Central Municipal Agosto by Central Municipal

NO 24

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ENTREVISTA A MAURICIO LÓPEZ. NUEVO PRESIDENTE DEL PRI-DF

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DIRECTORIO:

Presidente del Consejo Editorial: Xiuh Tenorio Antiga Consejo Editorial Ricky Arango Federico Berrueto Fernando Dworak Luis Humberto Fernández Raúl Flores Eduardo Guerrero Jorge Lavalle Mauricio López Julio Madrazo Director Editorial: Jorge Alberto Pérez Fotografía: Manuel Cabrera Oscar Carrera Coeditor: Ariadna Compagny Ernesto Vaca Diseño y Arte: Marisol Solis Coordinación Web y Contenidos: María Ghersi Picón Columnistas: Lourdes Mendoza Alberto Aguirre Francisco Garfias Manuel López SanMartín Colaboradores: Martha Delgado, Fernando Dworak Camargo, Iván Herrera, Marco Daniel Guzmán y Graciela Báez Relaciones Públicas: Carmen Alvarodíaz

ENUMERO A partir de este mes presentamos un recuento de los estados donde se celebrarán elecciones en el 2015. Conoce los detalles de cómo se conforman las fuerzas políticas en esas entidades.

06 REFLECTOR MUNICIPAL Iván Herrera escribe acerca del Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia en México.

07 RUBICÓN Francisco Garfías se adentra en el caso de Mamá Rosa y el escándalo que provocó esta noticia a nivel nacional.

08 MUNICIPIOS DESTACADOS

Central Municipal, revista mensual Agosto de 2014, Editor Responsable: Efrén Murillo Quezada, Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2012-082209415000-102, Número de Certificado de Licitud de Título: 15732. Número de Certificado de Licitud de Contenido. 15732. Domicilio de la Publicación: Calle Cuautla número 58, Col. Condesa C. P. 06140, México, D. F. Imprenta: GRUPO GRÁFICO SALINAS, S.A. DE C.V. Domicilio: Marcelino Dávalos No. 12, Colonia Algarín, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06880, México DF, D.F. R.F.C. GGS100616 LP3

Monterrey, Tochtepec, Tijuana, Torreón y Puebla en el desempeño de sus gobiernos y últimas acciones.

16 DE LA BOCA DE Las opiniones de lo que los personajes políticos dijeron acerca de la reforma en telecomunicaciones.

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18 CASA DE CITAS Manuel López San Martín nos presenta como cada mes, las frases más chuscas dichas por los políticos.

20 PERFILES Aleida Alavez, la perredista que puede ser la tercera Presidenta de la Cámara de Diputados en México, emanada de las filas de la Izquierda, ofrece una entrevista sobre su trayectoria. Entrevistamos a Guadalupe Alejandre, fundadora de una de las asociaciones civiles más importantes de México y con una de las mejores causas: ayudar a los niños con cáncer.

24 ENTREVISTA

CENTRAL

Platicamos con

JESÚS VALENCIA,

el Jefe Delegacional en Iztapalapa, considerado el bastión de la Izquierda en el DF y donde se gobiernan a 1.9 millones de habitantes.

50 GOBIERNO METROPOLITANO

REPORTE

OBSERVATORIO ELECTORAL

EDUARDO GUERRERO Y

LANTIA CONSULTORES nos entregan un interesante reporte trimestral de las tendencias del crimen organizado en México.

Alberto Aguirre indaga sobre el destino de la elección de los nuevos consejeros electorales en el país.

44 BUENAS PRÁCTICAS

AGENDA CENTRAL Entrevistamos a

Conoce lo que hace MADRE en el mundo y por qué y cómo se destinan 25 millones de dólares a esta causa.

MAURICIO LÓPEZ,

el nuevo Presidente del PRI en el DF quien nos habla acerca de sus planes para ese partido en la ciudad.

ARTICLE 19

40 MARTHA DELGADO Nos entrega un texto sobre el arte y la cultura alrededor de la bicicleta.

Plantea este mes las omisiones que tienen las nuevas leyes de transparencia.

48 JACQUELINE ARGÜELLES

41 LOURDES MENDOZA Hace un interesante análisis sobre los niños migrantes y la condición actual del tema.

Presenta un análisis sobre lo que representa el circo sin animales en México.

42 LAURA BALLESTEROS Adelanta los retos de la nueva ley de movilidad para el Distrito Federal.

FERNANDO DWORAK Habla acera de las candidaturas ciudadanas e independientes en el país y el reto que tienen por delante.

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Detalles sobre el primer foro con el que se busca impulsar los gobiernos metropolitanos en México.

52 JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ DE LEÓN Escribe sobre el programa de entrega de uniformes deportivos en la delegación la Magdalena Contreras.

54 REPORTE CENTRAL Un recorrido por algunas maravillas municipales en México.

56 COLOR MUNICIPAL Marco Daniel Guzmán escribe sobre la importancia del regreso de la Fórmula 1 para México y Graciela Báez entrega la segunda parte de la visión política del turismo para México.

59 CARMEN ALVARODÍAZ Recorremos los principales barrios en Iztapalapa

60 CALENDARIO Conoce la propuesta de eventos más importantes del mes según la mesa de redacción de Central Municipal. 3

Votaci贸n Efectiva en las elecciones de Presidentes Municipales del Estado de Baja California Sur (1996-2011) PAN

PRI

PRD

Otros

1996

38.8%

50.7%

3.1%

7.4%

1999

16.3%

38.2%

45.4%

2002

19.7%

21.4%

42.3%

16.6%

2005

6.9%

32.0%

47.7%

13.4%

2008

13.7%

25.9%

45.7%

14.8%

2011

32.9%

31.7%

23.4%

12.0%

Fuente: Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur

ENUMERO

N煤mero de triunfos de Presidentes Municipales del Estado de Baja California Sur (1996-2011) PAN

PRI

PRD

Otros

1996

1999

2002

2005

2008

2011

Fuente: Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur

Lista Nominal y Participaci贸n en las elecciones de Presidentes Municipales de Baja California Sur (1996-2011) Lista Nominal

Participaci贸n

1996

200,270

62.3%

1999

230,691

57.9%

2002

266,893

53.4%

2005

308,984

54.2%

Mujeres

215,420

48.5%

2008

351,077

46.2%

Hombres

228,784

51.5%

2011

419,944

59.8%

Total

444,204

100%

2015

458,980

Lista Nominal 2014 por sexo

Fuente: INE

Fuente: Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur e INE

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Lista Nominal 2014 por grupos de edad en el Estado de Baja California Sur 18 a 19

19,141

4.31%

20 a 24

58,580

13.19%

25 a 29

59,168

13.32%

30 a 34

55,436

12.48%

35 a 39

53,727

12.10%

40 a 44

48,695

10.96%

45 a 49

39,907

8.98%

50 a 54

32,907

7.41%

55 a 59

25,473

5.73%

60 a 64

18,202

4.10%

65 o más

32,968

7.42%

Total

444,204

100%

Votación Efectiva en las elecciones de Diputados Locales del Estado de Baja California Sur (1996-2011)

Fuente: INE

PRI

PRD

Otros

1996

36.9%

50.4%

4.1%

8.5%

1999

13.0%

35.9%

47.7%

3.3%

2002

18.0%

24.9%

40.8%

16.3%

2005

11.5%

30.7%

43.3%

14.6%

2008

20.2%

16.9%

44.2%

18.7%

2011

32.8%

29.3%

24.7%

13.2%

ENUMERO

PAN

Fuente: Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur Votación Efectiva en las elecciones de Gobernador del Estado de Baja California Sur (1999-2011)

Conformación del Congreso en Baja California Sur (1999-2011)

PAN

PRI

PRD

Otros

1987

12.9%

82.7%

0.0%

4.4%

1993

46.5%

51.6%

0.5%

1.4%

1999

6.2%

36.9%

56.5%

0.4%

2005

8.7%

36.1%

45.4%

9.8%

2011

41.1%

34.5%

22.2%

2.2%

Fuente: Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur

Legislatura

PAN

PRI

PRD

Otros

Total

1999-2002

2002-2005

2005-2008

2008-2011

2011-2015

Fuente: Congreso del estado de Baja California Sur

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Esta es la primera entrega de diez; a partir de este mes Central Municipal presenta un análisis electoral en cada uno de los Estados en dónde se celebrarán elecciones en el 2015. Nuestra sección Enumero se convierte en un espacio para datos y radiografía electoral de nuestro país.

REPRESIÓN O LIBERTINAJE IVÁN HERRERA

REFLECTOR MUNICIPAL

ace poco llamó la atención una nota periodística proveniente del estado de Sonora, del puerto de Guaymas, para ser exactos, donde, en 120 colonias, se asientan unos 140 mil habitantes en su mayoría dedicados a la pesca, al comercio y al turismo. En dicha información se reportaba que en una semana más, las autoridades de la comarca implantarían un programa preventivo para, entre otros, evitar el vandalismo y el consumo de alcohol. Debido a ese nuevo programa, los niños o adolescentes que obstruyan las vialidades por reunirse en las calles u organizar cascaritas de futbol, a partir de las 17:00 horas, serán amonestados por la policía e invitados a regresar a sus domicilios; en cualquier caso a los menores los exhortarán a que hagan ejercicio en los espacios deportivos disponibles en esa plaza. Asimismo, se advirtió que los infractores que reincidan serán turnados a un juez calificador, y permanecerán retenidos hasta que sus padres o tutores vayan por ellos. Con estas medidas, se informó, las autoridades locales pretenden evitar problemas en dicho municipio donde, aseguran, los partidos de futbol callejero obstruyen el libre tránsito y en ocasiones se transforman en actos vandálicos o en juntadas, como se llama en la misma localidad a las reuniones públicas en las que se consumen bebidas alcohólicas. Es de destacar que en este programa dirigido a menores participa el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del puerto de Guaymas, en coordinación con las asociaciones de padres de familia interesadas en prevenir, entre otros, el alcoholismo. Pero como nunca faltan los que se alarman cuando le encuentran cualquier torcedura a las prolongaciones vertebrales de las guarras, por ahí aparecieron los que, con el Jesús en boca, pusieron el grito en el cielo porque, según ellos, el ayuntamiento de Guaymas aplicaría una especie de toque de queda al prohibirle a los niños y jóvenes estar en las calles después de las cinco de la tarde para evitar que los menores de 15

años de edad se inicien en el consumo etílico en las calles del puerto. EFECTOS DISFUNCIONALES Sin embargo, antes de emitir juicios, ya sean ligeros o incendiarios, tendría que tomarse en cuenta que la disyuntiva no es la represión o el libertinaje para los menores de edad, sino reducir o evitar que se compliquen los efectos negativos provocados por algunos cambios sociales, económicos, culturales y políticos, que se han dado en nuestro país. Consecuentemente, las familias y las autoridades municipales necesitan encontrar, de manera conjunta, las acciones que ayuden a frenar o corregir las conductas violentas y antisociales que se dan en algunas capas de la población, a fin de restablecer y fortalecer los lazos comunitarios de cada poblado. No debe perderse de vista que, por la descomposición del tejido social, los niños y los adolescentes se han convertido en grupos vulnerables, entre otros, debido a fenómenos como falta de atención de los padres, el alcoholismo, la drogadicción, pandillerismo y vandalismo que se han agudizado en algunos puntos de nuestro país. Por eso es que las familias y las autoridades locales, de manera coordinada e ineludible, tienen que trabajar para generar o recuperar la armonía social y la convivencia pacífica en las comunidades. Y todo apunta a que las medidas que se aplican en Guaymas se han orientado hacia los referidos propósitos y es de esperarse que pronto arrojen los resultados esperados. www.centralmunicipal.com.mx

EL TODO O LA PARTE También en el ámbito federal se despliegan acciones similares a las antes mencionadas, a partir de lo que puede ser una reorientación de estrategias, en el sentido de que la prevención de los delitos empieza desde lo local, lo que correspondería a decir que en esto de recomponer el tejido social, las partes pueden ser determinantes y más importantes que el todo. Así, el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia busca atender las causas estructurales que originan la violencia y los actos delictivos como puede ser la deserción escolar, el desempleo y un entorno comunitario desintegrado; se trata de atender los factores de riesgo y transformarlos en factores de protección. Al respecto, se ha destacado que los delitos que pueden atenderse con una estrategia de prevención social son delitos del fuero común, no los de carácter federal, como el narcotráfico o la trata de personas, los cuales son competencia del gobierno de la República por conducto de dependencias que trabajan permanentemente en los problemas aludidos, como sucede con la Comisión Nacional de Seguridad, la Policía Federal y el CISEN. Desde la misma óptica, las acciones de la Federación, entre otros, buscan dar mayores herramientas y recursos a las entidades federativas y municipios o delegaciones, ya que, por distribución de competencias, son estos ámbitos los responsables de atender los referidos delitos del fuero común, entre los cuales pueden mencionarse la violencia doméstica, lesiones o el robo de autopartes. Para sintetizar y concluir, puede asentarse que, sobre todo, las autoridades municipales y delegacionales ineludiblemente tienen que convertirse en los líderes que guíen la estrategia de prevención de la violencia y la delincuencia en sus localidades; ellos son la autoridad más próxima a los ciudadanos, son quienes más conocen su territorio, quienes saben lo que está pasando en cada calle, en cada colonia y barrio; por tal motivo no pueden estar al margen de la reconstrucción del tejido social en nuestro país

FRANCISCO GARFIAS @panchogarfias

CERCA DE LA BRUJA HERMELINDA,

LEJOS DE LA MADRE TERESA

ué habrán sentido los intelectuales que firmaron la carta en apoyo de la célebre octogenaria, Mamá Rosa, quien dirigía el albergue de Zamora, al conocer la noticia que a 50 niños de La Gran Familia que fueron llevados a Jalisco, se les diagnosticó depresión?

sospechas de que la señora toleró incuso abusos sexuales? La defensa que hicieron los intelectuales de Rosa Verduzco fue, por lo menos, precipitada.

Mas crudo: ¿Alguno pondría su trasero en uno de los excusados llenos de excremento que describen coincidentemente las crónicas periodísticas de ese lugar? ¿Alguno mandaría a sus hijos a ese albergue?

Van algunas preguntas:

Estoy seguro que no.

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*** A Rosa Verduzco la defendieron también Vicente Fox, Marta Sahagún. Eso sí no importa. Nos tienen acostumbrados a sus barbaridades. Cero autoridad moral. Los perredistas Leonel Godoy y Lázaro Cárdenas, ex gobernadores de Michoacán, se unieron al coro de lamentos por el “maltrato” a Mama Rosa. Tampoco allí queda mucha credibilidad. Pero los intelectuales no. Son lo mejor que tiene este país. No es posible que se vayan fácilmente con la finta y que hayan enfocado sus críticas únicamente a lo excesivo del operativo policiaco que acabó, esperamos que para siempre, con eso que llaman “La Gran Familia” en Zamora. El maltrato a los niños no data de ayer. Alina García, directora de posgrado en la UP de Guadalajara, fue reportera en sus juventudes. Hace 28 años, para ser exactos, hizo un reportaje radiofónico para Notisistema, empresa en la que trabajaba, sobre el albergue La Gran Familia. ¿Qué vio? Le preguntamos. “Exactamente lo mismo que ustedes describen ahora, pero ninguna autoridad hizo caso”, lamentó. La señora ya está libre a pesar de sus comprobadas perversidades. La PGR la declaró “inimputable” por la edad que tiene. La carta de lo intelectuales abonó a esa impunidad. Como si ser anciano equivaliera a tener un cheque en blanco en el trato a huérfanos recogidos por una particular, ante el vacío que dejan autoridades omisas con los niños abandonados FIN 7

RUBICÓN

¿Cuántos de ellos tenían información de primera mano sobre lo que ocurría en el Albergue a la hora de respaldar la carta con su firma? ¿Cuántos lo hicieron a ciegas, solo porque lo pidió un importante colega? ¿Por qué no se tomaron siquiera la molestia de hablar con las víctimas antes de El funcionario formuló su declaración asumir tan lamentable postura? Los medios luego de la revisión que las autoridades de documentaban a diario historias de las atroSalud en la entidad le hicieran a estos “hijos” cidades que cotidianamente los niños del de la famosa Rosa Verduzco, para algunos la albergue padecían. versión mexicana de la Madre Teresa, quien Vuelvo a preguntar: ¿Alguno de los abaresultó capaz de engañar a las mentes mas jo firmantes sería capaz de pasar un tiemlúcidas de este país. pecito en el famoso Pinocho –algo así como Al leer la declaración de González Álva- el apando local a donde mandaban a los rez me acordé de un párrafo de la carta que niños “mal portados” por instrucciones de firmaron Roger Bartra, Lydia Cacho, Miguel esta señora, mucho mas cercana de HerCarbonell, Lázaro Cárdenas, Christopher melinda Linda que de la Madre Teresa de Domínguez, Malva Flores, Fernando García Calcuta? Ramírez, Hugo Hiriart, Enrique Krauze, Jean Marie Le Clezio. Pero también Andrés Lira, Jean Meyer, Verónica Murguía, Margarita de Orellana, Cristina Pacheco, Elena Poniatowska, Alberto Ruy Sánchez, Guillermo Sheridan, Javier Sicilia, Guillermo Soberón, Isabel Turrent, José Woldenberg, Gabriel Zaid y Fausto ZerónMedina. El párrafo echaba chispas contra las autoridades que le cerraron el negocio a la presunta abusadora. “La humillación escandalosa de una gran trabajadora social es inmerecida y atenta contra sus derechos más elementales. El linchamiento arroja una mancha de oprobio sobre una vida de servicio”. ¿Una vida de servicio castigando niños encerrándolos? ¿Una vida de servicio tolerando abusos y negando sistemáticamente a padres arrepentidos ver a sus hijos? ¿Una vida de servicio cuando hay “La gran mayoría de ellos o traían depresión o traían un estado de alteración emocional”, declaró, a finales de julio el titular de la Secretaría de Salud Jalisco, Jaime Agustín González Álvarez.

OTORGA MONTERREY MÁS DE 250 MILLONES DE PESOS A OBRAS

MUNICIPIOS DESTACADOS

n paquete de cinco obras en el sur de la ciudad con una inversión de 253 millones de pesos, que incluye ampliar el paso a desnivel de la avenida Garza Sada y Alfonso Reyes de dos a tres niveles es la próxima acción urbana del Municipio de Monterrey. Mediante un recorrido por los puntos donde se desarrollarán estas obras, la alcaldesa, Margarita Arellanes Cervantes, informó que el objetivo es plantear una solución a los conflictos viales y empezar con la construcción en menos de dos meses. “Para mí es muy importante el poderles anunciar a los vecinos del sur de la ciudad las obras que estamos proyectando hacer para este año y como ustedes sabrán hemos trabajado ya también en poder aliviar el tráfico vehicular al poniente de la ciudad”, comentó. La alcaldesa manifestó, que la primera propuesta es el paso a desnivel inferior de Alfonso Reyes y Garza Sada y un distribuidor vial a nivel de circulación. Esto implica que quienes circulan de Lázaro Cárdenas por Alfonso Reyes con rumbo a Guadalupe y viceversa, podrán utilizar este acceso.

Un segundo proyecto es construir un puente con dos carriles de salida para conectar las calles de Paseo de la Luz y la Vizconde de forma directa con la avenida Garza Sada y brindar la opcción para acceder a Lázaro Cárdenas a través de un puente a la altura del Parque Canoas. También visualizan la ampliación de dos puentes a dos carriles por cada sentido de circulación, uno que se ubica en la calle Paseo del Agua con Paseo de las Fuentes, y el segundo en Paseo de las Fuentes y Lago Erie, que sirven de conexión entre las colonias Villa las Fuentes con Cortijo del Río. Faltaría ponere fecha a la construcción de un puente vehicular que cruce el arroyo Los Elizondo y que conecte la avenida Paseo de la Reforma con Camino al Diente. Y ARMA OPERATIVO VIAL. Con la participación de más de 30 elementos, la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad implementó operativos simultáneos de seguridad y revisión en diferentes puntos de la ciudad para reforzar la vigilancia y el respeto al reglamento de tránsito.

En el sitio de la Avenida Pino Suárez, a la altura de Modesto Arreola, se realizó la revisión de unidades de rutas urbanas, para verificar que los conductores portaran el cinturón de seguridad, además de las credenciales correspondientes. Esta labor estuvo a cargo de los oficiales de tránsito municipal, mientras que los elementos de la Policía de Monterrey revisaban en el interior de las unidades a personas sospechosas o que alteraran el orden. En la Avenida Churubusco, se implementó el operativo de vehículos de alquiler y particulares. En este punto, se instaló el dispositivo con la finalidad de verificar que los conductores llevaran puesto el cinturón de seguridad, no usaran el teléfono celular al momento de conducir y que el vehículo no portara vidrios polarizados. A su vez, los elementos de Policía se encargaron de realizar la revisión a los vehículos para verificar que no portaran drogas o armas, además de que no contaran con reporte de robo. En estos dispositivos se aplicaron 150 infracciones por diversas violaciones al Reglamento de Vialidad y Tránsito

Foto: Gobierno Municipal de Monterrey/www.mtygob.com

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LOGRA PUEBLA INSERCIÓN LABORAL AJUSTA ALCALDE SU GABINETE

MUNICIPIOS DESTACADOS

omo parte de las estrategias para garantizar fuentes de empleo para los poblanos, el Ayuntamiento –a través de la Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo- logró que seis de cada 10 ciudadanos atendidos en la Bolsa de Trabajo fueran canalizados con distintas empresas. El titular de la dependencia, Michel Chaín, informó que para ampliar las posibilidades de contratación, el Centro de Atención Municipal (CAM) imparte semanalmente un taller gratuito para la Búsqueda Exitosa de Trabajo. El funcionario resaltó que el 63 por ciento de las personas que asisten al CAM son vinculadas con alguna de las compañías inscritas en el Servicio Nacional de Empleo (SNE). Sin embargo, explicó que algunos casos no se concretan por desaciertos cometidos antes y durante la entrevista laboral. “El curso impartido todos los martes a las 12 horas orienta a la ciudadanía interesada a identificar sus capacidades y habilidades, realizar un Currículum Vitae y brinda consejos sobre cómo comportarse en una entrevista”, dijo Chaín. “El taller me ayudó para lo de mi formato de Currículum Vitae, me ayudó a llenarlo mejor y simplemente a comprender un poco más a lo que me voy a enfrentar en la entrevista”, comentó Fernando Franco, uno de los asistentes. Hasta la fecha mil 648 solicitantes han acudido al CAM, -ubicado en 11 Norte esquina 4 Poniente colonia Centro-, de los cuales el 65 por ciento son hombres y el 35 por ciento mujeres. Es importante resaltar que en la Bolsa de Trabajo se abrió una Ventanilla Especializada en Atención a Adultos Mayores y Personas con Discapacidad, pues una prioridad del Gobierno Municipal es insertar en la actividad productiva a los grupos vulnerables de la población.

El Presidente Municipal, Antonio Gali, designó a Juan José Cué como Secretario de Innovación Digital y Comunicaciones. Asimismo, el Alcalde nombró a Ricardo Gutiérrez Loyola, Director de Comunicación Social, cargo que depende de dicha Secretaría y que está enfocado en la atención directa a medios informativos. El trabajo de Juan José Cué se concentrará en el proyecto “Puebla, Ciudad Digital”, cuyo propósito es elevar la calidad de vida de los habitantes, a través de servicios más interactivos, eficientes y accesibles, característicos de una ciudad inteligente. Adicionalmente, impulsará los modelos “Gobierno sin Papel”, que promueve la eficiencia y sustentabilidad, y “Gobierno Abierto” que refuerza la proximidad social y la transparencia como valores del ejercicio público. La fusión de las áreas de Comunicación Social, Dirección de Tecnologías de la Información, Departamento de Capacitación y Departamento de Desarrollo Administrativo

dio paso a la conformación de la Secretaría. Juan José Cué es Licenciado en Ingeniería Industrial con mención honorífica Cum Laude, por la Universidad de Las Américas de Puebla (1997) donde fue presidente de la mesa directiva de Ingeniería Industrial. Obtuvo la maestría en Ingeniería Económica e Investigación de Operaciones en la Universidad de Stanford. Es graduado del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), donde obtuvo una maestría en Logística. Actualmente es Secretario de la Asociación de Exalumnos del MIT en México. Desde su estancia en la Universidad de Stanford y el MIT ha estado involucrado en temas de Innovación y Tecnología. De 2011 a 2013 se desempeñó como Director de Mercadotecnia y Tecnologías Digitales en Puebla Comunicaciones dentro del Gobierno del Estado de Puebla, donde impulsó la Red Estatal de Educación, Salud y Gobierno (REESG) y se logró que la entidad fuera la primera en conectarse a la Red Nacional de Inclusión a la Banda Ancha (NIBA)

Foto: Staff Puebla On Line/pueblaonline.com.mx

Foto: Tony Gali/Sintesis/desdepuebla.com

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PROMUEVE TIJUANA MEDIACIÓN VECINAL

MUNICIPIOS DESTACADOS

l municipio de Tijuana puso en marcha un módulo de atención ciudadana para promover la conciliación y mediación vecinal. Se trata de ofrecer a la ciudadanía un servicio para resolver sus diferencias mediante la conciliación y la solución de conflictos. Este es el motivo por el que el Ayuntamiento de Tijuana puso en funciones el Juzgado Integral Municipal en las instalaciones de la Delegación Centro. En el acto protocolario -realizado en el edificio delegacional-, el presidente municipal, doctor Jorge Astiazarán Orcí, indicó que con este módulo de atención se busca detener conflictos en la zona y crear una cultura de diálogo y tolerancia para solventar los problemas comunitarios que puedan presentarse. “En el Ayuntamiento contamos con personal jurídico altamente capacitado, para atender cualquier tipo de circunstancia que corresponde a la solución de problemas domésticos. Por ello, invitamos

a la ciudadanía a que se acerque a la delegación y reciba la asesoría necesaria en respuesta al conflicto”, expuso el primer edil. El Juzgado Integral de la Delegación Centro será atendido por el juez Edgardo Leyva Pérez, quien inició las operaciones con un primer caso presentado por Paulina Rocha Villa por una diferencia entre vecinos, debido al mal uso de un taller contiguo a su hogar. Esta oficina dará atención de lunes a viernes, de las 8:00 a las 16:00 horas, a cuestiones vecinales o de alteración al orden público, problemas con animales domésticos, conflictos de estacionamiento, problemas en la vía pública, asesoría para uso correcto de contaminantes y el respeto integral a la propiedad privada. Actualmente, la ciudad cuenta con cinco Juzgados Integrales, el primero de ellos se ubica en el DIF Municipal y los cuatro restantes en las delegaciones de San Antonio de los Buenos, La Mesa, La Presa y ahora en la Zona Centro de Tijuana.

Foto: diariotijuana.com

LANZAN PROGRAMA DE RIESGOS Como parte de la temporada de lluvias, Tijuana implementó un programa en el que se detectaron 42 zonas críticas de alto riesgo localizadas en las nueve delegaciones del municipio. Actualmente se está haciendo un censo en cada demarcación donde se sitúan las colonias más riesgosas para conocer cuántas viviendas hay, de qué tipo de construcciones 12

se trata, número de habitantes, edades y los peligros que representa para la vida y la salud vivir en la zona. Dicho censo servirá para determinar cuál de estas 42 zonas son las más peligrosas, y se estima que concluya al término de esta administración municipal. El funcionario no consideró obsoleto el plan de prevención de desastres del Ayuntamiento de Tijuana, sino que, piensa, se debe

ir modificando y hacer la actualización del Atlas de Riesgo. “Recientemente estamos por recibir un recurso federal para modificarlo o actualizarlo, solamente en un área que es el área hidrometeorológica”, anunció. Detalló que dicha modificación supera los 7 millones de pesos; sin embargo solo van a recibir un millón 500 mil pesos para atender cuestiones relacionadas con lluvias

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TRABAJAR POR TOCHTEPEC ES NUESTRA META: MARCOS PÉREZ

on el objetivo de impulsar las condiciones de seguridad y combatir diferentes problemáticas en los diversos planteles educativos en el municipio de Tochtepec, se conformaron los Consejos Municipales de Participación Social en la Educación y de Seguridad Escolar, mismos que están integrados por autoridades municipales, educativas, maestros y padres de familia. En su mensaje de clausura, el alcalde de Tochtepec, Marcos Pérez Calderón, reiteró su compromiso con la educación y mostró preocupación, pues actualmente entre los problemas que afectan a los jóvenes del municipio están la drogadicción y el consumo del alcohol. Destacó que desde el inicio de su administración el ayuntamiento, a través

del Sistema Municipal DIF a cargo de su esposa, Dinorah Carolina Aguilar, ha realizado acciones en este sentido. Asimismo hay que resaltar que las gestiones con el SMDIF se obtuvo una unidad del Sistema de Transporte Adaptado para Discapacitados (Sitradif) para trasladar personas con capacidades diferentes a la ciudad de Puebla. “Nuestra prioridad es trabajar por el bienestar de las familias, hacer valer y respetar

los derechos de cada integrante, tanto de los niños, abuelitos, personas con capacidades especiales, mujeres y todo aquel que requiera de la asistencia. El propósito es contribuir a que nuestras familias vivan mejor, porque una sociedad sana es una sociedad productiva”, resaltó Dinorah Carolina Aguilar. Finalmente, reiteró su compromiso de trabajar de la mano de su esposo el edil Marcos Pérez para el beneficio del municipio poblano

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EVALÚA TORREÓN A SUS FUNCIONARIOS PÚBLICOS

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stán listos los manuales de organización de la administración pública municipal mediante los cuales cada una de las direcciones del ayuntamiento dará cuenta del desempeño y capacidades de sus trabajadores, incluido el personal sindicalizado y funcionarios. Todo lo anterior, según el formato que fue entregado para consideración y probables observaciones por la Dirección de Desarrollo Institucional a la comisión de regidores que da seguimiento a su desempeño. El proceso forma parte del Sistema de Normatividad Municipal en el que además serán actualizados y mejorados todos los reglamentos, algunos de los cuales por su antigüedad fueron rebasados en su operatividad. Para elaborar los manuales se trabajó de la mano con los titulares de cada una de las áreas, a fin de precisar qué responsabilidades tiene o tendrá cada uno y si es necesaria una redistribución para mejorar los resultados, incluye detectar deficiencias y necesidades que deben ser solventadas lo más breve posible. Desde ahora será un sistema dinámico y no estático, se pretende cumplir con el objetivo establecido desde la Federación a través de la Agenda para el Desarrollo Municipal, que exige el máximo apego a normas como la 18091/2014 relacionada con la certificación ISO9001. Próximamente será subido al cabildo de Torreón y de ser aprobado como todo indica, demostrará sus bondades en transparencia y orden a favor de los ciudadanos, será publicado internet y aplicado de manera inmediata en cada una de las áreas. ABREN NUEVA PLAZA El alcalde Miguel Ángel Riquelme Solís acudió a la colonia Mayrán para hacer entrega de una nueva Plaza Pública que los vecinos habían solicitado para que las niñas, niños y familias pudieran pasar la tarde, jugar y desarrollar actividades deportivas. Este lugar de esparcimiento, construido mediante una inversión de más de 870 mil

Foto: www.ochocolumnas.mx

pesos, cuenta con una cancha de usos múltiples, módulos de juegos infantiles, bancas, alumbrado público, banquetas, tomas de agua, árboles y césped, todo en una superficie de mil 700 metros cuadrados. Al respecto, el edil dio a conocer que esta es solo una de las obras que en los próximos meses se desarrollarán en la colonia, ya que se tiene previsto más pavimento, alumbrado, agua potable y sobre todo la regularización de escrituras. La construcción de este espacio era algo muy necesario y se hizo con responsabilidad, pero aparte, con gran entusiasmo de los vecinos, aseguró el munícipe. En los siguientes tres años y medio que restan a la actual administración, dijo que este sector será privilegiado con una serie de trabajos, de tal modo que sea una colonia similar a las otras que están en el centro y norte de Torreón. De ahora en adelante, cientos de niños y jóvenes podrán usar la plaza para jugar y

que los vecinos deberán cuidar para conservarla en buen estado, ya que mes a mes se le harán mejoras.“Este lugar hay que sentirlo como parte de nuestro hogar, tenemos que cuidarlo, tenemos que hacer que lo cuiden. Torreón va cambiando, pero ahora el objetivo es que cambie hacia el interior de las colonias, porque no sería justo hacer obras únicamente en las principales vialidades”, apuntó. Riquelme Solís informó que a partir de ese segundo semestre se irá planeando lo que sigue por hacer en esta colonia durante los próximos años, aprovechando la participación de los propios vecinos. Los habitantes del sector, agradecieron al munícipe por esta obra que habían solicitado y que ahora es una realidad, lo que servirá para todas las familias como punto de reunión para diversión de los pequeños que viven cerca a la plaza

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DE LA BOCA DE 16

“Esta reforma transformadora promoverá la inclusión, beneficiará a los usuarios con mejores tarifas y servicios, y nos hará más competitivos.”

“Estamos permitiendo que en nombre de la seguridad, los concesionarios puedan retener información de datos, de llamadas, de los ciudadanos y no se sabe ni cómo, ni con qué objeto, ni con qué fin.”

ENRIQUE PEÑA NIETO PRESIDENTE DE MÉXICO

LILIA AGUILAR GIL DIPUTADA DEL PT

“No hay medidas para fomento de medios sociales, en especial a radios indígenas y comunitarias que tendrán que disputar un espacio en el espectro en condiciones desiguales con los medios comerciales.”

“En la discusión de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión se logró imponer una vez más Televisa, porque fue la empresa que puso a Enrique Peña Nieto en Los Pinos.”

MIGUEL ALONSO RAYA DIPUTADO DEL PRD

ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, FUNDADOR DE MORENA

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“En ciertos contextos, como el de la protesta social, podría atentar de manera grave contra la integridad y seguridad de la ciudadanía, y podría impedir la documentación de violaciones a los derechos humanos o la labor periodística.” BEATRIZ ZAVALA DIPUTADA DEL PAN

“Se quiere mantener por los siglos de los siglos como monopolio televisivo, al fortalecerlo, al mantener el dictamen como su mejor aliado.” JAVIER CORRAL SENADOR DEL PAN

“Uno de los principales logros de la reformas que pasará a revisión a la Cámara de Diputados, es la propuesta de ahorro a los usuarios en el país por más de 20 mil millones de pesos al año.”

GERARDO RUIZ ESPARZA SECRETARIO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE DE MÉXICO

CLAUDIA PAVLOVICH ARELLANO SENADORA DEL PRI

DE LA BOCA DE

“Con estas reformas se genera mayor competencia, mayor inversión, más empresas participantes, que nos lleva a un mercado de mayor calidad, mayor cobertura y menores precios.”

“Los monopolios que inciden en la conciencia de los mexicanos y no tienen límites hoy están vivitos y coleando.” CARLOS ANGULO PARRA DIPUTADO DEL PAN

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CASA DE CITAS

“No he escuchado su versión, están incomunicados” [Así reaccionó el jefe delegacional en Benito Juárez, Jorge Romero al enterarse que sus “hermanos” –como les llama de cariño- habían sido detenidos por la policía de Fortaleza en Brasil por presuntamente acosar sexualmente a una mujer y golpear brutalmente a su pareja. Días después, los ex diputados del PAN Sergio Eguren y Rafael Medina, quienes siguen tras las rejas, fueron despedidos por el panista y no son más funcionarios de la demarcación.]

“Fue mi mayor ‘retondez’ y espero no cometer otra. Lo último que quiero es ser una lady” [La actriz Claudia Cervantes –que en realidad se llama Claudia Pérez Reyes-, quien organizó tremendo pachangón en la Rotonda de las Personas Ilustres, se disculpó luego de la ocurrencia de armar su fiesta de cumpleaños en pleno Panteón Civil de Dolores, por lo que su empresa Claos Entertainment, S.A. de C.V. fue multada con 500 días de salario mínimo. Después salió el peine: el escándalo en la delegación Miguel Hidalgo, que encabeza Víctor Romo, no solo fue provocado sino que hasta fue difundido por la propia cumpleañera. La actriz entregó las fotos a la revista del corazón que las publicó.]

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“Invitamos a la CDHDF, y tenemos los dictámenes de la UNAM y UAM” [El jefe delegacional en Álvaro Obregón, Leonel Luna, anunció así el inicio de los trabajos en San Bartolo Ameyalco, en los que participará el GDF, la delegación, Universidades y hasta la Comisión de Derechos Humanos del DF. Aunque los piperos pataleen, se les acabo el negocio millonario.]

a) Batman y Robin

b) Superman

“No soy _____ que los va a detener” RESPUESTA (B). Seguramente después de haber pasado una tarde entera leyendo cómics, el jefe delegacional en Venustiano Carranza, José Manuel Ballesteros dejó en claro que ni es superhéroe, ni hará más de lo que le toca en el combate al narcomenudeo. ¿Hay narcotienditas en su delegación?, le preguntaron. “Se han detectado algunas, (pero) eso le toca a la procu”, respondió. Muy tranquilos pueden sentirse los vecinos. Ajá.

c) El Chapulín colorado

d) El hombre araña

CASA DE CITAS

“Se cumplió con la supervisión de las medidas de seguridad a fin de garantizar la integridad de los asistentes”

“Es un llamado a construir mecanismos para consolidar gobiernos metropolitanos”

[Bonita manera de lavarse las manos tuvo el presidente municipal de Ecatepec, Pablo Bedolla López, luego de que murieran tres personas y 15 resultaran heridas por una estampida en un concierto donde supuestamente su gobierno “cumplió” con revisar las medidas de seguridad. Vaya descaro, y ni qué decir de la falta de sensibilidad.]

[El jefe delegacional de Iztapalapa, Jesús Valencia, logró lo que se antojaba imposible: reunió a organizaciones de alcaldes lo mismo del PRI, que del PAN y PRD entorno al análisis de propuestas para crear políticas públicas para zonas metropolitanas, más allá de colores y grillas. Y como cereza en el pastel, lo acompañó el jefe de gobierno, Miguel Ángel Mancera.]

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Manuel López San Martín Politólogo, conductor de Informativo 40, Radio 13 noticias, Visión Universitaria y adicto a twitter. @MLopezSanMartin

PERFILES

JORGE ALBERTO PÉREZ @jorgealbertopz

stá a punto de convertirse en la tercera mujer del PRD en presidir la Cámara (Marcela González Salas en la LIX Legislatura y Ruth Zavaleta en la LX Legislatura). Quienes la conocen saben de su congruencia, de su fortaleza como política emanada de las filas de la Universidad Nacional Autónoma de México. Su amplia experiencia en el ámbito legislativo hoy la tiene cerca de convertirse en Presidenta la Cámara de Diputados en representación del PRD. Aleida Alavez platica con Central Municipal acerca de su trayectoria, su trabajo y de quién es esta joven promesa para la Izquierda mexicana.

¿Cómo inicias tu carrera? Empecé mi carrera política aproximadamente a los 21 años en Iztapalapa, haciendo trabajo con la gente, con las colonias, en particular en Las peñas, Pueblo de Santa Cruz, La Era. Nos centramos en la falta de servicios. En muchas colonias todavía no había drenaje ni pavimentación, súmale el problema de la escasez de agua y con un grupo de compañeros universitarios, algunos de la Facultad de Derecho y yo de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, empezamos a caminar en las colonias y así contactarnos con la gente. Esto fue lo que inició nuestra participación social en Iztapalapa y de ahí vino toda una conjugación y un proceso con la militancia perredista. 20

Siempre has militado en la izquierda y has defendido la cuestión de la austeridad, ese es uno de tus principios… Sí, es una de las cosas que más me ha motivado en mi carrera política, el que yo no vengo de una elite. Vengo de la participación social, de haber sido universitaria, de estar en una militancia donde hemos priorizado a la gente. Una de las cosas que nos han criticado siempre a los políticos, a los diputados, es el exceso de recursos que se utilizan para la burocracia y eso lo hemos puesto en la agenda. La austeridad que debe tener no solamente el gobierno sino todos los poderes de la Unión, llámese legislativo, judicial y acabar con salarios suntuosos. Desde www.centralmunicipal.com.mx

Secretarios de Estado, ministros, diputados, senadores y que eso sea algo que permita al erario tener más desahogo en programas, como en el caso de la Ciudad de México, donde se hizo valer la Pensión Universal a adultos mayores gracias a la austeridad que propició el gobierno en turno en ese entonces con Andrés Manuel López Obrador. Cuéntanos un poco sobre tu trabajo en la vicepresidencia del congreso… Esta es la sexagésimo segunda legislatura que inició el año pasado cuando se conformaron los grupos parlamentarios. Me propusieron como Vicepresidenta de la Cámara y ha sido una experiencia totalmente nueva, diferente. Ya he sido diputada federal en otra

ocasión, pero solamente como integrante de mi grupo parlamentario y de la Mesa Directiva y en este momento que se me da esta oportunidad he tratado de ponerle un énfasis a la institucionalidad de mi trabajo, de darle entrada a todo tipo de voces, a explorar y apoyar más en mí caso, la pluralidad, la tolerancia, porque aquí convivimos muchos grupos de diferente forma de pensar, de conducirse y al estar en la Mesa Directiva, lo que toca es ser árbitros de esa rica discusión. Estás en una legislatura donde se aprueban reformas estructurales… Esa es una parte muy complicada para mi, para mi fracción, porque se concretan reformas que no van acordes a nuestro ideario, en cuanto a un proyecto de Nación. El proyecto de Nación que hoy está culminando en una imposición un tanto abrupta, pues es el concepto de un Estado donde el mercado, las reglas de quienes juegan en lo económico sean las que se privilegien y no la de las reglas de un Estado que tenga que resguardar los derechos de la gente, de sus habitantes. Esa

es la parte que más nos lacera y que hemos denunciado en la reforma laboral, la financiera, la hacendaría, la educativa, en la de telecomunicaciones y ahora en la energética. Eres una fuerte candidata para ocupar la presidencia de la Cámara de diputados… El reglamento en la Cámara dice que le toca al PRD presidir el último periodo de sesiones y este empieza en septiembre, entonces según lo que se ha venido haciendo en el primer año -según la ley- con la conformación y la correlación de fuerzas nos tocaría como PRD presidir el último año y al ser la vicepresidenta me tocaría entrar en ese turno. Eso es algo que está previsto, tanto en la ley como en mi grupo parlamentario. Esperemos que todo salga bien, que se respete la ley, la pluralidad.

lo que estoy empeñada en hacer, porque para eso nos eligió la gente, ya vendrá después lo que pueda pasar con la carrera política. Yo no dejo de ver y de trabajar todo el tiempo por mi delegación, por Iztapalapa. Somos un equipo grande, un equipo que afortunadamente tiene presencia en todo lo largo y ancho de la delegación. Iztapalapa debe tener un buen rumbo, que Iztapalapa podamos vivir bien, que tengamos los principales satisfactores de la vida y que seamos felices.

¿Qué va ocurrir en tu carrera al término de esta legislatura? Primero a terminar bien mi trabajo aquí en la Cámara, eso es lo que ahora me ocupa,

¿Qué podemos esperar de ti como Presidenta de la Cámara? No será fácil encontrar coincidencias cuando las posturas son tan diversas. Buscaremos poner a discusión temas relevantes para el país que hasta ahora no han sido tomados en cuenta pero eso no es sinónimo de que la agenda será la que imponga un partido. Vamos a acercar el congreso a la ciudadanía y que sea su voz y su interés el que defendamos sus representantes

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JORGE ALBERTO PÉREZ

PERFILES

@jorgealbertopz

n pleno centro de Tlalpan Guadalupe Alejandre Castillo recibe a Central Municipal en un hermoso jardín. Son sus oficinas en México que logró construir hace 12 años. No le gustan las fotografías. Una joven, como muchas otras, voluntaria en la Asociación Mexicana para Ayuda a los Niños con Cáncer (AMANC), la auxilia, la observa, la admira como casi todos: la saludan con afecto, se detienen a saludarla de mano. Ella contesta interesada en la historia de cada uno de ellos. Pese a tener 32 años haciendo una labor como pocas, revela que no se considera una experta en el tema de cáncer. “No somos expertos”, dice de inicio. Su historia personal: su hijo Pablo fue detectado con leucemia en 1982 y eso la puso en una circunstancia de vida insólita y compleja. Hace dos décadas, esta mujer relata, poco se conocía acerca del cáncer, nada en absoluto existía para poder ayudar a toda esa gente que como ella, un día comenzaron la lucha contra esta enfermedad que es la principal causa de muerte entre niños de 5 y 9 años en México. “La leucemia es el cáncer más común de la infancia, su tratamiento dura 2 años y medio, si hay recaída se va a cinco. Eso quiere decir que los niños tienen que estar viniendo al hospital cada tres semanas por tres o cuatro días, entonces eso es muy difícil para las familias que tienen que venir de lejos y tienen que tomar un camión.”. 22

¿Cómo surge AMANC? Porque yo me dí cuenta de la necesidades que había en nuestro país para los familiares que tienen cáncer, yo tuve un niñito con leucemia, acababa de llegar de Estados Unidos y me di cuenta de todo esto. Fuimos al Instituto Nacional de Pediatría y me quedé impactada de lo que vi. No había condiciones para los familiares que iban con los niños. En el hospital no había nada para atender a los pequeños. La historia de ayuda que encabeza Alejandre Castillo se remonta a los seis meses de que su hijo ya era atendido de leucemia. Recuerda que la comparación de la atención de un hospital en Harvard, Estados Unidos a lo que vio en México, la puso en alerta y comenzó a apoyar primero llevando comida a las familias que como ella, llevaban a sus hijos a quimioterapia. Recuerda que comenzó por compartir los medicamentos de Pablito, que no se acababa, con otra niña que como su hijo, padecía leucemia.

“Sin querer queriendo, empezó AMANC, yo nunca pensé que íbamos a hacer algo tan grande. Esto empezó el 12 de diciembre de 1981 cuando Pablito recibió su primer dosis de quimioterapia y el 15 de junio de 1982 ya estaba la incipiente asociación, porque no podía hacer mucho.

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¿Qué tan difícil era hacer una asociación civil en ese entonces comparado con ahora? En ese entonces AMANC era una asociación pionera. En ese entonces era más fácil en el sentido que era más visible lo que hacías. Ahora hay muchas asociaciones. ¿Incluso hasta charlatanes? Claro, hay muchas que dicen que hacen y no hacen o no hacen todo lo que dicen. La verdad es que los recursos no se usan en lo que es. Algo tan pequeño como una fiesta o algo tan efímero, no le dan importancia a lo que nosotros hacemos que es todo el acompañamiento del niño con cáncer. Inclusive

después de su tratamiento nosotros seguimos pero ya han ido conociéndonos y el gobieracompañando al niño con lo que pueda ne- no ya está haciendo su labor que es apoyar cesitar. Esa es una gran diferencia entre decir: a los niños con sus medicamentos. le llevé el payasito tal o le compré la peluca a lo llevo al hospital, lo apoyo con comida, ¿Y la sociedad civil? Quisiera yo que participaran más. Somos techo, escuela, prótesis; imagínate todo lo que una asociación seria que ha puede necesitar un niño: dado muestras de trabajo a una prótesis de cadera Cuando comenzamos través de los años, los grancuesta 250 mil pesos, próhace 32 años teníamos des empresarios pueden tetesis de ojitos, de brazos. más entrevistas, no había ner confianza, el problema ¿Cuántos niños han apotanta información, ahora es que hay muchas empresas que ya tienen su propia yado en estos 32 años? hay mucha información fundación y desarrollan sus Un poco más de 7 pero hace mucha falta propios programas, ¿entonmil casos pero se dice fácil, pero si te digo que la que la gente se entere lo ces quien ayuda a los que estamos trabajando?; antes leucemia lleva tratamientos que hacemos aquí sí te daban donativos pero de cinco años y es el caso más común de la infancia. Hay que tomar en ahora ya está todo este boom de empresa cuenta que AMANC al principio compraba socialmente responsable que no dudo que todos los medicamentos oncológicos, ahora hagan cosas buenas pero no ayudan a las no porque ya existe el seguro popular. No asociaciones como AMANC que estamos aquí y en 23 estados luchando. alcanzaba el dinero para nada. ¿Es difícil convencer a las autoridades en apoyarlos? No ha sido fácil porque tienes que demostrar con números, con cuentas, con resultados,

de los estados de la república, por tener su casa para replicar este modelo de acompañamiento que tenemos aquí en el DF. El reto es que todos vayamos hacia el mismo lado, el reto es que todos los niños con cáncer en este país puedan tener el acompañamiento necesario para que el seguro popular les dé su medicamento, que el niño tenga la oportunidad de luchar contra el cáncer; esa es nuestra ilusión que los niños de este país lleguen oportunamente a su tratamiento. Necesitamos donativos para poder lograr ese reto, necesitamos que la gente nos apoye, la gente dice yo ya doné a Teletón y ya con eso. Guadalupe concluye nuestra charla reconociendo que ya no tiene otra mejor actividad que trabajar por la AMANC, invertir su tiempo en algo de beneficio y dice que ya no se imagina dedicando las mañanas a tomar café con sus amigas.

¿Qué retos tienen por delante? Tenemos que consolidar lo que hemos hecho. Este sistema AMANC está haciendo su lucha por darse a conocer en cada uno

“Yo no estoy en contra de que haya riqueza, debe estar para todos, no para unos cuantos, qué bueno que ellos tengan recursos pero que por favor vean a la AMANC, que tenemos rendición de cuentas y que trabajamos por el beneficio por los demás”

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El titular de la demarcación considerada el bastión de la Izquierda en el país, habla de sus retos y su propuesta de gobierno para la zona más poblada de la Ciudad de México.

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ENTREVISTA CENTRAL

JORGE ALBERTO PÉREZ

s uno de los políticos más conocidos del Distrito Federal. Fue Secretario General del PRD en el DF y Director General del DIF del Distrito Federal durante la administración de Marcelo Ebrard donde creó el programa denominado “Niños Talento”. En la administración de Andrés Manuel López Obrador, fue el responsable de coordinar a la policía de proximidad en el Centro Histórico. Hoy es el Jefe Delegacional del bastión más reconocido de la Izquierda: Iztapalapa que cuenta con 1.9 millones de habitantes. Es la primera vez en la historia de esta demarcación, que más allá de plantear soluciones a su problemática, se invierte tiempo y capital humano para resaltar sus tradiciones abriendo espacios para conocer sus calles. Conciertos, desfiles, eventos con el fin de contagiar a los capitalinos e incluso turistas de lo que en realidad es Iztapalapa.

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Aquí no pasaba nada, más que cosas malas… Esa es una forma de verlo. Yo creo que siempre hay mucho que hacer, hay muchos proyectos que echar a andar. Finalmente si te pones a pensar, esta delegación por sí sola podría ser un municipio muy grande con respecto a otros del país. Es rica en tradiciones, en cultura y a la par el ciudadano tiene el derecho de divertirse, de poder asistir a espectáculos de primera.

¿Iztapalapa está tranquila? Iztapalapa está viviendo un momento diferente sin duda. Seguimos trabajando en todo lo que tiene que ver con desarrollo social, con programas, servicios, inversión para llevar agua a todas sus calles, en llevar drenaje, en pavimentar, pero también nos hemos ocupado de hacer algo que no existía: en hacer sentir a todos los vecinos que es un orgullo vivir en esta delegación. Estoy convencido que la mejor manera de que Iztapalapa esté tranquila es apropiándonos de sus calles, de sus barrios.

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¿Ya no se habla de violencia en Iztapalapa? Hemos tratado de hablar de más cosas. El problema de la violencia es un tema de país, de ciudad y nos compete a todos, pero seguir hablando y dando notas malas sobre la delegación. Lo que yo he planteado es traer desarrollo a esta zona del oriente y promover que sus habitantes dejen de sentirse discriminados y aislados.

¿Ya no hay esas cifras altas de delincuencia? Sin duda la delincuencia es un tema nacional. Aquí se cometen delitos del orden federal y local pero nuestra política ha sido proactiva. Más que quejarnos y advertir problemas, hemos decidido ofrecerle opciones a la gente. Hay que recordar que las delegaciones tenemos facultades acotadas en materia de seguridad y que nos coordinamos con el Gobierno del DF, que yo veo que mantiene un esquema de prevención y reacción muy por encima de lo que pasa en otras partes del país. Me parece que los gobiernos de izquierda han sentado un precedente muy importante en materia de prevención del delito y acciones sociales que nos ponen en otro nivel. Nosotros seguiremos trabajando con quien sea necesario para que se pueda estar mejor en Iztapalapa. Acabas de hacer un evento sobre el tema metropolitano… El Primer Encuentro para un Gobierno Metropolitano se presentó como un espacio de diálogo e intercambio de ideas. Organizamos una serie de conferencias y debates para analizar los desafíos que enfrentan los gobiernos locales en relación a los retos de la metrópoli. Nuestro objetivo es mejorar las políticas públicas locales, proponer soluciones innovadoras y modelos sustentables. ¿Quiénes asistieron? Lo inauguró el Jefe de Gobierno, el Doctor Miguel Ángel Mancera, se convocó a Presidentes Municipales de las zonas urbanas de mayor relevancia en México, a representantes de alcaldías y municipalidades de del mundo, expertos, académicos y representantes de la sociedad civil organizada, también especialistas en asuntos urbanos y metropolitanos. ¿Son temas que tocan mucho a Iztapalapa? Todos, sin duda. Iztapalapa es como una mini ciudad dentro del Distrito Federal. Abordamos temas como la urbanización desmedida, efectos del cambio climático, seguridad ciudadana, gestión de recursos naturales y energéticos, tratamiento de residuos, consolidación social, economía, competitividad, participación ciudadana y democracia. Tratamos de darle un enfoque de gobiernos de izquierda, porque son temas que desafortunadamente otros gobiernos los han abordado de una manera poco profunda. Esta ciudad y sus gobiernos de izquierda han marcado la agenda gubernamental del país, primero con Cárdenas, con Andrés Manuel, con Marcelo y ahora con Mancera. ¿Qué papel tienen los expertos en esto? Lo interesante de este evento fue conjugar la visión del político, del gobernante, y de los expertos y académicos. Debemos complementarnos. Hubo expertos provenientes de la sociedad civil organizada mexicana que apoyan las discusiones y dan a conocer experiencias locales en cuestiones urbanas y metropolitanas; eso es un elemento enriquecedor y de suma importancia para la retroalimentación de los debates.

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ENTREVISTA CENTRAL

¿Cuáles son las actividades que tu consideras prioritarias en tu administración? Estamos ya a más de la mitad de la administración de los tres años de gobierno, en los que nosotros nos fijamos tres objetivos fundamentales: recomponer el tejido social, brindar más seguridad a las personas y rescatar el mayor número de espacios públicos que se pudieran. Para esto hay que hacer muchas actividades, tanto de carácter social, político, administrativo, económico, recreativo, deportivo, cultural y en eso estamos basando nuestro gobierno. Los jóvenes han sido tu prioridad… Becamos a los 70 mil jóvenes de secundarias públicas de la delegación Iztapalapa están becados. Es un programa único en toda la ciudad y me atrevo a decir que en el país, donde se da apoyo universal, a eso se le suman cursos de prevención de Bullying, prevención del delito, prevención de adicciones, salud sexual y reproductiva. En esta delegación hay un alto índice de embarazos prematuros y es parte también de los problemas prioritarios a atender. Nos ayudan instituciones con experiencia, organizaciones deportivas y civiles que nos permiten que tengamos una política pública con transversalidad para los jóvenes, eso es lo más importante. ¿Prevenir si da resultados? Por supuesto. Una delegación donde vivimos 1.9 millones de personas necesita prevención. Ya no somos la delegación más violenta, ni somos el dolor de cabeza de la ciudad. Afortunadamente los índices de la procuraduría establecen que estamos en el cuarto o quinto lugar en diversos delitos, sin embargo hay muchas cosas todavía por hacer. El trabajo social, el rescate del espacio público, el trabajo con los chavos, ha sido vital para atemperar el problema de la inseguridad.

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¿Cómo evalúas este esfuerzo? Siempre haciendo más. Siete de cada diez habitantes vivimos en zonas urbanas metropolitanas, y de acuerdo a los datos, seis de cada diez habitantes en el mundo viven en las grandes metrópolis, de tal manera que es importantísima la coordinación entre los tres niveles de gobierno, pero también debe de haber una coordinación horizontal, es decir de municipio a municipio, de municipio a delegación. Cosas como lo que

hicimos en la avenida Texcoco que tiene que ver algo relativamente sencillo que es rescatar una vialidad que parece de todos y a la vez es de nadie, pero que decimos está en Iztapalapa y está en Nezahualcoyotl. ¿Se puede realmente trabajar coordinados? Definitivamente, vamos a entrarle juntos, pero también necesitamos la colaboración de nuestros gobiernos estatales. Dejar las bases para que se piensen las políticas

públicas pensando con mentalidad metropolitana, porque el agua, la inseguridad, los servicios no deben ser asuntos que dividan una calle. Si no hay coordinación los problemas son muchos mayores. A los municipios no se les toma en cuenta para acciones que pueden ser muy positivas para un gobierno local, no se les toma en cuenta y se les caen las obras, se les caen los proyectos por no apoyarse en el presidente municipal o en alguna autoridad local

Hicimos 120 mil metros cuadrados de rescate a espacio público en el 2013, vamos por otros 120 mil en lo que resta de nuestra administración, ¿eso qué significa?, significa mayor seguridad, más iluminación, más tranquilidad y mejor calidad de vida. Necesitamos seguir trabajando con los chavos, no los queremos metidos en las drogas, en la delincuencia, ese es un trabajo de todos los días coordinados con otras dependencias de gobierno y lo más importante, ver a los iztapalapenses más felices que cuando llegamos. Ese sería seguramente nuestro mayor logro.

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VIOLENCIA DEL CRIMEN ORGANIZADO: TENDENCIAS Y PROSPECTIVA EDUARDO GUERRERO, Lantia Consultores

n el segundo trimestre de 2014 se registraron 1,956 ejecuciones, de acuerdo al monitoreo que lleva a cabo Lantia Consultores. Esta cifra es la más baja desde el primer trimestre de 2009. Asimismo, el número de ejecuciones registrado en el segundo trimestre de 2014 es 15 por ciento menor al registrado en el trimestre previo, y 57 por ciento menor al número de ejecuciones observado en el segundo trimestre de 2011 (trimestre en el que, hasta la fecha, mantiene el récord de ejecuciones a nivel nacional).

REPORTE

EJECUCIONES TRIMESTRALES

Al desagregar las cifras, en el segundo trimestre de 2014 se observó una disminución en el número de ejecuciones en 21 de las 32 entidades federativas del país, en dos entidades permanecieron estables, y en nueve aumentaron. Las disminuciones más significativas tuvieron lugar en el Estado de México (donde se observaron 88 ejecuciones menos), en Michoacán (85) y en Morelos (62). En el Estado de México el repunte de la incidencia delictiva que se observó a principios de año —y que tuvo una fuerte resonancia en los medios de comunicación— propició el reforzamiento de la presencia de fuerzas federales desde finales de marzo. Este reforzamiento, que comenzó con ope30

rativos especiales en las colonias de mayor incidencia delictiva de la zona conurbada del Valle de México, fue producto de un acuerdo entre los gobiernos estatal y federal, y se tiene previsto que continúe hasta el final de la administración del Gobernador Eruviel Ávila, en 2017. En Michoacán, la estrategia del gobierno federal ha logrado contener y revertir la crisis que se registró a principios de año como resultado del conflicto entre Los Caballeros Templarios y los grupos de autodefensa. Como parte de esta estrategia, el gobierno federal optó en la práctica por suplantar a las autoridades estatales y municipales, por medio del nombramiento

de Alfredo Castillo, funcionario cercano al Presidente Peña Nieto, como “Comisionado”. Algunos aspectos destacados de esta estrategia han sido el reforzamiento de la presencia de fuerzas federales, la captura o expulsión de líderes Templarios, y la depuración selectiva de las autoridades estatales y municipales vinculadas con los criminales. En contraste, en Morelos la disminución de la violencia se asocia principalmente con acciones impulsadas por el gobierno estatal, particularmente la implementación del mando único, que ha permitido coordinar operaciones más enérgicas en contra de las organizaciones criminales que operan en la entidad.

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EJECUCIONES TRIMESTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA T2/2012

T1/2014

T2/2014

Variación trimestral

Variación dos años

Guerrero

409

278

235

-43

-174

Tamaulipas

228

175

140

Sinaloa

427

185

190

-237

Chihuahua

587

185

175

-10

-412

Michoacán

212

214

129

-85

-83

Veracruz

167

137

116

-21

-51

Jalisco

188

144

114

-30

-74

México

189

101

-88

Guanajuato

101

-3

Sonora

107

-20

Coahuila

211

-153

Morelos

103

118

-62

-47

Durango

165

-111

Baja California

109

-57

-7

Oaxaca

Nuevo León

320

-18

-278

Distrito Federal

-4

-36

Colima

Puebla

-13

-4

San Luis Potosí

-32

-5

Chiapas

-15

-14

Tabasco

-14

Hidalgo

-9

Zacatecas

-17

-35

Nayarit

-26

Querétaro

-1

Aguascalientes

Quintana Roo

-4

-9

Tlaxcala

-2

Campeche

-1

Yucatán

Baja California Sur

-6

-1

Total

3,470

2,299

1,956

-343

-1,514

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REPORTE

Entidad

Por otra parte, cabe señalar que en ocho de las nueve entidades que registraron incrementos en la violencia del primer al segundo trimestre de 2014, el aumento en el número de ejecuciones fue marginal. La excepción es Tamaulipas, donde los conflictos entre distintas facciones del Cártel del Golfo han propiciado un escalamiento generalizado de la violencia. Al parecer, una serie de arrestos ocurridos en los me-

ses previos propició que a partir de abril la facción de “Los Ciclones” intentara incursionar en áreas en las que hasta entonces la facción de “Los Metros” tenía preponderancia, particularmente Reynosa. Por otra parte, al analizar la tendencia de mediano plazo y contrastar cifras de ejecuciones del segundo trimestre de 2012 con cifras del segundo trimestre de 2014, observamos que también se han registrado

disminuciones en 21 de las 32 entidades federativas. En este caso, las disminuciones más acentuadas se han observado en Chihuahua, Nuevo León, Sinaloa y Guerrero. Cabe destacar el caso de Nuevo León, que en el primer trimestre de 2012 fue la segunda entidad más violenta del país, y que en el segundo trimestre de 2014 ocupó la posición 16.

REPORTE

EJECUCIONES TRIMESTRALES POR ESTADO

Al evaluar la tendencia de mediano plazo (los últimos ocho trimestres), observamos que sólo dos entidades presentan una tendencia de deterioro significativo en materia de violencia vinculada con el crimen organizado: Tamaulipas —principalmente en virtud del conflicto entre facciones del Cártel del Golfo— y Guanajuato. Aunque la ciudad de León ha sido el municipio en el que se han registrado más

homicidios (93 de los 393 que se registraron del tercer trimestre de 2013 al segundo de 2014), el incremento de la violencia se ha observado en la mayor parte de las ciudades de Guanajuato. Por ejemplo, durante el mismo periodo se contabilizaron 40 ejecuciones en Irapuato y 39 en Celaya. El desplazamiento a la entidad de células de Los Caballeros Templarios (probablemente como resultado del avance

de las autodefensas en Michoacán y más recientemente del reforzamiento de la presencia federal) parece ser el principal factor que ha contribuido al incremento de la violencia en Guanajuato. Asimismo han tenido lugar capturas de líderes de Los Zetas, lo cual sugiere que algunos elementos de esta organización procedentes de otros estados se han establecido en Guanajuato.

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EJECUCIONES TRIMESTRALES POR ESTADO

NÚMERO DE MUNICIPIOS CON GRUPOS DE AUTODEFENSA A JUNIO DE 2014 Baja California

Oaxaca

Chiapas

Puebla

Durango

San Luis Potosí

Guerrero

Sonora

Hidalgo

Tabasco

Jalisco

Tamaulipas

México

Tlaxcala

Michoacán

Veracruz

Morelos

Yucatán

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REPORTE

En términos generales, se observa una disminución de la violencia vinculada con el crimen organizado. Sin embargo esta disminución sólo ha tenido lugar en los municipios que integran las 59 zonas metropolitanas del país. Del primer trimestre de 2012 al primer trimestre de 2014, las ejecuciones en municipios que no forman parte de una zona metropolitana permanecieron relativamente estables, y pasaron de representar el 39 por ciento al 53 por ciento del total. Una repercusión de la continua violencia e inseguridad en el ámbito rural (y de la incapacidad de las autoridades para hacerle frente) ha sido la multiplicación de grupos de autodefensa. En la siguiente tabla se presenta el número de municipios en los que se tiene registro de la presencia de algún grupo de autodefensa. En esta categoría se engloban tanto “policías comunitarias”, con algún grado de legitimidad institucional, como grupos de autodefensa ilegales. Aunque la expansión de los grupos de autodefensa se ha concentrado en Michoacán y Guerrero (en respuesta al crimen organizado) también han surgido grupos en otros estados, en algunos casos para hacer frente al robo de productos agrícolas por parte de criminales con baja capacidad de fuego. En cualquier caso, la expansión de los grupos de autodefensa evidencia la debilidad o pasividad de las instituciones locales de seguridad pública en amplias regiones del país.

REPORTE

PROSPECTIVA Se prevé que durante el segundo semestre de 2014 continúe la tendencia de descenso en la violencia vinculada con el crimen organizado a un ritmo menor al observado durante los últimos tres años. Lo anterior, en virtud de que el número de ejecuciones ya es relativamente bajo en las entidades y municipios que han instrumentado las políticas más activas de fortalecimiento institucional y reconstrucción del tejido social (al respecto, llama la atención el caso de Ciudad Juárez, donde en junio de 2014 se contabilizaron 11 ejecuciones, el menor registro desde 2007). Por lo tanto, el margen para la disminución de las ejecuciones es menor. En este contexto, resultarán clave las acciones que se pongan en práctica, por parte del ejecutivo federal y de los estados, para desarrollar mecanismos de coordinación en materia de seguridad en municipios rurales y con menores niveles de desarrollo institucional (en los cuales, como se describió, la violencia tiene menor visibilidad, y se ha convertido en un fenómeno endémico). Algunas alternativas en este sentido son la instrumentación de modelos efectivos de mando único, como el que se ha implementado en Morelos. Un aspecto clave para el éxito de dichos modelos, es establecer mecanismos que favorezcan el monitoreo, investigación y remoción (por parte de autoridades estatales) de elementos de las agencias municipales que participen en ilícitos o colaboren con los criminales. De esta forma, se contribuye a aislar a los mandos de seguridad pública de la influencia política que las organizaciones criminales tienden a desarrollar en el ámbito local.

Asimismo, resultaría positivo el desarrollo de un marco para regular la intervención de las fuerzas federales en regiones en las que las autoridades estatales y municipales no tengan la capacidad para hacer frente al desafío del rimen organizado —como las que se han llevado a cabo recientemente en Michoacán y Tamaulipas. Actualmente, estas intervenciones tienen un carácter reactivo y propician que los gobiernos estatal y municipal sean omisos frente a las crisis de inseguridad (bajo el supuesto de que es preferible permitir un escalamiento de las crisis, con la consiguiente intervención del gobierno federal, a hacer frente a los criminales, sin el apoyo ni los recursos suficientes). Dicho marco debe conciliar, por una parte,

el imperativo de salvaguardar a la población de todo el país, y por otra, la necesidad de desincentivar la negligencia que ha caracterizado la actuación de los gobiernos locales en las regiones más conflictivas del país (la formación de grupos de autodefensa, en Michoacán y otros estados, es el reflejo más notorio de esta pasividad por parte de las autoridades). Finalmente, el marco para regular las intervenciones del gobierno federal también debe contemplar los mecanismos, condiciones y plazos, para la “devolución” de responsabilidades a las autoridades locales, de forma que se reestablezca en el largo plazo la normalidad institucional en todas las entidades y municipios del país CONTACTO eduardo.guerrero@lantiaconsultores.com

Tel: (55) 5093 6507

Lantia Consultores es una empresa que se especializa en el diseño de soluciones innovadoras para hacer frente a riesgos sociales y de seguridad; particularmente aquéllos derivados de la presencia de organizaciones criminales y conflictos sociales. Nuestros productos combinan la investigación a profundidad, técnicas de análisis cualitativo y cuantitativo, y la adaptación de mejores prácticas locales e internacionales. Somos pioneros en el desarrollo de bases de datos sobre actividades del crimen organizado, violencia, conflictividad social, gobernabilidad y riesgos de seguridad en México. Asimismo contamos con una red única de operadores en campo que permite a nuestros clientes obtener información relevante, trabajar de forma conjunta con actores clave en el ámbito local, y prevenir y solventar escenarios de crisis. Esta red ha sido desplegada con éxito en las regiones de mayor conflictividad del país. No dude en contactarnos para recibir información detallada en materia de crimen organizado, seguridad pública y gobernabilidad, y para conocer la oferta de servicios que Lantia Consultores tiene para hacer frente a los desafíos y necesidades específicos de su municipio.

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JORGE ALBERTO PÉREZ

AGENDA CENTRAL

@jorgealbertopz

amina de sus oficinas del PRI hacia el renovado Monumento de la Revolución de la Ciudad de México. Lleva más de 50 entrevistas atendidas en las últimas semanas. Es el mejor publirrelacionista que el tricolor tiene en la capital del país, lo acepta, sonríe al reconocerlo. El nuevo dirigente partidista platica con Central Municipal acerca de los retos que tiene por delante y sostiene que más que de Izquierda es un convencido de la Socialdemocracia. Se dice ser progresista y afirma que en el 2015 celebrará con los priístas el reposicionamiento de ese partido en la Ciudad de México tras 17 años de gobiernos del PRD. ¿Cómo describirías al nuevo presidente del PRI? Es un militante de mucho tiempo, joven con experiencia que se ha formado en las áreas de las ideas del partido, en la fundación, en el ICADEP, pero que también ha sabido conducir elecciones en diferentes estados de la república. Es un hombre que tiene -creo- ideas para general un nuevo modelo de partido en la ciudad y que tiene capacidad para construir, para convocar, para unir. ¿Es el mejor momento de Mauricio López? ¿En términos partidarios? Yo creo que sí, siempre los momentos, las oportunidades que se presentan son el mejor momento. Yo vivo el día a día, en esfuerzo permanente, siempre el día que vivo es el mejor día de mi vida. ¿Y también es el mayor reto para Mauricio López? Sin duda, sin duda es el mayor reto. ¿Llegó el mejor plublirrelacionista del PRI en el Distrito Federal? Tengo una forma de comunicar que es bien recibida, que es bien atendida. Tengo pues la formación de profesor, de haberme creado en el movimiento estudiantil universitario, en el debate en las aulas, en los auditorios, en el Che Guevara, en el Ho Xi Min, en el Silva Herzog, al igual que en el Plutarco Elías Calles, el Chema de los Reyes. Tengo esa dualidad de formación y crecí siempre con la corriente Social Demócrata dentro del PRI y en la Universidad, lo mismo con gente como Julio Zamora Abad, como Luis Pliego, como Beatriz Paredes, como 36

Héctor Hugo Olivares, como José Alberto Aguilar Iñárritu, lo mismo con ellos o mis maestros José Francisco Ruiz Massieu y Luis Donaldo Colosio, que con José Woldenberg, Rolando Cordera, Raúl Trejo Delarbre, Sánchez Rebolledo los referentes de una Izquierda social demócrata universitaria. ¿Eres de izquierda? Soy socialdemócrata. Concibo que hay progreso con libertad, que se puede garantizar a partir de la acción del Estado y una mejor regulación de lo público, respetando las libertades privadas. Yo creo que el mejor lema que tiene un partido es Democracia y Justicia Social que es el del PRI y muchos de sus planteamientos son profundamente socialdemócratas de izquierda. Tu formación le da un valor agregado al PRI del DF, te acerca a los progresistas La Ciudad de México es progresista. La Ciudad de México es una ciudad de libertades y de derechos, de avanzada, una locomotora de la agenda nacional importante en materia de derechos sociales y libertades individuales que antes se les llamaba garantías pero se ha quedado rezagada en materia económica. Creo que hay un plus que podemos agregar en mi formación de economista al poder crear debates sobre la desigualdad y la pobreza en la ciudad, sobre el crecimiento en la capital, sobre mejores escenarios de futuro colectivo para todos. No es solamente que tengamos derechos, sino que los ejerzamos con condiciones económicas para hacerlo. ¿Llegó un progresista a dirigir al PRI capitalino? Sin duda llega un priísta que se identifica con la corriente socialdemócrata en su tradición de izquierda. Dime tres cosas que quieras aportar al PRI del DF Un partido más unido, un partido fuerte es un partido más unido con toda la discusión necesaria pero actuando colectivamente con solidaridad y con hermandad aquí afuera, que sepa escuchar a los ciudadanos y que sepa con su ideología procesar las propuestas, que pueda impulsar una ciudad mejor, para cambiarle el rumbo a la ciudad. Creo que el PRI sería un actor fundamental para cambiar el rumbo a la capital porque ya está agotada la agenda de un solo partido, porque hasta 17 años de ver un solo color hasta la vista cansa, porque se ha estancado la capital y se ha desgastado el PRD e incluso ha tenido una descomposición en varios sectores en los que la corrupción se ha venido anidando. Creo que dejar un partido más competitivo, un partido que no sea solamente oposición sino que sea opción y alternativa para la ciudadanía, un partido que sepa que la Ciudad no se puede gobernar con una sola fuerza política, que hay que construir alianzas con los ciudadanos y con otras fuerzas y que con el gobierno se puede discrepar, señalar, cuestionar y competir, de la misma manera en que se puede coincidir, construir y en corresponsabilidad buscar mejores soluciones para los capitalinos. ¿Los perredistas te tienen que tener miedo? Lo primero que deben de tenerme es respeto porque represento a un partido que ha construido a una parte del siglo XX de

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la Ciudad de México y que está dispuesto a encabezar la construcción de la Ciudad de México del siglo XXI. No se sí miedo, yo creo que respeto, es lo que debemos de tener entre los partidos, respeto a la pluralidad, a la diversidad de ideas y el debate. ¿Y los panistas deben tenerle envidia al PRI? Bueno, han reaccionado algunos recientemente porque les ha preocupado que hayamos resuelto el proceso de renovación de la dirigencia del PRI con democracia, con elecciones internas en unidad. Hacía mucho que no lo hacia el PRI. Hoy el proceso que se condujo para la renovación de esta dirigencia sustituta, demostró que el PRI puede caminar junto, que podemos independientemente de nuestras diferencias internas, potencializar nuestras coincidencias, que no hay disputa de espacio interno que equivalga a ganar la confianza ciudadana y gobernar de manera diferente a la ciudad. Los panistas -no se sí me tengan envidia- pero si tienen que reconocerme que soy un competidor en la ciudad que va a atraer, a dinamizar una fuerza y construir una oposición diferente que ellos no han encontrado por no contar con lo necesario para ubicarse en el Distrito Federal. ¿Alianza con el PAN para el 2015? Alianza con los ciudadanos y con las fuerzas políticas que quieran una alternancia en la capital, una alternancia en la cual los espacios que han sido gobernados por un solo partido puedan encontrar en la competencia y en el equilibrio, una mejora sustantiva en atender los gobiernos delegacionales y del Distrito Federal para los ciudadanos. Creo que se han construido cacicazgos en las delegaciones que hay que romper para que puedan ser los ciudadanos los beneficiados de la acción de gobierno y no sólo las clientelas, que han establecido azules y amarillos en la capital. ¿Una alianza con el PRD imposible? Una alianza con las fuerzas políticas por la alternancia, con las fuerzas que comulguen con la democracia, al interior de los partidos hay actores que no comulgan. Buscaremos los mejores perfiles para que podamos construir un gran acuerdo por la capital y por la renovación de las formas de gobierno no sólo por la disputa de espacios electorales o de representación popular, necesitamos 38

cambiar el gobierno, necesitamos hacer las cosas de manera diferente. Veo en primera instancia el Partido Verde Ecologista que ha sido nuestro aliado reciente con mucha disposición de construir, un Partido Nueva Alianza que esta buscando un acomodo en la construcción de estos frentes electorales. Veo al PAN que en diferentes ocasiones se ha acercado al PRI para construir acuerdos. Veo al PRD que en algunos espacios de la capital quisiera también colaborar para generar equilibrios, pero veo más a ciudadanos, a muchos ciudadanos que quieren un cambio y que buscan un instrumento para

hacerlo, buscan un partido, un espacio para lograr este cambio en la ciudad. El PRI quiere ser ese instrumento para el cambio social con sentido de la responsabilidad y de la historia en la ciudad.

¿Qué le recomendarías leer en estos momentos al nuevo presidente del PRI en el DF? Voy a releer un libro muy bonito de Bernard Crick que se llama “En defensa de la política”. Es una reivindicación de un escritor inglés de finales de los sesentas y principios de los setentas , donde recupera el papel que debe tener la política, contra sus detractores, contra la ideología, contra los falsos debates, contra los profesores universitarios a favor de ciertos argumentos. Es un libro que usé un tiempo de cabecera y tengo que volverlo a leer; al igual que tengo uno que estoy leyendo ahora que es sobre políticas públicas en grandes ciudades. Estoy actualizándome en casos de éxito de políticas públicas innovadoras en grandes ciudades del mundo para revisar y terminar un diagnóstico que está haciendo la Fundación Colosio sobre lo que se está haciendo bien y lo que se está haciendo mal en la ciudad.

¿Qué música debería de estar escuchando? Quisiera oír más lo que estamos escuchando de fondo aquí en la entrevista, estamos oyendo música tropical, son, mambo, cha cha cha y guaracha, todo mundo sabe que me agrada bailar y disfrutar de la bohemia y de la trova. Me han visto en lugares de la ciudad que he frecuentado, para nadie es secreto, muchos de los actores públicos de la ciudad lo reconocen, pero a veces yo quisiera escuchar algo de música clásica. Me metí mucho al rock en español, me encanta Joaquín Sabina, adoro a los cantautores mexicanos que están haciendo una revisión actual de los ritmos que generan fusión. Pero para leer, cuando me siento, quisiera escuchar el Huapango de Moncayo, quisiera escuchar a los rusos que son muy intensos en la música clásica, eso es lo que buscaría escuchar en mis momentos, entre un traslado de una reunión a la otra. Lástima que en el metro

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¿Esa es la oportunidad ahora si de un nuevo PRI en la Ciudad de México? Es la oportunidad de un PRI para estos tiempos, de un PRI que se conecte de nuevo con los ciudadanos, que el PRI ponga a tono su reloj o a tiempo su reloj con las horas de los ciudadanos. Yo no vengo a administrar al PRI, vengo a transformarlo y a ponerlo a tiempo.

no pongan esa música, porque yo me nuevo mucho en metro o en las noches en la casa en una cena, en una reunión o cuando me pongo a leer. En un día ideal ¿Dónde desayunaría, comería y cenaría el presidente del PRI? Ojalá pudiera desayunar en su casa porque así cuidaría la línea, porque cuando uno está en política lo invitan a desayunos, comidas y cenas. Desayuno mucho en el cardenal porque me queda cerca y porque quiero mucho ese restaurante. Conozco el modelo de empresa socialmente responsable y progresista que han hecho los hermanos Briz. La comida mexicana me encanta y creo que es el mejor restaurante de comida mexicana de la ciudad o del país. ¿Dónde como? depende, no me gusta comer mucho carne. Como una vez a la semana y cuando como carne como voy al asado argentino de Dinamarca y Marsella, el asado argentino me encanta. Fue de un Túpac Amaru de Izquierda y revolucionaria en el cono sur. Creo que hacen el mejor asado de México pero también voy a lu-

gares más típicos como los mercados. Me encantan el mercado de San Juan también por cercanía; una buena chapata con quesos y jamones ahí lo disfruto mucho, los tacos son una opción, más de noche... ¿Dónde crees que estarás comiendo o cenando después de la elección de 2015? En el partido seguramente. Habrá una gran verbena festejando triunfos del PRI en la ciudad, seguramente vamos a estar cenando ahí todos los priístas en la explanada del partido, recibiendo las actas y viendo que si se podía competir, cambiar y ganar elecciones en la capital. ¿Cuándo eso suceda, si sucede, tú dejarás la presidencia del partido? ¿Qué te gustaría hacer? En el 2016 dejaré la presidencia, cumpliré mi periodo. Todos saben que cuando he ocupado cargos del partido no me quedo más allá de lo que estatutariamente me corresponde y después hay opciones para seguir colaborando y aportando para transformar a México y transformar la capital de la república.

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¿Pero te quedarás a hacer política en la ciudad? La ciudad siempre ha sido mi pasión, siempre he hecho política en la ciudad. Hice gobierno federal ahora recientemente y lo hice antes también del 93 al 97. Fui funcionario público, siempre en la ciudad viajando por todo el país y todo el mundo; colaborando con partidos políticos en reingeniería de procesos, en democratización, en construcción de centros de pensamiento, pero esta ciudad la amo, la quiero, la gozo, también la sufro y la padezco pero la quiero nueva, la quiero diferente, la quiero con un nuevo rumbo, la quiero puesta a la altura de las mejores ciudades del mundo y para eso hay que cambiarla entre todos, y lo que me toque a mi hacer, el granito de arena, o el ladrillo que tenga que poner , lo haré para dar respuesta a los problemas cotidianos, para que les resuelvan el bache, la luz, el drenaje, para que no haya corrupción, para que no haya extorsiones en la ciudad, para que no haya malos gobernantes en la capital, eso es lo que voy hacer y lo voy a seguir haciendo por lo que me quede de vida

EL ARTE Y LA CULTURA CICLISTA DESDE MÉXICO A NUEVA YORK

OPINIÓN

ste mes de julio se inauguró en Nue- del proyecto en el Consulado de México en espiritualmente y socialmente. Las bicicletas va York la muestra “Las Bicicletas” del NY, acompañado de nuestra Cónsul Sandra también son un símbolo universal de la equipintor y muralista mexicano Gilberto Fuentes Beráin y de Víctor Hugo Bernal, Pro- dad y de la causa ambientalista, y se instalan Aceves Navarro (1931). La exhibición ductor de la muestra. en el corazón de un país podrá apreciarse en las calles de Brooklyn en donde actualmente se “Las bicicletas” de Aceves y Manhattan durante el verano y hasta el Navarro, quien en 1952 coladebate fuertemente so30 de septiembre, y consta de 122 piezas boró con David Alfaro Siquei- La Bicicleta es un bre la reforma migratoria planas de acero cortado a láser de bici- ros en murales creados en la vehículo del silencio. y la acción climática. cletas negras, rojas, naranjas y blancas, con UNAM, fue instalada por priEsta es la primera vez distintos diseños y expresiones. que un artista mexicano mera vez en la Ciudad de MéAceves Navarro conquista con su presenCuenta Aceves Navarro que este pro- xico en la explanada del Palayecto fue inspirado en su relación con las bi- cio de las Bellas Artes (2008), y cia la Ciudad de Nueva cicletas, las cuales conoce posteriormente ha sido York con una muestra tan extendida y omnidesde niño, cuando reparpresentada en otras ciu- presente. En otras exhibiciones, algunas de tidores de la panadería …todos reconocemos este dades mexicanas como las piezas han permanecido en la ciudad; de su padre cargaban sus Nuevo Laredo, Monte- otras veces algunas han sido subastadas “tambaches” de pan en ícono de dos ruedas que para hacer donativos a instituciones de asisrrey y Tlajomulco. bicicletas para distribuirlos nos mueve físicamente, Cada una de las tencia social. por la Ciudad de México. pero que también puede Para el gobierno de DiBlasio, Alcalde esculturas es una interEn esta exposición, Aceves movernos espiritualmente pretación del movimiento de Nueva York, esta muestra es un valioso Navarro evoca la vocacontinuo de una bicicleta instrumento para incentivar el uso de la bicición ciclista del pueblo y socialmente. y su jinete en distintas di- cleta en la Gran Manzana como una forma mexicano de la cual él námicas. Pero la muestra de transporte alternativo al automóvil. Hace mismo fue testigo desde su niñez en los años además de inspirar la manera de construir un año durante la administración de Bloom40, pero también simboliza la esperanza de mejores ciudades, más amigables con el berg, la Ciudad incorporó el sistema de bicimejorar la calidad de vida en las ciudades medio ambiente y respetuosas del espacio cletas públicas Citi Bike, pero ha presentado a través del uso de este modo de transporte público y de sus usuarios, también es un tes- severos problemas técnicos y financieros, limpio, para nuestro aire, para nuestros oídos, timonio del lenguaje universal tanto del arte lo que ha traído fuertes críticas al modelo para nuestras calles y para nuestros cuerpos. como de las bicicletas: todos reconocemos seleccionado para la Ciudad; la crítica ha “La bicicleta es un vehículo del silencio”, seña- este ícono de dos ruedas que nos mueve físi- surgido no por la pertinencia de la movilidad ló Aceves Navarro durante la presentación camente, pero que también puede movernos en bicicleta, que es urgente en una ciudad como NY, sino por la enorme dimensión del proyecto lanzado y la equivocada estrategia de financiamiento privado que además de caro, parece ser insuficiente para cubrir con las necesidades del sistema. La muestra de Aceves Navarro en Nueva York conquista. Conquista al paseante, conquista a la noche, conquista la calle, es una conquista inversa de México a los Estados Unidos, y también nos conquista a quienes pensamos que las ciudades deben ser tomadas de manera rebelde por el arte, la cultura y las bicicletas!

MARTHA DELGADO

@marthadelgado

Fundación Pensar, Secretariado del Pacto Climático Global de Ciudades

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LOURDES MENDOZA

CRISIS HUMANITARIA

@lumendoz

¿SOLUCIÓN HUMANISTA?

a crisis humanitaria de los niños migrantes no acompañados que intentan cruzar a Estados Unidos no sólo ocupa buena parte de las planas en los periódicos y la tinta de los columnistas de un tiempo para acá, también vino a exhibir en cierta medida la calidad política y decisiones de gobierno de los países involucrados ante esta contingencia. Basta mencionar por ejemplo, las medidas de nuestro vecino del norte, que lejos de atender o acelerar la reforma migratoria, misma que al perecer sólo fue un propulsor electoral para Barack Obama y los demócratas, decidió empezar a deportar a los niños que pasaron un sin número de vejaciones y atropellos durante su viaje, que por mencionar tan solo un dato se calcula que el 80% de las niñas migrantes fueron víctimas de abuso sexual durante su camino. Entonces valdría la pena hacerse la pregunta

De pronto la Visa no fue una solución, pues con tantos requisitos, es difícil que los niños migrantes la puedan adquirir, pues tan solo el año pasado de 59 peticiones para los menores, únicamente fue otorgado a 15. UN PASO IMPORTANTE Tal vez el un paso importante lo encontremos en la iniciativa que recientemente presentaron las senadoras panistas Gabriela Cuevas y Adriana Dávila que consiste en que todos los niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados sean documentados, de manera cautelar, como visitantes por razones humanitarias, en otras palabras dotarlos de una personalidad jurídica para su protección.

¿Una crisis humanitaria se resuelve con medidas tan poco humanistas? En nuestro país las medidas son distintas, pues a pesar de que en México se actúa conforme a las coyunturas, la primera acción del gobierno federal fue iniciar el Programa Frontera Sur que involucra la participación del gobierno guatemalteco y la participación de Tabasco, Chiapas, Yucatán y Quintana Roo y el encargado de coordinar este programa es Humberto Mayans Canabal hasta hace poco Presidente de la Comisión de Asuntos Fronterizos en el Senado. Una medida significativa es que se facilitará la obtención de la Tarjeta de Visitante Regional para guatemaltecos y beliceños, tendrá una vigencia de 72 horas para transitar libremente, pero ¿Cuál tiene que ser el interés superior de estas acciones? Deben ser los niños, considerando que de acuerdo a Segob de enero a mayo de 2014, ingresaron a México y fueron detenidos 8 mil 007 menores migrantes y de ellos 2 mil 832 tenían de cero a 11 años, y 4 mil 230 lo hicieron solos.

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El propósito de la iniciativa es en primera instancia, que los niños que sean víctimas de algún delito puedan acudir a las autoridades sin temor a ser deportados; en segundo lugar, que gocen plenamente de los derechos que reconoce la Constitución y los Tratados Internacionales, como la Convención Internacional de los Derechos de los Niños – ese mismo que Estados Unidos y Somalia no han firmado-; en tercer lugar, evitar que los niños sean regresados a las situaciones de daño o peligro de las que escaparon. Vale la pena mencionar que Honduras, es el país con la mayor tasa de homicidios al ubicarse en 90.4 por cada 100 mil habitantes. Para ello es necesaria la participación de un comité interdisciplinario donde participe la SEP, el sector salud y el DIF, para decidir qué se hace con estos niños y no Migración. Otra noticia alentadora es que legisladores como el perredista Alejandro Encinas y la priista Marcela Guerra ya manifestaron su apoyo por la iniciativa, lo que involucraría a las tres principales fuerzas políticas de nuestro país. Y si a todo esto le sumamos que necesitamos a Cónsules defiendo a los menores migrantes, sin duda se estarán dando los primeros pasos a medidas más humanistas a una crisis humanitaria que nos duele a todos.

LA REGIÓN MÁS SEGURA DE AMÉRICA LATINA

L OPINIÓN

os últimos meses han sido trascendentales para el Distrito Federal, primero la aprobación de la Ley de Movilidad en la ALDF por unanimidad, y después su promulgación en el Palacio Virreinal. No es cosa menor, esta Ley impulsará a las autoridades capitalinas a dar los siguientes pasos para cumplir su principal objetivo, que nuestra Ciudad sea la más segura de la región. El siguiente gran reto es hacer de este marco legislativo el modelo a seguir en las Ciudades de nuestro país, recuperando así la agenda urbana y con ello la visión de futuro para las personas que habitan en nuestro país. No olvidemos que cerca del 60% de la población mexicana vive en las 10 principales ciudades de la República. MANOS A LA OBRA. La aprobación y promulgación de la ley es un primer paso que detona mucho trabajo adicional, la Ley por si sola no es suficiente. A continuación los tres retos a trabajar, para hacer de ésta Ley una realidad:

PRIMERO: El diseño y aplicación del reglamento de Movilidad, así como la transformación del Reglamento de Tránsito con un componente transversal de Seguridad Vial. El Gobierno del Distrito Federal habrá de considerar la voz y los conceptos de todas las fuerzas políticas, de los expertos y la sociedad organizada, en materias tan importantes como la creación de un organismo desconcentrado del transporte público que cambie de raíz el modelo de servicio que se presta hasta ahora en la ciudad; así como, la incorporación de la seguridad vial como criterio de política pública, que tendrá como centro de acción al mismo ciudadano. Le tomamos la palabra al Jefe de Gobierno. Recordemos que los accidentes viales son la primera causa de muerte para el sector juvenil de nuestra población. Sin duda, necesitamos disminuir la velocidad por lo que en vialidades secundarias, Acción Naciona,l propondrá una máxima de 30 kilómetros por hora, mientras en vías rápidas, 50 kilómetros por hora. Asimismo, el reglamento, deberá concebirse desde lo metropolitano. La Comisión de la Megalópolis puede ser la instancia más eficaz para promover el acuerdo que homologue la normatividad en las distintas entidades metropolitanas. Hago un extrañamiento al Gobernador del Estado de México, por haber promulgado un reglamento de tránsito para su entidad que rompe con la construcción metropolitana que se venía haciendo y que hoy, nos deja totalmente desarticulados, sin olvidar sus intentos por salir del acuerdo del Hoy No Circula.

SEGUNDO. Garantizar suficiencia presupuestaria. Tanto el Gobierno Federal, como el de la Ciudad de México, deben asignar dinero para que esta ley no sea letra muerta y cuente con los recursos que permitan dignificar la prestación del servicio de transporte público y actualizar la infraestructura vial disponible. Desde la Asamblea Legislativa estaré pendiente para que, a partir de septiembre, se vinculen recursos económicos a estas prioridades institucionales marcadas en la ley. TERCERO. Modificar las leyes secundarias. Requerimos una revisión profunda del marco normativo, para adecuarlo a una disposición de avanzada como es la Ley de Movilidad. Con ello también evitar toda posible contradicción entre la Ley y otros ordenamientos, como el Código Penal, de forma que se uniformen las penas derivadas de lesiones viales; o la ley de Salud, para obligar a los prestadores de servicio público a garantizar condiciones de higiene en sus unidades, así como a contar con una licencia sanitaria, entre otras leyes relevantes. ¿Por qué es importante la Ley de Movilidad? Porque pone a las personas, y no a los coches y vehículos, en el centro de las decisiones de gobierno. Esta ley construirá un mejor espacio público al reconocer a los ciudadanos el derecho a la movilidad, a partir de la instrumentación de mejores prácticas internacionales y de una planeación integral y democrática, por parte de la autoridad. Con esta Ley el gobierno tendrá que gastar distinto. Nos han hecho usuarios cautivos del auto a través del gasto de los últimos gobiernos. Lo mejor de nuestros recursos técnicos y económicos deben irse a solucionar los retos de la seguridad vial en nuestra Ciudad. La nueva Ley de Movilidad es un instrumento que nos permitirá hablarle de tú a tú a las principales urbes del mundo, y nos insertará en un diálogo global que busca soluciones de avanzada a los retos en materia de transporte. La nueva Ley de Movilidad es un legado para las siguientes generaciones que vivirán un sistema de transporte como el que nosotros deseamos haber heredado. Misión cumplida

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@LBallesterosM

LAURA BALLESTEROS

Diputada del PAN en la Asamblea Legislativa del DF

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ALBERTO AGUIRRE M. @aguirre_alberto

SE BUSCAN CONSEJEROS

manos? En las semanas recientes han llevado informaciones respecto de una preocupante mayoría de mandatarios estatales, que ha ordenado a sus Secretarios Generales de Gobierno dar un puntual seguimiento a los Consejeros Electorales del INE, toda vez que están enterados de cómo se las gastan con su famoso Servicio Profesional Electoral, al que los propios trabajadores del INE apodan como Instituto Familiar Electoral. Hay una experiencia previa que arrojó resultados positivos: los Concursos de Oposición para el Ingreso al Servicio Profesional Docente de Educación Básica y Educación Media Superior, así como para la Promoción a puestos con funciones directivas (directores) en planteles de Educación Media Superior, celebrados a mediados de julio, Este es el primer año en el que el INEE, en el ejercicio de su atribución como autoridad en materia de evaluación educativa, emitió

con oportunidad los lineamientos para llevar a cabo los procesos de los concursos de oposición del Servicio Profesional Docente (SPD) 2014-2015, así como los criterios para la elaboración de los instrumentos de evaluación y para su calificación, mismos que han sido atendidos por las autoridades educativas del gobierno federal y de las entidades

federativas. Por su parte, el INEE asumió dos de sus principales atribuciones: la que tiene que ver con la supervisión de los procesos de evaluación, así como lo referido a coordinar la participación de observadores de organismos de la sociedad civil. Para “transparentar” el proceso, el Instituto articuló una estrategia de supervisión que contempló la participación de los funcionarios del INEE en los centros de monitoreo estatales y en sedes seleccionadas de modo aleatorio donde se llevó a cabo la aplicación de los instrumentos de evaluación. Por otra parte, el Instituto acreditó a 37 organizaciones de la sociedad civil como observadores. Después de la aplicación de instrumentos de evaluación sigue la fase de captura, análisis y calificación de los instrumentos de evaluación, y con la integración de las listas de prelación con los sustentantes que obtuvieron resultados idóneos. Y mientras, los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ratificaron –por mayoría– el acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se establecen las reglas de transición del modelo de comunicación político-electoral. Los partidos políticos tendrán disponer del 45% de los tiempos oficiales que el Estado puede disponer en los medios electrónicos, mientras que el INE se quedó con el resto. Los partidos políticos reclamaban quedarse con la mitad del 12% de tiempo en radio y televisión que corresponde al Estado. En la sentencia se indica que dicha prerrogativa corresponde también a las autoridades electorales locales, por lo que no se puede transferir automáticamente a los partidos políticos. Asimismo, se estimó que tampoco les asiste la razón a los actores cuando afirman que la distribución del tiempo debe realizarse por periodo de seis meses y no por día, dado que el tiempo que corresponde al Estado en radio y televisión no es acumulable, ni puede transferirse entre estaciones de radio o canales de televisión, ni entre entidades federativas

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la sociedad civil y periodistas. Llevan una abrumadora ventaja, pues la convocatoria emitida por el consejo general del nuevo INE privilegia el conocimiento técnico. ¿Y la ciudadanización de los organismos electorales? ¿Este proceso de selección, incluido el examen, está blindado? ¿Los gobernadores y los partidos políticos sacarán las

OBSERVATORIO ELECTORAL

onforme lo estipulado en la nueva legislación electoral, avanza la selección de los integrantes de los organismos públicos locales que se encargarán de convocar a los 18 comicios concurrentes a la elección federal. Más de 2,500 aspirantes para 224 vacantes con una ligera mayoría de hombres, sobre mujeres. Lo verdaderamente notable es que las listas están dominadas por mandos medios y superiores de los institutos electorales, incluidos los consejeros que por obra y gracia de la reforma electoral debieron interrumpir sus mandatos, y de personal formado en el antiguo IFE. ¿Y el espíritu renovador? Los servidores públicos formados dentro del servicio profesional electoral a lo largo de dos décadas están dispuestos a competir por las posiciones con académicos, representantes de

UNA

MADRE PARA CADA COMUNIDAD

BUENAS PRÁCTICAS

lo largo de los últimos 25 años, MADRE ha construido una red de organizaciones comunitarias de mujeres en todo el mundo. Esta red incluye miles de mujeres y familias - en Sudán, Irak, Nicaragua, Cuba, Haití, Guatemala, Kenia, Perú, Colombia, Panamá, Palestina, México y otros. A través de la construcción de paz, este programa vela por la salud de las mujeres y las acompaña en la lucha contra la violencia de género, injusticia económica y ambiental. El compromiso fundamental es desarrollar la capacidad de las mujeres, sobre todo, en poblaciones rurales, para crear un cambio social positivo en su entorno.

En México, a lo largo de la historia, las familias indígenas han enfrentado masacres y abusos continuos por parte de los soldados y fuerzas paramilitares dedicadas a desplazarlos de sus tierras ricas en recursos. Las mujeres y las niñas han sido violadas y forzadas a la prostitución y a la esclavitud sexual. Generalmente, en estas zonas, hay un solo médico por cada 25.000 personas. La falta de atención a la salud reproductiva representa un severo peligro para sus vidas. La lucha diaria por defender a sus familias de la violencia, la sequía, la falta de insumos y la nula posibilidad de levantar la voz, sobretodo en las zonas indígenas de Chiapas, hace que la red MADRE sea necesaria para:

Entrenamiento para que las mujeres tengan un rol activo en su comunidad, y en el reclamo de sus derechos. Crear el ambiente político y las condiciones adecuadas para que las mujeres indígenas puedan postularse a cargos públicos. Creación de alternativas locales sustentables contra el modelo económico patriarcal que acostumbran las posturas milenarias y las sociedades conformadas por jerarquías. Articulación y promoción de las relaciones públicas enfocadas a las luchas de los Pueblos Indígenas, defensa de territorios, preservación del medio ambiente y búsqueda de educación gratuita y segura a los niños de las comunidades. Impulso de los derechos humanos como sociedad civil, demandando el reconocimiento público de las funciones de la mujer en las luchas económicas y sociales de su propia historia.

Las mujeres han fortalecido la red de organizaciones civiles demandando una equitativa distribución de recursos y el respeto por los derechos colectivos de los Pueblos Indígenas en México. Cuando todos los esfuerzos se unen para exigir un cambio, la historia cambia, este es el objetivo primordial de MADRE:

@machixblue

diagnósticos y acciones encaminadas a la protección de las mujeres y la enseñanza de otras dimensiones de vida posibles. Desde 1983, los 25 mil miembros de MADRE repartidos por el mundo han permitido distribuir en el programa, 25 millones de dólares para esta causa, quizás desconocida.

Infórmate sobre MADRE

http://es.madre.org/index/como-ayudar-3.html

MARÍA GHERSI PICÓN Medios/Cine/Publicidad

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DETRÁS DE LAS LETRAS HAY LAGUNAS Y MALAS PRÁCTICAS

OPINIÓN

que restringen el libre ejercicio del derecho y las autoridades han afinado los mecanismos de intimidación para los solicitantes de información. Hablemos por ejemplo de Chiapas y Puebla, dos estados que prometían un cambio en la manera de operar de sus antecesores. La gente votó por otro partido pensando que a través de los nuevos actores, de otros colores, se podría lograr el tan aclamado desarrollo, la tan prometida calidad de vida.

n los últimos dos años, hemos escuchado un sin fin de discursos políticos sobre el impacto de las reformas en la ampliación de derechos, la mejora en la calidad de vida, el desarrollo económico, el cambio, la posibilidad de mover a México, entre muchas otras cosas. En la reforma de transparencia particularmente, vimos la capacidad de los legisladores de consensuar, y de la sociedad de imponerse y movilizarse. Esta fue una de las propuestas prioritarias del recién electo Presidente que se convirtió en una realidad tras una activa participación de la sociedad2. De esta manera, se amplió la protección del derecho de acceso a la información pública para obtener información de partidos políticos, sindicatos, fideicomisos públicos y de personas privadas que obtienen recursos públicos, se le otorgaron mayores facultades a los órganos garantes del derecho -como el IFAI- y se determinó que sus resoluciones son definitivas para todas las autoridades. Ahora nos encontramos en el momento de pasar de las letras constitucionales a la acción, no solo por lo que respecta a la armonización legislativa que requiere cada entidad, sino a la efectividad de la reforma en la vida de los ciudadanos. Este derecho es un pilar para la democracia; una sociedad informada puede tomar mejores decisiones. Sin embargo, claro está que maximizar su garantía no es una prioridad para los políticos. La información en manos de la gente es peligrosa para gobiernos corruptos por lo que han de recurrir a mecanismos alternos que inhiben y limiten el ejercicio de este derecho a como dé lugar y a pesar de cualquier reforma de vanguardia. Luego entonces, las legislaturas locales siguen promoviendo y aprobando leyes

CHIAPAS ENTRE EL HALCONEO Y LA MARGINACIÓN Así, el Congreso local chiapaneco promovió una reforma al Código Penal que criminaliza la búsqueda y difusión de información confidencial o reservada de los cuerpos de seguridad pública o de las fuerzas armadas3 sin tomar en cuenta que toda la información en posesión de los órganos de gobierno es en principio pública por lo que dicha pena promueve la generación de un efecto enfriador o disuasivo para la libre circulación de ideas e informaciones sobre temas de seguridad y justicia. Además, el Congreso perdió de vista que el resguardo de información confidencial o reservada es obligación de los servidores públicos, por lo que su difusión sería responsabilidad de los agentes estatales, no del ciudadano4. Luego, en octubre del año pasado la Asamblea Comunitaria de Javaltón, del municipio de Chenalhó, en la misma entidad, notificó a un miembro del Consejo de Contralorías Comunitarias (CCC) –organización que colabora con “Voces Mesoamericanas” para promover el ejercicio del derecho a la Información– sobre una multa de cuatro mil pesos que se le imponía por solicitar

Oficial del Programa de Derecho a la Información de ARTICLE 19, Oficina para México y Centroamérica. La reforma fue publicada el 07 de febrero de 2014 en el Diario Oficial de la Federación. 3 El Artículo 398 Bis del Código Penal del Estado de Chiapas señala que “Al que obtenga y proporcione información confidencial o reservada de los cuerpos de seguridad pública o de las fuerzas armadas con el propósito de evitar que el sujeto o los sujetos activos del delito sean detenidos o para que puedan concretar una actividad delictiva en agravio de un tercero, se impondrá una pena de dos a quince años de prisión y multa de doscientos a cuatrocientos días de salario mínimo.” 4 Comunicado. ARTICLE 19 promueve amparos contra ley de halconeo en Chiapas. – Ver en: http://www.articulo19.org/article-19-promueve-amparos-contra-ley-de-halconeo-en-chiapas/#sthash.wE5IP5ue.dpuf 1 2

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información sobre el gasto en obra pública del municipio, la Asamblea informó que de no pagar esta cantidad sería expulsado de la comunidad. Así, en enero del presente, la amenaza se hizo efectiva y Mariano Gutiérrez Rodríguez y su familia tuvieron que dejar su casa e irse de la comunidad. Esto significa que doce años después de la existencia de leyes de transparencia, los funcionarios públicos siguen resguardando la información que generan con motivo de sus funciones como si fuera parte de su patrimonio, no han reconocido que su nómina corre a cargo de los que solicitan que rindan cuentas. La publicidad del ejercicio de los recursos públicos no es una idea de los miembros de las comunidades o de la sociedad civil es una obligación constitucional que nace de un discurso de derechos, libertades y democracia.

EL ARCAÍSMO DE PUEBLA Puebla, la entidad que busca -a como dé lugar y a costa de cualquiera- cubrirse las espaldas. Mientras que en la federación se aprueba una legislación como la mencionada aquí todavía no se puede conocer cuánto se gasta el gobierno en pensiones de ex funcionarios públicos, en la promoción de sus actividades o en servicios en general. Es decir, a Puebla lo rebasaron las reformas y a pesar de contar con una buena ley de transparencia5, aún no puede hacer efectiva la reforma constitucional del 20076 que desde entonces ya disponía que la información sobre el detalle del gasto debía estar disponible y ser accesible para todos los ciudadanos.

Además, hay una constante en la que el gobierno poblano pide al solicitante que acuda a sus oficinas para consultar directamente la información, como si no estuviéramos en la era de la tecnología y no fuera posible publicar esta información proactivamente o bien remitirla por medios electrónicos. Por esto, la única explicación para seguir utilizando tan arcaico mecanismo, es la intimidación. De esta manera las garantías se quedan en la Constitución y las leyes, se necesita voluntad para hacerlas efectivas y casos como Chiapas y Puebla demuestran su inexistencia. ¿Qué pasa cuando las letras no se convierten en realidad? México es experto en firmar tratados, expedir leyes, decretar; pero existe una brecha tremenda entre las palabras y la acción

De acuerdo al Índice de Derecho a la Información (IDAIM) de Fundar, Centro de Análisis e Investigación ocupa el cuarto lugar a nivel nacional. 6 Esta reforma duró vigente hasta el 7 de febrero de 2014 5

@anaruelas

ANA CRISTINA RUELAS SERNA1

CIRCOS SIN ANIMALES EN EL DISTRITO FEDERAL

OPINIÓN

n el año 2002, durante la II Legislatura de la Asamblea del Distrito Federal, se publicó la Ley de Protección a los Animales. Esta ley fue el primer ejercicio que se tuvo en la ciudad, con la intención de velar por los derechos de los animales, tratar de garantizar su bienestar brindándoles atención de calidad y se establecieron las primeras bases para una nueva cultura de protección. A 12 años de esta publicación, comenzó un debate nacional, donde siete estados adoptaron la prohibición de que los circos trabajen con animales en los espectáculos que presentan, y el Distrito Federal no fue la excepción. La Dip. Karla Valeria Gómez Blancas, integrante de la VI Legislatura de la ALDF, presentó la iniciativa de modificación a la ley vigente, el 24 de septiembre de 2013, donde uno de los argumentos que maneja es el de que: “Los animales en los circos viven una vida de sufrimiento, dominación, confinamiento y entretenimiento violento. Asimismo a pesar de que los circos arguyen lo contrario, los entrenadores usan métodos abusivos para entrenar a los animales y así dominarlos por la fuerza para que ejecuten los números. Esto debe mostrarnos que los animales están siempre obligados a actuar: lo hacen porque temen los castigos que se les darán si no actúan. Algunos garfios y ganchos metálicos están discretamente diseñados para dar golpes eléctricos, por lo que el público o quien no sea el manipulador del animal no podrá darse cuenta de que lo están electrocutando”. Esta propuesta fue apoyada por integrantes de diversos partidos políticos, con un impulso importante de la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático. De la mano con activistas que han trabajado en pro de los derechos de los animales desde hace décadas, se logró aprobar esta propuesta. @jaquematex

Se reformaron los artículos 25, 64 y 65 de la Ley de Protección de los Animales del Distrito Federal, donde lo que se propuso prohibir fue: * Utilización de animales en protestas, marchas, plantones y concursos de televisión. * Uso de animales vivos como blanco de ataque para el entrenamiento de animales adiestrados para espectáculos. * Obsequio, distribución y venta de animales para propaganda política o comercial, obras públicas, ferias, kermesses escolares o como premios. * El establecimiento y operación de circos fijos o itinerantes que utilicen animales. * Venta de animales a menores de 18 años. * Venta de animales en vía pública. * Espectáculos con animales en vía pública Los dueños de los circos tendrán un año para acatar esta disposición o si no se harán acreedores a las sanciones previstas que van desde una amonestación hasta 300 días de salarios mínimos de multa. PAÍSES QUE HAN PROHIBIDO CIRCOS CON ANIMALES La tendencia mundial también se ha orientado hacia mejores prácticas en la protección animal, y algunos países ya han optado por prohibir la participación de animales en espectáculos circenses, ya sea en todos su territorio o por ciudades. Ejemplo de estos países son Hungría, Suecia, Dinamarca, Austria, Grecia, Finlandia, República Checa, España, Australia, Nueva Zelanda, Canadá, Bolivia, Perú, Chile, Argentina, y Brasil

ESTADOS QUE YA APROBARON ESTA MEDIDA Querétaro Morelos Colima Guerrero

Chiapas Chihuahua Zacatecas

MUNICIPIOS CON LEYES QUE PROHÍBEN USO DE ANIMALES EN CIRCOS Naucalpan Estado de México León Guanajuato

Culiacán Sinaloa Zapopan Jalisco

JACQUELINE ARGÜELLES GUZMÁN www.centralmunicipal.com.mx

CANDIDATURAS INDEPENDIENTES: *PRIMERAS LECCIONES

unque están por ser realidad a nivel federal, en 2013 y este año hubo candidatos sin filiación partidista en las elecciones de Quintana Roo, Zacatecas, Coahuila y Nayarit, tanto para congresos locales como para ayuntamientos. Por años se creyó que las candidaturas independientes revitalizarían el sistema de partidos al permitir que compitan personas sin filiación partidista. ¿Se cumplió esta expectativa? ¿Qué esperar a futuro? LAS CANDIDATURAS SON SÓLO UN DERECHO CIUDADANO

Si el derecho se limita a competir, se espera que un candidato ganador sea competitivo. Para ello debe tener, entre otras cosas, una plataforma clara y definida, un discurso convincente y reconocimiento entre sus votantes. Y en este medio nadie votará por una opción que se presente como “inmaculadamente ciudadana”, sea lo que eso signifique. Hasta el momento sólo dos candidatos independientes han ganado: Raúl de Luna Tovar, por el municipio zacatecano de General Enrique Estrada, e Hilario Ramírez “Layín” por San Blas, en Nayarit. Ambos ya habían sido ediles en esos municipios por el Partido Acción Nacional. Esto implica que tenían un reconocimiento previo, basado en un desempeño. Y nos guste o no, pareciera que los votantes de San Blas se identificaron con el folclor de “Layín”.

¿Qué significa esto?

inmediata: la curva de aprendizaje será más eficaz y con menos calibraciones. Lo importante de las experiencias de 2013 y 2014 fue mostrar la posibilidad de que un candidato independiente competitivo gane. Esto puede cambiar muchos supuestos de aplicación de la reforma política en los estados, especialmente aquellos que se quejan del excesivo control que tienen los partidos sobre el proceso electoral. Para dar un ejemplo, la posibilidad creíble de que un militante partidista de “vote con los pies” por la vía independiente hará que los institutos políticos tengan mayor cuidado en los procesos de selección de candidatos, e incluso que los abra en primarias para distritos competitivos. Y sobre todo, un candidato independiente competitivo puede obligar a los otros candidatos a mejorar sus propuestas

BIENVENIDO EL CAMBIO

Un candidato que sea independiente, si desea ganar, necesita tener algún trabajo político previo en su comunidad, o al menos prestigio. Las candidaturas independientes no son una recompensa al menor esfuerzo.

¿Qué esperar en el futuro? Los arreglos institucionales no arrojan efectos predecibles y mucho menos infalibles. Es posible que en no pocos casos el ciudadano termine desilusionado de los candidatos independientes de la misma forma que sucede con legisladores y gobernantes partidistas. Sin embargo, en todos los estados comenzarán a operar medidas que pueden mejorar la rendición de cuentas, como la posibilidad de la reelección

FERNANDO DWORAK

@FernandoDworak

Analista y Consultor Político

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OPINIÓN

Un arreglo institucional no garantiza efectos, creer eso es una falacia. Por más abierta y democrática que sea, una norma sólo posibilita ciertas acciones por encima de otras. Para que tal arreglo lleve a mejores resultados se requiere una ciudadanía que le de contenido y rumbo. Las candidaturas independientes sólo posibilitan que personas sin vinculaciones con un partido puedan presentarse a competir, procurando que tengan más o menos las mismas garantías de competencia que los contendientes con respaldo de un partido. En estos dos años una proporción importante de candidatos independientes ha tenido militancia partidista previa. Esto no debe ser mal visto: en todos los países compiten personas con una ambición por lo público, y por lo general habrán intentado militar con distinto grado de éxito en un partido. Serán raros los casos de personas que surjan de la nada y que, con arraigo y un discurso convincente, venzan a los partidos. Sin embargo una buena ley debe posibilitar ese escenario.

EL DERECHO A COMPETIR NO IMPLICA COMPETITIVIDAD

IMPULSAN LOS GOBIERNOS METROPOLITANOS EN MÉXICO

ograr un gobierno metropolitano en México, es un reto y compromiso de todos los niveles de gobierno, más allá de consideraciones políticas, así lo afirmó Roberto Campa, Subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación. El funcionario acudió el pasado 2 de julio en el Palacio de Minería, al “Primer encuentro para un gobierno metropolitano” organizado por la Delegación iztapalapa y la CONAMM (Confederación Nacional de Municipios de México, A.C.). Campa fue el encargado de realizar la clausura y ahí señaló que el hecho de que en este evento hayan participado la CONAMM, AALMAC, ANAC y 50

FENAMM, además de los municipios conurbados, significa que hay un evidente compromiso de los municipios para atender la problemática metropolitana, dejando de lado las diferencias de criterio, las posiciones ideológicas. Aseguró que esta disposición a trabajar de manera coordinada, demustra el gran esfuerzo político por alcanzar acuerdos de parte de todas las autoridades. Campa reconoció que que a veces a los mexicanos, nos cuesta trabajo ponernos de acuerdo. “Este evento es una llamada de atención para pensar las soluciones como zonas metropolitanas. No importa si es un estado, un municipio o una delegación, lo

que la gente quiere es solución a sus problemas” ahondó el funcionario federal. El encuentro contó con representación de las tres asociaciones más importantes de alcaldes en el país: la Asociación de Autoridades Locales de México A.C. (AALMAC), que represetna la unión de los ediles de partidos de izquierda principalmente; la Federación Nacional de Municipios de México A.C. (FENAMM), de corte predominantemente priista y la la Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC), cercanos al panismo. En el foro, más de 50 especialistas y expertos de México, Colombia, Chile, España, Estados Unidos y de la Organización de Naciones Unidas, así como delegados, alcaldes y diputados locales abordaron la

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- Necesitamos ciudades justas y seguras. - 4 delegaciones y 6 municipios en conjunto son habitados por 7 millones de personas. - Estaremos atentos para poder impulsar las decsiones que aquí se tomen, los municipios son el primer contacto con la ciudadanía. - Hablamos de coordiación de gobiernos metropolitanos en temas como seguridad y servicios públicos para beneficiar a los habitantes.

OPINIÓN

urgencia de generar políticas públicas que sean tanto metropolitanas como políticas de estado, esto es, que sobrevivan a cambios de administraciones, incluso si son de distintas afinidades políticas, a fin de permitir soluciones de largo plazo que beneficien a la ciudadanía. En el acuerdo firmado por los municipios destaca que se llevará a cabo planeacion territorial y dotación de infraestructura, puntos clave para el desarrollo social. En una segunda etapa se fomentará la creación de “intermunicipalidades” como modelos de gestión metropolitana entre municipios conurbados y con esto lograr la efectividad en las politicas públicas. Los asistentes coincidieron en que tres años son un plazo muy breve para que ciertas políticas ofrezcan resultados, pero es difícil planear para periodos más largos, debido a que no hay la garantía de que se continuará con una política. Tambien enfatizaron en la urgencia de tomar medidas de participación ciudadana que hagan que las decisiones no sean discrecionales o de corto plazo, sino que consideren a la población que vivirá con ellas una vez que concluyan las adminsitraciones que las proponen. Otro aspecto que se señaló es que hay problemas que trascienden a una administración muncipal, particularmente en aquellos casos en que la conurbación hace que las fronteras municipales o delegacionales queden superadas por los aparentes problemas. Un elemento que hicieron notar los participantes del Encuentro es que había una amplia pluralidad tanto en las filiaciones políticas de los alcaldes cuanto en la integración de sus cabildos. Y esto contribuye a una mejor solución de los problemas. Dentro de Twitter, el evento utilzó la etiqueta “#GobiernoMetropolitano”, y contó con menciones como las siguientes:

- Debemos pasar de la consulta a la co-creación de políticas públicas entre gobiernos y sociedad. - Incluir a la ciudadanía en mecanismos de gobernanza locales no es un lujo o concesión: es su derecho. - La corrupción es un problema de diseño institucional, no un problema cultural. El delegado en Iztapalapa, Jesús Valencia, señaló que este foro puede considerarse como el arranque de una gran agenda metropolitana. “Se debe seguir con esta dinámica. Esto no es una confrontación de niveles de gobierno, sino una coordinación entre gobierno estatal, municipal y federal”, sostuvo Valencia. Insistió en que esta coordinación debe efectuarse con una transversalidad metropolitana. “Que este encuentro sea por el bien de los estados y por el bien del país, pero sobre

todo, que sirva para bien de todos los ciudadanos mexicanos, es importante trabajar de manera conjunta, para lograr una mejora social y de servir de maner clara y contundente a nuestros gobernados”. Se puede considerar que se lograron los tres objetivos del evento: analizar componentes prioritarios de la problemática de gobierno de las zonas metropolitanas, conocer experiencias de gobierno exitosas en la materia, nacionales e internacionales, y definir propuestas para la consolidación de una agenda mínima de gobierno en relación con el proceso de “metropolización” que hoy se vive en México. Lo más importante que se logró con el evento fue conseguir que las distintas asociaciones de alcaldes que representan ideologías distintas coinicdan que es en el trabajo conjunto y abierto a la ciudadanía como se pueden plantear soluciones de largo plazo a los problemas que no podrían resolver autónomamente

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UNIFORMES DEPORTIVOS GRATUITOS

OPINIÓN

as políticas públicas en materia social siempre están cargadas de una alta crítica y tradicionalmente fueron concebidas con un tinte partidista y clientelar. Cuesta trabajo entender, cuando se pone en marcha un programa basado en la justicia social, con cifras y objetivos muy claros, que no se utilizará con fines políticos como siempre se ha hecho. Toda la vida estudié en escuelas públicas en México, incluidos mis estudios de maestría en Derecho de la UNAM. Estoy convencido que la fórmula de la gratuidad sí funciona en los estratos más bajos, que encuentran en la educación un refugio y una esperanza para la ascensión social y el mejoramiento de las condiciones de vida. Con el paso de los años, pese a esa gratuidad, en el camino, los padres de familia se han encontrado con múltiples obstáculos siempre relacionados con el dinero: la compra de útiles escolares fuera de presupuesto, materiales, prácticas, libros y uniformes y ni qué decir del pago de cuotas en los planteles públicos. Como parte del proyecto de inclusión social de nuestro gobierno, emanado de la Izquierda, en la delegación la Magdalena Contreras este mes pronto iniciaremos con la entrega gratuita de uniformes deportivos para todos los estudiantes de nivel básico de la demarcación. Más de 38 mil niños y niñas de nivel primaria y secundaria se verán beneficiados con este programa único, el cual buscaremos sea permanente. Este año, nuestra Jefa Delegacional Leticia Quezada, consiguió estos recursos desde la Cámara de Diputados y esperemos que en la discusión del Proyecto de Presupuesto 2015 que inicia en fechas cercanas, haya la sensibilidad de continuar con estas entregas. Puede parecer un apoyo menor pero lo cierto es que las propias mesas directivas @luis_diazdeleon

de los planteles escolares nos arrojan cifras alarmantes y lo que ya reportaba el INEGI desde el 2010, sigue vigente en el 2014. Los padres señalan que 7 de cada 10 familias en Contreras tienen más de un hijo en la escuela, por lo que los gastos en general se duplican o triplican, lo que al final dificulta que estas familias impulsen a sus hijos a continuar con sus estudios. El INEGI señala que nuestra delegación tiene un nivel de escolaridad promedio de 2º de secundaria. Esto es apenas 8 años de estudio, lo que nos convierte en una zona con muchas carencias y con alta marginalidad en la ciudad de México, sobre todo si nos comparamos con otras delegaciones como Benito Juárez, a 30 minutos de distancia, donde el nivel de escolaridad es el más alto del país.

mismas, con resultados tangibles en la vida de niños y niñas. Como servidor público me comprometo a garantizar que el único objetivo de este programa será lograr el mejorar las condiciones de nuestros estudiantes y a mediano plazo aumentar nuestro nivel de escolaridad con respecto a otras delegaciones del DF. La mayor satisfacción será ver esos recursos públicos invertidos en sonrisas de estudiantes que tendrán la posibilidad de asistir a sus planteles debidamente uniformados y ver que sus padres puedan ahorrar a fin de alimentarlos mejor e invertirlo en otra de sus necesidades. Lo importante será siempre velar por los que vienen detrás de nosotros para que este país y esta ciudad sea mejor

Estoy convencido que todas las acciones que llevemos a cabo para apoyar a las familias de escasos recursos y a sus hijos, para que sigan con sus estudios, van a funcionar. Hoy me siento muy orgulloso de participar en este proyecto de gobierno que está sentando las bases de lo que seguramente será un ejemplo de laboratorio social y emisor de políticas públicas que hablen por sí

JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ DE LEÓN Es Director General de Desarrollo Social en la delegación la Magdalena Contreras Es Maestro en Derecho por la UNAM

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Fotógrafo: Oscar Carrera

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Grutas de la Estrella, Tonatico, Veracruz

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EL POWER TURÍSTICO DE LA FÓRMULA 1 DE NUEVO EN MÉXICO

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COLOR MUNICIPAL

í que extrañábamos los pits repletos de super autos; fue en el mes de Marzo de 1992 la última que vez que el autódromo Hermanos Rodríguez vivió una carrera de la Fórmula 1 con el Gran Premio de México, ahora las grandes escuderías del automovilismo volverán a rugir sus motores en México para 2015 y hasta el 2019 según lo anunciado por la secretaria de turismo federal Claudia Ruiz Massieu y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal Miguel Ángel Mancera el 23 de julio pasado. La Fórmula 1 empezó por ahí de la década de los 30´s entre los estratos sociales de más alto poder adquisitivo en Europa en un acto puramente sibarita con el pretexto de hacer una carrera y tener un ganador. Ya para 1970 el empresario inglés Bernie Ecclestone la convirtió en un negocio generador de miles de millones de dólares, ¿un ejemplo? En 2011 obtuvo ingresos por 1,523 millones de dólares (mdd)

En 2006, Ecclestone vendió una parte de su imperio automovilístico a la empresa CVC Capital Partners y se quedó solo con un 5.3% de participación más el 8.5% que mantiene en un fideicomiso familiar lo cual le da a ganar mucho dinero. La F1 son las grandes ligas del automovilismo y es una poderosa máquina generadora de dinero y derrama económica, sobretodo de turismo y exposición mundial en los medios de comunicación que la cubren, algo que México extrañaba, esta liga automovilística está conformada por 19 circuitos alrededor del mundo en grandes y poderosas ciudades, entre los que destacan Mónaco, en Francia; Emiratos Árabes, en Abu Dhabi; el Gran Premio de Italia y el Rolex Grand Prix, en Australia.

“Checo” Pérez y Esteban Gutiérrez son los pilotos originarios de México que compiten en los circuitos de la F1, sólo Pérez ha alcanzado el podio en cuatro ocasiones. El Gobierno mexicano vía el Consejo de Promoción Turística, (CPTM) hará una inversión de 210 millones de dólares (mdd) en cinco años para la realización de la Fórmula 1 en la capital mexicana informó la secretaria de Turismo, Claudia Ruiz Massieu. “El Consejo de Promoción Turística va a invertir anualmente alrededor de 42 mdd y Corporación Interamericana de Entretenimiento (CIE), por la parte privada, va a

invertir 150 mdd en los 5 años, incluyendo los 50 millones que cuesta la remodelación del Autódromo”, indicó Ruiz Massieu. La remodelación del Autódromo estará lista para el otoño de 2015, la carrera del Gran Premio de México se realizaría a finales de año. La secretaria dijo que la inversión en este evento garantiza una derrama económica de 2,000 mdd en un periodo de cinco años, tan sólo en la semana de realización de la carrera se prevén ingresos por 190 mdd por concepto de turismo, además de 45 mdd por estancias en los hoteles, consumo en restaurantes y compras en tiendas. 56

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Definitivamente la F1 cambió mucho en estos años de ausencia que dejó México, se ha convertido en un evento de mayor talla y sobretodo de mayor volumen mediático además de que continúa convocando a un tipo específico de turista que genera una mayor derrama económica en las ciudades donde se corre el certamen, me parece que es dinero bien invertido por parte del CPTM y que eventos como este se necesitan más en nuestro país se muestre al mundo ante los más de 520 millones de televidentes que siguen el serial de manera continua en el orbe

@reportelobby

MARCO DANIEL GUZMÁN Comentarista de Turismo

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DESARROLLO CON CRECIMIENTO INTEGRAL: HACIA UNA NUEVA POLÍTICA MEXICANA DE TURISMO (SEGUNDA PARTE) @GracielaBaez

COLOR MUNICIPAL

n México, el valor agregado que el turismo genera sigue siendo absorbido principalmente por élites, situadas muy lejos de las comunidades en donde las derramas económicas relacionadas con el turismo se producen originalmente. Además, la mayoría de sus habitantes no solo no han recibido beneficios económicos equitativos, sino que han sido expuestos a fuertes dislocaciones sociales y culturales que resultan dañinos no solo para ellos, sino a largo plazo, para la capacidad del turismo para seguir generando retornos económicos. Estos problemas y limitaciones se encuentran estrechamente ligados con las fundaciones mismas del modelo turístico que impera en nuestro país. El turismo no debe aspirar solo a la generación de riqueza, sino a su distribución adecuada. Además, debe extender su sensibilidad hacia dimensiones sociales y culturales. Para mostrar eso, es necesario discutir primero las conexiones entre el turismo y la igualdad de capacidades. La “igualdad de capacidades” busca dotar a cada ciudadano de medios equiparables para desarrollar parámetros valorativos propios y para ejecutar acciones orientadas a la consecución de objetivos establecidos por ellos mismos. De esta manera, permite maximizar

el bienestar agregado de una sociedad sin menospreciar la diversidad inherente entre sus integrantes.

¿A qué suficiencias, pues, nos referimos cuando hablamos de “igualdad de capacidades”? De manera clara, un primer conjunto de factores que deben ser igualados entre los integrantes de una sociedad son aquellos relacionados con la satisfacción de condiciones materiales mínimamente necesarias para la existencia física y social de un individuo. Una alimentación satisfactoria, una vivienda digna, una educación básica, y un descanso suficiente, para asegurar que los individuos puedan definir por sí mismos sus aspiraciones y cuenten con herramientas cognitivas, calóricas y materiales necesarias para realizarlas. En este sentido, cualquier política orientada a promover el crecimiento económico de México sigue siendo fundamental en términos de igualdad de capacidades, y se vuelve aún más esencial en un contexto de desigualdad material tan claro y avergonzante como el que existe en nuestro país. La satisfacción de capacidades materiales es un paso necesario, pero no suficiente,

(Directora General de Beyka Consultoras). (Candidato a Doctor por la Universidad de Princeton).

para promover la igualdad de capacidades. La libertad para definir criterios de valoración propios, así como el derecho de contar con medios pertinentes para perseguirlos, se relaciona con una segunda y tercera serie de elementos que es necesario satisfacer. Una de ellas es social, y enfatiza la necesidad de que cada integrante de una sociedad se desenvuelva en un ambiente rico en recursos sociales (contactos, amistades, organizaciones, espacios públicos). La otra se refiere a condiciones culturales.

¿Es posible elaborar una política turística de Estado informada y enfocada a la promoción de la equidad de capacidades en nuestro país? Por su puesto, esta pregunta debe ser respondida con un rotundo “sí”. Pero esta respuesta resultará poco útil y fructífera para informar un marco de acción en términos de política pública si no se logran identificar los procesos específicos a través de los cuales el turismo altera y redistribuye las capacidades sociales, culturales y económicas de los ciudadanos mexicanos, los cuales describiremos en las próximas entregas

GRACIELA BÁEZ

SERGIO GALAZ

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a mala fama corre como llama en pólvora. La prensa “amarillista” sobrevive con titulares malsanos: para colmo de males plagados de errores ortográficos. Pocas cosas ayudan. El nombre de Iztapalapa a veces nos remite al desbarate total, cuando no es así.

¿Por qué no nos regalan noticias felices? No lo sé. Existen.

Se requiere de fe o espíritu aventurero –si es ateo- cuando hay procesiones y festividades religiosas. Esta demarcación con casi dos millones de habitantes arde y se estremece en casi todos los sentidos. Deje el “fashion” para cuando vaya a otra parte. Zapato y ropa cómodos si está dispuesto a caminar por sus callejones empinados o subir al cerro y quiera tener una de las vistas más espectaculares de esta gran ciudad en que vivimos.

“Aquí los antiguos recibían al fuego Aquí el fuego creaba el mundo Al mediodía las piedras se abren como frutos El agua abre los párpados La luz resbala por la piel del día Gota inmensa donde el tiempo se refleja y se sacia”. “Cerro de la Estrella” (Octavio Paz)

Dentro de esta ruta hay restaurantes sugeridos. www.iztapalapa.gob.mx/rutasturisticas

CARMEN ALVARODÍAZ CM

@mujersombrero

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Ermitas, templos, iglesias, santuarios, bienes culturales de gran valor histórico. Si va por su cuenta, mapa en mano o buscar en internet los sitios que quiera visitar,

Iztapalapa es GRANDE. - Templo de San Lucas Evangelista, Santuario del Señor de la Cuevita, Mural “Iztapalapa: Ayer, hoy y Siempre”, Altos Relieves del Viacrucis, se encuentran todos en los 8 barrios que conforman el centro de Iztapalapa. Si quiere conocer el Cerro de la Estrella o el Barrio Mágico de Cualhuacán, necesita transporte. Aconsejamos hacer las visitas guiadas consultando la página web de la oficina de Promoción Cultural y Turismo. - Las Rutas Turísticas de Iztapalapa: “Huizachtépetl Cerro Sagrado del Fuego Nuevo”, “Ayer y Hoy Iztapalapa en la Historia”, “Culhuacán Barrio Mágico de la Ciudad”, “Memoria y Cultura Mirada desde los Museos”, “La Pasión Tradición viva en Iztapalapa”, “Del mar a tu paladar, la nueva Viga en Iztapalapa”. PARA LEER - “Cuerpos”, “Vencedor de otras batallas” (Max Rojas, Premio Iberoamericano de Poesía Carlos Pellicer, 2009) - “Citláhuac Presente en la Memoria de México”, “Patrimonio Arqueológico, Histórico Intangible y Natural de la Delegación Iztapalapa”. (Beatríz Ramírez González, Historiadora y Cronista de Iztapalapa. Estos libros se pueden consultar en el Archivo Histórico de la Delegación. Plaza Cuitláhuac e/ Porfirio Díaz y 5 de Mayo, Barrio San Lucas. 59

SENTIDOS URBANOS

Iztapalapa, “Agua sobre las lajas”, milenaria y variada, es de esos lugares –como hay miles en el mundo- que hay que mirar sin prejuicios y recorrerlo de la misma manera. Porque detrás de ese malogrado prestigio, sus viviendas austeras, refranes populares, jolgorio y pirotecnia gratuita, hay también esa envidiable vida de barrio donde todos se conocen, se saludan y se ayudan; hay gente adorable con anécdotas maravillosas que contar, hay identidad, memoria; hay acervo, hay cultura.

¿QUÉ CONOCER?

AGOSTO 2014

ExpoFeria Tulancingo, Hidalgo

Feria Nacional Potosina, San Luis Potosi

Boom Festival, México, España y Portugal

CALENDARIO

Gran Feria de la Gran Manzana, Zacatlán

Ciclo de Teatro Latinoamericano Contemporáneo, D.F.

Seminario de Desarrollo Urbano y Movilidad impartido por Central Municipal

Cumbre Latinoamericana del Café, Puebla

Encuentro Internacional de Guitarra en Xalapa

- Congreso de la Federación Mundial de Medicina Nuclear y Biología, Cancún

- Simposium Latinoamericano de la Energía