2014, Diversité des systèmes alimentaires et changements globaux, séminaire, Virginie Grzesiak

Une politique nationale de l’alimentation Un plan régional de l'alimentation en Languedoc-Roussillon

Virginie Grzesiak

Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt du LanguedocRoussillon (DRAAF LR)

 Contexte : la politique l’alimentation en France

nationale

de

 Plan régional de l’alimentation en LanguedocRoussillon: rôle de la DRAAF, champs d’action  Zoom sur deux axes stratégiques : - éducation à l’alimentation - amélioration de l’offre en restauration collective

Contexte - Historique 2008 - « Plan d'action pour une politique de l'offre alimentaire sûre, diversifiée et durable »

Origines = PNNS 2, Grenelle de

l'environnement, Assises de l'agriculture...

2010 - Constat : l'alimentation au cœur d’enjeux sociaux et économiques, sanitaires et environnementaux majeurs

•Augmentation des inégalités (sociale : plus de 3 millions de personnes ont recours à l'aide alimentaire ; sanitaire : plus de 5 millions d'obèses ; culturelle : défense du modèle alimentaire français …)

•Besoin de restaurer la confiance des consommateurs vis-à-vis de leur alimentation, recréer un lien avec les producteurs, retrouver une approche alimentaire et pas uniquement nutritionnelle •Économique => conforter les débouchés

=> Renforcement de l'intervention publique en matière d’alimentation, pilotée de façon interministérielle

Contexte - Historique => Loi de modernisation de l’agriculture du 27 juillet 2010 : inscription dans le code rural d'une véritable politique publique de l'alimentation « La politique publique de l’alimentation vise à assurer à la population l’accès, dans des conditions économiquement acceptables par tous, à une alimentation sûre, diversifiée, en quantité suffisante, de bonne qualité gustative et nutritionnelle, produite dans des conditions durables. Elle vise ainsi à offrir à chacun les conditions du choix de son alimentation en fonction de ses souhaits, de ses contraintes et de ses besoins nutritionnels, pour son bien-être et sa santé. » « La politique publique de l’alimentation est définie par le Gouvernement dans un programme national pour l’alimentation ...

Il est rendu compte tous les trois ans au Parlement de l’action du Gouvernement dans ce domaine. »

Contexte - Historique Le PNA : déclinaison opérationnelle de la politique publique de l’alimentation = Programme interministériel, en lien avec les Plans nationaux Nutrition-Santé, Obésité, Education, Environnement…

4 axes et 2 volets transversaux : I

Faciliter l'accès de tous à une alimentation de qualité

II

Améliorer l'offre alimentaire

III

Améliorer la connaissance et l'information sur l'alimentation

IV

Préserver et promouvoir le patrimoine alimentaire et culinaire français

Innover et créer des connaissances pour V.T des modèles alimentaires durables et de qualité Une communication qui véhicule les VI.T valeurs « positives » de la nouvelle politique de l'alimentation

Un Programme pour l'Alimentation en coordination avec

Contexte - Historique 2013 – Signature en juin d’un pacte national de lutte contre le gaspillage alimentaire 2014 – Loi d'avenir pour l’alimentation, l’agriculture et la forêt Stéphane Le Foll , 7 octobre 2014 : Le modèle alimentaire français est un bien collectif qu’il faut transmettre aux générations futures.

Pour les Français, manger est un plaisir et un moment de partage qui répond à des codes culturels : la convivialité, la diversité alimentaire, la structuration des repas autour de trois plats principaux.

Permettre l’accès de tous à une nourriture suffisante et de qualité, contribuer à garantir la sécurité des aliments en favorisant la santé publique, maintenir des cultures culinaires et des liens sociaux, soutenir notre modèle agricole, nos industries agroalimentaires et ses emplois dans les territoires : autant d’enjeux sociaux, économiques, sanitaires et environnementaux majeurs qui justifient le renforcement de l’intervention publique en matière d’alimentation.

Contexte - Historique Loi d’avenir et Orientations du Programme National pour l’Alimentation 2014:  Un objectif : faire de notre modèle alimentaire une force pour l’avenir  Quatre priorités : Justice sociale Education alimentaire de la jeunesse Lutte contre le gaspillage alimentaire Ancrage territorial et mise en valeur du patrimoine  Développement des circuits de proximité, approvisionnement de la restauration collective en produits agricoles de saison ou produits sous signe officiel de la qualité et de l’origine (SIQO)  Projets alimentaires territoriaux / collectivités territoriales  Inscription dans le Code de l'éducation de l'information et l'éducation à l'alimentation

 Contexte: la politique l’alimentation en France

nationale

de

 Plan régional de l’alimentation en Languedoc-Roussillon: rôle de la DRAAF, champs d’action  Zoom sur deux axes stratégiques : - éducation à l’alimentation - amélioration de l’offre en restauration collective

Plan régional de l'alimentation en Languedoc-Roussillon Depuis 2009, déclinaison régionale de la politique publique de l’alimentation Travail en interministériel, sous l’autorité du Préfet de région; animation du plan par la Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt (DRAAF) Lien avec différentes administrations, collectivités territoriales, organisations professionnelles, associations (agricoles, éducation santé et environnement, consommateurs, parents d’élèves, aide alimentaire…), recherche État « ensemblier », facilitateur, catalyseur, des nombreuses et riches initiatives et énergies présentes sur le territoire régional: => fédérer les initiatives des partenaires privés, publics, associatifs dans la région et soutenir les plus innovantes => impulser des projets

Plan régional de l'alimentation en Languedoc-Roussillon 6 axes sur lesquels les acteurs régionaux ont vu l’intérêt d’agir de façon concertée:

Les partenaires du Plan Régional de l' Alimentation

CRALIM

EPLEFPA RC, Bio, CC, Info conso

DDT

Bio, CC

Info-conso, CC, Démunis, Fruits

DDPPDDCSPP

COPIL

RC, CC, Démunis

RECTORAT

DRAC

Fruits, Infoconso, RC

Info-conso

CNFPT

REGION

RC

CG

DRAAF

Bio, CC, RC

Démunis, CC, RC

DISP / PJJ

CRA

DRJSCS Démunis

CC, Info conso

OP CC

FD CIVAM CC, Bio; RC

LRIA

Info-conso, CC, Démunis

RC, CC

ARS

Assoc consommateurs

DREAL

CC, Info conso, Démunis, Bio

Assoc éduc. santé

Info conso, Démunis, Fruits

Assoc. Aide Alim.

Démunis

Assoc. éduc. environnement

Sud et Bio Bio, RC

DIRECCTE

Bio, Info-conso

FRCIVAM

CC, RC, Fruits

region

RC, Démunis, Info-conso

Info-conso, RC

CC

CDA

dept.

RECHERCHE

RC, CC, Info conso, Fruits

Ademe Bio, RC

Bio : dévt production et consommation aliments AB CC : dévt circuits courts Fruits : consommation fruits et légumes pour les jeunes RC : amélioration restauration collective Info conso : information consommateur, éducation à l’alimentation, patrimoine Démunis : amélioration offre alimentaire pour l’aide aux plus

Restauration collective - approvisionnement local -équilibre nutritionnel -approche globale -lutte contre gaspillage

Aide alimentaire ⇒Habilitation associations ⇒Encouragement don, diffusion guides ⇒Soutien projets pilotes

=> Formations, échanges, diffusion d’expériences

⇒Mise en réseau acteurs ⇒Soutien filières ⇒Plan Ecophyto ⇒ Soutien installation

PRA, DRAAF et collectivités

Lutte contre le gaspillage alimentaire ⇒État des lieux, diffusion exp. ⇒Appel à projets

Agriculture bio / Circuits courts

Projets alimentaires territoriaux

articulation renforcée entre 'bien produire’ et ‘bien manger‘ ex Pays cœur d’hérault, CC Pays Lunel, CA Hérault médit., Castelnaudary…

Éducation à l’alimentation ⇒Intégration nutrition dans CLS ⇒Réseaux régionaux PRSE, éducation au goût ⇒Programme Un fruit pour la récré ⇒Soutien projets pilotes ⇒Projets enseignement agricole

 Contexte: la politique l’alimentation en France

nationale

de

 Plan régional de l’alimentation en Languedoc-Roussillon: rôle de la DRAAF, champs d’action  Zoom sur deux axes stratégiques : - éducation à l’alimentation - amélioration de l’offre en restauration collective

Plan régional de l'alimentation : Promouvoir l’éducation des jeunes au « bien manger » -

Dynamique régionale sur l'éducation au goût : DRAAF – Rectorat – DRAC – ARS - colloque régional annuel 15 oct. 2014 - mise en place d’un réseau régional d’associations relais - formations de formateurs / enseignants -

soutien de projets pilotes soutien de projets territoriaux

-

Mise en synergie des acteurs éducatifs régionaux via Plan Régional Santé Environnement

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Opération Fruit pour la Récré : 64 000 inscrits (13 % de l'ensemble des élèves scolarisés en région 1er et 2nd degré, public et privé)

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Actions vers les publics prioritaires : partenariats PJJ, DRJSCS

-

Soutien aux dynamiques de réseaux d’accueil à la ferme (ex mallette pédagogique FRCIVAM)

Plan régional de l'alimentation : Encourager une restauration collective de qualité => équilibre nutritionnel, approvisionnement en produits locaux et sous signe de qualité, techniques culinaires, sécurité sanitaire, lutte contre gaspillage, lieu d’apprentissage et de lien social,…

-Soutien de projets de mise en adéquation offre/demande pour l’approvisionnement local de la restauration collective -Mise en réseau des acteurs régionaux d’accompagnement des sites -Diffusion d’expériences réussies d’introduction de produits locaux et sous signes de qualité: recueil paru en mai 2014 -Mise en place de nombreuses journées d’échange et de formation (Rectorat, DRAAF, CNFPT, collectivités…)

Merci pour votre ĂŠcoute Pour en savoir plus: -

Portail public de l’alimentation : www.alimentation.gouv.fr

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Site Internet DRAAF LR : www.draaf.languedoc-roussillon.agriculture.gouv.fr

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Contacts DRAAF Languedoc-Roussillon : virginie.grzesiak@agriculture.gouv.fr nathalie.colin01@agriculture.gouv.fr