┬╡Q (VWR QR VLJQLринFD TXH HO 3DUODPHQWR HO 3RGHU -XGLFLDO R HO 0LQLVWHULR GHO ,QWHULRU QR UHDOLFHQ VXV REOLJDFLRQHV GH ринVFDOL]DFL┬╡Q R SHQDOL]DFL┬╡Q SRU HO FRQWUDULR VX SDU WLFLSDFL┬╡Q HV YLWDO HQ HO SURFHVR 'H HVWD PDQHUD FRQ XQ 3RGHU -XGLFLDO LQGHSHQGLHQ WH PRGHUQR FRQ MXHFHV \ ринVFDOHV ELHQ FDSDFLWDGRV \ UHPXQHUDGRV SRGU┬пD UHGXFLUVH GU┬гVWLFDPHQWH OD FRUUXSFL┬╡Q
30 Cap├нtulo 1
(Q OR TXH UHVSHFWD DO PHMRUDPLHQWR GH OD UHQGLFLµQ GH FXHQWDV =HJDUUD S£J Dà¨UPD â&#x20AC;«Û&#x201D;â&#x20AC;¬8QD PD\RU WUDQVSDUHQFLD HQ ODV GHFLVLRQHV GHO VHFWRU S¼EOLFR EULQGD U£ PHQRV RSRUWXQLGDGHV D ORV IXQFLRQDULRV S¼EOLFRV SDUD H[WUDHU VRERUQRV /D WUDQV SDUHQFLD VH SUHVHQWD FRPR XQR GH ORV SHRUHV HQHPLJRV GH OD FRUUXSFLµQâ&#x20AC;« Û&#x2022;â&#x20AC;¬ (Q HVWH VHQWLGR OD WUDQVSDUHQFLD LQYROXFUD HQWUH RWURV OD SXEOLFDFLµQ GHO XVR GH IRQGRV S¼EOLFRV D WUDY«V GH QRUPDV \ SUR\HFWRV GH OH\ (Q OD DFWXDOLGDG PXFKRV SD¯ VHV KDQ Dà¨UPDGR TXH OD DSUREDFLµQ GH OH\HV EHQHà¨FLD D DOJXQRV JUXSRV HFRQµPLFRV \ QR D OD SREODFLµQ HQ VX FRQMXQWR 6H KDQ GHWHFWDGR VLWXDFLRQHV HQ ODV TXH HVWRV JUXSRV HFRQµPLFRV XWLOL]DQ HO SRGHU S¼EOLFR SDUD EHQHà¨FLDUVH GH PDQHUD LO¯FLWD PHGLDQWH VRERUQRV D FDPELR GH PXFKRV SULYLOHJLRV 3RU WDO PRWLYR VH UHTXLHUH GHVFRQFHQWUDU HO SRGHU SRO¯WLFR HYLWDQGR OD FRUUXSFLµQ QR VµOR HQ ORV DOWRV IXQFLRQDULRV S¼EOLFRV VLQR WDPEL«Q HQWUH DTXHOORV GH PHQRU UDQJR (Q FXDQWR D OD UHGXFFLµQ GH OD WHQWDFLµQ =HJDUUD S£J LQGLFD â&#x20AC;«Û&#x201D;â&#x20AC;¬6L HO (VWDGR SDUWLFLSD DFWLYDPHQWH HQ ORV PHUFDGRV SULYDGRV \ JHQHUD GLVWRUVLRQHV â&#x20AC;«Û&#x2039;â&#x20AC;¬H[R QHUDFLRQHV WULEXWDULDV VXEVLGLRV FU«GLWR VXEVLGLDGR DUDQFHOHV GLIHUHQFLDGRV HWF â&#x20AC;« Û&#x2039;â&#x20AC;¬ VHU£ PXFKR P£V I£FLO SDUD ORV DJHQWHV S¼EOLFRV EHQHà¨FLDU D ORV DJHQWHV SULYDGRVâ&#x20AC;« Û&#x2022;â&#x20AC;¬ (V GHFLU DO UHGXFLU HVWRV LQFHQWLYRV WRGRV ORV DJHQWHV HFRQµPLFRV HYLWDU£Q HO VRERU QR SDUD IDYRUHFHUVH 2WUR SXQWR PX\ LPSRUWDQWH HV OD VLPSOLà¨FDFLµQ DGPLQLVWUDWLYD SXHV FXDQWDV PHQRV YHFHV XQD SHUVRQD R HPSUHVD IUHFXHQWH D ODV LQVWLWXFLRQHV X RUJDQLVPRV S¼EOLFRV SDUD JHVWLRQDU FXDOTXLHU GRFXPHQWDFLµQ PHQRU VHU£ OD WUDQV JUHVLµQ GH QRUPDV \D TXH ORV IXQFLRQDULRV S¼EOLFRV WLHQHQ VDODULRV EDMRV \ SRGU¯DQ DSURYHFKDUVH GH VX SXHVWR (Q WDO VHQWLGR HV QHFHVDULR KDFHU DWUDFWLYR WUDEDMDU HQ HO VHFWRU S¼EOLFR PHGLDQWH PHMRUHV VDODULRV FDSWDQGR SURIHVLRQDOHV PHMRU FDSDFLWDGRV \ FRQ «WLFD SURIHVLRQDO OR FXDO OHV SHUPLWLU£ GHVHPSH³DU VX IXQFLµQ SULQFLSDO VHUYLU DO S¼EOLFR 3RU ¼OWLPR SHUR QR PHQRV LPSRUWDQWH GHEH PHMRUDUVH OD SDUWLFLSDFLµQ GH OD VR FLHGDG FLYLO (Q HVWH SXQWR TXLHQHV WLHQHQ XQ SDSHO SURWDJµQLFR VRQ ORV PHGLRV LQIRU PDWLYRV SXHV OD OLEHUWDG GH SUHQVD D WUDY«V GH VXV LQYHVWLJDFLRQHV JHQHUD XQ HIHFWR HQ OD VRFLHGDG TXLHQ HVWLPXOD HO LQWHU«V SRU WHUPLQDU FRQ OD FRUUXSFLµQ 3DUD =HJDUUD S£J â&#x20AC;«Û&#x201D;â&#x20AC;¬OD OLEHUWDG GH SUHQVD GHEH VHU UHVSHWDGD QR VµOR FRPR XQ GHUHFKR D la libertad de expresión, sino también como una medida importante para reducir la FRUUXSFLµQâ&#x20AC;« Û&#x2022;â&#x20AC;¬ $VLPLVPR GHEH WHQHUVH HQ FXHQWD TXH HQ OD PD\RU¯D GH ORV JRELHUQRV FRQ DOWRV ¯QGLFHV GH FRUUXSFLµQ OD SUHQVD KD VLGR LQWHUYHQLGD SHUVHJXLGD \ DPHQD]DGD 3RU RWUR ODGR VH KDQ GDGR FDVRV TXH HQ OXJDU GH GHIHQGHU OD OXFKD DQWLFRUUXSFLµQ OD SUHQVD KD DERJDGR SRU ORV LQWHUHVHV GH ORV JUXSRV HFRQµPLFRV PDQLSXODQGR OD LQIRU PDFLµQ /D OLEHUWDG GH SUHQVD HV LQGLVSHQVDEOH \D TXH SXHGH JHQHUDU PD\RU FRQWURO SRU SDUWH GH OD VRFLHGDG FLYLO DQWH VXV DXWRULGDGHV \ H[LJLU SHQDOL]DFLRQHV SHUWLQHQWHV (Q tal sentido, también puede ser apoyada por campañas de educación moral, concien WL]DQGR D OD SREODFLµQ SDUD TXH QR FRQWLQ¼H FRQ HVWDV FRQGXFWDV TXH DOLPHQWDQ OD FRUUXSFLµQ 'HEHPRV WHQHU HQ FXHQWD TXH OD FRUUXSFLµQ QR HV H[FOXVLYD GH ORV SD¯VHV HQ GHVD UUROOR WDPEL«Q ORV SD¯VHV GHVDUUROODGRV VXIUHQ HVWH ਮDJHOR $VLPLVPR FDEH UHFRUGDU TXH ODV HVWUDWHJLDV FLWDGDV QR VRQ ¼QLFDV SXHV FDGD SD¯V GHEH DGDSWDUODV D VX UHDOLGDG QHFHVLGDGHV \ VREUH WRGR D VXV UHFXUVRV SDUD HUUDGLFDU HVWH SUREOHPD Introducción a la economÃa internacional
31
Falta de independencia económica Los paÃses en desarrollo buscan, de manera constante, la independencia económica TXH OHV SHUPLWD WHQHU OLEHUWDG HQ OD QHJRFLDFLµQ GH VXV UHFXUVRV VLQ OD SUHVLµQ GH JUXSRV GH SRGHU HFRQµPLFR QDFLRQDOHV R H[WUDQMHURV (QWUH ORV JRELHUQRV GH $P«ULFD /DWLQD HV ELHQ FRQRFLGD OD DVHVRU¯D TXH SURSRU FLRQDQ RUJDQLVPRV FRPR HO )RQGR 0RQHWDULR ,QWHUQDFLRQDO )0, \ HO %DQFR 0XQGLDO %0 OD TXH VH UHODFLRQD FRQ OD LPSOHPHQWDFLµQ GH SRO¯WLFDV HFRQµPLFDV \ PRQHWD ULDV \ FRQ OD DGPLQLVWUDFLµQ GH ORV UHFXUVRV GH FDGD SD¯V $ SULQFLSLRV GHO QXHYR PLOHQLR %UDVLO \ $UJHQWLQD WRPDURQ XQD GHFLVLµQ TXH IXH P£V DOO£ GHO £PELWR HFRQµPLFR QR VµOR SDUD GLFKRV SD¯VHV VLQR SDUD OD UHJLµQ SXHV GHFLGLHURQ DYDQ]DU HQ HO SURFHVR GH LQWHJUDFLµQ FRQ XQD SUHRFXSDFLµQ HQ FRP¼Q HO SDJR GH OD GHXGD H[WHUQD DO )0, $PERV SD¯VHV DFWXDURQ GH IRUPD VLQFURQL]DGD DO SDJDU VX GHXGD FRQ GLQHUR GH VXV UHVHUYDV ODV FXDOHV QR VH SRG¯DQ XWLOL]DU HQ «SRFDV GH FULVLV \ FX\DV DVHVRU¯DV UHSHUFXW¯DQ GLUHFWDPHQWH HQ DOWRV FRVWRV VRFLDOHV $O FXP SOLU VXV REOLJDFLRQHV PRQHWDULDV FRQ HO )0, WDQWR %UDVLO FRPR $UJHQWLQD DOFDQ]DURQ independencia económica, retirando las asesorÃas de esta institución en sus polÃticas HFRQµPLFDV \ PRQHWDULDV OR TXH OHV SHUPLWLµ QHJRFLDU VLQ SUHVLRQHV HQ HO FRUWR SOD]R VXV SURSLRV UHFXUVRV &RPR \D VH PHQFLRQµ HVWR HUD SDUWH GH SRO¯WLFDV HQ FRP¼Q GHO SURFHVR GH LQWH JUDFLµQ \ TXH SHUà¨Oµ D DPERV SD¯VHV FRPR O¯GHUHV D QLYHO UHJLRQDO \ PXQGLDO (Q OD DFWXDOLGDG HVWRV SD¯VHV H[SHULPHQWDQ WHUULEOHV SUREOHPDV HFRQµPLFRV \ JUDYHV FDVRV GH FRUUXSFLµQ OR TXH JHQHUD FLHUWD UHVLVWHQFLD D Dà¨UPDU TXH IXH XQD SRO¯WLFD DGHFXDGD DQWH HO PDO PDQHMR GH VXV DFWRUHV 3RU RWUR ODGR HO )0, \ HO %0 VRQ RUJDQLVPRV HQ SURFHVR GH UHHVWUXFWXUDFLµQ DFRUGH FRQ HO RUGHQDPLHQWR HFRQµPLFR DFWXDO FRQ XQD JOREDOL]DFLµQ LQPLQHQWH TXH SHUPLWH TXH ORV SD¯VHV IRUPHQ SDUWH GHO PHUFDGR JOREDO \ DV¯ IRUWDOHFHUVH HFRQµPL FDPHQWH FXPSOLHQGR VXV REOLJDFLRQHV WDQWR HFRQµPLFDV FRPR GH ELHQHVWDU GH VXV SXHEORV (QWUH ODV YHQWDMDV GH WHQHU LQGHSHQGHQFLD HFRQµPLFD ORV SD¯VHV SXHGHQ RSWDU SRU decidir de manera autónoma por sus recursos; implementar proyectos sociales a corto SOD]R FRQYHUWLUVH HQ SD¯V JDUDQWH D QLYHO LQWHUQDFLRQDO FRQWURODU VXV JDVWRV \ PHMR UDU VX VLVWHPD GH FRQWULEXFLµQ IRUPDU SDUWH GH EORTXHV HFRQµPLFRV \ SURSRUFLRQDU ELHQHVWDU D VX SREODFLµQ (QWUH ODV GHVYHQWDMDV FDEH LQGLFDU TXH HO ELHQHVWDU QR HV LQPHGLDWR VLQR TXH HV SDUWH GH XQ SURFHVR VX PDQHMR GHEH VHU UHVSRQVDEOH SXHV HQ FDVR FRQWUDULR SXHGH GHELOLWDUVH GHPDQGD PD\RU QLYHO GH FRQWURO \ à¨VFDOL]DFLµQ JHQHUD YXOQHUDELOLGDG HQWUH ODV LQYHUVLRQHV H[WUDQMHUDV \ VL HV DSOLFDGD GH PDQHUD LUUHVSRQVDEOH VX SDUWLFL SDFLµQ GHQWUR GH ORV EORTXHV UHJLRQDOHV VH GHELOLWDU¯D (Q OD DFWXDOLGDG ORV JRELHUQRV KDQ RULHQWDGR VXV SRO¯WLFDV DO FRPSURPLVR GHO SD JR GH OD GHXGD OR TXH SHUPLWLU£ QHJRFLDU VXV DFXHUGRV FRPHUFLDOHV FDSWDU LQYHUVLµQ H[WUDQMHUD GLUHFWD \ FRQFHVLRQHV VLQ QLQJ¼Q WLSR GH SUHVLRQHV
32 CapÃtulo 1
Referencias bibliogr├бямБcas $QWR 5XELR, M.3 8Q PXQGR GHVLJXDO 3UREOHPDV HFRQ┬╡PLFRV SDUD SD┬пVHV VXEGHVDUUROOD GRV ([┬лJHVLV 5HYLVWD GH OD (VFXHOD GH 3RVJUDGR 'RFWRU /XLV &ODXGLR &HUYDQWHV /L┬│┬гQ 9RO 1| $QWR 5XELR 0 3 3RO┬пWLFD (FRQ┬╡PLFD ,QWHUQDFLRQDO /LPD )RQGR (GLWRULDO 8QLYHUVLGDG 6DQ 0DUW┬пQ GH 3RUUHV %DXPDQQ 5 &DQXWR 2 *RQFDOYHV 5 Economia Internacional: teoria e experiencia brasileira l UHLPSUHVVDR 5LR GH -DQHLUR (OVHYLHU %%& 5HGDFFL┬╡Q GH MXOLR GH /RV SUHVLGHQWHV \ H[SUHVLGHQWHV ODWLQRDPHULFDQRV VDOSLFD GRV SRU HO HVF┬гQGDOR 2GHEUHFKW тАл█ФтАм/D PD\RU UHG GH VRERUQRV H[WUDQMHURV GH OD KLVWRULDтАл █ХтАмBBC Mundo 5HFXSHUDGR GH Kрд┐S ZZZ EEF FRP PXQGR QRWLFLDV DPHULFD ODWLQD %%& 5HGDFFL┬╡Q GH 1RYLHPEUH GH тАл█ФтАм+H FRPHWLGR XQ FULPHQ SRU HO TXH PHUH]FR PRULUтАл █ХтАм HO HVF┬гQGDOR GH &KRL 6RRQ VLO OD PLVWHULRVD DPLJD GH OD SUHVLGHQWD GH &RUHD GHO 6XU BBC Mundo 5HFXSHUDGR GH Kрд┐S ZZZ EEF FRP PXQGR QRWLFLDV LQWHUQDFLRQDO %0 ,QIRUPH VREUH HO GHVDUUROOR 0XQGLDO /XFKD FRQWUD OD SREUH]D Madrid: (GLFLRQHV 0XQGL 3UHQVD 5HFXSHUDGR GH Kрд┐S GRFXPHQWRV EDQFRPXQGLDO RUJ FXUDWHG HV SGI 63$1,6+ :'5 SGI &DUEDXJK 6 (FRQRP┬пD LQWHUQDFLRQDO D HGLFL┬╡Q реМRPSVRQ 0┬л[LFR 'HFUHWR 6XSUHPR 1| 3&0 GHO $SUXHED OD 3RO┬пWLFD 1DFLRQDO GH ,QWHJULGDG \ /XFKD FRQWUD OD &RUUXSFL┬╡Q 'LDULR 2ринFLDO HO 3HUXDQR 1RUPDV /HJDOHV
Excellence Corporate. Recuperar la reputaci├│n tras un caso interno de corrupci├│n: Siemens \ OD JHVWL┬╡Q GH OD WUDQVSDUHQFLD 0DGULG &RUSRUDWH ([FHOOHQFH &HQWUH IRU 5HSXWDWLRQ /HD GHUVKLS Galarza, (OVD /D HFRQRP┬пD GH ORV UHFXUVRV QDWXUDOHV D HGLFL┬╡Q &HQWUR GH ,QYHVWLJDFL┬╡Q GH OD 8QLYHUVLGDG GHO 3DF┬принFR /LPD 3HU┬╝ ,1(, Evoluci├│n de la Pobreza Monetaria 2007 - 2016 Informe Tecnico. /LPD ,QVWLWXWR 1DFLR QDO GH (VWDG┬пVWLFD H ,QIRUP┬гWLFD .UXJPDQ 3 2EVWIHOG 1 \ 0HOLW] 0 (FRQRP┬пD LQWHUQDFLRQDO WHRU┬пD \ SRO┬пWLFD D HGLFL┬╡Q 3UHQWLFH +DOO 0DGULG Miller, 7 &LHQFLD DPELHQWDO 'HVDUUROOR VRVWHQLEOH XQ HQIRTXH LQWHJUDO &(1*$*( /HDUQLQJ 0┬л[LFR 20& ,QIRUPH VREUH HO &RPHUFLR 0XQGLDO 5HFXSHUDGR GH Kрд┐SV ZZZ ZWR RUJ VSDQLVK QHZVBV SUHV BV SU BV KWP OMC ,QIRUPH VREUH HO &RPHUFLR 0XQGLDO 5HFXSHUDGR GH Kрд┐S ZZZ ZWR RUJ VSDQLVK UHVBV SXEOLFDWLRQVBV ZWU BV KWP 218 2EMHWLYRV GHO 'HVDUUROOR 6RVWHQLEOH 1XHYD <RUN 1DFLRQHV 8QLGDV 5HFXSHUDGR GH Kрд┐SV ZZZ XQ RUJ VXVWDLQDEOHGHYHORSPHQW HV SRYHUW\ 218. риЭрзЯрзЭрзЮрзвриЮ 2EMHWLYRV GHO 'HVDUUROOR GHO 0LOHQLR ,QIRUPH 1XHYD <RUN 1DFLRQHV 8QLGDV. 5HFXSHUDGR GH Kрд┐S ZZZ XQ RUJ HV PLOOHQQLXPJRDOV SGI PGJ UHSRUW BVSDQL VK SGI 218 Convencion de las Naciones Unidas contra la Corrupci├│n. 1XHYD <RUN 1DFLRQHV 8QLGDV 5HFXSHUDGR GH Kрд┐SV ZZZ XQRGF RUJ SGI FRUUXSWLRQ SXEOLFDWLRQVBXQRGFBFRQYHQ WLRQ V SGI
Introducci├│n a la ciencia econ├│mica
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218 Informe Brundtland - Informe de la Comisi├│n Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo 5HFXSHUDGR GH Kрд┐SV HV VFULEG FRP GRF 218 ,QIRUPH %UXQGW ODQG $JR ,QIRUPH GH OD &RPLVLRQ 0XQGLDO VREUH 0HGLR $PELHQWH \ 'HVDUUROOR 3H┬│DUDQGD & $JHQGD HFRQ┬╡PLFD SDUD HO FDPELR (GLWDGR SRU HO %DQFR GH &RPHUFLR \ OD &┬гPDUD GH &RPHUFLR /LPD 318' 'HVDUUROOR KXPDQR SDUD WRGRV ,QIRUPH VREUH 'HVDUUROOR +XPDQR 1XHYD <RUN 3URJUDPD GH 1DFLRQHV 8QLGDV SDUD HO 'HVDUUROOR 318'. ,QIRUPH VREUH HO ┬ПQGLFH GH 'HVDUUROOR +XPDQR (O DVFHQVR GHO 6XU 3URJUHVR KXPDQR HQ un mundo diverso 5HFXSHUDGR GH Kрд┐S KGU XQGS RUJ HQ PHGLD +'5 B(6B&RPSOHWH 5(9 SGI 318' 'HVDUUROOR KXPDQR SDUD HUUDGLFDU OD SREUH]D ,QIRUPH VREUH GHVDUUROOR 3URJUDPD GH ODV Naciones Unidas para el Desarrollo 0DGULG (GLFLRQHV 0XQGL 3UHQVD 5HFXSHUDGR GH Kрд┐SV GHUHFKRDODFRQVXOWD ринOHV ZRUGSUHVV FRP SQXG LQIRUPH YHUVLF E Q LQWHJUDO SGI реЛLUR] $ +LVWRULD GH OD &RUUXSFL┬╡Q HQ HO 3HU┬╝ /LPD ,QVWLWXWR GH (VWXGLRV 3HUXDQRV 5RFD 6 \ FRODERUDGRUHV ,QYHUVL┬╡Q HQ HO 3HU┬╝ тАл █ЛтАмHQWRUQR LQGXVWULDV UHJLRQHV ринQDQFLDPLHQWR \ HVWUDWHJLDV HPSUHVDULDOHV (6$1 (GLFLRQHV /LPD 6DOYDWRUH ' (FRQRP┬пD LQWHUQDFLRQDO 2FWDYD (GLFL┬╡Q /LPXVD :LOH\ 0┬л[LFR Schwalb, 0 \ 0DOFD 2 5HVSRQVDELOLGDG 6RFLDO )XQGDPHQWRV SDUD OD FRPSHWLWLYLGDG HP SUHVDULDO \ HO GHVDUUROOR VRVWHQLEOH &HQWUR GH ,QYHVWLJDFL┬╡Q GH OD 8QLYHUVLGDG GHO 3DF┬принFR /LPD 3HU┬╝ 7UDQVSDUHQFLD ,QWHUQDFLRQDO ┬ПQGLFH GH 3HUFHSFL┬╡Q GH OD &RUUXSFL┬╡Q 8UJH DERUGDU F┬пUFXOR YLFLRVR GH FRUUXSFL┬╡Q \ GHVLJXDOGDG 5HFXSHUDGR GH Kрд┐SV ZZZ WUDQVSDUHQF\ RUJ QHZV SUHVVUHOHDVH LQGLFHBGHBSHUFHSFLRQBGHBODBFRUUXSFLRQB BXUJHBDERUGDUBFLUFXORB YLFLRVRBGH 7UDQVSDUHQFLD ,QWHUQDFLRQDO ┬ПQGLFH GH 3HUFHSFL┬╡Q GH OD &RUUXSFL┬╡Q OD &RUUXSFL┬╡Q HQ HO PXQGR GXUDQWH 5HFXSHUDGR GH Kрд┐SV ZZZ WUDQVSDUHQF\ RUJ QHZV SUHVVUHOHDVH LQGL FHBGHBSHUFHSFLRQBGHBODBFRUUXSFLRQBODBFRUUXSFLRQBHQBHOBPXQGRBGXUDQWHB 8JD] =HJDUUD $ERJDGRV $VRFLDGRV (O &DVR 2GHEUHFKW 5HFXSHUDGR GH Kрд┐SV ZZZ IX]ринUPD FRP SXESGI EI I FE E GF F GDE GH GF F SGI 8QLYHUVLGDG ,QFD *DUFLODVR GH OD 9HJD риЭрзЯрзЭрзЮрзариЮ 3ULPHU 6HPLQDULR ,QWHUQDFLRQDO VREUH FRQWDPLQD FL┬╡Q DPELHQWDO (VFXHOD GH 3RVJUDGR 9DVDSROOR / /D FDUD VXFLD GH OD JOREDOL]DFL┬╡Q /D +DEDQD (GLWRULDO GH &LHQFLDV 6RFLDOHV =HJDUUD / ) /D HFRQRP┬пD GH OD FRUUXSFL┬╡Q +DFLD XQD FRPSUHQVL┬╡Q GH ODV FDXVDV GH OD FRUUXSFL┬╡Q \ ODV HVWUDWHJLDV SDUD FRPEDWLUOD /LPD 8QLYHUVLGDG GHO 3DF┬принFR
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Uno de los problemas fundamentales que experimentan las naciones en la actualidad es la carencia de un conjunto claro y preciso de políticas de orden económico, las cuales les permitan participar en operaciones internacionales de comercio, lo que representa, sin duda, un gran desafío. Este libro se constituye como respuesta a lo anterior, pues compendia, fuentes y contenidos de otros libros, artículos periodísticos, revistas especializadas e información de diversas páginas web, las cuales se presentan de forma descriptiva, reflexiva y crítica, de manera que puedan ser útiles para alumnos de pregrado y posgrado, profesionales de la economía y toda persona interesada en ser protagonista de la realidad económica mundial. Su estructura consta de seis capítulos: • El capítulo 1 aporta una introducción a la economía internacional, en la que se insiste en la importancia de considerar que ninguna nación del mundo se encuentra aislada. • El capítulo 2 aborda, con un análisis descriptivo y comparativo, los distintos modelos de desarrollo económico. • El capítulo 3 trata acerca de los principales acontecimientos mundiales recientes, como el terrorismo islámico, el Brexit, la elección de Donald Trump, el plebiscito por la paz en Colombia y el fenómeno del niño costero peruano. • En el capítulo 4 se estudian las crisis financieras internacionales, con un análisis sobre sus causas y tipos, así como las experiencias al respecto de Islandia, Estados Unidos, Portugal, Irlanda, Grecia y España (PIGS). • El capítulo 5 trata sobre la integración económica, una de las áreas de la economía internacional cuyo objetivo es estudiar la dinámica de las relaciones internacionales que, en la actualidad, son inestables y económicamente globalizadas. • El capítulo 6 trata acerca de la inversión extranjera directa, con un análisis específico de la inversión extranjera en América Latina. Por lo anterior, esta obra representa un gran aporte para comprender la economía internacional, sobre todo en la época actual, caracterizada por enormes carencias en la definición de políticas acordes con las necesidades reales, principalmente de los llamados países en desarrollo o emergentes.
ISBN-13: 978-607-526-779-1 ISBN-10: 607-526-779-4
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