Central Municipal Septiembre by Central Municipal

NO 25

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www.centralmunicipal.com.mx REPORTE DE CIUDADES DIGITALES

on este número que tienen en sus manos llegamos a 25 ediciones mensuales desde la fundación de un proyecto que nació en medio de una de las más grandes crisis editoriales del país. Gracias a su preferencia ha logrado no sólo sobrevivir, sino colocarse en el gusto y aprecio de los habituales lectores de revistas en México.

Cuando decidimos fundar Central Municipal, lo hicimos convencidos de la necesidad de contar con una publicación que se enfocara en conocer y describir lo que desde nuestro punto de vista es el nivel de gobierno más relevante para la vida cotidiana de los ciudadanos: el ámbito municipal. Así conformamos este equipo de profesionales que ha ido fortaleciéndose y se continuará renovando día con día las técnicas de información, además de consolidarse en el mundo de los medios de comunicación junto con gobiernos, academia y empresarios que desde hace mucho necesitaban otra opción para plasmar lo que sucede en los más de 2 mil 400 municipios de México. Todo esto y más pretende ser Central Municipal: una publicación llena de historias, datos, opiniones y hallazgos en materia de política pública, sin olvidar el acontecer nacional, apoyados en periodistas de larga trayectoria que comparten su pluma con nosotros. En el futuro, el reto será hacer de esta publicación la más importante en su tipo, contribuir a los debates en el ámbito municipal y hablar desde el periodismo que ejercemos con toda claridad sobre las deficiencias y virtudes de los municipios y promocionar las historias de éxito que nos interesa tanto difundir. No todas las noticias deben ser malas y no todos los gobiernos cometen errores. Estamos convencidos de que al Municipio le hace mucha falta una gran reforma que le permita convertirse en un espacio de gobierno real para la gente, que otorgue respuestas que se reflejen en la vida diaria de los ciudadanos. Partimos de la idea de que el país está atravesando un momento histórico donde los tres poderes que conforma el Estado enriquecen las ideas, por eso estamos convencidos que en breve estaremos en la antesala del gran debate sobre el futuro de los municipios de México. Que este segundo aniversario sirva además para agradecerles profundamente su preferencia y el respaldo que nos han dado para permanecer en el gusto de la gente. Xiuh Guillermo Tenorio Presidente del Consejo Editorial 3

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@CntralMunicipal

ENUMERO

DIRECTORIO:

Segunda entrega en materia electoral preparándonos para el 2015. Conoce los detalles de cuáles son los índices electorales que tiene el Estado de Campeche.

Presidente del Consejo Editorial: Xiuh Tenorio Antiga Consejo Editorial Ricky Arango Federico Berrueto Fernando Dworak Luis Humberto Fernández Raúl Flores Eduardo Guerrero Jorge Lavalle Mauricio López Julio Madrazo Director Editorial: Jorge Alberto Pérez Fotografía: Manuel Cabrera Diseño y Arte: Marisol Solis Coordinación Web y Contenidos: María Ghersi Picón Columnistas: Lourdes Mendoza Alberto Aguirre Francisco Garfias Manuel López SanMartín Colaboradores: Martha Delgado, Fernando Dworak Camargo, Iván Herrera, Marco Daniel Guzmán y Graciela Báez Relaciones Públicas: Carmen Alvarodíaz

06 REFLECTOR MUNICIPAL ¿Qué tanto sabes de la miel mexicana?, Iván Herrera preparó un texto acerca de este producto y la lucha reciente de quienes la producen.

07 RUBICÓN Nuestro colaborador Francisco Garfias recupera el incidente ocurrido con AMLO y un retén militar en el Estado de México.

08 MUNICIPIOS DESTACADOS

Central Municipal, revista mensual Septiembre de 2014, Editor Responsable: Efrén Murillo Quezada, Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2012-082209415000-102, Número de Certificado de Licitud de Título: 15732. Número de Certificado de Licitud de Contenido. 15732. Domicilio de la Publicación: Calle Cuautla número 58, Col. Condesa C. P. 06140, México, D. F. Imprenta: GRUPO GRÁFICO SALINAS, S.A. DE C.V. Domicilio: Marcelino Dávalos No. 12, Colonia Algarín, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06880, México DF, D.F. R.F.C. GGS100616 LP3

Monterrey, Venustiano Carranza, Tijuana, Torreón en el desempeño de sus gobiernos y perspectivas en políticas públicas.

16 DE LA BOCA DE Todo México habló acerca de las reformas estructurales en materia energética y las leyes secundarias, revisamos quiénes y qué dijeron sobre el tema.

18 CASA DE CITAS Manuel López San Martín presenta, como cada mes, el recuento de las frases más emblemáticas de las últimas semanas dichas por políticos.

20 PERFILES Fue polémica como diputada local en la Asamblea Legislativa del DF y siete años después Paula Soto habla acerca de la crisis que vive su partido, el PAN, en todo el país y principalmente en la Ciudad de México. “El tabaquismo en México es un mal de gente con mayor poder adquisitivo y cada vez de más mujeres” Erick Ochoa de la Fundación Interamericana del Corazón.

24 ENTREVISTA

CENTRAL

COLABORACIÓN ESPECIAL Ricky Arango: el Director General de Polithink presenta una colaboración especial en materia de comunicación, qué, para qué y cómo deben comunicar los actores políticos.

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nos ofrece una interesante entrevista sobre su gestión como alcalde capitalino con motivo del segundo aniversario de nuestra revista.

REPORTE

OBSERVATORIO ELECTORAL

¿Cuántas veces has solicitado un servicio a tu gobierno municipal o delegacional a través de redes sociales? Este mes presentamos un

BUENAS PRÁCTICAS

AGENDA CENTRAL La periodista más aguda del mundo de la política y los negocios consiguió nuevos testimonios de

ALFREDO CASTILLO,

Comisionado para la Seguridad en Michoacán, frente a la misión que le encargaron.

De nueva cuenta el Banco Interamericano de Desarrollo lanza la convocatoria para el concurso Gobernarte: el arte del buen gobierno, entérate de qué se trata con María Ghersi.

46 ARTICLE 19

40 MARTHA DELGADO Describe los acuerdos de La Cumbre Mundial de las Regiones para el Clima.

Habla de los puntos que unen a los cuerpos técnicos de institutos autónomos del país. ¿Qué tienen en común?.

48 PACTO POR LAS CIUDADES

41 JACQUELINE ARGÜELLES ¿Cómo ahorrar energía en el hogar? Jacqueline Argüelles nos guía con unos tips prácticos y funcionales.

A partir de este número Martha Laura Peña escribirá acerca de lo que debería suceder en las grandes ciudades. En septiembre detalla la planeación y el desarrollo urbano.

JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ DE LEÓN Escribe sobre el Programa de Capacitación de Mujeres más ambicioso del que se haya tenido memoria en la Delegación la Magdalena Contreras, 12 mil mujeres en un solo programa.

54 REPORTE CENTRAL Recorrido fotográfico por Mazatlán a través de las horas del día.

56 COLOR MUNICIPAL Marco Daniel Guzmán acerca de la Feria Internacional de Turismo de las Américas y Graciela Báez con la tercera parte de su texto acerca del desarrollo turístico del país.

59 CARMEN ALVARODÍAZ Los maravillosos mercados de la Ciudad de México.

60 CALENDARIO

LAURA BALLESTEROS Plantea el tema del transporte público desde el debate actual del incremento o no del salario mínimo en México.

Alberto Aguirre adelanta el escenario de lo que podría pasar en la próxima elección interna del PRD para elegir presidente nacional.

JOSÉ MANUEL AZPIROZ Presenta la segunda parte del programa de prevención del delito de SEGOB a través de destacados deportistas mexicanos.

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Conoce la propuesta de eventos más importantes del mes según la mesa de redacción de Central Municipal.

Votaci贸n Efectiva en las elecciones de Presidentes Municipales del Estado de Campeche (1997-2012) PAN

PRI

PRD

Otros

1997

14.0%

46.5%

32.3%

7.2%

2000

29.4%

47.8%

12.9%

10.0%

2003

39.8%

44.1%

2.4%

13.7%

2006

30.6%

37.7%

22.1%

9.6%

2009

47.0%

45.5%

2.2%

5.2%

2012

32.7%

51.4%

6.4%

9.5%

Fuente: Instituto Electoral de Estado de Campeche

ENUMERO

Lista Nominal y Participaci贸n en las elecciones de Presidentes Municipales de Campeche (1997-2012) Lista Nominal 2014 por grupos de edad en el Estado de Campeche

Lista Nominal

Participaci贸n

1997

336,936

66.3%

2000

384,547

65.2%

18 a 19

26,646

4.59%

2003

441,886

58.3%

20 a 24

81,383

14.03%

2006

483,240

62.9%

25 a 29

76,454

13.18%

2009

536,063

61.7%

30 a 34

67,404

11.62%

2012

563,812

66.0%

35 a 39

64,241

11.07%

2015

586,780

40 a 44

58,060

10.01%

45 a 49

49,417

8.52%

50 a 54

41,944

7.23%

55 a 59

33,418

5.76%

60 a 64

26,047

4.49%

65 o mas

55,225

9.52%

Total

580,239

100%

Fuente: Instituto Electoral del Estado de Campeche e INE

Lista nominal y Participaci贸n en elecciones de Presidentes Municipales en Campeche (1997-2015e)

Fuente: INE

Lista Nominal 2014 por sexo Mujeres

292,200

50.4%

Hombres

288,039

49.6%

Total

580,239

100%

Fuente: INE

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Segunda entrega de diez

Votación Efectiva en las elecciones de Diputados Locales del Estado de Campeche (2000-2012) PAN

PRI

PRD

Otros

1997

10.4%

47.9%

33.4%

8.2%

2000

28.3%

47.4%

12.9%

11.5%

2003

34.9%

44.4%

3.7%

17.1%

2006

32.9%

38.0%

18.4%

10.7%

2009

42.3%

46.3%

2.9%

8.5%

2012

32.6%

48.5%

7.5%

11.4%

Fuente: Institutom Electoral del Estado de Campeche

ENUMERO

Número de triunfos de Presidentes Municipales del Estado de Campeche (1997-2012)

Votación Efectiva en las elecciones de Gobernador del Estado de Campeche (1985-2009)

PAN

PRI

PRD

Otros

1997

2000

2003

2006

2009

2012

PAN

PRI

PRD

Otros

1985

2.4%

96.3%

0.0%

1.3%

1991

0.1%

81.6%

4.3%

14.0%

1997

3.1%

48.0%

41.2%

7.7%

2003

40.1%

41.7%

1.6%

16.5%

2009

44.5%

52.4%

0.8%

2.3%

Fuente: Instituto Electoral del Estado de Campeche

Conformación del Congreso en Campeche (2000-2015) Legislatura

PAN

PRI

PRD

Otros

Total

2000-2003

2003-2006

2006-2009

2009-2012

2012-2015

Este mes presentamos una radiografía política sobre el Estado de Campeche donde habrá elecciones el próximo año. Conoce los pormenores de cómo están conformadas las fuerzas políticas en aquella entidad. Una radiografía que estaremos presentando mes a mes.

Fuente: Congreso del Estado de Campeche

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AMARGURAS DE LA MIEL IVÁN HERRERA

REFLECTOR MUNICIPAL

unque se informa poco sobre la producción de miel de abeja en el país, lo cierto es que apicultura es una actividad que beneficia a unas 41 mil familias mexicanas, asentadas en municipios rurales, varios con población indígena. Estas familias resultarían perjudicadas por el tan nombrado cultivo de soya transgénica. Relacionado con esto, se tiene que, con cerca de 56 mil toneladas de miel de abeja, cuyo valor es de casi mil 726 millones de pesos, en 2010 México era el sexto productor mundial (en 2008 se decía que era el quinto) y tercer exportador del planeta, abajo de Argentina y China. Los reportes indican que el 85 por ciento de la producción nacional, especialmente la yucateca, se destina a la Unión Europea, principalmente a Alemania, donde el endulzante maya había gozado de singular aprecio debido a que es producido, desde tiempos ancestrales, por la abeja melipona, que no posee aguijón y es muy cuidadosa para recolectar el insumo que transforma en dulce. Sin embargo, en febrero pasado, se descubrió que por el polen de soya transgénica encontrado en la miel producida en el sureste mexicano, se consideró contaminada y las autoridades alemanas le pusieron lupa. Todo esto se derivó de que en unas muestras de miel mexicana analizadas en el laboratorio de Intertek, en Alemania, se encontró polen de la soya transgénica aludida, por lo que sonaron las alarmas, pues debido a la contaminación podría perderse un mercado muy importante como el alemán, incluso el europeo. Al respecto, se tiene que más del 40 por ciento de la miel mexicana proviene de la península yucateca, es decir unas 10 mil toneladas al año, en cuya producción intervienen por lo menos 30 mil productores apícolas, para quienes las colmenas son una de las principales fuentes de ingreso, sobre todo, cuando se malogra la cosecha de maíz, ya que es cuando la miel se convierte en un medio de sobrevivencia para los colmeneros mayas y sus familias. 6

TRANSGÉNICOS PROHIBIDOS En los estudios que se le hicieron a la miel del sureste intervinieron organismos mexicanos y estadounidenses, como el Instituto Smithsoniano, y, según se ha escrito, los resultados nos fueron desfavorables porque en Alemania está prohibido el consumo humano de cultivos genéticamente modificados. Ya se sabía, pero se confirmó en junio de 2012 por el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, con datos de El Colegio de la Frontera Sur y de la UNAM; y ya no hubo dudas respecto a los perjuicios generados por el cultivo del transgénico citado. Aún así, la producción de soya transgénica fue legalizada en casi una decena de entidades, como es el caso de Tamaulipas, San Luis Potosí y Veracruz, y también Quintana Roo, Yucatán, Chiapas y Campeche; este último incluye los municipios mieleros de Champotón, Hecelchakán, Hopelchén, Tenabo, Calkiní, Escárcega, Carmen y Palizada. El problema es que los polígonos donde se permitió la siembra coincidieron con las zonas de colmenas. Debido a ello, los apicultores mayas de los municipios campechanos obtuvieron amparos en marzo y abril de este año, emitidos por el Juzgado Segundo de Distrito de Campeche, en contra del permiso indefinido dado por SAGARPA a la transnacional MONSANTO (julio de 2012), con el aval de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para la siembra de soya genéticamente modificada (tolerante al herbicida glifosato) en más de 253 mil hectáreas, una extensión comparable a toda la superficie del estado de Tlaxcala. HIZO FALTA UNA CONSULTA

y herbicidas, peligrosos, lo que también violenta lo previsto en la Ley de Bioseguridad. Consecuentemente, el Segundo Juzgado de Distrito de Campeche, en marzo y abril de este año, con dos sentencias, favoreció a los apicultores y ha ordenado que se lleve al cabo la consulta respectiva en el sureste, al mismo tiempo que se anuló el permiso dado a MONSANTO para cultivar soya transgénica. El tribunal desechó los argumentos de las autoridades y de la trasnacional demandada, que había exigido “pruebas científicas plenas” de que los permisos otorgados influían negativamente en la producción de miel. Y con un tercer amparo, expedido en julio pasado, el Juzgado Primero de Distrito de Yucatán también canceló elpermiso dado a la mencionada trasnacional para sembrar soya transgénica en territorios yucatecos; en este caso, el Tribunal consideró que había riesgos de que los apicultores vieran afectados sus bienes económicos, laborales y ambientales. Con estas decisiones judiciales quedó prohibida, por ahora, la siembra de soya transgénica en Campeche y en Yucatán, pero todavía en agosto se ignoraba si la empresa en cuestión aceptaría definitivamente la resolución de los tribunales o se inconformaría ante una instancia superior; pero casi nada había precisado al respecto. Obviamente, si la trasnacional acata la sentencia, entonces habrían triunfado los municipios mayas que buscan producir miel libre de contaminantes; en caso contrario, entre otros, se perderán los mercados europeos, habrá menos ingresos para las familias de por sí depauperadas y los daños ecológicos tal vez serán irreversibles

Dentro de su demanda, las comunidades mayas argumentaron que las citadas secretarías no consultaron a los apicultores tal y como lo mandata el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, además argumentaron una futura deforestación en varias zonas del país, donde se utilizarían grandes cantidades de pesticidas www.centralmunicipal.com.mx

FRANCISCO GARFIAS @panchogarfias

LA SUBURBAN DEL PEJE

le hace al país. Ellos se están robando 400 mil millones de pesos al año. Por eso no hay empleo…” Terminada la revisión, que duró apenas unos minutos, López Obrador le dio la mano a uno de los militares. “Ustedes cumplen con su deber, pero no se les vaya a olvidar lo que les dije: la mafia está en Los Pinos”, insistió. Y siguió su camino en busca de más morenos. *** Aquella escena no dejaba de llamar la atención. Diputados panistas, puestos de pie, aplaudían a rabiar a su ex coordinador Luis Alberto Villarreal. Los reporteros y observadores estaban con el ojo cuadrado. El ovacionado era el mismo que apareció, muy pegadito, con una teibolera, en la famosa fiesta de los dipu-tables, en Puerto Vallarta, pero también al que le atribuyen el cobro de moches a los alcaldes. El video exhibía la “doble moral” de algunos diputados de ese partido que abandera la lucha contra la trata, que ocupa la presidencia de la comisión del ramo en San Lázaro, que promueve los valores y la honestidad. Pero el aplauso era generalizado. Nadie se lo escatimaba. Ni los persignados que Germán Martínez llamó alguna vez “meones de agua bendita”, Intrigados por la reacción, le preguntamos sobre el caso a Max Cortázar, ex vocero de Felipe Calderón. No dudó en responder: “Porque lo que le hicieron a Villarreal es una bajeza”. Sabemos que el video, publicado por Reporte Índigo, no solo provocó la caída del coordinador; de su segundo, Jorge Villalobos, y del tesorero del grupo y aspirante a la alcaldía de Monterrey, Martin López, sino que varios de los asistentes al reventón están ya en vías de divorcio. Y la imagen del PAN por los suelos. * * * A la hora que usted tenga este ejemplar en sus manos, el Congreso ya habrá iniciado su periodo ordinario de sesiones.Los trabajos estarán dominados, sin duda, por el paquete

económico: Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos. El período, sin embargo, no se parecerá en intensidad a los cuatro extraordinarios que se convocaron durante el receso. El ciclo de las reformas estructurales que impulsó el gobierno de Peña ya se cerró, según el inquilino de Los Pinos. Pero hay otros temas que fueron promesa de campaña del presidente y que permanecen como asignatura pendiente: la Ley de Transparencia y la Comisión Nacional Anticorrupción. Perredistas y panistas se comprometieron a empujarlos. Otros son las reformas al Campo que pretenden, según el senador Manuel Cita, presidente de la CNC, volver a capitalizar a los agricultores vía el crédito a la palabra. El PAN, además, anuncio sus intenciones de legislar medidas que eviten el uso político electoral de los programas sociales, y de revisar la Reforma Fiscal que califica de “pésima”. El PRD va también por lo que llama “La Agenda de la Gente” que incluirá temas como el salario mínimo. Impulsarán la iniciativa presentada por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera

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RUBICÓN

l diputado del PRD, Fernando Belaunzarán, nos hizo el favor de enviarnos una vieja columna que escribimos en Excélsior, allá por el 2007, en la que consignábamos el hastío de diputados de su partido que entonces formaban parte de la mesa directiva en San Lázaro. Estaban cansados por el acoso de Andrés Manuel López Obrador, por aquel entonces auto declarado presidente legítimo. El Peje, siempre mordaz, había declarado que los legisladores del PRD “cambiaron el morral por la Suburban”, y que el Congreso “es un peligro para México”. Eran los tiempos de Nico, el chofer que cobraba como jefe de asesores, y del austero Tsuru en el que se transportaba. Ese texto de hace siete años consignaba también el enfado del también perredista José Luis Sánchez, en ese entonces vicepresidente de la mesa directiva de la Cámara baja, por las “irresponsables” palabras del tabasqueño. Decía el legislador: “A López Obrador la gente lo ve como figura grande. Cree todo lo que dice Y si dice que los diputados somos un peligro, nos pueden agredir en un mitin. Además, no todos tenemos Suburban…” * * * La maldición del hablador ya le cayó al político tabasqueño. El pasado 24 de agosto, en el Estado de México, los militares bajaron al ex candidato presidencial de la Suburban blanca en la que viajaba, para hacer una revisión del motor. Intuitivo como es, Andrés le pidió a uno de sus colaboradores que grabara el incidente. Lo subió en su cuenta de Facebook para sacarle provecho. Tituló el video “Los de la mafia en el poder ordenaron que revisaran el motor de la camioneta en Valle de Bravo”. En un santiamén tenía 25 mil likes. En la grabación se escucha el discurso que Andrés le soltó a los militares, como si estuviera en un mitin con sus simpatizantes. Les dijo a los atónitos uniformados: “Vayan a catear a Los Pinos. Allí está el jefe de la Mafia, del Cartel que más daño

MONTERREY ENTREGA MEDALLA LORENZO H. ZAMBRANO TREVIÑO

MUNICIPIOS DESTACADOS

l Cabildo de Monterrey aprobó las bases generales de la convocatoria para la entrega de la “Medalla al Mérito Emprendedor y Empresarial, Lorenzo H. ZambranoTreviño”. Esta presea, que se otorgará en el mes de octubre, tiene como misión reconocer la labor de aquellos ciudadanos emprendedores o empresarios que por méritos propios han sobresalido en el desarrollo de sus empresas y en el desarrollo económico de la ciudad. La Medalla al Mérito Lorenzo H. Zambrano, se entregará en tres categorías: Emprendedor Empresarial, Innovación y Tecnología y Responsabilidad Social, a ciudadanos emprendedores o empresarios mexicanos por nacimiento o por naturalización, originarios de Monterrey o que tengan su domicilio en Nuevo León y cuyo negocio tenga sucursal en la ciudad de Monterrey, durante al menos tres años anteriores a la emisión de estas bases. Las propuestas se estarán recibiendo a partir de la publicación de la convocatoria y hasta el día 19 de septiembre de 2014. Éstas deberán ser dirigidas a la Comisión de Participación Ciudadana, en las oficinas del Ayuntamiento, en el primer piso del palacio municipal, de las nueve de la mañana a las cuatro de la tarde. Los ciudadanos deberán presentar su solicitud por escrito y acompañarla de una carta propuesta, carta de aceptación, curriculum vitae actualizado, copia de una identificación oficial y copia del comprobante de domicilio.

Así como la documentación que compruebe el cumplimiento de la base segunda, debiendo incluir, en su caso, copia del acta constitutiva y copia del RFC. Se deberá anexar una reseña del participante de hasta un máximo de tres cuartillas, que podrá ser acompañado de material gráfico. Con esta presea, el Ayuntamiento regiomontano hace un homenaje al destacado empresario regiomontano, Lorenzo Hormisdas Zambrano Treviño, quien contribuyó enormemente a encumbrar a la ciudad de Monterrey como la capital industrial de México y traspasó fronteras como líder empresarial.

Y PREMIAN A JÓVENES En una emotiva sesión solemne de Cabildo, el Municipio de Monterrey entregó la Medalla al Mérito Juventud Regia 2014 a los ciudadanos: Leonardo Dávila Gutiérrez, Elvia Maricela Domínguez y Adrián Jaime Estrella, por sus acciones culturales, humanistas y deportivas, respectivamente. La Alcaldesa Margarita Arellanes otorgó esta presea como parte de la conmemoración del Día Internacional de la Juventud, que se celebró el reciente 12 de agosto. Leonardo Dávila, pianista con discapacidad visual, ha logrado compartir el escenario con figuras de talla internacional, como Raúl Di Blasio; Elvia Maricela trabaja incansablemente por este sector de la población a través de la asociación “Mexicanos por la Salud”. Por su parte, Adrián Jaime Estrella “El Diamante Estrella”, encumbró su carrera pugilística al alcanzar el Campeonato de la Federación Centroamericana de Boxeo del Consejo Mundial de Box. “Leonardo, Elvia y Adrián, son ustedes los que recogen la herencia de manos de sus mayores y viven en un mundo en el momento de la más grande transformación cultural y de información de la historia. Son ustedes quienes tomando lo mejor del ejemplo y las enseñanzas de sus padres y maestros, van a formar la sociedad del mañana y nos están ayudando a formar la sociedad de hoy. Los exhorto a que sigan con entusiasmo y que continúen ayudando a construir un Monterrey mejor del que nos dejaron nuestros ancestros. Muchas Felicidades”

Foto: Gobierno Municipal de Monterrey/http://portal.monterrey.gob.mx

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IZTAPALAPA: INVIERTEN 160 MILLONES DE PESOS PARA INFRAESTRUCTURA GUARNICIONES Y BANQUETAS

MUNICIPIOS DESTACADOS

La Delegación Iztapalapa invirtió en acciones de mantenimiento, conservación y rehabilitación de banquetas, aproximadamente medio millón de pesos, en una extensión de mil 142 metros cuadrados, en 36 colonias de la demarcación, en lo que va de las administración Se realizó la reconstrucción de guarniciones en las colonias Ampliación Emiliano Zapata, Ampliación Polvorilla, La Era, Los Ángeles, Nueva Rosita, Paraje San Juan, Sector Popular y Zacahuitzco.

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l Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, FAIS, aportó a la Delegación Iztapalapa, 160 millones de pesos para atender zonas de alta prioridad en materia de vivienda, construcción de pisos firmes, muros y techos de fibrocemento, en diferentes colonias de la demarcación. Esta acción fue derivada de una evaluación hecha por el Consejo Nacional de Evaluación de Política Social, CONEVAL, el cual arrojó que el ocho por ciento de la población en Iztapalapa, carece de calidad y espacios de vivienda. Este programa beneficia a 61 zonas ubicadas en 43 colonias de la delegación y tiene como objetivo general disminuir los índices de pobreza de la demarcación territorial; además de atender una de las carencias más importantes señaladas por el CONEVAL, la calidad y espacios de vivienda. Se fomentará el fortalecimiento social y mejoramiento urbano, promoviendo la transformación del hábitat a través de

Se reconstruyeron banquetas en las unidades habitacionales La Colmena, Solidaridad y Vicente Guerrero, aparte de la zona urbana ejidal Santa María Aztahuacán, Nueva Rosita, San Andrés Tetepilco y en los pueblos de Santa Martha, San Lorenzo y Santa Cruz Meyehualco.

la construcción de nuevos techos, muros y pisos de las viviendas que se encuentran en las zonas estipuladas. Las viviendas que tendrán acceso a este programa deberán estar en las zonas marcadas por CONEVAL y los beneficiarios deberán presentar copia de su credencial de elector con domicilio en Iztapalapa, además del comprobante de domicilio reciente, agua o predial de la vivienda que se va a intervenir. Posteriormente completarán el Cuestionario Único de Información Socioeconómica. La vivienda no deberá estar en predio irregular. Los pisos, muros y/o techos deben ser de cuartos dormitorio o cocina, el piso debe ser de tierra. Los muros y techos a reemplazar deberán ser de embarro o bajareque, carrizo, bambú, palma; lámina de cartón, metálica, de asbesto o material de desecho. El apoyo será de hasta 40 metros cuadrados de piso, 62 metros cuadrados de muros, 48 metros cuadrados de techos por vivienda y quedan excluidos segundos niveles, baños, patios, bodegas y jardines.

Además de Santa Isabel Industrial, Las Peñas, Lomas Estrella, Lomas de San Lorenzo, La Planta, La Era, Juan Escutia, Guadalupe del Moral, Fuego Nuevo, El Molino, El Rosario, Ejercito de Agua Prieta, Consejo Agrarista, Ampliación Polvorilla, Banjidal, Pueblo San Pablo, Barrio San Antonio, Carlos Hank Gonzales, Barrio San Lorenzo y Desarrollo Urbano Quetzalcoatl.

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Con esta acción, la Delegación Iztapalapa, contribuye al libre tránsito del peatón y su seguridad.

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TIJUANA: ARRANCA PROGRAMA DE APOYOS ECONÓMICOS EDUCATIVOS

MUNICIPIOS DESTACADOS

l presidente municipal, Jorge Astiazarán Orcí destinó más de 8 millones de pesos para apoyar a las familias tijuanenses en la compra de útiles escolares, uniformes y zapatos. El funcionario dijo que este programa tiene la finalidad de fortalecer la economía familiar y de incentivar el desarrollo académico de los estudiantes con altas calificaciones. “En esta ocasión vamos a entregar 9 mil apoyos a estudiantes que cursan todos los niveles educativos, otorgando beneficios por promedio, lo cual es mucho más justo porque estamos premiando su esfuerzo y compromiso. Es muy importante que las familias sepan que nosotros estamos de su lado, que los

apoyamos porque sabemos que la cuestión económica a todos duele; ir a la escuela es algo vital para el desarrollo de mejores generaciones tijuanenses y por esto realizamos esta entrega hoy”, explicó el primer edil. La coordinadora de Gestión Social, Laura Ayala Sáenz, detalló que los apoyos de nivel primaria serán de mil 500 pesos para quienes obtuvieron excelencia académica. Con un promedio de 10, mil pesos y para los alumnos con mérito educativo, es decir, promedio de 9.5 a 9.9; y de 500 pesos para los que obtuvieron un promedio de 8.5 a 9.4. En secundaria, la excelencia académica se premiará con 2 mil 500 pesos; el mérito

educativo con mil 500; y el apoyo escolar con mil pesos. En el caso de los estudiantes de preparatoria y universidad, se otorgarán -por excelencia- un monto de 3 mil pesos; para mérito educativo, 2 mil; y en el denominado apoyo escolar, mil pesos. La entrega durará 15 días o hasta que el recurso se agote. Las personas interesadas pueden acudir a la oficina de Gestión Social, en las instalaciones de Palacio Municipal, a partir de las 8:00 horas, con la siguiente documentación: identificación oficial del padre o tutor, comprobante de domicilio, última boleta de calificaciones sellada por la institución escolar y comprobante de inscripción al ciclo escolar 2014-2015.

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SALUD PARA TODOS Con el fin de brindar la atención correspondiente al sector de trabajadoras sexuales que laboran en la Zona Norte de Tijuana, el gobierno de la ciudad -a través de la Delegación Centro-, sostuvo una reunión con la asociación civil ‘Vanguardia de Mujeres Libres María Magdalena’, que agrupa a más de 50 sexoservidoras. Al ser la Zona Norte un espacio de tolerancia para este tipo de servicios que genera un alto grado de vulnerabilidad social, el presidente municipal, Jorge Astiazarán, ha encomendado coordinar trabajos con Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC’s) dedicadas a este rubro, a encontrar apoyos que contribuyan a mejorar 12

la calidad de vida y brindar un entorno de seguridad a quienes trabajan en esta área. En la reunión, Karim Chalita indicó que como parte de esta iniciativa, el personal de Servicios Médicos de la Delegación Centro ofrecerá pláticas de educación y orientación, además de realizar exámenes del Virus de Inmunodeficiencia Adquirida (VIH), con el fin de que las mujeres dedicadas a este oficio conozcan mejores alternativas de prevención sexual. En respuesta a las necesidades planteadas, la Delegación Centro en conjunto con la Comunidad Cultural de Tijuana LGBTI, A.C. (COCUT), logró gestionar un donativo de 5 mil preservativos -de los cuales 2 mil 500 son para dicha asociación y el resto se repartirá en la zona

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VENUSTIANO CARRANZA: RESCATAN LA MORELOS CON APOYO DE SEGOB

a Delegación Venustiano Carranza y la Secretaria de Gobernación del Gobierno Federal pusieron en marcha el Programa Nacional de Prevención del Delito y la Violencia en la Colonia Morelos con el fin de restituir las relaciones sociales y recreativas de esta comunidad de más de 40 mil habitantes. Desplegaron 29 acciones que beneficiarán al menos a 3,000 vecinos de esta colonia para fomentar en ellos una cultura de prevención de la delincuencia, principalmente con actividades culturales y deportivas, informó el Jefe Delegacional, José Manuel Ballesteros López. Clínicas de futbol y box, torneos de frontón y carreras atléticas. “Con respecto al futbol, vamos a comprar los uniformes de los niños y jóvenes

para que practiquen este deporte en las nuevas canchas del deportivo Eduardo Molina, bajo la supervisión de un entrenador calificado y formaremos equipos para que compitan en ligas de este deporte sin ningún costo”. Ballesteros destacó que niñas y niños desde los 6 años hasta jóvenes de 15 años de la colonia Morelos iniciarán del 2 de septiembre al 7 de diciembre, clínicas y competencias de atletismo en el deportivo Eduardo Molina. En el plano social, dijo que crearán una cooperativa de madres solteras quienes serán capacitadas en las técnicas de impresión sublimado para que puedan comercializar los productos y tener ingresos económicos para sostener a su familia

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TORREÓN LANZA PROGRAMA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

MUNICIPIOS DESTACADOS

or iniciativa de la presidenta del Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Torreón, Marcela Gorgón de Riquelme, se llevó a cabo la entrega en una primera etapa de mil sillas de ruedas a la población vulnerable de Torreón que así lo necesita a través del programa “Sobre Ruedas Nos Movemos Juntos”. Este año, expuso el alcalde Miguel Ángel Riquelme Solís, se contempla la entrega de dos mil sillas, una causa muy noble que a través de los recursos públicos se puede aportar. En la actualidad se han donado más de 300 sillas en el transcurso del año y se tiene por objetivo entregar 30 mensualmente dentro de la campaña. Para nosotros, dijo la presidenta honoraria del organismo, movernos es algo muy común, tan básico, que son pocas las veces en que nos detenemos a pensar en ello. “Sin embargo son más de 15 mil personas en nuestra ciudad las que anhelan poder moverse, ser independientes para poder realizar actividades como la mayoría de las personas. El día de hoy estamos reunidos para darle vida a estos sueños o mejor dicho, para llevarlos a una mejor calidad de vida”. Parte de los beneficiarios del programa recibieron de manos del alcalde y su esposa las sillas de rueda que les dará la capacidad de moverse sin necesidad de depender de alguna persona.

Algunos de los que lograron obtener el apoyo y que con ello recuperarán su autonomía son Mónica Medina, Jesús de la Torre, Jesús Rodríguez, Jorge Macías, Jesús Fierro, María del Carmen Martínez e Israel Medina. Juan Medina Luna habló a nombre de los beneficiarios y agradeció el esfuerzo que hace la administración y el DIF Torreón para apoyarlos con el sueño que tenían en sus mentes y que hoy han hecho realidad. Una de las principales funciones, aseguró el alcalde, no es la que obliga la ley, sino la que obliga moralmente a trabajar por los que menos tienen, por la asistencia social. “Los torreonenses han dado muestras en todo lugar de que somos solidarios con la gente que tiene alguna discapacidad”. VIGILAN DESEMPEÑO DE CABILDO El Monitor del Cabildo contará con nuevas herramientas que facilitarán la consulta del desempeño de los integrantes del Ayuntamiento, en el que además de poder alimentarlo con mayor información en tiempo real, pone a disposición de los ciudadanos los enlaces virtuales con los ediles a través del Twitter y Facebook. Estas redes sociales permitirán ampliar la transmisión de gráficas e información sobre lo que en forma individual o grupal

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realizan fuera de la oficina y de las áreas de discusión y análisis de propuestas que generan acuerdos que suben a Cabildo. Gracias al uso de las redes sociales los servidores públicos pueden dar a conocer que no se limitan a las sesiones oficiales, sino que tienen y realizan encomiendas con trato directo a la ciudadanía. La presentación fue llevada a cabo por el director de Desarrollo Institucional, Francisco Adame Acosta y la encargada de enlace del cabildo, Marla Guadalupe López Valdés, comprometiéndose a enviar las dudas e inquietudes que afinen lo que será el nuevo esquema del “Monitor”. Se evitará en adelante la triangulación de información que ocasionaba retraso en la publicación de datos del trabajo de los regidores y síndicas que en la actualidad se ha multiplicado como consecuencia de la coordinación para actualizar y modernizar reglamentos homologados a nivel metropolitano con los municipios de Matamoros, Gómez Palacio y Lerdo. La nueva página incluye guías que permiten conocer qué es un regidor, cuáles son sus facultades y obligaciones, así como su currículum y desempeño en comisiones ordinarias y extraordinarias en las que se emiten acuerdos y dictámenes. Esto independientemente de las reuniones de estudio en los que se van configurando acuerdos

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Esto lleva a distinguir al menos dos puntos necesarios para abordar correctamente cualquier ejercicio de comunicación: lo estratégico y lo operativo o táctico. Lo primero debe contestar a preguntas básicas de cualquier acción emprendida: ¿qué? y ¿por qué? debemos hacerlo. Es decir, definir correctamente lo más importante de todo: el objetivo. Quizá parezca obvio y trivial definir un objetivo, pero no lo es. A menudo suele definirse como objetivo un resultado tan específico que termina siendo un planteamiento táctico, o tan abierto que resulta inservible como guía o punto de llegada. En una buena estrategia de comunicación, una manera de definir este objetivo puede ser seleccionar los adjetivos positivos de los que queremos apropiarnos. Por su parte, lo que refiere a lo operativo de la ecuación, es igual de importante, pero no puede instrumentarse sin haber definido el objetivo. Una vez solventado el paso anterior, debemos seleccionar adecuadamente las audiencias o públicos objetivo, así como los canales de comunicación que nos permitan hacer llegar los mensajes. En esta parte del planteamiento debemos contestar a las preguntas ¿a quién? ¿cómo? y ¿cuándo?

na de las preguntas más comunes a la hora de planear estrategias de posicionamiento es ¿cómo comunicar mejor las acciones de un personaje o de una institución?, sin embargo, contestar a esta interrogante no garantiza buenos resultados en la comunicación. Si nos detenemos a analizar el cuestionamiento, nos daremos cuenta que su respuesta sólo atiende a la parte operativa de la comunicación. En otras palabras, deja fuera otro elemento primordial e imprescindible que es el planteamiento estratégico.

RICKY ARANGO

En este punto los criterios protagónicos son la eficacia y la eficiencia. El primer término tiene que ver con lograr que las cosas sucedan; el segundo, que se logren con los menos recursos posibles. Al igual que lo estratégico se encarga de los objetivos, lo táctico se encarga de los resultados esperados. Una vez que logramos distinguir entre lo operativo y lo estratégico, entonces debemos entender que la pregunta correcta no es ¿cómo comunico mejor lo que hago? sino ¿qué debo hacer para comunicar lo que quiero? Es claro entonces que los adjetivos no se construyen a partir de las acciones que realizamos; al revés, las acciones a realizar se definen a partir de los adjetivos deseados. Las actividades de los personajes públicos y sus agendas temáticas resultan un buen ejercicio de planeación porque una planeación estratégica en comunicación tiene que derivar en un cronograma de actividades, si no solo es un catálogo de buenos deseos. En resumen, una estrategia de comunicación no sólo potencia las acciones que se están llevando a cabo, sino que define los siguientes pasos en el actuar de cualquier persona o institución. Sólo de esta manera podremos lograr el posicionamiento que nos planteamos como objetivo

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Director General de Polithink

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“La reforma establece un nuevo modelo de crecimiento y desarrollo para nuestras industrias eléctricas y de hidrocarburos.”

DE LA BOCA DE

ENRIQUE PEÑA NIETO PRESIDENTE DE MÉXICO

“La renta petrolera y los ingresos del país por concepto de la nueva operación de Pemex, definida en la reforma energética, aumentarán de manera importante y en el corto plazo podrían representar un impulso de hasta medio punto del Producto Interno Bruto.”

“Las leyes que aprobaron con mayoría se hicieron negando siempre el debate, y consumaron la entrega de los recursos de la nación a particulares, muchos de los cuales serán extranjeros.”

EMILIO LOZOYA DIRECTOR GENERAL DE PETRÓLEOS MEXICANOS

ALEJANDRO ENCINAS SENADOR DEL PRD POR EL ESTADO DE MÉXICO

“No se trata de una modificación de forma o de un ajuste marginal, se trata de un verdadero cambio de paradigma.” LUIS VIDEGARAY SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

“Decidieron llevar a cabo un nuevo Fobaproa, para que los ciudadanos sean quienes paguen las deudas de Pemex y CFE, porque es un vil robo y no por un asunto legal, técnico o político.” ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR FUNDADOR DE MORENA Y EX CANDIDATO PRESIDENCIAL

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“Se ha promulgado la Reforma Energética, la más ominosa de los últimos tiempos.” RICARDO MONREAL COORDINADOR DE MOVIMIENTO CIUDADANO EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS

“Los mexicanos serán los beneficiados y nadie habla de privatizar; se busca fortalecer a Pemex con inversión privada para que aproveche el potencial energético del país, y en eso coincidimos con el PRI, haciendo a un lado mitos y tabúes, no expresando verdades a medias.” JORGE LUIS LAVALLE MAURY SENADOR DEL PAN INTEGRANTE DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA.

“Con retrasos de años, damos finalmente el paso hacia una revolución industrial y tecnológica que marcará para bien un antes y un después en la historia.”

EMILIO GAMBOA COORDINADOR DEL PRI EN EL SENADO

DAVID PENCHYNA SENADOR POR EL PRI Y PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA

DE LA BOCA DE

“Al entrar en vigor las leyes secundarias dejaremos de importar 85% de los fertilizantes que importamos y bajarán los precios de los alimentos.”

“Son días de desgracia nacional, días de luto, porque nos dejan ver que este Gobierno que hoy tiene la fuerza política inicia con ello la entrega de un recurso básico, fundamental y estratégico de nuestro país a intereses no sólo ajenos, sino contrarios al pueblo de México.” CUAUHTÉMOC CÁRDENAS FUNDADOR DEL PRD Y EX CANDIDATO PRESIDENCIAL

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“Azcapotzalco puede ser laboratorio de la Ciudad”

CASA DE CITAS

El jefe delegacional Sergio Palacios no solo trae buenos números y pocos problemas en su demarcación, sino que lo que hace en temas de ordenamiento público, uso de nuevas tecnologías e iniciativas verdes, ya lo empiezan a retomar otros delegados.

“Jamás daré un permiso para giro negro” ¿Habrá cambiado de opinión el jefe delegacional en Cuajimalpa, Adrián Rubalcava? Primero se opuso tajantemente y hasta pleito se aventó con Ismael Rivera, líder de la Industria de Discotecas, Bares y Centros de Espectáculos por presuntas extorsiones en torno a una licencia para giro negro, pero después retiró los sellos de clausura y hasta se fue a tomar un café con un prominente antrero, que está por abrir una discoteca en su delegación. ¿Pues en qué quedamos?

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a) Leticia Quezada en Magdalena Contreras

“Los programas a favor de la niñez que realiza de manera integral __en __han dado buenos resultados para los infantes”

b) Maricela Contreras en Tlalpan

RESPUESTA (B). Ricardo Bucio Mújica, Presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, le echó porras a la jefa delegacional en Tlalpan, Maricela Contreras, quien fue electa como integrante del Consejo Directivo de la Red Mexicana de Ciudades Amigas de la Niñez. Contreras andaba que no se la creía, pues Tlalpan es la única delegación que, cumpliendo con el Protocolo de la UNICEF logró su ingreso a la Red.

c) Elizabeth Mateos en Iztacalco

CASA DE CITAS

“Son 10 millones que transforman miles de vidas”

“17 años de ver el mismo color hasta la vista cansa”

La jefa delegacional en Gustavo A. Madero, Nora Arias fue reconocida porque el proyecto de “Mejoramiento Barrial- La Cruz” se integró al concurso “Las Buenas Prácticas” que organiza la ONU, pues incluye lo mismo canchas deportivas que iluminación de colonias, áreas verdes y escalinatas donde antes solo había tierra.

El presidente del PRI DF, Mauricio López, padece vista cansada por tanto amarillo en la Ciudad. El líder tricolor señaló que “el PRI puede ser el articulador de un frente que permita la primer alternancia en la capital”.

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Manuel López San Martín Politólogo, conductor de Informativo 40, Radio 13 noticias, Visión Universitaria y adicto a twitter. @MLopezSanMartin

JORGE ALBERTO PÉREZ @jorgealbertopz

n el 2006 se convirtió en una de las legisladoras más polémicas que haya tenido el Distrito Federal. Dentro de las filas del Partido Acción Nacional, Paula Soto cobró notoriedad durante el debate de la despenalización del aborto y sobre todo por su peculiar estilo de hacer política. Franca, crítica a su propio partido en tiempo de glorias panistas, Soto se ganó un lugar en la política pero se alejó de los cargos públicos por no comulgar con las formas de asignación que siguió su partido. Más de 7 años después, esta mujer está de vuelta en la arena pública. Trabaja como Directora en el Instituto de la Mujer en el Gobierno del PRI, se convirtió en mamá, al tiempo que hace trabajo vecinal en Benito Juárez y está dispuesta a regresar a la Asamblea Legislativa para concluir temas pendientes.

EN ENTREVISTA CON CENTRAL MUNICIPAL, PAULA SOTO HABLA DE COSAS QUE ANTES NO QUISO ABORDAR PÚBLICAMENTE. ¿Sigues siendo panista? Sí ¿Y te vas a quedar? El PAN al que yo entré no es el PAN que hoy existe. Al partido al que yo entré era un partido completamente distinto y no hablo desde el purismo sino desde la responsabilidad social. El PAN al que yo entré era un partido con propuesta, con congruencia, sí era un 20

partido que era opción. Hoy lamentablemente lo que hemos estado viendo es que un PAN que no es opción y deja mucho que desear. ¿Formarías un nuevo partido? Soy una convencida de la política como medio para construir, para mejorar, para responder sobre lo público, para otorgar oportunidades. Yo no me veo fuera de la política y haré política desde donde esté. ¿Cómo es la vida de una ex diputada? Mi vida ha cambiado muchísimo. Hoy soy mamá, que es la chamba más complicada que he tenido en mi vida. Hoy estoy trabajando por la igualdad, en temas de no discriminación, en temas sociales y ciudadanos más sensibles. Hoy trabajo porque las mujeres seamos vistas de la misma manera que los hombres en términos de derechos y ejercicio de los mismo. Trabawww.centralmunicipal.com.mx

jo en el Instituto Nacional de las Mujeres, voy a cumplir tres años ahí. Hoy cinco años después de ser diputada, sigo viviendo la política intensamente. ¿Quieres regresar a la política? Indiscutiblemente sí. Trabajo en el Gobierno Federal, tengo muchas cosas que agradecer a la gente que ha confiado en mi. Le agradezco a Rocío García Gaytán haberme llamado para trabajar con ella en el INMUJERES; hay muchas mujeres a las que tengo mucho que agradecerles, a Martha Lamas porque ha creído en mi a pesar de que soy panista. También le agradezco a Margarita Zavala y hoy sin duda le agradezco a Lorena Cruz Sánchez, la actual presidenta del Instituto. ¿Quieres ser diputada de nuevo? Sí, me gustaría.

Dime dos cosas que no volverías a hacer como diputada… Algo de lo que siempre me voy a arrepentir es de hacer caso en algunos temas. Me dijeron que fuera prudente y me cuidara y que no buscara la Jefatura Delegacional de Benito Juárez. Algo que sí volvería a hacer es hacerle caso a mi instinto.

PERFILES

¿Qué agenda plantearías para la ciudad? Hoy traigo el tema de las mujeres, el ejercicio pleno de sus derechos y libertades. Mi agenda estaría relacionada a los derechos humanos. Esta ciudad tiene muchos pendientes, el desarrollo urbano es todo un problema. En mi delegación te duermes viendo una casa y amanece un terreno baldío. Hay que poner atención en el desarrollo sustentable, estamos cambiando lo más por lo menos. Otro tema en el que no soy experta pero me gustaría participar es el de la seguridad. Lo que está pasando en Benito Juárez es muy grave, se han metido a los edificios, hay balaceras en la calle, eso no pasaba en nuestra delegación. ¿Qué le pasó a la Delegación Benito Juárez que decían tenía la mayor calidad de vida? Es un asunto de corresponsabilidad entre gobiernos y lamentablemente los colores a veces pesan, debemos de superar ese tema. Los partidos políticos no pueden estar por encima de las demandas ciudadanas, pero también creo que el PAN ha dejado de ser un modelo de gobierno, por lo menos en esta delegación. Con este exceso de confianza de “Benito Juárez es panista”, cada vez hemos venido postulando peores perfiles. Creo que eso se nota en la política pública. Hoy ves cosas que en algún otro momento los panistas hubiéramos criticado, las becas a madres solteras por ejemplo, y hoy es algo que se presume. Son sólo ejemplos de lo perdidos que andamos los partidos políticos. ¿No te da miedo que te expulsen del PAN? Nunca he sido de las consentidas de mi partido. Soy una enamorada del PAN desde la Campaña de Clouthier, cuando todo México estaba en las calles en campaña. Yo llegué al PAN como decía Carlos Castillo Peraza, como panista silvestre y lo que he conseguido en el PAN ha sido por mi trabajo. Hay muchas y muchos panistas que

siempre voy a respetar y querer. Los que hoy encabezan o dirigen a mi instituto político en el DF parecen ser adversarios, pues a pesar de que fueron jóvenes a quienes yo apoyé en su momento, hoy sus métodos de hacer política no son los mismos que los de nosotros. Si la crítica que yo hago repercute en alguna decisión de ellos sobre mi militancia, asumámoslo pero que sea de frente. Todo lo que yo digo, ellos lo saben.

¿Aceptarías ser diputada por otro partido? Yo siempre voy a hacer política, siempre voy a estar en esto.

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¿Aceptarías ser candidata por otro partido que no fuera el PAN? No lo sé

EN MÉXICO SE FUMAN 30 MIL MILLONES DE CIGARROS JORGE ALBERTO PÉREZ

PERFILES

@jorgealbertopz

“En México se están fumando unos 30 mil millones de cigarros, los cuales te generan en muertes, alrededor de 66 mil muertes anuales. Esto nos hace, por número de cigarros consumidos, el décimo consumidor a nivel mundial”.

a próxima vez que encienda un cigarro se va a acordar de los datos que Erick Ochoa, vocero de la Fundación Interamericana del Corazón, ofrece acerca de los hábitos de consumo de tabaco, pero sobre todo de muertes. Este joven está dedicado a promover mejores políticas públicas que ayuden a acabar con uno de los peores vicios del hombre y la mujer y está comprometido en la realización de tareas que mejoren la aplicación de las leyes actuales. En una charla con Central Municipal, Ochoa hace un diagnóstico de cómo andamos en México con respecto al consumo del cigarro.

¿Qué ciudad es la número uno en el país? El Distrito Federal es la que tiene la prevalencia más alta, sin embargo con las políticas que tiene en marcha, se ha logrado disminuir en un 10 por ciento las muertes por infarto agudo al miocardio y un 20 por ciento los ingresos hospitalarias. A la larga, va a haber más ciudades con prevalencia más alta. ¿Van a lanzar una aplicación para vigilar los lugares cerrados donde no se fuma? Es una plataforma que queremos presentar como la primera experiencia de gobierno en América Latina en la que más que apostar a la denuncia como tal busca colaboración entre autoridad y sociedad civil sobre lo que implica fumar en lugares cerrados. Queremos que todos los ciudadanos 22

puedan ser vigilantes de la ley y puedan muy fácilmente alertar sobre los establecimientos donde se están violando las leyes. ¿Fumas Erick? No, pero sí fumé de los 14 a los 17 años. ¿Qué piensas de esa experiencia? Ya que empiezo como a darme cuenta de todos los daños, creo que es preferible que no te enganches. Sin duda dejar de fumar o no fumar puede ser la decisión más importante en materia de salud que puedas tomar en la vida. ¿Con qué comparas el cigarro? El tabaco mata más que el alcohol y que el consumo ilegal de sustancias. Por tabaco

mueren unas 6 millones de personas en el mundo al año. Unas 600 mil mueren en su calidad de fumadores pasivos; por alcohol mueren unas 4 millones de personas y por consumo de drogas no suman ni 200 mil al año.

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¿El tabaquismo es un vicio de sociedad o un problema de políticas públicas gubernamentales? Es un problema que no solamente tiene que ver con las sociedades, sino con cierta falta de capacidad institucional para atender el problema. Llevamos años en la FIC promoviendo una reforma de ley para controlar el tabaco, que fue una legislación que se aprobó en el 2008 pero que por incapacidad gubernamental e interferencias de la industria, poco se ha encaminado. Tenemos

una cierta falta de respuesta y compromiso del Gobierno para atender de raíz estos problemas. ¿Con su trabajo y las leyes que promueven, el mexicano está dejando de fumar o no? La estadística sí registra una ligera disminución en la prevalencia de fumadores. La disminución la estamos viendo en hombres, a la par que disminuye el número de hombres fumadores, está aumentando el número de mujeres. ¿A qué se debe? Hace 10 años de cada cuatro fumadores había una mujer. Ahora esta proporción ha disminuido a tres hombres por cada mujer y lo que se está observando también es que sobre todo las niñas, entre los 13 y 15 años, en algunas ciudades como el Distrito Federal, ya son las que más fuman. Esto es un fenómeno mundial pero en México sí se está acentuando.

¿Están fallando las políticas públicas? Tiene que ver con muchas cosas pero más con una característica que tenemos en México con el consumo de tabaco y es que a diferencia de la mayor parte de los países

del mundo, quienes más fuman, son los que tienen más altos ingresos. En Brasil, Estados Unidos y Argentina, Uruguay y Chile, fuman más los más pobres. El caso de México es atípico

Erick Ochoa cuenta que la FIC está trabajando en México desde 2007 con la clara idea de combatir el consumo de tabaco y las políticas que aplican las tabacaleras en el país. Explica que esta asociación no está enfocada en ayudar directamente a quienes ya padecen alguna enfermedad relacionada con el tabaquismo, sino en combatir desde el fondo cómo opera esta enfermedad. La FIC es una organización civil sin fines de lucro, afiliada a la Fundación Interamericana del Corazón con presencia en la mayoría de los países del continente americano. En México promueven de manera creciente el diseño, la aplicación y evaluación de políticas públicas en prevención y atención de las enfermedades cardiovasculares, así como el control del tabaco, la promoción de hábitos saludables en la alimentación, la actividad física y la disminución de problemas psicosociales, para lo cual impulsan la integración de esos temas en la agenda social y política del país.

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3,600 Nuevas Patrullas

7,000 Nuevas Videocรกmaras

500 mil

Alarmas Vecinales

340 mil Luminarias en todas las Colonias

¿Cómo ha logrado coordinarse con todos los delegados para trabajar?, esto no tiene precedentes Es mi compromiso como Jefe de Gobierno cumplir con las demandas de la población y buscar las vías de comunicación necesarias para lograr la coordinación de los servidores públicos de todas las demarcaciones. Por ello, en primera instancia se firmó un acuerdo entre 14 de los 16 jefes delegacionales para dar cumplimiento a los resultados que arrojó “Decisiones por Colonia”. Cada quien quedó consiente de la necesidad de trabajar directamente en las demandas que nuestros gobernados solicitaban en lo particular. El objetivo de esta encuesta y de tener estos datos, es atender las demandas de forma sistemática, programada y conjunta. Esta tarea es un compromiso de servicio público. Dos años después, ¿Cuáles son los Avances? JORGE ALBERTO PÉREZ

ENTREVISTA CENTRAL

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unos días de presentar su segundo informe de gobierno, Miguel Ángel Mancera Jefe de Gobierno del Distrito Federal platica con Central Municipal sobre su principal compromiso de campaña: cumplir las Decisiones por Colonia dictadas por la ciudadanía durante la campaña del 2012. ¿Cómo surge Decisiones por Colonia? Escuchar a la gente, conocer su opinión y sus necesidades es mi prioridad. Por lo cual durante la campaña electoral del 2012, implementamos la Consulta “Decisiones por Colonia”, un ejercicio de participación ciudadana capaz de identificar los principales problemas de cada colonia y barrio de nuestra Ciudad. En este proceso participaron cerca de 1.8 millones de personas. Los resultados de dicha consulta me permitieron conocer las 3 prioridades de cada colonia y así programar acciones precisas de respuesta a los ciudadanos.

Más Patrullas Del total de colonias participantes en la Consulta “Decisiones por Colonia” 1,815, el 90.91 por ciento nos pidió más patrullas a fin de contribuir a reducir los niveles de inseguridad en 1,650 colonias de la Ciudad de México. Durante 2013 entregamos 1,000 patrullas. Recientemente acabamos de entregar otras 1,246 nuevas unidades dotadas de tecnología de punta para reforzar los operativos de resguarde y vigilancia denominados: Escudo Centro y Escudo Ciudad de México.

¿Qué pidió la gente? De acuerdo con los resultados de la Consulta, las solicitudes más frecuentes se agruparon en cuatro líneas estratégicas: 1) Seguridad, que contempla patrullas, alarmas vecinales, videocámaras y alumbrado público 2) Mantenimiento, pavimentación y bacheo 3) Abasto y mejoramiento de la calidad del agua, mejor recolección de basura, desazolve de coladeras y 4) Recuperación de espacios públicos, mantenimiento en parques y escuelas, así como orden y señalización de tránsito.

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Estos operativos han arrojado buenos resultados en las 16 delegaciones políticas y zonas limítrofes al DF. Celebramos además que estos nuevos equipos fueron adquiridos con recursos del Fondo de Capitalidad que fue un recurso que logramos obtener en el presupuesto de 2014. En lo que resta de este año vamos a entregar otras 1,354 unidades más para llegar a un total de 3,600 patrullas en dos años. Hablamos de una cifra histórica. Con esta entrega de patrullas y el trabajo de la Policía de la Ciudad de México, tenemos una disminución del 15 por ciento en el índice delictivo en su conjunto en 13 de los 14 delitos de alto impacto durante los primeros seis meses del año en relación con 2013.

Más Videocámaras y Alarmas Vecinales

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ENTREVISTA CENTRAL

Del total de colonias participantes en la Consulta “Decisiones por Colonia” 1,815, el 66.06 por ciento nos solicitó más Videocámaras y Alarmas Vecinales a fin de contribuir a reducir los niveles de inseguridad en 1,199 colonias de la Ciudad. Durante 2014 adquirimos más de 500 mil Alarmas Vecinales que servirán no sólo para asuntos delictivos, sino también para emergencias sociales como pedir servicios de ambulancia o reportar riesgos. Vamos a instalar 71 mil 013 alarmas, preferentemente en domicilios donde habiten adultos mayores o en zonas de alto riesgo. En dos años hemos instalado un sistema de cámaras de vigilancia considerado el más robusto de todo el país, considerado un ejemplo por su buena operatividad en materia de seguridad a nivel internacional. En sinergía con la policía de los 847 Cuadrantes y con la aplicación “Mi policía”, que a la fecha acumula más de 170 mil usuarios, hemos reducido los tiempos de respuesta ante emergencias a un promedio de 2 minutos 32 segundos. En este año están siendo instaladas 7,000 mil nuevas videocámaras para la seguridad en toda la Ciudad. Habrá botones de emergencia conectados a un Centro de Control de Operaciones.

ENTREVISTA CENTRAL

Pavimentación y Bacheo de Vialidades Primarias En este rubro el 28.37 por ciento de los ciudadanos consultados nos solicitó Pavimentación y Bacheo de las Vialidades Primarias a fin de mejorar el traslado y movilidad en 515 colonias del DF. Se está llevando a cabo la implementación del más amplio Programa de Pavimentación de los últimos años en la capital del país, para el cual se prevé una inversión de 300 millones de pesos que incluyen fondos federales. Estos recursos serán destinados para la atención de 966 colonias de la Ciudad, de las cuales 515 corresponden a prioridades establecidas en “Decisiones por Colonia”, por lo que más de 900 mil metros cuadrados de vialidades se verán beneficiadas en las distintas delegaciones políticas; los trabajos iniciaron en Noviembre de 2013 y aún continúan. Específicamente, la pavimentación abarca 605 mil 759 metros cuadrados en vialidades primarias –correspondientes a 214 millones 801 mil 657 pesos— y 267 mil 740 metros cuadrados en secundarias –con inversión de 76 millones 699 mil 477 pesos— en apoyo a las jefaturas delegaciones en la Ciudad.

Más Luminarias El 43.80 por ciento de los consultados nos solicitó un mejor servicio de Alumbrado Público con el fin de contribuir a reducir los niveles de inseguridad en 795 colonias de la Ciudad. Por ser una de las peticiones más solicitadas del Programa Decisiones por Colonia, recientemente comprometimos una inversión de 2,600 millones de pesos para sustituir todo el alumbrado público. Colocaremos lámparas ahorradoras de energía con tecnología de punta, para beneficio de todas las colonias de la Capital. Esta inversión se hará con el 1.5 por ciento del presupuesto de la Ciudad para adquirir sistemas de iluminación y cambiar luminarias que no funcionan correctamente. El compromiso sigue más firme que nunca y la fecha de entrega que nos pusimos es en Julio de 2015.

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Agua Potable y Drenaje

¿Qué sigue?

- Construir 19 potabilizadoras y rehabilitar otra 16. - Realizar una inversión histórica de 10 mil millones de pesos para renovar 3,115 kilómetros de tuberías de agua potable que eliminen fugas. - Ejecutar importantes obras de drenaje para colonias críticas, y renovar puntos claves de la Red de Drenaje.

Cumplirle a la gente, mejorar las condiciones de vida de todos los ciudadanos, mejorar cada día el ejercicio de gobierno, reforzar los programas sociales y estar pendiente siempre. Queremos una ciudad bonita, moderna y audaz que piense primero en la gente. Como sabes, presentaremos próximamente nuestra propuesta concreta para el aumento del Salario Mínimo, tema central para el futuro de la Ciudad de México y del país. Debemos poner a la persona, bueno de hecho a las familias, en el centro de la estrategia de los gobiernos, pensar en soluciones de fondo que impulsen nuestra economía y mejoren la vida de todos. Creo firmemente que Decisiones por Colonia es eso, una idea que ahora se tangibiliza en muchas más patrullas y el mejoramiento de la vigilancia en las colonias, los índices delictivos han bajado los dos años seguidos de mi administración sumando una baja global de poco más del 28%, cifras oficiales verificadas por el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública del DF y en el marco de los resultados del Sistema Nacional de Seguridad pública. Más videocámaras y alarmas, así como el nuevo alumbrado público y los temas primordiales para las colonias, suman a esta estrategia de seguridad integral, todo a partir de lo que nos pidió la gente. Seguiremos pendientes de lo que nos pide la gente porque esto es dinámico y cada día surgen nuevas demandas y retos para la Ciudad

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ENTREVISTA CENTRAL

Del total de colonias participantes en la Consulta que hicimos, 1,815, el 28.04 por ciento nos solicitó Agua Potable y Drenaje en 509 colonias. Para afrontar el problema del agua definimos acciones integrales, con perspectiva a corto, mediano y largo plazo, por lo cual, pusimos en marcha el “Plan Agua para el Futuro CDMX”, dentro de sus objetivos está: mejorar la calidad de los servicios de agua potable, drenaje y saneamiento y conseguir la sustentabilidad de los servicios y de las fuentes de abastecimiento que requieran las generaciones futuras. Entre las acciones más destacadas de este plan que ya se encuentra en marcha destaco: la iniciativa de “Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México”, que permitirá desarrollar un programa de sustentabilidad y gestión de los servicios hídricos. - Lograr que para el 2018 todos los habitantes de la Ciudad cuenten con un mejor servicio de agua potable sin excusas. - Incorporar a más de 1 millón de personas al servicio de agua potable.

ÍNDICE DE GOBIERNO DIGITAL MUNICIPAL CHRISTIAN MORFIN ORTIZ

RODRIGO HIRIART DÁVILA

No hace falta un gobierno perfecto; se necesita uno que sea práctico. Aristóteles

REPORTE

i tomamos en cuenta que los ciudadanos esperan de un buen gobierno la pronta atención a sus problemas y que el municipio es el órgano de gobierno más cercano a la ciudadanía, la comunicación municipio-ciudadano se vuelve fundamental para que los asuntos cotidianos se resuelvan. La reparación de un bache, una inundación, un árbol caído, un robo o basura acumulada, son servicios que los ciudadanos demandan atender día a día. Hasta hace poco, la forma regular de solucionar este tipo de incidentes era asistir al palacio municipal y gastar tiempo en la presentación de los problemas a las autoridades, sin tener claridad sobre los procedimientos o tiempos de respuesta. El uso de herramientas digitales ha abierto las puertas de los gobiernos locales para “recibir a los ciudadanos” sin necesidad de que se trasladen hasta las oficinas de las dependencias. Las redes sociales son también un mecanismo reciente para que los gobiernos reciban las inquietudes de la población y puedan orientar sobre cómo resolver los asuntos importantes de los habitantes del municipio. Un gobierno digital eficiente no sólo se comunica mejor con los ciudadanos, también logra que los trámites, registros y pagos que se tienen que realizar se hagan de manera más ágil. Realizar pagos, tramitar licencias y dar de alta negocios resulta engorroso cuando se realiza de forma tradicional; directamente en las oficinas del ayuntamiento. Cuando la ciudadanía puede informarse sobre los requisitos y pasos a seguir para realizar algún trámite municipal, cuando pueden preguntar o avanzar en algunos pasos del trámite, o incluso realizar el trámite sin acudir a una dependencia o realizar un pago sin acudir a un banco o tesorería, su vida se hace más fácil, ahorran recursos y sobre todo tiempo. 30

El uso de dispositivos móviles va en aumento y se está convirtiendo en una forma eficaz de acceder tanto a redes sociales como a sitios web de gobierno. Por ello, ningún gobierno local debe pasar por alto la demanda de comunicación por medio de estos dispositivos. Para saber qué gobiernos municipales son los que hacen un mayor esfuerzo por acercarse a la ciudadanía y resolver sus problemas e inquietudes de forma remota, rápida y accesible, se generó el Índice de Gobierno Digital Municipal. ¿QUÉ ES EL ÍNDICE DE GOBIERNO DIGITAL MUNICIPAL?

(www.indicedigital.mx) El Índice identifica a los ayuntamientos vanguardistas, y con ello, se convierte en una guía de actuación respecto a cómo mejorar sus plataformas de comunicación en la era digital. RESULTADOS PRINCIPALES

16% de los 500 municipios más poblados de México aún no cuenta con un sitio web. Tan sólo 20% de los municipios ofrece trámites transaccionales en su sitio web, es decir, que se pueden iniciar y concluir en línea.

Es un instrumento para evaluar qué gobiernos locales están haciendo mejor su trabajo al brindar servicios digitales y comunicarse mediante el internet, las redes sociales y los dispositivos móviles. Está integrado por una evaluación en cuatro rubros: “servicios en línea”, “sitio web”, “redes sociales” y “móvil”. Asigna una calificación a los 500 municipios más poblados de México en función de la calidad y eficiencia de la oferta de comunicación y de servicios en línea, para generar un ranking que muestra sus resultados a manera de índice.

La mitad de los municipios no tiene una cuenta de correo electrónico de contacto en su sitio web.

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Sólo 5.2% de los municipios que tienen sitio web cuenta con un chat y 6.2% con un blog. El 34% tiene un boletín. Sólo la mitad de los municipios utilizan videos como herramienta de comunicación, ya sea vía web o a través de YouTube. La sección de noticias es el contenido que se encontró con más frecuencia en las páginas web de los gobiernos municipales (84%).

25% de los municipios no utilizan redes sociales. De los municipios que utilizan redes sociales, sólo 33% respondió al público en el último mes. Facebook es la red social más utilizada por los municipios: 60% tiene una cuenta. 52% de los municipios tiene una cuenta de Twitter, 42% tiene canal de YouTube y sólo 23% tiene cuenta de Google+.

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Una minoría de 12% de los municipios cuenta con las cuatro redes sociales más importantes: Facebook, Twitter, YouTube y Google+.

Sólo la cuarta parte de los municipios cuenta con sitio web responsivo para teléfonos móviles. Tan sólo 3% de los municipios cuenta con una aplicación nativa para teléfonos inteligentes. Únicamente 2 de 500 municipios tiene servicio de SMS para recibir demandas o preguntas de la ciudadanía. 11% de los municipios que tienen formatos para enviar datos o un buscador en su sitio web, no lo tienen en su versión móvil.

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LOS MUNICIPIOS MÁS DESTACADOS web fueron León, Culiacán y Zapopan; para redes sociales los tres primeros lugares los ocuparon Guanajuato, Jiutepec y Culiacán; y para el subíndice móvil los tres mejores municipios fueron Torreón, Miguel Hidalgo y Cuautitlán Izcalli.

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En el resultado final de todos los componentes evaluados en el Índice, los primeros tres lugares del ranking los ocuparon los municipios de Culiacán, Celaya y Tlajomulco de Zúñiga, respectivamente. Los tres municipios mejor evaluados en cuanto a su sitio

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Ocosingo es un claro ejemplo de un municipio con un índice de marginación muy alto pero bien posicionado en el Índice Digital (lugar 69) y el municipio Othon P. Blanco, en la posición 14, es el mejor ubicado de los municipios con índice de marginación alto. Atenco es el municipio con menos de 100 mil habitantes mejor posicionado en el Índice de Gobierno Digital, en el lugar 27. En el proceso de levantamiento se observó que los municipios ubicados en un mismo estado, en general, presentan resultados similares en su ranking en el Índice de Gobierno Digital Municipal, lo que nos hace pensar que hay un proceso de competencia y aprendizaje en el uso de herramientas digitales al interior de las entidades federativas.

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Dentro del ejercicio también se compararon los resultados del Índice de Gobierno Digital Municipal con el Índice de Marginación del Consejo Nacional de Población (CONAPO). Como era de esperarse, en general, los mejores resultados en el Índice de Gobierno Digital los obtuvieron los municipios con un índice de marginación relativamente bajo. Sin embargo, esto no determinó a la totalidad de los municipios levantados ya que, por ejemplo, municipios como Iztacalco (lugar 417 en el Índice de Gobierno Digital), Coacalco (447) y Poza Rica (467), los cuales cuentan con muy bajos índices de marginación y tienen más de 100 mil habitantes, aparecieron en los últimos 100 lugares en el ranking.

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METODOLOGÍA Para generar el Índice de Gobierno Digital Municipal se seleccionaron los 500 municipios más poblados de México, los cuales reúnen al 80% de la población. Se partió de la premisa de que son los municipios que tienen una mayor demanda de comunicación digital. También se asumió que al recibir participaciones federales positivamente correlacionadas con el tamaño de su población, cuentan con ingresos presupuestales suficientes para atender esa demanda. El Índice está calculado a partir de dos fuentes de información. En primer lugar, se utilizaron los datos del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales del INEGI, publicado en 2014, para evaluar el avance de los ayuntamientos en la provisión de trámites y servicios por internet. Con esta información se calculó el componente de trámites y servicios digitales ofertados en el sitio web. La segunda fuente de información fue un levantamiento realizado a partir de la revisión de cada uno de los sitios y plataformas de comunicación digital de los municipios. Dicho levantamiento se realizó entre los días 13 y 25 de marzo de 2014. El Índice de Gobierno Digital Municipal se compone de tres subíndices: “sito web”, “redes sociales” y “móvil”. El subíndice “sitio web” evalúa la comunicación y la oferta de trámites y servicios en 33 componentes distintos. Por ejemplo evalúa si los trámites son informativos, interactivos o transaccionales, la presencia del sitio en buscadores, si el sitio tiene sección de noticias, blog, boletín y/o videos. También toma en cuanta factores como si el sitio web muestra un correo de contacto y si se publicó información en los 30 días anteriores a la fecha de levantamiento de la información.

El subíndice “redes sociales” está compuesto por una evaluación del uso de las redes sociales Facebook, Twitter, YouTube y Google+. Se tomaron en cuenta factores como si existe o no acceso a la cuenta en redes sociales desde el sitio web, si la cuenta está certificada o no, si existe material videográfico de soporte en su comunicación en redes y si se responde al púbico o si se publica información con frecuencia. El subíndice de “móvil” analiza componentes relativos a la existencia de un

sitio web responsivo a dispositivos móviles, la existencia y calidad de una aplicación nativa para dispositivos móviles (App) y la existencia de comunicación a través de mensajes cortos (SMS, por sus siglas en inglés). Para el análisis del tipo de trámites y servicios que ofrecen los municipios en sus sitios web, se tomaron como base las definiciones del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales del INEGI que son las siguientes:

TRÁMITE INFORMATIVO: Existe información en línea sobre el trámite, servicio o actividad en el tema correspondiente. Ésta puede ser consultada, buscada o descargada por los ciudadanos a través del sitio web o plataformas diversas.

TRÁMITE INTERACTIVO:

Existe la posibilidad de intercambiar información sobre el trámite, servicio o actividad en el tema correspondiente, entre servidores públicos de la Administración Pública de su municipio y los ciudadanos.

TRÁMITE TRANSACCIONAL:

Existe la posibilidad de realizar y/o dar seguimiento en línea al trámite, incluidos los pagos asociados a éste cuando aplica, en el tema correspondiente, sin necesidad de acudir a alguna oficina del gobierno.

El primer índice comparativo sobre el grado de avance de los gobiernos municipales en materia digital lo desarrolló Propulsar en el año 2011. Llamamos Indicador de Gobierno Digital Municipal al ejercicio sobre el nivel de adopción y penetración de las TIC en el quehacer gubernamental de los municipios del estado de Jalisco. Los municipios de la zona metropolitana de la ciudad capital se llevaron los primeros lugares en el ejercicio de 2011. Ganó Zapopan, seguido de Guadalajara y Tlaquepaque. En cuarto lugar quedó Puerto Vallarta y en quinto Tepatitlán.

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¿QUÉ SIGUE PARA LOS MUNICIPIOS? La oferta de medios digitales por parte de los gobiernos municipales debe ser un esfuerzo constante y resulta tan importante como mantener una gestión efectiva de las ventanillas de atención ciudadana. Sin duda, los municipios mejor posicionados en el Índice de Gobierno Digital Municipal tendrán una mayor cercanía con sus ciudadanos y una mejor gestión gubernamental, lo cual será reconocido por sus ciudadanos. Esto no quiere decir que no tengan mejoras que implementar. Aún el municipio con una mejor evaluación (Culiacán) tiene trabajo por hacer ya que, por ejemplo, no resultó bien evaluado en la totalidad de los puntos y alcanzó un puntaje total de 80%. El Índice de Gobierno Digital Municipal refleja la necesidad por parte de los municipios de implementar estrategias de comunicación y de gestión eficientes ya que el promedio de calificación entre todos los 500 municipios evaluados fue de tan sólo 35 sobre 100

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¿QUIÉNES SOMOS?

Propulsar es una empresa de consultoría enfocada en el sector público y especializada en el desarrollo de proyectos tecnológicos y en el uso de herramientas digitales para aprovechar las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC). Desarrollamos, ejecutamos y evaluamos estrategias y políticas públicas Implementamos proyectos tecnológicos Diseñamos e implementamos redes de telecomunicaciones Elaboramos estrategias de comunicación Hacemos marketing digital Construimos indicadores de desarrollo digital Hacemos campañas políticas en Internet Diseñamos y asesoramos procesos de licitación de bienes y servicios

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LOURDES MENDOZA @lumendoz

AGENDA CENTRAL

or segunda ocasión, la periodista Lourdes Mendoza platicó con uno de los personajes de la política actual en México que más han dado de qué hablar este 2014: Alfredo Castillo, Comisionado para la Seguridad de Michoacán. El funcionario federal habla de los detalles de su trabajo y describe los perfiles de los delincuentes que han sido detenidos en los últimos meses y cómo ha estructurado la estrategia de debilitamiento al crimen organizado en ese Estado. De la última vez que platicamos a ahora, han avanzado mucho en la captura de los capos en Michoacán… Así es, en los últimos 6 meses hemos llevado a cabo importantes detenciones. El verdadero jefe de todos era “El Chayo”, que sería como Arturo Beltrán y la Tuta sería como la Barbie, como el Chapo y el Mayo Zambada. ¿Qué pasó? que el Chayo jugó con la idea de que lo dieran por muerto para operar con un mayor margen de acción. ¿Cómo estaba constituida la organización? El Chayo era el cerebro de todo pero ya no está. El terror de Apatzingán que es el corazón de Tierra caliente era la Pantera que era jefe de sicarios y hoy ya está muerto también. El encargado de las finanzas era Quique Toncarte y también falleció, así que ya no hay una organización como tal. ¿Qué fuentes de financiamiento tenían? La principal fuente de financiamiento de ellos era el llamado aseguramiento de patios de acopio y el aseguramiento de más de 800 mil toneladas de mineral. Con la detención de las exportaciones en donde se cotejan procesos sectoriales de Hacienda junto con la evaluación de concesiones y el control de los permisos de impacto ambiental de Profepa, ya no pueden estar explotando como antes, tanto es así, que se han tenido que ir a otros lugares. La segunda gran fuente era el cobro de derecho de piso, cobrando a los transportistas, aguacateros, y a los limoneros por su trabajo, incluso por sus ganancias. Y la tercera fuente de financiamiento, que también se les ha limitado, es la cobranza del diezmo en las presidencias municipales. ¿Sólo esas fuentes? Había otras dos fuentes de financiamiento menor que también se han visto afectadas por nuestra estrategia. Una de ellas a través de la tala clandestina de árboles para su venta y el robo de combustible.

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TENÍAMOS 18 SECUESTROS AL MES, EN JUNIO SOLO HUBO UNO.

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AGENDA CENTRAL

Nos habías dicho que trabajas en las detenciones. En los últimos 6 meses más de 4200 personas se han consignado, no detenido, y con todas se cumple el debido proceso. Ahora prácticamente ya no nos caben en las cárceles, están llenas. Y el tema del secuestro se ha trabajado bajo dos premisas, la primera es que tenemos a todos los secuestradores en un solo penal y la segunda es la ampliación de las medidas de restricción de visitas en los penales para evitar enfrentamientos, envíos y complicidades que podríamos lamentar después. ¿Qué pasa con los giros negros? Efectivamente son otra fuente de financiamiento. Bares, lotes, pensiones y tianguis donde venden robado. Hemos tenido que multiplicar los operativos clausurando locales que a todas luces lavan dinero. Las cuotas ahora son menores, sin embargo sigue afectando a la población. Traemos el tema de la ley de extinción de dominio y la armonización con las reglas de operación para menguar el poder de los líderes como la Tuta. ¿La Tuta era el segundo del Chayo? Era el segundo del Chayo, pero la verdad la Tuta hoy ya no tiene fuerza, hoy es más un símbolo. Considero que hay dos personajes que hoy son más peligrosos, Miguel Ángel Gallegos, conocido como “El michelada” y Carlos Rosales que salió de la cárcel hace poco porque cumplió su condena de 10 años y es el fundador de la “Familia michoacana”. Están tratando de reagrupar gente y sin duda tienen mayor margen de acción que la Tuta porque los fieles a la Tuta han ido cayendo poco a poco. ¿Decías que el tema del secuestro está controlado? Nosotros teníamos un promedio de 18 secuestros al mes. En julio tuvimos uno. A pesar de que en los últimos 10 años en Michoacán no hubo estadísticas confiables, las personas hoy han aumentado su confianza porque comprueban que los delincuentes se van a la cárcel.

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Te refieres a la nueva policía… Hay gente que critica la fuerza rural pero cada miembro ha sido avalado por sus propias comunidades. Es una organización honesta e interesante que es más efectiva hoy que los 2400 policías municipales que están repartidos por todo el país totalmente corrompidos, con salarios inhumanos y sin ninguna evaluación. Aquí la gente está ganando 9000 pesos y los tenemos divididos en cuadrantes según la incidencia delictiva. La fuerza ciudadana es una política que se está compactando a través de los salarios como una policía comparable a la fuerza civil de Monterrey, en donde están reclutando gente nueva. Seremos el único estado del país que va a correr a toda la ministerial, a toda la estatal, y hasta la municipal, ¿quién se ha aventado esa? ¿Ya tienes fecha de salida? No, pero te puedo decir algo: la oportunidad que tenemos en Michoacán es histórica, porque además

¿Cómo vas a parar a Miguel Ángel Gallegos o a Carlos Rosales? Ya tenemos un operativo en marcha y lo que tenemos que terminar de consolidar es la fuerza rural y la fuerza ciudadana. 38

HOY SON MÁS PELIGROSOS MIGUEL ÁNGEL GALLEGOS (EL MICHELADA) Y CARLOS ROSALES FUNDADOR DE “LA FAMILIA)

poliMichoacan_Federal www.centralmunicipal.com.mx

tenemos un Gobernador que es Doctor en Filosofía, ex Rector de la Universidad de Michoacán, por él sus hijos son doctores, físicos y matemáticos, su esposa es Doctora en Arquitectura, pero lo más hermoso es que el no le debe nada a nadie, porque nadie le pagó una campaña y él puede actuar con total libertad. ¿Para el 2015 se va a poder hacer una campaña totalmente sana, sin narco? Por supuesto, vamos a tener elecciones libres de narcotráfico. ¿La política se va a reactivar? El PAN y el PRD ya se dieron cuenta que dio resultado la estrategia. El Presidente y el PRI han ganado puntos conforme se ha ido actuando y entonces lamentablemente debemos evitar el típico proceso de desgaste en donde lo último que interesa es Michoacán y que lo primero son sus candidaturas a diputados locales y presidentes municipales. Haré lo posible porque lo que importe sea Michoacán

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LA CUMBRE MUNDIAL DE LAS REGIONES PARA EL CLIMA

OPINIÓN

a Région Ile-de-France será la sede de la primera Cumbre Mundial de las Regiones para el Clima los próximos 10 y 11 de octubre en París en el Palais d’Iena. Esta cumbre se organiza en colaboración con la organización R20 Regiones de la Acción Climática y organizaciones de ciudades y gobiernos locales de todo el mundo entre las cuales se encuentra la Fundación PENSAR de México. Presidida por el ex Gobernador de California y Presidente Fundador de R20 Regiones de la Acción Climática, Arnold Schwarzenegger, esta cumbre de importancia mundial reunirá a los gobiernos regionales y locales de los cinco continentes, así como a los líderes económicos, para dará lugar al desarrollo de una agenda contribuir a un nuevo acuerdo internacio- positiva para proponer en la Conferencia nal sobre el clima liderado desde los go- de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático COP 21 que se llevará a cabo en biernos locales. La primera vez que tuve oportunidad París en el año 2015. Una de las ideas más novedosas a discude compartir un foro con Arnold Schwarzenegger fue en Oslo, Noruega durante tir en esta Cumbre Mundial de las Regiones el Zero Emissions Conferenze en 2011. para el Clima, será la necesidad de invertir el enfoque en la lucha contra Confieso que en un principio pensé que el atractivo del Durante su gestión el calentamiento global: en los últimos 20 años las Na“Gobernator” era ser una como Gobernador ciones Unidas han intentado estrella de Hollywood, y su de California comprometer a los gobiernos conferencia sería un poco Schwarzenegger nacionales para que asuman vacía, como el de los polícompromisos de reducción de ticos que hablan de medio colocó al Estado emisiones de gases de efecto ambiente por corrección pocomo la entidad invernadero, y reduzcan sus lítica. Pero me equivoqué. Su más ambiciosa en emisiones. Después del Prodiscurso fue emocionante y muy interesante. Durante su materia de legislación tocolo de Kioto firmado por algunos países en 1997, el gestión como Gobernador ambiental de EU. poder de convencimiento de de California Schwarzenegger colocó al Estado como la entidad la ONU con sus partes ha ido disminuyendo. más ambiciosa en materia de legislación Hoy el nuevo enfoque consiste en comenzar ambiental e incentivos fiscales a los vehícu- a trabajar de “abajo hacia arriba”, con los los eficientes de los Estados Unidos. Ahora, gobiernos locales, sus ciudadanos y empredesde su organización se incuba un mo- sarios. Esta fórmula fue ensayada por el Ex vimiento de gobiernos regionales que se Gobernador en los Estados Unidos durante anunciará en París durante el evento, y que su gestión, quien a pesar de que su gobierno

Una de las ideas más novedosas a discutir será la de cambiar el enfoque en el combate al calentamiento global, y empezar ahora de “abajo hacia arriba”. nacional no firmó ni ratificó el Protocolo de Kioto, ni ningún acuerdo climático relevante, logró establecer estrictas medidas de acción climática en su entidad, y posteriormente 28 estados de la Unión Americana también se han comprometido a reducir sus emisiones de CO2 en un 17% para 2020. La Cumbre reunirá a 500 participantes, entre líderes regionales, funcionarios gubernamentales, jefes de grandes corporaciones, inversionistas, asociaciones civiles y medios de comunicación. El objetivo de la Cumbre es reunir e involucrar a una amplia comunidad de actores en el enfoque “de abajo hacia arriba”: regiones, ciudades, empresas y entidades financieras en diferentes áreas de la economía verde, así como a la sociedad civil. El evento también será una oportunidad para anunciar la creación y financiamiento de proyectos innovadores que permitan la reducción sostenible de las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel mundial. Para obtener más información, visite el sitio web de la Cumbre http://regions-climate.org/en/

MARTHA DELGADO

@marthadelgado

Fundación Pensar, Secretariado del Pacto Climático Global de Ciudades

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TIPS DE AHORRO DE ENERGÍA EN EL HOGAR

Muchos usuarios domésticos se asombran de la cantidad de dinero que deben pagar cada bimestre por sus consumos de energía eléctrica, y es fácil saltar de un consumo bajo y moderado a uno alto o denominado Doméstico de Alto Consumo (el temido DAC). Cuando un usuario pierde el subsidio que otorga el Estado, se cobra el kilowatt/ hora al costo de producción, por lo que el costo de cada kilo puede llegar (según el costo mensual que depende de muchos factores, como el costo internacional del petróleo y del carbón) hasta los $ 3.00. Resulta muy útil saber que si los hogares utilizan focos incandescentes o dicroicos (decorativos) su consumo se verá incrementado sensiblemente, por lo que se recomienda

Los aparatos electrónicos en modo stand by (reproductores de música, estéreos, dvd´s, blue rays, televisores, equipos de cómputo) también consumen energía cuando no se utilizan. Para ello es muy útil adquirir interruptores que apaguen dichos dispositivos mientras no se utilizan. Es también muy útil programar los días en que se utilizará la lavadora para optimizar el recurso energía, y poder hacerlo por ejemplo dos veces a la semana aunque sean más largas las jornadas. De igual forma es más recomendable planchar por la mañana en que la demanda de energía en el hogar no es tan alta, y también programar dos días para realizar esta actividad.

sustituir paulatinamente este tipo de iluminación por la más eficiente. Otro factor importante a es que los refrigeradores antiguos son altamente demandantes de energía por lo que es muy recomendable optar por mejores tecnologías en refrigeración. Los cargadores de celulares, tabletas y computadoras que permanecen conectados a la energía sin el dispositivo también consumen luz y así se desperdician kilowatts. De igual forma, si los electrodomésticos están conectados todo el tiempo, como la liuadora, el microondas, o la cafetera aunque no estén en uso, es conveniente desconectarlos y sólo conectar cuando se utilicen, ya que también consumen energía en su modo pasivo.

En esta liga se encuentra una explicación detallada de cómo leer el recibo de luz y poder realizar un seguimiento bimestral del descenso de consumo si se aplican los consejos de ahorro de energía. http://www.profeco.gob.mx/cfe.asp

Las quejas ante CFE y PROFECO muchas veces no proceden, por ello es mejor aplicarnos a conocer cómo hacer más responsable nuestro consumo.

JACQUELINE ARGÜELLES GUZMÁN

@jaquematex

Experta en Medio Ambiente, Ex Diputada Federal

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OPINIÓN

ocas personas saben cómo se genera la energía en nuestro país y por qué cuesta tanto para el Estado distribuirla. La realidad es que México cobra el kilowatt/hora con base en las regiones geográficas y las características climatológicas de las mismas. Estos costos no son los mismos para cada hogar, negocio o industria. La autorización de las tarifas y su construcción, así como reglas de operación, no dependen de la Comisión Federal de Electricidad como mucha gente asume, sino de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La CFE provee el servicio y cobra por el mismo, pero no es quien determina qué tarifa ha de cobrarse.

TRANSPORTE PÚBLICO COMO PRESTACIÓN DEL SALARIO MÍNIMO

OPINIÓN

l debate sobre el incremento al Salario Mínimo, detonado por el Presidente de Acción Nacional Gustavo Madero y en la Ciudad de México con actores como el Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera, ha subido el tono de las discusiones entre el Gobierno Federal, los empresarios y los promoventes. La discusión hasta ahora se ha centrado en las consultas y los incrementos, abriendo la puerta a un debate que incluya también las mejoras a las prestaciones de los trabajadores. El derecho a la movilidad debe ser concebido como parte central de esta nueva política salarial. La razón es muy sencilla, es en este derecho donde los ciudadanos encuentran alternativas de traslado eficiente para la satisfacción de sus necesidades personales, familiares y colectivas. Sin embargo, en nuestro país y en su capital, este derecho está lejos de ser observable. MOVILIDAD COMO POLÍTICA SOCIAL

Hoy, de acuerdo con la Comisión Nacional para la Prevención de Accidentes, los accidentes viales son la primera causa de muerte en niños de entre 5 y 14 años de edad y, en la Ciudad de México, en el 50% de los accidentes fatales está involucrado un peatón. Es este sector de la sociedad el que actualmente está invirtiendo el 45% de su salario en transporte público, según estudios del IMCO. Es decir, hoy, el grueso de los trabajadores de nuestro país dejan la mitad de su salario en el pago del camión, metro, metrobús ó microbús, sin que ni al gobierno ni a los patrones parezca que les importe. La salud, la educación, la vivienda, desde hace más de 50 años forman parte de las prestaciones de los trabajadores de acuerdo al Salario Mínimo. DEBEMOS RECONOCER LA MOVILIDAD COMO UN DERECHO La nueva Ley de Movilidad del Distrito Federal es parte de la solución. Esta legislación de avanzada no sólo transformará 42

el rostro urbano de la capital del país y la cultura vial, también revoluciona el catálogo de los derechos ciudadanos al incluirla en el mismo, y con ello obliga hoy al gobierno a hacerla efectiva. La gran pregunta ahora es CÓMO. Es necesario garantizar presupuesto, armonizar reglamentos, organizar a la administración pública en este nuevo paradigma, sin embargo, es imprescindible discutir cómo otros actores deben ser parte de la procuración de éste derecho, y la Iniciativa Privada juega un papel medular. Colocar infraestructura para otras formas de movilidad, más allá del auto como lo son las bicicletas, o generar esquemas de estímulos laborales al pago del transporte público. LA EXPERIENCIA INTERNACIONAL La movilidad es parte integral de la política social en distintas economías del mundo, aquí algunas prácticas que van en este sentido: Estados Unidos: Por ley federal los distintos sistemas de transporte colectivo se encuentran obligados a establecer tarifas especiales para adultos mayores y personas con discapacidad. En ciertas ciudades los usuarios de transporte público con percepciones salariales bajas obtienen precios reducidos, así como los niños pueden ser sujetos de no pagar por el transporte público. Singapur: Ofrece reducción de tarifas para personas que viven en inmuebles de hasta cierto valor económico, para matrimonios que no son dueños de propiedades, así como para estudiantes de carreras tecnológicas. Reino Unido: En Londres se otorga exención o reducción de tarifas a personas de manera focalizada, siempre que cumplan con criterios de ingreso laboral, edad, discapacidad, hayan perdido su empleo de manera reciente o incluso, @LBallesterosM

hayan obtenido un trabajo formal con una ruta de desplazamiento distinta al anterior. Como se puede observar, el sistema de transporte público es un instrumento esencial para afianzar la productividad de las sociedades y el bienestar de las familias. De ahí la urgencia que las ciudades adopten legislaciones de avanzada que les permita dignificar el transporte colectivo, como es la nueva Ley de Movilidad del Distrito Federal, e incrementar alternativas de movilidad sea por programas públicos, privados o conjuntos, especialmente en aquellos hogares que menos tienen. ES LO JUSTO. Es tarea pendiente el analizar las alternativas para aminorar la carga económica familiar destinada a la transportación en los hogares más pobres. Por eso, la consulta abierta sobre salarios mínimos impulsada por Acción Nacional y el debate político que con especial énfasis se da en el Distrito Federal, es relevante para preguntarnos si el transporte público debiera ser considerado como parte de las prestaciones hasta determinado número de salarios mínimos, tanto en la Ciudad de México como en los municipios del país. De esta forma emprenderemos el camino hacia una sociedad más justa, que trabaje en la calidad de vida de las personas, donde los más necesitados cuenten con un esquema de apoyo al transporte como prestación laboral y los que no lo necesiten, paguen una tarifa sin subsidios y cercana al costo real de operación ¿TÚ QUÉ OPINAS?

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LAURA BALLESTEROS

Diputada del PAN en la Asamblea Legislativa del DF www.centralmunicipal.com.mx

ALBERTO AGUIRRE M. @aguirre_alberto

EL SÚPER DOMINGO DEL PRD

Unidos por Oaxaca (UPO), Vanguardia Progresista (VP) y Visión Miguel Hidalgo (VMH). Los estados con mayor participación son el Distrito Federal, Estado de México, Veracruz, Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Hidalgo, Quintana Roo y Michoacán. En suman, habrá 87,710 candidatos en 366 planillas distintas, en concordancia con el sistema de votación que se aplicará en esta jornada electoral. Habrá 8,252 casillas. Sin embargo, los comicios perredistas no tendrán alcance nacional. De los 2.480 municipios en los que está dividido el país, en 1,800 no se llevarán a cabo elecciones. De éstos, 1,247 cuentan con menos de 350 electores –el mínimo para instalar un centro de votación– y 281 no registraron planillas; mientras que hubo 151 municipios con solo una planilla registrada y 121 donde el número de candidatos es menor al de cargos a elegir. ¿El INE evitará impugnaciones a los resultados? Las mesas receptoras de la votación estarán integradas con ciudadanos afiliados al PRD. Sus funcionarios fueron insaculados el pasado 6 de agosto,tomando en cuenta aquellos militantes que hayan nacido en el mes de abril. Y en la recta final, ocurrió lo inevitable: más de 1,800 perredistas acudieron al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para reclamar su derecho a ser votados, la ubicación de las mesas receptoras de casillas y el registro de un centenar de planillas.

Entre los afectados por las decisiones de las direcciones ejecutivas de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE estuvieron Jesús Ortega Martínez, ex presidente nacional del PRD y líder histórico de la corriente Nueva Izquierda, y el secretario del gobierno de Puebla, Luis Maldonado Venegas, quien apenas hace dos meses se afilió al partido y quiso competir por sendos espacios dentro de los consejos nacional y estatal del partido no obstante que la Comisión Nacional de Garantías del PRD ordenó revocar su militancia. ¿Rasuramiento del padrón? Otros líderes históricos del PRD, entre los que están Agustín Guerrero Castillo, ex dirigente del partido en el DF y compañero de mil batallas del bejaranismo; Israel Briseño Solís, ex líder juvenil, y Benito Mirón Lince, quedaron imposibilitados de competir en las internas. Como las suyas, la mayoría de las impugnaciones fueron declaradas improcedentes por los magistrados electorales. Y es que casi todas estaban ligadas a la no inclusión de los quejosos en las listas definitivas de electores y de afiliados elegibles para participar en la elección, aunque en otros casos, los juzgadores validaron la decisión de la autoridad electoral de negar el sorteo de “sublemas”. En el caso de IDN, el “emblema” encabezado por el profesor René Bejarano, llevaba el “sublema” “#Sihaydeotra”

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OBSERVATORIO ELECTORAL

residente de unidad o guerra de tribus? Para exorcizar al fantasma de dos elecciones internas objetadas –en 1998, la anulación de los comicios en los que compitieron Amalia García y Jesús Ortega, y el “chuchinero” que damnificó Alejandro Ortega, en 1988– la cúpula del PRD apeló a los contenidos de la recientemente aprobada reforma constitucional, para solicitar al Instituto Nacional Electoral que organizara sus comicios internos. La membresía perredista –cuatro millones 437,843 ciudadanos, de los cuales 92,210 son menores de edad– a las urnas, el 7 de septiembre. El “súper domingo” definirá a 1,200 delegados del Congreso Nacional y 320 consejeros nacionales, además de los integrantes de los 32 consejos estatales y de los consejos municipales donde el partido del sol azteca cuenta con representación reconocida. En la etapa previa –el registro de candidatos, que se efectuó entre el 14 y el 18 de julio– quedaron conformadas 18 planillas, lo que se traducirá –en los hechos– en el reconocimiento oficial del mismo número de “tribus”. Un crisol de corrientes dominado por los agrupamientos regionales y una presencia importante de movimientos sociales que han encontrado dentro del PRD un canal de participación político-electoral. En estricto orden alfabético, los “emblemas” registrados son: Alternativa Democrática Nacional (ADN), Barzón Popular (BP), Coalición de Izquierda (CI), Democracia Deliberada (DM), Foro Nuevo Sol (FNS), Frente Nacional Solidario (FrenteNS), Izquierda de México (IDEM), Izquierda Democrática Nacional (IDN), Izquierda Emiliano Zapata (IEZ), Izquierda Renovadora en Movimiento (IRM), Movimiento de Equidad Social de Izquierda (MESI) Movimiento Progresista (MP), Nueva Izquierda (NI), Patria Digna (PD), Red por la Unidad Nacional de las Izquierdas (RUNI),

BUEN GOBIERNO, UN ARTE

l Banco Interamericano de Desarrollo (BID) lanza la segunda edición del concurso “Gobernarte: El Arte del Buen Gobierno”, un premio a las mejores iniciativas que hayan permitido el incremento del acceso de poblaciones vulnerables a servicios públicos a través del uso de nuevas tecnologías. Este premio busca documentar y difundir iniciativas entre gobiernos y sector privado o la sociedad civil teniendo como premisa la inclusión social a través de medios electrónicos desde las siguientes categorías:

Alianza con la sociedad civil a nivel, departamental, regional o estatal (segundo nivel administrativo) Alianza con la sociedad civil a nivel municipal (tercer nivel administrativo)

BUENAS PRÁCTICAS

Alianza con el sector privado a nivel, departamental o estatal (segundo nivel administrativo) Alianza con el sector privado a nivel municipal (tercer nivel administrativo)

Si se desea postular en nombre de alguna alianza, se debe presentar el proyecto por los equipos que las han diseñado, implementado y corroborado el impacto positivo que han tenido para la población. Se deben sustentar los resultados de la implementación a través de índices de alcance, costos de desplazamiento, satisfacción de usuarios, encuestas de opinión o reportes de seguimiento y de gestión en el municipio o estado del país que participa, teniendo como contacto una persona del gobierno o ayuntamiento y otra persona que represente al sector privado y/o sociedad civil según sea la categoría. Además debe ser una iniciativa

original y completamente nueva en la zona donde se practique. Las ciudades con estatus de Ciudades y Estados como Buenos Aires, Brasilia y México DF podrán postular por la categoría de segundo nivel administrativo. Cabe destacar que Colima y Puebla fueron galardonadas en la categoría de Gobierno Inteligente en la edición 2013 . El 1 de diciembre, un panel de expertos de reconocido conocimiento técnico internacional dará los resultados conjuntamente con la comunidad a través de votos en línea de cada categoría. El BID se compromete a documentar los proyectos ganadores y a la creación de una campaña de difusión de los mismos luego de la ceremonia de premiación a celebrarse en el primer trimestre de 2015

Las propuestas podrán ser postuladas hasta el 30 de septiembre en el sitio web de Gobernarte www.iadb.org/gobernarte

MARÍA GHERSI PICÓN

@machixblue

Medios/Cine/Publicidad

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GRUPOS TÉCNICOS EN LAS

DESIGNACIONES PÚBLICAS. EL CASO COMPARADO DEL IFAI, EL INE Y EL INFODF

OPINIÓN

a diferencia entre los representantes y los designados es la posibilidad de elección ciudadana. La elección de diputados, senadores, presidente, delegados o gobernadores es realizada por medio de votos asociados a los perfiles de los partidos políticos. En el caso de las designaciones públicas, la elección la hacen los poderes públicos como el Congreso de la Unión, los Congresos locales, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Presidente de la República, entre otros. El problema de estos procesos poco monitoreados y que generalmente se construyen como acuerdos a puerta cerrada entre partidos, es que nombran como titulares de diversas dependencias o Secretarías de Estado a personas que están al servicio de intereses que poco o nada tienen que ver con el proyecto encomendado. Es básico cumplir procedimientos establecidos en la Constitución y aprobar acuerdos públicos para las convocatorias que describan las fechas, los tiempos, el proceso de las comparecencias y el tipo de perfiles que pueden integrarse. A su vez es necesario transmitir en vivo las sesiones por internet o televisión, hacer públicos los expedientes de los candidatos, publicar los instrumentos de medición y la metodología por la que se decide a un candidato y no a otro. Y en el caso de la participación de la ciudadanía y la sociedad civil es deseable conformar un grupo de acompañamiento de expertos, académicos o personas notables que puedan calificar o monitorear este tipo de designaciones.

LOS GRUPOS TÉCNICOS La experiencia de los grupos de acompañamiento (también llamados técnicos, de expertos o de notables) se han considerado como una buena práctica. Estos grupos consisten en convocar a un número determinado de personas de destacada trayectoria profesional, técnica o ética –como ideal- que acompañen el proceso evaluando con los instrumentos aprobados a los perfiles más aptos. IFAI El IFAI por la promulgación de la Reforma al artículo 6° Constitucional en febrero de este año, tuvo que ampliar el número de comisionados de cinco a siete. Con el panorama despejado para proponer siete nuevos perfiles al pleno del IFAI, el Colectivo por la Transparencia y México Infórmate propusieron a los Senadores tomar en cuenta un grupo de 10 expertos (originalmente ocho, pero después se promovieron dos espacios más para sociedad civil) que pudiera monitorear cada una de las 158 comparecencias. Es importante destacar la voluntad política que mostraron Alejandro Encinas del PRD, Arely Gómez del PRI, y Javier Corral y Laura Rojas del PAN para escuchar las necesidades de sociedad civil. Así, se planteó un grupo técnico. De la convocatoria pública del Senado donde se inscribieron 161 posibles, la lista de la Junta de Coordinación Política pasó casi intacta, mostrando a 158 posibles aspirantes al IFAI. Senadores y el grupo técnico calificaron durante casi una semana por

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aproximadamente 25 minutos a cada compareciente. De estos los Senadores eligieron a seis que fueron, Javier Acuña, Areli Cano, Oscar Guerra, María Patricia Kurczyn, Ximena Puente y Joel Salas. A esta experiencia se le ha considerado exitosa por el nivel de interlocución entre los expertos y los Senadores y por respetar la decisión de la sociedad civil al menos en seis de los siete casos, nada mal ¿no? INE Casi al mismo tiempo se realizó el cambió del Instituto Federal Electoral al Instituto Nacional Electoral que modificaba sus atribuciones y replanteaba la configuración del pleno. En este caso la Cámara de diputados eligió a un consejero Presidente y diez consejeros electorales. Al proceso se inscribieron 307 aspirantes y se creó un comité técnico de evaluación –similar al del IFAI- pero elegido por los mismos diputados y no por sociedad civil. El grupo se conformó por dos personas elegidas por el IFAI, dos personas elegidas por la CNDH y lamentablemente tres personas elegidas por la JUCOPO para un total de siete expertos. Así coincidieron en el grupo, Soledad Loaeza (COLMEX), Enrique Cárdenas Sánchez (ITAM), Alejandro González Alcocer (Gobernador sustituto en Baja California), Jorge Moreno Collado (Diputado Federal del PRI), Ricardo Becerra (periodista cercano a Woldemberg), José Antonio Lozano Díez (U. Panamericana) y Tonatiuh Guillén (COLEF). Obviamente se aprecia la diferencia en términos de legitimidad. Este comité técnico de evaluación sólo acreditó a 71 aspirantes y seleccionó a 55 posibles (cinco por cada cargo). Lo que dejó un margen de maniobra considerable para los diputados y su acostumbrado cabildeo opaco en la designación. Sobre este proceso hubo numerosas quejas respecto a su opacidad y los acuerdos entre partidos dado que el clima político no era el apto. El grupo técnico parece haberse contaminado considerablemente desde su creación.

INFODF El Instituto de Transparencia local del Distrito federal es considerado uno de los mejores institutos a nivel nacional. El espacio que dejó Oscar Guerra Ford al irse como Comisionado al IFAI quedó vacante, y se decidió que por cuota de género el lugar sería para una mujer. A este proceso fue invitado el Colectivo por la Transparencia y México Infórmate por parte del Presidente de la Comisión de Transparencia a la gestión de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Se solicitaron los perfiles públicos de las candidatas y la transmisión en vivo y se les otorgó un instrumento técnico similar al utilizado en el IFAI además de una lista de posibles personas para conformar el grupo técnico. Los legisladores decidieron integrar un grupo de expertos conformado por otras tres personas, que fueron Marco Cancino (Inteligencia Pública), Lourdes Morales (RRC) y Cecilia Azuara (INE), quienes después de observar @rickluev

las diez comparecencias definieron tres perfiles finales, calificando como las mejores a Gabriela Inés Montes Márquez, Rosa María Bárcenas Canuas y Elsa Bibiana Peralta Hernández, esta última la actual consejera del InfoDF. Este proceso no cumplió con los perfiles públicos (al menos al momento de escribir el presente) tampoco sabemos bajo qué criterios o calificaciones se definieron esos tres perfiles y por si fuera poco se pasaron del plazo acordado para elegir a la Comisionada. Como se puede apreciar los procesos colectivos y la voluntad política son esenciales para generar una designación legítima. El INE un proceso sucio y complicado, El InfoDF un proceso de limitada voluntad política y el IFAI un proceso exitoso con un traspié como fue la inclusión de un alfil del partido en el poder. El aprendizaje es claro, entre más involucrados estemos en este tipo de procesos más dificultades tendrán para designar a sus piezas serviles de ajedrez

RICARDO ALBERTO LUÉVANO BARRETO Oficial Adjunto del Programa de Acceso a la información

PLANEACIÓN Y DESARROLLO URBANO, UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA

PACTO POR LAS CIUDADES

omos una sociedad necesitada de cambios, somos una sociedad necesita de más motivos y menos normas. Hablo de motivos que nos inciten al buen convivir, a menos normas que traten de corregir el “mal actuar” humano. Es urgente un cambio de acción social y de dirección gubernamental. Como sociedad necesitamos pasar del estado de habitante al ser del ciudadano, es decir, conocer y ejercer nuestros derechos, pero sobre todo, llevar a cabo nuestras obligaciones. Por otro lado, como gobierno, como dirigentes de ciudad y ciudadanos, es imprescindible darle el valor real a la opinión y expertis ciudadano, para que esta se la acción trasformadora del entorno y por qué no decirlo, pueda ser la columna vertebral del desarrollo de nuestro país. Todos sabemos que son grandes los retos que las ciudades enfrentan ante tal escenario de urgencias, sin embargo, es ahí, justo en la ciudad (la casa de todos) donde radica la posibilidad de un verdadero cambio. Si limitamos el concepto de ciudad a aquel lugar de agregado de hombres y mujeres que comparten espacios construidos y espacios abiertos de estar y de flujo, estaríamos siendo muy irreales y nos quedaríamos un poco obsoletos de contenido, ya que la ciudad va más allá de ello. Es necesario evolucionar en el concepto de ciudad y trabajar más en el de ciudadanía, de manera que sea posible crear ciudades para ciudadanos, gestionando y planeando la ciudad de manera social, equitativa e incluyente. Debemos revalorizar también el concepto de la participación ciudadana, llenarlo de contenido para que pueda tomar el valor que se merece y pueda convertirse en una verdadera herramienta de inclusión social y dadora de soluciones. La ideología planteada por Ciudades para Ciudadanos propone esa revalorización de la participación, partiendo de la premisa de que el tiempo y las condiciones de nuestra sociedad son cada vez más diversas y es por ello que gobernantes y gobernados en conjunto, debemos crear 48

las herramientas necesarias para poder dialogar y con ello trascender, pero sobre todo, permanecer en este mundo tan cambiante y en tiempos tan exigentes. PARTIENDO DEL ORIGEN Y DANDO SOLUCIÓN Hablemos de uno de los elementos más importantes de ciudad, “el espacio público”. A escala de ciudad, el espacio público cumple la función de dar conexión y continuidad a los diversos territorios y proporcionar una imagen de identidad y monumentalidad. Por otro lado, en el ámbito de barrio, es a la vez el lugar de vida social y de relación entre elementos construidos, sus pobladores, pero sobre todo de las actividades que estos desarrollan con su entorno (construido y no construido). Es importante mencionar una nueva dimensión del espacio público, el espacio público virtual, aquel que se ha convertido en una de las herramientas más populares y que funge como recopilador de opiniones, quejas e insuficiencias de una sociedad necesitada de ser escuchada, pero sobre todo, de ser respondida. Hablo de estas 3 dimensiones específicamente para resaltar lo verdaderamente importante en la ciudad sin importar la escala que abordemos, ya diría Edward Glaeser “Las ciudades son su gente, no sus edificios”. Es importante enfatizar que hoy en día lo urbano es un simple insumo de ciudad y que el ejercicio de la ciudadanía es o debe ser la estructura que da forma a dicho insumo. HACIA DÓNDE DEBEMOS VIRAR

SOCIEDAD Y GOBIERNO NO PUEDEN SEGUIR CAMINANDO COMO UN MATRIMONIO DISFUNCIONAL.

La planeación urbana tradicional ha dejado saldos muy altos, cobrando no sólo con espacios olvidados, degradados o mal utilizados, sino, con calidad y a veces vida humana. La planeación urbana tradicional provoca el deslinde de una sociedad hacia lo político, hacia lo que sucede en su entorno inmediato, reacción que aunque fundamentada no es válida, dada la urgente necesidad de ser parte de lo que nos compete a todos. Es por ello que la creación, adaptación y sobre todo dirección de la ciudad, debe virar hacia la creación de una plataforma que posibilite la comunicación real entre sociedad y gobierno, plataforma que de las pautas para que las necesidades ciudadanas sean cubiertas y que los objetivos de desarrollo como país tengan la posibilidad de ser logrados bajo el conocimiento de todos. No podemos seguir caminando sociedad y gobierno, como un matrimonio disfuncional, donde los objetivos de vida se separaron y donde no www.centralmunicipal.com.mx

existe el dialogo más que para exigir lo que uno (según el otro) es su obligación dar y lo que el otro (según el mismo) debe recibir sin dar nada a cambio. El diálogo organizado, sistematizado y bien direccionado es la única herramienta posible para caminar en conjunto y lograr objetivos, lamentablemente no existe el divorcio de sociedad y gobierno, tenemos que utilizar la terapia de pareja para sobrevivir, no nos queda de otra. Y esa terapia a mi parecer, es la participación ciudadana sistematizada. Es importante dejar de ver la participación ciudadana como un simple flujo de información, como una servidumbre molesta, efímera y excepcional o como un retraso de procesos. Ya que si ésta se realiza de manera sistematizada, organizada y fundamentada se convierte en la manera más efectiva de llegar a soluciones idóneas para el desarrollo de nuestras ciudades y de nuestro país.

devolviendo o creando así un patriotismo urbano, donde todos participemos de manera organizada, y que nuestra opinión escuchada sea trasformada en la estrategia más certera para el progreso de nuestra nación, ya que unicamente las ciudades con

una identidad ciudadana fuerte podrán competir con eficacia en un mundo intensamente complejo y cambiante; sólo las ciudades que sepan consolidar, renovar y activar a sus ciudadanos podrán asumir el reto que la evolución urbana, pero sobre todo humana exige

PACTEMOS POR LA CIUDAD En estos tiempos donde pactar está de moda, propongo un nuevo pacto, donde ciudadanos y gobernantes pactemos por la ciudad, @marthaUrb

MARTHA L. PEÑA ORDÓÑEZ Arquitecta / Urbanista / Ciudadana

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REGRESA GLORIAS DEL DEPORTE *JOSÉ MANUEL AZPIROZ

@jmazpiroz

OPINIÓN

o hay deporte más popular que el futbol, a algunos les provoca más devoción que su propia religión. En México el futbol es el deporte nacional, se juega en todos lados, provoca el desborde de pasiones y cohesiona, al menos, a quienes apoyan la misma camiseta. Jóvenes, niños y cada vez más niñas, se vuelven aficionados y practicantes del deporte de las patadas. Asociar la práctica de este deporte con una política pública parece complicado, pero no lo es. El deporte es un instrumento eficaz para fortalecer políticas más amplias en favor de la salud, la educación o la prevención de la violencia y la delincuenca. La realidad ha demostrado que el deporte en general, es un pretexto ideal para llegar a los jóvenes y ayudarlos a transformar positivamente su realidad. En años recientes, los jóvenes mexicanos han vivido la violencia, a veces como víctimas y otras como victimarios, especialmente aquellos que viven en zonas con problemas sociales; que al no tener oportunidades educativas o laborales, al no contar con familias sólidas, o referentes positivos, se involucran con pandillas u organizaciones delictivas. ¿Cómo llegar a estos jóvenes para fortalecer sus capacidades, blindarlos, fortalecer sus factores de protección y tratar de evitar que se vayan por “el mal camino”? Una de las respuestas es generar políticas multidisciplinarias, integrales y atractivas que les brinden alternativas para su desarrollo. El arte y el deporte, son instrumentos ideales para lograr llegar a esta población prioritaria. Así es como el Gobierno de la República, a través de la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación ha impulsado un programa denominado “Glorias del Deporte: Futbol, Escuela de Vida”. Este es un proyecto de Academias de Futbol mixtas que comprenden un programa de cuatro horas de formación; dos horas de futbol a cargo de un exfutbolista profesional reconocido, capacitado y sensibilizado para trabajar con estos jóvenes, y dos horas de talleres en un aula, a cargo de educadores profesionales respaldados por las organizaciones más serias en el trabajo con jóvenes. Con este programa, se atiende a jóvenes en situación de riesgo de 13 a 16 años de edad, que viven en polígonos prioritarios del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVD), insertándolos en un proceso formativo a fin de que se alejen de la violencia y tengan un proyecto distinto de vida. Los jóvenes practican en la cancha, con una figura aspiracional que es su entrenador, las virtudes del futbol, como la disciplina, el compañerismo y el trabajo en equipo. De la misma forma, las y los educadores, imparten talleres de formación y habilidades para la vida, con una currícula diaria que incluye cuatro módulos: liderazgo, desarrollo personal, vida saludable y proyecto de vida. Los jóvenes creen que las clases en el aula complementan sus 50

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entrenamientos de futbol, pero la verdad es que es el futbol el que está complementando su formación personal. Glorias del Deporte inició como programa “piloto” en 2013, atendiendo a 1,500 jóvenes en 21 academias en 13 estados del país. Hace apenas unos días que el Secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong anunció el lanzamiento de la segunda etapa del programa Glorias del Deporte para este 2014, en donde se atenderán a 10,000 jóvenes en 60 Academias en prácticamente todos los estados del país. En el evento de lanzamiento estuvieron presentes el Subsecretario Roberto Campa Cifrián, el entrenador de la selección mexicana Miguel Herrera, así como Justino Compeán, presidente de la Federación Mexicana de Futbol, además de decenas de exfutbolistas, y representantes de empresas aliadas y de organizaciones de la sociedad civil que participan en el proyecto. Es esta la fórmula correcta, pues es entre todos, sumando esfuerzos públicos y privados, como se puede tener un mayor impacto y mejores resultados en estos temas de prevención. Por último, y hablando de resultados, es muy importante recalcar que después del piloto de tres meses en 2013, se decidió ampliar el programa este año y aplicar una evaluación externa del mismo. Por ello, este año se suman Youth Build International, USAID y expertos del Banco Mundial que evaluarán el impacto de “Glorias del Deporte”. Será fundamental conocer las virtudes de este

programa, así como sus áreas de oportunidad; y si los resultados son positivos como esperamos, buscar la mejor forma para replicarlo y sistematizarlo El objetivo es alcanzar a más jovenes en riesgo para ayudarlos a construirse y construir un proyecto de futuro distinto. Qué maravilla que esto pueda hacerse con ayuda del futbol. Algunos futbolistas que participan en el proyecto: Efraín “Cuchillo” Herrera Antonio Torres Servín Bulmaro González Hugo Pineda Héctor Esparza José Luis Montes de Oca Omar Rodríguez Gandhi Vega Daniel Osorno Gabriel Caballero Juan Manuel Álvarez José Vaca Salvador Cabrera Eduardo Rergis Eduardo Rergis Jr. *Maestro en Administración Pública y Políticas Públicas por la Universidad de York. Actualmente es Director General Adjunto en la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana de SEGOB y responsable del Programa de Glorias del Deporte www.centralmunicipal.com.mx

CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER, VAMOS TODOS

OPINIÓN

n la Magdalena Contreras seis de cada diez mujeres son víctimas de la violencia. Los datos reflejan el abandono de las autoridades en materia de género y derechos humanos que este sector de la población ha vivido en los últimos 10 años. Al ser una delegación semi rural la situación se agrava pues el nivel de escolaridad es bajo y los usos y costumbres de la población ponen en una situación real de riesgo a la mujer aunque ha empezado a combatirse. El Gobierno de la Licenciada Leticia Quezada, fue un primer éxito al lograr que una mujer, la primera en toda la historia de la demarcación, llegara a ocupar el puesto de Delegada. Esto va permitiendo iniciar cambios de pensamiento, de estructura y de generación de políticas públicas enfocadas a la mujer. Lo primero que se hizo fue crear un área especial dedicada a estudios de género para propiciar desde ahí talleres y programas enfocados en los funcionarios públicos y a toda estructura que pueda replicar el tema en su calidad de servicio y atención a la gente. Lo segundo, tuvimos la responsabilidad de crear una dirección de Derechos Humanos para establecer las bases de una política pública que estaba ausente, tuvimos que empezar desde cero. Aprender a conocer y reconocer los derechos básicos del ser humano, su dignidad, es un

@luisdiaz_deleon

paso que se da al entender que hombres y mujeres tenemos las mismas oportunidades de desarrollo. A más de un año de haber puesto en marcha estas actividades le daremos continuidad con un ambicioso Programa Social “Contra la Violencia Ganamos Todas” que plantea unificar todos los esfuerzos para apoyar a las mujeres contrerenses. Agruparemos más de 12 mil mujeres para que no sólo reciban

apoyos económicos o en especie, sino que se conviertan en monitoras y replicadoras de un modelo formativo para combatir la violencia de género.

Este ejército de mujeres ya participa en algunos de nuestros programas sociales, pero ahora lo que buscamos es que se capaciten, tomen un cursos de género, se sientan empoderadas y se conviertan en replicadoras del mensaje en sus hogares, con sus hijos, esposos, parejas y familia en general y contagien a sus vecinas y vecinos. El fondo de todo esto es ayudarlas a entender que sus derechos como mujeres las amparan ante una situación de violencia como la que actualmente viven algunas en nuestra demarcación. Tienen que saber que es posible vivir de otra manera. Esto se puede lograr y si atendemos a los resultados de la reciente encuesta realizada por COPRED donde se evidencia el grave problema que vive la Delegación Magdalena Contreras pero donde también se especifica que la población conoce del tema y que existen organismos capaz de protegerlas. Este ejército de mujeres será el primero pero no el último. La cultura de la equidad de género se quedará como una forma de vida para las y los contrerenses. El respeto a los derechos humanos y la igualdad entre hombres y mujeres será una práctica común, sobre todo después de ver los resultados del trabajo de una mujer frente al gobierno delegacional. La inversión que hagamos en este tema ahora, rendirá frutos para generaciones venideras, de eso no queda la menor duda

JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ DE LEÓN Es Director General de Desarrollo Social en la delegación la Magdalena Contreras Es Maestro en Derecho por la UNAM

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Fot贸grafo: Manuel Cabrera 54

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FITA, CIUDAD DE MÉXICO 2014

COLOR MUNICIPAL

“Como diría José José, ya lo pasado, pasado. Nosotros estamos hablando del presente y de lo que respondemos nosotros”, así respondió el secretario de turismo del Gobierno del Distrito Federal Miguel Torruco Marqués cuando el mes pasado se le cuestionó acerca de los problemas “dimes y diretes” que ha venido arrastrando por los últimos años sobre la posesión de la marca de la Feria Internacional de Turismo de las Américas (FITA) en su presentación para la quinta edición 2014 que dirige Juan Carlos Hinojosa quién ha dicho que este es el año de su consolidación.

a FITA cada año presenta expositores nuevos, echan la casa por la ventana y la promueven mucho, pero también cada año otros expositores han salido para no volver. Las cifras que presenta como resultados son buenas, su convocatoria también, no obstante el sentimiento generalizado en el ambiente de los profesionales del turismo es que no le han terminado de dar su total y completo voto de confianza a la feria. La idea de que FITA se presente cada año en la Ciudad de México con una imagen

globalizada como las grandes y prestigiosas ferias del mundo tipo FITUR en España ó ITB en Berlín le da una importante personalidad al país. Viene su quinta edición del 18 al 21 de septiembre en el recinto de Expo Bancomer Santa Fe y reunirá una vez más a profesionales de la industria turística mundial con el fin de impulsar la promoción y comercialización de productos y destinos turísticos y de establecer nuevos contactos, conocer las novedades del mercado e impulsar y concretar nuevos negocios.

Le pregunté a Juan Carlos Hinojosa: ¿Qué es exactamente la FITA? La FITA le permite al profesional del turismo que en lugar de que haga 100 llamadas para tocar 20 destinos o 52 destinos recorra en un solo día la feria y pueda establecer conexiones comerciales y buscar nuevas oportunidades, ver que hay en otros países. Para el público en general tienen oportunidad de recorrer el mundo en dos días, ver cómo está el mundo. Ir de la Torre Eiffel y a la Torre de El caballito. El público por su parte tiene la

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oportunidad de ver el viaje de sus sueños a los mejores precios. FITA ha demostrado que sigue creciendo y que va a madurar. ¿Cómo nace FITA? La FITA nace en 2009 como resultado de un problema de pandemia donde la gente vio una ciudad vacía. ¿Cómo miden los resultados de la FITA?

Nosotros tenemos la costumbre de evaluar cada año la feria por dos vías, una de carácter académico a través de alguna escuela de turismo y otra con una casa de carácter profesional de estudios de mercado. Se cruzan ambas y vemos que está pasando. ¿Quienes vienen a FITA? A la feria la gente viene a hacer relaciones públicas, viene a establecer nuevos canales de comercialización, a ver las tendencias globales, a ver a la competencia, a promocionar y difundir la marca, pero lo más importante es que viene a hacer negocios. La FITA en esta quinta edición tendrá dos nuevos segmentos que pretenden darle mayor énfasis al evento: el turismo de aventura y el de convenciones, con la presencia de 200 compradores especializados en la promoción de ambos segmentos. Esperemos que efectivamente este sea el año de su consolidación ya que la idea de que la Ciudad de México compita en el mundo con una feria de gran talla sigue siendo una gran idea Comentario: reportelobby@gmail.com

@reportelobby

MARCO DANIEL GUZMÁN Comentarista de Turismo

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DESARROLLO CON CRECIMIENTO INTEGRAL: HACIA UNA NUEVA POLÍTICA MEXICANA DE TURISMO (TERCERA PARTE) @GracielaBaez

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ebido a las dimensiones de su escala, la vocación del turismo en términos de capacidades económicas en nuestro país es incuestionable. El turismo representa la tercera fuente de ingresos de nuestro país. Su relevancia hace imposible que una estrategia concreta de desarrollo económico a nivel local pueda ser elaborada sin prestar interés a la salud del sector. En los estados más atrasados, el turismo representa uno de los sectores económicos más importantes o con mayor potencial de crecimiento. Es necesario recordar, sin embargo, que esta capacidad seguirá siendo sólo latente en tanto el turismo no sea capaz de centrar sus beneficios no sólo en regiones atrasadas, sino también entre las personas que menos tienen. Garantizar el compromiso del turismo con un crecimiento económico equitativo se hace especialmente relevante en la medida en que varios estudios han reconocido que en muchos casos, “los beneficios del turismo, a diferencia del agua, tienden a ir cuesta arriba”, es decir, tienden a beneficiar más a inversionistas y muy poco a la fuerza laboral del sector, estos ciudadanos resultarán favorecidos sólo en la medida en que el turismo sea poroso hacia su capacidad emprendedora -especialmente en

las actividades que generan alto valor agregado, y en la medida en que pueda fungir como coordinador de encadenamientos horizontales dentro de la economía local. Es preciso destacar también que después de cincuenta años de experiencia en el negocio del turismo masivo, México no puede ignorar los enormes costos sociales, culturales y ambientales que el sector ha producido en muchos lugares. El turismo ha atraído importantes flujos migratorios de otras regiones, algunos de los cuales cuentan con mayor experiencia hospitalaria, y por lo tanto, se encuentran mejor preparados para capitalizar económicamente a los flujos de visitantes. En ese sentido, la “turistificación” de un lugar puede desestabilizar estructuras sociales básicas como la familia y las relaciones de género, así como, erosionar los niveles de confianza y solidaridad preexistentes dentro de la localidad. Finalmente, la influencia del turismo en sistemas culturales se hace evidente cuando recordamos que está orientado al comercio de experiencias sociales. El beneficio que las corporaciones turísticas dominantes dentro de una localidad específica obtienen cuando el valor monetario de estas experiencias se eleva hace que estos agentes tengan amplios incentivos y posibilidades de

(Directora General de Beyka Consultoras). (Candidato a Doctor por la Universidad de Princeton).

manipular y forzar el alineamiento de símbolos y sistemas de significado comunitarios hacia los requerimientos del mercado turístico. El turismo generaría menos disrupciones en lo cultural si existiera una convergencia entre los sistemas culturales de los turistas y los locales, y si ambos roles fueran comparables en términos de status. Un tipo alternativo de turista con mayor capital cultural puede generar menos alteraciones. Más aún, puede resultar beneficioso para prácticas locales significativas al dotarles de un valor agregado no mercantil, y proveerlas de nuevos canales de circulación en el exterior, como son el caso del turismo cultural, ecoturismo y turismo de aventura. Las reflexiones elaboradas anteriormente dejan en claro que el compromiso del turismo con la promoción de la igualdad de capacidades no reside solamente en la simple generación de crecimiento económico, sino en el de producirlo equitativamente. El reto principal para los municipios consiste en generar un turismo que no resulte nocivo para la evolución social, riqueza cultural y capacidad creativa de su sociedad, y que se base en última instancia en cada una de ellas para incrementar los flujos económicos no sólo en, sino hacia las comunidades en donde se localizan

GRACIELA BÁEZ

SERGIO GALAZ

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Para Lichi Diego, que también fue, un gran cocinero.

ías de vacaciones y no todos salen de la gran urbe. Por suerte está llena de servicios y propuestas. Una de las más apetecibles, sus mercados. No es una travesía simple, hay tantos y tan variados, que para los pocos entendidos en la materia, decidir por uno puede ser difícil. Aquí les va una probadita. Verduras frescas, frutas exóticas, carnes, flores, retoños y brotes comestibles, artesanías y cocinas honestas, simples, algunas con creaciones extraordinarias, forman parte del menú que ofrecen estos carismáticos, cotidianos y coloridos lugares. LO MEJOR DE TODO: PRECIOS ACCESIBLES Y SE VALE EL REGATEO…

(Eliseo Alberto) ¿QUÉ CONOCER?

- Mercado de San Juan: Uno de los más antiguos de México. Carnes, pescados, verduras, quesos, productos gourmet, mieles, especias e ingredientes y manjares que no va a encontrar en otro lugar. Si quiere comer, Gastronómica San Juan, baguettes con carnes frías, quesos y copa de vino. Aquí uno se codea con reconocidos chef y aunque no compre nada, entrar es toda una experiencia. Ernesto Pugibet esq/ Plaza Buen Tono. Centro Histórico. - Mercado de Medellín: Productos y gastronomía de otras partes del mundo: Colombia, Cuba, Venezuela. Rones, cafés, arepas, maltas, papas rellenas, pastelitos de guayaba, ají cachucha... La lista es larga y huele a caribe. Medellín #234, Col. Roma. - Mercado de Sonora: Figuras de santos, herbolaria, artículos para fiestas y para

hacer magia (negra, blanca y del color que se le ocurra). El lugar es enorme, quizá requiera de más de un día para conocerlo. Fray Servando Teresa de Mier esq. Anillo de Circunvalación, Centro Histórico. - Mercado Roma: No es el mercado al que estamos acostumbrados pero está muy bien puesto con un concepto muy seductor. Venta productos gourmet, comer y pasar el rato, a gusto. Querétaro #225, Col. Roma. - Mercado de Jamaica: “Florero, flores!!! La que quiera aquí lo va a encontrar. Arreglos para toda ocasión. Muy buenos precios. El olor a paraíso invade el sitio. Congreso de la Unión esq. Avenida Morelos. Barrio de Jamaica. - Mercado de la Ciudadela: Artesanías de todas partes de México, artículos únicos; vidrio soplado, latón, talaveras. Un viaje a las tradiciones, a nuestra cultura. Este mercado visualmente es un agasajo. Plaza de la Ciudadela, Emilio Donde s/n, Colonia Centro.

CARMEN ALVARODÍAZ CM

PARA LEER - “Hablo de la Ciudad” (Octavio Paz, México,1914-1998, Premio Nobel de Literatura 1990) - “Declaración de odio” (Efraín Huerta, México, 1914-1982) - “Historia Gastronómica de la Ciudad de México” (Salvador Novo, México, 1904-1974, Cronista de la Ciudad de México.

@mujersombrero

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SENTIDOS URBANOS

“De la papaya a la piña (esa fruta loca que se cree palma), de la piña al mango, del mango a la chirimoya, de la chirimoya a la naranja, de la naranja al mamey y del mamey, otra vez, a la soberana papaya, la fruta manda, la fruta seduce, la fruta conquista”

Encontrar estacionamiento en algunos de los mercados que recomendaremos puede ser una odisea y aunque por lo general anda por los alrededores “el viene viene”, prepare su excursión con antelación y busque un estacionamiento cercano.

SEPTIEMBRE 2014

Foro Mundial de estudiantes, Cancún

Agave Fest, D.F. ExpoCafé Gourmet Show

Imperio Mexicano Sounds, D.F.

CALENDARIO

Congreso Nacional ICLEI, Acapulco

Fita 2014

Concierto Mexicano UNAM, D.F.

The Green Expo, D.F.

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Expo Vida Ecológica, Guadalajara

ConComics, D.F.