ESPECIAL
CENPROMYPE
Centroamérica y República Dominicana
EL FUTURO ESTÁ EN LAS MIPYMES TEXTOS: ROBERTO FONSECA L.
CENPROMYPE (Centro Regional de Promoción de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa) es la instancia especializada en MIYPME del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y un actor fundamental para impulsar el desarrollo de estas empresas, que representan más del 95% del sector productivo de la región. Desde hace nueve años, CENPROMYPE ejecuta la Agenda Regional MIPYME y atiende a las micro, pequeñas y medianas empresas de Centroamérica y República Dominicana, bajo un modelo que cuenta con el respaldo de la Unión Europea y en el que intervienen tres actores claves: sector privado, gobiernos y la academia.
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n el amplio universo de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) de la región SICA, que comprende a unas 988.284 MIPYMES, desde Belice hasta República Dominicana, hay miles de historias de éxito de mujeres y hombres emprendedores, que están incursionando en los mercados locales y extrarregionales con productos y servicios innovadores y de alta calidad. Una de esas historias es la de ArteHelados Gourmet, una MIPYME de República Dominicana, que produce helados naturales, con leche y sin leche, a base de frutas de estación. Al frente de esta micro empresa familiar está María Victoria Brito, quien dio un paso adelante como emprendedora al recibir capacitaciones y asesorías de parte de los especialistas del Centro MIPYME de la isla caribeña, adscrito al Ministerio de Industria, Comercio y MIPYMES (MICM). “Nosotros somos empresarios natos, sin estrategias, sin herramientas. Enton-
ces, el Ministerio de Industria y Comercio vino a las MIPYMES para desarrollarnos, para tener una visión y un rendimiento como empresarias. En la práctica ha sido una universidad que forma emprendedores, que forma empresarios”, valoró Brito, refiriéndose al apoyo que recibió del MICM. El MICM, por parte del sector público de República Dominicana, es parte del ecosistema de MIPYME que ha impulsado CENPROMYPE a lo largo de casi una década, desde que CONAMYPE de El Salvador entró en contacto con el modelo de Small Business Development Center (SBDC), que promueve la Universidad de Texas. Brito explicó que tuvieron la idea de entrar a la producción de helados naturales, porque su familia trabajaba la artesanía con coco. Así que empezaron a experimentar con helados de coco y luego siguieron con otras frutas de temporada. Hoy tienen puestos en diferentes ciudades de República Dominicana como Moca, Santiago y la propia capital. CENPROMYPE Especial E&N 1
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Otra de las empresas de tecnología, que son parte del ecosistema SICA Emprende, es Hylio, una iniciativa innovadora que nació en Texas, Estados Unidos, pero que ahora entró en alianza con startups locales y brinda servicios de fumigación con drones en El Salvador, Guatemala y Honduras. Con esos equipos, más un robusto e innovador hardware y software, contribuyen a una fumigación más precisa en diversos rubros agrícolass. Y, en Costa Rica, se ha aliado con GoPato para el servicio de delivery. En Panamá impacta la historia de Digna R. Sánchez, quien impulsó su micro empresa Tutorías Académicas, a partir del año 2013, en Penonomé, provincia de Coclé. Comenzó impartiendo clases privadas de inglés, pero ahora se ha ampliado y brinda servicios de clases privadas de matemáticas, español, servicios de psicología, física y dibujo técnico. “Llegué a AMPYME (Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa) con muchas carencias de conocimientos de administración y organización. AMPYME Regional de Coclé ha sido muy importante en el desarrollo administrativo de Tutorías Académicas”, aseguró Sánchez. Un caso de éxito exportador es el de la hondureña McCormick Bakery and Chocolate Factory, que produce chocolate gourmet para la exportación y pastelería para hoteles y restaurantes de la capital de ese país. La empresa se constituyó en 2011, cuando Myriam Osorio McCormick, CEO de la micro empresa familiar, se graduó de Chef Chocolatera en Argentina. Ella participó en la 23 Edición del Salon du Chocolat 2017, en París, y desde entonces exporta a la Unión Europea. Y, a partir de 2018, incursionó también con su chocolate gourmet (80% de cacao), a Estados Unidos. Para 2019 se han propuesto la meta de exportar 1.5 toneladas a ambos destinos internacionales. UN ACTOR PROTAGÓNICO En la región SICA, de acuerdo a cifras proporcionadas por CENPROMYPE, se estima que operan alrededor de un millón de micro, pequeñas, medianas y grandes empresas, sin embargo, la gran mayo2 E&N Especial CENPROMYPE
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CENPROMYPE Y UE ría (988.284) son MIPYMES. Y de éstas, 87,6% son micro, 8,1% son pequeñas y 3,0% son medianas. En el lanzamiento del programa de capacitación en Estados Unidos para MIPYMES, Miosotis Rivas, directoria ejecutiva de CENPROMYPE explicó que están trabajando por el desarrollo de una política regional de impulso a las MIPYMES, que les permita prepararse para los retos de las empresas del futuro. “Necesitamos convertir a la MIPYME en un actor protagónico. Que sean más competitivas, más innovadoras y con capacidad de exportar. Ayudar a la articulación de los ecosistemas y a la organización del segmento empresarial. Le apostamos a una inclusión integral de las mujeres empresarias y trabajamos de cara a apoyar su autonomía económica”, explicó Rivas. De acuerdo con la Directora Ejecutiva de CENPROMYPE, el nuevo contexto socio-económico y requerimientos de personas empresarias y emprendedoras, ha demandado un nuevo ejercicio de priorización y actualización. Por su parte, David Cabrera, asesor de Entorno de Negocios de CENPROMYPE, valoró que las MIPYMES en Centroamérica están aún en una etapa inicial en cuanto al aprovechamiento de los mercados exteriores, ya que falta perfeccionar aspectos relacionados con la productividad, con la gestión empresarial y con la inteligencia de mercado, para adaptar los productos y los servicios a las exigencias de esos mercados externos. “Estamos en una etapa de transición del modelo de oferta al modelo de demanda del cliente”, indicó Cabrera. El experto destacó que CENPROMYPE y la Unión Europea llevan años trabajando de la mano, precisamente para mejorar la competitividad de las empresas en cuestión de empresarialidad, procesos e inteligencia de mercado, para atender los exigentes retos de los mercados externos. “Hay muchas MIPYMES en la región que lo están haciendo muy bien, pero necesitamos todavía una masa crítica mayor para observar una evolución de sus exportaciones. Ha sido vital el apoyo de la Unión Europea y sigue siéndolo”, concluyó Cabrera.
Alianza por la MIPYME Kenny Bell *
Las MIPYMES son vitales en la creación de riqueza y por ello trabajamos con las instituciones del Sistema de Integración de Centroamérica para promover el emprendimiento y apoyar la mejora de las capacidades, la productividad y la competitividad de las mismas. Con nuestro apoyo técnico a pequeños y medianos empresarios y productores centroamericanos, queremos ayudarles a abrir las puertas hacia la internacionalización. Queremos que sepan y puedan exportar sus productos. Esto es fundamental para que aprovechen las oportunidades que brinda el Acuerdo de Asociación (AdA) entre la UE y Centroamérica. La UE y CENPROMYPE firmamos un acuerdo de cooperación precisamente con el objetivo de promover el aprovechamiento de las ventajas y oportunidades del Acuerdo de Asociación UE-CA por parte de las empresas de la región. Esta alianza nos ha permitido desarrollar acciones específicas para la inclusión de las MIPYMES en los procesos de articulación productiva. En esta línea, uno de los principales resultados del apoyo de la UE es la definición y ejecución de la Estrategia Regional de Articulación Productiva MIPYME, aprobada por los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del SICA, en el 2017. Con CENPROMYPE también estamos trabajando en la definición y desarrollo de Cadenas Regionales de Valor; estudios de mercado a nivel regional e internacional, con énfasis en el mercado de la UE y en la definición de modelos de centros de investigación especializados para el desarrollo de nuevos productos y servicios adaptados a las necesidades del mercado. Esto permitirá que los empresarios y productores de la región desarrollen y adecuen sus productos a las características que demandan los consumidores. Uno de los ejes prioritarios de nuestro trabajo con CENPROMYPE se centra en el apoyo al desarrollo de los Centros de Atención a las MIPYMES en Centroamérica. A través de los 55 Centros de Atención a las MIPYMES que operan en la región, se proporcionan servicios de desarrollo empresarial a las MIPYMES y a los nuevos emprendedores. El fin es promover el crecimiento, innovación y productividad. Estos centros ofrecen servicios de capacitación, servicios de asesoría empresarial, asistencia técnica para procesos de internacionalización, emprendimiento y turismo. Además tienen alto impacto para la generación de empleos en la región. Con el apoyo de la UE seguimos trabajando en la mejora de estos servicios de desarrollo empresarial. Para ello hemos aportado en el fortalecimiento de marcos regulatorios, la organización de encuentros empresariales, fortalecimiento de redes nacionales y el desarrollo de servicios especializados sobre empresarialidad femenina y compras públicas. •.Embajador de la Unión Europea en Nicaragua y ante el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
“LAS MIPYMES SON PROTAGONISTAS DEL DESARROLLO ECONÓMICO” Miosotis Rivas, Directora Ejecutiva de CENPROMYPE, detalla el rol que la institución está ejecutando, para impulsar el desarrollo de las MIPYMES. ¿Cuál es el papel que desempeña CENPROMYPE en la especialización regional de los Centros de Atención MIPYME que operan en Centroamérica y República Dominicana? Desde nuestra intervención en regionalizar la buena práctica de los Centros de Atención, hemos transferido metodologías a toda la región en servicios especializados como atención a emprendimientos dinámicos, internacionalización, turismo, compras públicas, empresarialidad femenina. Además, hemos apoyado a los países en los procesos que han desarrollado a nivel nacional para la institucionalización de los mismos. ¿Qué tipo de apoyo ha sido éste? En Guatemala acompañamos al Viceministerio MIPYMES en las gestiones que realizó para que el porcentaje de recursos que han de ser cubiertos desde el ámbito público fueran asumidos dentro del Presupuesto de la República, debido a que el país inició el establecimiento de Centros a través de un programa con el BID. Esto implicó asesorar y acompañar técnicamente a la Viceministra a negociaciones con instituciones como el Ministerio de Hacienda, coordinar acciones para que Diputados conocieran la experiencia en otros países de la región, entre otros. Algo similar hemos realizado en Honduras donde los fondos provienen de la Ley de MIPYMES, pero donde está establecido otorgarse por un período de 10 años que llegarán a su fin en el 2020. CENPROMYPE es, en resumen, el articulador regional de un modelo priorizado por ocho países. .¿Qué rol ha desempeñado la Unión Europea y cuál es su importancia? La Unión Europea es para CENPROMYPE
y los ocho gobiernos de la región que conformamos el Sistema de la Integración, un socio para el desarrollo, un aliado para la ejecución de toda nuestra AGENDA REGIONAL MIPYME. Esta alianza muestra un compromiso integral con el segmento empresarial que representan las MIPYMES y al ecosistema regional de apoyo a las mismas que se articula desde la institución. La Unión Europea reconoce así el peso de las MIPYMES para el desarrollo de los países. La MIPYME en la región del SICA representa el 98% del parque empresarial, constituyéndose en la principal fuente de empleo, incluyendo el empleo femenino que es particularmente alto entre las microempresas. Son actores protagónicos del desarrollo económico y de la inclusión social. Contribuyen a la reducción de las desigualdades dentro nuestras sociedades. ¿Qué países de la región destacan en el desarrollo de las redes vinculadas al fortalecimiento de las MIPYME?? Cada país tiene su particularidad y su proceso de desarrollo, destacándose de alguna manera. El Salvador tiene su modelo de empresarialidad femenina. República Dominicana ha iniciado con Centros de Atención MIPYME especializados, por ejemplo, tiene uno que atiende solo a la mediana empresa
y en el desarrollo de un modelo de atención que pone el énfasis en las compras gubernamentales. Honduras es reconocido por el tipo de asocio en el que participan varias organizaciones de sociedad civil, además del gobierno y la academia. Esto ilustra muy bien los beneficios de la integración en el espacio de CENPROMYPE, que es liderado por las autoridades MIPYMES de los ocho países. En el marco del Consejo Directivo, estas buenas prácticas se comparten y nosotros las transferimos a los demás países. Esto ha ocurrido con compras públicas y empresarialidad femenina. ¿Cuál ha sido el aporte de los centros de atención? Los Centros de Atención MIPYME han demostrado su efectividad como prestadores de servicios de las personas empresarias que se acercan a ellos, cada año reflejan cifras de ventas de más de 30 millones de dólares, generan también miles de empleos y abonan a MIPYMES más fuertes con mayor competitividad. Hemos avanzado en la vinculación financiera de las MIPYMES atendidas por estos Centros en la región, logrando solo en 2018, US$20 millones en financiamiento para las empresarias de las MIPYMES. CENPROMYPE Especial E&N 3
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CENPROMYPE 2018 EN CIFRAS 55
CENTROS DE ATENCIÓN MIPYME
+ 400
INSTITUCIONES PÚBLICAS, PRIVADAS Y DE LA ACADEMIA INVOLUCRADAS
10.500
EMPRESAS ATENDIDAS
+ US$60
MILLONES POR VENTAS
21.000
UNIÓN EUROPEA Y PAÍSES DE LA REGIÓN SICA
APUESTAN POR LA INVERSIÓN ÁNGEL Redes ángeles de Centroamérica y República Dominicana compartieron experiencias, logros y retos, en el seno de los foros SICA Emprende, que organizó CENPROMYPE con el apoyo de la Unión Europea.
NUEVOS EMPLEOS GENERADOS
MUY CERCA DE LAS MIPYMES
En 2018, las MIPYMES atendidas por los Centros de Atención MIPYME, generaron ventas por más de US$60 millones.
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l modelo de atención empreLos CAM, bajo un modelo de alianza sarial de las micro, pequeñas Público-Privado-Academia, operando la y medianas empresas (MI- metodología SBDC (Small Business DePYMES), de la región SICA, velopment Center), brindaron atención a que empezó a implementar- 72.942 personas involucradas en la micro, se en 2010 en alianza entre empresarios, pequeña y mediana empresa en los ocho sector público y academia, se países de la región SICA, de los muestra saludable y en proceso “LA IMPLEcuales 20.846 corresponden a de fortalecimiento. Prueba de ello MENTACIÓN mujeres y el resto a hombres. es que en 2018 cerró con números DEL MODEAdemás, generaron más de muy positivos en términos de em- LO DE LOS 21.606 nuevos empleos por las pleos nuevos generados, en ven- CENTROS DE empresas usuarias de los CAM tas y en acceso a financiamiento. ATENCIÓN y registraron ventas totales De acuerdo a cifras oficiales MIPYME ES por el orden de los US$64.5 proporcionadas por el Centro UNA DE LAS millones. Por otra parte, tuvieRegional de Promoción de la MI- BUENAS PRÁC- ron acceso a financiamiento PYME (CENPROMYPE), la re- TICAS MÁS por un monto de US$20.7 migión SICA, que comprende Cen- TANGIBLES DE llones. troamérica, Belice y República El modelo de desarrollo LA INTEGRADominicana, cerró 2018 con un empresarial SBDC, impulsado CIÓN”. total de 55 Centros de Atención por la Universidad de Texas MIOSOTIS MIPYME, denominados CAM en San Antonio (UTSA), llegó RIVAS. por sus siglas, que brindan capaa la región en 2009, cuando citación, asesoría empresarial, éste se presentó al gobierno de vinculación financiera, asistencia técnica El Salvador. Un año después, con el apoyo y algunos servicios especializados como de UTSA, el gobierno de ese país adaptó el internacionalización, emprendimiento y modelo y abrió CDMYPE pilotos. turismo, empresarialidad femenina y comEn 2011, CENPROMYE, CONAMYPE y pras públicas. UTSA, iniciaron la transferencia del mode4 E&N Especial CENPROMYPE
lo CDMYPE/SBDC a los países de la región SICA, en coordinación con actores claves del sector público, privado y academia. En 2015 se expandió en la región. “La regionalización e institucionalización del modelo es uno de los principales logros. Al día de hoy, tenemos funcionado 55 Centros de atención, donde convergen con un solo objetivo más de 400 instituciones del ámbito público, privado y académico. Es una de las buenas prácticas más tangibles en la integración”, dijo Miosotis Rivas, Directora Ejecutiva de CENPROMYPE. Agregó que hay Centros en Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras y República Dominicana. Para este año 2019, reveló que en Guatemala los Centros comenzaron a financiarse desde el presupuesto público. Mientras, Panamá y Costa Rica están en un proceso para iniciar a operar bajo la metodología de alianza público-privada (PPA), por lo que existe el mismo compromiso de los gobiernos y las instituciones privadas por hacer funcionar el modelo,. “Hablamos de US$60 millones en ventas, generadas por más de 10.500 empresas que han sido atendidas por los CAM en el año 2018. Más de 21.000 nuevos empleos y todo eso es se traduce en mejor calidad de vida para las personas que trabajan en las micros, pequeñas y medianas empresas”, valoró Miosotis Rivas, Directora Ejecutiva de CENPROMYPE. Además, agregó que se han entregado 30 subvenciones, sumando US$1.5 millones que han servido para financiar proyectos de los mismos Centros y capacitaciones para MIPYMES de la región SICA.
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l encuentro marcó un hito para la articulación de un ecosistema que pueda fomentar este tipo de inversión en los ocho países que forman la región. El ecosistema de capital emprendedor (venture capital) en América Latina y Caribe está integrado por 38 redes activas, que agrupan a 2.245 miembros registrados, la mayoría de ellos empresarios y emprendedores activos, empresarios retirados, ejecutivos e inversionistas de fondos familiares, aseguró Pablo García, director ejecutivo de la red de inversionista ángel Enlaces, de República Dominicana. Durante el II Encuentro Regional SICA Emprende, desarrollado en República Dominicana y promovido por CENPROMYPE, el SICA y la Unión Europea, García agregó que el ticket promedio por inversionista ángel en América Latina y Caribe corresponde a US$49.500. Esa cifra es menor a los US$127.000 que se invierten en Estados Unidos como ticket promedio en las redes ángeles de ese país. No obstante, el ecosistema de capital emprendedor en la región SICA viene creciendo y consolidándose, prueba de ello es que
ALFREDO BERMÚDEZ DE CASTRO, CONSULTOR DE XCALA
PABLO GARCÍA, RED ENLACES, REPÚBLICA DOMINICANA
en 2014 se contabilizaban alrededor de siete empresas clave a lo largo del ecosistema, que abarca desde la etapa de incubación y aceleración hasta fondos de inversión de desarrollo, informó García. En cambio, al cierre de 2018, el mapeo de actores claves del ecosistema de capital emprendedor indica que hay alrededor de 21 empresas, desde incubadoras hasta inversionistas de capital de riesgo. Entre estas últimas destacan Carao Ventures y Enlaces., las que surgieron en 2012 y en 2008, respectivamente. Uno de los retos destacados por los especialistas reunidos fue resumido por Miosotis Rivas Peña, directora ejecutiva de CENPRMYPE, quien confirmó que “se han identificado problemas para el desarrollo del eco-
sistema de capital emprendedor, entre los cuáles destacan la necesidad de un mejor flujo de emprendimientos dinámicos de calidad, y que tengan un claro foco en negocios y que estén listos para recibir inversión”. Pero también apuntó al trabajo por venir. “Es necesario desarrollar instrumentos que faciliten el desarrollo de redes ángeles (un Registro Regional) y compartir modelos de referencia y buenas prácticas que contribuyan al fortalecimiento de las redes e inversiones de ámbito regional”, dijo Rivas. El ecosistema emprendedor en América Latina y El Caribe registró en 2017 un total de 163 operaciones, que sumaron US$18.8 millones, siendo el monto promedio de inversión US$115.747, según Alfredo Bermúdez de Castro, consultor de XCala, El experto señaló que el 28% de las inversiones ángel registradas en 2017 tienen impacto social, desglosado en: Mejora en la calidad de vida (37%), Inclusión social (26%), Educación (20%) y Medioambiente (15%), entre otros. Sin embargo, entre las 163 operaciones registradas ese año, sólo 20 son lideradas por mujeres. Miosotis Rivas destacó que es necesario eliminar obstáculos existentes que impiden un mayor desarrollo de este tipo de negocios en la región, como la doble imposición fiscal, las barreras legales y las dificultades que enfrenta la inversión extranjeras, entre otros. “Es necesario desarrollar instrumentos que faciliten el desarrollo de las redes ángeles, compartir modelos de referencias y buenas prácticas que contribuyan al fortalecimiento de las redes de inversiones del ámbito regional. Además, desarrollar un marco jurídico más propicio para la inversión ángel”, apuntó Rivas. Finalmente, indicó que falta una mayor articulación entre los actores públicos y privados, así como también entre las incubadoras, aceleradoras y redes de inversionistas ángeles, ya que por el pequeño tamaño de nuestras economías es imprescindible tener una visión más regional y global. CENPROMYPE Especial E&N 5