INTERNACIONAL
│Escasos avances contra la corrupción
La organización Transparencia Internacional publicó la pasada semana una nueva edición del Índice de Percepción de la Corrupción que elabora cada año. El IPC clasifica en una escala de 0 (muy corrupto) a100(muy pococorrupto) a 180países según las percepciones queestos tienen del nivel de corrupción del sector público. Los resultados son desalentadores. Más de dos terceras partes de los países tienen un problema grave de corrupción. Se observa un deterioro significativo de la puntuación en territorios como Luxemburgo, Canadá, Reino Unido, Austria, Pakistán o Guatemala. En el lado opuesto se ubican países como Irlanda, Corea del Sur o Armenia, países que registraron importantes mejoras en el IPC. El organismo también apunta a un notable incremento de la violencia y la conflictividad en el mundo. Un aspecto que vincula directamente con la corrupción. La malversación o el uso indebido de fondos públicos debilita la figura de las instituciones y dificulta su labor de asegurar la vigencia del Estado de derecho y de protección ciudadana. Lo que, a su vez, mina la confianza de la población en el Estado y las instituciones que lo representan.
COLOMBIA
│Plan Nacional de Desarrollo
El gobierno de Gustavo Petro presentó la semana pasada el Plan Nacional de Desarrollo (PND) para los próximos cuatro años (2022-2026), un proyecto de 300 artículos que incluye aspectos como la creación de un subsidio de renta ciudadana y un mecanismo no judicial de memoria histórica. El PND consta de dos partes, la primera son las bases, que son más filosóficas, con las metas y estrategias del gobierno y seis ejes de transformación. La segunda parte es el Plan de Inversiones Públicas, que establece los recursos financieros y las disposiciones normativas necesariasparaimplementarlo.ElPNDprevéunainversiónmayúsculaentornoa242.000mill.$ para los próximos cuatro años, queincluye como principales partidas la Convergencia regional; la transformación productiva y acción climática; temas relacionados con la Seguridad Humana y la justicia social. La estabilidad macroeconómica y los temas de acceso a alimentos y planificación territorial en torno al agua también reciben cantidades sustanciales. Entre los principales objetivos del plan se encuentran la reducción de la tasa de pobreza, la facilitación
de la transición a la energía limpia y un cambio en la propiedad de la tierra para fomentar la productividad. El Congreso tiene hasta el 7 de mayo para aprobar el documento. Petro ha creado un bloque mayoritario pro gobierno en el Congreso, pero es ideológicamente diverso, compuesto por partidos de todo el espectro político. Todo apunta a que el PND sufrirá importantes modificaciones para lograr los consensos necesarios para lograr el visto bueno del legislativo. No obstante, incluso en una versión edulcorada, su aprobación supondría un enorme respaldo para el presidente y allanaría el camino hacia una paz duradera en Colombia.
ECUADOR
│Remodelación del Gobierno
La derrota electoral en las elecciones locales y en la consulta popular por parte del oficialismo, elpasado5defebrero,yahaconducidoaunaprimeraoladerenuncias.ElministrodeGobierno, Francisco Jiménez, el asesor presidencial, Aparicio Caicedo, y el secretario jurídico de la Presidencia, Fabián Pozo, entre otros, han presentado su dimisión la semana pasada. También se han renovado los gobernadores de cuatro provincias clave, donde los oponentes del Gobierno lograron alcaldías y prefecturas. Destaca la salida de Jiménez considerado una pieza clave del Gobierno al ser quien lideró las mesas de diálogo con los movimientos indígenas después de las protestas sociales. La renuncia de Iván Correa también es muy sensible puesto que es un íntimo amigo de Lasso y fue el jefe de la campaña presidencial que lo llevó al poder. El presidente ecuatoriano ha expresado que los cambios en el Gabinete son «necesarios para refrescar líneas» y para ratificar su compromiso con la voluntad del pueblo. El rotundo no a las ocho preguntas del referéndum supone un claro indicativo de la falta de respaldo popular del presidente lo que difícilmente mejorará a través de una remodelación del equipo de gobierno.
NICARAGUA
│Liberación de presos políticos
ElgobiernodeNicaraguasorprendióalmundoalliberaryexiliara222presospolíticosaEstados Unidos, elpasado9 defebrero. La decisión fuebienvenida por elsecretario deEstado deEE.UU., Antony Blinken, quien señaló que “abre la puerta al diálogo entre ambos países" y que marca un paso constructivo para abordar los abusos contra los derechos humanos en el país centroamericano.Trasordenarlaliberación,laAsambleaNacionaldeNicaragua,controladapor el oficialismo, aprobó de manera exprés una reforma constitucional que despoja a los exiliados de la nacionalidad por considerarlos "traidores a la patria" por la supuesta violación de la Ley de Defensa delos Derechos dePueblo a la Independencia,Soberaníay la Autodeterminación para laPaz.Entrelosliberadoshayexdirigentessandinistas,líderespolíticosopositores yestudiantes encarcelados. El obispo Rolando Álvarez, una de las voces más críticas con el régimen de Ortega, rechazó subir el avión y hasido trasladado auna cárcel conocida comoEl Chipote. Juan Sebastián Chamorro, empresario y aspirante a la presidencia, calificó la liberación de presos
políticos como un "milagro" y expresó su agradecimiento a Estados Unidos por acogerlos. Se desconocen los motivos que han impulsado a Daniel Ortega a ordenar la liberación masiva si bien las organizaciones opositoras apuntan que el régimen está asfixiado por las sanciones impuestas por la Casa Blanca. Como se recordará, Nicaragua vive una profunda crisis política desde 2018, cuando se produjo una gran ola de protestas en contra del gobierno de Daniel Ortega que fue duramente reprimida por las autoridades. La situación se agravó a finales de 2021cuando elpresidentefue reelegido parauncuarto mandatoconsecutivo enunos comicios considerados fraudulentos por gran parte de la comunidad internacional.
CHINA / EE.UU. / TAIWÁN / JAPÓN/FILIPINAS
│Cruce de acusaciones por espionaje
China ha acusado a EE.UU. de volar globos a gran altitud en su espacio aéreo con frecuencia el año pasado y de realizar cientos de misiones de reconocimiento militar. La disputa por la vigilancia aérea entre las dos naciones continúa agravándose e implica ahora a otros países de la región. Las acusaciones de Pekín se produjeron después de que EE.UU. derribara otros tres objetos no identificados en los últimos días. "Es muy común que EE.UU. se inmiscuya en el espacio aéreo de otros", dijo el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Wang Wenbin. El representante chino precisó que "sólo el año pasado, más de 10 globos estadounidenses de gran altitud sobrevolaron ilegalmente el espacio aéreo chino sin permiso delas autoridades chinas competentes".Por suparte, Taiwán ha declarado tener constancia de docenas de vuelos de globos militares chinos en su espacio aéreo en los últimos años, y ha alertado de su mayor frecuencia en los últimos meses, lo que en la isla ven como posibles preparativos para una invasión. Otros países de la región, entre ellos Japón y Filipinas, han declarado observar también incursiones de globos en su espacio aéreo. En el caso de Filipinas, además, sus autoridades denunciaron este lunes 13 de febrero la utilización por parte de un buque guardacostas chino de un láser de uso militar sobre un buque guardacostas filipino lo que cegó temporalmente a parte de su tripulación en el disputado Mar del Sur de China, calificando la acción de violación "flagrante" de los derechos soberanos de Manila.
MYANMAR
│Nueva prórroga del Estado de emergencia
El 31 de enero, víspera del segundo aniversario del golpe militar que derrocó al gobierno civil, el Consejo Nacional deDefensa ySeguridad acordó una tercera prórroga delestado deexcepción posterior al golpe. Esto permite al Consejo de Administración del Estado, la junta encabezada por el jefe militar Min Aung Hlaing, permanecer en el poder otros seis meses. Aunque la prórroga del estado de excepción es un reconocimiento tácito de que la junta carece actualmente del control necesario para celebrar elecciones, Min Aung Hlaing seguirá comprometido oficialmente con su celebración, ya sea a finales de 2023 o principios de 2024. La junta seguirá trabajando para que el resultado de los comicios favorezca sus intereses, haciendo caso omiso de las presiones de los críticos internos y externos, intentando garantizar la presidencia para el propio Min Aung Hlaing.
PAKISTÁN │Situación límite
La misión del FMI se marchó la semana pasada del país sin llegar a un acuerdo con Islamabad para liberar un tramo de fondos de rescate que se necesita desesperadamente. La misión del Fondo, que llegó el 31 de enero, concluyó el 9 de febrero las conversaciones previstas con las autoridades.Todavía no seha alcanzado un preacuerdosobre la liberación delúltimotramo del programa con el FMI que data de julio de 2019. Recordemos que Pakistán consiguió que el acuerdo volviera a ponerse en marcha el pasado agosto, tras un largo parón, y se prorrogase hasta junio de 2023. Sin embargo, según el nuevo calendario, la revisión vinculada al desembolso del último tramo debería haber concluido antes de finales del año pasado. El Fondo afirma que, en la práctica, las conversaciones continuarán en los próximos días. El ministro de Finanzas, Ishaq Dar, ha señalado que el Gobierno mantendrá una reunión virtual con funcionarios del Fondo el 13 de febrero. De todas formas, cualquier acuerdo necesitaría la aprobación delDirectorio Ejecutivo delFMI antes depoderdesembolsareldinero,lo quealarga los plazos y coloca al país en una situación límite ante la precaria situación financiera. Las reservas de divisas del banco central eran inferiores a 3.000 mill.$ el 3 de febrero, lo quesupone apenas tres semanas de importaciones de bienes y servicios.
RUSIA
│¿Están funcionando las sanciones?
Tras la invasión de Ucraniagran parte de las democracias occidentales acordaron la imposición de un paquete de sanciones contra Rusia sin precedentes. Entonces, los líderes occidentales aseguraron que significaría el hundimiento y el aislamiento internacional del país. Cerca de un año después, en cambio, las sanciones no sólo no han supuesto el hundimiento de Rusia, sino que su superávit por cuenta corriente se encuentra en máximos absolutos. Se estima que la balanza por cuenta corriente rusa arroja un superávit aproximado de 227.000 mill.$ en 2022. Si bien se trata de datos aproximados, ya que las autoridades rusas dejaron de publicar estadísticas tras el estallido de la guerra, los datos reales podrían ser incluso mayores. China destaca como uno de los principales beneficiados del bloqueo occidental. Entre marzo y septiembre de 2022 los intercambios comerciales entre ambos se incrementaron en más de 27.000 mill.$ frente al volumen registrado en 2021. El aumento se atribuye fundamentalmente al incremento de las exportaciones (tanto en precio como en volumen) de Rusia a China; sin embargo, también han crecido las importaciones procedentes de China. Destacan, por ejemplo, las importaciones rusas de semiconductores o circuitos electrónicos que han aumentado hasta los 2.450 mill.$ entre enero y septiembre de 2022, frente a los 1.800 mill.$ que registraban en el mismo período de 2021. Estados Unidos prohibió en septiembre de 2022 la exportación de este tipo de bienes, muy valiosos para el desarrollo de tecnologías avanzadas o su uso militar. Sin embargo, se cree que Rusia ha logrado sustituir a los proveedores tradicionales de Holanda, Alemania o Corea del Sur por fabricantes en China o Hong Kong. Se observa, pues, que los esfuerzos occidentales por castigar y aislar al país euroasiático no están teniendo los resultados deseados.
│Rusia anuncia recortes en la producción de crudo
Moscú ha anunciado que a partir de marzo recortará la producción de crudo en 500.000 barriles/día, equivalente al 5% de su producción total. Se trata de una medida que las autoridades rusas venían adelantando desde que el pasado mes de diciembre entrase en vigor el tope al precio del crudo ruso acordado por el G7. Recordemos que, entonces, los países limitaron a 60$/barril el precio del crudo ruso que se transporta por mar amenazando a las empresas aseguradoras con la imposición de sanciones si cubrían operaciones por un importe superior. De forma paralela, la UE impuso el embargo al crudo ruso, lo que obligó a Rusia a reorientar su producción hacia los países asiáticos (India y China, fundamentalmente) como únicos clientes. Desde entonces, los precios del crudo de los Urales han oscilado por debajo de los 60$/barril, por lo que no se ha traspasado el tope ni se ha visto cómo se ejecutarían las sanciones. Si bien el incremento de las exportaciones de hidrocarburos en 2022 junto con la
caída de las importaciones ha disparado el superávit por cuenta corriente del país, los bajos precios que el crudo viene registrando en los últimos meses han mellado las cuentas públicas quecayeron en déficitelpasado mesdeenero.El recortedelaproducción anunciadopor Rusia pretende “restaurar las relaciones de mercado”, de acuerdo a las fuentes gubernamentales. En realidad, se debe a que Moscú necesita que los precios repunten para continuar financiando la guerra en Ucrania y equilibrar supresupuesto, calculado en base a una cotización de70$/barril. También podría deberse a que no puede mantener el nivel de producción previo dado que las sanciones occidentales le impiden a acceder a la tecnología o maquinaria crítica en la industria petrolera.O,quizás,setrata deunaformamásderecurriralaenergíaparaagredir aladversario, como ya ocurrió con el gas el pasado verano en Europa.
ARGELIA/FRANCIA
│Llamada a consultas del embajador argelino en París
Argelia ha llamado a su embajador en París a consultas, una nueva muestra de descontento del país norafricano con su antigua metrópoli colonial. La decisión está motivada por la intervención francesa en el caso de la activista y periodista Amira Bouraoui, quien tiene prohibido abandonar Argelia. Bouraoui, que tiene doble nacionalidad franco-argelina, fue condenada a dos años de cárcel por “ofender al Islam” e insultar al presidente Tebboune, pero se encontraba en libertad por estar pendiente de recurso. La activista fue parada en el aeropuerto de Túnez, donde pretendía abandonar el país con su pasaporte francés, y amenazada con ser deportada a Argelia. Según Argel, la embajada francesa incurrió en una “exfiltración clandestina e ilegal de una ciudadana argelina” al negociar su subida a un vuelo con destino Francia. Argelia ha declarado que el incidente ha causado “un gran daño” a las relaciones franco-argelinas, tras la relajación de las tensiones entre las dos naciones a finales del 2022 y a dos meses de la visita oficial del presidente Tebboune a Francia.
SIRIA/TURQUÍA
│Impacto económico y político del terremoto
Más de 33.000 personas han muerto en Turquía y Siria desde que un devastador terremoto de magnitud 7,8 sacudió el país el pasado lunes 6 de febrero. El número de muertos en Turquía ha ascendido a 29.605, según cifras oficiales emitidas el pasado domingo. Por su parte, en Siria, el número total de fallecidos asciende a 3.576, de los cuales 2.168 se encuentran en las zonas
controladas por los rebeldes en el noroeste, y 1.408 en las zonas controladas por el gobierno. Más allá de la tragedia humana, el impacto sobre las infraestructuras ha sido también considerable. En Turquía más de 6.000 edificios se han derrumbado. Dos aeropuertos y varias carreteras y puentes han resultado dañados, las líneas telefónicas se han interrumpido y hay cortes de electricidad en muchas zonas. Habrá, además, consecuencias para la economía todavía difíciles de prever. Las diez provincias afectadas se encuentran entre las más pobres de Turquía, pero representan el 15% de la población del país y el 9% del PIB turco. Estas regiones son claramente significativas, pero según los analistas el impacto económico será relativamente limitado y de corta duración. Otro asunto bien distinto son las implicaciones políticas, especialmente para el Presidente Erdogan. Dada la historia de terremotos enTurquía, los críticos al gobierno se preguntan si el gobierno hizo lo suficiente para prepararse de antemano y si la respuesta ha sido demasiado lenta o errónea en los días posteriores. Estas cuestiones son especialmente importantes para Erdogan, ya que aspira a la reelección en las elecciones que tendrán lugar el próximo mes de mayo. Las encuestas apuntan actualmente a una ajustada victoria del mandatario, pero la eficacia de la respuesta a la catástrofe y en la posterior reconstrucción pueden hacer variar la voluntad del voto en los próximos meses. En cambio, en Siria el terremoto podría contribuir a reducir el aislamiento internacional del Presidente Assad. El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, ha pedido la apertura de más pasos fronterizos entre Turquía y Siria, al tiempo que ha reconocido que la gravedad de la crisis requiere que se permita el flujo de ayuda internacional a través de Damasco.
NIGERIA
│Caos preelectoral por la escasez de efectivo
La caótica puesta en circulación de los rediseñados billetes de naira ha provocado una preocupante escasez de dinero en efectivo. Como se recordará, el gobierno de Nigeria inició un controvertido plan de desmonetización, por el quese ordenó la sustitución de todos los billetes de mayor denominación por una nueva versión, con el fin de luchar contra la falsificación, entre otros motivos. No obstante, la implementación del plan ha sido deficiente y muchas entidades bancarias no han podido satisfacer la demanda de la nueva divisa.En Nigeria eluso del efectivo es mayoritario y gran parte de la población no tiene acceso al sistema bancario, por lo que muchos habitantes se enfrentaban a perder sus ahorros. Inicialmente, se estableció el 31 de enero como último día en el que los antiguos billetes de naira eran legales, pero las dificultades a las que se han enfrentado los nigerianos para obtener los nuevos diseños ha provocado que la Corte Suprema haya suspendido de forma cautelar ese plazo límite. Esta decisión responde a un recurso presentado por los gobernadores de tres estados del norte del país, que alertaban
de que sus regiones estaban al borde de la “anarquía” y del parón económico que ello supone; los tres políticos pertenecen al partido gobernante, el APC (All Progressives Congress), lo que señala también un cisma en la formación oficialista. Esta crisis se desarrolla a escasas semanas de las elecciones presidenciales, que se celebrarán el próximo 25 de febrero y en las que se escogerá al reemplazo del impopular presidente Muhammadu Buhari, que agota así los dos mandatos que permite la Constitución de Nigeria. La campaña electoral ha estado plagada de fuertes acusaciones y los sondeos no señalan un claro ganador; además de los candidatos del APC y el Partido Democrático del Pueblo, los dos partidos dominantes en la política nigeriana, destaca la popularidad de Peter Obi, del Partido Laboralista. La participación ciudadana en los comicios, tradicionalmente baja, será un factor determinante en el resultado.
SUDÁFRICA
│Estado de desastre por la crisis energética
El presidente de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa, ha declarado el estado de desastre en el país, con el fin de acelerar la respuesta gubernamental a la crisis energética. Esta medida se ha visto acompañadadelnombramiento deunnuevoministro deEnergía y deexenciones fiscales para empresas que produzcan su propia energía. Los cortes en el suministro eléctrico son una constante en el país desde 2008,pero en el último año se han intensificado. Entre las promesas electorales de Ramaphosa estaban el incremento de la capacidad de generación y la renovación del monopolio de la empresa pública de energía Eskom, algo que no se ha cumplido. Aunque el nuevo ministro de Energía ha declarado que la crisis se solventará en los próximos 6 a 12 meses, el director de Eskom ha reconocido que los apagones generalizados se mantendrán hasta, por lo menos, 2025. El impacto económico de esta crisis es elevado, y ya ha conducido al recortedelas previsiones decrecimientodelpaís en2023,quehanpasado del1,1% al 0,3%. Esta situación está menoscabando la popularidad del gobierno de Ramaphosa, que el año que viene intentará renovar su mandato en las elecciones generales. El principal partido opositor, Alianza Democrática, ha anunciado que peleará en los tribunales la declaración de estado de desastre, ya que, según su líder, ello dará nuevos poderes al partido de Ramaphosa para“saquearelpaíssinsupervisiónparlamentaria”.Comoserecordará,elpresidentehaestado recientemente implicado en un escándalo de corrupción.
REINOUNIDO
│Perspectivas negativas
La economía británica evitó la recesión técnica en el último trimestre de 2022 cuando el crecimiento se estancó en el 0%, tras la contracción del 0,2% registrada en el trimestre anterior. Sibienesunamejorafrentealosmalosresultadosqueseesperaban,setratadeundesempeño más que decepcionante que se suma a la mala situación en la que se encuentra el país. Reino Unido es la única economía del G7 que aún no ha recuperado los niveles de actividad previos a la pandemia y no se espera que lo haga en 2023. De hecho, las distintas previsiones sobre la economía británica garantizan una contracción de la actividad del 0,3-0,4% este año. Todo ello enuncontextoenelquelasfamiliasseenfrentanaunacrisisdelcostedelavidaconlainflación por encima del 9% en enero y los trabajadores del sector público paralizando el país con una oleada de huelgas en las que demandan subidas salariales. La situación política no es más alentadora. El gobierno presidido por Rishi Sunak, el conservador que sustituyó el desastre causado por Liz Truss, no cuenta con demasiado carisma y se le acusa de estar condenando a Reino Unido al estancamiento económico. De hecho, todas las encuestas apuntan a la entrada de los laboristas en el próximo gobierno pese a que aún faltan dos años para la celebración de elecciones en Reino Unido.
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