Central Municipal Julio by Central Municipal

NO 35

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ESTREVISTA: PEDRO KUMAMOTO EL INDEPENDIENTE SOCIALDEMOCRÁTA

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DIRECTORIO: Presidente del Consejo Editorial: Xiuh Guillermo Tenorio Consejo Editorial Ricky Arango Federico Berrueto Fernando Dworak Luis Humberto Fernández Raúl Flores Eduardo Guerrero Jorge Lavalle Mauricio López Julio Madrazo Director Editorial: Jorge Alberto Pérez Editora: María Ghersi Picón Reportero: David Rodríguez Fotografía: Manuel Cabrera Diseño y Arte: Marisol Solis Coordinación Web y Contenidos: María Ghersi Picón Columnistas: Lourdes Mendoza Alberto Aguirre Francisco Garfias Manuel López San Martín Colaboradores: Iván Herrera, Jacqueline Argüelles, Martha L. Peña Ordóñez, Marco Daniel Guzmán y Graciela Báez, Ventas: ventas@centralmunicipal.com.mx

04 REFLECTOR MUNICIPAL Los resultados obtenidos por cada partido y su papel en los congresos después de las elecciones de junio pasado, en las letras de Iván Herrera.

05 RUBICÓN Francisco Garfias, en esta ocasión, sobre el largo y truculento historial de la CNTE en las calles de México.

06 MUNICIPIOS DESTACADOS

Central Municipal, revista mensual Julio de 2015, Editor Responsable: Efrén Murillo Quezada, Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2012-082209415000-102, Número de Certificado de Licitud de Título: 15732. Número de Certificado de Licitud de Contenido. 15732. Domicilio de la Publicación: Calle Cuautla número 58, Col. Condesa C. P. 06140, México, D. F. Imprenta: IMPRESOS SANTIAGO, S.A. DE C.V. Domicilio: Trigo No. 80-B, Col. Granjas Esmeralda, delegación Iztapalapa, C.P. 09810, México DF., R.F.C. ISA980216PUA

Convenio OCDE Torreón / Mérida con calidad internacional / Micronegocios en Aguascalientes / Los 10 municipios con mayor porcentaje de pobreza / Hermosillo listo para registrar mascotas.

11 ENTRECABILDOS Los temas más sobresalientes de los municipios en México, las buenas y malas prácticas gubernamentales y la participación de nuestros lectores en redes.

12 CASA DE CITAS La agudeza de Manuel López San Martín ante las confesiones de los políticos acerca de las elecciones y la situación de los partidos políticos.

14 PERFILES Entrevista a Pedro Kumamoto, primer candidato independiente de 25 años en ganar una diputación local en Jalisco.

CONTRAPARTES El tema de la economía en México bajo la mirada del gobierno y la oposición.

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18 ENTREVISTA

CENTRAL

Políticas energéticas y desarrollo sustentable desde un punto de vista regional y la evolución esperada a largo plazo, en un análisis profundo de Luis Eduardo Gómez.

Entretenida y enriquecedora charla con

sobre estrategia electoral y el enfoque que ambos expertos en campañas le han dado a los resultados de la última elección en México.

LAURA BALLESTEROS Obligaciones urbanas sobre los nuevos 16 jefes delegacionales que comienzan una nueva etapa en la Ciudad de México.

OPINIÓN Sobre salud geo ambiental, una disciplina de moda y la aplicación de políticas públicas en los municipios del mundo, un texto sobre la salud de los ciudadanos en sus contextos de Jacqueline Argüelles.

44 REPORTE CENTRAL Playa Balandra en la Paz, bajo la mirada de Manuel Cabrera.

OPINIÓN

ARTICLE 19

Panorama general de la obesidad en México bajo la mirada de la Fundación Mídete, una institución dedicada a prevenirla y sanarla en todo el país.

40 María Ghersi nos habla de “Simbiosis”, un taller urbano creado para la pluralidad comunitaria y participativa a tomar en cuenta en todos los municipios mexicanos.

41 OBSERVATORIO ELECTORAL

María Luisa Rubio, consultora en democracia se pregunta en qué punto se quiebra el abuso de los partidos y la lamentación de los mismos en un proceso post electoral.

BUENAS PRÁCTICAS

OPINIÓN

AGENDA CENTRAL

Detallada descripción de los resultados electorales y la visión de futuro para cada partido de Lourdes Mendoza.

OPINIÓN

EN CONFIANZA

Pablo Torres, sobre la ventana de crecimiento que implican las nuevas tecnologías en México.

Entrevista al Alcalde del Municipio Benito Juárez en Quintana Roo, el camino recorrido lo que le espera a esta región bajo el mando y los triunfos de

Alberto Aguirre nos narra la gran sorpresa de Morena, junto al desorden y el desdén de las instituciones el día de las elecciones, la desorganización de casillas y los mitos que aún los medios no nos cuentan sobre el 7 de junio de 2015.

42 PACTO POR LAS CIUDADES Cuarta entrega de Martha Laura Peña sobre participación ciudadana y estructura social, en medio de unas elecciones estatales en las que la abstención jugó el papel que se esperaba.

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El Archivo General de la Nación y la creación de la memoria frente a la Ley General de Archivos, una colaboración de David Mora de Article19 México.

48 OPINIÓN Entrega especial de Efrén Murillo sobre los grandes errores de las campañas políticas de este 2015, y los breves y magníficos aciertos a los que se les apostaba el todo, por el todo sin ocurrencias e improvisaciones.

50 OPINIÓN Las instituciones, públicas y privadas frente al manejo de las redes sociales, una colaboración de Angélica Patricia Calderón.

52 CALENDARIO MUNICIPAL Los eventos más significativos de la vida municipal este julio de 2015.

SIN NAUFRAGIO ELECTORAL

MUNICIPIOS DESTACADOS REFLECTOR MUNICIPAL

IVÁN HERRERA

a pasó casi un mes de haberse celebrado las elecciones federales, estatales y municipales de 2015, y todavía se discuten sus consecuencias, entre otros temas, porque, especialmente, a la izquierda le cambió el mapa político dentro del país, además de que se modificó la correlación de fuerzas en los estados y en el Congreso de la Unión. A esto se le suma que estos comicios fueron de lo más cuestionados pues desde meses atrás hubo activistas y comentaristas políticos que desde los medios tradicionales y las redes sociales satanizaron estas elecciones. En efecto, así ocurrió, y hasta hubo quienes le apostaron a un naufragio electoral, a que no hubiera votaciones, por el hartazgo ciudadano generado por los propios partidos políticos, los que fueron exhibidos y aperreados por ser, les dijeron, los malos de la contienda. Incluso, en la clase política hay quienes han aceptado que una parte de los mexicanos dejaron de creer en los partidos, según lo manifestó la señora Margarita Zavala de Calderón el mismo domingo cuando se autodestapó como aspirante panista a la Presidencia de la República. Al respecto, los ciberactivistas, por las protestas de los maestros disidentes, incluidos los jornaleros de San Quintín y los radicales encapuchados, entre otros, esperaban que el país se incendiara, tal vez inspirados en el ruso Vladimir Ilich Lenin, quien le aseguraba a sus oyentes que una sola chispa podría incendiar la pradera. Consecuentemente, más que chispas, los pupilos mexicanos de Lenin, en calidad de agoreros del caos nacional, veían sopletes en manos de los violentos que en marchas y mítines ostentaban su inconformidad, a los que se sumaban los llamados anarcos que en esto de incendiar y pintar grafitis se pintaban y pintan solos. QUERÍAN UNA GUERRA CIVIL De esta manera transcurrieron los primeros cinco meses previos a las elecciones de 2015, en los cuales se reiteraba que no habría condiciones para las elecciones y con ello se generó una morbosa expectativa, la cual también contagió a medios del 4

extranjero que parecían estar convencidos de que por lo menos en Oaxaca, Guerrero, Michoacán y, a última hora, en Chiapas, tras el naufragio electoral, daría comienzo una especie de guerra civil mexicana. Como parte de esta dinámica, los candidatos hacían sus ofertas electorales y promesas circunstanciales, como la de combatir la corrupción, aun cuando la vox populi decía que algunos de estos candidatos repartían hasta dinero en efectivo para comprar votos, mientras que otros mantenían su pronóstico de escenarios catastróficos, y otros exhortaban de plano a que no se votara o se anularan los sufragios, o que mejor se impidiera la instalación de las casillas electorales. Con lo anterior también se pretendía que las ya cercanas elecciones de diputados, senadores y presidentes municipales resultaran un desastre o un rotundo fracaso con cargo al Ejecutivo Federal. Fue así que, desde el amanecer del 7 de junio, quienes promovían el descarrilamiento de las elecciones se sentaron a esperar que se cumplieran sus más negras profecías, pero resultó plan fallido, pues se instalaron el 99.98% de las 143 mil 132 casillas electorales y la participación de los votantes puso fin a todos estos augurios, pues casi el 50 por ciento de los empadronados acudieron a depositar su papeleta a favor de la democracia y a refrendar su confianza en el sistema de gobierno derivado de la Constitución de 1917. Es de destacar que el porcentaje de los sufragantes mexicanos, en algunos momentos, ha sido cercano al de países europeos, en los que tampoco participan todos los votantes registrados.

el anonimato, los comicios del 7 de junio fueron todo menos un referéndum en contra de la forma como se eligen los gobernantes en México, la cual ya se ha flexibilizado con el reconocimiento de los candidatos independientes. Tampoco fueron un repudio al gobierno de Enrique Peña Nieto, a quien apenas en diciembre pasado frenéticamente le exigían la renuncia, pero ahora se ha visto, con datos duros, que lo respalda un tercio de la población que hizo efectivo su derecho a designar a quienes integren los Tres Poderes de la Unión. Asimismo, de acuerdo a no pocos analistas que están lejos de ser sistemáticos aduladores del poderoso en turno, se admite que al revisar el sentido de los votos emitidos esta vez se concluye que el referido sentido apunta a favor de EPN, a quien no le cargaron la trágica y condenable muerte de los normalistas de Ayotzinapa, ni ser causante del anémico crecimiento económico, o los presuntos visos de corrupción que nunca faltan, con todo lo cual quisieron impulsar el naufragio comiciales del 2015. También dichos analistas hicieron notar que la mayor proporción de los sufragios adversos a EPN se dieron en la Ciudad de México, en las dos Californias y parcialmente en Morelos. Y ya concluidas estas elecciones, pronto aparecieron los indicios de que habría cambios y correcciones en las altas esferas del gobierno, las cuales se esperaban que serían para el bien de todos los mexicanos

VOTARON MÁS AHORA Además, en México, durante estos comicios del 2015 votó un porcentaje mayor (estimado en un 48 por ciento) de los ciudadanos empadronados respecto a los que lo hicieron en las elecciones intermedias de 2009 (44.61%) y en las de 2003 (41%), cuando no se exigía la suspensión de las votaciones. Aun así sufragaron 37 millones de ciudadanos, de un total de los 83 millones de los enlistados en el padrón, con un costo de 37 mil millones de pesos. Por otra parte, al contrario de lo que querían los ciberactivistas y conexos ocultos en www.centralmunicipal.com.mx

FRANCISCO GARFIAS @panchogarfias

LA CALLE, ÚLTIMO RECURSO DE LA CNTE

*** La Reforma Educativa que combaten los disidentes exige la evaluación para el ingreso y la promoción de maestros que tienen en sus manos algo tan delicado como el aprendizaje de los niños. Suprime también el sistema de premios a maestros que participen en las movilizaciones y castigos a los que no se sometan a los lineamientos del sindicato. Lo anterior está confirmado en documentos de inteligencia que describen el funcionamiento de la CNTE. Destaca, por ejemplo, que el origen de un nombramiento se encuentra sujeto al valor de lo que el interesado aporta a la organización, pero también a su capacidad subordinación y obediencia, sin detrimento de posibles aportaciones en especie. “El acoso sexual no es mal visto”, leemos en el documento. Que agrega: “Las denuncias presentadas por los padres de familia o autoridades locales, por faltas de asistencia del trabajador a la escuela y otras faltas, son ignorados frente al valor que tiene la participación en las movilizaciones”.

oficial que habla sobre el control que ha ejercido la numerosa Sección 22 de la CNTE –más de 80 mil afiliados-- sobre las autoridades educativas de Oaxaca. Este control se ha convertido en el principal obstáculo para la aplicación de la Reforma Educativa en ese estado que junto con Michoacán, no pudo evaluar a los maestros en tiempo y forma. La historia de la entrega de la educación en Oaxaca a la CNTE es la siguiente: En mayo de 1992, el priísta Heladio Ramírez, entonces gobernador de la entidad, emitió el Decreto 2 por el que se dio existencia al IEEPO. En diciembre de ese mismo año, el mandatario cedió a La Sección 22, la autoridad en materia educativa. La CNTE no lo desaprovechó y se apoderó del mayor número de puestos en el citado instituto. Desde hace 23 años, la cúpula sección 22 de la CNTE maneja a su antojo el IEEPO. Para muestra la circular que el sindicato disidente emitió el pasado 17 de junio de 2015, con la instrucción al IEEPO de no participar en el proceso de evaluación del INEE. En otras palabras: el sindicato le dio órdenes a la instancia del gobierno estatal de no acatar la Constitución.

*** Hace poco publicamos en la columna Arsenal de Excélsior otro documento

“Se aprovecha la circular para insistir en una mentira que ha caracterizado a la Sección 22: que la evaluación será punitiva y somete al despido de los trabajadores”, señala el documento. Y no hablemos de los resolutivos de la Asamblea de la Sección 22 de la CNTE celebrada en Oaxaca el 11 de junio pasado. El acta de esa asamblea, firmada por el mismísimo Rubén Núñez Ginés, dirigente sindical, establece claramente que es el sindicato –y no la autoridad-- quien dispone quienes cobran y quienes no. “Sin obediencia a la cúpula de la Sección 22 no hay cheque. Esa es la razón por la cual los pagos se hacen en cheque en vez de trasferencia electrónica”, destaca el citado documento. Pero hay mucho más. El acuerdo 21 de la asamblea reivindica el planteamiento de apoyar la asignación automática de plazas a los egresados de las normales. El acuerdo 22 evidencia el poder de sindicato para nombrar directores de escuela a quienes comulgan con su nombramiento y remover a los que no. ¿Y el gobierno de Gabino Cué? Bien gracias… Fin

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RUBICÓN

la CNTE solo le queda la calle para dar la batalla contra la Reforma Educativa que, entre otras cosas, arrebata a la cúpula sindical el manejo de recursos; prohíbe venta y herencia de plazas; y exige la evaluación a los maestros. El magisterio disidente no solo perdió en La Suprema Corte la batalla legal contra la famosa evaluación, sino que cada día tiene menor apoyo popular. Una reciente encuesta de Beltrán, Juárez y Asociados (BGC) da cuenta de que 76 por ciento de los consultados está de acuerdo con la resolución de la Corte que rechaza las 26 demandas de amparo interpuestas por los disidentes. No se sorprenda, pues, si el magisterio disidente endurece sus acciones en las próximas semanas y regresan los actos de vandalismo en las calles, o los intentos de ocupar aeropuertos o bloquear carreteras.

APOYA LA OCDE A TORREÓN

MUNICIPIOS DESTACADOS MUNICIPIOS DESTACADOS

a Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) firmó el mes pasado un convenio de colaboración con el Ayuntamiento de Torreón para mejorar procedimientos y generar mayor inversión económica. De acuerdo con el Alcalde Miguel Ángel Riquelme, esta firma es el comienzo de un trabajo para mejorar la calidad de los trámites relacionadas con la economía en el municipio. Es evidente que los gobiernos tienen que tutelar los intereses públicos, medio ambiente, salud, protección civil y para ello establecen regulaciones y trámites, pero hay que hacerlos con cuidado o que estorben lo menos, dijo. Lo que se va a hacer es simplificar una serie de procesos en los trámites para la apertura de una empresa, como la obtención de un permiso de construcción, identificar dónde están los “cuellos de botella”,

dónde están los problemas y generar recomendaciones en base a mejores prácticas para que se atiendan esas complicaciones. Son pocos los municipios en el país que están trabajando este esquema y esos son muy competitivos, visión a la que hoy le apuesta Torreón. Se buscará la simplificación, la apertura, para que los ciudadanos obtengan

una respuesta rápida y que en medios de un solo trámite no los manden de una dependencia a otra. La OCDE, representada por Jacobo Pastor García Villarreal, ofrece asesoría al gobierno municipal para trabajar conjuntamente, compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes, basadas en recomendaciones y en evidencias

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PRESUMEN MÉRIDA EN ESTADOS UNIDOS

urante la XXI Conferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades Locales “Fortaleciendo gobiernos locales en tiempo de crisis y conflicto”, el Presidente Municipal Renán Barrera Concha resaltó que Mérida cumple con las características y valores que la colocan como polo de desarrollo del sureste mexicano que la hace atractiva para la inversión, turismo y lugar de residencia. Al participar en la mesa panel “Nuevas tendencias en el Desarrollo Económico Local y Regional”, el Concejal meridano destacó las ventajas con las que cuenta Mérida que incluso en algunos rubros, como servicios médicos y hospitalarios, la colocan como líder en la Península con 14 hospitales, 60 Unidades médicas y 2,956 personas dedicadas a la atención médica.

El foro que se realiza en Miami reúne a alcaldes, concejales, gobernadores, representantes electos y funcionarios de alto nivel de los gobiernos locales, regionales y nacionales de América, así como académicos y representantes de ONGs. El evento es auspiciado por el gobierno del Condado de Miami Dade, el Banco Mundial y la Universidad Internacional de Florida.

La seguridad, los programas en apoyo al desarrollo económico, servicios médicos y de tecnología digital y los programas de protección al medio ambiente, fueron algunos de los puntos que expuso Renán Barrera en la mesa panel que fue moderada por el Dr. Frank Mora, director del Centro de Estudios Latinoamericanos y del Caribe Kimberly Green, de la Universidad Internacional de la Florida

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APOYA AGUASCALIENTES LOS “MICRONEGOCIOS”

MUNICIPIOS DESTACADOS

on una inversión de 1 millón 100 mil pesos, el Presidente Municipal de Aguascalientes, Juan Antonio Martín del Campo, hizo entrega de 110 créditos de financiamiento para micros, pequeñas y medianas empresas, beneficiando en especial a grupos y segmentos vulnerables, a través del “Fondo para Micronegocios”. Esta es la cuarta emisión de la entrega dentro de este sistema de fondos, al ser prioridad del Gobierno Municipal el impulso al espíritu emprendedor de microempresarios; como muestra de lo anterior, en la presente administración se han colocado más de 200 millones de pesos en programas de fomento al desarrollo económico. El alcalde externó un reconocimiento a dicho segmento social, por su iniciativa de salir adelante a través de un negocio propio, trabajando por su familia, generando nuevos empleos, así como por ser un gran ejemplo de superación. Al hacer entrega simbólica de los cheques, recalcó el total respaldo del Municipio

a las y los emprendedores y reconoció a los miembros que integran el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y al Centro de Investigación y Desarrollo Empresarial (CIDE), quienes colaboran para buscar la generación de buenos niveles de competitividad, al ser los encargados de brindar capacitación a los beneficiados para el éxito de sus negocios. Por su parte, el secretario de Desarrollo Social, Enrique Montalvo Vivanco, se mostró satisfecho por los resultados, ya que es prioridad acercar los programas de asistencia social directamente a la población, sin

complicaciones burocráticas, dando amplias facilidades para que puedan acceder a ellos y siempre anteponiendo el trato humano. Señaló en este sentido que el crédito tiene un interés del 6% anual, cifra por debajo de la media mensual del insumo. Asimismo, al hacer uso de la palabra, Pedro de la Serna, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial, externó su respaldo a las acciones del Gobierno Municipal y en representación de las y los beneficiarios, Maximino Corona Romero, agradeció la iniciativa de la Administración Municipal

LOS 10 MUNICIPIOS CON MAYOR Y MENOR PORCENTAJE DE POBREZA MAYOR PORCENTAJE

MENOR PORCENTAJE

ENTIDAD FEDERATIVA

MUNICIPIO

PORCENTAJE

ENTIDAD FEDERATIVA

MUNICIPIO

PORCENTAJE

Oaxaca

San Juan Tepeuxila

97.4

Distrito Federal

Benito Juárez

8.7

Chiapas

Aldama

97.3

Nuevo León

San Nicolás de los Garza

12.8

Chiapas

San Juan Cancuc

97.3

Nuevo León

Guadalupe

13.2

Veracruz

Mixtla de Altamirano

97.0

Distrito Federal

Miguel Hidalgo

14.3

Chiapas

Chalchihuitán

96.8

Nuevo León

San Pedro Garza García

15.2

Oaxaca

Santiago Textitlán

96.6

Oaxaca

San Sebastián Tutla

16.7

Chiapas

San Andrés Duraznal

96.5

Oaxaca

San Pablo Etla

17.3

Chiapas

Santiago el Pinar

96.5

Nuevo León

Apodaca

18.0

Chiapas

Sitalá

96.5

Querétaro

Corregidora

18.7

Oaxaca

San Simón Zahuatlán

96.4

Coahuila

San Juan de Sabinas

19.0

Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010.

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CREA HERMOSILLO REGISTRO DE MASCOTAS

lrededor de 600 mil pesos invertirá el Ayuntamiento para llevar a cabo el registro obligatorio de mascotas que contempla el nuevo reglamento para la tenencia de mascotas, informó el director se Salud Pública Municipal. José Luis Alomía Zegarra indicó que para ofrecer este servicio a la ciudadanía se construirá un espacio en las instalaciones de Salud Animal y Control Antirrábico y se estima que el registro de perros y gatos inicie la segunda quincena de agosto. Señaló que el objetivo de esta disposición que establece el nuevo reglamento que entrará en vigor en los primeros 15 días de octubre, es contar con información precisa de las mascotas y de los dueños.

Fue el 12 de agosto del 2014 cuando el Cabildo de Hermosillo aprobó por unanimidad el nuevo reglamento para la tenencia de mascotas y el 22 de mayo de este año se publicó en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado.

Respecto a la sanción que se pudiera aplicar a los propietarios de perros y de gatos que no cumplan con el registro obligatorio, Alomía Zegarra puntualizó que de acuerdo con los criterios del reglamento pudiera ser de 20 a 50 salarios mínimos (de mil 400 a 3 mil 500 pesos)

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LA ECONOMÍA EN MÉXICO Todos hablamos de la economía en México. Un sector asegura que la situación no es buena y que pronto será peor, otros sostienen que las reformas estructurales aún no demuestran su potencial para llevar a este país a los primeros lugares de productividad. Lo cierto es que ambas posturas no son exactas y por eso este mes presentamos extractos de las dos partes para que cada quien saque sus conclusiones y pueda entender de lo que todos hablan en este momento.

Enrique Peña Nieto Presidente de México La economía de México muestra signos positivos y crece, a pesar del entorno mundial en el ámbito económico y financiero. Expresó que en el primer trimestre de 2015 México fue la quinta economía de mayor crecimiento dentro de los países de superior desarrollo económico integrados en el G20. La tasa de desocupación registrada en abril último “ha sido sin duda la más baja para un mes de abril desde 2009”. En los últimos 12 meses, de mayo de 2014 a mayo de 2015, se crearon más de 710 mil empleos formales, lo que significó un crecimiento anual de un 4,2 por ciento.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) México reducirá sus estimaciones de crecimiento para México en 2015. La economía nacional quizás crezca este año 2.9% y no 3.9%, como había pronosticado en noviembre pasado, mientras que para 2016 su estimación la ajustó a 3.5% desde un 4.2%.

Luis Videgaray Secretario de Hacienda y Crédito Público Los mercados internacionales han dado un trato preferente a México comparado con otras economías emergentes e incluso países desarrollados, en un entorno de bajo crecimiento internacional y un inminente incremento en las tasas de interés. Cuando comparamos cómo le ha ido a México en los mercados financieros respecto a otras economías emergentes en este entorno complejo, claramente los mercados internacionales le han dado un trato más favorable a México que a otras economías con las que nos podemos comparar.

Andrés Manuel López Obrador Líder nacional de Morena Las reformas estructurales no están dando resultados a partir de generar inversión y no hay estabilidad económica en México. No hay crecimiento económico, según cifras oficiales: en el primer año del gobierno peñista creció 1.1 por ciento y en el segundo año fue de 2.5 por ciento, en total fue de 3.6 por ciento y la media es 1.8 por ciento y la población creció 2 por ciento, es decir “ha habido más crecimiento poblacional que el crecimiento de la economía” y alertó que el peso de está devaluando, es evidente.

Banco Mundial La economía crecerá 2.6% en 2015 frente al 3.3% que había pronosticado a inicios del año ante una desaceleración de la economía estadounidense y el descenso en los precios del crudo. “La confianza ha permanecido frágil y la actividad se desaceleró en México como resultado de menores precios del petróleo, lo que podría reducir el crecimiento de los dividendos por la reforma energética.

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LO BLANCO...

MOVIMIENTO EN LA CONAMM La sorpresiva y avasallante victoria de Movimiento Ciudadano en Guadalajara y en otros lugares del país, hará necesario que el funcionamiento de la Conferencia Nacional de Municipios replantee su trabajo. Hasta ahora los únicos que llevaban mano en todo son los alcaldes del PRI, PAN y PRD, pero con el crecimiento de este partido político y la llegada de Enrique Alfaro a la principal alcaldía de Jalisco, estamo seguros que en la CONAMM habrá cambios.

JÓVENES DE HUIMILPAN LISTOS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA El Congreso Local de Querétaro ratificó la creación del Instituto Municipal de la Juventud de Huimilpan en el cual se pretende dar voz a la comunidad de jóvenes pues el padrón de jóvenes de la demarcación está casi en el 28% de los huilpimenses en un rango de los 15 a los 19 años. Este organismo descentralizado colaborará en el desarrollo integral de los jóvenes, promocionará su participación en las comunidades donde viven y fomentará la asesoría en programas de políticas relacionadas con la educación de los jóvenes de acuerdo a planes nacionales, estatales y municipales.

“Promover, gestionar y ejecutar actividades diversas que propicien la superación física, intelectual, cultural, profesional y económica de la juventud a través de las siguientes acciones: fomentar la organización juvenil; promover su participación en proyectos productivos; integrarlos en actividades culturales, educativas y de recreación; asesoría jurídica; gestionar asistencia médica cuando se lo requiera, y programas específicos para personas con discapacidad” dicta el pliego donde se constituye el Instituto.

Y LO NEGRO... MUJERES OAXAQUEÑAS SIN OPINAR Y SIN ESCUCHAR

LOS VOTOS VERDES

A pesar de las reformas electorales y constitucionales de los últimos años, en Oaxaca cerca de 140 ayuntamientos niegan el acceso y derechos a las mujeres en lo que tiene que ver a acceso a niveles de poder que tengan que ver con la toma de decisiones hasta en sus propios municipios. El 51% de la población femenina ni siquiera conoce a sus representantes en las esferas políticas o comunitarias, y los temas que les competen, les son vedados. De los 570 municipios que conforman el estado el 73% nombra a sus autoridades y líderes vecinales por Sistemas Normativos Internos y los procesos también llamados por “Usos y Costumbres” que mantienen a la mujer alejadas de la participación ciudadana o de cualquier tipo de asambleas relacionadas con el presupuesto participativo o en reuniones donde se

les tome en cuenta en la solución de problemas que les competen directamente. Para fortalecer esta situación ONU Mujeres se constituyó tomando en cuenta algunas zonas de México, y por ser pate de la Convención quizás es posible hacer valer las propuestas en Oaxaca y reforzar la educación cívica que permita la igualdad en todos los ámbitos.

PRISMA CENTRAL

La gran votación que obtuvo el PRI y el Partido Verde en el Estado de Chiapas, será un factor en el reparto de poder y presencia en la Federación de Municipios (FENAMM). En el PRI tienen claro que la votación alcanzada no sólo es histórica, sino que hace indispensable que ese partido invite a más alcaldes de esa entidad a la toma de decisiones y no sólo se centre en el Estado de México como ocurre actualmente.

EL INDEPENDIENTE EN MICHOACÁN El ingeniero Alfonso Martínez es el Presidente Municipal electo en Morelia y estará junto con otras figuras del ámbito político que irrumpieron en la escena bajo esta figura y sin partidos, entre los personajes más observados en su desempeño y en revisar si realmente la fórmula es con o sin los partidos. Habrá que estar atentos en próximas semanas para conocer la conformación de su gabinete y sobre todo, sus propuestas de trabajo para un municipio como ese.

sam 30 @ C n 0 527 tr gr at alMunic uida ipal. d de P los s opulis m yvam er vic o pa endo r ios. @Cn z Q ué a ganar a 1 tralM a elim unic Foro inen deptos ipal #Mu a el pr @ Pat_ jeres e dia cos tumb M Pode l, la Sa nt rosa ercadoC te ne r a d os a ia s : ncia , de la Pr e g go Da @Fo par ticip y etc gob u nt a o r b . e es_M n el er to mun : ¿C exico uál s icipio C a lo e , c s? en p r ía e anel l m e a Ze n t e J u lio Muje n jor s is tem o ryP Oso Arenas olític a r io C par a Ve la a ho ng evit a s co r ac t ¿c an os il dida egale to? n o, gr s en acia los s.

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Manuel López San Martín Politólogo, conductor de informativo 40, Radio 13 noticias, Visión Universitaria y adicto a twitter @MLopezSanMartin

“Ante la pregunta de: ¿Si quieres? o ¿No quieres?, solo hay una respuesta posible: ‘sí’ o ‘no’. Sí, ya dije que sí” Se adelantó 2018. Así levantó la mano el Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera como aspirante a la presidencia en 2018. Más allá de partidos, el gobernante capitalino se ve como candidato ciudadano.

“Yo no hablaría de debacle, sino de recomposición” Mientras el PRD no empiece a llamarle a las cosas por su nombre, se antoja imposible que salgan del hoyo que parecen seguir cavando. El presidente de ese partido Carlos Navarrete justificó la estrepitosa caída del sol azteca en la pasada elección.

“Yo voy a acompañar a mi Jefe de Gobierno hasta el momento en que él lo decida” Ante señalamientos que lo acusan de jugar para el PRD en los pasados comicios y los amagos de Morena de no dialogar con el GDF, el secretario de Gobierno del DF Héctor Serrano salió al paso: “no tiene que preocuparse ningún actor político, yo me voy a dedicar a trabajar como Secretario de Gobierno y en su momento tomaré la decisión para seguir acompañando a Miguel Ángel Mancera en la ruta que él determine”.

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“No andamos haciéndole el caldo gordo a otros” El presidente del PAN DF Mauricio Tabe quiere impugnar el 18% de las casillas de la pasada elección. Muy convenientemente decidió que no le gustaron los resultados en 2 mil 268 casillas en 35 de los 40 distritos. Claro, donde ganó su partido, todo estuvo de maravilla.

“Ahí están las sospechas y menciones sobre que operó programas en favor de Morena” El coordinador del PRD en el Senado Miguel Barbosa pidió al Jefe de Gobierno remover a la Secretaria de Desarrollo Social del DF Rosa Isela Rodríguez. “Para limpiar el escenario hay que hacer ese relevo”, dijo el perredista que parece ocupado en todo, menos en la desbandada que se le viene al PRD, donde varios abandonarán el grupo parlamentario de ese partido y migrarán a Morena.

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edro Kumamoto, es el primer candidato independiente de 25 años en ganar una diputación local en el Estado de Jalisco. Su estilo de hacer política se parece más a la de un congresista norteamericano que está ocupado y preocupado por acordar con su comunidad, que obedecer a un partido o a los intereses de unos cuantos. En entrevista con Central Municipal, el diputado electo comenta sobre cómo será su estilo de hacer política en los próximos años y advierte que no buscará otro cargo, acaso participará en la reelección legislativa en 2018.

Dime tres razones por las que un joven de 25 años se interese por ser diputado. Primero es que si no te involucras en la política, obviamente alguien va a tomar las decisiones por ti, segundo, por el gran desprestigio que hay hacia los partidos políticos, las agendas que tienen no responden necesariamente a la ciudadanía. Y la tercera tiene que ver en cómo puede, cualquier joven o cualquier persona de la tercera edad, persona rural o urbana, mujer u hombre, descentralizar el poder que existe. Tenemos que demostrar que somos un país mucho más plural. Así como está el orden de las cosas en México ¿Los diputados realmente pueden cambiar algo? Un diputado por sí mismo no, pero precisamente lo que nosotros hemos planteado es que no puede darse crédito a un diputado trabajando, si no es en la búsqueda de cómo incluimos un movimiento social que pueda impactar de manera amplia en toda la sociedad y que pueda multiplicar los efectos, no nada más con leyes, sino articulando redes de confianza. Y claro que sirve y funciona. Por la forma en que te convertiste en candidato y ahora en diputado electo, podrías convertirte en el primer diputado real de México, en toda la expresión de la palabra, un representante popular, sobre todo por la trayectoria que seguiste y en cómo fuiste elegido. 14

Podría ser, a mi gustaría primero lograr mis objetivos y ya que eso suceda pues seguir, pero lo que sí he aprendido es que se debe tener mucha humildad para realizar acciones concretas, por eso digo que esa podría ser mi intención y vamos a hacer todo lo posible para desarrollarlo, pero primero debemos entregar resultados. ¿Ya sabes cuáles son las facultades reales de un diputado? Sí, al final de cuentas es hacer leyes, por un lado, otro, es fiscalizar al gobernador y aprobarle el presupuesto de ingresos, ahí hay una disputa entre que si y no, pero por lo pronto hacer gestión social es lo que tiene que ver con la chamba de un diputado. Ahí hay tres rubros muy importantes o esperanzadores en los cuales hay que trabajar. ¿Vamos a ver 10 o 15 módulos de Pedro en todo Zapopan? No creo que me alcance el dinero para eso, pero buscaremos tener un espacios de vinculación directo, vamos a tener diagnósticos participativos por todas las colonias del municipio.

implica la vocación del servicio público que no está peleado con el que puedas ingresar a otros cargos, pero creo que hay una línea muy delgada entre aquellas personas que lo hacen para continuar con el hueso y aquellas personas que lo hacen esencialmente por un tema de vocación y siempre se termina viendo quién es quién. Es muy triste ver que utilizan estas instancias nada más para beneficiarse y no entiendan que esto se trata de un compromiso con la ciudadanía. ¿Te vas a quedar toda la legislatura? Sí, es lo que había mencionado, si también está la posibilidad de una reelección, pero terminaré mi encargo. ¿Pero no pedirás licencia para buscar otro cargo? Otro cargo no, lo que queda abierto es la posibilidad nada más de la reelección. ¿Cómo serían tus posturas?

El tema de ellos que solamente utilizan el poder para servirse a sí mismos, como una especie de colocación en el servicio público y laboral. Esto va en detrimento de lo que

En muchos temas podría ser que fueron parte de mis propuestas de campaña, pero no en otros temas donde no se ha tomado una agenda específica, como en temas del presupuesto participativo, lo que tenga que ver con la participación ciudadana tengo muy clara la postura que hemos planteado y la he comunicado con insistencia. Hay otros temas en los que no hemos generado las discusiones previas y sería autoritario empezar a establecer posturas que no se han consultado.

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¿Tú que piensas de los diputados que utilizan el cargo para brincar hacia otro encargo?

¿Si estuvieras votando por el matrimonio igualitario en Jalisco, cuál sería tu voto? Eso ya es un criterio constitucional, es algo que está mandando la Suprema Corte, entonces tiene que ser a favor, porque finalmente es algo que está en las leyes y se tiene que aplicar estos principios por persona. ¿Legalización de las drogas? Creo que ahí tenemos confianza, estudios, y tiene que ver que para temas médicos, la marihuana específicamente, es una ventaja, en eso estoy a favor, pero para los otros temas se tiene que consultar y hay que abrir esta discusión a más opiniones y debe contener un matiz muy claro en cuanto a la seguridad del país. ¿Interrupción legal del embarazo? Ese es uno de los temas donde no hay un consenso y se tendría que generar todo un espacio de discusión para debatir acerca del tema. Creo que es muy importante que exista lo que no existe hoy por hoy en Jalisco y como en casi todo el país que es de hablar sobre este tema, pero la postura sobre ello aún no llega.

¿Pero tú personalmente? Precisamente por eso es lo que ha distinguido a la candidatura, buscar espacios de discusión sobre temas que son polémicos y ser, precisamente, un interlocutor de las dos visiones y sí necesito tener esta opción parcial. Tengo una postura personal, pero prefiero mantenerme al margen de las posturas personales porque podrían inhibir la participación de ambas opiniones. Si te tuvieras que definir políticamente, aunque no tienes ningún partido, ¿Cuál sería tu ideología? De centro izquierda socialdemócrata, principalmente. ¿A tus 25 años crees que tu participación en la política en un Estado como Jalisco va a ser la diferencia o será el inicio de algo que alguien más tenga que culminar? Esto es inicio, apenas es principio, algunos ya lo verán como un gran resultado, pero lo que estamos buscando no es colocarnos en una Cámara o en un Congreso pero si reivindicar la participación de la gente y que también valga la pena involucrarnos en lo que sea, en lo que busquemos, pero involucrarnos.

PERFILES

¿Cómo va a ser tu primer día en la Cámara de Diputados? Yo espero que me acompañen muchas personas y que se vuelva un hábito, que estemos constantemente recibiendo personas en el Congreso y seguramente será un día muy activo. Te estoy imaginando en un esquema o en una gestión legislativa muy al estilo estadounidense ¿Es así? Podría ser, el de un congresista tomándole pulso a su Distrito, pero creemos que

debe existir un balance entre el Distrito y una visión holística del Estado que es donde estoy plantado. Creo que los estadounidenses tienen una visión muy sesgada de todo lo que quiere un distrito, por el ejemplo, la mía es completamente urbana, pero eso no significaría que me debiera de anteponer la agenda de lo rural. Son este tipo de cuestiones en las que entramos en un dilema y por otro lado el blogging y las empresas y el manejo de ellas, nosotros trataremos de tener ángulo mucho más ciudadano y más de peso con la academia y de la organización civil.

¿Cómo te vas a blindar de los coqueteos de las empresas, de los coqueteos políticos? ¿Cómo te vas a blindar de la corrupción legislativa que ronda a todos los diputados de este país?

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Precisamente he tenido lo que no han tenido los gobernantes de este país, primeramente reconocer la condición humana, reconocerse corruptible y por lo tanto he pedido que me vigilen con lupa en mi cargo legislativo. Eso va a ser esencial para el tiempo que trabaje para la comunidad.

¿Vamos a ver a un Pedro en una camioneta blindada y en una zona exclusiva de Jalisco? Seguramente no viviendo en una zona exclusiva, seguramente no en una camioneta blindada, pero tal vez en un auto blindado, no lo descarto por la naturaleza de lo que voy a significar, pero no por gusto. Yo todos los días me muevo en bici, por ejemplo, a mí me encantaría poder estar todos los días así, sí hay algún tipo de riesgo para mi seguridad, pues no voy a ser un fanático de la bicicleta en ese tipo de temas. Primero está el hacer ejercicio legislativo dignamente, creo en trabajar lo suficiente y pues si eso significa ser incómodo pues tendremos que tomar algunas medidas, pero solamente por eso tomaría lo del blindaje, pero en general no cambiaría nada de mi vida.

PERFILES

Pero ya lo cambiaste, más de 60 entrevistas, eres una de las personas de moda en la vida pública de este país… No lo creo, yo como en una pequeña fonda donde lo venía haciendo antes y voy a seguir comiendo ahí y después de las entrevistas de hoy voy a ir a correr, hacer ejercicio y trato de no perder de vista lo que siempre he sido y me gustaría seguir así. ¿Crees que vaya a ver más Pedros Kumamotos en el 2018? Espero que no haya muchos Pedros Kumamotos y que hayan personas distintas en ideología e incluso hasta en oferta en la participación ciudadana, que sean mejores, que vengan de organizaciones de la sociedad civil, fundaciones y todos impulsen referéndums y revocaciones de mandato. Es decir, no solo siendo candidato independiente se puede reivindicar la política, se puede hacer de muchas formas y yo saludo a todas ellas.

sobresueldo a estos servidores públicos, alrededor de 55 salarios mínimos, y así no se puede representar a una población. Pero en otro tema, de instrumentalización, para que yo pueda desarrollarme, necesito los argumentos necesarios para incrementar esa suma, pero dudo que vaya a ser así, vamos a hacernos de nuestros propios resultados, poder impulsar nuestra agenda con recursos propios. ¿Y cómo le vas a hacer? Pues el 70% serán unos 45 mil pesos ya sin impuestos, así que mensualmente tendremos esa cantidad para poder implementar diagnósticos participativos para cada una de las colonias.

estatal es sobre este tema, estamos planteando también un entramado legal que le dote de sentidos y le baje de requisitos al referéndum, la consulta popular. A las candidaturas independientes tenemos que convertirlas en algo instrumentalizado y que pueda funcionar siempre en todos los procesos electorales. ¿Qué pasaría, en un supuesto, en el que llega el 2018 y ya te desarrollaste como legislador y no consigues la reelección, que significaría para ti?

Sí claro, lo he platicado desde el primer día de campaña, y es todo lo que tenga que ver con participación ciudadana, específicamente diagnósticos y presupuestos participativos, la primera ley

Nada, simplemente se debe de tomar con madurez y si he hecho un buen trabajo, significa todavía que las personas esperan otro tipo de ideológicas y seguiría chambeando en los temas que me corresponden, desarrollo comunitario, participación ciudadana que tienen que ver con el fortalecimiento de la democracia. Seguiría en el mismo curso e incluso haría un posgrado, se puede analizar algo así, creo que el tema es cómo podemos realizar una mejor democracia, para mi no significaría un final

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¿Ya tienes alguna iniciativa de ley que nos puedas adelantar?

En política, algunos personajes, durante la última década han decidido marcar su quehacer con decisiones contundentes, por ejemplo, Andrés Manuel se paraba muy temprano para dar conferencias de prensa, hay gobernantes del PRI que aseguran que se van a bajar hasta un 20% de su sueldo, ¿Tú como diputado qué piensas hacer? Siempre había dicho en mi campaña que iba a utilizar el 70% de mi salario para este proceso participativo, más por la lógica de que se les está pagando un 16

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stamos a más de un año y medio, el 30 de septiembre se cumplen dos años del gobierno de Paul Carrillo al frente del Municipio de Benito Juárez, en Quintana Roo. Es el responsable de que el destino turístico más importante de México, Cancún, luzca con infraestructura y obras por todos lados. En entrevista con Central Municipal, el Alcalde, de los mejores evaluados por el Gabinete de Comunicación Estratégica, platica acerca de su desempeño en este tiempo, de sus hábitos y de sus planes a futuro.

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JORGE ALBERTO PÉREZ

@jorgealbertopz

¿Cómo está el municipio de Benito Juárez (Cancún)?

ENTREVISTA CENTRAL

Benito Juárez está mejor que nunca. Desde el primer día como alcalde, estamos dando resultados. Llevamos un poco más de año y medio de la administración y hemos trabajado incansablemente para transformar miles de vidas. Hemos marcado una gran diferencia con otras administraciones porque decidimos acercar el gobierno municipal a los ciudadanos. Nuestra filosofía de gobernar ha sido caminar las calles, saludar de mano y ver a los ojos, pero sobre todo escuchar de primera mano las necesidades de la gente. Decidimos romper las viejas costumbres y maneras de trabajar. Hoy se respira un ambiente de progreso y bienestar gracias al trabajo coordinado entre los tres órdenes de gobierno. Los benitojuarenses hemos contado con el apoyo del gobernador Roberto Borge y del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto. Reconozco también la participación de los ciudadanos, como factor clave en la construcción de un mejor municipio. Un ejemplo de las tantas acciones que hemos emprendido con la sociedad fue la histórica conformación del Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016, por primera vez se incluyeron voces ciudadanas en la elaboración de este documento a través del ejercicio denominado “Ideas por Benito Juárez”, en el que participaron más de 6 mil personas de distintos sectores sociales, quienes aportaron aproximadamente 13 mil propuestas. Otro ejemplo de esta visión vanguardista para consolidar la transformación de Benito Juárez, fue la elaboración del Programa de Desarrollo Turístico Sostenible (PDTS) de Puerto Morelos 2015-2030, un instrumento sin precedentes, producto de la colaboración y expresión ciudadana de los propios habitantes para el crecimiento potencial en materia turística. Este PDTS de Puerto Morelos es un instrumento estratégico con el objetivo de elevar más la competitividad turística en los próximos 15 años, a través de estrategias alineadas a la política en materia de turismo sostenible del gobierno federal y estatal, así como establecer el desarrollo de instrumentos de planeación turística con el fin de incrementar la derrama turística y el número de visitantes. 20

¿Qué obras destacan en su administración? La filosofía de mi gobierno es mejorar la calidad de vida de los benitojuarenses. Todas las obras que hemos realizado tienen ese objetivo. Hemos priorizado la construcción de obra pública de calidad y duradera en las colonias donde viven miles de familias, trabajadores de la industria turística y de otros segmentos económicos, que todos los días salen a dar su mejor esfuerzo por Cancún, Quintana Roo y México. Primeramente, en el sector social y para beneficiar en particular a miles de niños y jóvenes, construimos 10 canchas integrales de Fútbol 7 con pasto sintético e instalaciones completas que son ahora nuevos espacios deportivos para juego y entrenamiento, así como más de 38 gimnasios al aire libre, además de la rehabilitación de espacios deportivos y parques, en general.

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En segundo lugar, a la par del mejoramiento, la imagen urbana de acuerdo al liderazgo turístico internacional con que contamos, hemos consolidado más de 330 mil metros cuadrados de calles y avenidas rehabilitadas para renovar las arterias viales. Un tercer punto es la construcción de más de 79 mil metros cuadrados de banquetas y guarniciones en distintas regiones y se han reparado más de 117 mil lámparas de alumbrado público, que complementan la seguridad en dichas vías. ¿Cómo está el municipio en materia de seguridad? Desde el primer día de mi gestión, diseñamos una estrategia integral en materia de seguridad. Hemos entregado más de 170 unidades entre patrullas y moto patrullas, gracias al respaldo del presidente Enrique Peña Nieto y el gobernador Roberto Borge. Asimismo, hemos entregado uniformes y equipamiento a los elementos de seguridad que les han permitido mejorar las estrategias de recorridos y vigilancia en Benito Juárez, para de esta manera coadyuvar en la prevención y combate al delito y hemos impulsado la actualización del personal para que acudan a cursos y talleres de capacitación y profesionalización que les permitan reforzar los conocimientos que tienen en el ejercicio policial. Actualmente contamos con 80 nuevos cadetes de la policía municipal.

¿Es Cancún el principal destino turístico del país? ¿Qué números tiene? Así es. Cancún es destino turístico líder en el estado, en el país, e incluso en América Latina. Somos el único en todo México que tiene seis playas con certificación internacional Blue Flag (Delfines, Las Perlas, Chac Mool, Marlin, Ballenas y Del Niño), distinción que reconoce la excelencia en calidad del agua, las instalaciones y servicios para los bañistas. Asimismo, cuenta con dos playas con reconocimiento de Bandera Blanca (Delfines y Las Perlas), luego de haber acreditado la calidad en servicios y en materia ambiental, por lo que el municipio está a la vanguardia en el país en materia de certificaciones en las costas

mexicanas. Una infraestructura hotelera de primer nivel con más de 36 mil cuartos de hospedaje entre Cancún y Puerto Morelos, ambos en el municipio de Benito Juárez, y se reciben cerca de 5 millones de turistas al año, gracias a la promoción permanente y a las gestiones de nuevas rutas y frecuencias que amplían la conectividad aérea, entre otros factores. Otro ejemplo es el reporte emitido por el Aeropuerto Internacional de Cancún que indica haber movilizado a más de 17 millones de pasajeros (entre llegadas y salidas). En la temporada “Spring Break” llegaron aproximadamente 70 mil turistas, y en la de “Summer Break” 39 mil visitantes. Por ello, desde el Ayuntamiento seguimos impulsando acciones directas como la aplicación para dispositivos electrónicos “Cancún Smart Map”, que permite a visitantes conocer y promover Cancún a través de sus redes sociales. ¿Cuál ha sido el mayor logro de Paul Carrillo al frente del gobierno municipal? Esa es una evaluación que corresponde a los ciudadanos. Si tengo que contestar, considero que el mayor logro es encabezar la transformación integral y continua de Benito Juárez. Aunque suene repetitivo, insisto en mencionar que el progreso que vivimos hoy no podría ser posible sin el apoyo del presidente Enrique Peña Nieto y el gobernador Roberto Borge Angulo. De manera personal y en conjunto con todo el gabinete, hemos hecho recorridos por todo el municipio y otorgado servicios y asistencia directa al escuchar las necesidades apremiantes de la población. Asimismo, hemos consolidado un gobierno con un alto grado de participación ciudadana. Todas la voces son valoradas en la construcción de un mejor Benito Juárez. Esto nos ha permitido generar la

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confianza de los ciudadanos del municipio. Es un privilegio poder servir, atender y resolver los problemas de los benitojuarenses. ¿Los empresarios qué dicen de Paul Carrillo?

ENTREVISTA CENTRAL

Tendríamos que preguntarles a ellos directamente, sin embargo, te comento que uno de los principales lineamientos contemplados en el Plan Municipal de Desarrollo es el gobierno cercano con todos los sectores. He tenido la oportunidad de reunirme en numerosas ocasiones con los empresarios y ellos han destacado la apertura y el diálogo con este gobierno. Esta sinergia es fundamental, porque sabemos que la conjunción de esfuerzos es un factor importante para impulsar el desarrollo de Benito Juárez.

¿El mayor reto por delante para Cancún? Cancún es una ciudad conformada por gente de otros estados y países, nuestro mayor reto como gobierno es proporcionar a los habitantes los servicios públicos necesarios para satisfacer sus necesidades y mejorar su calidad de vida de manera permanente. ¿Está contento con su administración, cómo la calificaría? Muy contento, soy un hombre de vocación de servicio y el trabajar en beneficio de la gente me llena de satisfacción. Ha sido una administración con grandes retos pero tenemos un buen equipo de trabajo, mujeres y hombres muy comprometidos con este municipio. ¿Viene algo más grande para Paul Carrillo, le gustaría ser Gobernador? No es tiempo para estar pensando en eso, actualmente contamos en el estado con un gran gobernante que es Roberto Borge y está haciendo un buen trabajo, yo por mi parte solo tengo en mente seguir trabajando en beneficio de los benitojuarenses 22

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¿Díganos su rincón favorito de Cancún y por qué? La casa de mis viejos, ahí crecí, es el lugar que me trae a la cabeza cientos de recuerdos, donde me siento tranquilo y puedo disfrutar de mi familia. ¿El mejor lugar para desayunar en Cancún y qué pediría? Me encanta ir a desayunar al mercado 23, las tortas de lechón. ¿Para la comida qué se le ocurre, dónde invitaría a alguien que no conoce su municipio? ¡Los llevaría a dos tipos de restaurantes, uno de comida de la región y a uno de mariscos! Ambos muy conocidos y tradicionales de Cancún. Les pediría al centro los diferentes platillos para que probaran de todo un poco como la cochinita pibil, salbutes, relleno negro, etc; y en el restaurante de mariscos les recomendaría comer pescado Tikin Xic. ¿Cuál considera es el lugar más divertido de Cancún? El mar sin duda, ya que puedes hacer deporte, relajarte, convivir con la familia y admirar los colores del caribe mexicano. ¿Si pudiera cumplirle un sueño a Cancún, qué sería? Trabajamos todos los días para que Cancún siga siendo el lugar de ensueño y de orgullo para todos los benitojuarenses, quintanarroenses y en general para todos los mexicanos

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HAY POLÍTICOS QUE NO NECESITAN A UN

avi Domínguez y Víctor Serrano son los directores de la agencia de publicidad Wish & Win que entre otras cosas se ha vuelto famosa en México por sus campañas políticas. Son los autores de la polémica campaña del PRD que no tuvo buen puerto en las pasadas elecciones y en la que aparecía el periodista Joaquín López Dóriga,

¿Hace la diferencia hacer estrategia de campañas políticas en México? Xavi Domínguez: Hacer estrategia sí, lo que pasa es que no se puede limitar estrategia a la comunicación. La estrategia influye en muchos otros factores, como cuáles son los acuerdos que se firman por debajo de la mesa, cuáles son las alianzas, es decir, es algo que va más allá de la elección. Lo que vemos es que la estrategia no solo depende de tu municipio, de tu partido o tu candidato sino que es algo mucho más complejo. Víctor Serrano: Sirve la estrategia, pero a las cosas por su nombre y lo que no tiene un país como México es la democracia necesaria para poder respetar las estrategias y los procesos electorales. No se puede tapar el sol con un dedo. Una cosa es que la estrategia funcione en la medida en que las campañas son útiles para llevar a las personas a las urnas. Pero lo que pasa es que una vez llevadas a las urnas, todo lo que sucede no tiene nada que ver 24

con las estrategias electorales, lamentablemente. Las campañas sirven profesionalmente pero no a la sociedad como crecimiento democrático. ¿Qué lugar estratégico ocupa México en este tema? Víctor Serrano: Sin duda México es uno de los países más profesionalizados, muchísimo más que los países de Centroamérica o Latinoamericanos. Sin duda el nivel del profesionalismo que hay en este país es exportable a cualquier país. Otra cosa es la voluntad de respeto democrático que existe y es muy inferior al que existe en el resto de países de América Latina. Lo que falla son las instituciones no las estrategias.

era norteamericanos intentando hacer estrategias sin alma, en un país en el que la emoción está por encima de la razón y en el que no todo es vender. Desde 2012 el país sigue en aprendizaje porque el electorado ha cambiado bastante, incluso en las técnicas de marketing o estudios de opinión. En donde sí tenemos un problema es en los estudios de opinión, es decir, no podemos trabajar con encuestas que tienen un margen de error del 30%; encuestas que te dan una elección arriba por 5 puntos en las que luego se pierden por 25 o al revés, eso no se justifica en ninguna manera. ¿Qué campañas electorales pueden parecer atractivas o dignas de estudio en otros países?

Xavi Domínguez: El gran cambio se da con Fox. Antes lo que se tenía mucho

Víctor Serrano: La de Andrés Manuel es un peligro para México, como campaña negra o de desgaste. O la última campaña presidencial de Peña Nieto, era una gran campaña de marketing, que no arriesgaba, que era una campaña de

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¿Cómo han evolucionado las campañas desde que tuvieron la oportunidad de participar en México?

PUBLICISTA HASTA QUE LES QUITAN EL GOBIERNO igual son responsables de la campaña en Sonora donde el PRI arrebató el gobierno al PAN. En entrevista con Central Municipal, a semanas de haber concluido las campañas, ambos creativos y estrategas platicaron acerca de lo que sucede en México en el ambiente de las campañas electorales.

manual, pero que presentaba éxitos en términos publicitarios. ¿Qué elementos de éxito puedes mencionar sobre la campaña del Bronco? Xavi Domínguez: La innovación en la comunicación, el uso del lenguaje no político, vulgar, en una sociedad que está acostumbrada a todo lo contrario, a la formalidad, a la exquisitez en el trato, a no utilizar una sola mala palabra, la innovación, el lenguaje y el éxito en el posicionamiento del candidato, el lograr generar ese nivel de conocimiento, y cómo las redes han reventado a los medios tradicionales, o sea cómo una campaña que empieza en la red, termina en la tele. ¿Qué campaña los ha decepcionado? Víctor Serrano: La del PRD, ellos tenían una oportunidad, tenía un inicio acertado golpeando al gobierno federal, tenían un papel de oposición y luego cambian a

otro tipo de mensaje que no se ha entendido muy bien. Si tú me preguntas cuál es el mensaje del PRD en esta campaña no te sabría contestar. Y te puedo contestar cuál es el del PAN, cuál el de Morena, el del Verde, pero no te puedo contestar nada del PRD. Un gran cambio de timón, luego volver a cambiar, y volver a cambiar con mensajes totalmente contradictorios, no consigues posicionar ningún mensaje. Xavi Domínguez: Yo creo que hay una idea colectiva que nos gusta pegar mucho. En Sonora la gente estaba cansada de tanto golpe. La gente te pedía en la calle que hubiera debate y no golpeteo. Lo de San Luis Potosí fue un cochinero, puro golpe. Lo de Yucatán en los municipios, sacándose que si Ivonne por aquí o por allá, que si Calderón sigue borracho, aún seguían con esa dinámica. Todo fue un cochinero, debemos hacer una reflexión sobre lo importante es que la gente vaya a votar y que se respete la voluntad. Hay otro factor importante, no es lo mismo hacer una campaña de contraste, de comparar un sentir con otro, un

partido con otro, un gobierno con otro y hacerlo en tono de humor que es ejemplo de “qué bueno que ya se van” o con lo de Durango de “sonríe que viene lo mejor”, que entrar en una campaña de descalificación. La diferencia está en el estilo.

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¿Los políticos mexicanos están interesados en contratar a estrategas electorales? Xavi Domínguez: Hay de todo, lo que sí queda claro es que hay estilos, y hay gente que decide que un consultor político es menos que un saco de cemento porque cree que con eso va a ganar más votos y hay gente que nos coloca en eso, pero al final es como el ateo que se cae del avión y le empieza a pedir a dios que no se caiga. Y hay políticos que no necesitan al publicista hasta que les quitan el gobierno con una buena campaña de publicidad o comunicación y es cuando acuden a ti. Es una cuestión de ciclos y muchos pasan por 20 mil fases de la vida, por creer en ellos, todo depende de las experiencias.

¿Qué recurso implementado en estas campañas les ha parecido específicamente novedoso?

AGENCIA CENTRAL

Xavi Domínguez: Creo que fue divertido ver al seleccionador nacional subiendo un tuiter apoyo al verde, que es innovador, es provocador. No es problema del Partido Verde, pero sí de la persona que sube el tuit, eso me pareció absolutamente innovador en esta elección. Bueno, toda la campaña del Verde, no solamente con los tuits, sino con los mensajes que eran muy claros, sencillos para que lo entendiera del nivel A al nivel B y es una campaña efectiva en ese sentido. ¿Lo peor que hayan visto en campañas? Víctor Serrano: Una del PRI con la canción que simulan una versión de Happy, en fin, luego el plagio es permanente como la canción está de ‘Contigo’ de Enrique Iglesias. Hay muchas cosas, pero hay otras que son endémicas al sistema, la propia ley electoral, los gastos de campaña, es ridículo, se hacen trampas ellos mismos en solitario, los topes de campaña se revientan en la primera semana, eso es ridículo. Cosas malas hay muchas, lamentablemente y una es que se juega con el hambre en este país, que eso sí es lamentable, se les tendría que caer la cara de vergüenza a todos y ahí los publicistas no tenemos culpa, porque yo no acarreo, ni regalo despensas, ni regalo televisiones, ni tortilleros y de eso la clase política se aprovecha. ¿Qué viene para las elecciones de 2018? Víctor Serrano: Vamos a seguir tirando de encuestas porque necesitas de ellas pero estimando menos credibilidad y enriqueciendo con históricos electorales. Las encuestas tienen un valor más relativo. Nosotros ya empezamos con metodologías de comparar para intentar hacer un aproximado más real a la encuesta más real, pero es un problema muy grave el del estudio de la opinión pública en este país. Xavi Domínguez: Sinceramente he visto diferencias de tres o cuatro puntos en otros lugares del mundo, pero lo que se da aquí no lo he visto, con el tema de las encuestas y te cito, Guatemala, Costa Rica, República Dominicana, Puerto 26

Rico, Estados Unidos, España, Perú que son los sitios donde yo he trabajado. No se juega de esa manera, el problema de las encuestas es que respondan a una estrategia electoral. Antes publicabas la encuesta como un elemento de estrategia, pero el problema es que el insumo con el que trabajas no responde a la realidad y no es que lo haga por un 5% dentro de un margen de error perfectible, pero en

esta elección nos encontramos con una variante de 30 puntos, mira Mérida al final acaba en siete y la encuesta salía con 32 arriba, o sea 39 puntos de diferencia.

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¿La televisión será un protagonista en el 2018? Víctor Serrano: El proceso de la televisión no hay que analizarlo solo durante

la tele es el canal masivo por el que le vas a llegar a mucha más gente, las redes sociales siendo de los masivos seguramente es el que llega a menos gente. ¿El narco va a jugar en las próximas elecciones? Xavi Domínguez: Siempre. ¿El presidente? Xavi Domínguez: Yo creo que comete muchos errores, pero no va a cometer ese de participar en la elección.

el proceso electoral, tú durante dos meses de campaña estas expuesto a una saturación publicitaria, todo mundo está haciendo spots que dicen más o menos lo mismo, ¿Cuál es tu alternativa ahí? Diferenciarte y ¿Cómo te diferencias? Con posicionamiento y ¿Cómo logras posicionamiento? Con creatividad. En el contexto de la campaña tienes que buscar reposicionamiento, no frecuencia y la mayoría de los candida-

tos se equivocan y consideran a la televisión como frecuencia. ¿Las redes sociales van a jugar? Víctor Serrano: Las redes sociales influyen más, pero no es lo mismo. Cuando estudias los canales de comunicación es un hecho que su cuota de penetración es muy baja, hay que entender que como www.centralmunicipal.com.mx

Víctor Serrano: Sé que está muy dicho esto, pero la clase política es el reflejo de la sociedad que ejerce y cada vez se dan paradigmas más globales de los candidatos independientes y por tanto son un tema de clase política o ciudadana. Y en las elecciones sigue siendo el gran estratega, solamente tiene voto duro. ¿Qué hace bien y qué hace mal? Andrés Manuel ha demostrado una cosa hasta la fecha, ser capaz de destruir a la izquierda, pero no de ganar una presidencial, yo no creo que haya que menospreciar a un tipo que adelantado cinco o seis delegaciones en el DF, que tiene la mayoría de la Asamblea Legislativa y tiene un 8 por ciento y eso es muchísimo en ciudadanía. Hay una generación política que se tiene que ir de la izquierda tanto del PRD, Morena y Movimiento Ciudadano es la única forma en que vuelvan a abrirse. Yo creo que el Peje es la persona que mejor sabe movilizar el antipriismo en este país aunque eso no le va a bastar. Lo que le ha demostrado el Peje al PAN es cómo se hacen las cosas, del ‘A poco no’ que al final parecía un juego de niños y que iba encaminado a lo mismo a la estrategia de publicidad que tiene el Peje. Yo no veo a Marcelo Ebrard en acuerdos con la gente del PRD. Hay que descremar a la izquierda para que la nueva generación se pueda entender JORGE ALBERTO PÉREZ

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AGENDA CENTRAL

¿El electorado en México algún día va a cambiar o siempre seguirá siendo el mismo?

OBLIGACIONES DE LOS NUEVOS

JEFES DELEGACIONALES EN MATERIA DE MOVILIDAD

OPINIÓN

os 16 nuevos jefes delegacionales para la Ciudad de México tendrán que cumplir con la Ley de Movilidad de la ciudad que los faculta y obliga a cooperar con programas y funciones específicas para mejorar la movilidad y la seguridad vial en sus demarcaciones, según lo estipulan los artículos 15, 16 y 17 de dicha ley. El artículo 15 de la Ley de Movilidad obliga a las delegaciones a dar cumplimiento al Programa Integral de Movilidad de la Ciudad de México a través de un área especializada en el gobierno de la demarcación, sin embargo, solo dos delegaciones de las 16 salientes cuentan con esta área: Benito Juárez y Miguel Hidalgo. En una revisión a dichas atribuciones establecidas en la ley, se puede determinar que los jefes delegacionales salientes incumplieron las obligaciones que les marca la Ley de Movilidad. A excepción de las delegaciones Benito Juárez y Miguel Hidalgo, el resto se pasaron por el arco del triunfo estas especificaciones que desde hace un año está publicada. Entre las obligaciones que tienen que cumplir los jefes delegacionales en materia de movilidad, están crear el Consejo

Delegacional Asesor en materia de Movilidad y Seguridad Vial, que debe servir para captar, atender y dar seguimiento a peticiones y demandas ciudadanas. Y ninguna delegación de las 16 hoy tiene instalado este consejo, así como tampoco ninguna delegación ha enviado a la Secretaría de Movilidad el padrón de estacionamientos públicos actualizado mensualmente ni ha presentado su programa para el retiro de obstáculos en la vía pública. Ante el incumplimiento de la Ley de Movilidad por parte de las autoridades salientes, buscaré a los 16 jefes delegacionales electos para que se comprometan a impulsar la instalación administrativa de los artículos 15, 16 y 17 de la Ley de Movilidad en sus demarcaciones, así como a presentar un plan de acción para sus primeros 100 días de gobierno en la materia. Los jefes delegacionales entrantes deben tener claro que hay una nueva Ley de Movilidad y que tienen que hacer los cambios administrativos pertinentes y de ejecución de presupuesto para poderla observar en el entorno inmediato. Las mejoras en materia de movilidad no serán una concesión sino una obligación que le marca la Ley

PENDIENTES PARA LAS NUEVAS AUTORIDADES Las nuevas autoridades delegacionales en Tláhuac y Milpa Alta tendrán que emitir una opinión junto con SEMOVI para generar un plan para los ciclo taxis, ya que ninguna de las dos delegaciones salientes entregaron dicho plan para hacer el reordenamiento de los ciclo taxis en su demarcación. Las 16 delegaciones deberán acordar el diseño vial, generar la nomenclatura y señalética de las vías secundarias y transparentar los vistos buenos entregados a privados por el uso de vías secundarias para el uso de otros fines que no sean los establecidos en la Ley, es decir, los permisos para ambulantes, food trucks, etcétera. DATOS: De las 16 delegaciones solo dos han hecho públicos la cantidad de metros cuadrados que ha construido en la ciudad, Miguel Hidalgo y Cuauhtémoc.

De las 16 delegaciones solo 5 han presentado proyectos para remodelar sus CETRAMs: Gustavo A. Madero, Cuauhtémoc, Venustiano Carranza, Iztapalapa y Tláhuac.

Solo dos delegaciones de 16 tienen públicos los metros de ciclovías que han construido: BJ y MH. Solo tres de 16 delegaciones tienen Ecobici circulando en la demarcación.

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LAURA BALLESTEROS

@LBallesterosM

Diputada en la Asamblea Legislativa del DF

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LA SALUD GEO-AMBIENTAL

OPINIÓN

a salud geo-ambiental es una disciplina científica y técnica muy nueva con preponderante desarrollo en Europa y Estados Unidos; que se orienta a la posibilidad de identificar los distintos factores de potenciales riesgos que se encuentran presentes en nuestro entorno. Estos factores pueden ser de origen geofísico, físico, químico y biológico que se ubican en el interior de los edificios en los que trabajamos y vivimos. La salud geo-ambiental es una manera de comprender que una parte importante de los padecimientos que sufrimos tienen su origen en nuestro cotidiano acontecer y pueden ser prevenibles. Cada vez tenemos mayor claridad acerca del peso que el medio ambiente ejerce sobre nuestra salud. La Organización Mundial de la Salud considera que los problemas que el hombre ha provocado sobre el medio ambiente y su desequilibrio son responsables de 13 millones de muertes anuales en el mundo. La OMS, también llama la atención acerca de que en los países más desarrollados, un medio ambiente sano sería factor determinante para poder reducir de una manera considerable la incidencia de cáncer, de enfermedades como asma, padecimientos cardiovasculares, enfermedades respiratorias y gastrointestinales y osteomusculares. Por todo ello, resulta primordial poder abordar la enfermedad desde la óptica del análisis y estudio diagnóstico del entorno de cada persona. El estudio de los factores de riesgo que nos rodean, puede arrojar el historial de exposición a factores de contaminación geo-ambiental de la persona y por lo tanto un mayor conocimiento de su estado de salud. Esto es de especial importancia cuando nos enfrentamos con trastornos del sistema nervioso, del sistema endocrino, del sistema inmune y/o trastornos degenerativos. De igual forma cuando encontramos Sensibilidad Química

@jaquematex

Fuente: http://www.saludgeoambiental.org/efectos-salud

Múltiple (SQM), síndrome de fatiga crónica, fibromialgia, electrosensibilidad, llamados síndromes de sensibilización central. Han surgido inclusive, artículos científicos que relacionan enfermedades como el Trastorno de Déficit de Atención e Hiperactividad (TDAH), el Autismo y el Alzheimer con algún tipo de exposición ambiental. Los avances y conocimientos científicos hoy en día, nos permiten investigar, detectar y medir una multiplicidad de fenómenos que hasta hace muy poco tiempo no se consideraban peligrosos. La salud geo-ambiental constituye una moderna y útil herramienta para la prevención de padecimientos y enfermedades, aunque en este momento son pocos los médicos y profesionales de la salud que la aplican como parte constante de su práctica y de forma generalizada. Este recurso no suele ser al que se acude en primera instancia, ni cuando fallan las técnicas y tratamientos tradicionales y protocolos convencionales en el cuidado de la salud humana. No así en el mundo de la medicina ambiental y la medicina integrativa. En estos terrenos, el uso de esta herramienta es más frecuente, y no sólo se circunscribe al ámbito de la profilaxis, sino que se aplica también en el tratamiento de diversos padecimientos de salud e incluso de patologías más graves. Los profesionales dedicados a las terapias alternativas también hacen uso frecuente de la salud geo-ambiental. Los temas que se abordan en la salud geo-ambiental como potenciales factores de riesgo son radiaciones naturales, contaminación electromágnetica y tóxicos ambientales 1

http://www.saludgeoambiental.org/que-es-salud-geoambiental

JACQUELINE ARGÜELLES GUZMÁN www.centralmunicipal.com.mx

LOURDES MENDOZA

ELECCIONES 2015 Y UNA PROBADITA HACIA EL FUTURO

@lumendoz

PARTIDOS GRANDES, RETOS GRANDES Ante este panorama, los partidos tienen retos importantes. Una gran ventaja de esta elección es que la ciudadanía ya sabe que cuenta con una fuerza brutal y cuando la quiere ejercer puede realizar cosas que nadie imaginaba. Como en el caso de Nuevo León y el éxito de “El Bronco”, o de Alfonso Martínez en Morelia; también la Diputación ganada por Pedro Kumamoto en Zapopan, y de Manuel Clouthier, hijo del emblemático Maquío, que ganó una Diputación en Sonora. Y más allá de los independientes, el caso de Enrique Alfaro que con un partido pequeño ganó la alcaldía de Guadalajara y más diputados federales que la gran mayoría de los gobernadores. Ante las 12 gubernaturas en juego en 2016, los partidos y gobiernos no la van a tener fácil porque hay mucha votación en contra del establishment que lo conforman todos los partidos políticos. Principalmente

el PRI que tiene un reto importante en las gubernaturas que se juegan porque en seis de ellas no ha habido alternancia: Edomex, Tamaulipas, Quintana Roo, Durango, Coahuila y Veracruz. La elección fue muy dura para los partidos grandes. Los candidatos van a tener que salir a la calle.

En este proceso, sin duda, las grandes perdedoras fueron las encuestadoras

porque fueron un desastre. En el lado contrario están las redes sociales y gracias a ellas hay ciudadanos mejor informados, más comprometidos. Muchas discusiones se llevaron ahí como la del voto nulo, la posibilidad de retirar el registro al Partido Verde, incluso la campaña de “El Bronco” en Nuevo León que se basó en Facebook y redes sociales. Pero lo que sí debiera cambiar son las reglas para los candidatos independientes. Empezando por el financiamiento para darles piso parejo a la hora de competir. Y claro, también uno de los pendientes es el modelo de comunicación política que prohíbe muchísimas cosas, lo que provoca que las situaciones negativas de los contendientes salgan a la opinión pública por la vía del espionaje. Hubo espionaje para todos, no hubo quién se salvara, desde un Carlos Navarrete, pasando por Pavlovich en Sonora, hacia el Bronco o hacia el mismo Lorenzo Córdova. Para ser una elección intermedia, fue por demás interesante, ahora lo ideal sería llegar al 2016 con una nueva Ley Electoral basada en la libertad y con un poco de equidad

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LAS SORPRESAS Las contiendas son cada vez más cerradas. Para ejemplo están Sonora, Querétaro, San Luis Potosí o Colima, que sorprendió a todos. Nadie se esperaba que la elección en Colima terminara en voto por voto. Otra de las grandes sorpresas fue Morena, que apenas nació como partido y llegó a 8.39%. Por otro lado, Movimiento Ciudadano con Alfaro, que llevó al partido a duplicar su porcentaje, de 3.23 a 6.10% y se convertirá en un personaje importante a partir de ello. LAS ENCUESTAS, OTRA VEZ

EN CONFIANZA

penas había pasado una semana de las elecciones intermedias del 7 de junio cuando ya había cuatro candidatos a la presidencia para el 2018. A los partidos, que están en su peor crisis, se les olvida que hay una aduana muy fuerte que tienen que cruzar, que es la del próximo año: la elección de 12 gubernaturas. Tenemos a Margarita Zavala, a Miguel Ángel Mancera, al astronauta Rodolfo Nery Vela que inspirado en El Bronco ya también levantó la mano para ir como independiente, y obviamente está Andrés Manuel López Obrador que repetiría por tercera vez. La elección intermedia deja muchas lecciones, sobre todo a los partidos, que se han ido adelgazando porque ninguno obtuvo ni 30% de votación. El PRI, que se declaró ganador, ganó 29% de los votos. El segundo, que es el PAN, apenas llegó al 21% del voto nacional, y el PRD se quedó con casi 11%. Comparado con la elección anterior del 2012, el PRI pasó del 34.42% al 29.19%, el PAN del 26.96% al 21.02% y el PRD del 15.28% al 10.87%.

OPINIÓN

ender o comprar productos y servicios desde la comodidad de un móvil o una computadora ha dejado de ser un tabú para los consumidores, y su ánimo de adquirir productos extranjeros en línea. Las facilidades y el aumento en la seguridad tecnológica han abierto fronteras totalmente impensables para este tipo de comercio en la venta y exportación de productos y servicios de uso particular. Buscar productos en mercados como China, Estados Unidos y Europa se ha vuelto un carnaval para los consumistas latinos; conseguir el tan ansiado producto que aún no arriba a nuestros países se ha vuelto tan sencillo como crear un correo electrónico; la posibilidad de ofrecer servicios y amenidades a los clientes, provenientes de otros países, con pagos seguros y extremadamente sencillos ha

secundado industrias que no encontraban soluciones para competir con los grandes. Destaca la manera en que, con base en la seguridad y confianza, el consumo en línea y principalmente las compras electrónicas transfronterizas se han incrementado exponencialmente en los últimos años. El uso de herramientas como PayPal ha aventajado a pymes, emprendedores y otras startups al ofrecer puntos cualitativos a todos los consumidores. Una encuesta ejecutada por Ipsos y PayPal a 7000 consumidores de 22 países, demostró que el comercio transfronterizo ha alcanzado cifras realmente notables en nuestro continente, principalmente en México y Brasil. Los consumidores mexicanos se distinguen como el primer mercado en crecimiento de compras internacionales por internet. 32

Con el deseo de puntualizar y entender más la información de esta encuesta, platicamos con Jesús Padilla, director de Mercadotecnia de PayPal México, y Renato Pelissaro, director de Mercadotecnia de PayPal Latam, para así conocer los bemoles del crecimiento y la situación del comercio electrónico en América Latina, a fin de dar un panorama claro a compradores y, sobre todo, a empresarios y emprendedores en busca del e-commerce. PayPal es una empresa que ha logrado modificar el método de pago tradicional por un sistema de pago por internet ,que permite la transferencia de dinero entre usuarios con un correo electrónico; del mismo modo apoyar el pago en el comercio electrónico y otros servicios web con aceptación de tarjetas de crédito y otro tipo de www.centralmunicipal.com.mx

herramientas complementarias, con el cobro de una comisión o porcentaje. Sobresalen la moda y los electrónicos como las grandes verticales de crecimiento en este sondeo. En México, el 39 por ciento de las personas compran este tipo de artículos en el extranjero, solamente detrás de Rusia con un 40 por ciento, y delante de Brasil con un 36 por ciento. También predomina en México la compra de entretenimiento y educación en formato digital

como la tercera categoría más popular de transacciones en línea. Cine, comida y el uso de taxis es otro de los rubros que han registrado un incremento en el comercio electrónico. “Hay un crecimiento importante de comercios con un ticket más bajo, pero con mayor recurrencia, aquí hablamos de servicios de tres o cuatro transacciones al mes”, comenta Renato Pelissaro.

VENDER Y EXPORTAR ELECTRÓNICAMENTE

LOS NICHOS PARA LATINOAMÉRICA

Garantizar la seguridad de los pagos, evitar el robo de identidad y fraudes, incentivar a los compradores con mejores tiempos de entrega y facilidad en la compra son ejes fundamentales para invitar a los usuarios a compartir sus tarjetas de crédito. Un bastión muy importante para las transacciones y compras entre distintos países, y por ende en el cambio de divisas, es la seguridad y garantía, así como el sistema que haga de esto un flujo sencillo en el que tanto el comprador como el vendedor se sientan protegidos en las operaciones. PayPal ha creado un sistema muy accesible de integrar, fácil de administrar y con la mayor y más importante primicia que es la de otorgar protección en todas las transacciones, asegurando que los pagos y fondos estén seguros dentro de cada cuenta, y cuidando siempre los datos financieros de cada usuario. “Crear un sistema de compra en línea intuitivo y de estado líquido”, es decir, que se adapte a cualquier pantalla, comenta Jesús Padilla. Y agrega: “Debemos pensar mucho en la parte móvil, pues la mitad de las compras se realizan en dispositivos móviles”.

Ofrecer productos basándose en las costumbres, hábitos y festividades de cada país en una idea de la que se pueden beneficiar muchos emprendedores con el afán de irrumpir en el comercio electrónico y de exportación a otros países. Esto se vuelve más sencillo gracias a herramientas como Passport, de PayPal, que brinda una visión global para entender de primera mano estas usanzas de los mercados potenciales. Turistas europeos y estadounidenses buscan los hoteles boutique, las principales atracciones y otros planes de viaje ofrecidos por países con grandes atractivos y pocas soluciones de reserva y cobro en línea. Brindar opciones de pago seguros y confiables, como hace PayPal con estos posibles clientes podría llegar a potenciar las reservas y visitas. Existen casos de éxito en el uso de PayPal, como el de la empresa responsable de los boletos para Machu Picchu en Perú o el del hotel Casas Brancas en Brasil, que solamente recibía tarjetas de crédito: y al aceptar PayPal como método de pago sus ventas crecieron un 48 por ciento por solicitudes de extranjeros. “En

PABLO TORRES

@roluro

Brasil existen casos de éxito de empresas aéreas y hoteles pequeños que se beneficiaron del Mundial de Fútbol, y próximamente lo harán con los Juegos Olímpicos”, comenta Renato. Si bien el comercio electrónico se ha instaurado ampliamente en el consumo transfronterizo, aún hay detalles por solucionar como el costo de envío, tiempos de entrega más cortos, programas de exportación y el desarrollo de mercados. Para muchos minoristas, principalmente en Europa, opciones como la de devolución de un producto por parte del comprador no representan un costo para el consumidor ni para el vendedor, pues PayPal llega a cubrir estos gastos. Olvidarse de los miedos en las compras y ventas por internet y apoyarse en herramientas tecnológicas en pos del comercio electrónico es un gran paso para iniciar o transformar los negocios, puesto que el internauta ha sido seducido por las transacciones en línea. Mostrar productos y servicios, adaptar un sistema global y seguro de pago, y establecer una logística correcta podría beneficiar a cualquier empresario a llegar a sitios muy poco concebibles años atrás

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POLÍTICAS ENERGÉTICAS Y DESARROLLO SUSTENTABLE

al pleno entendimiento de las políticas energéticas y el desarrollo sustentable en la región de AL, dentro del presente artículo se intentará describir brevemente los elementos básicos. La política energética, de acuerdo a la Guía para la formulación de políticas energéticas de la CEPAL, constituye una especificación sectorial de la política socioeconómica de largo plazo, tendiente a inducir una cierta orientación al proceso de desarrollo.2 Es decir, la naturaleza de las políticas energéticas no es el propio sector energético, sino que constituye una especificación sectorial de otras políticas, en particular, de la política socioeconómica,3 ya que ésta es la responsable de orientar el proceso de desenvolvimiento a largo plazo de cada región.4

OPINIÓN

a problemática energética regional, junto con la problemática ambiental, han sido dos de los ejes de análisis de los las últimas décadas, dentro del marco de las reformas económicas impulsadas en los países de América Latina. Lo anterior, con la finalidad de contar con los elementos necesarios en los procesos de identificación y formulación de políticas energéticas encaminadas a una mayor sustentabilidad del desarrollo.1 De esta manera, se busca dar a conocer el panorama de la situación de los países de la región de América Latina (AL) respecto a la interacción entre la evolución de los sistemas energéticos y la sustentabilidad. Así, para que con posterioridad se pueda llegar

ecolenergy.co

De ese modo, por la importancia de la energía como elemento determinante de la calidad de vida de la población, como insumo imprescindible y difundido sobre todo el aparato productivo, como destino de una considerable magnitud de las inversiones requeridas por el sistema de abastecimiento y atendiendo a la fuente de interacción con el medio ambiente, tanto por el uso intensivo de los recursos naturales, como

por los impactos derivados de su producción, transporte y utilización, la política energética desempeña un papel verdaderamente importante dentro de las políticas de desarrollo.5 Por lo tanto, las decisiones de la política energética pueden tener una influencia significativa para el logro de una mayor sustentabilidad del proceso de desarrollo, como:

CEPAL; GTZ: NACIONES UNIDAS; OLADE “Energía y Desarrollo Sustentable en América Latina y el Caribe” Guía para la formulación de políticas energéticas. Santiago de Chile, 2003; Pág. 14. Ídem. Pág. 16. 3 Sus principales elementos se pueden agrupar en dos conjuntos siempre vinculados: las políticas generales y transversales (de precios e ingresos, de empleo y formación de recursos humanos, financieras, comerciales, institucionales, tecnológicas, ambientales, etc.) y las políticas sectoriales (comerciales, mineras, agropecuarias, forestales, industriales, energéticas, de transporte, etc.). De esa manera, estas políticas están dirigidas a diseñar e impulsar el desarrollo nacional. 4 NAVARRO J, ÁVILA, S, Guía de Estudios Módulo 4 Unidad 1, Especialidad en política y gestión energética y medioambiental, México, FLACSO; Pág. 4. 5 CEPAL; GTZ: NACIONES UNIDAS; OLADE, Óp. Cit. Pág. 16. 6 NAVARRO J, ÁVILA, S, Guía de Estudios Módulo 4 Unidad 1, Especialidad… Óp. Cit. Pág. 4.

“Contribuir al objetivo del crecimiento económico buscando seguridad y calidad del abastecimiento, mediante una mayor eficiencia en la producción y en el uso final de la energíaLograr una calidad de vida aceptable para la población y mayor equidad social, considerando de manera prioritaria la cobertura de los requerimientos básicos de energía, en cantidad y calidad.

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Atenuar el inevitable impacto ambiental de las actividades económicas de producción y consumo de energía, contribuyendo en una explotación racional de los recursos energéticos, el ahorro y la mayor eficiencia en el uso de la energía y el empleo de fuentes renovables y de tecnologías limpias.”6

Por la importancia de la política energética, el Estado tiene la responsabilidad de diseñar y poner en práctica una política energética activa. Esto es, que no se debe dejar en manos de actores privados la asignación y el uso de recursos a través de decisiones descentralizadas.7 De esta manera, una de las razones de mayor importancia que justifican la necesidad de intervención del Estado en los sistemas energéticos, por medio de políticas, es la concreción de beneficios de carácter social tendientes a mejorar la sustentabilidad del desarrollo.8 Es por eso que en este contexto, la intervención de Estado no es sólo deseable, sino obligada.9 Por otra parte, para ahondar en los conceptos, a continuación se describirá “desarrollo sustentable”, con la finalidad de tener una noción integral de la política energética y la tendencia a mejorar la sustentabilidad del desarrollo. La utilización del concepto desarrollo tuvo lugar una vez concluida la Segunda Guerra Mundial, donde las preocupaciones por los problemas del desenvolvimiento se reflejaron abundantemente en la literatura económica. Sin embargo, surgió una discusión acerca de la naturaleza del proceso de desarrollo, de sus múltiples dimensiones y del diseño de políticas dirigidas a impulsar su dinamismo que llegó a ocupar una parte importante de la literatura, quedando claras las dificultades para abarcar teóricamente la complejidad de ese proceso que despliega su dinámica a largo plazo.10 De este modo, un importante segmento de la producción teórica se centró en la elaboración y el análisis de los modelos estilizados de crecimiento económico.11 Ese rápido crecimiento de la economía, lamentablemente hizo olvidar la incidencia de los aspectos sociales y ambientales en el proceso de desarrollo.12 Por lo que los estilos de desarrollo13 que se plasmaron históricamente implicaron un manejo depredador del medio ambiente natural: extinción de especies, deforestación, contaminación del aire y del agua como consecuencia del acelerado proceso de urbanización y la da contaminación industrial, los cuales generan serios efectos sobre la salud y la calidad de vida de la población humana.14 Al tomar conciencia de los problemas económicos, sociales y ambientales, se tuvo que considerar la sustentabilidad15 en los diversos estilos de desarrollo; y de esta manera, llegar a la síntesis del desarrollo sustentable, mismo que se refiere, de acuerdo a la Comisión Centroamericana

de Ambiente y Desarrollo y al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, al: “Proceso de cambio sucesivo en la calidad de vida del ser humano, que lo sitúa como centro y sujeto preferente del desarrollo, por medio del crecimiento económico, equidad social y protección ambiental. Este proceso implica el respeto a la diversidad étnica y cultural; así como, el fortalecimiento y la completa participación ciudadana, en convivencia afable y armónica con la naturaleza, garantizando y sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras”.16 De esta manera, el concepto de desarrollo sustentable fue adoptado por la Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarrollo en 1987, el cual fue definido como aquél que satisface las necesidades del presente sin comprometer el bienestar de las generaciones futuras.17 Sin embargo, en la actualidad se considera como un proceso más amplio “en el cual debe existir un equilibrio entre todos los recursos: naturales, humanos, financieros, institucionales, políticos

y culturales, con el objetivo de que el desarrollo sea económico, social y ecológicamente sustentable”.18 Se puede decir que el desarrollo sustentable, es la distribución equitativa de los beneficios del crecimiento buscando siempre la protección del medio ambiente, para lograr un mejor entorno, actual y a largo plazo. Asimismo, “la sustentabilidad del desarrollo requiere que se cumplan de forma simultánea tres condiciones: crecimiento económico protección ambiental y equidad social”.19 Una de las vinculaciones más importantes del desarrollo sustentable con el sistema energético es que, este último, ha incidido de forma importante sobre el crecimiento económico, sobre la calidad de vida de la población y sobre el medio ambiente. De esta manera, se puede observar que a lo largo de la historia, el crecimiento económico ha sido generador de progreso, riqueza y bienestar; sin embargo, el progreso, la riqueza y el bienestar, han sido para unos cuantos y el crecimiento económico se ha llevado a cabo con un impacto negativo sobre el medio ambiente.20

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Ídem. Pág. 5. Ídem. Pág. 5. Ídem. Pág. 6. 10 CEPAL; GTZ: NACIONES UNIDAS; OLADE, Óp. Cit. Pág. 23. 11 Es importante señalar que ese crecimiento que se basó esencialmente en el paradigma tecnológico gestado durante la Segunda Guerra Mundial, tuvo como principales impulsores a los sectores industriales de la metalmecánica (equipos de capital, bienes de consumo durables) y la petroquímica (sustitución de materiales naturales). Dentro del periodo en comento, la industria mundial se expandió a una tasa anual acumulativa de 6%. Asimismo, el consumo de las fuentes de energía comercial más que triplicó durante el periodo comprendido entre 1950 y 1973 (CEPAL). 12 Ídem. Pág. 23. 13 Es un concepto dinámico, ya que se refiere a la satisfacción de las necesidades humanas con el propósito de situar a las personas en mejores condiciones para trabajar, generar nuevos ingresos, y por lo tanto tener mayor riqueza para las naciones en un contexto de libertad que posibilite su participación, acceso a las opciones y estimule sus capacidades individuales para la creación de nuevas tecnologías. 14 Ídem. Pág. 24. 15 La capacidad de la sociedad para usar los recursos naturales sin poner en riesgo su uso para las generaciones futuras. 16 NAVARRO J, ÁVILA, S, Guía de Estudios Módulo 4 Unidad 1, Especialidad… Óp. Cit. Pág. 7. 17 Ídem. Pág. 8. 18 Ídem. Pág. 8. 19 Ídem. Pág. 8. 20 Ídem. Pág. 8. 7 8 9

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OPINIÓN

Asimismo, es importante señalar que, los procesos de la cadena productiva de los combustibles fósiles, desde su exploración y explotación hasta su uso final, producen graves impactos ambientales. De esta manera, el deterioro ambiental es la principal amenaza para el desarrollo sustentable de cualquier país y es la energía, un elemento fundamental en este deterioro.21 En cuanto al cambio de naturaleza jurídica de las empresas energéticas y los derechos de propiedad, se puede decir que estos cambios comenzaron a raíz de la continua crisis que afectó a los países de AL durante la década de los ochenta. De este modo, se realizaron dichas reformas, las cuales introdujeron cambios adaptativos, requeridos para la viabilidad del proceso de acumulación dentro de estas nuevas condiciones, influenciadas fuertemente orientaciones doctrinales neoliberales.22 A partir de los procesos de reforma del sector energético, la naturaleza jurídica de las empresas y/o sus derechos de propiedad han sido modificados. Antes de las reformas, el sector energético se caracterizaba de la presencia de empresas públicas integradas al aparato administrativo y fiscal del Estado. Los principales cambios se realizados se dieron, en:

- Instrucción y control directo. - Regulación negociada. - Regulación técnica. - Mayor protagonismo de los mecanismos de mercado a través de la competencia.25 Asimismo, cada una de las modalidades de coordinación implica ciertas variantes con relación a la política energética, especialmente respecto al manejo o determinación de los precios y las inversiones. Entre las modalidades de control sectorial, encontramos: modalidad de control central, modalidad de comprador único, modalidad de estructura integrada regulada la modalidad de mercado. Por otra parte, al hablar del marco regulatorio que puede existir para las cadenas productivas, en primer lugar debe establecer las funciones y reglas de funcionamiento en el sector y/o en una cadena productiva. Entre las normas más importantes, están: “Las normas del marco institucional (organización institucional de los entes de supervisión y regulación del mercado mayorista, del ente encargado del despacho eléctrico, etc.). Los reglamentos referidos a las obligaciones y derechos de los actores (Gobierno, federal, municipal, estatal, instituciones empresas, consumidores, etc.).

a) “Las medidas que modifican la naturaleza jurídica de las empresas y/o los derechos y obligaciones de las mismas, sin cambiar la propiedad de los activos. La modificación en la naturaleza jurídica ha implicado generalmente una mayor autonomía de las empresas respecto al aparato administrativo del Estado. El cambio en los derechos y obligaciones se ha referido a las siguientes relaciones: - Entre el Estado y las empresas públicas, - Dentro de las propias empresas estatales, y - Entre empresas públicas y otros (manteniendo la empresa estatal integrada como actor central). b) Las medidas que implican un cambio en el régimen de propiedad (desincorporación de activos o privatización)23 con carácter parcial y total”.24 En cuanto a las modelos de funcionamiento dentro de las cadenas productivas de la energía, se puede decir que las diferentes modalidades de coordinación energética corresponden generalmente a distintas modalidades de regulación, por ejemplo:

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Por último, en cuanto a las reformas energéticas y sus potenciales fuentes de conflicto, cabe hacer mención que fueron llevadas a cabo en casi toda la política energética mundial hacia finales de la década de los ochenta y en el transcurso de la década de los noventa. Dentro de estas reformas las orientaciones predominantes fueron las de otorgar una mayor participación a los actores privados y un protagonismo más acentuado a los mecanismos de mercado.27 De esta manera, las reformas han dado lugar a un crecimiento del número de actores, en términos jurídicoformales, y a una descentralización del proceso de toma de decisiones.28 Debido a que las reformas se basan casi siempre en el cambio del marco legal, los procesos de reforma del sector energético cuentan con una carga conflictiva ya que confluye una gran variedad de visiones e intereses, expectativas o aspiraciones de diferentes grupos sociales.29 De esta manera la promoción de una apertura completa con desincorporación de activos, enfrentó en casi todos los países, una oposición de intensidad diversa por parte de diversos grupos afectados. Por lo que los potenciales fuentes de conflicto depende de los siguientes factores: - “Grado de profundidad de los desequilibrios macroeconómicos que afectaban a la sociedad.

Las disposiciones para la formación o determinación de los precios, inversiones de desarrollo, etc.

- Situación general de las empresas públicas y la calidad de los servicios que prestaban, juzgada como aceptable en algunos casos e insoportable en otros.

Las cuestiones vinculadas a la fiscalización y jurisdicción con respecto al cumplimiento de las normas.”26

- La percepción acerca del alcance de los cambios. - Grado de libertad con que los afectados pudieron manifestar su oposición y los recursos y medios que tuvieron a su disposición para hacerlo. - Grado de participación en los debates tendientes a definir el perfil del proceso de reforma”.30 Ídem. Pág. 10. CEPAL; GTZ: NACIONES UNIDAS; OLADE, Óp. Cit. Pág. 73. La privatización únicamente representa una de las diversas modalidades de los cambios jurídico-institucionales que se pueden dar en las empresas energéticas. 24 Ídem. Pág. 60. 25 NAVARRO J, ÁVILA, S, Guía de Estudios Módulo 4 Unidad 1, Especialidad… Óp. Cit. Pág. 13 26 Ídem. Pág. 13. 27 Ídem. Pág. 20. 28 Ídem. Pág. 20. 29 Los empleados de las empresas, los consumidores, y diversos estratos de la población. 30 Ídem. Pág. 21. 21

22 23

Referencias - CEPAL; GTZ: NACIONES UNIDAS; OLADE “Energía y Desarrollo Sustentable en América Latina y el Caribe” Guía para la formulación de políticas energéticas. Santiago de Chile, 2003. - NAVARRO J, ÁVILA S, Guía de Estudios, Módulo 4 Unidad 1, Especialidad en política y gestión energética y medioambiental, México, FLACSO.

LUIS EDUARDO GÓMEZ www.centralmunicipal.com.mx

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esde 1980, los índices de sobrepeso y obesidad se han triplicado en México, especialmente entre los adultos, lo que se refleja en las cifras actuales, que señalan al 39.05% de los adultos mayores de 20 años con sobrepeso y al 32.15% con obesidad, lo que es equivalente de cada 10 mexicanos1. De acuerdo a la OMS, México ocupa actualmente el segundo lugar en obesidad a nivel mundial (32.15%), después de los Estados Unidos, y el primer lugar

en mujeres (alrededor de 37.5%)2. Asimismo, de acuerdo a cifras de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el país se encuentra entre los primeros lugares en obesidad infantil a nivel mundial (14.6%)3. Se estima que la prevalencia de sobrepeso y obesidad continuará en ascenso, por lo que para 2050 se prevé que el 88% de los hombres y el 91% de las mujeres sufran de sobrepeso y obesidad, lo que resulta alarmante en todos los sentidos4.

La obesidad incrementa substancialmente el riesgo de sufrir Enfermedades Crónicas No Transmisibles (ECNT), como diabetes y cáncer. La OMS menciona que 8 de cada 10 muertes en México son provocadas por ECNT; 13% del total fueron por diabetes y 13% por distintos tipos de cáncer. Asegura además que el 37% de la población mexicana no realiza ningún tipo de actividad física; de estos, 36% son hombres y 37.9% mujeres5. La diabeteses un factor importante a consideración, ya que México ocupa el

Instituto Nacional de Salud Pública. (2012). Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012. INSP: México DF. Secretaría de Salud México. (enero 2010). Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria: Estrategia contra el sobrepeso y la obesidad. México DF, p. 9 3 Sassi, Franco. (2010). Obesity and the Economics of Prevention: Fit not Fat. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). OCDE: París. 4 Rtveladze, Ketevan. (02 de enero de 2013). Obesity prevalence in Mexico: impact on health and economic burden. Public Health Nutrition. 5 Organización Mundial de la Salud. (2011). Noncommunicable Diseases Country Profiles 2011. OMS: Francia, p. 124. 1 2

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Esto quiere decir que 3 de cada 5 jóvenes no realiza actividad física entre los 10 y los 14 años, cifra que aumenta considerablemente entre los 15 y 18 años a 7 de cada 1011.

OPINIÓN

décimo lugar a nivel mundial en esta enfermedad y se estima que para 2030 ocupe el séptimo, así como por ser la principal causa de muerte en el país; cada dos horas fallecen 5 personas a causa de complicaciones relacionadas con este padecimiento. De la misma manera,la diabetes afecta a cerca de 8 millones de personas y cada hora de diagnostican 38 nuevos casos6. Según cifras del Instituto Nacional de Geografía y Estadística, en México mueren aproximadamente 83 mil personas al año a causa de la diabetes7. Organizaciones como el Poder del Consumidor estiman que entre 2006 y 2012 la mortalidad a causa de esta enfermedad incrementó en 33% en comparación con el sexenio anterior8, por lo que son necesarias las políticas públicas y programas para la prevención y disminución de los riesgos que inciden de manera directa en enfermedades crónicas como esta. Asimismo, nuestro país registra una cifra importante de obesidad infantil, como los 5.6 millones de niños entre los 5 y 11 años y los 6.3 millones de adolescentes (entre 12-19 años), lo que significa que uno de cada 3 niños sufre de estos padecimientos9. Asimismo, la esperanza de vida de los niños con obesidad se puede reducir hasta en 7 años10. Por otra parte, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (2012), el 58.6% de los jóvenes entre 10 y 14 años no realizan ningún tipo de actividad física, mientras que en los adolescentes entre 15 y 18 años la cifra es del 27.7%.

Total de defunciones por diabetes en México entre 2000-2006 y 2006-201211 Sexenio 2000-2006

361,514

Sexenio 2006-2012

482,140

Total

843,654

Incremento de un sexenio al otro

120,626

(s/f). Diabetes en números. Federación Mexicana de Diabetes, A.C. (en línea). Recuperado de: http://www.fmdiabetes.org/fmd/pag/diabetes_numeros.php INEGI. (2010). Causas de defunción: Defunciones generales totales por principales causas de mortalidad, 2010. Recuperado de: http://www.inegi.org.mx/sistemas/ sisept/Default.aspx?t=mdemo107&s=est&c=23587 8 El Poder del Consumidor. (2012). El medio millón de muertes por diabetes en la administración de Felipe Calderón. 9 Instituto Nacional de Salud Pública. (2012). Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012. México DF. 10 (09 de febrero de 2010). La esperanza de vida infantil se reducirá hasta siete años por obesidad. Recuperado de: http://mexico.cnn.com/salud/2010/02/09/la-esperanzade-vida-infantil-se-reducira-hasta-siete-anos-por-obesidad 11 Ibid 9 6 7

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SIMBIOSIS, UN TALLER PLURAL PARA EL MUNDO

BUENAS PRÁCTICAS

esde el año 2012 pobladores de un barrio llamado Enrique Smith en Managua, la capital de Nicaragua, trabajan en comunidad el Taller “Simbiosis” mediante el cual han fomentado el liderazgo local para el mejoramiento de los espacios públicos. Esta innovadora forma de participación entre voluntarios y expertos ha logrado la interacción ininterrumpida entre colectivos profesionales, jóvenes universitarios, organizaciones no gubernamentales, empresas privadas, gobiernos locales y la comunidad organizada con el objetivo preciso de lograr resultados tangibles que beneficien el desarrollo mutuo. En las relaciones entre arquitectura y paisaje en el espacio rural, la arquitectura

popular posee un protagonismo muy importante. Por un lado, ha supuesto tradicionalmente el modelo constructivo más extendido por las zonas rurales, tanto en pequeños núcleos como en edificaciones dispersas, es por esto que este taller sirve de referencia en el mundo porque parte de logros obtenidos y estudios constantes en más comunidades. Simbiosis a través de estos años ha buscado multiplicar sus experiencias y lograr la adaptación de construcciones al paisaje existente, persiguiendo alcanzar un elevado grado de fusión, reduciendo el protagonismo paisajístico y diluyendo contenidos formales existentes en cualquier entorno a intervenir. Intervenir conservando conserva la

personalidad paisajística, estableciendo intencionadamente una relación, un diálogo formal y de contenidos, con el paisaje existente sin olvidar la conveniencia de una adecuada selección de componentes urbanos y de aquellos con valor histórico o patrimonial. Esta estrategia toma como modelo de referencia paisajes o componentes del paisaje preexistente, pertenecientes a otras etapas históricas, pero que de alguna forma mantengan una cierta conexión con el paisaje actual, o con su representación social, aunque su presencia en el paisaje actual se reduzca a huellas o vestigios más o menos puntuales o de contenidos permitan su reutilización en una intervención actual en el territorio

Para más información puedes consultar http://www.habitarnicaragua.org

MARÍA GHERSI PICÓN

@machixblue

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ALBERTO AGUIRRE M. @aguirre_alberto

DESORGANIZACIÓN ELECTORAL

remitido a los comités distritales, lo que produjo lentitudes e “inconsistencias” en el Programa de Resultados Electorales Preliminares. Con el mayor listado ciudadano de la historia, el INE tuvo que desplegar 148,333 casillas, de las cuales 185 no pudieron instalarse (el mayor número desde las elecciones federales de 1994) y otras 444 que suspendieron su operación por causas “de fuerza mayor”. En Tixtla, Guerrero, 39 urnas fueron sustraídas y quemadas. La inseguridad pública y el clima de apatía social son determinantes en las tareas de organización electoral, cuya orientación en los meses previos claramente tendió a “blindar” estos comicios ante la amenaza del “boicot” en Oaxaca, Chiapas y Guerrero. Pero fue en Yucatán donde se registró el saldo más ominoso, con dos decesos en un presunto enfrentamiento entre panistas y priistas. Robo de urnas, asesinato de candidatos… El proceso electoral con más incidentes de violencia en los últimos 24 años ha sido el que acaba de terminar. Los estados con más incidentes de violencia en el proceso electoral de 2015 fueron Oaxaca con 107 incidentes, Guerrero (39), Chiapas (33) y Michoacán (10). Si bien acudieron a las urnas 39.87 millones de electores (47.72% de los ciudadanos inscritos en la lista nominal), las autoridades electorales no deberían presumir de una alta tasa de participación y menos, tras de revisar lo ocurrido en Baja California (30.79%), Chihuahua (32.51%), Oaxaca (36.21%), Aguascalientes (37.12%) y Sinaloa (38.33%), donde la apatía ciuda-

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dana es manifiesta: dos de cada tres ciudadanos, en esas entidades, rechaza las propuestas partidistas. Entre las cinco entidades con mayor participación en la elección federal están Yucatán (68.25% de la votación estatal), Nuevo León (58.53%), San Luis Potosí (57.70%), Tabasco (57.06%) y Querétaro (56.90%), todas ellas tuvieron comicios concurrentes. Las 17 entidades con elecciones locales tuvieron una tasa promedio de participación de 53.02%. De ellas, las nueve que eligieron gobernador tuvieron una tasa de 55.25%, superior en 15 puntos con el promedio registrado (40.33%) en las 15 entidades que tuvieron elecciones solo de diputados federales. Las nuevas tendencias en el mercado electoral son la fragmentación del sistema de partidos y la desorganización que propició la nacionalización del extinto IFE. Su sustituto dedicó la última pauta de los mensajes institucionales a dar las gracias a los ciudadanos que votaron y/o fueron funcionarios de casilla. ¿Y los anulistas? Fueron 4.76% de los votos depositados en las urnas el pasado 7 de junio. Las entidades con mayor cantidad de votos nulos fueron el Distrito Federal, Baja California, Aguascalientes, San Luis Potosí y Morelos. En el otro extremo, la menor cantidad de votos nulos se registró en Coahuila, Jalisco, Colima, Nuevo León y Yucatán. Fueron más los anulistas que los votantes por Nueva Alianza (3.72%), por Encuentro Social (3.32%), el PT (2.84%) o el Partido Humanista PH (2.14%)

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OBSERVATORIO ELECTORAL

o primero fue la sorpresa. Al mediodía del domingo de las elecciones intermedias del sexenio peñista –a la que son concurrentes 18 comicios estatales– los reportes sobre la apertura de las mesas de casilla son preocupantes. En el IEDF, donde además de diputados federales se elegirán jefes delegacionales y diputados a la Asamblea Legislativa, los consejeros saben que 25% de las mesas receptoras de votos todavía no han abierto. Las “casillas únicas” –una de las innovaciones del proceso electoral nacionalizado– no podían funcionar porque a la hora decisiva, presidentes y secretarios insaculados se ausentaron… o se volvieron representantes de los partidos políticos. Al final de la jornada, en todo el país tuvieron que ser reemplazados 54,739 funcionarios de casilla, tres veces más que en el 2012. La “compra” de los directivos de las mesas de votación, en su máxima expresión. Aquellos que durante semanas cedieron parte de su tiempo libre para aprender a instalar las casillas, no reciben pago por sus servicios salvo una “ayuda” de 300 pesos para pagar sus comidas, en el Día D. Nadie podría espantarse, si en vez de eso, prefieren aceptar la “compensación” que les ofrecen los partidos políticos. En el mejor de los casos, los incentivos que el INE ofrece para asumir las funciones electorales resultan insuficientes La “compra” de funcionarios de casilla tuvo un efecto colateral: un porcentaje importante de las actas de escrutinio y cómputo fueron introducidas al paquete

PRINCIPIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (Volumen 4)

PACTO POR LAS CIUDADES

espués de las elecciones del pasado 7 de Junio en el Distrito Federal, queda más claro aún que la Participación Ciudadana (más allá del voto) como un acto continuo, organizado y bien fundamentado es de las pocas posibilidades que nos quedan para realmente hacer un cambio en las ciudades. Es el momento idóneo para que la ciudadanía tome la responsabilidad que le corresponde y busque la forma de incidir de manera positiva en la toma de decisiones de sus ciudades. Por otro lado, aconsejaría a los tomadores de decisiones electos, que con urgencia, se enfoquen en la ciudad que gobernarán, no sólo como un problema territorial o funcional, sino como una realidad compleja, una creación humana éticamente comprometida, una realidad que debe integrar valores, un proyecto colectivo que busque continuas y nuevas significaciones, así como su propia identidad. Que piensen en la ciudad como una creación humana que es tensa, contradictoria y discontinua, siempre inacabada, siempre en construcción, generadora de un universo de posibilidades, pero siempre enfocada en ser congruente con las necesidades de sus usuarios y a través de ello trascender.

redi.um.es

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@marthaUrb

Es por todo lo anterior que tenemos que enfocarnos en el cuarto principio de la participación ciudadana, que es “Buscar objetivos comunes reales”. No hay nada más motivador para una sociedad y estructurador para una ciudad, que conocerse a sí misma y saber hacia dónde debe encaminar sus esfuerzos, es sólo así, como se puede lograr una comunidad fuerte, una comunidad capaz de llegar a un lugar distinto del que partió. Cuando hablo de objetivos comunes, me refiero no solo a la formulación o la visualización del futuro deseado, hablo de una búsqueda más profunda, donde tanto la sociedad como los expertos y tomadores de decisiones, debemos determinar sí el objetivo planteado es realmente común, es decir, si afecta o no de manera positiva a la mayor parte de la población. Si la respuesta es afirmativa, entonces lo que debemos cuestionarnos es la factibilidad del objetivo, a través de una serie de pasos o metas a corto, mediano y largo plazo, que nos permitan crear un ambiente de seguridad de que el objetivo está en camino de ser alcanzado. Es muy fácil perdernos en la creación o formulación de nuestros objetivos comunes para trasformar o crear nuestras ciudades, ya que tendemos como seres humanos a anteponer nuestros intereses particulares ante los comunes, es decir, los que realmente son competencia de todos, es por ello que el siguiente cuestionamiento que fortalece el objetivo en común y nos ayuda a no perdernos en esa delgada linea entre acciones particulares y comunes, es ¿qué indicador nos ayuda a medir si el objetivo común planteado se está logrando o no? Es claro que no todas las ciudades, ni todas las sociedades necesitan lograr las mismas cosas, es por ello que debemos ser capaces de concretar objetivos comunes, reales, personalizados y factibles, para llegar a crear la ciudad y la vida que queremos

MARTHA L. PEÑA ORDÓÑEZ Arquitecta / Urbanista / Ciudadana

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¿A QUIÉN LE SIRVE LA CIUDADANÍA?

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ella adecuadamente), y un políticamente correcto etcétera, que en cualquier democracia equivale a Civismo I. Me refiero a la ciudadanía que se erige como EL contrapeso real a cualquier intento por disponer para el interés particular de aquello que está destinado para el beneficio público. La que trasciende la queja y pasa a la acción; aún más: la que se anticipa a la queja y así sea por curiosidad, se informa, pregunta, husmea. He colaborado en diversos proyectos de participación ciudadana, tanto en la ciudad de México como en otras ciudades del país, y en todos me he encontrado con que la ciudadanía, ese operario calificado, no conoce ni asume su rol. En el caso específico de la delegación que habito, la Benito Juárez, esa omisión me intriga particularmente, dado el llevado y traído nivel socioeconómico de la población. ¿En qué momento los benitojuarenses olvidamos nuestros derechos? ¿En qué momento se hizo posible que en la delegación que piloteó ejercicios de gobernanza como las audiencias públicas y las asambleas ciudadanas se niegue el libre acceso a las oficinas, es decir, a un edificio público? Sin duda alguna que las autoridades delegacionales tienen su responsabilidad, pero también ¿cuál es la nuestra?

MARÍA LUISA RUBIO GONZÁLEZ

Diría, en primera instancia, que es nuestra responsabilidad conocer nuestros derechos. Saber que es nuestro derecho operar la maquinaria institucional para que responda al interés público es el primer paso; también reconocernos en ese interés público, y diferenciarlo de nuestros intereses particulares. Saber las atribuciones y facultades de cada nivel de gobierno es el primer capítulo del manual de operación de la maquinaria institucional. En la experiencia de más de doce meses acompañando y asesorando vecinos en sus trámites y quejas, en ViveBJ hemos comprobado la enorme diferencia que hace la información como herramienta de construcción ciudadana. También, la potencia que cobra la ciudadanía organizada, colaborando solidariamente en una causa, desde el enorme avance en la protección del Polyforum hasta el emocionante rescate del árbol de la calle de Tokio. El concepto de ciudadanía vacío de ciudadanos reales permite la impunidad y, con ello, el crecimiento de la corrupción a los extremos que sufrimos en nuestra demarcación; el costo ha sido descender al tercer lugar en calidad de vida. Otra vez: el gobierno delegacional tiene su propia responsabilidad, exigible legalmente, y otra vez: ¿cuál es la nuestra?

@marialuisarubio

Consultora en democracia participativa

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OPINIÓN

oncibo la ciudadanía como un operario calificado, que en cumplimiento de sus obligaciones y el ejercicio de sus derechos conduce la maquinaria conformada por leyes, instituciones y funcionarios, para que sirvan al interés público. Sin ese operario, la costosísima maquinaria institucional funciona para su propia preservación: la de la burocracia, la de la partidocracia. Sin embargo, ese operario se niega operar. No solo la avaricia rompe el saco, también el efecto acumulado de nuestra indolencia. No hay condena en mi comentario, sino una enorme inquietud: si no es a los ciudadanos ¿a quién le sirve la ciudadanía? Que si es obligación de representantes y funcionarios porque para eso les pagamos, que si con qué tiempo porque hay que trabajar para poder vivir y pagar impuestos… para seguirle pagando a representantes y funcionarios que funcionan o no. ¿En qué punto se detiene esa amarga noria del abuso y la lamentación? Históricamente, en nuestro país se detiene cuando se rompe. En la dimensión más inmediata, la de las calles, las colonias y las delegaciones, se rompe cuando las deficiencias en los servicios públicos afectan de manera importante el funcionamiento cotidiano: el repentino desabasto de agua, el aumento amenazante de la inseguridad, la confrontación vecinal por intereses encontrados. Entonces viene la toma de calles, la toma de oficinas y bajo esa presión, a veces, alguna solución por parte de las autoridades, muy pasajera y coyuntural. El círculo vicioso de la acumulación y el rompimiento pone en evidencia, sí, los vacíos de autoridad, por falta de recursos o de interés. También pone de manifiesto la ausencia de un actor fundamental en toda fórmula democrática: la ciudadanía. Y no, no me refiero a nuestra obligación de pagar impuestos, separar la basura, recoger la caca del perro (y disponer de

Fot贸grafo: Manuel Cabrera 44

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LOS ARCHIVOS Y

LA CONSTRUCCIÓN DE MEMORIA

OPINIÓN

l cierre en consulta directa de los archivos de la Galería 1 del Archivo General de la Nación llamó la atención de Artículo 19, en marzo, cuando éste se hizo público. A más de un historiador, periodista, investigador y usuario frecuente del AGN el cambio tomó por sorpresa. Si bien era latente desde la publicación de la Ley Federal de Archivos en enero de 2012, y nunca ha dejado de ser problemática la consulta y revisión de estos archivos, el súbito cambio en la modalidad llegó sin aviso previo alguno. La razón: el concepto de archivos históricos confidenciales. Esta discusión surge a partir de una pregunta básica: ¿Contienen datos personales los documentos históricos? La respuesta es que naturalmente los tienen. De hecho, el valor histórico de un documento en muchos casos depende de los datos personales que éste contiene. Esto, sin embargo, no implica que se deban clasificar como confidenciales aquellos archivos históricos que contengan datos personales. Una vez que un documento agota su valor administrativo, jurídico, fiscal o contable y sólo mantiene su valor histórico para la preservación a largo plazo, consecuentemente la privacidad de terceros adquiere un valor menor que el interés público de la información. Por esto, es impreciso concluir que el acceso público e irrestricto a los documentos históricos vulnera los derechos de terceros. Concluir lo contrario, viola el derecho de acceso a la información pública y, consecuentemente, otro grupo de derechos, como el derecho a la verdad, la libertad de expresión y de investigación. No sobra señalar que todas estas garantías, individuales y sociales, son esenciales en un Estado de derecho. En México, la construcción de un marco legal que regule los archivos (incluidos los archivos históricos) y el acceso a estos ha sido un proceso retardado y regresivo. La preocupación legítima de una incipiente democracia en 2002 fue el acceso a la información como camino

para equilibrar la relación gobernado-gobernante. Sólo diez años después se consideró que el acceso efectivo, naturalmente, se garantiza con la existencia de la información y la accesibilidad de la misma. Así las cosas, en 2002, el impulso de apertura y transparencia apuntaló la legítima expectativa de revisar el pasado violento de México. Periodistas, investigadores y familiares de víctimas en el marco de la Guerra Sucia podían tener acceso por primera vez a los documentos que guardaban la memoria de la represión política, social y militar de los años 60, 70 y 80. Durante los años en que esto se mantuvo la historiografía mexicana logró reconstruir importantes narrativas sobre la violencia estatal. Desafortunadamente, ese acceso se ha ido limitando con el paso de los años. Quince años después del Acuerdo presidencial de 27 de noviembre de 2001 (éste ordenaba que la información transferida al AGN generada hasta 1985 podría ser consultada por cualquier interesado), estamos frente a una Ley Federal de Archivos que clasifica estos archivos hasta por 70 años. Visto desde una perspectiva normativa, este problema se origina en que la Ley Federal de Archivos reguló, y reguló mal, un ámbito que no era de su competencia: el de acceso a la información; además, las leyes Federal y General de Acceso, dan la misma fórmula de acceso al archivo en trámite, al archivo de concentración y al archivo histórico de los sujetos obligados, sin las excepciones debidas para éste último. En efecto, no se debe olvidar que los archivos históricos son repositorios de documentos públicos, llamados a su conservación y gestión, con la finalidad de permitir su consulta libre. Un archivo histórico es aquel cuya conservación ya ha sido determinada como de interés público. En este sentido, la consulta a los archivos históricos se asemeja más al acceso a una biblioteca que al acceso que se tiene de los archivos de uso cotidiano de una autoridad. En concordancia con esto, el Artículo 26 de la Ley Federal de Archivos establece que el acceso a los documentos de los archivos históricos de los sujetos obligados se efectuará conforme al procedimiento que establezcan los propios archivos.

No obstante, el problema radica en que ésta no es materia central de una Ley Federal de Archivos, la cual debe limitarse a un modelo de gestión, organización, conservación y transferencia de archivos en posesión de autoridades. En este sentido, serían las Leyes de acceso las que tienen que contemplar esta excepción. Además, los demás instrumentos que regulan el acceso a los archivos históricos confidenciales (tres leyes, dos reglamentos, dos lineamientos y un acuerdo presidencial), vistos en conjunto, incrementan este nivel de incertidumbre legislativa. Por ejemplo, el Artículo 4 de la Ley Federal de Archivos define que un archivo histórico es una “fuente de acceso público”. Por su parte, el Artículo 18 de la Ley Federal de Transparencia establece que “No se considerará confidencial la información que se halle en fuentes de acceso público”; y el Artículo 120 de Ley General norma que “No se requerirá el consentimiento del titular de los datos personales cuando la información se encuentre en fuentes de acceso público”. Por lo anterior, resulta claro que no se podrá considerar confidencial la información que se encuentre en un archivo histórico. Aun así, la Ley Federal de Archivos introduce abruptamente el concepto de “archivos históricos confidenciales”. Otro ejemplo de la incertidumbre normativa es que el marco contradice estándares internacionales y jurisprudencia interamericana, que debe ser observada por la obligación de convencionalidad en el Artículo 1 Constitucional. Por ejemplo, el Artículo 27 de la Ley Federal de Archivos establece que los documentos históricos confidenciales permanecerán en el archivo de concentración de los sujetos obligados. La jurisprudencia internacional, por su parte, que los archivos relacionados con la comisión de graves violaciones a derechos humanos no podrán quedar bajo disposición de los órganos estatales a cuyos miembros se les atribuye la comisión de esos hechos ilícitos. En este sentido es cuando menos preocupante que la Ley Federal de Archivos y su Reglamento declaren como sujeto obligado responsable de la información a las autoridades que se han visto involucradas

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con hechos atroces del pasado, como es el caso del Centro de Investigación y Seguridad Nacional, heredero directo de la Dirección Federal de Seguridad y la Dirección General de Investigaciones Políticas y Sociales, o la Secretaría de Defensa Nacional, entre otras instituciones. Ahora bien, desde otra perspectiva más estructural, el problema apunta a la carencia de un modelo de gestión archivista y documental en México, un problema común a los distintos niveles de gobierno. Si bien el cierre de los archivos antes descrito llamó la atención sobre la Galería 1 y la documentación histórica del gobierno federal, la discusión sobre acceso a la información y archivos no puede excluir la situación de los archivos estatales y municipales. Ciertamente, el deber de memoria y la tarea de reconstruir la historia abarca la historia de estos. Ciertamente, en septiembre, cuando inicie la implementación de un Sistema Nacional de Transparencia, arranque la discusión de la Ley General de Archivos en el Congreso, y se avance en la armonización de @dmoravera

las leyes federales y estatales que habrán de adaptarse a ésta y a la Ley General de Transparencia, estaremos frente a la posibilidad de armonizar el marco legal y las prácticas archivísticas vigentes, en favor del acceso a la información y el derecho a la verdad, dentro de otros derechos. En el marco de dichas discusiones, ARTICLE 19 considera que es trascendental contar con la participación de sociedad civil, archivistas e investigadores. Asimismo, en materia de sujetos obligados y archivos históricos, contemplar que: Ningún documento histórico podrá permanecer dentro de los sujetos obligados, y necesariamente debe ser transferido al Archivo General de la Nación o archivo histórico estatal correspondiente. El Archivo General de la Nación es el único sujeto obligado respecto a los acervos y fondos que sus galerías contengan. Todo documento transferido al Archivo General de la Nación o al archivo histórico estatal correspondiente formará parte del archivo histórico de acceso público.

Finalmente, en materia de acceso observar: Para el acceso a los documentos de los archivos históricos estatales y del Archivo General de la Nación no será aplicable el procedimiento de acceso previsto en las leyes General, Federal y Estatales de Transparencia, por lo que el acceso a los mismos se efectuará conforme al procedimiento que establezcan los propios archivos, preservando siempre el acceso, custodia y adecuado mantenimiento del material. Todo sujeto obligado que cuente con documentos relacionados con graves violaciones dentro de sus archivos de trámite y de concentración deberá facilitar su consulta directa e irrestricta por parte de las víctimas y de sus familiares, para hacer valer sus derechos. El acceso público a estos documentos se regulará por las Leyes General, Federal y estatales de Transparencia

DAVID MORA

Oficial adjunto del Proyecto Derecho a la verdad. Artículo 19. Oficina para México y Centroamérica.

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MÁS ERRORES QUE BUENAS IDEAS EN LA PROPAGANDA ELECTORAL DE 2015

POR: EFRÉN MURILLO

los lineamientos de diseño de sus respectivos partidos. También pudimos observar que muchos no tuvieron el acierto de ponerse en manos de profesionales de la comunicación o del diseño. Parece se lo dieron a un asistente “que sabe usar programas de diseño”, a “la sobrina que sabe dibujar bonito”, o de plano, lo hicieron ellos mismos. Las ocurrencias, el exceso de photoshop y el diseño al aventón fueron la norma, más que la excepción, en las campañas de todos los niveles y en todos los partidos. Aquí algunas de esas campañas publicitarias fallidas, contrastadas con ejemplos de trabajo bien hecho.

OPINIÓN

no de los factores más relevantes de una buena campaña política es la publicidad. Difícilmente es el factor que determina el resultado; no garantiza el triunfo. Pero si los anuncios están terriblemente mal hechos, sí pueden ser la variable que lleve a una campaña al fracaso. Por esa razón más vale ser prudente. Una campaña sencilla, con mensajes claros, bien pensados, es el punto de partida para que el elector conozca al candidato y para que se identifique con sus ideas. En las pasadas elecciones del 7 de junio pudimos observar, de entrada, que pocos candidatos atendieron a

El plagio directo del logotipo de una aplicación digital por el candidato del PAN a la Delegación Benito Juárez.

NI LOS COLORES LE CAMBIARON.

Tomar fotos del libro de texto de Español para la campaña de Javier Gándara, es una joya. QUÉ BONITO.

El diseñador de Adrián Hernández, candidato a diputado, pensó por un momento que podía mejorar el logotipo de Avengers. CASI LO LOGRA.

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GRANDES MOMENTOS DEL PHOTOSHOP DIFÍCIL DECIR CUÁL ES LA FOTO RETOCADA Sonia Mendoza (PAN Diputada Guanajuato)

Alejandra Barrios (PRI Jefa Delegacional Cuauhtémoc)

Claudia Pavlovich (PRI Gobernadora Sonora)

Esthela Damián (Movimiento Ciudadano Jefa Delegacional Venustiano Carranza)

Un error que cambia todo el sentido del mensaje. Su logotipo... sin palabras. Muy ocurrente Antonio Cervera. Por donde se vea, él ya ganó. Dos anuncios en uno: propaganda política y campaña anti bullying. Mala, mala idea.

LAS EXCEPCIONES: AQUÍ ALGUNOS EJEMPLOS DE TRABAJO MEJOR REALIZADO

A pesar de ser un candidato independiente con pocos recursos, Kumamoto parece haber contratado a un despacho de comunicación y diseño de primer nivel. Un logotipo elegante, sencillo y atrevido. La fotografía, bien ejecutada, refleja la frescura y carácter del candidato.

Mensajes simples y claros y consistencia con el símbolo equino, facilitaron a el Bronco, atraer y mantener la atención en su persona y su propuesta.

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El diseño bien ejecutado y fotografía de calidad habla del profesionalismo del candidato. Tener un mensaje claro e innovación en la propuesta, incrementa sin duda la intención de voto.

¿QUÉ INSTITUCIONES PÚBLICAS O PRIVADAS NO DEBERÍAN UTILIZAR MEDIOS SOCIALES PARA DAR A CONOCER PRODUCTOS O SERVICIOS?

OPINIÓN

esde nuestra experiencia como consultores en marketing e internet, definitivamente apoyamos las versiones acerca de que no todas las instituciones califican para el uso de las redes sociales como medio de difusión de su marca. A continuación se detallan las razones para que una institución no use las redes sociales:

Si los encargados de estas áreas no son capaces de gestionar las críticas: si una institución rehúye las críticas, no tiene una estrategia de cómo responder, y no ve en ellas un área de oportunidad, no es recomendable que utilice ninguna red social. Es cierto, las críticas seguirán ahí aunque la institución no tenga presencia en redes, pero es mejor una crítica no contestada que una mal contestada ya que esto provoca un efecto bola de nieve.

Si los encargados de estas áreas no creen en las redes sociales: si desde el primer directivo hasta el último becario no poseen una estrategia comunicativa de uso de las redes sociales y una confianza real en ese tipo de acciones comunicativas, es mejor que no se realicen. La experiencia nos dice que un trabajo que se hace sin apoyo directivo o con reservas por parte de los trabajadores, no se hace bien. Y un trabajo mal hecho, es un trabajo que perjudica a la imagen de la institución.

Si los encargados de estas áreas no son capaces de comunicar: si no son capaces de transmitir y dar a conocer la información y la experiencia que poseen en su sector, sea público o privado y si sólo utilizan a los medios impresos para comunicar a través de notas de prensa. Este tipo de institución no sacará ningún provecho de estar en redes sociales. Opino que por el contrario, es probable que a través de ellos enfrenten preguntas cuya respuesta no sepan o no quieran responder, por así convenir a sus intereses.

Si los encargados de estas áreas no son capaces de comportarse como una persona: En las redes sociales hay reglas éticas y estéticas, y si se está en ellos hay que cumplirlas. La institución es un jugador más, y no debe pretender funcionar como una institución que comunica de uno a muchos pero que no conversa. Si la mentalidad que priva sigue siendo la de una institución y no se piensa en humanizar la imagen, es mejor no recurrir a las redes sociales.

¿LA INSTITUCIÓN QUE REPRESENTAS ESTÁ PREPARADA PARA INCURSIONAR EN LAS REDES SOCIALES?

@APCalderon

ANGÉLICA PATRICIA CALDERÓN NIÑO www.centralmunicipal.com.mx

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JULIO 2015

Cumbre latinoamericana del café, D.F.

Punta Mita Beach Festival

CALENDARIO

4ta Carrera G Series Gatorade, D.F.

Los Cabos Open Surf

Festival Internacional del Cine de Guanajuato

Taller de Ciencia para Jóvenes de Secundaria CIMAT, Guanajuato Guelaguetza 2015

Ruta Sierra Tarahumara 2015, Chihuahua

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Festival Internacional de Música de Cámara, San Miguel Allende