Central Municipal Octubre by Central Municipal

NO 26

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www.centralmunicipal.com.mx LÍDER DEL PRD-DF RAÚL FLORES: LOS RETOS PARA 2015

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DIRECTORIO:

ENUMERO Detalles de cómo están conformadas las fuerzas políticas en Colima rumbo a las Elecciones 2015.

Presidente del Consejo Editorial: Xiuh Guillermo Tenorio Consejo Editorial Ricky Arango Federico Berrueto Fernando Dworak Luis Humberto Fernández Raúl Flores Eduardo Guerrero Jorge Lavalle Mauricio López Julio Madrazo Director Editorial: Jorge Alberto Pérez Editora: María Ghersi Picón Fotografía: Manuel Cabrera Diseño y Arte: Marisol Solis Coordinación Web y Contenidos: María Ghersi Picón Columnistas: Lourdes Mendoza Alberto Aguirre Francisco Garfias Manuel López SanMartín Colaboradores: Iván Herrera, Jaqueline Argüelles, Martha L. Peña Ordóñez, Marco Daniel Guzmán y Graciela Báez, Ventas: ventas@centralmunicipal.com.mx

06 REFLECTOR MUNICIPAL Iván Herrera hace un análisis histórico de las entregas de los informes presidenciales en el mes de septiembre.

07 RUBICÓN Francisco Garfias relata los supuestos "hechos aislados" que han marcado de violencia este septiembre negro en México.

08 MUNICIPIOS DESTACADOS

Central Municipal, revista mensual Octubre de 2014, Editor Responsable: Efrén Murillo Quezada, Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2012-082209415000-102, Número de Certificado de Licitud de Título: 15732. Número de Certificado de Licitud de Contenido. 15732. Domicilio de la Publicación: Calle Cuautla número 58, Col. Condesa C. P. 06140, México, D. F. Imprenta: GRUPO GRÁFICO SALINAS, S.A. DE C.V. Domicilio: Marcelino Dávalos No. 12, Colonia Algarín, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06880, México DF, D.F. R.F.C. GGS100616 LP3

Monterrey promueve el Referéndum, Iztapalapa y su Festival de la Enchilada, Puebla acercándose a la fuerza empresarial, Tijuana refuerza la seguridad, Delegación Azcapotzalco se acerca cada vez más a China y Torreón cumple con el alumbrado prometido.

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16 DE LA BOCA DE Voces de los protagonistas de la política nacional opinando sobre el Segundo Informe de Gobierno Presidencial.

18 CASA DE CITAS Manuel López San Martín expresando las frases más contundentes de los representantes de municipios y delegaciones de México.

20 PERFILES Entrevista a Eugenia Calleja, creadora de Alerta Plateada en la Ciudad de México y a Luis Encarnación Presidente de la Fundación Mídete.

24 ENTREVISTA

CENTRAL

MARTHA HILDA

GONZÁLEZ Presidenta Municipal de Toluca

REPORTE

ARTÍCULO Constantino González Alcocer escribe sobre el valor estratégico del cuidado del agua en Valle de Bravo.

Lourdes Mendoza presenta: dos visiones encontradas sobre la Trata de Personas con

44 36

ARTÍCULO

AGENDA CENTRAL Presidente del PRD en el DF expresa cómo ve a su partido y cómo competirá en el futuro.

Luis Eduardo Gómez García detalla la Ley General del cambio climático en México.

46 BUENAS PRÁCTICAS

40 JACQUELINE ARGÜELLES Reseña de Jaqueline Argüelles sobre el libro de Benjamín Revuelta y Jaime Valls sobre el gobierno municipal en la era global.

41 OBSERVATORIO ELECTORAL Alberto Aguirre explica una de las novedades de la reforma política electoral, casilla única en 18 entidades federativas.

Carreteras del futuro por María Ghersi.

47 LAURA BALLESTEROS Anticipa los requerimientos del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México con respecto al plan metropolitano para las ciudades.

50 PACTO POR LAS CIUDADES El cambio no es necesariamente malo, asegura Martha Peña en pacto por las ciudades.

52 JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ DE LEÓN Dos años de cosas buenas en la Delegación Magdalena Contreras.

54 REPORTE CENTRAL El bello puerto de Veracruz en la lente de Manuel Cabrera.

56 COLOR MUNICIPAL Marco Daniel Guzmán detalla los poderes de los blog de viajes para el desarrollo turístico / Graciela Báez nos habla de los programas federales para municipios en el ramo turístico.

59 CARMEN ALVARODÍAZ

48 ARTICLE 19 Tema de migrantes, medias verdades y medias mentiras, desde la perspectiva de Ana Ruelas de Articulo 19.

Paseos para vivir la Delegación Benito Juárez en la Ciudad de México, recomendación de Carmen AlvaroDíaz.

60 CALENDARIO Los eventos municipales más importantes del mes de octubre en México.

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Tercera entrega de diez

Lista Nominal 2014 por sexo Mujeres

245,915

51.0%

Hombres

235,891

49.0%

Total

481,806

100%

Fuente: INE

Lista Nominal 2014 por grupos de edad en el Estado de Colima

Lista Nominal y Participaci贸n en las elecciones de Presidentes Municipales de Colima (1997-2012)

18 a 19

20,706

4.30%

68.0%

20 a 24

63,538

13.19%

331,661

64.8%

25 a 29

61,266

12.72%

2003

366,070

54.9%

2006

409,940

61.0%

30 a 34

52,760

10.95%

2009

452,890

59.1%

35 a 39

51,245

10.64%

2012

471,895

63.4%

2015e

485,382

40 a 44

48,963

10.16%

45 a 49

41,570

8.63%

50 a 54

36,819

7.64%

55 a 59

30,590

6.35%

60 a 64

23,487

4.87%

65 o m谩s

50,862

10.56%

Total

481,806

100%

Lista Nominal

Participaci贸n

1997

291,550

2000

Fuente: Instituto Electoral del Estado de Colima e INE Conformaci贸n del Congreso en Colima (2000-2015) Legislatura

PAN

PRI

PRD

Otros

Total

2000-2003

2003-2006

2006-2009

2009-2012

2012-2015

Fuente: INE

Fuente: Congreso del Estado de Colima

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Votación Efectiva en las elecciones de Presidentes Municipales del Estado de Colima (1997-2012) PAN

PRI

PRD

Otros

1997

34.6%

36.2%

25.7%

3.4%

2000

33.1%

41.0%

14.8%

2003

40.7%

41.6%

2006

41.2%

2009 2012

Votación Efectiva en las elecciones de Diputados Locales del Estado de Colima (1997-2012) PAN

PRI

PRD

Otros

1997

35.8%

37.9%

21.6%

4.7%

11.2%

2000

33.7%

44.8%

14.2%

7.3%

10.4%

7.3%

2003

34.6%

43.2%

10.2%

12.1%

44.3%

8.6%

5.9%

2006

41.1%

42.2%

11.5%

5.1%

41.3%

48.4%

2.6%

7.8%

2009

40.7%

46.4%

2.8%

10.1%

37.4%

46.3%

8.4%

7.8%

2012

41.2%

47.0%

2.8%

9.0%

Fuente: Instituto Electoral del Estado de Colima

Fuente: Instituto Electoral de Estado de Colima

Número de triunfos de Presidentes Municipales del Estado de Colima (1997-2012)

Votación Efectiva en las elecciones de Gobernador del Estado de Colima (1985-2009)

PRI

PRD

Otros

1997

2000

2003

2006

2009

2012

Fuente: Instituto Electoral del Estado de Colima

PAN

PRI

PRD

Otros

1979

91%

1.0%

1985

87%

2.5%

1991

14%

68%

10%

8.3%

1997

38%

43%

16%

2.9%

2003

48%

52%

0.0%

2009

46%

51%

0.8%

ENUMERO

PAN

Fuente: Instituto Electoral del Estado de Colima

LISTA NOMINAL Y PARTICIPACIÓN EN ELECCIONES DE PRESIDENTES MUNICIPALES EN COLIMA (1997-2015E)

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ES EL MES DEL PRESIDENTE IVÁN HERRERA

REFLECTOR MUNICIPAL

eptiembre, desde tiempos lejanos, tanto en la capital de la República como en la mayoría de los municipios del país, ha sido el mes del Presidente, y de nuevo, por sus repercusiones, lo fue en este 2014. Aunque debe puntualizarse que de ninguna manera es igual que en el pasado, pues lo que más resaltaba en los tiempos del autoritarismo era la presentación del informe presidencial, convirtiéndose en un festejo nacional, donde los demás actores políticos no se les permitía moverse en medios y menos si era para enturbiar los logros del gobierno. Eso ya cambió. En los años 80s del siglo pasado, el acto, por liturgia política y mandato constitucional se celebraba con un día nacional de asueto y honores militares de por medio y tenía lugar en la sede del Poder Legislativo para que el Ejecutivo Federal presentara un informe anual acerca del estado del país. Esto se modificó una vez que en el 2008 se reformó el Articulo 69 de la Constitución Política de México y se eliminó la obligación de que el Presidente asistiera en persona al inicio de sesiones ordinarias del Congreso para entregar dicho informe por escrito. Ahora, según lo establece actualmente la misma Constitución, el Ejecutivo envía su informe mediante el Secretario de Gobernación, y con ello se pudo acabar con los radicalismos que, incluso, intentaron impedirle al Presidente entrar a los recintos parlamentarios. SENTIDO REPUBLICANO Sin embargo, el sentido republicano del informe, que no del todo tomaron en cuenta los opositores al modificar el formato, ha sido conservado por el Primer Mandatario, motivo por el cual, después de entregar por escrito su informe al Congreso, a partir del 2008, como lo empezó a hacer Felipe Calderón Hinojosa, el mandatario federal dirige un mensaje a la nación, sólo que ahora lo hace desde Palacio Nacional.

Este sucedáneo de la antigua ceremonia que tanto llegó a irritar a las oposiciones, ha tenido sus altibajos, pero lo ocurrido en este Segundo Informe del Presidente Enrique Peña Nieto tuvo repercusiones sociales positivas y una aprobación que rebasó los cinco años anteriores. Entre otros temas, el anuncio acerca del comienzo de varias obras públicas y de la revitalización de los programas sociales que ahora serán más extensos y más accesibles para la población objetivo creó un ambiente positivo en torno al informe. AEROPUERTO DE LA CIUDAD Lo que más llamó la atención de la población que corresponde a los estados de México, Puebla, Hidalgo, Querétaro y Morelos, está relacionado con la edificación, por etapas, de una nueva terminal aérea para la ciudad de México, en virtud de que se trata de un proyecto de gran impacto para el desarrollo regional, que se ejecutará con transparencia, respeto a la ley y protección de los asentamientos y comunidades colindantes. No se trata de cualquier proyecto pues el nuevo aeropuerto es un proyecto transexenal, vanguardista y de gran magnitud; el aeródromo que merece la capital de los mexicanos, que se construirá en casi cuatro mil 500 hectáreas de propiedad federal de la región oriente del Valle de México. Según los especialistas, esta obra de inmediato se traducirá en una fuente multiplicadora de empleos directos e indirectos para 160 mil mexicanos, y para otro tanto de pequeñas y medianas empresas que serán contratadas para suministrar servicios para incidir en las cadenas productivas como el turismo. Precisamente, con el nuevo aeropuerto se fortalecerá al sector turístico mexicano debido a que por cada millón de pasajeros que reciba el país, se generarán mil empleos directos y tres mil indirectos; habrá más líneas aéreas, mayor oferta de vuelos, horarios y destinos. www.centralmunicipal.com.mx

La primera etapa contempla tres pistas de uso simultáneo para transportar a más de 50 millones de personas; mientras que en su segunda fase contará con un total de seis pistas para atender a 120 millones de pasajeros anuales. El impacto llegará también a la red de transporte e infraestructura metropolitana del altiplano, pues tendrá que ampliarse. JEFE DE GOBIERNO En el contexto de los beneficios que, con el nuevo aeródromo, se generarán para la ciudad de México, cuyas autoridades se coordinarán con el gobierno federal, el mes pasado también figuró, en los escenarios políticos del país, el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera Espinosa, quien presentó su segundo informe ante la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Sin confrontaciones, en el mes del Presidente, la clase política ha seguido el desempeño del Jefe de Gobierno que destaca un nuevo perfil de izquierda. Destacó haber puesto en el debate nacional la conveniencia de incrementar el monto del salario mínimo y con ello incrementar las posibilidades de desarrollo de los capitalinos

FRANCISCO GARFIAS @panchogarfias

SEPTIEMBRE NEGRO

de seguridad que mostraron la escena a todo México, pero que poco ayudan a la investigación. Son mas de mil las instaladas en ese municipio de Jalisco. ¿SE IMAGINA CUÁNTO COSTARON? Pues déjeme decirle que el titular de la secretaria de Gobernación, Miguel Osorio Chong, dijo que las cámaras no tienen capacidad para identificar plenamente a las personas. Peor aún. La policía de ese municipio jalisciense se tomó su tiempo en reaccionar, lo suficiente para que los agresores pudiesen llevarse a los secuestrados sin que nadie los inquietara.. Se abrió incluso un procedimiento para dar de baja al elemento encargado de monitorear las cámaras en la zona donde fueron levantados Gómez Michel y su asistente. Los comandantes de los sectores cuatro y cinco de Tlaquepaque fueron citados a declarar. Los compañeros de Gómez Michel en San Lázaro sospechan que hubo complicidad con los secuestradores y asesinos del legislador federal y ex alcalde de El Grullo. No hay pistas sobre el móvil del crimen. Manlio Fabio Beltrones, coordinador de los diputados del PRI, está convencido, por el modo de operar, que se trató de una acción del crimen organizado. El Grullo es territorio del Cartel Nueva Generación de Jalisco. La aspiración de Gómez Michel era volver a ser alcalde de su municipio, contó a Central Municipal el diputado federal del PRI, Manuel Añorve. * * * El desolador panorama septembrino se completa con la noticia da la detención de ocho militares –un oficial y siete elementos de tropa— que participaron en un operativo en Tlatlaya, Estado de México, que dejó 22 muertos. La decisión de la Sedena de ponerlos a disposición de un juez castrense es un desmentido a la versión oficial inicial de que se trataba de delincuentes, así los calificaron, que fueron abatidos en un enfrentamiento con las fuerzas armadas. www.centralmunicipal.com.mx

EL propio Osorio, en comparecencia con los diputados, casi admitió que fue una ejecución. Dijo que en caso de que se probara que hubo abusos de los militares, se trataría de un “hecho aislado” en las filas del Ejército. La noticia brincó nuestras fronteras. Chrisof Heyns, relator especial de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, o arbitrarias, consideró que en Tlatlaya podría haberse consumado una “ejecución sumaria”. Pidió al gobierno investigar con prontitud e independencia, y fincar responsabilidades, juzgar y sancionar a todos los implicados. Heyns, eso si, celebró que la Sedena haya puesto a disposición de un juez castrense a ocho militares sospechosos de haber dado muerte a los presuntos delincuentes. Tres mujeres fueron las únicas sobrevivientes, pero dos de ellas fueron detenidas posteriormente por cargos de posesión de armas de fuego y crimen organizado. Una de ellas aseguró a la Revista Esquire, que los militares fusilaron a 21 de los 22 muertos en una bodega de Tlatlaya. Tres de los cuatro eventos tienen un preocupante denominador común: la actuación de las policías y de algunos elementos del Ejercito. Represión en Iguala y Tlatlaya, y omisión --¿o complicidad?—en Tlaquepaque. Septiembre negro nos trajo más alcaldes cómplices de los Templarios y periodistas pagados por el crimen organizado en Michoacán, el resurgimiento de la violencia en Tamaulipas; secuestros, homicidios y extorsiones en el sur de Veracruz. Por favor ya no nos digan que son “hechos aislados” FIN

RUBICÓN

ra la mañana del domingo 28 de septiembre en el Hotel El Mirador de Acapulco, junto a La Quebrada. El Secretario General del PAN en Guerrero, Braulio Zaragoza Maganda, murió como Rosita Alvírez: nomas tres tiros le dieron, pero a él, por la espalda. El asesinato del número dos de Acción Nacional en ese estado cierra un horrible mes en el país, que bien podríamos bautizar como la versión mexicana de septiembre negro. En ese mismo estado, pero en Iguala, normalistas de Ayotzinapa que habían secuestrado camiones fueron baleados la noche del viernes 26 de septiembre por policías locales. Saldo: Dos muertos. Otras cuarto personas –entre ellas un futbolista de 15 años del equipo Avispones de Chilpancingo, de tercera división-- fallecieron en esa misma localidad guerrerense ese día en un tiroteo. Los veintidós policías municipales de Iguala fueron trasladados al puerto de Acapulco acusados de uso excesivo de la fuerza, en medio de las habituales promesas de que se llegará hasta las últimas consecuencias. La convulsionada situación obligó al presidente Enrique Peña a cancelar una gira de trabajo que en esos días tenía por el Estado de Guerrero. *** Días antes, en Tlaquepaque, Jalisco, el diputado federal del PRI, Gabriel Gómez Michel y su ayudante, Heriberto Nuñez, fueron “levantados” cuando se dirigían al aeropuerto de Guadalajara para tomar un avión a la Ciudad de México. Aparecieron calcinados la madrugada del día siguiente en el Estado de Zacatecas. Hay versiones de sus compañeros diputados de que Gómez Michel, a quien todos describen como “hombre bueno” y su acompañante fueron quemados vivos. El terrible suceso desnudó la inutilidad de equipos de seguridad en los que se invierten fortunas, que dejan grandes comisiones, y que luego no sirven para nada. El levantón del diputado y su ayudante se registró a pleno día frente a cámaras

MONTERREY PROMUEVE EL REFERÉNDUM

MUNICIPIOS DESTACADOS

l Ayuntamiento de Monterrey alista un proyecto de reglamento que pretende instaurar a nivel municipal las figuras del plebiscito, referéndum y consulta ciudadana. La gestión de la Alcaldesa Margarita Arellanes pretende ser el segundo municipio en reglamentar estas figuras para la toma de decisiones en temas relevantes, luego de que San Pedro lo avaló en mayo de este año. Jesús Hurtado, Secretario del Ayuntamiento regiomontano, dijo que la intención es someter la iniciativa a consulta pública durante este mes, y aprobarla durante octubre. De la consulta, se determinarán los mecanismos y condiciones para el uso de estas herramientas de participación social en la toma de decisiones. El referéndum es un instrumento que permite a los ciudadanos manifestarse directamente a favor o en contra de reglamentos o disposiciones administrativas, mientras que el plebiscito contempla consultas ante actos o decisiones gubernamentales, como la realización de obras, programas o presupuestos, entre otros. “Son instrumentos importantes a considerar”, señaló Hurtado, “son herramientas para tomar en cuenta la opinión ciudadana sobre la vida del municipio”. “Creemos que es una política pública trascendental estar abriendo esta posibilidad, y ya en la próxima sesión de Cabildo, que es el jueves, se va a aprobar el inicio de una consulta pública para valorar estos instrumentos”. Estas modalidades de participación social están contempladas en diversas iniciativas que los Diputados locales han mantenido congeladas desde hace casi 11 años.

RECLAMAN RECURSOS El Municipio de Monterrey es uno de los afectados por retrasos en la entrega de recursos por parte de la Secretaría de Hacienda, informó la Alcaldesa Margarita Arellanes. Son 90 millones de pesos correspondientes al Ramo 23, destinado a infraestructura social, los que debieron llegar desde febrero o marzo y aún no reciben. Tras participar en la Sesión Solemne en la que el Congreso local dio arranque a su tercer año de ejercicio legislativo, Arellanes dijo que no quiere pensar que la dependencia federal les está poniendo trabas o pretextos, pero que la tardanza ya es extraña. “Tenemos por ahí algunos recursos de algunas participaciones, pero el Tesorero ha estado en todo momento atento y esperemos que ya en estos días los recursos salgan adelante, sobre todo unos que se refieren al Ramo 23, en donde hemos estado insistiendo durante prácticamente todo el año”. “Son poco más de 90 millones de pesos, desde febrero, marzo, ya deberíamos tener esos recursos aquí” “Hemos tenido toda la actitud de colaborar, de verlo con una perspectiva técnica, pero la verdad sí ya resulta extraño tanta demora. Es precisamente para infraestructura social estos recursos”. ARMAN ENCUENTRO FEMENIL EMPRESARIAL La Asociación Nacional de Mujeres Empresarias (AMMJE) inauguró su XII Congreso en Monterrey.

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“Somos más de 41 millones de mujeres que necesitan nuevos modelos de apoyo para llevar a cabo aspiraciones políticas y emprendedoras”, afirmó Ana María Sánchez, presidenta del AMMJE. “Las mujeres necesitan dónde se les proyecte hacia un futuro participativo y paritario”, agregó. Con capacitación, talleres y conferencias, unas 200 participantes provenientes de varias entidades del país, tendrán entrenamientos durante dos días herramientas para empoderarse. Durante el acto inaugural estuvieron presentes la Alcaldesa de Monterrey, Margarita Arellanes, y la Secretaria de Educación del Estado, Juana Aurora Cavazos. Ambas funcionarias destacaron en sus discursos la participación de las mujeres en la recuperación del Estado en materia de seguridad y desarrollo social

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IZTAPALAPA ARMA EL FESTIVAL DE LA ENCHILADA

MUNICIPIOS DESTACADOS

a enchilada más rica este año, en el marco del Segundo Festival Gastronómico de la Enchilada efectuado en Iztapalapa, fue la denominada “Crema Ardiente”, del restaurante Ermita, que dejó en segundo y tercer lugar a “La Revancha” y “Dulce Tentación”, de “Cien por Ciento Maíz” y “Eventos Mark”, respectivamente. En el concurso participaron 36 platillos de alta calidad, que compitieron para hacerse acreedores a ese título, el cual le da renombre al restaurante ganador, además de hacerse de una escultura hecha por el artista iztapalapense Pancho Cárdenas. Entre los platillos destacaron: “Que Lindo Pica el Tamarindo”, “La Encabritada de Monterrey”, “Suspiro de Monja”, “La reina de los Chiles Encajosos”, Enchilada Sancho”, “Ardiente Delicia” y “Enchilada Mexicana”. El jurado estuvo conformado por 60 personas del público en general, funcionarios de la delegación y reporteros, los cuales decidieron que los finalistas fueran “Crema Ardiente”, “La Revancha” y “Dulce Tentación”. Acudieron aproximadamente 200 mil personas, que degustaron los magníficos platillos que el Segundo Festival Gastronómico de la Enchilada en Iztapalapa. Jesús Valencia, jefe delegacional, indicó que la feria dejaría una derrama económica de aproximadamente 20 millones de pesos y que se generarían unos 300 empleos directos durante los siete días que duró este evento.

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“En esta ocasión esperamos la visita de aproximadamente 300 mil visitantes. Es un festival que durante dos años lo hemos realizado con éxito. Cada vez se suman más participantes y más restauranteros”. “Tenemos al menos 300 diferentes platillos, para que la gente venga y deguste como se merece”, manifestó durante la inauguración.   “Con este tipo de actividades, cada expositor vende en un día, lo que por lo general, vende en un mes. Se generan empleos y más oportunidades laborales para los iztapalapenses”, comentó. Son aproximadamente 36 expositores, de los cuales el 80 por ciento son de Iztapalapa. “Iztapalapa es muy mexicano, la gastronomía que se genera aquí, es parte de la cultura del país. La comida que se genera en la demarcación es de índole milenario, por eso hay que dar espacio a este tipo de eventos”, dijo. Ignacio Valle, Presidente de la de la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados, CANIRAC, dijo que en esta versión tendrán la participación de aproximadamente 29 grupos musicales, además de una expo artesanal y el concurso denominado “Pica pica, la enchilada más rica”. Durante la feria se llevó a cabo la preparación de una enchilada de 90 metros de largo, con un peso aproximado de una tonelada, que dio la bienvenida al festival

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PUEBLA: SE ACERCA A LOS EMPRESARIOS

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l Alcalde Tony Gali lanzó una agenda de trabajo coordinado con el sector empresarial, con el propósito de fortalecer el desarrollo económico de la capital, a través de la generación de empleos y la atracción de inversiones. Durante la reunión entre los integrantes del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y el Gabinete Municipal, Gali reiteró que su gobierno será el canal facilitador para que las cámaras empresariales, como generadoras de empleo, consoliden nuevos proyectos y detonen el desarrollo de los existentes. El Presidente Municipal pidió a los funcionarios municipales mantener una estrecha relación con los empresarios para atender con oportunidad sus necesidades y, juntos, construir estrategias de crecimiento económico a favor del progreso de la ciudad. Fernando Treviño Núñez, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), reconoció y agradeció la disposición del Presidente Municipal y su Gabinete para concretar la reunión semestral, acordada al inicio de la administración.

Enfatizó que este ejercicio es inédito entre la iniciativa privada y la autoridad municipal; a la par, reportó avances significativos en los ejes definidos en febrero pasado. En ese sentido, reconoció resultados favorables en materia de apertura de empresas, impulso de la actividad turística y acciones de fomento económico. Los empresarios reiteraron que estas reuniones son fructíferas, pues el objetivo del Ayuntamiento como del sector es fortalecer la economía en beneficio de todos los poblanos. A la mesa de trabajo asistieron los integrantes del CCE, así como los secretarios, directores y coordinadores de las dependencias y organismos que conforman el aparato municipal. APOYOS SOCIALES A ADULTOS El Presidente Municipal dio a conocer que para su administración es fundamental brindar servicios de calidad a los adultos mayores y refrendó su compromiso para atender sus peticiones.

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Aseguró que en Puebla existen más de 135 mil personas de la tercera edad; por ello, en coordinación con el gobierno del estado, se está invirtiendo en materia de salud, educación y espacios de esparcimiento para otorgarles mejores condiciones de vida. Tony Gali manifestó que las personas mayores son un ejemplo para contribuir a consolidar una ciudad de progreso. La presidenta del Patronato del Sistema DIF Estatal (SEDIF), Martha Erika Alonso de Moreno Valle, resaltó que ambos gobiernos colaboran para que las personas mayores de 65 años de edad vivan una vejez digna y activa. Destacó el compromiso del Acalde Tony Gali y de la presidenta del DIF Municipal para recuperar los espacios de recreación para los abuelos en la capital como el parque de Analco donde podrán retomar sus sesiones de danzón. La presidenta del Patronato del Sistema Municipal DIF (SMDIF), Dinorah López de Gali, informó que como parte de las acciones que realiza el organismo para atender a este sector de la población se realizan una veintena de talleres donde pueden desarrollar actividades deportivas, artísticas y creativas, así como capacitarse para el autoempleo. Detalló que desde el inicio de la administración a la fecha se han incorporado 96 abuelos a dichas actividades. El DIF Municipal reconoce la aportación de los adultos mayores y los invitó a hacer uso de los servicios disponibles en la Unidad Médica Integral. Los tres funcionarios entregaron aparatos funcionales –sillas de ruedas, bastones y andaderas- a los asistentes que lo solicitaron previamente y que fueron valorados por especialistas. Como parte de esta celebración se ofrecieron servicios de salud, así como actividades artísticas, deportivas y recreativas. También se realizaron rifas de más de 500 regalos donados por once empresas patrocinadoras

TIJUANA: REFUERZAN SEGURIDAD

l Ayuntamiento de Tijuana puso en marcha las operaciones de la caseta de seguridad ubicada dentro del fraccionamiento Presidentes, misma que no se encontraba en funciones desde hacía 15 años. Como parte de la estrategia denominada ‘Policía de proximidad’, implementada para aumentar la presencia de elementos de seguridad pública en las diferentes colonias de la ciudad, el Ayuntamiento de Tijuana reactivó esta mañana la caseta de vigilancia ubicada dentro del fraccionamiento Presidentes, de la Delegación Cerro Colorado. “La Policía de Tijuana está más fuerte que nunca y recibe aún más apoyo, porque a pesar de que hace una semana nos quitaron a un oficial, y apenas ayer otro de nuestros

policías fue herido, esta corporación se encuentra unida, y con mayor razón sacará la casta para proteger a los tijuanenses”, expuso el primer edil. Por su parte, el secretario de Seguridad Pública Municipal, Alejandro Lares Valladares, informó que esta caseta de vigilancia permanecerá en operación durante las 24 horas del día, por medio de dos agentes de la Policía Municipal activa, asistidos por elementos de la Policía Preventiva, para reforzar las tareas de patrullaje alrededor de los complejos habitacionales. Posterior a la reapertura de la caseta de seguridad, el alcalde Jorge Astiazarán recibió a los residentes del fraccionamiento Presidentes y la colonia Horóscopos, quienes le presentaron sus principales

necesidades y peticiones para el mejoramiento de sus comunidades.

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TORREÓN: EL NUEVO ALUMBRADO UNA REALIDAD

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iñedos de la Joya había sido una colonia que padeció la falta de alumbrado público y tras años de espera, se vio iluminada como parte de la primera entrega de la modernización de este servicio en Torreón. En un acto encabezado por el alcalde Miguel Ángel Riquelme Solís, habitantes de este sector fueron testigos del cambio que se notará de manera paulatina en la ciudad, en donde la empresa ConstrulitaLighting International ha llevado a cabo trabajos de reposición de postería y cableado.

Armando de la Rosa, representante de la compañía explicó a los vecinos del lugar que fueron sustituidas 102 luminarias de 70 watts de potencia lo que significará un ahorro de consumo de hasta un 60 por ciento. Detalló que se trabajó en la rehabilitación de circuitos eléctricos, subestaciones, cambio de cableado dañado para reflejar un total de tres mil 500 metros lineales de cableado subterráneo de aluminio. Se requirieron seis cuadrillas para llevar a cabo la rehabilitación de los circuitos eléctricos que comenzaron el 26 de agosto y que concluyeron este cuatro de septiembre. Como parte del proyecto, se continuará trabajando en el sector para un total de sustitución de 557 luminarias para beneficiar a las colonias Villas del Bosque, Joyas del Oriente, Villas la Huerta y Residencial Villas Universidad en una primera etapa. Miriam Navarro, una de las beneficiaras de la reconversión del alumbrado destacó los avances que ha tenido la administración en materia de mejoramiento de la imagen urbana de Torreón y reconoció el esfuerzo que se ha hecho para cumplir las promesas de campaña y que ahora son una realidad. Por su parte el alcalde explicó que esta es la primera colonia en la que se han puesto todos los esfuerzos necesarios para que las familias completas puedan salir a las calles con seguridad con la iluminación que se requiere para poder hacerlo. Durante mucho tiempo, dijo, las colonias han esperado este momento de tener un servicio de primera sin importar el sector de la ciudad. “Serán entre seis u ocho meses los que tardemos en cambiar todas las lámparas de Torreón”. Con eso no sólo se recupera la credibilidad de la ciudadanía, sino también se verá reflejado en seguridad y generación de empleos, elevando la compehttp://feyiyi1.files.wordpress.com/2014/02/dsc_1133.jpg titividad del municipio, aseguró el edil.

El munícipe expuso que la etapa más fuerte del proyecto comenzará a partir del 15 de septiembre cuando se realicen los trabajos en el centro de la ciudad y las zonas industriales. “Esto le cambia la vida y el semblante a los habitantes de las colonias que sufrieron por el robo de cable y que era casi imposible mantenerlas encendidas”. Cada semana se entregará una nueva colonia con la reconversión del alumbrado y por el momento ya se trabaja en 20 sectores de la ciudad, mientras que en otras ya se realiza la rehabilitación de postes, reposición de cable y circuitos eléctricos.

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ARMAN PROGRAMA ALIMENTICIO Dentro del programa “Juntos por tu Nutrición” que ofrece el Ayuntamiento de Torreón para apoyar a las familias más vulnerables, los habitantes de las colonias Salvador Allende, Elsa Hernández y Miguel de la Madrid recibieron por parte del alcalde Miguel Ángel Riquelme Solís vales para el subsidio a la tortilla. Son cerca de 500 familias de estos sectores las que se verán beneficiadas, quienes tendrán derecho a recibir 12 vales mensuales durante tres meses, con lo que podrán adquirir el kilo de la tortilla a mitad de precio teniendo un ahorro en beneficio del bolsillo de los ciudadanos. Estas acciones van dirigidas principalmente a las personas que más lo necesitan, afirmó Mario Cepeda Villarreal, Director de Desarrollo Social del municipio quien además explicó que se ejerció una inversión superior a los cinco millones de pesos y que tendrá un total de 40 mil beneficiarios en toda la ciudad. Riquelme Solís agradeció a los habitantes de estas colonias su confianza, ya que esto se ha transformado en acciones que día a día se pueden ver en la ciudad, incluso ya se trabaja en las obras y programas que se han de implementar en cada colonia el siguiente año

AZCAPOTZALCO SE ACERCA MÁS A CHINA LA DELEGACIÓN AZCAPOTZALCO ESTÁ MÁS CERCA DE CHINA QUE NUNCA

vadores pasillos, que fue recuperado por el gobierno local tras la donación de obra de una empresa inmobiliaria, para la convivencia vecinal y el sano esparcimiento. Durante mes y medio, el grupo “Quiero Casa” trabajó en la transformación de un terreno abandonado de mil 700 metros ubicado en el Eje 3 Norte Tochtli de la Colonia San Francisco Tetecala, que beneficiará a ciudadanos de esta Colonia y las de Santa Apolonia, Santa Cecilia y unidades habitacionales cercanas. Sun Sho, Vice Jefe del gobierno Popular del Distrito de Xicheng, Beijing, recordó la relación de trabajo entre la administración INAUGURAN PARQUE. que representa y la delegación AzcapotzalLa hermandad entre la Delegación Az- co, que empezó en mayo de 2013, y que con capotzalco y el Distrito Xicheng de Beijing, la construcción de este parque, fortalece los quedó manifiesta con la construcción del lazos de hermandad entre ambas entidades. José Shabot Cherem, director de la “Parque Xicheng, China”, espacio público acondicionado con juegos infantiles, gimna- inmobiliaria Quiero Casa, reconoció la lahttp://feyiyi1.files.wordpress.com/2014/02/dsc_1133.jpg sio al aire libre, jardineras, bancas e inno- bor de Palacios Trejo para embellecer el

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entorno de Azcapotzalco, con espacios funcionales y estéticos. “Hay que hacer de esta una delegación más bonita, donde la gente tenga lugares y espacios bellos, convirtiéndola en una delegación más digna”, comentó. En lugar del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, acudió la secretaria del Medio Ambiente del Distrito Federal, Tanya Müller, quien resaltó la importancia de los espacios públicos para el Gobierno de la Ciudad de México. A la inauguración asistieron también Zhang Rui, Consejera Cultural de la Embajada de la República Popular China; funcionarios del Distrito de Xicheng, directores generales delegacionales, vecinos y niños, quienes lanzaron globos rojos y amarillos en honor a los visitantes del país asiático, que realizarán durante dos días recorridos por lugares emblemáticos de la demarcación y el Distrito Federal 15

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onvenios en materia educativa, cultural y deportiva, participación de Xicheng en la Feria del Libro Internacional, y de Azcapotzalco en la Feria de Cultura China, intercambio de tradiciones culturales, así como el fomento de estructuras representativas de cada país en los dos territorios. Acuerdos alcanzados durante la mesa de trabajo entre funcionarios de ambas demarcaciones. El Jefe Delegacional Sergio Palacios Trejo señaló que la posibilidad de compartir experiencias de cada gobierno ofrece la oportunidad de medir y comparar las acciones entre una entidad y otra, en busca de mejorarlas. “Este intercambio importante de experiencias nos deja sin duda marcados como administración. Nos gustaría aprender aún más para mejorar nuestras prácticas de gobierno”, comentó el titular de Azcapotzalco. Servicios y atención ciudadana, mantenimiento de espacios verdes, sustentabilidad ambiental y apoyos sociales, fueron algunos de los temas que abordaron representantes del Distrito de Xicheng, China y de la delegación Azcapotzalco durante la reunión de trabajo que sostuvieron en la Casa de Cultura Delegacional. Palacios Trejo destacó las políticas que mantiene la delegación en temas como desarrollo económico, apoyos sociales a personas vulnerables, creación de parques de bolsillo, instalación de paneles solares en edificios públicos y el Centro Verde Azcapotzalco.

DE LA BOCA DE

“Si algo nos tiene que quedar muy claro es que éste no es el país de antes, éste es el México que ya se atrevió a cambiar.”

“México está en movimiento, las reformas se están poniendo en acción; lo que importa es que todos estos cambios se traduzcan en que las y los mexicanos ganen más por su trabajo”

ENRIQUE PEÑA NIETO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LUIS VIDEGARAY SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

“El Segundo Informe de Gobierno del presidente Enrique Peña Nieto marca una nueva etapa en su administración, en la que se instrumentarán las reformas que abrirán una nueva era en el desarrollo nacional” MANLIO FABIO BELTRONES PRESIDENTE DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

“Ante la falta de resultados positivos en el Informe de Peña Nieto, se privilegian las supuestas bondades de las reformas estructurales sobre la realidad del país, pero en lo que va de su administración los resultados han sido, por decir lo menos, decepcionantes.”

“Se me hizo un mensaje realista, hay cierta dosis de autocrítica, hay reconocimiento a que las reformas que se concretaron son por la apertura y disposición de las fuerzas políticas representadas en el Congreso” SILVANO AUREOLES PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

“Fue un gran informe, muy realista, establece claramente las posibilidades de crecimiento del país, es muy alentador.”

DOLORES PADIERNA SENADORA DEL PRD

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AGUSTÍN CARSTENS GOBERNADOR DEL BANCO DE MÉXICO

“No hay prosperidad sin seguridad, ni seguridad sin prosperidad”. GERARDO GUTIÉRREZ CANDIANI PRESIDENTE DEL CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL (CCE)

JORGE LUIS LAVALLE MAURY SENADOR DEL PAN

“Hay que estar pendientes porque hay que exigir que todo el entramado de las reformas dé los frutos a los que se han comprometido”.

EMILIO GAMBOA COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI

GUSTAVO MADERO PRESIDENTE NACIONAL DEL PAN

MARÍA ELENA MORERA PRESIDENTA DE CAUSA COMÚN

DE LA BOCA DE

“Es una inyección de entusiasmo a la gran mayoría de los mexicanos que quieren cambiar y poner a México en su papel.”

“Creemos que hay temas pendientes y uno de estos temas pendientes es precisamente el secuestro, tenemos que llevarlo a cifras mucho más bajas.”

“Los mexicanos serán los beneficiados y nadie habla de privatizar; se busca fortalecer a Pemex con inversión privada para que aproveche el potencial energético del país, y en eso coincidimos con el PRI, haciendo a un lado mitos y tabúes, no expresando verdades a medias.”

“Los resultados son desastrosos y entre más dure mal gobernando desgraciadamente peor nos va a ir”, ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE MORENA

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CASA DE CITAS

“Tengo una responsabilidad pública con la ciudad. Por eso doy la cara”

“Conservadoramente, Morena debe tener el 23% de los votos” Más optimista que otra cosa, el dirigente del partido de Andrés Manuel López Obrador en el DF, Eduardo Cervantes, señaló que en las elecciones del próximo año obtendrán más del 20% de los votos en la Ciudad. ¿Se vale soñar?

El ex Jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard salió a deslindarse de las fallas en la Línea 12. Lo mismo llamó a Miguel Ángel Mancera a “un diálogo público”, que aseguró que no hubo sobrecosto. Las investigaciones –y la realidaddicen otra cosa.

“El Centro Histórico se ha convertido en una mina de oro” ¡Ah caray! Los patos, le tiran a las escopetas. La diputada del PRI y líder de ambulantes en el Centro, Alejandra Barrios, criticó al GDF por “pedir cuotas” a comerciantes informales para dejarlos trabajar. ¿No hablaba, más bien, de la mina de oro que es para ella lucrar con los vendedores, previo cobro de cuotas? A lo mejor, le falló la memoria.

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a) PRD

b) Verde

“No, con el _____ no se puede, es exactamente lo que queremos combatir”

c) Panal

RESPUESTA (D). El presidente nacional del PAN, Gustavo Madero sepultó las aspiraciones aliancistas de los entusiastas panistas que en el DF buscaban un acuerdo con el PRI, al cerrar de tajo la posibilidad de alianza.

d) PRI

CASA DE CITAS

“El intercambio nos deja marcados. Nos gustaría aprender más para mejorar”

“Han hecho de mí lo que han querido” Dolido luego de ser agarrado como piñata sin que se le probara nada, el ex dirigente del PRI DF, Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, aseguró que ha tenido que tomar terapia con psiquiatra tras sufrir “bullying mediático, discriminación y odio racial”.

El jefe delegacional en Azcapotzalco, Sergio Palacios, mostró que en su reciente gira a China no fue de paseo. Aunque de pisa y corre, aquel encuentro sirvió para firmar convenios en materia educativa, cultural y deportiva. Apenas el viernes, acompañado de Sun Sho, vice jefe del Gobierno de Xicheng, Beijing, anunció proyectos en sustentabilidad, espacios verdes y apoyos sociales.

Manuel López San Martín Politólogo, conductor de Informativo 40, Radio 13 noticias, Visión Universitaria y adicto a twitter. @MLopezSanMartin

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casi un año se dio cuenta de una realidad: el riesgo que corre este sector de la población por estar olvidados, por padecer enfermedades seniles y decidió hacer algo al respecto. Primero a través de su cuenta personal de Twitter y luego a través de una exitosa cuenta @En_laDelValle, Eugenia Callejas es la autora intelectual del programa

lanzado por el Gobierno del Distrito Federal para cuidar a los adultos mayores: Alerta Plateada. En entrevista con Central Municipal, esta vecina de la Colonia del Valle habla de sí misma, de la historia de cómo le planteó en tres minutos esta idea al Jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, y del orgullo que siente de ser apartidista, más no apolítica.

¿Quién es Eugenia Callejas? Soy una abogada que se dedica al derecho corporativo y familiar que después de muchos años de tener un despacho tradicional, cambió a despacho en línea, porque la verdad la mayoría de mis clientes son extranjeros; entonces ahora cada quien trabaja desde su casa y cuando es necesario nos juntamos, entonces descubrí todas las cosas en línea, por Internet, incluido Twitter.

muchas personas que nunca te hubieras topado en la vida 1.0; más tarde descubrí que las redes sociales se pueden usar para muchas cosas, una de ellas, es apoyar a los demás. Como yo vivo en la Colonia del Valle, abrí una cuenta que se llama @En_laDelValle como para apoyo vecinal. A pesar de que la abrí en plena efervescencia política, la mantuve en cero política, nos ayudamos como vecinos, nos informamos, nos pasamos tips, pero nada que tenga que ver con apoyo político. Esto es totalmente apartidista. No es que sea apolítica, sí nos interesa que los políticos hagan las cosas bien, que el delegado nos

haga caso, que los legisladores nos informen, pero no le vamos a ninguno como cuenta.

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PERFILES

sus 54 años de edad es quizá una de las tuiteras del Distrito Federal con mayor experiencia. No hay pose en sus palabras, es directa, segura e incansable en sus aseveraciones. En menos de una década ella pasará a formar parte de los más de un millón de adultos mayores que viven en la Ciudad de México. Por eso desde hace

¿Eso cuándo fue? Hace 5 años me di cuenta de cómo puedes interactuar a través de Twitter con 20

La exitosa cuenta de Twitter hoy en día tiene 89,721 seguidores, seguro para el 1º de octubre seremos 90,000. Sirve para recomendar lugares de comida o algún servicio en la Colonia Del Valle, para denunciar alguna irregularidad, pero sobre todo, para hacer comunidad como vecinos, como si esa relación se tejiera con quien vive arriba o abajo en el edificio.

¿Así surge la idea de Alerta Plateada? Empecé a ver que en la cuenta nos reportaban a una señora de setenta y tantos años que no sabía cómo se llamaba y llevaba dos horas en una farmacia. Cuando llegó a la farmacia ya no sabía dónde vivía. Entonces alguien le tomó una foto y la subió a la cuenta. Entonces yo le pedía apoyo a la delegación, subía la foto y comenzábamos a recibir comentarios de dónde vivía esa señora. Así comenzamos a ayudar, a veces la gente que estaba cerca ayudaba, o daban datos para ubicarla. Otras veces nos reportaban que una mamá se había salido de su casa y que no la encontraban. Ponían los datos personales, yo daba RT y pedía que los demás lo hicieran y se generaban cientos de RT en media hora; y así todas las semanas, no era normal. ¿Cuándo empezó esto? Hace como un año. La gente comenzó a tener confianza de denunciar la pérdida de un ser querido y comenzamos a dar respuesta con la cuenta. Yo dije: ¿por qué no existe como Alerta Amber pero para adultos mayores? Comencé a investigar y a buscar a gente, me decían que era una gran idea pero nadie me hacía caso. ¿Lo iniciaste sola? No, unas vecinas y yo, que todas nos conocimos por Twitter, nos juntamos, también con mi hija y un día dijimos: vamos a organizarlo para ver cómo debería de ser y ver quién nos apoya. La idea la desarrollamos con @charmijan, @barbieroja, @Natalia_Karam y @monicucha. La idea evolucionó. Revisaron muchas propuestas hasta que un día tuvo la oportunidad de presentar en tres minutos el proyecto al Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera, a quien Eugenia conoció en campaña en la presentación de su cuenta de Twitter. ¿Cómo lograste llegar a él? Tuve la oportunidad de hablar con él de los temas de la delegación y finalizando el encuentro le dije que le robaría tres minutos, le mostré la idea desde el teléfono. De inmediato me dijo: suena interesantísimo, me parece muy bien pero estas acciones no se pueden tomar así de un plumazo, hay que estudiarlas. Eso fue hace 5 meses y llevamos todo este tiempo trabajando con todo su equipo.

En el Distrito Federal hay 1.1 millones de adultores mayores de los cuales a diario se extravían al menos 12, es decir casi uno por delegación. Creaste una política pública desde tu posición como ciudadana… Yo no dimensioné esto. El DF es la ciudad más longeva del país, tenemos adultos registrados hasta de 114 años. ¿Dirías que tenías alguna razón para hacer esto? No, mira, tengo un papá de 91 años pero es una persona con condiciones privilegiadas, aunque es viudo, tiene un staff que lo cuida, está acompañado siempre. Mi papá no tiene ese problema, pero este no es un caso normal.

EL DF ES LA CIUDAD MÁS LONGEVA DEL PAÍS. TENEMOS ADULTOS REGISTRADOS HASTA 114 AÑOS.

¿Qué te dice esta experiencia como ciudadana? Me dice que puedes lograr algo. Entre cinco desconocidas que no somos de apellido famoso, no tenemos filiaciones partidistas, no tenemos apoyo del poder. Somos unas señoras que en su casa se juntan y que tienen la oportunidad de que el Jefe de Gobierno las escuche, como hay que decirlo pues hay quienes no nos escucharon. Yo con el Gobierno Federal piqué piedra y nada y en cambio aquí, enseguida. En agosto pasado, el Gobierno del Distrito Federal lanzó el programa Alerta Plateada. A través de una pulsera para localizar a los adultos mayores extraviados en la ciudad, se podrán localizar a unos 4,500 adultos mayores que al año enfrentan una situación de extravío. Al igual que la Alerta Amber, para la localización de menores, la Alerta Plateada será una herramienta de búsqueda a través de medios de comunicación y redes sociales como Twitter, con la cuenta @alertaplateada www.centralmunicipal.com.mx

JORGE ALBERTO PÉREZ @jorgealbertopz

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sus escasos 24 años de edad, Luis Encarnación encabeza una de las batallas de peso en México: la lucha contra la obesidad. El Presidente de la Fundación Mídete platicó con Central Municipal sobre el panorama de mexicanas y mexicanos enfermos de obesidad en el país, el trabajo que lleva a cabo desde este espacio creado en el 2007 y lo que esto representa para el país. Recuerda que cuando surgió Mídete, México era el segundo país más gordo del mundo y rápidamente consiguió ubicarse en el primer lugar. Se estima que siete de cada 10 mexicanos y mexicanas en edad adulta, enfrenta este problema del que poco se habla y al que socialmente nos hemos acostumbrado a ver y convivir. Habla acerca de algunos factores importantes que generan el sobrepeso y el problema de la obesidad en México. Pone el acento en que la principal tarea que se tiene para combatir esta epidemia silenciosa, es la prevención y el estar alerta dentro de un ambiente lleno de publicidad agresiva promocionando alimentos no nutritivos y altamente dañinos para la salud.

¿México está gordo? Sí, está muy gordo. México es el primer lugar en obesidad a nivel mundial, es uno de los primeros lugares en obesidad en mujeres, y niños. Esto es básicamente una epidemia nacional que refleja el panorama de alimentación y salud pública en el país. ¿Cuáles son los estados más gordos? Principalmente los más grandes, el Distrito Federal, Nuevo León y Jalisco y el Estado de México. ¿A México lo ponemos a dieta o le aplicamos el bypass? Lo ponemos a dieta. La idea es prevenir y evitar enfermedades como la diabetes, hipertensión y otras relacionadas con la obesidad. Prevenir es un costo por el que pagar y es más efectivo y conduce al trabajo en políticas

de prevención, campañas educativas y permite no solo destinar los recursos del Estado a la atención cuando la gente ya está enferma. ¿Porqué engordó México? Por varias razones. Una es una transición epidemiológica donde cada vez hay más enfermedades no transmisibles como la diabetes y la hipertensión, muchas veces por causa de la obesidad; otra razón se le adjudica a la migración de las personas desde las zonas rurales a las zonas urbanas donde hay cambios en los estilos de vida, más estrés y menos tiempo para tener una buena alimentación. A esto se le suma una vida más cara donde gente come peor. Y la otra, es que desde el tratado de libre comercio hay mayor acceso a alimentos industrializados y procesados que tienen alto contenido calórico, en grasas y azúcares.

¿Los mexicanos están preocupados por ser obesos? Hay una preocupación en donde la gente cada vez está más consciente en que la obesidad representa un problema de salud pública, pero al mismo tiempo hay una falta de conciencia de la enfermedad en el sentido de que la gente no se ve gorda, no se ve con sobrepeso, por lo tanto hacen muy pocas cosas para prevenir y esto tiene que ver con muchos factores, cada vez estamos más acostumbrados a ver al niño y a sus padres pasados de peso y pareciera normal también una mala alimentación dentro y fuera de los hogares mexicanos.

¿Cuáles son los números de obesidad? Estamos entre 60 y 70 millones de mexicanos que tienen sobrepeso y obesidad, eso es 7 de cada 10 adultos y en niños hablamos de 1 de cada 10, que son alrededor de 6 millones de niños y niñas mexicanas con sobrepeso. ¿Ya hay más fundaciones como Mídete? Sí, cada vez hay más asociaciones preocupadas por el sobrepeso y la obesidad, pero somos los únicos en enfocarnos en trabajar a fondo políticas públicas y toma de decisiones al respecto. Tres acciones que Fundación Mídete haya logrado… Fuimos voceros principales dentro del proceso del impuesto al refresco, somos un interlocutor constante entre tomadores de decisiones en temas de salud y con mucho esfuerzo y orgullo hemos logrado un gran posicionamiento como fundación ante la sociedad civil www.facebook.com/Fundacionmidete @fundacionmidete

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Tres recomendaciones para dejar de ser obesos… Una es tener una buena alimentación, la otra, es acostumbrarse a la actividad física que no necesariamente significa ir al gimnasio, sino moverte durante el día, ir al trabajo en bicicleta o caminar y lo otro es estar consiente del ambiente al que estamos expuestos y tener una actitud crítica ante la publicidad chatarra. En resumen debemos estar conscientes del mundo no saludable en el que vivimos.

ENTREVISTA CENTRAL

JORGE ALBERTO PÉREZ @jorgealbertopz

o llega a su casa después de las 10 de la noche como regla. Pese a ser la primer mujer que dirigió los trabajos en el Congreso del Estado de México y tener 20 años en la vida política, Martha Hilda González prefiere viajar en un auto

compacto que en una camioneta, acude a su casa a comer con su familia en la mayoría de las ocasiones. Se reconoce como una mujer en política más no de la política. En entrevista con Central Municipal, la gobernante de la capital del Estado de México afirma que no tiene intenciones de

buscar otro cargo de elección popular y que su principal anhelo es poder concluir su gestión como Alcaldesa. Sobre sus logros, revela que la movilidad, la cultura y el rescate de los espacios públicos como patrimonio cultural, serán su legado en esta ciudad.

¿Cuál es el estado que guarda la ciudad de Toluca en este momento bajo su administración? Es una ciudad que conforma la quinta zona metropolitana en todo el país, la capital del Estado de México que hoy está ya llegando o rebasando el millón de habitantes. Es una ciudad que combina muchos elementos, por una parte, una ciudad eminentemente estudiantil de muchos jóvenes, uno de cada tres habitantes es estudiante, desde los niños del kinder hasta los de maestrías y posgrados. Esto se combina con ser una zona industrial y de servicios en donde resaltan armadoras, farmacéuticas, parques industriales dedicados a la logística y siendo la sede de los poderes del Estado de México, Toluca también cuenta con una intensa vida comunitaria.

educadoras, creemos en que la ciudad es parte de todo un aprendizaje cotidiano que todos tenemos que recibir. Que la ciudad nos hable, nos diga qué pasó en sus inmuebles, cómo podemos ser solidarios con personas que padezcan alguna discapacidad, una ciudad que sea incluyente, que no haya ningún grupo que se quede marginado sino que todos tengan cabida. Esta es la aspiración que tenemos como ciudad educadora y lo que queremos es que nuestras acciones, nuestras obras, vayan encaminadas en esta aspiración de municipio educador y en eso ya hemos avanzado.

que sea una alternativa no solamente de recreación sino de transporte para muchas personas. Por una parte tenemos una zona Otomí donde sus obreros, albañiles para todas las áreas de construcción atraviesan desde la zona norte de Toluca y lo hacen normalmente en bicicleta y queremos que transiten con seguridad. Y en segundo lugar hay un movimiento ciudadano muy intenso, muy importante que hace recorrer la ciudad en la noche a más de 1600 personas que se suman cada semana a recorrer la ciudad en bicicleta.

¿Cómo va avanzando hoy su gobierno? Tenemos una certificación internacional, somos parte de la red de ciudades 26

Cuando pasen diez años ¿cuáles serán las cosas por las que recordarán en Toluca a la presidenta Martha Hilda? Una es que empecé mi administración en bicicleta, hoy mismo llegué en bicicleta; parte de la obra que estoy queriendo dejar a mi ciudad es la de las “ciclovías”. Estoy trabajando en un sistema de bicicleta pública

Esta ciudad andará en bici entonces, ¿qué otra cosa? La vida cultural sería la esencia de lo que yo quisiera consolidar. Somos la segunda ciudad con la mayor infraestructura cultural que tiene el país, tenemos una red de 23 museos, contamos con tres orquestas sinfónicas, tenemos también una orquesta juvenil y la del ayuntamiento. Cuando la filarmónica

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de Toluca se presenta en distintos puntos de la ciudad, se pueden ver largas colas, esto ha hecho que los conciertos reduzcan sus tiempos para poder hacer varias funciones y que toda la ciudadanía disfrute de los conciertos. Tenemos festivales todo el año, dentro de muy poco presentaremos nuestro platillo principal cultural que es la feria del alfeñique que además de ser una feria de más de doscientos años, conocida por la elaboración de los dulces de la calaverita y la hemos condimentado como un tema de festival cultural y es nuestro principal festival en todo el año y vendrán delegaciones de Japón y de Estados Unidos. Nos faltaría una … Creo que la tercera es hacer del centro histórico de Toluca un verdadero centro histórico. Para eso estamos buscando el reconocimiento de inmuebles históricos por parte del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Queremos que sea un centro histórico muy vivo, de fin de semana, nocturno, que vengan a disfrutarlo. En Toluca se estableció la población urbana y dejaron afuera a la población indígena y yo quisiera coadyuvar con mis paisanos de la zona Otomí precisamente para realzar la importancia, la raíz que tenemos y lo que nos da razón de ser. Muchos de los alimentos que hoy por hoy comemos tienen su origen en toda esta gastronomía de esta zona del centro del país; los huaraches que son tan típicos, con una combinación también española de los licores, los jamoncillos, los chorizos. Tenemos historia y un origen de cuando los españoles se establecen en la falda del volcán en donde el clima era muy similar a los climas españoles donde ellos criaban a sus cerdos, y empezó a desarrollarse toda una industria en relación al chorizo, a las carnes frías que nos otorga una tradición que es el sustento de muchas familias en todo el Valle de Toluca. ¿Cuál es la responsabilidad que tiene la presidencia municipal de Toluca en este momento de la historia del país y del Estado de México? Para nosotros es un momento histórico muy importante, al señor Presidente lo conocen muchas personas de Toluca y nosotros tuvimos la oportunidad de trabajar con él no solamente como Gobernador del Estado en los distintos cargos que tuvo. Muchas personas de Toluca lo conocen desde niño, muchos 28

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fueron sus compañeras o sus compañeros de estudio, muchos tienen referencias de la propia trayectoria del presidente en sus propias vidas y eso hace que tengamos realmente una gran expectativa de todo lo que se está haciendo pero también una gran responsabilidad. Pensamos el estado y el municipio podrán tener un impulso histórico, sin embargo, también ha sido un aprendizaje pues un Presidente la República es para todo un país y tiene emergencias y situaciones que tiene que atender y que nos ha permitido también ser modestos y aceptar que tenemos que compartirlo. Es usted una amiga de Peña Nieto… Yo tuve la oportunidad de ser su compañera diputada local a principios del año 2000. Cuando él es nominado para la Gubernatura del Estado, gracias a su impulso yo pude ocupar su lugar. Soy la primer mujer Presidenta de la Junta de Coordinación Política del Estado. Lo que yo le aprendí es el trato político que le daba a todos. Yo le aprendí al Licenciado Enrique Peña la moderación, siempre tener paciencia para escuchar la posición del otro, ponerse en su lugar, en su coyuntura. Con el Presidente se convierte en la primera mujer que dirige el Congreso del Estado y él promueve una reforma en materia de equidad de género, ¿qué le dice esto a usted? Él ya traía esta idea de poder tender la mano a muchas mujeres que por muchos años habíamos estado buscando una oportunidad. Yo estuve trabajando muchos años como Secretaria Particular y por muchos años nos consideraron la generación perdida políticamente hablando, porque pasaba el tiempo y nosotras seguíamos en esa trinchera. Después el señor Presidente comenzó a darle oportunidad a muchos cuadros que se habían estado formando en la administración pública, hombres y mujeres y fue ahí que tuvimos la oportunidad de poder aplicar lo que habíamos aprendido y por supuesto nos hizo crear una gran lealtad porque fue nuestro compañero, porque bromeaba con nosotros, estaba en la reuniones de discusión política en esa época de nuestra juventud y sobre todo porque nos abrió las puertas. Yo me pongo como un ejemplo pero seguramente hay muchos otros casos de compañeros y compañeras iguales.

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A propósito de su género, ¿qué diferencias ve entre una política y un político? En lo personal yo hasta he escrito poemas diciendo eso porque realmente creo que las mujeres en los terrenos políticos no podemos estar reproduciendo los esquemas masculinos. Si nosotros tenemos la oportunidad de participar en el terreno político es porque traemos una agenda distinta, porque nuestra construcción social es distinta a la de ellos. Por supuesto el que a la niña la pongan en su casa a aprender a coser, en la secundaria le den cultura doméstica, le hace ser distinta y por muchos años las feministas estuvieron criticando esa parte. Yo hoy lo veo como una parte complementaria, donde las mujeres en política tenemos que comenzar a cambiar las agendas y hacer visibles temas que por supuesto están en el ambiente o en los terrenos privados y que tienen que ser objeto de análisis de los políticos. Si nos dan una oportunidad en la política debemos tener las agallas de cambiar la agenda; no solamente queremos una parte del pastel, queremos cambiarle la receta. No solamente puede quedar la agenda de los hombres, porque es una agenda muy cuadrada, la de siempre. Las mujeres tenemos que llegar a decir, esto tiene que ser más humano. ¿Es difícil hacer política para las mujeres? Yo veo en política dos tipos de mujeres: las mujeres que son aquellas soldados que les van a dar una bandera y la van a defender a diestra y siniestra, que no les importará si su agenda personal se va por la basura. Tienen una consigna y la van a cumplir seguramente a plenitud, son queridísimas amigas mías y las respeto, pero yo me considero de otro grupo. Somos mujeres a lo mejor todavía migrantes en la política porque estamos aprendiendo cómo podemos cambiar los esquemas. Muchas veces los cánones políticos no nos convencen. Somos aquellas mujeres que vamos a tener que dejar a un gobernante esperando porque nuestro niño nos está hablando o porque está enfermo. No queremos negarnos esa parte. Un político que está a las 2 de la mañana en la oficina y sus hijos están creciendo solos, es una cuenta que la vida va a cobrar y necesitamos políticos que estén plenos y centrados en su vida personal y familiar como cualquier ser humano. 30

Su momento más difícil siendo mujer y política Cuando era Presidenta de la Junta de Coordinación Política, tenía un hijo adolescente que se quería ir de la casa. Fui con el señor Gobernador Enrique Peña Nieto y le dije: aquí está su cargo, yo me voy a mi casa y me fui. Me fui a vivir 6 meses fuera con mi familia, a recuperar a mi familia. ¿Se puede? Por supuesto, pero hay que pagar el precio. Yo aprendí en mis clases en la facultad que cuando uno quiere, no preguntes cuánto cuesta y si lo quieres, solo pagas el precio. Su logro será dejar su sello como mujer… Yo no llego a estos espacios a competir, yo llego a complementar una agenda. Yo no discuto la agenda de los políticos tradicionales. Quisiera que muchas otras mujeres quieran participar en política. En las banderas feministas hay un regreso a lo básico. Ikram Antaki alguna vez vino a Toluca y todos la veíamos con veneración y estando en la Universidad del Estado con ella lo que nos dijo fue: “estamos ante el fracaso de las doctrinas feministas” y a nosotras nos movió el tapete y

dijimos dónde está la lucha y ella nos dijo: “es un rollo de cada una, cada una de nosotras debe de saber dónde está parada”. Si no es feminista, ¿qué es usted? Femenina y tengo muy consciente mi condición humana. Soy todo lo que me inculcaron mis padres y ahora mi responsabilidad en regresarlo a esta sociedad. Si usted me ve, no traigo una camioneta blindada, yo ando en un Aveo blanco, yo no traigo guardaespaldas, me dan terror. Yo siempre quiero ser Presidenta Municipal y que me vean tan natural y tan normal y que me digan que soy como antes. ¿Después de ser Alcaldesa, le gustaría ser diputada federal? No. Para mi fue un gran reto. Tuve la oportunidad de ser candidata hace unos años y era cuando mi hijo estaba adolescente y tuve que decir que no. En esta ocasión es una cuestión de consultar a la familia. La verdad es que me costó tanto trabajo llegar a este puesto, que mi aspiración es llegar a los tres años como Alcaldesa. Un político tradicional le diría: “si mi partido me pide serlo…”; yo le digo me encantaría ser una Alcaldesa de tres años

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propuesta de la Periodista Lourdes Mendoza, Central Municipal abre sus páginas este mes a dos posturas acerca de la nueva Ley de Trata en México.

Durante los últimos números de esta publicación la Periodista ha escrito acerca del tema y ahora planteó la realización de un ejercicio democrático en el que invitó a escribir a las expertas en el tema Rosi Orozco y la Senadora Adriana Dávila. La trata de personas es considerada la esclavitud del Siglo XXI y es un delito mundial que priva de su libertad y dignidad a millones de personas. Los tratantes usan el engaño para usar a las personas en la explotación sexual, trabajos forzosos, servidumbre doméstica, mendicidad infantil o extracción de órganos. La trata de personas no excluye de sus prácticas a ningún país, ya sea como punto de origen, tránsito o destino de las víctimas a ser explotadas. Existe infinidad de métodos pues es el tercer negocio ilícito más rentable después del narcotráfico y el tráfico de armas. Se estima que la trata genera cada año más de 32 millones de dólares, que hay 27 millones de esclavos en el mundo, el 50% son menores de edad y son principalmente vendidos o alquilados para pornografía y pedofilia, otros realizan trabajos agrícolas y de construcción aunque en las regiones y subregiones más pobres del mundo como en África y el Gran Mekong los niños conforman la mayoría de las personas traficadas. Dos terceras partes de las víctimas de la trata de personas de todo el mundo son mujeres jóvenes o menores de edad que han sido engañadas con falsas promesas de empleo, violadas, drogadas, encerradas, golpeadas o amenazadas con actos de violencia. Los hombres y los niños varones también son víctimas para trabajos pesados, ilegales, de mendicidad forzosa, explotación sexual y reclutamiento forzoso como niños soldados. El porcentaje de casos descubiertos de hombres que han sido víctimas de la trata es desproporcionadamente menor que el de las mujeres por varias razones, pues durante años la legislación pertinente de todo el mundo ha tendido a centrarse en la trata de mujeres y niños, o en la trata con fines de explotación sexual, cuyas víctimas, en su mayoría, son mujeres. En México se han identificado 47 bandas dedicadas a la trata y los estados con más casos y donde se concentra el 90% de esta práctica son Quintana

Roo, Baja California, Veracruz, Guanajuato, Tlaxcala, Puebla, Guerrero, Chiapas, Estado de México y Chihuahua. En el sur de México, hombres, mujeres y niños centroamericanos, especialmente guatemaltecos, son sometidos a trabajos forzosos, sobre todo en la agricultura, el servicio doméstico y las ventas ambulantes, y obligados a mendigar. En México persistió el turismo con fines de explotación sexual de menores, especialmente en las zonas turísticas como Acapulco, Puerto Vallarta y Cancún, así como en las ciudades fronterizas del norte como Tijuana y Ciudad Juárez. Las consecuencias son verdaderamente aterradoras en cada víctima y esta experiencia les afecta para toda la vida aún cuando han tenido la suerte de ser liberadas. Se afecta el equilibrio afectivo, van desarrollando síntomas disociativos, generalmente tienen un comportamiento autodestructivo, molestias de salud somatizadas, sentimientos de inutilidad, vergüenza, y desesperanza. La mayoría de las víctimas desconoce su estatus legal y carece de documentos de identidad que comprueben su origen. Esto afecta su estado migratorio y les niega las posibilidades de denunciar o acudir por ayuda oficial. Esto afecta las acciones de las víctimas cuando deben tomar decisiones sobre temas de seguridad o de salud pues muchas veces no saben dónde realmente se encuentran. Al ser obligadas a mentir, robar o cometer actos ilegales quedan negadas de cualquier debido proceso por ser también indocumentadas. Dada la magnitud del problema de trata en México, el número de investigaciones, procesamientos, condenas y sentencias por ese delito siguió siendo bajo. Si bien las autoridades mexicanas reconocen que la trata de personas es un problema grave, las ONG´s y los representantes del gobierno informan que algunos funcionarios públicos toleran la trata de personas y, en ocasiones, son cómplices de ella, lo cual dificulta los esfuerzos por combatirla. Central Municipal buscó la opinión de la Senadora Adriana Dávila Fernández, Presidenta de la Comisión Contra la Trata de Personas en el Senado de la República y de Rosi Orozco Presidenta de la Comisión Unid@s vs Trata para poner en perspectiva la discusión actual del tema de la trata en México y lo que se necesita para combatirla con todas las fuerzas y argumentos legales. Dos opiniones distintas sobre un tema al que urge una legislación definitiva y efectiva

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EN EL MES DE FEBRERO DE ESTE AÑO EL SENADO DE LA REPÚBLICA APROBÓ CON 102 VOTOS A FAVOR, 0 EN CONTRA Y 0 ABSTENCIONES, DIVERSAS MODIFICACIONES A LA LEY GENERAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS Y PARA LA PROTECCIÓN Y ASISTENCIA DE LAS VÍCTIMAS DE ESTOS DELITOS. Dichos cambios buscan fortalecer el marco jurídico, para combatir de manera eficaz este delito. En el Senado de la República siempre hemos reconocido que la Ley actual en la materia fue un avance, porque hizo visible el problema. Sin embargo, a la luz de su análisis y estudio, eran necesarias las modificaciones en su contenido y estructura, entre otras razones porque no contempló el agravante de la punibilidad o sanción y tampoco la tentativa. Las Senadoras integrantes de la Comisión Ordinaria Contra la Trata de Personas, iniciamos entonces un trabajo serio y coordinado para perfeccionar el marco jurídico y armonización legislativa, con otros ordenamientos vinculados al combate de este delito. Creamos primero la Conferencia Nacional de Legisladoras y Legisladores Contra la Trata de Personas, integrada por diputadas y diputados de los Congresos Locales y la Asamblea del Distrito Federal. Luego, se realizaron intensas sesiones con autoridades encargadas de la procuración de justicia, de la atención a víctimas y de los representantes de los poderes judiciales, además de especialistas, organizaciones civiles, académicos, víctimas y afectados por este delito. En todo momento se atendió al Protocolo de Palermo, a las recomendaciones de la ONU, reflejadas en la “Ley Modelo Contra la Trata de Personas”, así como a los tratados internacionales y a la Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, entre otros. Sólo después de un largo proceso de consulta, análisis y discusión, las integrantes de la Comisión, en un trabajo parlamentario que no tuvo mezquindad política, presentamos una iniciativa con las propuestas de modificación que, de manera previa, fueron enriquecidas por las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia. No obstante las deficiencias de la ley actual, quienes participamos en la discusión, bajo ninguna circunstancia hemos desacreditado o puesto en duda el trabajo de activistas o expertos que pueden o no coincidir con nuestros puntos de vista. Con firmeza creemos que en esta lucha entre más voces y manos participen, el combate a este lamentable delito será más eficiente. No buscamos la paternidad del tema, ni nuestro afán protagónico está por encima de las víctimas o posibles víctimas. ¿Por qué SÍ a las reformas aprobadas en la Cámara de Senadores? La respuesta debe darse en 2 vertientes fundamentales: los tratantes y las víctimas. La Ley debe tener preceptos generales aplicables a todos; debe evitar lagunas u omisiones que dificulten la impartición de justicia, así como clarificar ambigüedades en ciertos conceptos y borrar deficiencias técnicas que obstaculicen su correcta aplicación. La Ley actual no permite sancionar la trata de personas, dado que deben acreditarse 6 bienes jurídicos tutelados. En cambio, la propuesta de cambio delimita solo un bien jurídico tutelado, que es el libre desarrollo de la personalidad, contemplado en el artículo 19 de nuestra Constitución.

CUANDO UNO DECIDE COMBATIR UNA INJUSTICIA, DEBE PREPARARSE PARA ENFRENTAR MITOS, MENTIRAS Y VERDADES A MEDIAS. Todos estos elementos juntos, casi siempre buscan ocultar una realidad dolorosa, grave y lacerante, que no por ello deja de ser auténtica. No debemos espantarnos, es un mecanismo de defensa que usamos para tratar de mirar hacia el otro lado en el momento que tratamos un tema difícil de digerir. Lo traigo a colación porque en la lucha contra la trata de personas se usan dichos mitos y mentiras con la intención de que se vuelvan argumentos para justificar un delito o flexibilizar las condiciones de las leyes para regresar a las andadas. ME EXPLICO: estoy de acuerdo con quienes afirman que la prostitución y la trata de personas no son lo mismo. Respetable la decisión de una mujer o un hombre de llevar a cabo una transacción económica por prácticas sexuales de mutuo consentimiento. En México, la mayoría de las personas que ejercen la prostitución son obligadas y explotadas, de acuerdo con casi la totalidad de los estudios, diagnósticos y análisis hechos públicos por organizaciones civiles nacionales e internacionales, incluida la ONU. Los tratantes usan la separación de ambos fenómenos, precisamente porque desean regresar a imprecisiones legales que les permitirían continuar con su negocio. No obstante, el punto central no son quienes ejercen la prostitución, sino quienes explotan y esclavizan a alguien más para recibir ganancias por ello (muy buenas por cierto). Es decir, el tratante es tratante siempre y ese es un delito. SEGUNDA MENTIRA. Las modificaciones que se pretenden a la ley actual que penaliza la trata de personas serán a favor de las víctimas y de aquellos que injustamente han sido procesados por “trabajar” en algún eslabón de la red delincuencial. Eso no es cierto. Las organizaciones civiles que combatimos este delito, las víctimas y los ciudadanos en general, lo único que queremos es que se garantice que los culpables presos en este momento no saldrán de la cárcel gracias a argucias legales (que casi no existen en nuestro sistema judicial) o a la “flexibilidad” de las modificaciones de la ley (algo que tampoco ocurre mucho en México). Si uno solo sale de prisión, advierto que no buscará empleo en el aviso de ocasión y sí regresará a su antiguo trabajo que se basa en esclavizar menores de edad para prostituirlas, entre otros delitos asociados.

Con la actual Ley, los tratantes se ven beneficiados al no sancionarse el delito en grado de tentativa ni el de omisión. Con las modificaciones, se reestructura la redacción normativa de los tipos penales que contemplan la acción u omisión, así como el catálogo de medios comisivos; se cambia el tiempo de los verbos rectores para facilitar la sanción en grado de tentativa y se agregan otros que sí contempla el Protocolo de Palermo. Aunque la Ley vigente contempla un artículo especial para la sanción de agravantes, muchas de éstas constituyen un delito diverso que es sancionado con una pena mayor, pero que al ser agravantes, la pena impuesta es menor. Por ello la reestructuración de este artículo, para definir adecuadamente los casos en que se aumentarán las penas previstas, y dar certeza a la sanción bajo las reglas del concurso de delitos; es decir, que se podrá castigar, uno a uno, los delitos contenidos en la Ley General, más la pena prevista para delitos diversos como el homicidio. Por otra parte, se han hecho señalamientos sobre la derogación de los artículos 19 y 20 de la Ley actual, los cuales se suprimen porque son descripciones imprecisas que permiten arbitrariedades, al ser violatorias del principio de exacta aplicación de la Ley Penal consagrado por la Constitución. Dado que en el artículo 19 vigente, la conducta descrita es la misma que la contenida en el artículo 10 de la propia Ley General, existe la probabilidad de que el Ministerio Público, en una investigación, decida no consignar por el delito del artículo 19, sino que se decante por el artículo 10. En el caso del artículo 20, para acreditar el delito se requiere la celebración de un contrato. Y cuestiono, ¿en qué casos, un contrato para la prestación de servicios sexuales es lícito? Derivado de lo anterior y con la derogación de estos artículos, el responsable de impartir justicia no tendrá dudas sobre qué delito es por el que debe hacer una consignación, y en ningún caso existirá la posibilidad de aplicar sanciones que beneficien a los tratantes. En cuanto a la atención a víctimas, las reformas propuestas representan una mejora significativa, porque se prevén acciones encaminadas a proteger su identidad e integridad, cuando así lo justifique la gravedad de los hechos. No se requerirá la comprobación de los medios comisivos, en el caso de menores de edad que no tengan capacidad de comprender el significado del hecho. Se establece también la obligación de no considerar a la víctima como sospechosa o responsable de la comisión de los hechos que se investigan, así como la capacitación y sensibilización de los servidores públicos en todos los órdenes de gobierno. Se incluye el derecho de contar con un periodo de espera o reflexión de las víctimas, en el cual deben recibir atención especializada; se informa a la persona afectada sobre su derecho a ser asesorada por un abogado victimal. Se respeta el derecho de la víctima extranjera a tener ese periodo de reflexión sin ser molestada por autoridades migratorias y, en caso de solicitar el retorno asistido, se le brindarán todas las facilidades, entre otros. Las víctimas de trata de personas requieren atención oportuna y profesional, así como el absoluto respeto a su persona, a sus experiencias y a su dolor. Si este delito es considerado el segundo que más ganancias deja a los delincuentes luego del tráfico de drogas y armas, vale la pena cuestionarse por qué el número de sentenciados no es proporcional a los sentenciados por delitos contra la salud. Desde el inicio de este debate sobre las modificaciones a la Ley, han intentado desacreditar el trabajo de las Senadoras y Senadores, incluso se ha llegado a la mentira y a la calumnia. Nos hemos preguntado cuál es la verdadera causa de esto; ¿el desconocimiento?, ¿la ignorancia?, ¿la mezquindad? o seguramente se están afectando intereses mercantiles de quienes han tomado este tema sólo como un asunto de promoción y beneficio personal, bajo el cobijo de la fama y no del prestigio. Por ello, las y los Senadores que aprobamos por unanimidad estas modificaciones, estamos seguros que sólo con el esfuerzo responsable, colectivo y comprometido, se logrará fortalecer el marco jurídico para impartir justicia de manera expedita y brindar atención a las víctimas. No podemos permitir más Casitas del Sur, La Gran Familia u otros casos que están en la impunidad por las deficiencias jurídicas que estamos combatiendo.

Suponiendo sin conceder, que ninguno de éstos personajes sabía nada sobre el lugar, el giro o la red para la que trabajaba –lo que es increíble ya que las denuncias que recibimos en el 018005533000 las hacen generalmente meseros y empleados en general- y además de agradecer a autoridades que “peces gordos” como Rodrigo Ampudia, socio de Iglesias Rebollo, Raymundo Ezquivel “Bombacho” y Noé Quetzal Méndez Guzmán, (tratantes que eran intocables por su gran capacidad) hoy sigan en la cárcel, debemos exigir que detengan a otros “peces gordos” a la brevedad, así como al resto de su organización como la red que operaba los establecimientos “Solid Gold”. TERCERA MENTIRA. Sólo se detiene a los “peces pequeños”, es decir, a los meseros, a los acomodadores, a las mujeres que vendían las flores y la goma de mascar. CUARTA FALSEDAD. Los espectáculos eróticos son actividades distintas a la trata. De acuerdo completamente, lo malo es que la mayoría de éstos son bombas de humo para encubrir los verdaderos servicios: relaciones sexuales, a precios altos, de manera insegura y sin supervisión sanitaria. Los servicios de masaje tampoco son actividad de trata de personas por definición y ya hemos visto la infinidad de variantes que se les ocurren a los tratantes para disfrazar este delito, bajo el rubro de “terapia muscular”. La realidad es que la red más importante que favorece a la trata de personas –y aquí es donde probablemente nos cuesta más reconocerlo- no es la de los delincuentes, ni de las autoridades, legisladores, legisladoras o voceros que los apoyan (supongo que no gratis), sino la de personas que ven en esto un debate moralino en el que debe entenderse que son vicios humanos a los que nos debemos acostumbrar. La batalla real es contra nuestra idea de que el “oficio más antiguo del mundo” (y el más peligroso) puede confundirse con un crimen artero, cruel, pero muy redituable. ¡Qué viva el espectáculo!, erótico o no, lo que no podemos permitir bajo ninguna circunstancia es que ese disfraz oculte a miles de mujeres y hombres que son usados como objetos sin posibilidad de rescate.

JORGE ALBERTO PÉREZ @jorgealbertopz

E AGENDA CENTRAL

l dirigente del PRD en el Distrito Federal habla acerca de los próximos comicios de 2015, de la situación que vive este partido que ha gobernado la ciudad en los últimos tres sexenios y sus cálculos para las próximas elecciones intermedias. Resalta el significado de la existencia de dos partidos de izquierda en el DF y hace un diagnóstico sobre lo que significaría una eventual alianza del PRI-PAN en la capital. Optimista, relajado y desde el cuarto piso de la sede estatal del PRD, Flores explica cuál será su estrategia: hacer alianza con la ciudadanía capitalina.

¿Cómo está el PRD en el Distrito Federal? Estoy convencido de que el partido atraviesa por un momento muy importante en la ciudad, es un organismo político vivo. Estamos recién concluyendo el periodo electoral interno y yo diría que la capacidad de movilización que demostró el pasado 7 de septiembre es muy valiosa. Creo que las elecciones fueron un punto de inflexión para ver si el partido tenía o no fortaleza y el hecho de que hayan participado más de 468 mil perredistas hace ver que el partido tiene capacidad de respuesta y de movilización. Un partido que conoce los territorios, que sabe dónde estar, tanto, que la filiación subió de 700 mil militantes a un millón 300 mil en mayo. ¿Reconoces que hay un desgaste en el partido? Sin duda, cualquier ejercicio de gobierno lo trae consigo, pero también es cierto que en la izquierda tenemos la capacidad de aprender muy rápido. Veo que hoy por hoy los jefes y jefas delegacionales están muy atentos a su trabajo y a la aplicación de los recursos. El Jefe de Gobierno que se define de izquierda, hace reconocimiento a algunos temas que han sido controversiales. El haber reconocido los problemas que pueden generar el “Hoy no circula” y cómo se comunicó el tema, ayudan sin duda. A punto de iniciar el año electoral en el DF ¿hay algo que te preocupe? Me preocupa tener la mejor estrategia. Creo que podemos generar las mejores condiciones para tener un buen resultado. Tenemos que demostrarle a los ciudadanos 36

que somos la opción, sin embargo yo no me dormiría en los laureles de que somos mayoría, tenemos que ir a convencer a la gente e ir por más, tenemos que llevar propuestas innovadoras, frescas, que correspondan con lo liberal que es la sociedad en el Distrito Federal.

Ya salió bien el proceso interno, ¿va a salir bien la elección de candidatos? Sí, creo que las correlaciones políticas que necesitábamos saber, hoy están más claras, entonces sin duda hoy está claro cómo están repartidas las fuerzas en la ciudad. Yo sé que hay quien tenía más expectativas y quienes tenían menos pero al final del día para eso son las elecciones internas, para poder establecer ese tipo de acuerdos y de medición de fuerzas. Lo cierto es que hay condiciones para generar acuerdos en la ciudad, para poder avanzar sin lastimar territorialmente a los equipos políticos y poder resolver el tema de las candidaturas de la mejor manera.

El líder perredista asegura que los capitalinos son ciudadanos muy exigentes, que Raúl Flores adelanta que sin duda cada vez están buscando mejores propues- un elemento de cohesión rumbo al 2015 tas de gobierno que deriven en políticas será el consolidar la Reforma Política modernas y por eso señala que del DF pues se elegirían dos tipos el partido del sol azteca de candidatos a la Asamblea debe trabajar en ello. Legislativa. Por un lado los EL PRD ES UN Por su naturaleintegrantes del Congreso za, la sociedad caConstituyente de la CaORGANISMO pitalina represenpital del País y por el POLÍTICO VIVO QUE ta un gran reto otro los integrantes de para quienes asla última Asamblea LeDEMOSTRÓ EL 7 DE piran a gobernar gislativa del DF como se SEPTIEMBRE UNA una delegación le conoce hasta el día en el 2015 o tener de hoy. MOVILIZACIÓN MUY una diputación en la Esta situación, explica VALIOSA. Asamblea Legislativa. el dirigente perredista, poRaúl expone cómo los dría ayudar a despresurizar la capitalinos aspiran a mantener elección de candidatos al interior del y reforzar su calidad de vida, por enci- PRD. ma de otros temas que podrían ser más En la elección de estos cuadros peimportantes en otras entidades de la re- sarán algunos elementos claves como la pública. inclusión de personajes de la academia o la sociedad civil, tradicionalmente ligados ¿Entender la ciudad como lo planteas les a las luchas de la izquierda y promotores va a dar éxito? de la Reforma Política, además de que Si nosotros logramos entender esto, va- estas próximas elecciones serán en las mos a ser exitosos. Recalcar que no se vulne- que por primera vez se apliquen las reren los derechos políticos que se han conquis- formas en materia de equidad de género tado y asegurar que vamos a ser una ciudad en el país. más progresista. www.centralmunicipal.com.mx

¿A quién fortalece esta Reforma Política? A los ciudadanos nos va a dar derechos plenos y ya no vamos a ser ciudadanos de segunda como mucho se ha dicho. Vamos a estar en igualdad de condiciones como cualquier habitante de otra entidad de la República. Otra ventaja es que esta reforma hace una relación más sana entre poderes. Hoy todavía vemos que el Ejecutivo Federal puede tomar la plancha del Zócalo capitalino simplemente porque tiene facultades por encima del ejecutivo local, a veces no hay diferenciación de algunos puntos y creo que con la Reforma Política van a quedar claros. Se viene un capítulo de garantías para los habitantes del Distrito Federal, un capítulo de derechos económicos y de los derechos humanos que deben estar contenidos en este nuevo ordenamiento constitucional que le daría a lo que se ha construido en la ciudad mayor solidez. Nos va a dar a los capitalinos esta aspiración de tener mayor calidad de vida, ciudadanía. Transmites mucha tranquilidad rumbo al 2015, ¿no hay nada que te preocupe? Me ocupo en lugar de preocuparme. Hemos estado haciendo nuestros sondeos, nuestros cálculos. Soy de los que prefiero tener un estudio claro y poderlo analizar, y no hacer lo que hizo en una ocasión el líder del PRI que decía que cualquier estudio reprobaría a Mancera. Prefiero ser efectivo en lugar de efectista; no echo las campanas al vuelo, porque como diría Balzac, el avance de los malos va en relación con las omisiones de los buenos, pero mi trabajo es que no seamos omisos. Que de verdad estemos en la mejor posibilidad de tener la mejor ruta electoral, que podamos convencer a todos los compañeros de que hay que trabajar juntos. Una vez que pasó la elección interna, tenemos que ir a lo que sigue y tenemos que ir en un cuerpo sólido, que presentemos una alternativa y no una situación esquizofrénica que pareciera que somos nuestros peores enemigos. Ya lo dije, la elección pasada tiene que demostrar una unidad, es mucho lo que está en juego. Tenemos que acompañar al Gobierno del Distrito Federal en este segundo tramo y que la próxima legislatura tenga condiciones para legislar y ser buen gobierno. Lo otro es que en las delegaciones presentemos mejores propuestas y llevemos a los mejores perfiles porque vamos a estar en la lógica de la reforma misma y va a haber posibilidad de reelección.

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¿Te preocupa MORENA? Vamos a buscar alianzas con quienes se pueda y con quienes compartimos proyecto, fundamentalmente con Movimiento Ciudadano y el PT; Nueva Alianza ha estado haciendo declaraciones interesantes. Yo diría que no estamos cerrados ante la posibilidad de hacer alianza con quienes tengamos un proyecto común. No podemos ir aliados con MORENA porque no se permite pero quiero decir que yo no veo un adversario en MORENA, se sitúa a la izquierda del espectro. La Ciudad de México sigue siendo de izquierda, los ciudadanos nos prefieren. Yo creo que nosotros tenemos que buscar ser la mejor opción como PRD pero también los compañeros de MORENA buscarán su propio espacio y yo no tengo ningún problema con ello. Como Presidente del Partido a mi me toca tender puentes, serenar ánimos y enfocar baterías ahí donde sí tenemos diferencias profundas con el PRI y con el PAN.

AGENDA CENTRAL

¿Esos son los únicos adversarios que ves? Sí. El PRI nos ha acusado de arrogancia. Yo diría que nosotros sí sabemos lo que es haber sufrido el priismo. El PRI no puede dar lecciones porque ellos encarnan esa parte que yo veo como un

confirmación puntual del PRI como un partido de derecha. Segundo, creo que las aportaciones electorales de ambos se repelen en la estrategia y en sus sectores duros. Hay más esperanza que un verdadero dividendo político. Sabemos que están tratando de acosar a la Ciudad de México, sobre todo los priistas, con una pretensión de regresar a la Ciudad de México pero en este caso nuestro mejor aliado es la propia ciudadanía. Si el PRD vuelve a leer, como leyó tan bien la insurgencia civil de 1985, que dio origen a los movimientos urbanos, que fue lo que dio vida a esta organización política y de donde surgió el PRD, el PRI no va a tener posibilidad. ¿Te atreves a dar un número como resultado electoral? Vamos a hacer el máximo esfuerzo para que el PRD prevalezca en la ciudad con limpieza. Vamos a competir como si estuviéramos en una situación grave. Vamos a ganar sin duda la mayoría de las posiciones en la Asamblea y en las delegaciones, espero que podamos tener todas. Todo esto se va a deber al buen trabajo y nuestra capacidad de comunicar y estar presentes. Mi trabajo es dar las condiciones para que esto se dé, tener una sinergia con todos. No doy números porque ya estamos a nada de empezar los

LA REFORMA POLÍTICA DEL DF SERÁ EL ELEMENTO DE COHESIÓN RUMBO AL 2015.

adversario. El otro en el tema de la ciudad es el PAN, donde no podemos permitir que derechos tan importantes como el que las mujeres puedan decidir sobre su cuerpo, el matrimonio igualitario, la muerte anticipada, debates como los que se vendrán sobre la mariguana, temas absolutamente de avanzada, sean censurados cada vez que se les ocurre un debate que ya en el siglo XXI no tiene discusión. El PAN en estos temas se reconoce con Enrique Peña Nieto que no ocultó su conservadurismo en la propia campaña. ¿Le temes a una alianza PRI-PAN? No, porque eso confirmaría que el PRI es un partido de derecha. No sé qué hacen en la Internacional Socialista porque yo lo único que veo son políticas de derecha. Una alianza así sería la 38

procesos electorales. Hay muchos estudios y encuestas pero a partir de octubre vamos a tener ya posibilidades de ir construyendo. ¿Dónde va a estar Raúl Flores en el 2016? No lo sé todavía, pero seguramente a la izquierda, siempre, en este partido que es entrañable. Es un partido que creo que tiene todavía mucho que dar. Estaré donde sea útil. Siendo estudiantes nunca nos imaginamos que íbamos a llegar a una posición de gobierno. ¿Quién se iba a imaginar que íbamos a estar en un edificio así con un partido local? Decía Heráclito que el que no espera lo inesperado, nunca lo hallará. Nosotros vamos a estar siempre donde se nos permita ser útiles. Prefiero visualizar los retos presentes

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EL GOBIERNO MUNICIPAL EN LA ERA GLOBAL

orrúa edita la obra “El Gobierno Municipal en la Era Global”, del Dr. Benjamín Revuelta Vaquero, Secretario técnico del Consejo Ciudadano de Morelia, Profesor-Investigador Titular de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Michoacana San Nicolás de Hidalgo y el Maestro Jaime Valls Esponda, ex Presidente Municipal de Tuxtla Gutiérrez, presidente de la Asociación de Autoridades Locales de México A.C. (AALMAC) y actualmente rector de la Universidad Autónoma de Chiapas.

A decir de los autores, este libro se propone como una útil herramienta para transitar hacia el impulso de una política nacional municipal común en términos de país, para un mejor aprovechamiento de los recursos, apoyos y energías que ofrece la globalidad. A lo largo de 6 capítulos, se abordan las realidades que enfrentan los municipios sobre todo en tres rubros principales: agua y su tratamiento, residuos sólidos y ordenamiento del territorio. Esta primera edición surge de la inquietud de los autores al observar que la

municipalidad ha perdido empuje en los últimos 3 quinquenios, y de la necesidad de comunicar la esfera municipal con la esfera global desde una visión integradora y que se implemente como una estrategia nacional. En este texto se describen y analizan los alcances de la era global en la que nos encontramos envueltos de manera inminente, no sólo en el ámbito económico sino desde los bienes que son de naturaleza pública así como los derechos colectivos, valorando este contexto también desde lo local.

OPINIÓN

Los autores trazan la ruta para que el lector pueda comprender desde una explicación breve y clara, cuáles son los aspectos centrales de la conformación de un gobierno municipal en nuestro país y su naturaleza, así como sus objetivos, funciones y atribuciones, con la finalidad de comprender sus tareas y alcances. En esta obra se describen además cinco aspectos que los autores consideran fundamentales acerca de la problemática que enfrentan los gobiernos municipales del país, como son, financiamiento, recursos humanos, reglamentación, participación ciudadana y rendición de cuentas. El CIDE abrió sus puertas a la presentación de este libro cuya anfitriona, la Dra. Leticia Bonifaz, Profesora e Investigadora y Directora de la División de Estudios Jurídicos dio una cálida bienvenida a una pequeña pero selecta audiencia Maestro Jaime Valls Esponda

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Dr. Benjamín Revuelta Vaquero

JACQUELINE ARGÜELLES GUZMÁN www.centralmunicipal.com.mx

ALBERTO AGUIRRE M. @aguirre_alberto

CASILLA ÚNICA

comicios estará a prueba, lo mismo que la precisión de los instrumentos oficiales para estimar las tendencias y computar los votos. La concurrencia del calendario electoral ha definido las pautas de los consejeros electorales. Y para el proceso que arranca este mes, asignarán 70 por ciento del tiempo disponible en radio y televisión al INE y otras autoridades electorales, y el 30 por ciento restante se dividirá, en partes iguales, entre las autoridades electorales locales que lo soliciten oportunamente. Para las entidades cuyas etapas del proceso no concurran con la federal se asignará 50 por ciento del tiempo disponible en radio y televisión al INE y de otras autoridades electorales federales; 40 por ciento al Instituto Electoral Local y el 10 por ciento restante

se dividirá en partes iguales entre las autoridades electorales locales que lo requieran. Para ambos casos, los criterios regirán los periodos de precampaña, intercampaña, campaña, periodo de reflexión y jornada electoral local, que en estricto sentido, son las etapas en las que se dividen los procesos electorales En vísperas del arranque formal de la justa comicial, el consejo general del INE nombró a los 126 integrantes de los Organismos Electorales en las 18 entidades que tendrán elección concurrente con la federal. La exclusión de medio centenar de aspirantes, pero sobre todo los cuestionamientos a la metodología aplicada por la Comisión de Vinculación, generó críticas y desgastes innecesarios

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OBSERVATORIO ELECTORAL

na de las novedades menos publicitadas de la reforma políticoelectoral pactada por Los Pinos y las cúpulas partidistas, radica en la instalación de una sola casilla en las 18 entidades federativas que el 5 de junio del 2015 irán a las urnas para elegir a sus autoridades locales, además de renovar a los integrantes de la Cámara de Diputados y –si no dictan otra cosa los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación– participar en las consultas populares. Será un hecho inédito en la historia de la organización de los procesos electorales en México. En esas entidades, se instalarían poco menos de 93,000 mesas directivas de casilla, con un presidente, dos secretarios y tres escrutadores, a quienes aguardaría una ingente jornada, pues de acuerdo al modelo aprobado por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral el pasado 13 de agosto, no se designaría un escrutador adicional, en caso de que efectivamente procedan las consultas sobre la reforma energética, la dignificación del salario y la pertinencia de los pluris. El conteo de esos ejercicios de democracia participativa se realizará de forma simultánea con escrutinio y cómputo de las elecciones federales y locales concurrentes; una medida viable, al no haber comicios para elegir al Ejecutivo federal ni a los integrantes del Senado, y plausible desde el punto de vista financiero. Pero la elección intermedia del sexenio peñista dista mucho de ser sencilla: el INE deberá habilitar a un millón de funcionarios electorales pero el interés ciudadano por colaborar en estas tareas cada vez es menor. (En el proceso de insaculación, 35% de los sorteados rechazan la invitación y otro 30% no son aptos o son imposibles de localizar, con lo que sólo cuenta con 35% del conjunto de insaculados para integrar las mesas directivas). La imparcialidad para recibir y contar los votos, bajo esta óptica, resulta sumamente precaria. ¿Fortaleza o debilidad del sistema electoral mexicano? La eficacia del INE para organizar las fases operativa y logística de los

VALLE DE BRAVO EL VALOR ESTRATÉGICO DEL AGUA

CONTEXTO NACIONAL isponer de agua de calidad es base para el desarrollo nacional, también es indispensable para el bienestar, la salud de la población y requisito para un medio ambiente sano. La Constitución en su artículo 4 señala expresamente que: “toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines”. Es parte de la responsabilidad gubernamental lograr una gestión eficiente del agua para alcanzar la seguridad y sustentabilidad hídrica en el país. Hacerlo supone que la administración de las aguas nacionales sea en forma sostenida, sustentable y responsable, tomando en cuenta la dinámica poblacional, las necesidades de la industria, el campo, el abasto urbano y el cambio climático; es

necesario por tanto, fortalecer las capacidades institucionales que hagan posible construir, modernizar y mantener la infraestructura del sector y la promoción de una nueva cultura para el cuidado y la gestión de los recursos hídricos.

Según datos de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), más del 40 por ciento del agua que se desperdicia es debido a fugas en las redes hidráulicas.

SITUACIÓN ACTUAL El agua es un recurso finito indispensable para la salud, los ecosistemas, la biodiversidad, la producción de alimentos, la industria, la energía y el desarrollo económico. Por ello se le considera un factor estratégico para la seguridad nacional y la estabilidad social y política. La disponibilidad de agua per cápita ha venido disminuyendo en nuestro país al pasar de 18,035 m3/hab/año en 1950, a 3,982 m3/hab/año en el 2013. Solo un tercio del territorio en México cuenta con suficiente agua para cubrir satisfactoriamente la demanda; por el contrario, en las regiones donde hay mayor concentración demográfica y mayor desarrollo económico existe una enorme presión sobre este recurso. 35 millones de mexicanos tienen limitada la disponibilidad de agua en términos de cantidad y calidad.

PLAN NACIONAL HÍDRICO El Gobierno de la República publicó el Plan Nacional Hídrico 2013 – 2018 que supone reformas jurídicas y cambios de fondo en el sector para ampliar capacidades y enfrentar los nuevos desafíos. Como parte de su estrategia el Gobierno Federal pretende atender la seguridad hídrica, el derecho humano al agua y el saneamiento a partir de un mejoramiento integral de la gestión del agua, del trabajo por sectores, cuencas y de su capacidad para articular las relaciones con las entidades federativas y con los municipios, basado en un principio de transversalidad lo que le permitirá vincular de manera más estrecha la agenda del desarrollo hídrico con la del medio ambiente, biodiversidad, ordenamiento territorial, energía, clima, agricultura, uso del suelo y desarrollo económico. Para el Estado Mexicano, el agua es un tema prioritario y asunto de seguridad nacional -como ya mencioné anteriormente- que

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requiere una atención integral para transitar de un enfoque reactivo a uno proactivo, contar con el abasto de agua necesario y fortalecer la capacidad de respuesta ante los retos asociados al cambio climático. Para ello se han definido cuatro líneas de política pública: Servicios de agua adecuados, accesibles, asequibles y expeditos. Agua para la seguridad alimentaria que favorezca la producción de alimentos para cubrir las necesidades de la población. Manejo responsable y sustentable del agua para alcanzar un uso y consumo racionales. Reducir la vulnerabilidad ante efectos del cambio climático y las contingencias ambientales.

@Constantino_Mx

ENTORNO PROPICIO. Generar cambios en las prácticas de gestión del agua urbana en el Valle de México, incluyendo el mejoramiento de la información disponible, la definición de un mecanismo de coordinación y toma de decisiones, medidas concretas de modernización de las instituciones involucradas en la prestación de los servicios de agua y saneamiento y cambios en los esquemas de financiación. ABORDAJE INTEGRAL DEL CICLO DEL AGUA. Reducir la brecha entre la disponibilidad sostenible de agua y su uso; para esto es importante que se aborde cada uno de los pasos del ciclo del agua urbana; en paralelo con un esfuerzo concertado para mejorar la cobertura y continuidad de los servicios. En particular se destaca la necesidad de trabajar tanto en un uso más eficiente del recurso hídrico (disminuyendo pérdidas), como un mejor control de la demanda de los usuarios finales, entre otros a través de un fomento sistemático de la medición y tarifas con señales económicamente adecuadas y una búsqueda de nuevas fuentes sostenibles. RESPALDO DE LA SOCIEDAD. Reconocer que las medidas propuestas en este estudio, si bien pueden ser consideradas como ideales, no son necesariamente populares, razón por la cual no se podrán implementar sin que exista un respaldo amplio tanto de la clase política en las varias jurisdicciones y órdenes de gobierno como de la población. Solo cuando exista un diálogo y un consenso amplio sobre el tema, será posible llegar a un resultado diferente al actual. La mejor forma de garantizar el suministro de agua en forma sustentable es mediante programas de uso eficiente del agua, tanto en las ciudades como para la industria y la agricultura. El trabajo considera que frente a un contexto de escasez creciente del recurso hídrico, acentuado por el cambio climático, la eficiencia es la única opción viable.

CONTEXTO LOCAL Valle de Bravo es un municipio del estado de México que se localiza al sur poniente de la entidad; tiene una población de 62,000 habitantes; su territorio abarca 431 Km/2. Junto con el municipio de Amanalco conforma la cuenca Valle de Bravo –Amanalco. Dentro de su territorio se ubica la presa Miguel Alemán que aporta agua al sistema Cutzamala que se destina a la zona metropolitana del Valle de México. Tiene una importante actividad comercial, turística y de gobierno; por su lago, la belleza de su entorno y su ciudad típica ha desarrollado su vocación de turismo residencial. Como en el resto del país el agua es lo que hace posible la vida y el desarrollo de Valle de Bravo, de su cuidado y uso eficiente depende su presente y el futuro de las nuevas generaciones. Para cuidar este recurso y cubrir las necesidades de abasto urbano, del campo y el importante aporte de agua para el sistema Cutzamala, es imprescindible su gestión responsable de manera continua y sustentable. CONCLUSIÓN El agua que se genera en la cuenca Valle de Bravo-Amanalco tiene un valor estratégico por lo que es indispensable la coordinación de los distintos órdenes de gobierno para dotar al municipio de los instrumentos de planeación de ordenación ecológica y territorial, desarrollo urbano, manejo del área natural y de recursos para el cuidado y saneamiento de las zonas de recarga y de la Presa a fin de que esta “fábrica de agua” pueda seguir produciendo de manera sustentable los servicios ambientales que presta. A partir del principio de corresponsabilidad entre los diferentes órdenes de gobierno es necesario poner en práctica una política de manejo integral para el cuidado y saneamiento de manantiales, ríos y la Presa comprendidos en la cuenca Valle de Bravo - Amanalco. El Gobierno municipal a través del organismo operador deberá guiar sus acciones para ampliar y mejorar la calidad y cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento y desplegar todos los esfuerzos para evitar descargas de aguas negras a los ríos y a la presa Miguel Alemán

CONSTANTINO GONZÁLEZ ALCOCER Coordinador Ejecutivo Nacional en Nueva Alianza

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ARTÍCULO

EL AGUA EN EL VALLE DE MÉXICO (BANCO MUNDIAL 2013) Según estudios recientes de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y el Banco Mundial (BM) la zona metropolitana del Valle de México enfrenta grandes retos para prestar servicios de agua potable, drenaje y saneamiento a 20 millones de habitantes en una de las zonas metropolitanas más grandes del mundo. En los últimos 50 años la población en la región se ha multiplicado en una cantidad de 5.4 veces. Hay al menos 24 organismos con distintas formas de operación para prestar los servicios de agua potable, drenaje y saneamiento; prácticamente todos enfrentan debilidades financieras, administrativas, técnicas, comerciales, problemáticas sociales y el crecimiento desorganizado de las ciudades. La situación de los recursos hídricos en el Valle es muy crítica, el 32% del agua proviene de extracciones insostenibles (sobreexplotación del acuífero). Recibe agua de trasvases del sistema Cutzamala y del río Lerma, 14.7 y 4.8 m3/s respectivamente. Las presas Del Bosque, Valle de Bravo y Villa Victoria con capacidad total de 782 millones de metros cúbicos aportan el 22% de los requerimientos. Cerca del 33% del agua no se usa de manera eficiente si se compara con buenas prácticas internacionales.

El costo de bombear el agua del sistema Cutzamala para superar el desnivel de 1100 metros alcanzó en el 2008 los 1,844 millones de pesos. Las líneas de acción Para enfrentar esta problemática según el estudio son cuatro:

CAMBIO CLIMÁTICO EN MÉXICO

ARTÍCULO

l 06 de junio de 2012 se publicó la Ley General de Cambio Climático, consolidación de un proceso legislativo complejo, en atención a los compromisos internacionales asumidos por México, las políticas públicas que se venían desarrollando y los retos que se asumirían para la mitigación, adaptación y vulnerabilidad a este fenómeno hidrometeorológico. La promulgación de una ley general contribuiría sin duda, a la tutela efectiva del derecho de todas las personas a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, previsto por el artículo 4º de la Constitución Federal. Asimismo, la determinación de normas generales que dieran obligatoriedad y continuidad a las acciones de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero y de adaptación a los efectos adversos del cambio climático resultaban elementos fundamentales para conducir un proceso de desarrollo nacional integral y sustentable, como lo establece nuestra Carta Magna en su artículo 25. Así, en reconocimiento de las evidencias advertidas por el Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) de que el calentamiento global es provocado por la generación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) emitidas por las actividades humanas. La Ley General de Cambio Climático atendió las tres principales vertientes de estudio de este fenómeno: mitigación, vulnerabilidad y adaptación. En primera instancia, las medidas de mitigación de emisiones de GEI tienen como objetivo eliminar las emisiones de gases contaminantes, o al menos reducir la cantidad de gases liberada al ambiente. En ese sentido, la ley general determinó las bases para la reducción de emisiones a través de un proceso de diagnóstico, planificación, medición, monitoreo, reporte, verificación y evaluación de las emisiones nacionales, a efecto de alcanzar gradualmente las metas de reducción de emisiones específicas, por sectores y actividades, tomando como referencia los escenarios de línea base y líneas de base por sector que se establezcan en Planes y Programas. 44

Esa Ley General determinó que la política nacional de mitigación se instrumentará con base en un principio de gradualidad, promoviendo el fortalecimiento de capacidades nacionales para la mitigación de emisiones y la adaptación a los efectos adversos del cambio climático, priorizando en los sectores de mayor potencial de reducción hasta culminar en los que representan los costos más elevados, además de atender los compromisos internacionales de los Estados Unidos Mexicanos en la materia. Los retos planteados en dicha ley, particularmente en sus artículos transitorios son ambiciosos, pues promueven una transición a una tasa de cero por ciento de pérdida de carbono en los ecosistemas originales, para su incorporación en los instrumentos de planeación de la política forestal, tasa que se deberá alcanzar al año 2018; mismo

plazo concedido a municipios, para que en coordinación con las Entidades Federativas y demás instancias administrativas y financieras desarrollen y construyan la infraestructura para el manejo de residuos sólidos que no emitan metano a la atmósfera en centros urbanos de más de cincuenta mil habitantes, y cuando sea viable, implementarán la tecnología para la generación de energía eléctrica a partir de las emisiones de gas metano, entre otras metas que involucran la intervención de diversas Secretarías de Estado. La segunda vertiente de estudio del cambio climático, es la adaptación definida como las medidas y ajustes en sistemas humanos o naturales, como respuesta a estímulos climáticos, proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño, o aprovechar sus aspectos beneficiosos.

A diferencia de las políticas públicas diseñadas para la mitigación de emisiones, las políticas para la adaptación al cambio climático que han de conceptualizar y ejecutar Federación, Estados y Municipios, en el ámbito de sus competencias, serán determinantes para salvaguardar la integridad física y patrimonial de nuestras comunidades más vulnerables a este fenómeno. www.centralmunicipal.com.mx

Así, a partir de la implementación de obras y programas que tengan como principio rector la sustentabilidad podemos garantizar la permanencia de las comunidades más afectadas en diversas zonas de nuestro país, las cuales han resentido los impactos de este fenómeno tanto en el sur como en el norte de México. En ese contexto, la Ley General promueve la ejecución de acciones para la adaptación en la elaboración de las políticas, principalmente en la gestión integral del riesgo; recursos hídricos; agricultura, ganadería, silvicultura, pesca y acuacultura; ecosistemas y biodiversidad; energía, industria y servicios; infraestructura de transportes y comunicaciones; ordenamiento ecológico del territorio, asentamientos humanos y desarrollo urbano; salubridad general e infraestructura de salud pública, y otras identificadas por las autoridades como prioritarios. De forma particular, se establecieron metas programáticas en temas que se estimaron de interés supremo como en materia de protección civil donde se determinó que antes de finalice el año 2013, la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios deberán establecer un Programa en el que se integren y publiquen el atlas nacional de riesgo, los atlas estatales y locales de riesgo de los asentamientos humanos más vulnerables ante el cambio climático. En tanto que a municipios más susceptibles, se les instruyó que antes del 2015 deben contar con un programa de desarrollo urbano que considere los efectos del cambio climático. Finalmente, el tercer criterio de estudio de este fenómeno, es la vulnerabilidad, que representa el nivel a que un sistema es susceptible, o no es capaz de soportar los efectos adversos del Cambio Climático, incluida la variabilidad climática y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad está en función del carácter, magnitud y velocidad

de la variación climática a la que se encuentra expuesto un sistema, su sensibilidad, y su capacidad de adaptación. Al respecto, la Ley General de Cambio Climático estableció como una prioridad de la política nacional de adaptación, la reducción de la vulnerabilidad de la sociedad y los ecosistemas frente a los efectos del cambio climático y, el fortalecimiento de la resiliencia y resistencia de los sistemas naturales y humanos, para lo cual resulta preciso la identificación de capacidades y transformación de los sistemas ecológicos, físicos y sociales para aprovechar oportunidades generadas por las condiciones climáticas que se puedan ir generando. Sin duda, esta Ley General, es la consolidación de un esfuerzo por incorporar conocimientos científicos, técnicos, jurídicos y socioeconómicos, desarrollados en instancias internacionales, que coadyuvarán a los tres niveles de gobierno, a los sectores público y privado a formular e implementar respuestas adecuadas frente a este fenómeno. Ahora bien, aunque la Ley General de Cambio Climático no establece los mecanismos para la procuración de justicia, establece como principio que regirá la formulación de la política nacional en materia de Cambio Climático, la transparencia, el acceso a la información y a la justicia, es un elemento clave que permitirá en la legislación secundaria desarrollar las bases para promover el acceso a la justicia ambiental. Complementariamente, la referencia de que los distintos órdenes de gobierno deben facilitar y fomentar la concientización de la población y el acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, es una pauta para que la sociedad tenga acceso a una justicia pronta y expedita en materia ambiental, en las que las entidades de procuración de justicia ambiental tendrán un rol clave para garantizar el éxito en su aplicación

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA: - IPCC, 2007: Cambio climático 2007: Informe de síntesis. Contribución de los Grupos de trabajo I, II y III al Cuarto Informe de evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático [Equipo de redacción principal: Pachauri, R.K. y Reisinger, A. (directores de la publicación)]. IPCC, Ginebra, Suiza. - Comisión Intersecretarial de Cambio Climático. 2009. “II. Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero”. México. Cuarta Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales-Instituto Nacional de Ecología. México. - FERNANDEZ, Adrián y Julia, MARTÍNEZ, (Coord. Ninfa Salinas y Yolanda Alaniz). Temas Selectos de medio ambiente. “Cambio climático y acciones para enfrentarlo”. Cámara de Diputados, LXI Legislatura, Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2010. - Ley General de Cambio Climático. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 06 de junio de 2012.

@Luiseduardo_g

LUIS EDUARDO GÓMEZ GARCÍA Director General de impacto ambiental y ZOFEMAT de profepa

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olanda es un país mundialmente conocido por sus avances en la infraestructura brindada a sus carreteras, es pionero en la investigación y ejecución de técnicas de seguridad vial. No extraña que Studio Roosegaarde y Heijmans hayan ganado el Premio Dutch Design Awards, al “Mejor concepto futurista” por la presentación de carreteras inteligentes, un proyecto de sostenibilidad y ahorro de energía eléctrica.

BUENAS PRÁCTICAS

¿Cómo funcionará? Estas carreteras tendrán en la superficie un polvo fosforescente similar al “luminova” (utilizado en la elaboración de los relojes que permiten ver la hora en la oscuridad) que se recargará con la luz del sol e iluminará la carretera cuando se haga de noche incorporando a esto la capacidad de advertir a los conductores el clima permitiendo tomar las precauciones necesarias en el trayecto. Este material inteligente posee una autonomía de diez horas, tiempo que le permitirá recargarse desde las primeras horas del día La carretera será recubierta con pintura térmica que modifica su color cuando registra un cambio de temperatura en el asfalto y activará las funciones de temperatura para indicar al conductor las condiciones climáticas por venir con dibujos alegóricos al clima en la superficie. Contará con un mecanismo con luces responsivas que prenden y apagan a medida que los vehículos atraviesan las carreteras para ahorrar energía en los trayectos vacíos. Plantea convertir uno de los carriles en una vía diseñada especialmente para los coches eléctricos equipada con lo necesario para abastecerlos de energía de forma inductiva.

Este proyecto será desarrollado en el norte de Holanda, en la provincia de Brabante, y se espera que concluya en cinco años, cerca del año 2018. Las oportunidades de este proyecto han alcanzado tanto

interés mundial que pueden extenderse a otros países como España, con una alta inversión en infraestructuras para la mejora de la seguridad y sostenibilidad

Leer más: http://cienciados.com/descubre-las-nuevas-carreteras-inteligentes-que-brillan-en-laoscuridad/#ixzz3DsPpvKBi

MARÍA GHERSI PICÓN

@machixblue

Medios/Cine/Publicidad

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EL NUEVO AEROPUERTO REQUIERE

nuestras ciudades, que establezca directrices y acciones a través de inversión en infraestructura de primer mundo y planes de crecimiento económico y vivienda de acuerdo a las tendencias internacionales. El primer ejemplo de ésta falta de planeación es el Tren Interurbano México-Toluca, el cual tiene como destino final Observatorio. Un plan metropolitano que contemple el impacto del nuevo aeropuerto apostaría por llevar el tren a Tacubaya, a fin de garantizar conectividad entre las obras y eficiencia en los traslados del usuario metropolitano. El segundo ejemplo, y sobre todo la segunda alerta sobre el peligro que representa la inversión sin planeación, son las obras de infraestructura que acompañarán al aeropuerto. Esta obra anunciada como de primer mundo viene acompañada de sistemas arcaicos como las obras viales elevadas. Al anunciar la construcción de 12 obras complementarias como solución de movilidad para el aeropuerto, este proyecto de primer mundo puede resultar de tercer mundo. Con la construcción de 190 kilómetros de infraestructura para vehículos versus menos de 50 kilómetros de ampliación para la red

http://p1.trrsf.com/image/fget/cf/images.terra.com/2014/09/04/nuevoaeropuerto-del-df-nuevo-aeropuerto-de-la-ciudad-de-mexico-7.jpg

LAURA BALLESTEROS

de transporte público. Estudios de consultoras internacionales como Steer Davis, han comprobado que los segundos y terceros pisos aumentan el tráfico y lo inducen de manera más rápida a las zonas ya saturadas de nuestras ciudades. Estas 12 vías de acceso al aeropuerto, lejos de garantizar el bienestar de quienes transitamos en la capital del país, representan un gasto millonario que tiene como destino los bolsillos de constructoras privadas. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes debe establecer, al igual que con el Estado de México, una mesa de trabajo permanente con las autoridades del Gobierno del Distrito Federal, de tal forma que los beneficios derivados del aeropuerto sean equitativos. Las personas que habitan en nuestras ciudades deben mejorar su calidad de vida y tengan la posibilidad de contar con las mismas oportunidades y opciones de las que gozan los habitantes de las ciudades más avanzadas del mundo. Desde el primer día de mi trabajo como legisladora he actuado con congruencia y decisión para hacer de este proyecto una realidad para la Ciudad de México, y así lo seguiré haciendo. El reto es vencer la resistencia al cambio, esa que le teme a las transformaciones, esa que se opone a que las personas vivan mejor. Este aeropuerto puede ser la obra emblemática que termine con las obras aisladas que no dejan nada benéfico a la comunidad, pero para que esto ocurra, el gobierno federal no debe olvidarse de la elaboración de un plan de desarrollo para las metrópolis. Es en ellas donde se resuelven las principales demandas y en donde en 30 años tendremos viviendo al 85% de la población. Estamos ante una oportunidad de oro para construir un plan alineado en objetivos de movilidad, desarrollo urbano, espacio público y medio ambiente, entre otros. @LBallesterosM

Diputada del PAN en la Asamblea Legislativa del DF www.centralmunicipal.com.mx

OPINIÓN

in duda el anuncio de la construcción del nuevo aeropuerto es una buena noticia para la Ciudad de México y para el país. Los beneficios económicos, comerciales, turísticos y de competitividad son innegables, por no decir obvios. No obstante, antes de tirar las campanas al vuelo, debemos tener la certeza de que esta megaobra está siendo concebida desde una visión “megalopolitana”, con objetivos claros a futuro para nuestras ciudades a través de una planeación enfocada en el desarrollo urbano, sustentable y económico de ellas, con acciones que mejoren las condiciones y calidad de vida de sus habitantes en materia de movilidad, vivienda, espacio público y seguridad. Con la debida planeación, el nuevo aeropuerto bien puede convertirse en la puerta al futuro de nuestras ciudades. El nuevo aeropuerto será el tercero más grande a nivel mundial, tendrá seis pistas que transportarán a 120 millones de pasajeros al año, y costará más de 12 mil millones de dólares. Una obra de estas magnitudes, proyectada al 2050, debe ir acompañada de un Plan Metropolitano de desarrollo para

UN FRAGMENTO DE VERDAD NO ES TODA LA VERDAD

OPINIÓN

os días están llenos de buenas y malas noticias. Los diarios, repletos de letras e imágenes, buscan explicar a sus lectores los hechos de los últimos momentos. Hay fechas en las que la portada del periódico o la imagen en la televisión marcan a la audiencia. Las notas describen los sucesos en un capítulo de la historia que se pierde en el tiempo. Sin embargo, existen algunas que se quedan, que no se olvidan. El 22 de agosto de 2010, es uno de esos días ¿cómo borrar de la memoria una imagen como esta? ¿Cuánta crudeza puede existir para que después de 1945 se vuelva a ver una foto de un montón de zapatos sin dueño? Para muchos eran invisibles, pero fueron setenta y dos hombres y mujeres que en su camino

hacia Estados Unidos fueron interceptados, secuestrados y asesinados por grupos de la delincuencia organizada cerca de un rancho en San Fernando, Tamaulipas. Fue demasiado el terror, la angustia, la tristeza y la decepción; el gobierno estaba perdiendo la batalla y esta foto era la evidencia de su inoperancia. ¿Qué pasó? ¿quiénes fueron? ¿por qué los mataron? Muchas preguntas que hoy siguen sin respuesta. Ocho meses después –en el mismo lugar– 47 fosas clandestinas con 193 restos de migrantes. Un año más, 49 torsos encontrados en Cadereyta, Nuevo León. En total, alrededor de 300 personas en tránsito fueron víctimas de la llamada “Guerra contra el narco”. La sociedad estaba aterrorizada, la confianza en las autoridades se perdió.

Este período se convirtió en uno de los más sangrientos y tristes de la historia de México y el marco de referencia para la impunidad. El gobierno mexicano fue advertido en numerosas ocasiones sobre los problemas a los que se enfrentaba la población migrante en su tránsito a los Estados Unidos. En 2008, se le informó sobre la colusión de las autoridades con bandas dedicadas al secuestro de migrantes2. Incluso, la CNDH emitió un informe sobre el secuestro masivo de 9,758 migrantes del 1º de septiembre de 2008 al 1º de febrero de 20093 y otro en el que señalaba que de abril a septiembre de 2010 hubo 214 secuestros, que según el testimonio de las víctimas y testigos de hechos, resultaron en 11,333 víctimas4.

Oficial del Programa de Derecho a la Información de ARTICLE 19, Oficina para México y Centroamérica. ONU, Informe del Relator Especial sobre los derechos humanos de los migrantes, Sr. Jorge Bustamante. 14, Mayo, 2009. 3 CNDH, “Informe especial sobre los casos de secuestro de migrantes”. 15, Junio, 2009. Disponible en: http://www.cndh.org.mx/sites/all/fuentes/documentos/informes/especiales/2009_migra.pdf 4 CNDH “Informe especial sobre el secuestro de migrantes en México”. 22, febrero, 2011. Disponible en: http://www.cndh.org.mx/sites/all/fuentes/documentos/informes/especiales/2011_secmigrantes_0.pdf 1 2

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LA VERDAD TAMBIÉN ES PARA LA SOCIEDAD Sin embargo y a pesar de la alerta, no se lograron evitar estas masacres y después de cuatro años del primer evento y dos del último, no sabemos lo que pasó, no sabemos quiénes asesinaron a estas 300 personas, no nos han informado sobre las causas que condujeron a su secuestro y asesinato, sobre las circunstancias y hechos de las violaciones y sobre la identificación de cada uno de ellos. Tampoco sabemos, si se han dictado penas para los culpables, si se ha resarcido el daño para las familias y si las autoridades que participaron en los hechos se encuentran en la cárcel. Poco sabemos sobre lo que el Estado ha hecho para la no repetición de los hechos.

“Aún falta una verdad con hechos fundados, actores identificados y víctimas escuchadas. Esa verdad es un derecho de las víctimas y de la sociedad”5. Por esto, en el marco del Día Internacional del Derecho a Saber ARTICLE 19 y la Fundación para la Justicia del Estado Democrático de Derecho hacemos un llamado a las autoridades mexicanas a garantizar el derecho a la verdad de las masacres de migrantes en México. Desde diciembre de 2011, ambas organizaciones hemos pugnado por la apertura de las versiones públicas de las investigaciones con el fin de hacer un escrutinio de las acciones y omisiones del Estado en estos casos.

Con la campaña “Un Fragmento de verdad no es toda la verdad”6 buscamos que la sociedad exija razones por parte de las autoridades, entender las causas de abuso y enfrentarlas. Reconocemos que la verdad permitirá que hechos como estos no se vuelvan a repetir. Un orden político basado en la transparencia y la rendición de cuentas tienen más posibilidad de disfrutar de la seguridad y confianza de los ciudadanos7. El esclarecimiento de la verdad puede iniciar el proceso de reconciliación dentro de una transición política. Por esto es necesario que el gobierno (PGR, CNDH, IFAI y Poder Judicial) tome la iniciativa de publicar esta información. CONSTRUYAMOS MEMORIA

Texto de la campaña “Un fragmento de Verdad no es toda la verdad”. www.derechoalaverdad.articulo19.org 7 González, E., & Varney, H. (18 de Marzo de 2013). Centro Internacional para la Justicia Transicional. Recuperado el 8 de Septiembre de 2014, de http://ictj.org/sites/default/files/ICTJ-Book-Truth-Seeking-2013-Spanish.pdf 5 6

@anaruelas

ANA CRISTINA RUELAS SERNA1

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EL CAMBIO NO ES NECESARIAMENTE MALO

PACTO POR LAS CIUDADES

onsidero importante (antes de seguir hablando de las ciudades y de lo que debería de suceder en ellas) ir construyendo un lenguaje en común y ver las “cosas de siempre” de manera diferente. La idea es ir llenando de contenido temas que son muy sonados en la actualidad, pero que pueden ser conceptualizados de manera distinta para que funcionen como un dialogo claro. Hoy los invito a ver “EL CAMBIO” bajo una perspectiva distinta y así ir generando nuestra conversación. ¿El cambio? Te preguntarás qué hace una arquitecta, urbanista y ciudadana hablando del cambio, y sobre todo atreviéndose a decir que no es necesariamente malo, sin embargo, si pensamos en la esencia de la profesión del arquitecto y del urbanista, es precisamente generar cambios. Me refiero a cambios de vida, cambios de paradigmas, cambios de rumbos y en ocasiones hasta cambios de hábitos. Por todo lo anterior, podría decir que soy en esencia, una generadora de cambios, o al menos me gusta pensar que así es. Para muchas sociedades que habitan las distintas ciudades, el cambio puede ser sinónimo de resistencia. Sí, resistencia al cambio, ya que difícilmente las personas dejamos que eso “diferente” toque nuestra puerta. Y si la toca, pocas veces estamos dispuestos a abrirla. Teniendo este inicio conceptual en mente, les propongo hacer un análisis. Cuántos de ustedes no se han preguntado ¿Por qué hacerlo diferente, si “a mi manera” siempre ha funcionado? O ¿Por qué eso nuevo debe ser parte de mi vida, cuando todo el tiempo ese lugar o esa situación han sido las mismas y mal que bien han funcionado? ¿Por qué cambiar? ¿Por qué actuar de manera diferente ante situaciones que nos generan ya, un estado de confort? Precisamente ahí, en la última pregunta es donde radica la respuesta. Me atrevo a afirmar desde ahora que “el cambio no es necesariamente malo”. Para respaldar esta afirmación voy a darles algunas razones. Permanecer en el estado de “lo haré o viviré igual que siempre” nos permite de cierta manera estar seguros de lo que pasará, aunque esto no sea necesariamente bueno. El problema es que, permaneciendo en tal afirmación nos perdemos muchas posibilidades. Posibilidades que permitan por un lado, que dirigentes públicos (tomadores de decisiones) tengan una mejor comunicación con sus gobernados y poder potenciar todo lo que ellos como sociedad experimentada pueden saber; y por el otro, que gobernados (ciudadanos) tengan la oportunidad de incidir en las decisiones que cambian su entorno inmediato, es decir su propia vida. POSIBILIDAD DE EXPERIMENTAR EL CAMBIO Les quiero hablar de una de las posibilidades que supone una oportunidad de iniciación de un verdadero cambio, para que juntos (gobernantes y gobernados) comencemos a experimentarlo como algo no necesariamente malo. Me refiero a experimentar 50

el cambio como un concepto que implica una serie de acciones precisas y genera un resultado alcanzable. Hágamos un ejercicio de introspección donde de manera objetiva enlistemos cosas que estamos dispuestos a cambiar y otra lista de cosas que bien sabemos no estamos dispuestos. Ahora tomate un minuto para evaluar la raíz de la resistencia (resistencia al cambio) de tu segunda

lista. Pregúntate, ¿por qué no estás dispuesto a cambiar ciertas cosas? Ahora bien, ¿qué sentimiento es? ¿incertidumbre?, ¿inseguridad?, ¿miedo?, ¿un poco de nostalgia? Estoy segura que para este momento muchos ya se han identificado con alguno o varios de los sentimientos mencionados. Hago esto para evidenciar como el sentido de “resistencia al cambio” (cambio como resultado), está basado en la connotación negativa que se le atribuyen erróneamente a la acción de cambiar. Creo saber la respuesta a la primera pregunta del párrafo anterior, y por ello te digo que tenemos que

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APRENDER a CAMBIAR, tenemos que aprender a darle una connotación positiva al proceso haciéndolo cotidiano, familiar y sobre todo confortable, de manera que, después de mucho practicar “nuestra resistencia al cambio” pueda eliminarse. Te propongo salir de tu zona de confort, te invito a probar el cambio por minúsculo que éste parezca (por algo hay que empezar) y así darte la posibilidad de enamorarte de lo diferente, de lo inusual, de lo nuevo, de aquello que tiene la virtud de nunca dejar de sorprenderte.

Invito a tomadores de decisiones y ciudadanos a que, tomando como base esta reflexión e ideas traten de experimentar el cambio como el resultado de un proceso que lejos de pensarlo como doloroso, distante y poco alentador, sea un cúmulo de posibilidades que son capaces de abrirnos las puertas de una ciudad mejor, de una convivencia más sana, y por qué no decirlo, de una vida mucho más humana. PROPONGO

¿QUÉ HACER PARA EMPEZAR A CAMBIAR? Si localizas una problemática, busca la posibilidad de enfrentarla (cambiarla). Si desconoces cómo proceder, pregunta. Si nadie te hace caso, insiste. Si te obligan a callar, madura tu proceso

Nunca dejar de buscar lo diferente, aceptar que “lo de siempre” no nos llevara a ningún lado más que a una versión maquillada de “lo mismo”. Bajo toda esta perspectiva, tenemos una gran tarea, y ésta radica pen procurar procesos positivos y asertivos que den como resultado un cambio objetivo, tangible y amoldado

y reincide. Si hay que cambiar algo, lleva a cabo ese cambio sin miedo y desde tu trinchera. Si el cambio te asusta, piensa que todo en tu vida en algún momento fue un proceso de cambio y por ende desconocido y aun así lo llevaste a cabo y ahora es parte de tu vida diaria. Esta serie de acciones te definen hoy como el ser humano que eres y que difícilmente serias, si el cambio no hubiera sido el generador paso a paso de eso diferente en ti.

a las necesidades de los territorios y sociedades que este cambio afecta; y en aceptar ese cambio consensado como la estrategia más viable para un futuro mejor para todos. Espero que mi manera de ver “el cambio” los haya hecho reflexionar y que como yo, estén ansiosos de cambiar todo lo que les molesta e inquieta, por algo que nos permita vivir mejor

@marthaUrb

MARTHA L. PEÑA ORDÓÑEZ Arquitecta / Urbanista / Ciudadana

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JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ: DOS AÑOS DE COSAS BUENAS

OPINIÓN

ste mes se cumplen dos años de la llegada de la primera mujer que gobernaría la Delegación Magdalena Contreras. No sólo se trató de un cambio de género, sino significó la transformación de toda una visión de lo que debe y tiene que ser un gobierno delegacional para una zona de la ciudad que se debate entre espacios de alto desarrollo económico, calles sin pavimentar y colonias a los que les urgía recibir la introducción de la red de agua potable. Es claro que ningún gobernante, del partido que sea, se puede plantear solucionar los problemas en el corto plazo ni como por arte de magia. Todo proyecto comienza de manera seria al sentar las bases y eso es lo que precisamente se ha hecho en la delegación. Se sentaron las bases para lograr una transformación administrativa que diera mayor certidumbre a trabajadores y también

se promoviera la mejor atención a la ciudadanía. Se cambió la forma de la atención ciudadana a un sentido más humano y social. El trabajo de cabildeo para obtener mayores recursos desde la Cámara de Diputados se tradujo en justicia social para decenas de familias que por primera vez tienen acceso a servicios tan básicos como el agua potable, calles pavimentadas y disfrute de espacio públicos. Los retos han sido rehabilitar espacios, multiplicar los programas sociales para la gente que más lo necesita, construir una nueva universidad, eficientar la recolección de desechos sólidos, modificar y modernizar los espacios culturales de la delegación, actualizar la administración y sobre todo humanizar la atención de este gobierno. Ahora vendrán nuevos proyectos que tienen que ver con consolidar lo que ya inició

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@luisdiaz_deleon

hace dos años y trabajar en la profundización de esas “Cosas Buenas” que nos hemos planteado como mística de gobierno. Para lograrlo además de los recursos materiales, será necesario contar con el apoyo de las vecinas y vecinos que a diario demandan mayor calidad de servicios. Ciudadanos que por muchos años enfrentaron oídos sordos a sus demandas y que ahora saben que el gobierno delegacional es capaz de dar respuestas por todos los medios para agilizar los trámites, por una política pública que así se impulsa. Vamos a consolidar los derechos que de inicio nos hemos planteado sean leyes y que nunca más se conviertan en prebendas políticas de grupos que pretenden intercambiar apoyos por votos. Queremos ser un ejemplo de una delegación preocupada en el ámbito de lo social, en el acceso a servicios de salud y brindarles la posibilidad de sentirse libres de violencia. Ese será el legado de una mujer que se atrevió a cambiar el estatus de las cosas, que a sus casi 35 años de edad ya fungió como legisladora en dos ocasiones y que ahora ha puesto toda su experiencia para convertirse en una gobernante pragmática y humana, más preocupada por los resultados tangibles para la gente, que por los tonos partidistas de sus decisiones. Este Gobierno delegacional continuará trabajando día a día en consolidar el diseño de la plataforma de “Cosas Buenas”, logros que se sientan calle por calle. Desde este espacio felicitamos a la Licenciada Leticia Quezada y le decimos que continuaremos trabajando arduamente para lograr cosas buenas en todos los ámbitos del gobierno. A las vecinas y vecinos les decimos: cuenten con nosotros, de este lado, seguiremos trabajando dedicados a su bienestar

JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ DE LEÓN Es Director General de Desarrollo Social en la delegación la Magdalena Contreras Es Maestro en Derecho por la UNAM

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Fot贸grafo: Manuel Cabrera 54

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EL PODER DE UN BLOG DE VIAJES

COLOR MUNICIPAL

osotros los mexicanos ¿Qué tanto confiamos en el contenido compartido a través de twitter, facebook, instagram u otras redes? ¿Qué tanto le hacemos caso a plataformas digitales como Tripadvisor con sus más de 120 millones de opiniones mundiales de otros viajeros que aprueban o no hoteles y a los prestadores de servicios? Cada vez más recurrimos primero que nada a “San Google” como para iniciar las primeras búsquedas del destino que queremos para visitar, luego poco a poquito damos saltos en otras páginas porque ya nos encontramos un video muy cool del destino y después nos vamos topando con una crónica de algún personaje sibarita que subió toda su experiencia a la red con video y toda la cosa de cómo le fue en sus vacaciones y terminamos finalmente si ya estamos muy decididos en alguna página booking listos para comprar el viaje o al menos para “irlo cotizando” Por mas “”prints”” de turismo que existan, la verdad la mayoría de los usuarios recurrimos a “San Google” y de ahí a la multiplataforma a tratar de obtener la mayor información que necesitemos para

“irnos empapando” de lo que vamos a disfrutar en nuestros viajes, no hay límites ni punto final en las búsquedas on line de toda la información que necesitamos para viajar, creo que el papel de las revistas y los diarios cada día que pasa se va quedando más corto para un viajero ávido de información inmediata expedita y diversa. ¿Que vale más, una página en un diario de circulación nacional o 12 mi likes? Es buena pregunta. Según un estudio llamado Dime cómo viajas y te diré de dónde eres 2014, que presentó este año la firma de reservaciones On line Expedia.mx en la que se entrevistaron ocho mil 687 personas de 22 países, dice que el 95% de los mexicanos viaja por placer al menos una vez al año, este estudio afirma que más mexicanos utilizaron un smartphone para estos fines que el promedio en el mundo 21% contra 18%. Según este estudio el 85% de los mexicanos le hace caso a las reseñas de viajes a la hora de planear algún destino. Dice además que el 40% de los viajeros mexicanos ha usado su smartphone para planear un viaje, 32% para hacer una reservación y 18% lo ha encontrado útil para modificar su itinerario durante las vacaciones.

También utilizan dispositivos móviles para compartir sus experiencias de viaje, 53% comparte en tiempo real, 41% al regresar a casa y sólo el 8% señaló no utilizar su smartphone al viajar. Estuvimos reunidos del 11 al 13 de septiembre casi mil bloggers de todo el mundo, escritores y creadores de los nuevos contenidos para medios digitales y expertos en redes sociales de la industria del turismo en el hotel Moon Palace de Cancún Quintana Roo con la presencia de congresistas bloggers especializados en viajes que provienen de 15 países del mundo, entre ellos, India, Reino Unido, Estados Unidos, Canadá, Hong Kong, Japón, entre otros, para participar en la ya famosa ““Cumbre de Bloggers de Turismo”” el “TBEX North América 2014”, un evento de tres días que llegó en plataformas social media a poco mas de 100 millónes de seguidores y posibles viajeros o turistas durante los días del encuentro. Marisa Steta, de relaciones públicas de la agencia de viajes on line BestDay, dijo previo a la inaguración que “durante los tres días, la difusión de Cancún será incomparable con cualquier campaña de promoción que se haga dentro y fuera del país”

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El “TBEX North América 2014” es organizado por la agrupación Travel Blog Exchange (Tbex) en distintas partes del mundo y tiene como slogan “El futuro de los medios de viajes. En este 2014, los lugares elegidos fueron Atenas, para la versión de Europa, y Cancún, para la versión de América. El año pasado la cumbre se realizó en Toronto Canadá. En conclusión y como bloguero de turismo en viajaBonito.mx puedo decirles que, cada vez más las personas están confiando en la redes sociales y los contenidos que los lleven a obtener su más grande experiencia de búsqueda, de compra de paquetes y de viajes, pero sobretodo confían principalmente en la calidez, inmediatez y veracidad de la información, aquellas plataformas que no les ofrezcan estas características simplemente los usuarios las desecharán en un clic para no volver por ahí jamás Comentarios: reportelobby@gmail.com @reportelobby

MARCO DANIEL GUZMÁN Comentarista de Turismo

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PROGRAMAS FEDERALES PARA

BENEFICIO DE MUNICIPIOS CON VOCACIÓN TURÍSTICA

L COLOR MUNICIPAL

a Secretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) publica cada año el “Catálogo de Programas Federales 2014”, a fin de dar a conocer a los gobiernos estatales y municipales los detalles de los diversos programas con los que cuenta cada dependencia federal. Este catálogo se actualizará alrededor de marzo de 2015, sin embargo,

la mayoría de los programas aquí mencionados seguirán vigentes. Asimismo, cabe aclarar que aquellos municipios listados como prioritarios para la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, tienen preferencia prácticamente para todos los programas federales. El listado de municipios prioritarios para ambos programas, puedes

PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA: Dependencia Comisión Nal. de Desarrollo de Pueblos Indígenas Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano Secretaría de Educación CONAGUA SECTUR

BANOBRAS

consultarlo en www.inafed.gob.mx, ahí mismo encontrarás el documento completo “Catálogo de Programas Federales 2014”. A fin de facilitar la identificación de los programas que benefician a municipios con vocación turística, se han dividido en tres tipos, según el apoyo que brindan: para desarrollo y/o rescate de infraestructura, para desarrollo de empresas locales y/o del empleo y para el desarrollo de producto turístico.

PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DE EMPRESAS LOCALES:

Programa

Dependencia

Programa

SEDESOL

- Desarrollo de Zonas Prioritarias. - Fondo Nacional para el Fomento a las Artesanías. - Opciones Productivas. - Empleo Temporal.

Instituto Mexicano de la Juventud

- Emprendedores Juveniles, Bienestar y Estímulos a la Juventud. - Apoyo a Proyectos Juveniles Impulso México.

Comisión Nal. de Desarrollo de Pueblos Indígenas

- Mejoramiento de la Producción Indígena.

Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

- Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales.

Secretaría de Economía

Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales. Competitividad Logística y Centrales Abasto (PROLOGYCA). Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM). Fondo Nacional del Emprendedor.

- Infraestructura indígena

- Hábitat - Rescate de Espacios Públicos - Apoyo a Comunidades para la Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos (FOREMOBA). - Tratamiento de Aguas Residuales. - Desarrollo Regional Turístico Sustentable (PRODERETUS) - Eficiencia Energética para el Alumbrado Público Municipal. - Banco de Proyectos Municipales. - Residuos Sólidos Municipales.

PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DE PRODUCTO TURÍSTICO: Dependencia CONACULTA

SEMARNAT

FONATUR

@GracielaBaez

Programa - Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC).

En la siguiente entrega, detallaré como integrar un proyecto municipal y presentarlo al gobierno federal.

- Corredor Biológico Mesoamericano-México. - Programa Nacional Forestal. - Conservación para el Desarrollo Sustentable. - Fomento y Conservación de la Vida Silvestre. - Asistencia Técnica a Estados y Municipios.

GRACIELA BÁEZ Directora General de Beyka Consultoras

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buenas y en las pésimas, por más de veinte años, en el corazón de la Delegación Benito Juárez. Ahora, tengo que confesar que también residiendo en esta demarcación sufrí dos de los sustos más grandes de mi huesuda existencia. No he dejado de caminar por sus calles, pero desde entonces la sensación de abandono cruza conmigo los semáforos, los parques; atravesamos juntos sus sombras…

Por suerte en mi continuo andar supe hace unos meses de una amigable iniciativa organizada por la Asociación Civil “Vive BJ” que se ha fijado como propósito devolvernos a los que habitamos en esta delegación el sentido de orgullo, de comunidad. Recuperar la convivencia vecinal, la gran familia; hacernos sentir que no estamos solos. Y a mí en lo particular me ha renovado las ganas de “vivir” sin miedos y con pasión la Benito Juárez.

¿DÓNDE COMER?

”Vámonos a caminar por Benito Juárez, haciendo comunidad BJ” de la mano de Paula Soto, María Luisa Rubio y del antropólogo e historiador José Ignacio Lanzagorta. Piedad Narvarte, Tlacoquemecatl del Valle (que alguna vez fue el pueblo de San Lorenzo Xochimanca), Extremadura Insurgentes, Parque Hundido y Pueblo de San Juan, Insurgentes Mixcoac, Pueblo de Xoco y Parque de los Venados son algunos de los recorridos donde no sólo se conoce, además, se aprende sobre diversidad botánica, plantas nativas, capillas, parroquias, parques, origen de fiestas patronales, usos y costumbres, urbanismo, comercios locales, arquitectura, cultura, memoria, historia. Esté atento porque en breve “Vive BJ” empezará con paseos nocturnos, visitas temáticas, guías y rutas de cantinas, restaurantes. Sorpresas.

NO PIERDA LA FELIZ OPORTUNIDAD Y ACOMPÁÑELOS. WWW.VIVEBJ.COM

Fonda 99.99: Deliciosa comida yucateca. Poc Chuc, Pollo Pibil, Mondongo y las auténticas Marquesitas de Mérida forman parte del menú. Moras # 343. Col. Del Valle. Los Chamorros de Tlacoquemecatl: Imponentes guisados y ¡chamorros! Tlacoquemecatl # 117 Col. Del Valle. El Cambalache: Excelentes cortes de carnes, amplia carta de vinos y muy buen servicio. Insurgentes Sur # 1384. Col. Del Valle Bellini: Como parte del menú este restaurante giratorio regala una vista espectacular. Un agasajo por donde quiera que mire sobre todo si el horizonte está despejado. Comida internacional. WTC Montecitos # 38. Col. Nápoles. PARA LEER “Se me olvidó que te olvidé”, “Nadie se muere en la víspera”, Gabriel Mendoza (Ciudad de México 1964). El primer libro nunca ha sido publicado en México –falta de buen olfato del mundo editorial- pero lo puede conseguir por internet. No se arrepentirá. “Loba”, “Nueve Patas”, Verónica Murguía (Ciudad de México 1960) “La sed de lo perdido” (Antología) “Conversación con los difuntos”, Eliseo Diego (Cuba 1920 - México 1994) “Días de guarda”, “Escenas de pudor”, Carlos Monsivais (México 1938-2010)

CARMEN ALVARODÍAZ CM

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@mujersombrero

SENTIDOS URBANOS

or esas traviesas casualidades de la vida o del destino, desde que habito en la bendita Ciudad de México he tenido la enorme fortuna de rodearme de personajes, de duendes. Unos con una humildad de oro, otros con una genialidad excepcional. Todos me han regalado momentos memorables y enseñanzas invaluables. He convivido con ellos, han estado cerca, a la mano, en las

OCTUBRE 2014

Entijuanarte, Tijuana

Un eclipse lunar total. Siendo el segundo de los dos eclipses lunares totales del año.

Feria Internacional del Libro de Monterrey

CALENDARIO

Festival Cervantino, Guanajuato

Expo Salud y Bienestar

World Business Forum México

Entrepreneurship México, Guadalajara

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Festival Internacional de la Cultura Maya, MéridaYucatán

Bici Expo, D.F.

6to Congreso de Mujeres Trabajando, D.F.

ExpoTatuajes