Claves de la semana del 4 al 10 de septiembre 2023

INTERNACIONAL

│Cumbre del G20

El panorama internacional ha estado protagonizado esta semana por la celebración de la cumbre anual del denominado Grupo de los Veinte (G20) en la capital de la India, Nueva Delhi. Uno de los principales puntos de divergencia fue el posicionamiento de los diferentes países respecto alaguerraen Ucrania. Sibienen la declaración finalseevitó condenarexplícitamente aMoscú–taly comodefendíaKiev–,eltexto incluyóuna crítica al gobierno dePutin,al enfatizar elrespetoa la integridad territorial, laindependencia y lasoberaníade todos los países.Por otra parte, la cita ha constituido una llamada a reforzar el multilateralismo, algo inesperado en un mundo cada vez más fragmentado y polarizado. El Grupo de los Veinte destacó la necesidad de aumentar la capacidad de los bancos multilaterales para conceder fondos a los países más vulnerables, así como la importancia de crear nuevos mecanismos financieros para afrontar el desafío climático. Por otra parte, el foro acordó la adhesión de la Unión Africana, una medida que pretende dar un mayor protagonismo al denominado sur global. Al margen de la cumbre, Estados Unidos y la Unión Europea presentaron una ambiciosa iniciativa que pretende rivalizar con la “Ruta de la Seda” promovida por China. En concreto, las economías occidentales pretenden desarrollar un corredor marítimo y ferroviario que conecte la India con Oriente Medio y Europa del Este, y otro segundo corredor que atraviese el continente africano, desde la costa oeste (a la altura de Angola y la República Democrática del Congo) hasta la región oriental (Zambia).

BRASIL │Lula da entrada al centro derecha en su gabinete

Elpresidentehaincorporadoalgabineteadosnuevosministrosdepartidosdederecha pertenecientesalacoaliciónparlamentariaCentrao.Enconcreto,elPresidentenombróel pasadodía6deseptiembreaAndréFufuca,diputadodelderechistaPartidoProgresista,nuevo ministrodeDeportes,yaSilvioCostaFilho,diputadodelderechistaPartidoRepublicano, ministrodePuertosyAeropuertos.FufucaesaliadodelpoderosopresidentedelaCámarade Representantes,ArthurLima,yambospartidossonmiembrosdelllamadoCentrao,una

coalicióndepartidosdecentro-derechayderechacuyoapoyosebasaenlanegociaciónyen elinteréspropiomásqueenlaideología.AlcarecerdeunamayoríaenelCongresobasadaen supropiacoalicióndecentro-izquierda,Lulayahaincorporadoasugabineteaalgunospartidos quenoleapoyaronenlasegundavueltadelaseleccionespresidencialesdelañopasado,pero cuyoapoyoesnecesarioparahaceravanzarsuagendalegislativa.AunqueelgobiernodeLula halogradoavancesconsuprogramadereformas,elapoyodelCentraoenelCongresoserá fundamentalparaaprobartantolasreformasfiscalespendientescomoelpresupuestode2024. Porsuparte,Centraohaestadobuscandounamayorinfluenciasobreelpresupuestofederal desdequeelTribunalSupremodictaminóqueelllamadoacuerdode"presupuestosecreto" implementadoduranteelgobiernodeBolsonaroerainconstitucional.

MÉXICO

│El Estado creará una nueva aerolínea estatal

ElGobiernomexicanocerró,elpasadomesdeagosto,unacuerdoparalacompradelaextinta aerolíneaMexicanadeAviación,convistasaestablecerunanuevaaerolíneaqueutilicesu marca.Mexicanadejódeoperaren2010ysedeclaróenquiebraen2014.Laempresaresucitada, consedeenelnuevoeinfrautilizadoAeropuertoInternacionalFelipeÁngeles(AIFA),serála primeraaerolíneaestataldeMéxicodesdelaprivatizacióndeAeroméxicoen2007.Elgobierno pretendelanzarlanuevaaerolínealoantesposible,engranparteparaayudarareactivarel aeropuertodeAIFA.DesdesuinauguraciónporelPresidenteLópezObrador(AMLO)enmarzo de2022,elAIFAhatenidodificultadesparaatraeraerolíneas,lamayoríadelascualesson reaciasarenunciaralasfranjashorariasestablecidasenelAeropuertoInternacionaldela CiudaddeMéxico.LadistanciadelAIFAdelaCiudaddeMéxicoylainadecuadainfraestructura detransportesentreamboshacenquecambiardeaeropuertoseapocoatractivo,aligualque laconvenienciadelasconexionesdevuelos.Estosmimbreshacenqueestanuevaaventura empresarialdelEstadopuedaterminarporsumarotraempresaenpérdidasalpatrimonio público.Porotraparte,Mexicanaserálaúltimadeunaseriedeactivosgubernamentalesque sepondránbajocontrolmilitar.Entreellosseincluyennumerososaeropuertos,puertosylíneas ferroviarias,sucursalesbancariasyhoteles,asícomolaagencianacionaldeaduanas.El PresidenteAMLOconsideraquelasfuerzasarmadassonaltamenteeficientesyengranmedida libresdetrabasburocráticasycorrupción.LadecisiónsobrelaadministracióndeMexicana probablementeobedecealdeseodequelaaerolíneaestéoperativaantesdequeconcluyael actualperiodopresidencial,enoctubrede2024.

│Claudia Sheinbaum será la candidata de Morena

ElpartidoMorenadelactualPresidenteLópezObradoryatienecandidatadecaraalas eleccionesPresidencialesde2024.Morenaysusaliadosdelacoaliciónnombraronelpasado6 deseptiembreaClaudiaSheinbaumcandidatapresidencialdefactoparalaselecciones generalesdelpróximoaño.Sheinbaum,quienrenuncióalajefaturadeGobiernodelDistrito

Federalparabuscarlacandidatura,derrotóasucompetidormáscercano–elexcanciller MarceloEbrard–enunaseriedeencuestasdiseñadasparainformarlaseleccióndelcandidato. Ebrardcriticóelprocesodevotación,exigióqueserepitieray,enúltimainstancia,senegóa reconocerlavictoriadeSheinbaum.SeespeculainclusoconlaposibilidaddequeEbrard abandoneMorenaparabuscarlacandidaturapresidencialdelMovimientoCiudadano.Porsu parte,laprincipalcoalicióndelaoposición,elFrenteAmplioporMéxico,nombrórecientemente alasenadoraindependienteXóchitlGálvezcomocandidatapresidencialdefacto.Asípues, todoindicaquelaPresidenciaen2024laocuparáunamujerporprimeravezenlahistoria.

MALASIA

│Grietas en la coalición de gobierno

La Alianza Democrática Unida de Malasia (MUDA) anunció el pasado 10 de septiembre que abandonaba la coalición gobernante del primer ministro Anwar Ibrahim, alegando su firme compromiso en la lucha contra la corrupción tras la polémica retirada de los cargos de corrupción contra el viceprimer ministro del país. La retirada de MUDA no afectará a la mayoría parlamentaria de la alianza gubernamental, pero podría impedir que obtuviera una mayoríade dos tercios en el Parlamento, necesaria para aprobar enmiendas constitucionales. La decisión de MUDA se produce después de que la semana pasada la fiscalía retirara decenas de cargos contra el viceprimer ministro Ahmad Zahid Hamidi, jefe del partido malayo Organización Nacional Unida (UMNO), cuyo apoyo sí es clave para la estabilidad del gobierno liderado por el primer ministro Anwar Ibrahim. Éste ha mantenido que la decisión de archivar el caso, que provocó una amplia reacción pública, se tomó sin su interferencia. "Como resultado de esta decisión, el MUDA cree que las instituciones jurídicas del país han quedado manchadas y que es como si el gobierno estuviera normalizando la cultura de la corrupción", declaró el partido el domingo en un comunicado.

VIETNAM/ESTADOSUNIDOS

│“Asociación integral” para hacer frente a China

La visita del Presidente Joe Biden a Vietnam la primera semana de septiembre es una prueba más del estrechamiento de los lazos económicos y diplomáticos entre EEUU y Vietnam de cara a la política de contención promovida por la Casa Blanca en el Pacifico. Estados Unidos firmó una "asociación estratégica integral" con el país del sudeste asiático el domingo 10 de septiembre, después de que Biden llegara a Hanoi procedente de Nueva Delhi, donde había asistido a la cumbre del G20. El acuerdo, simbólico pero también significativo, se produce tras

años de presión por parte de Washington y eleva a EE.UU. al más alto nivel en la jerarquía de las relaciones exteriores vietnamitas. Este estatus sólo estaba reservado a China, Rusia, India y, desde el año pasado, Corea del Sur. Precisamente, Vietnam había evitado durante mucho tiempo dar este paso por miedo a molestar a Pekín. Nguyen Phu Trong, secretario general del Partido Comunista de Vietnam, declaró que su asociación con EE.UU. había crecido "a pasos agigantados". Por su parte, Biden describió Vietnam como "una potencia crítica en el mundo y un referente en esta región vital".

RUSIA/TURQUÍA/UCRANIA

│Moscú rechaza volver al acuerdo del trigo

Putin se niega a volver al acuerdo que permite la exportación del grano ucraniano a través del mar Negro, que abandonó unilateralmente el pasado mes de junio, hasta que no se cumplan sus exigencias: que el Banco Agrícola estatal ruso vuelva al SWIFT y que se levanten las sanciones financieras sobre algunos alimentos rusos. Así se lo ha comunicado al presidente turco Erdogán, al quien ha recibido en su residencia de Sochi. El acuerdo del Mar Negro fue negociado por Turquía y las Naciones Unidas en julio de 2022 para permitir a Ucrania exportar grano por mar a pesar de la guerra y contribuir a aliviar la crisis alimentaria mundial. Iba acompañado de un acuerdo para facilitar las propias exportaciones rusas de alimentos y fertilizantes que, según Moscú, no se ha cumplido. Desde que abandonó el acuerdo, Rusia ha bombardeado repetidamente puertos y almacenes de grano ucranianos, lo que ha llevado a Kiev y a Occidente a acusar al Kremlin de utilizar los alimentos como arma. El corredor ha permitido la exportación de cerca de 33 millones de toneladas desde que se firmó y ha evitado una crisis alimentaria en muchos países africanos que dependen en gran medida de la llegada de grabo ucranio.

TURQUÍA

│Giro de 180º grados

El presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, ha abandonado su posición hostil hacia los tipos de interés elevados y ha prometido utilizar una "política monetaria estricta" para frenar el crecimiento desenfrenado de la inflación, que se prevé que termine el año alrededor del 65%. De esta forma, Erdogán se desdice de su postura antisubidas de tipos, que mantuvo incluso durante la campaña electoral el pasado mes de mayo. Las declaraciones de Erdoğan constituyen una señalinequívocaderespaldo alapolíticamonetariamás ortodoxade sunuevo

equipo económico. El ministro de Finanzas, Mehmet Şimşek, y la gobernadora del banco central, Hafize Gaye Erkan, han tratado de enfriar la economía turca y hacer frente a las fuertes presiones sobre los preciosyalabismaldéficitpor cuentacorrientedesdesunombramiento en junio. El Banco Central ha subido los tipos de interés del 8,5% al 25%; solo en agosto la subida fue de 7,5 puntos porcentuales Además, elpasado 6 de septiembre se presentó el programa de reformas a medio plazo, en el que se incluye explícitamente una mención a una mayor coordinación de la política monetaria y fiscal. Esto supone una ruptura con la época anterior a las elecciones, cuando se introdujeron una serie de normas para mantener la economía en equilibrio sin subir los tipos de interés. Esa estrategia provocó que el país entrase en una crisis inflacionista y consumiera miles de millones de dólares de reservas de divisas en un intento infructuoso de apuntalar la lira. El gobierno tuvo que recurrir a regulaciones para impedir que las empresas y los consumidores compraran dólares y euros.

ARABIASAUDÍ

│Recorte de la producción de petróleo

El Reino del Desierto, el mayor exportador de crudo del mundo, continúa con su estrategia de mantener tensionado el mercado del petróleo. A comienzos de septiembre el Ministerio de Energía anunció que el recorte voluntario de la producción acordado en mayo (alrededor de 1 millón de barriles al día) se prolongará, al menos, hasta finales de año. Como se esperaba, el anuncio ha provocado un encarecimiento del oro negro, ante la posibilidad de que el mercado registre un ligero déficit de oferta en los próximos meses. En concreto, la cotización del crudo referenciado en Europa, el barril de Brent, ha aumentado en los últimos días hasta situarse en tornoalos90$,unumbralquenosealcanzabadesdeelpasadoaño.Estacifrasesitúa,además, por encima del precio que Arabia Saudí necesita para equilibrar sus cuentas presupuestarias.

En términos geopolíticos, esta agresiva política supone un capítulo más en el distanciamiento con Occidente. Desde el estallido del conflicto en Ucrania, Riad ha desoído las presiones de sus socios (principalmente de Estados Unidos) y, en una muestra de mayor asertividad e independencia, ha priorizado exclusivamente sus intereses económicos para maximizar los ingresos procedentes de los hidrocarburos.

MARRUECOS

│Terremoto y crisis humanitaria

El país norteafricano registró, en la noche del 8 de septiembre, el terremoto de mayor intensidad de su historia. El seísmo alcanzó una magnitud de 6,8 en la escala de Richter, sucedido, posteriormente, por más de 25 réplicas con una magnitud superior a 3. El epicentro tuvo lugar en la localidad de Iguil, situada a unos 60kilómetros al suroeste deMarraquech. Esta zona había tenido, históricamente, una actividad sísmica reducida, ya que en la mayoría de los casos las sacudidas se habían producido al norte del país, donde convergen la placa euroasiática y la africana. El sismo ha afectado, sobre todo, a poblaciones rurales, donde buena parte de las edificaciones están construidas con adobe y ladrillos no armados, unos materiales muy vulnerables anteeste tipo de eventos extremos.De acuerdo ala información oficial,sehan contabilizado hastaahora más de2.600 fallecidos y 2.400heridos.Enrespuesta,las autoridades marroquíes han adoptado un plan de emergencia que incluye el despliegue del ejército para reforzar las labores de rescate y el suministro de alimentos y bienes básicos.

CAMERÚN

│¿Será Biya el próximo?

El nonagenario presidente camerunés, Paul Biya, que lleva 41 años en el poder, se ha mostrado preocupado tras el golpe de Estado llevado a cabo en la vecina Gabón. En las últimas semanas, Biya ha reestructurado los departamentos del ministerio de Defensa y ha reorganizado múltiples posiciones en el ejército, con el objetivo de eliminar cualquier posible conspiración militar en su contra. Durante todo su mandato, Biya se ha caracterizado por controlar de cerca al ejército y, al menos hasta ahora, éste siempre ha defendido al longevo presidente; el único golpe de Estado al que se ha enfrentado tuvo lugar en 1984, solo dos años después de hacerse con el poder, del que salió victorioso. Un ejército atomizado (está dividido en 250 grupos), organizado en jerarquías paralelas, y sin líderes carismáticos que pudiesen unificarlo, son algunas de las razones que dificultan un complot con posibilidades reales de derrocar a Biya. No obstante, los múltiples desafíos a los que se enfrenta el país (la guerra secesionista en la región occidental anglófona del país, la insurgencia yihadista en el norte, el descontento popular con el sistema político) ha puesto al presidente a la defensiva. Su avanzada edad y la ausencia de un plan claro de sucesión contribuyen a aumentar la inestabilidad del país en un contexto regional muy convulso.

ETIOPÍA

│Riesgo de una nueva guerra civil

CasiunañodespuésdelcesepermanentedelashostilidadesenTigray,laregiónetíopeenla quetuvolugarunsangrientoconflictoentreelgobiernodeAbiyAhmedylasfuerzasrebeldes delFLPT(FrentedeLiberaciónPopulardeTigray),laamenazadeguerracivilseciernedenuevo sobreEtiopía.ElpasadomesdeagostolasautoridadesetíopesdeclararonelEstadode EmergenciaenlaregióndeAmhara,traselestallidodeunarebeliónporpartedelasmilicias “Fano”.Estasmiliciashabíansidoaliadasdelejércitofederaldurantelaguerraenlavecina Tigray,periodoenelqueseprodujounafuertemilitarizacióndelaregión,peroenelúltimoaño hanaumentadolastensionesconAddisAbeba,motivadasporlafaltaderecompensa suficiente,ajuiciodelasmilicias,traselapoyoprestado.DuranteelconflictoenTigray,las fuerzasdeAmharaocuparonterritoriosendisputaentrelasdosregiones;enAmharase sospechaahoraqueAhmedplaneaunreferéndumenestaszonasdisputadas,loquesepercibe comounatraiciónyhaimpulsadoalasmiliciasrebeldesFano.Aellosesumalapolémicae inesperadadecisiónfederaldedisolverlosejércitosregionales,anunciadaenmarzode2023, siendoeldeAmharaconelqueseinicióelproceso.Estosupusounagranafrentaparalaregión, dondeexisteunmiedogeneralizadoaqueseproduzcaunataqueconjuntoporpartedelas regionesTigrayyOromía(conquieneslindaalnorteyalsur,respectivamente),ycanalizóun grannúmerodemilitaresdescontentoshacialasmiliciasrebeldes.LasFanotienenmucha menorcapacidadmilitarqueelejércitofederal,perosupresenciaenáreasruralesyelapoyo populardelquegozanpodríanprovocarunaintensificacióndelconflictosiAddisAbebano apuestaporunasoluciónpolítica.Elgobiernoanuncióun“DiálogoNacional”afinalesde2021, conelfindelograrlaestabilidadpolíticaenelconjuntodelpaís,abordarlapolarizaciónétnica yponerfinalaviolencia,perosusavanceshansidomuylentos.

GABÓN

│El nuevo gobierno anuncia dos años de transición al régimen civil

TraselgolpedeEstadoquepusofinalapresidenciadeAliBongoOndimba,elprimerministro nombradoporlajuntamilitar,RaymondNdongSima,haanunciadounperiododetransición de24mesesparaelregresoaunrégimencivil.NdongSima,destacadomiembrodela oposición,yalideróelgobiernoentre2012y2014,ysepresentóalaseleccionespresidenciales en2016.Enloscomicioscelebradosdíasantesdelaasonadamilitar,habíaapoyadoaAlbert OndoOssa,elcandidatodelacoaliciónopositoraAlternance2023(A23),peroseapartódela alianzatraselgolpeylasdeclaracionesdeOndoOssaenlasqueafirmabaserellegítimo presidenteelecto.ElgeneralgolpistaBriceOliguiNguema,quehaasumidolajefaturadel Estadocomo“presidentedelatransición”,haprometidoreformaseconómicasyla organizacióndeeleccioneslibresyjustas,ysehareunidoyaconrepresentantesde organizacionesinternacionales;entreellos,elRepresentanteEspecialdelaSecretaríaGeneral

delasNacionesUnidasenÁfricaCentral,quelehatransmitidoquelaONU,“continuaría apoyandoaGabón”.Elrestodelacarteraministerialestácompuesta,mayoritariamente,por exministrosdelaadministraciónBongo,militares,yrepresentantesdelasociedadcivil,aunque, deformallamativa,nohayfigurasdestacadasdelacoaliciónopositora.Losmiembrosdeeste gobiernotemporalnopodránpresentarsealaspróximaseleccionespresidenciales,aunqueno sehanestablecidorestriccionessobrelaposibleparticipacióndellíderdelajuntamilitar,el

ESTADOSUNIDOS

│El paro sube en agosto

La tasa de paro repuntó hasta el 3,8% en agosto en Estados Unidos, pese a que se crearon 187.000 puestos de trabajo nuevos, de acuerdo con los últimos datos publicados por el Departamento de Trabajo. Así, la economía estadounidense registra cerca de tres años consecutivos de creación de empleo. El mercado de trabajo no termina de dar muestras de enfriamiento a pesar de las agresivas subidas de tipos que ha llevado a cabo la Reserva Federal. Además, en el último año, los salarios han crecido de media más de un 4% en relación con el dato de agosto de 2022. Pese a que en los últimos meses se observa una relativa relajación de laspresionessalariales,aúnseencuentranporencimadelnivelquelegustaríaalasautoridades monetarias. Según la Fed, el incremento de los salarios debería ser en promedio del 3,5% para situarse en línea con el objetivo de inflación del 2% que tiene marcado la institución. Las autoridades monetarias temen que, de continuar las presiones sobre los salarios, la inflación podría enquistarse y no retornar a los niveles sostenibles en el medio plazo.

REINOUNIDO

│Londres retrasa de nuevo los controles post-Brexit

El Gobierno de Reino Unido ha decidido retrasar por quinta vez los controles aduaneros a las importaciones de animales y vegetales procedentes de la UE. Se trata de una de las cuestiones acordadas tras la firma del Acuerdo de Salida de Reino Unido de la UE concluido a finales de 2020. Entonces, la UE comenzó rápidamente la puesta en marcha de los controles fronterizos de las mercancías de origen animal y vegetal procedente de Reino Unido. Por el contrario, Londresprefirióretrasarsu aplicaciónpordiversosmotivos.Enprimerlugar,porquenocontaba con lainfraestructuralogísticanecesaria para poderllevara cabo los controles. Posteriormente, porque las autoridades no querían que las empresas enfrentasen los costes añadidos que suponía la salida de Reino Unido del mercado único y, por último, para paliar los efectos de la

crisis inflacionaria en la que se encuentra inmersa la economía británica. El gobierno tiene preparado un nuevo modelo de controles fronterizos, el Border Target Operating Model, con el que pretende simplificar los controles de las importaciones y exportaciones y que, en teoría, comenzará a aplicarse a partir de 2024. En enero tienen previsto introducir los certificados sanitarios de los productos de origen animal y vegetal de riesgo medio. En abril comenzarán a realizar los controles físicos en las fronteras y a reclamar la documentación necesaria a los importadores, y será en octubre cuando el sistema entre plenamente en funcionamiento

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