Sommaire du Débat d'Orientation Budgétaire 2010
pages I-
Un contexte aliénant la capacité de financement de la collectivité ..................................................... 8 A/ B/ C/ D/
Le contexte économique très défavorable....................................................................................... 8 Le Projet de Loi de Finances pour 2010 : l'étranglement financier................................................ 10 Le rétrécissement annoncé de nos compétences : un risque pour l'équilibre des territoires ........ 13 Le déséquilibre budgétaire entre les financements d'État et les charges qu'il a transférées......... 15
II - Un contexte qui pèse lourdement sur nos actions ............................................................................ 20 A/ B/ C/ D/ E/
Solidarité entre les personnes ....................................................................................................... 23 Solidarité entre les Territoires ........................................................................................................ 25 Vivre ensemble .............................................................................................................................. 27 L'administration générale............................................................................................................... 29 Les moyens internes, la communication et le Laboratoire de Touraine......................................... 30
III - Les conditions de l'équilibre .............................................................................................................. 34 A/
Estimation des recettes et structure budgétaire 2010 ................................................................... 34 1) La fiscalité directe ...................................................................................................................... 35 2) La fiscalité indirecte.................................................................................................................... 35 3) Les concours financiers de l'État................................................................................................ 35 4) Les fonds sociaux de la CNSA................................................................................................... 35 5) Les recouvrements et ressources d'exploitation et du domaine ................................................ 36 6) Les subventions d'équipement reçues ....................................................................................... 36
B/ 1) 2)
La problématique de l'équilibre budgétaire .................................................................................... 37 Les conclusions de l'étude financière pour 2010 ....................................................................... 37 Des leviers d'actions insuffisants pour assurer un véritable équilibre ........................................ 41
ANNEXES ................................................................................................................................................ 45 Tableaux réglementaires des Autorisations de Programme – Crédits de Paiement ................................ 46 Fiche : alimentation du FDTP 2009 réparti en 2010 ................................................................................. 56
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