Claves del 27 de febrero al 5 de marzo

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RIESGO PAÍS CLAVES DE LA SEMANA Del 27 de febrero al 5 de marzo 2023

INTERNACIONAL

│ Repunte de la demanda mundial de petróleo

La Agencia Internacional de la Energía (IEA, por sus siglas en inglés) ha elevado la demanda previstadeconsumodepetróleopara2023hastalos101,9millonesdebarrilesdiarios,2millones más que en 2022. El aumento procede en su mayoría de China tras el levantamiento de las restricciones de la política de covid cero. Se prevé que la demanda petrolera de la segunda mayor economía del mundo alcance los 16 millones de barriles/día, una cifra récord. Pero el repuntenoselimitasoloaChina.IndiayotrospaísesdelaregióndeAsiaPacíficotambiénestán consumiendo más petróleo a medida que se benefician de los efectos de la reapertura china. El tráfico aéreo también se está recuperando aumentando la demanda de fuel. La oferta, por su parte, no parece que vaya a responder al incremento de la demanda. Más bien al contrario. El recorte anunciado por Rusia hace unas semanas y las nuevas cuotas de producción que aplica desde octubre la OPEP+ dan buena muestra de ello. Algunos analistas creen que el mercado podría enfrentar escasez en la segunda mitad del año y que los precios podrían dispararse hasta los 100$/barril, frente a los 85$ que registra actualmente.

BRASIL │Lula reformula el programa Bolsa Familia

El presidente Lula da Silva relanza su programa social estrella, Bolsa Familia, creado en 2003 durante su primer mandato y posteriormente rebautizado por Jair Bolsonaro como Auxílio Brasil.Elnuevoprogramaretomalosparámetrosoriginalesyvuelveaexigirque losniñosvayan a la escuela, estén vacunados y que las embarazadas se sometan a revisiones prenatales. Además, se añadeun suplemento por cadahijo menor de edad. Elprograma ha sido clave para sacar a millones de brasileños de la pobreza. Se estima que transferirá, en promedio, 750 reales (144 dólares mensuales) a 20 millones de familias en extrema pobreza a partir del 20 de marzo. Lula pidió a todos los brasileños que fiscalicen el programa, ya que el Bolsa Familia es de los beneficiarios y solo funcionará si la sociedad lo fiscaliza. Además, el Gobierno está revisando el listado de beneficiarios y planea expulsar a los usuarios fraudulentos para que entren 700.000 familias que están en lista de espera.

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ECUADOR

│Lasso bajo sospecha

Laoposición parlamentaria ha aprobadopor mayoríainiciarunproceso dejuiciopolíticocontra el presidente Guillermo Lasso por presunto delito de atentar contra la seguridad del Estado y la administración pública con el objetivo de destituirlo del cargo. La alianza incluye al partido de Rafael Correa, los socialcristianos, el movimiento indígena Pachakutik y disidentes de Izquierda Democrática. Los legisladores basan sus acusaciones en un informe queinvestigó los supuestos vínculos del cuñado del presidente y su amigo cercano con el narcotráfico y una red de corrupción. No obstante, dicho informe no es vinculante ni tiene valor jurídico. Para que el proceso siga adelante un asambleísta deberá presentar la solicitud de juicio político por escrito al presidente de la Asamblea, y si se cumple con los requisitos, el caso será remitido a la Corte Constitucional para su revisión. Si la Corte Constitucional aprueba la solicitud, se requerirán 92 votos favorables para la destitución del presidente. Lasso ha negado todas las acusaciones en su contra y ha calificado el informe como "un documento que no tiene ni pies ni cabeza". La acusación seproduceen un momento especialmentedelicado paraelpresidente conservador muy debilitado después de perder un referéndum apoyado por el oficialismo y sufrir una contundente derrota electoral en las elecciones locales del pasado mes de febrero.

NICARAGUA

│Crímenes de lesa humanidad

El Grupo deExpertos de Derechos Humanos sobreNicaragua de la ONU(GHREN) ha concluido que el presidente Daniel Ortega y su esposa Rosario Murillo cometieron crímenes de lesa humanidad, en conjunto con siete instituciones estatales desde 2018. Como se recordará, las protestas sociales fueron reprimidas de manera violenta con balas de alto calibre por parte de la policía y grupos paramilitares. El informe presentado en Ginebra constituye una prueba suficiente para activar el derecho penal, y a diferencia del informe elaborado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el informe de la ONU no solo "prueba" la comisión de delitos de lesa humanidad, sino que también atribuye responsabilidades específicas, incluyendo a Ortega y Murillo. Los expertos de la ONU encuentran motivos razonables para creer que estas violaciones y abusos fueron perpetrados de manera generalizada y sistemática por motivos políticos, y permiten sostener la existencia de crímenes de lesa humanidad. El GHREN emplaza a la comunidad internacional a “ampliar las sanciones sectoriales a instituciones e individuos involucrados en la comisión de violaciones y crímenes en el derecho internacional”.

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PERÚ │Impulso a la colaboración público privada

El gobierno anunció la semana pasada el lanzamiento de más de 30 proyectos de asociación público-privada por un valor de alrededor de 9.000 mill.$ con el objetivo de impulsar el débil crecimiento y la confianza empresarial que se han visto duramente penalizados por las protestas antigubernamentales que continúan en gran parte del país. El jefe de la agencia de promoción de inversiones, José Salardi, señaló que los proyectos, que se iniciarán entre este añoyelpróximo,abarcaránunavariedaddeinfraestructuras,incluidascarreteras,saneamiento y energía. El gobierno se coordinará con el sector privado para simplificar y estandarizar los procedimientos de licitación. La inversión privada se contrajo un 0,5% el año pasado y el crecimiento del PIB se desaceleró bruscamente hasta el 2,7% interanual. Estos datos aun no recogen los efectos de los paros y las manifestaciones de las últimas semanas que se van a reflejar en la producción de los primeros meses de este año. A pesar de los anuncios del gobierno, relanzar la inversión privada no va a resultar fácil debido a la elevada conflictividad social y la incertidumbre sobre las nuevas elecciones y la continuidad de las políticas, especialmente en el sector minero.

CHINA

│Cambios claves en la sesión inaugural del parlamento

El pasado 5 marzo el primer ministro Li Kequiang inauguró la sesión anual del parlamento con un discurso en el que reafirmó el objetivo de crecimiento del 5% para 2023, elmás bajoen más en tres décadas. Los objetivos oficiales de crecimiento económico de China han tendido a la baja en la última década de cara a frenar la creciente carga de la deuda del país y estimular el consumo interno. No obstante, de alcanzarse, el objetivo supondría una leve recuperación respecto al 3% registrado en 2022, cuando las principales ciudades chinas sufrieran largos cierres para evitar la propagación de la variante del coronavirus Ómicron. Uno de los anuncios más importantes delasesión, especialmenterelevantepor laescalada de tensiones con EE.UU. con Taiwán y la invasión rusa deUcrania de fondo, fue el incremento delpresupuesto militar en un 7,2%. Pero sobre todo, esta sesión se ha convertido en un hito político por el hecho de que el primer ministro dejará el cargo en unos días en manos de Li Qiang, un estrecho aliado del PresidenteXiJinping. Susalida marcael final delproceso deconcentración de poderen manos de Xi. En efecto, Li Kequiang era de las pocas figuras relevantes que quedaban en el ejecutivo que no pertenecían al círculo de confianza de Xi. De todas formas, y aunque el primer ministro se supone que es el encargado de diseñar la política económica y llevar el día a día de las

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funciones del ejecutivo, lo cierto es que su figura había ido perdiendo peso por la presencia del PresidenteXi enlamayorpartede loscomitésejecutivos.Porsuparte,elnuevoprimerministro forma parte del llamado "Nuevo Ejército de Zhijiang" ya que trabajó a las órdenes de Xi, cuando éste ocupaba la jefatura de la provincia de Zhejiang. Se trata del círculo de miembros considerados más leales al Presidente y que copan ya los principales cargos del gobierno. Su nombramiento, junto con la extraña salida del expresidente Hu Jintao durante el Congreso del Partido Comunista el pasado año que sirvió, por cierto, para reelegir a Xi ya sin límite de mandatos, definen la nueva estrategia china marcada por el estrecho control de la omnipresente figura del Presidente.

VIETNAM

│Nuevo Presidente y posible relevo generacional

La Asamblea Nacional ha elegido hoy a Vo Van Thuong como nuevo Presidente en una sesión extraordinaria. Thuong fue ya elegido por el gobernante Partido Comunista de Vietnam (PCV); los legisladores se limitaron arefrendar sudecisión.NguyenXuan Phuc sevioobligado adimitir como presidente en enero debido a la campaña anticorrupción liderada por el secretario general del PCV, Nguyen Phu Trong, verdadero hombre fuerte del régimen. El PCV culpó a Phuc de las irregularidades cometidas por funcionarios bajo su supervisión. Tradicionalmente, la represión de la corrupción es un medio para ajustar cuentas entre facciones. El nuevo presidente Thuong, a sus 52 años es el miembro más joven del Politburó del PCV, cercano al círculo de confianza de Trong, de 78 años y colocado ahora en primera posición para sucederle a la cabeza del PCV en el próximo congreso del partido en 2026.

RUSIA/UCRANIA

│Posibles escenarios para la guerra

Un año después de que Rusia lanzase los primeros misiles sobre territorio ucraniano la guerra está más lejos que nunca de resolverse. Los discursosque dieron tanto Putin sobreel estado de la nación en la Duma como Biden en su visita a Kiev en el primer aniversario del conflicto apuntanaunenfrentamientodelargaduración.Lociertoesquelosdistintosescenariosbélicos que se anticipan apenas han variado desde que Putin anunciase que la “operación militar especial” se centraría solo en la región del Donbass. O bien Rusia consigue avanzar y ocupar más territorio del que ya controla en el este o bien Ucrania hace retroceder a las tropas rusas y logra recuperar el territorio ocupado. Lo que sí que ha cambiado es el equilibrio de fuerzas y el tipo de enfrentamiento que está teniendo lugar. A la inesperada resistencia inicial de las tropas

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ucranianas se le ha sumado el apoyo indispensable de los aliados occidentales. De acuerdo con los datos del Instituto Kiel para la Economía Mundial, los miembros de la Alianza han apoyado a Ucrania con alrededor de 80.500 mill.$ en 2022, tanto en ayuda militar como humanitaria. Estados Unidos es, de lejos, el mayor contribuyente con alrededor de 48.000 mill.$, seguido de lejos por Reino Unido. Según lo anunciado recientemente, los gobiernos occidentales van a continuar este apoyo hasta que Ucrania venza. Sin embargo, la duda que se plantea es si los países de la OTAN realmente pueden mantener dicho compromiso. Rusia lleva dos semanas atacando con dureza la ciudad de Bajmut, en el oblast de Donetsk, con el objetivo de lanzar desde allí ataques aéreos hacia otras ciudades del este del país. Actualmente, Rusia se encuentra en una posición militar mucho más debilitada que cuando comenzó la guerra. Se estima que, entre muertos y heridos, las bajas rusas se sitúan entre los 175.000 y los 200.000 soldados y no cuentan con demasiada munición. Sin embargo, la cuestión que se plantea es si Ucrania se encuentra en una posición lo suficientemente favorable para aprovechar esta situación. Actualmente, las tropas ucranianas también enfrentan escasez de munición, los tanques que se han comprometido a enviar los miembros de la OTAN no han llegado y las tropas no han recibido la formación adecuada para utilizarlos. Si bien nadie se atreve a valorar qué parte resultará vencedora en esta ofensiva, todos los analistas coinciden en que estos enfrentamientos no supondrán el final del conflicto. La guerra muy probablemente acabe resolviéndose en una mesa de negociación en un lugar y momento indeterminado aún.

LIBIA │Elecciones, por fin en el horizonte

Trasmesesdeestancamiento,laaprobacióndeunaenmiendaalaConstituciónprovisional permitirálaconvocatoriadeeleccionespresidencialesylegislativas,suspendidasdesdefinales de2021.Lanoticiahasidoaplaudidaporsuponerunpasohacialareunificacióndelasdos administracionesparalelaspresentesenelpaís:elGobiernoAcuerdoNacional,respaldadopor laONUenTrípoli,yelParlamentoconbaseenlaciudadorientaldeTobruk.Noobstante, tambiénhansurgidocríticas,entreellasladeldelegadodeNacionesUnidasenelpaís,queha definidolaenmiendacomo“controvertidaparalaclasepolíticalibiaylaciudadanía”porla incertidumbrequerodeaelcalendarioelectoral,entreotrasrazones.Seesperaqueloscomicios secelebrenantesdenoviembredelpresenteaño,aunquedadalaprecariaestabilidadpolítica delpaís,sumidoencrisispermanentedesdeelderrocamientodeMuamarGadafien2011, existenfuertesdudasdequeseconsiganllevaracabo.

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GHANA/CHINA

│Negociaciones con China para salir del impasse

Lasautoridadesghanesashanmantenidoconversacionesconsushomólogoschinosenun intentodedesbloquearlasnegociacionesdereestructuracióndesuabultadadeudapública. Inicialmente,GhanaplaneabanegociarlareestructuraciónbajoelMarcoComúndelG20,que incluyetodoslosacreedores,ademásdelClubdeParís;noobstante,intentandohuirdeuna situacióncomoladeZambia,hadecididoreunirseindividualmenteconChina,aquienadeuda 1.900mill.$.Elpaísafricanoyahaconseguidorenegociar6.900mill.$dedeudadoméstica,pero nohalogradollegaraunacuerdoconsusacreedoresbilateralesantesdelfinaldefebrero,la fechalímitequelasautoridadesghanesassehabíanpuestocomoobjetivo.Dadoqueladeuda comercialnosenegociaráhastaquesereestructurelabilateral,elpreciodesusbonosseha hundido,yahoracotizana36céntimoseldólar.Aestosesumaqueelpolémicoministrode Finanzas,KenOfori-Atta,haavisadoquelosacreedoresprivadossetendránqueenfrentara mayorespérdidasquelosbilaterales.Ghana,quehastahaceescasosañosgozabadeunade laseconomíasmásdinámicasdelaregión,seenfrentaahoraaunaprofundacrisisdedeuda. Lareestructuracióndelamismaescondiciónsinequanonparaaccederalnecesitadorescate de3.000mill.$acordadoconelFMIelpasadodiciembre.

NIGERIA

│Bola Tinubu, nuevo presidente de Nigeria

Trasunamuycompetitivacarreraelectoralatresbandas,lavictoriadeBolaTInubu,candidato presidencialdelpartidogobernanteAPC(AllProgressivesCongress),fueanunciadaporla comisiónelectoralnigerianael1demarzo,cuatrodíasdespuésdeloscomicios.Loscandidatos delaoposición,AtikuAbubakar(PDP)yPeterObi(LP),lejosdeaceptarelresultado,han denunciadolasirregularidadesvividasenlajornadaelectoralylas“manipulacionesmasivas” duranteelrecuento.Aellosesumanlosincidentesviolentosenloscolegioselectoralesamanos degruposarmados.Obiyahaanunciadoquellevaráelcasoalostribunales,aunquelas posibilidadesdequeserepitanlaseleccionessonprácticamentenulas.Tinubu,conocidocomo “ElPadrino”enLagos,dondefuegobernadordurantecasiunadécada,heredaunpaíssumido endoscrisis,económicaydeseguridad,alasqueseenfrentaconundébilmandatopopular.

Laparticipación,del27%,hasidolamásbajaenlahistoriademocráticadeNigeria;Tinubu consiguióunterciodeltotaldelosvotos,loquesetraduceenúnicamente8,8millonesenun paísdemásde200millonesdehabitantes.

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REINOUNIDO/UNIÓNEUROPEA

│Nuevo Acuerdo Marco de Windsor

Londres y Bruselas han llegado a un nuevo acuerdo para solucionar algunos de los problemas creados por el Protocolo de Irlanda del Norte. Recordemos que en octubre de 2019 ambas partes firmaron el Acuerdo para el Brexit. En él, Reino Unido aceptaba salir del mercado único pero dejaba dentro a la región de Irlanda del Norte. El objetivo era evitar la creación de una frontera dentro de la isla de Irlanda para cumplir con los Acuerdo de Viernes Santo que terminaron con más de tres décadas de violencia en laisla deIrlanda. Sin embargo, el resultado de la aplicación del Protocolo fue la creación de una frontera en el mar de Irlanda que elevaba las barreras burocráticas y dificultaba considerablemente el comercio con Irlanda del Norte. Reino Unido y la UE llevaban años tratando de encontrar una solución pero la poca disposición del anterior ejecutivo británico para el diálogo obstaculizaba las negociaciones. El cambio de gobierno y el carácter pragmático del nuevo primer ministro, Rishi Sunak, ha supuesto una nueva etapa en la relación bilateral que ha dado como resultado el Nuevo Acuerdo Marco de Windsor. Entre las novedades que incluye el texto destacan la creación de un corredor verde para los bienes que tengan como destino Irlanda del Norte que evitarán pasar por los controles europeos. De forma paralela, los bienes que sí tengan como destino Irlanda o el mercado único circularán por un corredor rojo que implicará pasar todos los controles aduaneros y sanitarios para proteger el mercado común. Además, para tratar de aplacar a los unionistas del DUP, se ha introducido el freno de Stormont. Esta disposición permite a 30 diputados de la Asamblea Norirlandesa frenar cualquier legislación europea que tenga cambios duraderos e importantes enlavidadelosciudadanosdelaregión.Porsuparte LondresaceptaqueelTribunaldeJusticia Europeo sea el tribunal de arbitraje que supervise la aplicación del Acuerdo del Brexit, uno de los grandes escollos en las negociaciones previas. Ambas partes se han mostrado satisfechas con el Acuerdo de Windsor que, sobre todo, sienta las bases para una mejora en las relaciones de dos socios que están destinados a entenderse.

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