RIESGO PAÍS CLAVES DE LA SEMANA Del 11 al 17 de mayo
2020
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INTERNACIONAL INTERNACIONAL │Leves signos de recuperación El virus Covid-19 se aproxima a los 4,8 millones de contagios y cerca de 320.000 muertes en todo el mundo. En Europa la incidencia del virus empieza a remitir y el optimismo por la aplicación de las medidas de desescalada en las principales economías se ha contagiado a las bolsas que han abierto con alzas del 2,2% del FTSE 100 (el índice bursátil de referencia en Londres) y 2,8% en la Bolsa alemana. Además, el petróleo, el índice de referencia empleado en EE.UU, West Texas Intermediate, también ha escalado hasta superar los 30$ por barril, su precio más alto de los últimos dos meses. Comienzan, así, a verse los primeros signos de leve recuperación económica tras dos meses de desplomes generalizados. Sin embargo, aún habrá que esperar mucho para que las economías recuperen la actividad económica que tenían previa a la crisis del Coronavirus. En el caso de Estados Unidos, el presidente de la Fed, Jerome Powell, advirtió que la recuperación podría alargarse hasta finales de 2021 y que dependerá del desarrollo de una vacuna. La pasada semana el presidente Trump aseguró que Washington tendría una vacuna a finales de año, algo que el propio equipo de expertos que asesora a la Casa Blanca duda. La tendencia de recuperación económica se mantendrá siempre y cuando no se produzca una segunda oleada de contagios. Para evitarlo los gobiernos de los países están desarrollando planes de trazabilidad que, en casi todos los casos, incluyen el desarrollo de apps de seguimiento siguiendo el ejemplo de China, Corea del Sur o Singapur. Australia, por ejemplo, ha desarrollado la app COVIDSafe que registró más de 4 millones de descargas la primera semana. Sin embargo, los rebrotes vividos en Seúl, Wuhan y el propio Singapur hacen dudar de la efectividad de estos métodos de seguimiento.
LATINOAMÉRICA COSTA RICA │Primer país de Centroamérica invitado a la OCDE Costa Rica, ha recibido la invitación formal para ingresar en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), tras llevar a cabo un proceso de adhesión que se ha prolongado durante 5 años. Los embajadores de los 37 países que conforman este selecto grupo aprobaron, por unanimidad, el 15 de mayo su incorporación como miembro pleno, lo que se formalizará una vez que haya ratificado los instrumentos de adhesión. La decisión obedece al cumplimiento de las reformas exigidas para alinear su legislación, sus políticas y sus prácticas a las
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de la OCDE en ámbitos como la competencia, las estadísticas, la lucha contra la corrupción, la gobernanza de las empresas públicas, los mercados de capitales, la transparencia fiscal y la gestión de productos químicos industriales. Costa Rica se convierte así en el cuarto país de la región (junto con Colombia, México y Chile) y el primero en Centroamérica en formar parte de este grupo conocido como club de buenas prácticas que reúne a los países de mayor desarrollo en el mundo.
EL SALVADOR │Se endurecen las medidas de confinamiento En un momento en el que varios países del mundo están relajando sus medidas de confinamiento, El Salvador ha endurecido, el 7 de mayo, las suyas y las mantendrá así al menos hasta el 21 del mismo mes para frenar la expansión del Covid-19. El Presidente Bukele señaló que el país se encuentra en la etapa de máximo contagio comunitario, por lo que el riesgo de colapso del sistema sanitario ha aumentado. En este contexto, se han endurecido lo controles de los cuerpo de seguridad para vigilar el cumplimiento de esta cuarentena “especial”, tal y como la ha calificado el gobierno, que implica, entre otras medidas, que a las personas solo se les permitirá salir a comprar alimentos y medicamentos dos veces por semana y se les exigirá seguir cierto orden, determinado por sus números de identificación nacionales. A 18 de mayo, El Salvador registra más de 1.400 casos y 30 personas fallecidas por la pandemia, con lo que sigue siendo uno de los países menos afectados de la región.
│Abuso de poder El mismo día que se aprobó esta cuarentena más estricta, entró en vigor una ley aprobada por el Congreso que autoriza al Ejecutivo a detener y confinar en "centros de contención" a las personas que violen la cuarentena domiciliaria, que rige en el país desde el pasado 21 de marzo. La Corte Suprema del país dictaminó que esas detenciones son inconstitucionales, pero Bukele se ha negado a ceder. Tanto a nivel nacional como internacional estos centros de detención, donde se calcula que han llegado unas 4000 personas desde el inicio de la pandemia, han sido muy criticados por el hacinamiento y los presuntos abusos al interior de estos recintos. Varias organizaciones de defensa de los derechos humanos han denunciado la deriva autoritaria del presidente aprovechando el estado de alarma sanitario. La Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH) registró entre el 21 de marzo y el 22 de abril un total de 778 denuncias de supuestos atropellos, de las que el 67% se vincula con violaciones al derecho de la salud, libertad personal y acceso a la información. Desde su llegada al poder en junio de 2019, Bukele ha fortalecido el rol de las fuerzas armadas y la policía en aras de la “guerra contra las maras”, dotándoles de más competencias y recursos y promoviendo actuaciones abusivas, discrecionales y vulneradoras de derechos. Conviene recordar que en febrero de este año se sirvió de los cuerpos de seguridad para irrumpir en el Congreso para exigir a los diputados la aprobación de un préstamo de 109 mill.$ para financiar su plan contra las pandillas, llamando incluso a la insurrección popular si el legislativo no daba el brazo a torcer.
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HONDURAS │Corrupción en tiempos del Covid El Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) de Honduras ha estimado en casi 20 millones de lempiras (unos 805.000 dólares) el perjuicio causado a las arcas públicas por las irregularidades detectadas en la gestión de la crisis del coronavirus. En su informe, publicado el 12 de mayo, "La corrupción en tiempos de Covid-19", la CNA señala entre los trámites sospechosos una compra de 40 respiradores a Estados Unidos por 15,5 millones de lempiras (unos 623.975 dólares), y las obras para adaptar el Centro de Atención de Emergencias Respiratorias a la crisis sanitaria, valoradas en casi 170.000 dólares. El CNA ya denunció compras fraudulentas de mascarillas y guantes y la falta de procesos administrativos por parte de la institución que actualmente está manejando fondos millonarios para contrarrestar la pandemia. En enero de este año Honduras dio por finalizada la Misión de Apoyo Contra la Impunidad en Honduras (MACCIH) que en sus cuatro años de andadura colaboró activamente con la fiscalía contra la corrupción, que presentó una docena de casos contra diputados, funcionarios y empresarios, algunos muy cercanos a Hernández, por el desvío de fondos públicos a cuentas personales. No sorprende que el país haya caído 14 posiciones en el ranking global del Índice de Percepción de Corrupción (IPC) de 2019, que elabora la ONG Transparencia Internacional (TI), al pasar del puesto 132 del 2018 al 146 del 2019. A nivel centroamericano, Honduras se mantiene en la segunda peor posición del índice, solo por detrás de Nicaragua, y Costa Rica es el mejor evaluado en la lucha contra la corrupción.
ASIA CHINA │El principal acreedor En sólo quince años, la deuda de los países menos desarrollados (PMD) con China ha pasado de la nada desdeñable cifra de 875.000 mill.$, a 5.500.000 mill.$, una cantidad que equivale a más del 6% del PIB mundial. Este incremento estratosférico, ha sido, sin embargo, especialmente intenso a partir de 2013, el año en el que Xi Jinping presentó al mundo la iniciativa conocida como “Ruta de la Seda”, a través de la cual la República Popular ha movilizado más de 730.000 mill.$ para financiar inversiones de todo tipo en más de 112 Estados. El reverso de la moneda es que, en estos momentos, varios países menos desarrollados se encuentran altamente endeudados con China, presentando algunos de ellos –Yibuti, Etiopía, Angola, Tayikistán, Laos o Maldivas- un riesgo “alto” de insostenibilidad deudora según los criterios del FMI. Pero es que aún hay más. El gigante asiático detenta el 11,3% de toda la deuda pública externa de los países de renta baja, un porcentaje mucho mayor que el 5,3% en poder de los países miembros del Club de París. Para éstos últimos era, pues, fundamental que China y otros grandes acreedores “emergentes” no miembros del Club como India, Arabia Saudí, Kuwait, Catar o los EAU, se adhiriesen a la llamada Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda, aprobada por el G-20 hace unas semanas en
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favor de los 76 países más pobres y endeudados del mundo. La medida, consistente en una moratoria en el servicio de la deuda oficial bilateral, permitirá a estos países un ahorro de 20.000 mill.$ durante 2020, que podrán dedicar a luchar contra la pandemia de Covid-19. El apoyo chino a esta iniciativa ha sido fundamental, ya que al ser por si sola acreedora de una cuarta parte de la deuda pública externa total de estos 76 países, su concurso permitirá a estas naciones un ahorro de 7.000 mill.$ en 2020.
HONG KONG /CHINA │Se reanudan las tensiones políticas con Pekín Las protestas antigubernamentales que se repitieron semanalmente en Hong Kong durante la segunda mitad de 2019 se vieron interrumpidas, a principios del presente año, como resultado de las medidas de distanciamiento social frente al coronavirus. El confinamiento rompió la escalada violenta que se estaba produciendo entre manifestantes y policía, pero la disputa entre los representantes de Pekín en Hong Kong y su oposición se ha mantenido. Esto se ha manifestado en duras declaraciones realizadas por ambas facciones, así como por las detenciones de 15 destacados activistas pro-democracia. Además, en las últimas semanas han llegado a producirse altercados físicos en dos reuniones del Consejo Legislativo, la cámara parlamentaria. Se prevé que esta inestabilidad se intensifique según se acercan las elecciones legislativas de septiembre, los primeros comicios en la historia de Hong Kong en los que se ve posible que la oposición pudiera lograr una mayoría.
SINGAPUR │Se disparan los casos en abril Singapur ha confirmado ya más de 28.000 casos de coronavirus, siendo el territorio con mayor número de afectados en el Sudeste Asiático. Desde que se declaró el primer caso en enero hasta principios de abril, el país insular fue alabado internacionalmente por su capacidad de control de la pandemia sin aplicar medidas extremadamente restrictivas. Esto fue posible gracias a un efectivo sistema de trazabilidad de los contactos que permitió mantener el número de contagiados por debajo del millar. Sin embargo, a lo largo de abril se disparó el número de casos a raíz de un brote en residencias de trabajadores inmigrantes, en donde se concentran la gran mayoría de los contagiados en la ciudad-estado, así como casi la totalidad de los nuevos casos. No obstante, el hecho de que el nuevo foco de infectados esté tan localizado ha permitido a Singapur comenzar a relajar las medidas de confinamiento que, previsiblemente, finalizarán de manera oficial el 1 de junio.
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EUROPA DEL ESTE - CEI RUSIA │Fin de las vacaciones Con más de 280.000 casos, Rusia es ya el segundo país con más contagiados por coronavirus del mundo, superado solo por EE.UU. A pesar del reciente deterioro de los datos, con aumentos de 10.000 casos diarios, el presidente Putin ha decretado el fin de los “días no laborables pagados”, en vigor desde hace seis semanas. Se retomarán actividades como la construcción y aquellas relacionadas con la industria pero el presidente deja en manos de los gobernadores regionales la aplicación de los planes de desescalada. El alcalde de Moscú, que concentra la mitad de los nuevos positivos, ya ha anunciado que prolongará las medidas de confinamiento hasta finales de mayo y hará obligatorio el uso de guantes y mascarillas en los espacios públicos. Sin embargo, desde la Administración central las indicaciones son de reactivar cuanto antes la economía. Lógico si se tiene en cuenta que las previsiones del Banco Central apuntan a una caída del PIB del 8% en el segundo trimestre respecto al mismo periodo del año anterior como consecuencia del impacto de las restricciones impuestas por el coronavirus y la caída del precio del crudo. El desplome de la industria petrolera, que representa un 30% del PIB, se ha visto reflejado en el rublo que ha perdido más de una quinta parte de su valor frente al dólar este año. Todo ello en un año
decisivo para Putin quien se vio obligado en marzo a posponer el referéndum constitucional previsto para el 22 de abril que le permitiría consagrarse en el puesto hasta 2036. Ahora, con la popularidad en sus niveles más bajos, trata de reanimar la economía del país.
NORTE DE ÁFRICA – ORIENTE MEDIO EGIPTO │El Banco Central mantiene invariables los tipos de interés A diferencia de los bancos centrales de otros grandes países emergentes que han recortado recientemente los tipos de interés (Sudáfrica, Turquía) o que piensan hacerlo en los próximos días (Indonesia, Tailandia), el de Egipto mantuvo invariable el precio del dinero en la última reunión de su Comité de Política Monetaria celebrada el pasado día 13 de mayo. A pesar de que la actividad económica se ha desacelerado en los dos últimos meses, la inflación repuntó ligeramente en abril situándose en el 5,9%, ocho décimas más que en marzo. El repunte de la inflación, sin embargo, no ha sido el motivo que ha influido en la decisión del Banco Central. La brutal desaceleración económica mundial ocasionada por la pandemia ha afectado enormemente al turismo, al tránsito de barcos por el Canal de Suez y a las remesas de emigrantes, las tres principales fuentes
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de divisas convertibles del país. Por otro lado, Egipto, que gracias a sus altos tipos de interés reales ha sido en los últimos años un destino preferente del llamado “carry-trade”, se ha visto también afectado en estos dos últimos meses por la desconfianza de los inversores en cartera no residentes hacia los activos de más riesgo, experimentando salidas de capitales que, a buen seguro, se hubiesen intensificado si el banco central hubiese recortado los tipos de interés la semana pasada, reduciendo la rentabilidad de los activos denominados en libras egipcias. El efecto combinado de la desaceleración económica mundial y de las salidas de capitales ha hecho que, entre marzo y abril, las reservas de divisas en poder del banco central hayan descendido en un 20% desde su nivel de principios de año, aunque se mantienen todavía en un nivel sólido. Egipto quiere revertir esta situación y tiene intención de empezar a abrir de manera paulatina, y con las necesarias medidas de seguridad, los “resorts” turísticos del Mar Rojo para intentar salvar, siquiera parcialmente, la temporada de verano que se avecina. Por último, las autoridades, que el pasado día 11 de mayo recibieron 2.800 mill.$ del FMI en el marco de su programa de asistencia financiera rápida a los países más afectados por el Covid-19, están negociando con el Fondo la conclusión de un nuevo acuerdo, posiblemente un Stand-By de 5.000 mill.$, que sustituirá al firmado en 2016 que expiró a finales del año pasado.
ÁFRICA SUBSAHARIANA ÁFRICA ORIENTAL │Eventos climatológicos extremos La organización humanitaria, Save the Children, alertó la semana pasada del riesgo de expansión del cororonavirus en las regiones de África Oriental más afectadas por las recientes lluvias torrenciales. Los eventos climatológicos extremos han destruido hogares y han dañado severamente infraestructuras de saneamiento. En consecuencia, las lluvias han provocado el desplazamiento de más de medio millón de personas, la mitad de ellas menores. La institución señala que los campamentos de desplazados son espacios propicios para la expansión del covid19 y de otros virus, como el cólera, debido a la superpoblación y a la carencia de suministro básicos, como el agua. Se teme que la situación se agrave debido a que las lluvias probablemente continuarán a lo largo de las próximas semanas. Las lluvias torrenciales han afectado prácticamente a todos los países de África Oriental, especialmente a Somalia.
LESOTO │Tiempos de cambio Lesoto, el pequeño país montañoso ubicado dentro de Sudáfrica, confirmó la semana pasada el primer caso de coronavirus. El país era, hasta ahora, la única economía de África Subsahariana
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sin registrar oficialmente ningún contagio. En el plano político el parlamento ha nombrado al ministro de Finanzas, Moeketsi Majoro, sucesor provisional del primer ministro, Tohmas Thabane. Como se recordará, el origen de la crisis política es la presunta participación del todavía primer ministro y su actual esposa, Maesaiah Thabane, en el asesinato de su ex mujer. A raíz de la investigación, los partidos de la coalición de gobierno retiraron su apoyo al mandatario. Se espera que la salida del poder de Thabane se materialice antes del mes de julio.
RUANDA │Detenido uno de los principales responsables del genocidio de 1994 Las autoridades francesas detuvieron el día 16 a Félicien Kabuga, en París. El empresario ruandés era uno de los fugitivos más buscados por la Interpol. Es considerado uno de los mayores responsables del genocidio cometido en Ruanda en 1994 que acabó con la vida de 800.000 ciudadanos de la etnia tutsi. Kabuga financió a las milicias que perpetraron la masacre. También fue el presidente del comité de gestión de la Radio Televisión Libre de las Mil Colinas (RTLM), un medio de comunicación creado como altavoz del genocidio en el que se alentaba en los espacios radiofónicos el discurso del odio y el ataque a la población tutsi. Kabuga, de 84 años, vivía en un distrito de Paris con identidad falsa. La operación se ha efectuado gracias a la cooperación de las fuerzas de seguridad de numerosos países, entre ellos Alemania, Bélgica, Estados Unidos y Ruanda.
OCDE REINO UNIDO / UNIÓN EUROPEA │Bloqueo de las negociaciones Londres y Bruselas celebraron la pasada semana la tercera ronda de negociaciones sobre la relación futura. Se trataba de la penúltima reunión antes de una cumbre crucial que tendrá lugar el próximo mes de junio en la que tendrán que evaluar los avances conseguidos que, previsiblemente, serán escasos. El choque entre ambas partes quedó reflejado el pasado 15 de mayo cuando admitieron que las negociaciones se encontraban de nuevo bloqueadas ante la negativa de Reino Unido de avanzar en una de las demandas de la Unión Europea: la equiparación de la normativa ambiental y laboral, lo que se ha denominado “level playing field”. Londres ha mostrado nulo interés en tratar ciertos temas de beneficio europeo como los derechos de pesca en aguas británicas o asegurar la no competencia en la regulación ambiental y laboral. Sin embargo, sí lo ha mostrado en avanzar en los aspectos relacionados con su acceso al mercado único, los derechos de aviación europeos o el mercado energético. Como resultado, Bruselas se plantó la pasada semana negándose a proseguir en las negociaciones hasta que Reino Unido se comprometiese a elaborar una propuesta que incluyese los temas de interés
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europeo. Reino Unido, por su parte, acusó a los representantes de la UE de ralentizar el proceso de negociaciones y querer imponer su criterio. Recordemos que el Ejecutivo liderado por Johnson se niega a solicitar una prórroga del período de transición que finaliza el 31 de diciembre de 2020 y, para cumplir con este plazo, las partes deberían haber firmado un acuerdo el próximo mes de octubre, algo que Bruselas descarta.
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