Claves de la semana del 17 al 23 de febrero by Cesce

RIESGO PAÍS CLAVES DE LA SEMANA Del 17 al 23 de febrero

2020

LATINOAMÉRICA BRASIL │El acuerdo con los sindicatos pone fin a la huelga en Petrobras La petrolera estatal brasileña Petrobras y los sindicatos de la compañía alcanzaron el 21 de febrero un acuerdo para poner fin a una huelga que se ha prolongado durante veinte días, en protesta por los despidos de los empleados de la fábrica de fertilizantes nitrogenados de Paraná. Su cierre definitivo, comunicado recientemente por Petrobras, conlleva la salida de casi 400 empleados. Un tribunal había declarado días antes del acuerdo que la huelga era "ilegal" y facultó a la empresa para sancionar a los empleados que se mantuviesen en la paralización e incluso despedirlos por justa causa. Tras el acuerdo se reanudarán con normalidad las operaciones de la petrolera lo que elimina el riesgo de desabastecimiento de gasolina en la primera economía latinoamericana. La empresa, por su parte, se comprometió a no realizar sanciones administrativas contra los trabajadores que participaron en la huelga. Se ha convocado una futura reunión con los sindicatos, en que mediará el mismo magistrado, para tratar las reivindicaciones de los trabajadores que están detrás del fuerte respaldo a la huelga.

BRASIL / ARGENTINA │Acuerdo comercial Los gobiernos de Brasil y Argentina llegaron a un acuerdo, el 17 de febrero, en virtud del cual Argentina se comprometió a eliminar las barreras comerciales a los productos agropecuarios brasileños y aumentar la diversidad de exportación entre ambos países. Brasil, por su parte, aprobó el modelo de CZI (Certificado Zoosanitario Internacional) propuesto por los argentinos para la exportación de bovinos reproductores de Argentina para Brasil. Además, cooperarán en cuestiones relativas al cumplimiento de normativa sanitaria y calidad de los productos. Brasil enviará una misión a Argentina hasta el 10 de julio para realizar auditorías de mantenimiento para la carne bovina, lácteos y el pescado. En el mismo plazo, Argentina deberá enviar una misión a Brasil para auditar productos cárnicos bovinos.

REP. DOMINICANA │Protestas por presunto fraude electoral Santo Domingo ha sido escenario de masivas manifestaciones la semana pasada en protesta por lo que consideran ha sido un intento de fraude electoral por parte del gobierno de Danilo Medina en las elecciones municipales del pasado 16 de febrero. La Junta Central Electoral (JCE), suspendió la convocatoria cuatro horas después del inicio de las votaciones, por un fallo generalizado en las máquinas de votación, que se usaban por vez primera en unos comicios y que no mostraban a todos los candidatos en la pantalla. El nuevo sistema electrónico tan solo se

utilizó en 18 de los 158 municipios del país (incluida la capital del país) pero que albergan a más del 60% del electorado. En el momento de redacción de estas líneas los manifestantes continúan en las calles, por séptimo día consecutivo, exigiendo una explicación de lo ocurrido y que se ofrezcan «garantías» en las próximas elecciones municipales, legislativas y presidenciales. Además, a las denuncias de fraude se han sumado las acusaciones de corrupción contra el Gobierno de Danilo Medina y su partido, el PLD (Partido de la Liberación Dominicana). Conviene recordar que el partido oficialista se encuentra muy debilitado tras la salida del ex presidente Leonel Fernández (que también se presenta a las presidenciales del 17 de mayo), y porque su candidato, Gonzalo Castillo, está acusado de corrupción. El 21 de febrero, la Organización de Estados Americanos (OEA) aceptó las solicitudes de la JCE y del Gobierno para iniciar una investigación que determine las causas que provocaron el colapso. Los dominicanos tendrán que volver a las urnas el 15 de marzo para elegir a un total de 3.849 cargos, aunque esta vez lo harán con papeletas físicas para evitar nuevos errores en el sistema de voto electrónico.

SURINAM │Descubrimiento del primer yacimiento marítimo de petróleo Las compañías petroleras Apache y Total han anunciado, el pasado mes de enero, el descubrimiento de un yacimiento de petróleo en la costa de Surinam. La exploración y evaluación del mismo, todavía pendientes de realización, determinarán su valor y potencial. Este hallazgo, el primero en la costa del país, podría confirmar las sospechas de que los yacimientos de su vecina Guayana se extienden hasta aguas de Surinam. En la actualidad, la industria petrolera del país produce 20.000 barriles diarios (de los cuales 14.000 cubren la demanda doméstica) procedentes de yacimientos terrestres propiedad de la empresa estatal Staatsolie que, además, posee el derecho de explotación de los recursos hidrocarburíferos nacionales. Este descubrimiento podría tener un gran impacto en el futuro de la economía del país, que en 2017 se recuperó de una prolongada recesión.

│Dudas respecto a la gestión pública Un aumento en la producción petrolera implicará una mayor recaudación fiscal para el gobierno del presidente Desi Bouterse, el controvertido líder del país que espera ganar sus terceras elecciones consecutivas el próximo mayo. La figura de Bouterse ha sido central en la política de Suriname desde que liderase una dictadura militar de 1980 a 1987; en 2019 fue declarado culpable en su país de un cargo de asesinato llevado a cabo en esta época, sentencia que actualmente está en apelación. Además, se enfrenta a una orden internacional de detención por tráfico de drogas. En este contexto no sorprende que existan dudas sobre la capacidad de gestión del Ejecutivo de los recursos adicionales que este descubrimiento supondrían para las arcas públicas.

VENEZUELA │Emergencia energética Nicolás Maduro ha declarado, el estado de “emergencia energética” de la industria de hidrocarburos en respuesta a las sanciones de Estados Unidos a una filial de la petrolera rusa Rosneft (véase el apartado de Europa del Este). La decisión obedece, en palabras del mandatario, a la necesidad de garantizar la "seguridad energética nacional" y "defender a Petróleos de Venezuela (PDVSA) de los ataques imperiales". Se estima que en torno a dos tercios de la actual producción venezolana son comercializados por Rosneft, lo que supone un impacto profundo para el flujo de caja de PDVSA, ya muy reducido. Venezuela produce en la actualidad sólo 700.000 barriles de petróleo, cuando en 2008, en plena bonanza, superaba los tres millones de barriles. Además, Maduro anunció la creación de una comisión presidencial para "transformar integralmente" a PDVSA, una expresión empleada en crisis anteriores y que se ha traducido en pocas mejoras reales de la petrolera. Al frente de la comisión, ha colocado a Tareck El Aissami, su vicepresidente de economía y hombre de confianza. En esta nueva etapa, el líder chavista espera elevar la producción a 2 millones de barriles diarios, una promesa difícilmente alcanzable en un país que atraviesa su séptimo año de contracción económica.

ASIA CHINA │El ritmo de expansión del virus se frena en China Según los datos de las autoridades el ritmo de expansión del virus se ha frenado drásticamente desde más de 2.000 a 398 nuevos casos el pasado 23 de febrero. Con todo el número de infectados ha alcanzado ya los 77.000 y los muertos suman cerca de 2,600. Varias provincias, entre ellas una de las mayores exportadoras, Guangdong, han rebajado su nivel de alerta ante la ausencia de nuevos casos. El Estado está animando a las empresas a retomar la normalidad y sigue adoptando medidas de estímulo. La semana pasada se relajaron las reglas para emitir acciones de forma privada en el mercado por lo que se ha anunciado toda una lista de empresas que en breve pretenden levantar financiación por valor de 10.000 mill.$.

COREA DEL SUR │Corea se convierte en el país más afectado por el coronavirus fuera de China y su bolsa se desploma La bolsa de Seúl se desploma durante la última semana, (el índice KOSPI pierde más de un 10% desde el pasado 17 de febrero) ante la expansión del Coronavirus en el país. Este mismo lunes las autoridades elevaban el número de casos en 70 hasta los 833 y se contabilizan ya 7 muertos. Con estas cifras Corea de Sur es, con diferencia, el país más afectado por el brote fuera de China.

INDONESIA │Recorte de tipos de interés El Banco Central de Indonesia recortó, el pasado 20 de febrero, el tipo de interés de referencia para contrarrestar el impacto que está teniendo el Coronavirus en el crecimiento de la región. De este modo el repo a 7 días se rebajó en un cuarto de punto porcentual hasta el 4,75%. También se rebajó la facilidad de depósito al 4% y su facilidad de préstamo al 5,5%.

EUROPA DEL ESTE - CEI BOSNIA HERZEGOVINA │Se elevan las tensiones étnicas El Parlamento de la República de Srpska, una de las dos regiones autónomas en las que se divide el país, aprobó la semana pasada la suspensión del trabajo de sus representantes en las instituciones estatales durante los próximos dos meses. Este es el plazo que le han dado al Gobierno central para que cambie la composición del Tribunal Constitucional que, desde 1995, está formado por tres jueces internacionales designados por la Corte Internacional de DD. HH. y seis jueces (dos por cada una de las etnias del país) nombrados por los gobiernos regionales. El origen de esta disputa se encuentra en el fallo del Tribunal Constitucional que, contradiciendo la ley de la República de Srpska, otorgaba la propiedad de unos terrenos sin propietario conocido al Estado bosnio y no al gobierno de la República de Srpska, como reclamaban. Si en los próximos dos meses, no se ha llevado a cabo ninguna modificación del Tribunal, el líder de la República de Srpska, Dodik, ha amenazado con volver a asumir las competencias que, en su día, cedió al Estado central e incluso celebrar un referéndum de secesión a finales de año; un plebiscito que probablemente haría coincidir con las elecciones locales previstas para el próximo mes de octubre.

RUSIA / ESTADOS UNIDOS / VENEZUELA │Trump carga contra Rusia para castigar a Venezuela La Administración estadounidense ha impuesto sanciones a una filial de la petrolera estatal rusa Rosneft por ayudar a Venezuela a comercializar su crudo y, de esta forma, sostener económicamente el régimen de Maduro. En consecuencia, Estados Unidos congelará todos los activos que Rosneft Trading S.A y/o su presidente, Didier Casimiro, tienen en el país o bajo control de alguna institución financiera estadounidense. Estas nuevas sanciones son parte de una amplia campaña estadounidense para presionar el régimen de Caracas. La Casa Blanca que, desde hace un año reconoce a Juan Guaidó como presidente de Venezuela, ha aprobado varias rondas de sanciones que, hasta el momento, han afectado a 75 empresas y 51 personas. Sin

embargo, se trata de la primera vez que actúa contra una compañía extranjera que opera con Venezuela. Rosneft, por su parte, ha tildado la medida de “ilegal e injustificada”, argumentando que las transacciones de petróleo realizadas hasta el momento se relacionan única y exclusivamente con el pago de los 800 mill.$ de deuda que Venezuela aún tiene con Rosneft. Washington ya había advertido a diferentes empresas energéticas, entre ellas la estadounidense Chevron y la española Repsol, sobre los riesgos de operar con el régimen de Maduro. En el caso de la empresa española, Repsol recibe periódicamente crudo venezolano como pago de la deuda contraída por la compañía estatal PDVSA pero, según las propias fuentes estadounidenses, cumpliendo siempre con las leyes y sanciones de Washington.

NORTE DE ÁFRICA – ORIENTE MEDIO ARGELIA │Hirak cumple un año El pasado 21 de febrero, se cumplió el primer aniversario del nacimiento del movimiento bautizado como Hirak. El término, que en árabe significa “todos fuera”, hace referencia a las manifestaciones masivas que, en las principales ciudades argelinas, se han venido celebrando cada viernes. Inicialmente, los manifestantes reclamaban la partida de Abdelaziz Buteflika, rechazando la posibilidad de que se presentara a un quinto mandato presidencial. Sin embargo, una vez conseguido ese objetivo en abril del año pasado, los manifestantes, lejos de detenerse, siguieron con sus concentraciones masivas, reclamando un Estado civil en el que exista una clara separación de poderes y en el que los militares se limiten a defender el territorio de potenciales enemigos internos y externos. También exigen la prohibición, por razones ecológicas, de la explotación del gas de esquisto. En el año transcurrido, sin embargo, el diálogo con las autoridades ha sido totalmente estéril. En primer lugar, porque los manifestantes no reconocen, por principio, legitimidad a ninguno de los políticos, empezando por el recién elegido Presidente, Abdelmadjid Tebboune y, en segundo término, porque el movimiento no ha sido capaz de ponerse de acuerdo en nombrar un “interlocutor válido” capaz de negociar en nombre de todo el colectivo. Sin embargo, aunque lo anterior está generando un cierto desencanto, el Hirak no se va a detener y tiene intención de seguir con sus movilizaciones cada viernes.

IRÁN │Los ciudadanos dan la espalda a las elecciones y al poder El pasado 21 de febrero se celebraron elecciones legislativas y, desde la creación de la República Islámica en 1979, jamás tan pocos iranís acudieron a votar a unos comicios. Estas elecciones tenían una gran importancia para el régimen. En primer lugar, por tratarse de las primeras celebradas desde que, en mayo de 2018, el Presidente estadounidense decidió abandonar

unilateralmente el acuerdo de no proliferación nuclear concluido tres años antes entre Irán, los EE.UU y varias otras potencias. En segundo término, porque el Gobierno, fuertemente contestado por la feroz represión practicada cuando las manifestaciones del pasado octubre, y con la credibilidad bajo mínimos tras su desastrosa gestión del accidente del Boeing ucraniano, hubiera querido una tasa de participación lo más alta posible y, en cualquier caso, superior al 50%. Hasta tal punto había interés por parte de las autoridades en estos comicios que el guía supremo de la Revolución, el Ayatolah Alí Khamenei, llegó a afirmar que “ir a votar era una obligación religiosa”. Sin embargo, la población ‒y especialmente los jóvenes‒ tenía claramente otros planes. La tasa de participación, de sólo el 42,57%, además de ser la más baja desde la instauración de la República Islámica en 1979, contrasta negativamente con la de las anteriores elecciones legislativas de 2016, que llegó al 62%, y dio lugar a un parlamento (Majlis) con mayoría de “reformistas”. En esta ocasión, sin embargo, el Majlis va a estar dominado por los conservadores y los “ultra-conservadores”, que han obtenido 200 de los 290 escaños. Aunque el parlamento no sea un órgano en el que se adopten decisiones estratégicas, su control por los conservadores supone un retroceso para numerosos iranís. En estos momentos, sólo la presidencia está en manos de un “reformista”, el moderado Hasan Rohani que, desde su elección en 2013, apoyó una política de distensión con “el gran Satán” que acabó llevando a la firma en 2015 del citado acuerdo nuclear. Sin embargo, en 2021 tendrán lugar las próximas elecciones presidenciales y se da casi por seguro que el sucesor de Rohani en la presidencia será un conservador, lo que permitirá a la República Islámica presentar un frente unido ante unos EE.UU. en los que la reelección de Donald Trump se da casi por segura.

ÁFRICA SUBSAHARIANA ETIOPÍA / KENIA / SOMALIA │La plaga de langostas amenaza la seguridad alimentaria La peor plaga de langostas del desierto de los últimos 25 años continúa avanzando en África Oriental, principalmente en Etiopía, Kenia y Somalia. Se estima que el enorme enjambre en el noreste de Kenia, entre cien y doscientos mil millones de langostas, abarca un territorio de 2.400 kilómetros cuadrados. Los expertos alertan que solo este enjambre podría devorar una cantidad de alimentos similar a la consumida por 84 millones de personas al día. Estas insólitas cifras constituyen una dramática amenaza para la producción agrícola de estos países que puede poner en riesgo la seguridad alimentaria de más de 10 millones de personas. En un intento por contener la plaga, las autoridades están llevando a cabo fumigaciones con medios aéreos. Sin embargo, la magnitud del enjambre supera ampliamente la capacidad de respuesta de los países africanos. A esto se unen los problemas intrínsecos en algunos países. En el caso de Somalia los numerosos conflictos internos están dificultando la pulverización de plaguicidas. Se teme que las langostas se extiendan también a Uganda y a Sudán del Sur. Ante la gravedad de la situación,

la FAO y la ONU han alertado a la comunidad internacional de la necesidad de incrementar los fondos para combatir la plaga.

SUDÁN DEL SUR │Acuerdo de unidad Finalmente el presidente de Sudán del Sur, Salva Kiir, y el principal líder rebelde, Riek Machar, alcanzaron un acuerdo el 21 de febrero para formar un gobierno de unidad. El acercamiento no ha sido sencillo y, desde la tregua firmada en 2018, el plazo establecido para las negociaciones se ha tenido que prorrogar hasta en dos ocasiones. Algunas divergencias persisten; sin embargo, los dos mandatarios se han comprometido a resolverlas en el seno del gobierno de unidad. El acuerdo contempla cinco vicepresidencias, una de ellas será ejercida por Riek Machar. Se prevé que la coalición lidere el periodo de transición hasta la celebración de elecciones dentro de tres años.

TOGO │Elecciones; sin sorpresas El presidente del país, Faure Gnassingbé, ha revalidado su mandato en las elecciones presidenciales celebradas el 22 de febrero. La Comisión Electoral de Togo indicó que el mandatario obtuvo el 72% de los votos, seguido del primer candidato de la oposición, Agbéyomé Kodjo, con el 18%. Los partidos contrarios al gobierno han denunciado que los datos no reflejan la realidad del país y han acusado a las autoridades de alterar los resultados. Los comicios se han celebrado en un clima de tensión, como consecuencia del enquistamiento en el poder de Gnassingbé. Las autoridades reformaron el pasado año la Constitución y establecieron un límite de dos mandatos; eso sí, sin carácter retroactivo, por lo que la normativa excluyó las tres legislaturas en el poder del presidente. Así pues, Togo continuará bajo el mandato de la dinastía Gnassingbé, al frente del país desde hace más de 50 años. Cabe recordar que, en 2005, el actual presidente sucedió en el cargo a su padre, Gnassingbé Eyadéma, quien gobernó de forma ininterrumpida durante treinta y siete años.

OCDE UNIÓN EUROPEA │ Fracasa la primera cumbre europea tras el Brexit. Una vez se ha puesto fin a la crisis provocada por la salida de Reino Unido del club, las viejas divisiones en el seno de la UE han vuelto a salir a relucir. La marcha de Londres ha dejado un agujero presupuestario de 75.000 mill.€ que los Veintisiete no saben cómo cubrir. Frente a los contribuyentes netos, liderados por Países Bajos y partidarios de recortar los fondos estructurales y

subsidios agrícolas, se encontraban los países que abogan por mantener la solidaridad entre Estados, donde se encuentran España, Portugal, Polonia o Hungría, los mayores beneficiarios de estas políticas. Ante lo enconado de las posturas, al presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, no le ha quedado más remedio que dar por finalizada la reunión. Aún no se sabe cuándo se retomarán las negociaciones; sí se espera, sin embargo, una notable reducción del presupuesto que equivaldrá alrededor de 1,07% de la Renta Nacional Bruta, frente al 1,16% de la RNB que se contemplaba para el período entre 2014 y 2020. Además, se esperan también notables recortes en los fondos de cohesión y en la PAC (del 12% y del 14%, respectivamente) en favor de otras políticas tales como la lucha contra el cambio climático, la digitalización o medidas en política migratoria.

UNIÓN EUROPEA / CANADÁ │Espaldarazo al libre comercio El pasado 15 de febrero el Parlamento Europeo dio el visto bueno al acuerdo de libre comercio con Canadá, más conocido como CETA, por 405 votos a favor, frente a 254 en contra, superando así el veto de los partidos de extrema derecha que se han hecho eco de las críticas a la globalización del presidente Donald Trump. El acuerdo comercial con Canadá ha supuesto la primera decisión política de calado del bloque tras la marcha de Reino Unido y se considera todo un hito en medio del clima proteccionista que empaña actualmente las relaciones internacionales. El CETA supondrá la eliminación del 98% de los aranceles sobre los bienes, un porcentaje que se elevará hasta el 99% pasados 7 años cuando cada una de las partes progresivamente reduzca los aranceles a los productos industriales y el 90% de los subsidios agrícolas. Además, como novedad, se permitirá la participación de las empresas canadienses en las licitaciones públicas europeas (y viceversa), a la vez que se liberalizará progresivamente el sector servicios a uno y otro lado del Atlántico. Fuentes europeas estiman que el CETA supondrá un incremento de 12.000 mill.€ para el PIB de la UE y un incremento del 25% de los intercambios comerciales entre ambos.

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