RIESGO PAÍS CLAVES DE LA SEMANA Del 10 al 16 de febrero
2020
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INTERNACIONAL CONFERENCIA DE SEGURIDAD DE MUNICH │Retos para la seguridad global Como cada año, el pasado fin de semana se celebró la Conferencia de Seguridad de Munich, donde numerosos líderes se reúnen para debatir acerca de los principales desafíos de seguridad a los que nos enfrentamos. El tema de este año “Westlessness” que se podría traducir como “la ausencia de Occidente”, daba una idea del rumbo que tomarían los distintos debates e intervenciones. Efectivamente, en esta ocasión, la cita ha estado marcada por las tensiones entre Europa y Estados Unidos, la constatada “erosión de la diplomacia”, la crisis del multilateralismo y el auge de movimientos antiliberales y nacionalistas que cuestionan las democracias liberales. Tal y como puso de manifiesto el presidente alemán, Fran Walter Steinmeier en su discurso inaugural, “el ideal de una cooperación internacional para un mundo pacífico se aleja y lo que vivimos es la lucha entre las grandes potencias”.
LATINOAMÉRICA ARGENTINA │ Las negociaciones con el FMI empiezan con mal pie El Ejecutivo argentino ha decidido postergar hasta el 30 de septiembre la amortización de 96.000 millones de pesos (1.600 mill.$ aproximadamente) de capital del bono AF20, una letra dual emitida en pesos pero atada a la cotización de la divisa en el mercado local. La decisión, unilateral, obedece al fracaso de un canje propuesto la semana pasada y un intento fallido de obtener fondos adicionales en los mercados con una nueva emisión de bonos, el 10 de febrero, que quedó desierta. Esta postergación del pago no es calificado de default ya que no se trata de deuda externa sino de una letra emitida en moneda nacional y bajo legislación argentina. No obstante, es indudable que un atraso en el pago de estos bonos a pocos días de la llegada del FMI para renegociar su deuda es una malísima carta de presentación. La directora del FMI, Kristalina Georgieva, ya ha confirmado que el organismo no realizará quitas al préstamo de 44.000 mill.$. otorgado a Argentina bajo el mandato de Mauricio Macri en 2018. Como viene siendo habitual en el país austral, miles de argentinos salieron a las calles en el centro de Buenos Aires en protesta por la visita del FMI bajo el lema de “la deuda es con el pueblo”.
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COLOMBIA │El ELN actúa de nuevo Un oficial del Ejército nacional ha fallecido y otros seis uniformados resultaron heridos como consecuencia del paro armado de la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) entre el14 y el 16 de febrero. La alcaldesa de Bogotá, Claudia López, había activado, desde el 14 de febrero, el llamado 'plan candado' para la capital colombiana ante el riesgo de que el ELN atentase contra la ciudad. En virtud de dicho plan policías y militares, en un operativo conjunto, reforzarían la seguridad en los accesos y puntos clave de Bogotá mientras durase la amenaza terrorista (un total de 72 horas). Los enfrentamientos del ELN con otro grupo insurgente, el Ejército Popular de Liberación (EPL), con quien combate por el control del territorio, han paralizado algunos departamentos del país, que empezaron a sufrir el desabastecimiento de ciertos productos, dejando varios vehículos quemados, y provocando daños a infraestructuras. El balance, en el momento de redacción de estas líneas, es de 19 actos terroristas, 14 de proselitismo, cuatro de ataques a la fuerza pública y tres de activos estratégicos, especialmente en la zona del Catatumbo y Cesar. El ELN sigue activo en Colombia tras fracasar los numerosos diálogos de paz. El último, iniciado en 2017 con Juan Manuel Santos en la Casa de Nariño, se rompió hace un año por el atentado perpetrado por la guerrilla contra una escuela de cadetes de Bogotá. El Ejecutivo de Iván Duque exige al grupo armado cesar su actividad criminal y liberar a los secuestrados para retomarlo.
COSTA RICA │Rebaja del rating La agencia de calificación Moody's ha rebajado, el 10 de febrero, las calificaciones de emisor a largo plazo y de bonos senior no garantizados del Gobierno de Costa Rica a B2 desde B1 y ha cambiado su perspectiva de calificación de estable a negativa. Esta decisión sigue la misma línea de otras agencias como Fitch y Estándar & Poor´s que ya revisaron a la baja su calificación el año pasado. El cambio obedece a la preocupante evolución de las finanzas públicas. En 2019 se estima que el déficit y la deuda pública ascendieron a cerca del 7% y 60% del PIB, respectivamente. Se trata del peor saldo fiscal en cuatro décadas. A ello se añaden las crecientes dificultades de las autoridades nacionales para poder financiar los gastos ordinarios del Gobierno. El ministro de Hacienda, Rodrigo Chaves ha subrayado que la rebaja en la calificación de la deuda implicará que el país deberá pagar 250 mill.$ adicionales al año en intereses de la deuda soberana. Poco después de conocerse la noticia el Gobierno propuso un proyecto de ley para que varias instituciones públicas aporten los recursos sobrantes de sus presupuestos, para que el Poder Ejecutivo reduzca con esta cantidad la deuda, con el fin de pagar menos en intereses, la carga más elevada en el presupuesto de la República.
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ECUADOR / ESTADOS UNIDOS │Una nueva fase en las relaciones entre ambos países La visita oficial del presidente Lenín Moreno al presidente Donald Trump, la semana pasada, ha dado sus frutos. Ecuador se integrará en "América Crece", una iniciativa regional de Estados Unidos que canaliza grandes inversiones en infraestructura y energía, puertos y aeropuertos hacia los países miembros. Además, cuatro productos más (brócoli, atún en funda, flores y alcachofas) serán incluidos en el Sistema de Preferencias Arancelarias. También se creará un Centro de Inteligencia Criminal y se intensificará la cooperación en tecnología y capacitación en temas de ciberseguridad. Otro acuerdo a destacar es la creación de la Unidad Especial Anticorrupción y Lavado de Dinero, en la que intervendrán instituciones de ambos países. Al cierre de la visita oficial, el mandatario estadounidense manifestó su intención de firmar un acuerdo de libre comercio con Ecuador con similares características al acuerdo T-MEC que firmó con Canadá y México. Cabe destacar que este es el primer encuentro entre mandatarios de ambos países ya que durante la presidencia de Rafael Correa (2007-2017), las relaciones fueron muy tensas.
MÉXICO │Recorte de tipos El Banco de México ha aprobado de forma unánime, el 14 de febrero, el quinto recorte de tipos consecutivo en menos de un año. El precio del dinero quedó fijado en un 7%, su menor nivel desde junio de 2017. El objetivo es dar un impulso a la economía que se enfrenta a un contexto de creciente incertidumbre tanto global como doméstica. La máxima autoridad monetaria señaló varios factores de riesgo entre los que destacan la debilidad generalizada de la demanda interna y el brote de coronavirus. Como se recordará, la segunda economía latinoamericana ha cerrado 2019 con una contracción del 0,1%, el peor dato desde el inicio de la crisis financiera mundial hace ya una década. La industria ha encadenado 15 meses de retroceso y en 2019 cerró con una caída del 1,8%. El sector de la construcción y el de la minería fueron dos de los más afectados con caídas del 5%. En cuanto al sector automotriz, el gran motor de las exportaciones mexicanas, la evolución también ha sido muy decepcionante con ventas de vehículos nuevos casi un 8% menores que en 2018. Existen notable dudas de que este recorte vaya a impulsar la inversión cuya debilidad está más relacionada con la pérdida de confianza y la incertidumbre que generan las señales contradictorias que envía el Gobierno.
│Odebretch golpea de nuevo El exdirector de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya, fue detenido, el 12 de febrero en España, acusado de realizar operaciones con recursos de procedencia ilícita, ejercicio indebido del servicio público y cohecho. Parte de la investigación se refiere al destino del dinero entregado por Odebrecht, con lo que Lozoya es el primer mexicano detenido por dicha trama que ha causado una oleada de tormentas políticas en numerosos países de Latinoamérica.
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ASIA CHINA │El Gobierno rectifica las cifras del virus y cesa al alcalde de Wuhan Tras un cambio en la forma de contabilizar los casos, el Gobierno chino elevó la semana pasada en 242 las víctimas nuevas en la provincia de Hubei. Las últimas cifras estiman que los muertos totales por el brote ascienden a más de 1.700, mientras que los infectados son ya más de 70.000. El anuncio de este nuevo enfoque coincidió con la destitución del principal responsable del Partido Comunista de China en la provincia de Hubei, Jiang Chaoliang, que fue remplazado por el alcalde de Shangái, Ying Yong, dirigente cercano a Xi Jinping. El principal responsable comunista de la ciudad de Wuhan, capital de la provincia de Hubei, Ma Guoqiang, también fue destituido. Estas destituciones responden a la cólera de la opinión pública, que considera que las autoridades tardaron en reaccionar cuando aparecieron los primeros casos de la enfermedad.
│El Banco Central chino aprueba nuevas medidas de estímulo Las estimaciones sobre el impacto económico del virus comienzan a señalar un daño importante en el crecimiento del primer trimestre, que según analistas privados podría llegar a ser de más del 2% del PIB chino y un 0,4% del PIB mundial. Por ejemplo el banco japonés Nomura estima que el crecimiento de China en el primer trimestre bajará al 3% del PIB. EL Banco Central aprobó este lunes nuevas medidas de estímulo que han provocado que el mercado chino abriera con fuertes alzas. La institución aprobó una reducción de tipos en sus instrumentos de crédito de medio plazo del 3,25% al 3,15%, lo que afecta a préstamos por valor de 200.000 millones de yuanes (28.650 mill.$).
INDIA │El Gobierno sufre un revés en las elecciones locales El BJP de Narendra Modi obtuvo solo ocho de los 70 escaños en juego en las elecciones locales de Nueva Delhi. Esto ha sido interpretado como una dura derrota por buena parte de la prensa internacional que achaca el resultado a la polémica y las protestas generadas por la Ley de Registro Civil, que excluye a los musulmanes del proceso de nacionalización por origen indio. Sin embargo, las interpretaciones generales de las elecciones de ámbito local son especialmente difíciles en la India. En las elecciones de 2015 de Delhi, el BJP de Modi obtuvo tres escaños menos que en éstas y, en cambio, revalidó su mandato en las elecciones generales de mayo de 2019. Además, en porcentaje de votos obtuvo una clara mayoría frente a la primera opción de la oposición a nivel nacional.
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EUROPA DEL ESTE - CEI AZERBAIYÁN │Elecciones El recuento definitivo de las elecciones parlamentarias del pasado 9 de febrero ha dado la victoria al partido oficialista, Yuni Azerbaijan, que obtuvo 64 asientos de los 125 que componen la Cámara. El resto de los escaños se repartió entre candidatos independientes que, de forma general, votan a favor de las políticas gubernamentales. De acuerdo con los observadores internacionales, se denunciaron algunos hechos que ponen en duda la calidad democrática del proceso electoral, como la intimidación de los votantes o el intercambio de papeletas. Fuentes gubernamentales, en cambio, niegan cualquier tipo de práctica corrupta y, de hecho, destacaron la transparencia de los comicios y la notable pluralidad electoral (había 10 candidatos por escaño), reflejo del desarrollo democrático del país. Aliyev convocó estas elecciones el pasado mes de diciembre, nueve meses antes de lo previsto, con la idea de mejorar la imagen del Gobierno gracias al respaldo electoral y, además,
sustituir a la vieja guardia por diputados más jóvenes. No se
esperan, sin embargo, cambios de gran envergadura en la escena política azerí, dominada desde hace más de dos décadas por la dinastía Aliyev.
MACEDONIA DEL NORTE │Nuevo miembro en la OTAN El pasado 11 de febrero las autoridades macedonias izaron la bandera de la OTAN frente al Parlamento del pequeño país balcánico en la capital Skopje. La ceremonia tuvo lugar después de que la Cámara Baja ratificase de forma unánime el protocolo de adhesión que entrará en vigor cuando España, único miembro pendiente de aprobarlo, lo haga ya que se exige para ello el visto bueno de todos los parlamentos de los Estados miembros. Macedonia del Norte inició el proceso de adhesión a la OTAN hace un año, después de la firma del Acuerdo Prespa con Grecia por el que cambió el nombre de la ex república yugoslava, lo que ponía fin a más de dos décadas de disputa. Este cambio también abría la puerta a que se iniciase el proceso de adhesión a la UE, algo que, sin embargo, continúa posponiéndose. Así pues, se espera que a lo largo del próximo mes Macedonia del Norte pase a ser el trigésimo integrante de la OTAN.
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NORTE DE ÁFRICA – ORIENTE MEDIO LÍBANO │El Líbano acude al FMI Las autoridades libanesas han decidido solicitar ayuda al FMI para intentar capear la severa crisis económica y financiera que padece el país del cedro desde hace ya varios meses. El FMI y el Líbano jamás han firmado con anterioridad acuerdo de ningún tipo y, en principio, la ayuda solicitada a la citada institución, que tiene previsto enviar una delegación al país “próximamente”, sería simplemente de carácter técnico. Con una deuda pública que en 2020 podría colocarse en el 160% del PIB, el Líbano es en estos momentos el cuarto país más endeudado del mundo, sólo superado por Japón, Sudán y Grecia. Por si esto fuera poco, el próximo 9 de marzo tendrá lugar el vencimiento de un Eurobono de 1.200 mill.$, sin que se sepa todavía si las autoridades van a optar por su pago, o si, por el contrario, decidirán llevar a cabo un default. De optar por esta última solución, se trataría, probablemente, de un default selectivo, ya que en principio afectaría únicamente a los tenedores residentes de dichos bonos, que son fundamentalmente bancos locales. Los acreedores extranjeros, aparentemente, quedarían exonerados, aunque sobre este particular todo lo que existe en estos momentos son hipótesis. El default, si finalmente se produce, sería el primero en la historia del Líbano, un país que, hasta la fecha, siempre se ha caracterizado por cumplir con sus obligaciones de pago incluso en las situaciones más adversas. El portavoz del FMI, por si acaso, ha dejado claro que la decisión sobre lo que ocurrirá el próximo 9 de marzo será, única y exclusivamente, competencia de las autoridades libanesas.
TÚNEZ │Se mantiene el suspense Las elecciones parlamentarias del pasado 6 de octubre dieron lugar a un parlamento muy fragmentado. El partido islamista moderado Enhada, al ser la formación más votada ‒obtuvo 54 escaños de los 217 con que cuenta la Asamblea de Representantes del Pueblo‒ recibió el encargo del Presidente de la República, Kais Saied, de formar gobierno. El intento, protagonizado el pasado 10 de enero, no obtuvo el voto favorable de la mayoría del parlamento unicameral tunecino, lo que obligó al Presidente a nombrar a un nuevo Primer Ministro diez días después en la persona de Elyas Fakhfakh. Tras arduas negociaciones, Fakhfakh, ‒un ingeniero de formación que, entre 2011 y 2014 ocupó las carteras Turismo y Finanzas‒, fue capaz de hacer público un gabinete el pasado sábado 15 de febrero. Sin embargo, lo realmente difícil va a ser que ese gabinete reciba el voto favorable de, al menos, 109 diputados del parlamento unicameral antes del próximo 15 de marzo. Enhada ya ha dejado saber que votará en contra, y lo mismo ha manifestado el partido Qalb Tounes que, con 38 diputados, es la tercera fuerza parlamentaria. Una cosa es segura: si el próximo del 15 de marzo ningún ejecutivo ha recibido el espaldarazo del parlamento, la Constitución faculta al Presidente de la República a disolver la Asamblea de
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Representantes a partir de esa fecha y a convocar nuevas elecciones legislativas. El suspense permanece, pues, en el único país que, tras la primavera árabe, fue capaz de llevar a cabo con éxito una transición a la democracia. Una de los asuntos que el próximo gobierno deberá resolver de manera imperiosa es si se renueva o no el actual acuerdo en vigor con el FMI, que expirará el próximo mes de abril.
ÁFRICA SUBSAHARIANA ANGOLA │Isabel dos Santos, investigada La Fiscalía de Portugal congeló la semana pasada las cuentas bancarias de Isabel dos Santos, hija del ex presidente de Angola. Esta decisión se ha adoptado en el ámbito de la cooperación internacional con las autoridades angoleñas que, a finales de enero, acusaron a Isabel dos Santos de delitos de fraude, malversación de fondos y blanqueo de dinero mientras ejerció la presidencia de Sonangol, la petrolera pública de Angola, la joya del país. La acusación por parte de la justicia angoleña se produjo unos días después de la publicación del denominado “Luanda Leaks”, la investigación realizada por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ) que destapó, a mediados de enero, el desvió de miles de millones de dólares de dinero público. Los más de 700.000 documentos de la investigación ‒que contó con la participación de medios internacionales como la BBC, el New York Times y Le Monde, entre otros‒ apuntan que la hija del ex presidente construyó, para ello, un sofisticado entramado empresarial, con más de 400 sociedades y filiales en 41 países. La justicia angoleña congeló hace unas semanas los activos financieros de Isabel dos Santos en el país, incluyendo sus participaciones accionariales en varias de las mayores empresas de Angola. La hija del ex presidente, residente desde hace unos meses en Reino Unido, ha rechazado las acusaciones y ha insinuado, en una entrevista en un medio de comunicación, que está barajando la posibilidad de presentarse a las elecciones presidenciales de 2022. Se estima que Isabel dos Santos es la mujer más rica del continente africano, con un patrimonio, según Forbes, de 2.000 mill.$.
SUDÁN │Tribunal Penal Internacional El portavoz del Consejo Soberano de Sudán, la institución que está dirigiendo el proceso de transición democrática, ha acordado entregar al ex presidente autócrata, Omar al-Bashir, al Tribunal Penal Internacional. El mandatario está acusado por el Tribunal de La Haya por delitos de genocidio y de crímenes de guerra cometidos en el conflicto que estalló en la región de Darfur, en 2003. El anuncio se ha producido en el marco de las conversaciones de paz entre el Gobierno y los grupos rebeldes de Dafur. El portavoz del Consejo señaló que esta medida contribuirá a
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hacer justicia y a cerrar las heridas provocadas por el conflicto armado. Actualmente al-Bashir está cumpliendo en el país una condena de dos años por delitos de corrupción.
SUDÁN DEL SUR │Avanzando hacia la paz Las negociaciones entre el Gobierno y la oposición armada, liderada por Riek Machar, han dado un nuevo paso hacia delante, después de varios meses completamente enquistadas. El presidente de Sudán del Sur, Salva Kiir, anunció la semana pasada que reducirá a 10 el número de estados en los que se divide el país, desde los 32 actuales. El mandatario cumple, pues, una de las medidas solicitadas por el organismo multilateral que está ejerciendo como mediador en el conflicto, la Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo para África Oriental (IGAD). Se pone fin, además, a uno de los principales puntos de fricción en las negociaciones con los grupos rebeldes. La IGAD defiende que la simplificación de la organización territorial contribuirá a reducir las enormes tensiones comunitarias del país. Con todo, el acuerdo de paz se antoja todavía lejano, pero, al menos, Sudán del Sur continúa avanzando en la dirección correcta.
OCDE ESTADOS UNIDOS / UNIÓN EUROPEA │Malas noticias para Airbus La Administración estadounidense elevó a otro escalón, la pasada semana, la disputa comercial que mantiene con la Unión Europea, tras anunciar que incrementará hasta el 10-15% los aranceles sobre las importaciones de aviones y componentes de la industria aeronáutica. Sin embargo, Washington decidió no elevar los gravámenes que, desde el pasado mes de octubre, soportan una amplia variedad de productos europeos y británicos, que en la actualidad ya se encuentran en el 25%. En esta ocasión, las medidas proteccionistas han recibido el respaldo de la OMC que, el pasado mes de octubre, determinó que algunos países europeos habían estado subsidiando de manera ilícita al fabricante de aviones Airbus y, en consecuencia, autorizaba a Washington a imponer aranceles por favor de 7.500 mill.$, algo que el Ejecutivo estadounidense no dudó en hacer. A finales de año, la OMC tendrá que dirimir también acerca de los subsidios que Estados Unidos concedió a Boeing, que Bruselas denunció al organismo por ilegales. Entonces se verá si la UE puede tomar represalias y sentar a Washington a negociar.
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