AÑO 2 - TERCERA EDICIÓN - WWW.CHANNELPLANET.COM
MAYO/JUNIO 2012
DIEZ REGLAS FUNDAMENTALES DE LAS COMPRAS EMPRESARIALES
COLOMBIA COMPRANDO EN EL SUPERMERCADO MUNDIAL Panorama de los TLC vigentes, suscritos y en negociación
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EDITORIAL COMPRANDO EN EL SUPERMERCADO MUNDIAL Eliana Salgado A.
Directora Revista COMPRADOR®
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l tema actual en el ámbito empresarial colombiano gira alrededor de los beneficios posibles y los retos con la firma de los diversos Tratados de Libre Comercio —TLC— que el país tiene vigentes, los suscritos, los que están en proceso de negociación y algunos que apenas están dando sus primeros pasos. Así como hay empresarios a la expectativa por los grandes negocios que pueden lograr al alcanzar nuevos mercados, hay sectores productivos preocupados por la competencia de bienes extranjeros a precios competitivos que probablemente les quitara parte de su mercado. Independientemente de lo anterior, es indiscutible que con los TLC hay nuevas oportunidades en abastecimiento para las empresas, que pueden encontrar ahora materias primas, servicios, maquinaria y equipo a precios favorables dada la disminución o eliminación de aranceles. En la cadena de abastecimiento tenemos dos pilares de necesidades, las de producción y las de funcionamiento, y todas deben satisfacerse a tiempo, con productos y servicios de alta calidad, al mejor precio del mercado y sin sacrificar garantía, por esto los TLC constituyen, para las áreas de abastecimiento y para los responsables de compras en diferentes áreas de las organizaciones, una oportunidad única para buscar nuevas opciones de soluciones y proveedores que cumplan con sus requerimientos de forma eficaz. En Estados Unidos, Canadá, México, Chile y en otros países con los que hay acuerdos comerciales especiales en Centro,
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Suramérica y Europa, con certeza las empresas colombianas encuentras opciones interesantes, competitivas e innovadoras, con las que pueden probar opciones de abastecimiento tanto para la elaboración de sus productos en las áreas de producción como para su funcionamiento global. También se espera que pronto se firmen acuerdos con la Unión Europea —falta la aprobación final por parte del Parlamento Europeo en septiembre—, y con países como Corea del Sur, Panamá, Turquía e Israel, así como con la Alianza Pacífico e incluso la posibilidad de TLC con China y con Singapur, que hace apenas unos días se puso sobre la mesa. Tener la opción de comprar en el ‘supermercado mundial’ no implica dejar a un lado la trayectoria de negocios con sus proveedores actuales, ya sean colombianos o extranjeros, pues en el mundo empresarial pese a que los precios son importantes es aún más relevante tener un grupo sólido de proveedores confiables, que apoyen, respondan y sean socios de negocios que crecen comprometidos con sus clientes. En este nuevo supermercado de las oportunidades hay y habrá más variedad para escoger, la oferta incluye opciones de todas las calidades, desde las más económicas hasta las más costosas, con diferentes niveles de innovación y esto hace que los responsables de compras deban ser aún más claros en sus requerimientos y se preparen mejor ante la avalancha de oportunidades que, una vez aprovechadas, deberán reflejar competitividad, agilidad y seguramente algunos ahorros importantes. ¡Así que a mercar!
ÍNDICE 6 DESARROLLO PROFESIONAL DIEZ REGLAS FUNDAMENTALES DE LAS COMPRAS EMPRESARIALES 10 SEMINARIOS COMPRADOR 2012
Revista COMPRADOR® Un producto editorial de ChannelPlanet® Creación y Desarrollo de Producto: ChannelPlanet SAS redaccion@channelplanet.com www.channelplanet.com Gerente General - Representante Legal: Juan Pablo Bárcenas M. barcenas@channelplanet.com Editora - Directora: Eliana Salgado A. salgado@channelplanet.com Equipo Editorial: Jóse Martin jose.martin@channelplanet.com Luisa Rodríguez luisa.rodriguez@channelplanet.com Juan Senior juan.senior@channelplanet.com Diseño y Diagramación: Adrián Díaz E. diseno@channelplanet.com Comercialización de Publicidad: PBX (+571) 615 4444 Exts. 130, 112 y 117 Servicio al Cliente: PBX (+571) 615 4444 Exts. 115, 116, 117 y 112 Cels. (+57) 317 635 2552 - 310 696 2036
13 COLOMBIA ANTE LA LLEGADA DEL DESAFÍO EUROPEO 16 COLOMBIA Y CANADÁ: UN TLC CON BALANCE POSITIVO 21 TLC ENTRE COLOMBIA Y LA REPÚBLICA DE COREA: TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AL ALCANCE DE LAS EMPRESAS COLOMBIANAS 26 UN RETO PARA MEJORAR Y UNA OPORTUNIDAD PARA CRECER: TLC COLOMBIA - MÉXICO 31 TLC COLOMBIA - CHILE: UN GRAN EJEMPLO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA EN SURAMÉRICA 36 COLOMBIA Y EL TLC CON EL IMPORTADOR MÁS GRANDE DEL PLANETA: ESTADOS UNIDOS
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DESARROLLO PROFESIONAL
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DIEZ REGLAS FUNDAMENTALES DE LAS COMPRAS
EMPRESARIALES Por: Eliana Salgado
Ética, visión internacional, capacitación continua, planeación, procesos, relación con proveedores, entre otros, son los ejes clave de estas reglas que perfeccionan la práctica de compras en las compañías competitivas. 6
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n aspecto clave del buen funcionamiento empresarial es que su abastecimiento esté al día, completo y correcto. Si falta papelería, repuestos, materias primas, equipos de cómputo, acceso a internet, o cualquier otro bien o servicio, la empresa puede tener problemas, pequeños o grandes, pero problemas. Por supuesto siempre habrá planes de contingencia, pero lo ideal es que todo fluya y no haya necesidades insatisfechas que afecten la operación normal de la organización. Los responsables de los procesos de compras y abastecimiento están en diversas áreas de la empresa, pues no siempre Compras es un área centralizada, ya que en muchas empresas le dan autonomía a diferentes áreas para que hagan sus propios procesos de abastecimiento, es así como Tecnología Informática, Operaciones o Mercadeo, entre otras, manejan sus propios presupuestos. Estos dos puntos nos llevan a pensar que los procesos de abastecimiento deben estar muy sincronizados y tener unas políticas claras independientemente de quién los realice, pues el objetivo es que la empresa no se detenga. De aquí nacen estas SIETE Reglas Fundamentales de las COMPRAS Empresariales que ayudan a cumplir el objetivo: 1. PLANEACIÓN total y detallada: La improvisación no cabe en una cultura organizacional eficiente. Un punto clave es una completa planeación, a tiempo, incluyendo a todas las personas necesarias en un trabajo co-
“Los valores humanos y empresariales deben estar por encima de cualquier soborno”.
lectivo y coordinado, que asigne presupuestos, cronogramas, procesos, responsables y contingencias, llegando al detalle de los requerimientos de la empresa, según sus proyecciones y estrategia. 2. Portafolio INTERNACIONAL de PROVEEDORES: En un momento coyuntural de Tratados de Libre Comercio -TLC- con las más relevantes economías mundiales, se fortalece la posibilidad de encontrar nuevos proveedores competitivos e innovadores en los bienes y servicios que las empresas necesitan. Esto no quiere decir que los proveedores locales no sean competitivos, pero es relevante analizar la oferta internacional y comparar precios, alcance, garantías, calidad, servicio, innovación y demás características que apoyan el proceso de abastecimiento, con el ánimo de tener alternativas en búsqueda de fortalecer la productividad y competitividad de la empresa.
moniosa, siempre orientada a la productividad y competitividad de las dos partes. Las actuaciones ventajosas no funcionan para crear relaciones sólidas con los proveedores, las empresas que tienen este proceder no trascienden. 4. ÉTICA: La responsabilidad de compras ha sido tentada históricamente por la corrupción y por acciones que van en búsqueda de lograr negocios a costa de cualquier cosa. Los valores humanos y empresariales deben estar por encima de cualquier soborno; esta regla de oro debe hacer parte de los principios empresariales buscando
un correcto proceso de abastecimiento, donde primen los intereses de la organización sobre los individuales. 5. CAPACITACIÓN continua: Los procesos de compras se están transformando constantemente gracias al uso de nuevas tecnologías, nuevas fuentes de abastecimiento internacional y nuevos retos en tiempo dada la inmediatez de las necesidades, por eso las prácticas se renuevan y es fundamental que los responsables de compras se actualicen permanentemente en conceptos, tendencias, prácticas recomendadas, normatividad vigente, entre otros aspectos, para
“Es fundamental que los responsables de compras se actualicen permanentemente en conceptos, tendencias, prácticas recomendadas, normatividad vigente, entre otros aspectos”.
3. Excelente RELACIÓN con PROVEEDORES: Ya sean locales o internacionales, los proveedores son los aliados principales de la organización, por lo que la relación con ellos debe ser honesta, coordinada y arWWW.CHANNELPLANET.COM
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DESARROLLO PROFESIONAL
“Reglas hay muchas, pero estas son el pilar de las buenas prácticas y procesos que llevan a un efectivo abastecimiento empresarial”.
hacer sus procesos más efectivos y apoyar de forma contundente la competitividad de la empresa. 6. Claridad absoluta en RFI y RFP: ¿Qué estamos comprando? Los requerimientos de información (RFI) y de propuestas (RFP) deben ser completos pero eficientes, de tal manera que se analice lo necesario y se agilicen los procesos bajo un trabajo multidisciplinario que lleve al logro de los objetivos. A veces son tan complejos que causan desinterés en los proveedores e incluso llegan a ser difíciles de calificar por los evaluadores haciendo lento el proceso de selección. 7. LENGUAJE internacional y técnico: Dadas las nuevas condiciones de los negocios internacionales, el arduo desarrollo tecnológico y la innovación en diferentes bienes y servicios, es indispensable que los compradores manejen el lenguaje adecuado para entender las necesidades de su empresa y la oferta en todo su contexto, así lograrán agilidad en sus procesos 8
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y evitarán errores. No sólo se trata de la importancia de manejar un segundo idioma, sino que los responsables de compras deben trabajar en equipo con los expertos que solicitan requerimientos especializados y/o técnicos, para entender su necesidad a cabalidad, comprender las ofertas de los proveedores y cumplir con el proceso de compras a satisfacción. 8. Procesos claros: Tener procesos claros y completos es clave para todas las áreas pero más aún para Compras y Abastecimiento. El método debe ser minucioso, entendible y probado de principio a fin. Por supuesto debe estar constante mejoramiento de sus flujos de información y documentación, procedimientos, tareas, responsabilidades, entre otros puntos, ajustándolo a la realidad de la empresa, minimizando riesgos y errores para que se cumpla con el abastecimiento de forma oportuna. 9. Trabajo multidisciplinario: Compras debe trabajar en equipo con las personas que lideran
los requerimientos, así como con los equipos legal, financiero, operaciones y con los necesarios según el tipo de adquisición que se esté adelantando. Buena comunicación, agilidad y metas conjuntas, serán claves para el éxito del proceso. 10. Negociación: en algunos procesos hay equipos independientes de compradores y de negociadores, en otras el comprador también ejecuta la negociación, independientemente de esto, todo comprador debe respetar las reglas negociación de la empresa, donde se deben destacar puntos clave como claridad, agilidad, honestidad, equilibrio, sensatez, beneficio y efectividad, pensando siempre en lograr lo mejor para la organización sin perjudicar a la contraparte. Reglas hay muchas, pero estas, en concepto de la Revista COMPRADOR®, son realmente pilar de las buenas prácticas y procesos que llevan a un efectivo abastecimiento empresarial.
SEMINARIOS
COMPRADOR 2012 EL ENCUENTRO ANUAL DE LÍDERES EN COMPRAS Y ABASTECIMIENTO EMPRESARIAL
Oportunidades y Retos ante los Tratados de Libre Comercio -TLC-
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l TLC entre Colombia y Estados Unidos es una realidad y sin lugar a dudas es uno de los retos más grandes para las áreas estratégicas de cada organización, entre ellas COMPRAS. Tener la posibilidad de comprar a precios más favorables dada la eliminación progresiva de los aranceles se constituye en una oportunidad de optimizar presupuestos y estar más cerca de las nuevas tecnologías e innovaciones. Pero además del tratado de libre comercio con Estados Unidos el país ya ha firmado otros TLC, así como otros acuerdos especiales de intercambio comercial y por supuesto están en proceso de formalización de algunos más. Aunque el más sonado es el TLC con Estados Unidos, hay tratados con Canadá, Corea del Sur, México, Chile, la Unión Europea y con otros países, con quienes hay
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expectativa por seguir incrementando el intercambio de bienes y servicios, mientras se impulsa el desarrollo y la competitividad del país. Tener acceso a materias primas, soluciones de tecnología informática, maquinaria y equipo para industria y oficina, servicios especializados, elementos para dotación laboral, entre otros miles de productos y servicios, con condiciones favorables será sin lugar a dudas una oportunidad para el crecimiento, la competitividad y la optimización de presupuestos. Las oportunidades y los retos en COMPRAS, ante la inminencia de los TLC será el EJE de COMPRADOR 2012, el tercer encuentro nacional de compradores que llevaremos a cabo en Bogotá en el mes de Junio, este enfoque ha sido solicitado por los compradores de las grandes y
medianas empresas colombianas, dada la pertinencia del tema en este momento. El contenido académico con enfoque estratégico se ha organizado así: El primer día está orientado a conocer la oferta internacional de materias primas, productos y servicios diversos que representen gran apoyo para las empresas nacionales y están cobijados en los distintos TLC. Esta jornada estará a cargo de los organismos directamente implicados que cuentan con información precisa sobre los temas de estudio. El segundo día está orientado al ajuste de los procesos de compras internacionales, los temas administrativos, impositivos, legales y logísticos, entre otros, que en la práctica pueden hacer que las compras internacionales sean realmente una buena o una mala opción.
CONFERENCISTAS:
Carlos Eduardo Ronderos Torres
Carlos Manuel Edgar Perucho
Presidente del Consejo Económico Colombo-Coreano.
Director Operativo y Representante de Negocios de ProMéxico.
Andrés Forero Medina
Abogado Consultor de la Firma FORERO MEDINA & ABOGADOS ASOCIADOS y Presidente de los Comités del TLC Cámara de Comercio Colombo-Canadiense y de Comercio Exterior de AMCHAM.
Iván Pinzón Amaya
Ignacio Fernández Ruiz
Director de Compras del GRUPO ENERGÍA DE BOGOTÁ
Director Comercial de la Embajada de Chile en Colombia.
Juan Carlos Cadena Silva
Director de Relaciones Comerciales del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Liliana Rocío Ariza Ariza
David Ernesto Pulido Fernández
Asesora, Dirección de Inversión Extranjera y Servicios del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Consultor Senior en Compras y Logística. Experto en comercio internacional.
Carlos Miguel Alvarez Vengoechea Abogado Especializado en Derecho Comercial y Telecomunicaciones.
Claudia Patricia Vásquez Rodríguez
Abogada Vicepresidencia Jurídica, Fasecolda.
José Francisco Mafla
Asociado Senior de Brigard & Urrutia.
Encuentre la ampliación de sus perfiles en el folleto del evento: http://awe.sm/5nHdZ WWW.CHANNELPLANET.COM
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SEMINARIOS
Entre los TEMAS a tratar tenemos: SESIÓN: Tratados Comerciales Estratégicos para los Compradores:
SESIÓN: Ajustando los procesos de Compras Internacionales:
1. PANORAMA de los TLC que abren puertas de abastecimiento para COLOMBIA 2. TLC con EEUU: ¿Dónde están las grandes oportunidades para los Compradores?
8. Calidad, garantía y servicio de los proveedores internacionales. La Nueva Ley del Consumidor (Ley 1480 de 2011, vigente desde el 12 de abril de 2012) protegiendo al sector empresarial.
3. La Unión Europea, un proveedor con trayectoria.
9. La apertura de los servicios aseguradores y su impacto en las empresas colombianas.
4. Visión del TLC con Canadá, oportunidades en abastecimiento.
10. Agilizando el proceso logístico, problemas de velocidad en las importaciones. Analizando las partidas arancelarias.
5. TLC con Corea del Sur: oportunidades en tecnología, maquinaria y equipo. 6. TCL con México: La dinámica de las compras colombianas. 7. TLC con Chile: Resultados de cuatro años de tratado y expectativas a futuro.
11. Respeto internacional por la propiedad intelectual y los derechos de autor. 12. ¿Cómo deben fortalecerse los compradores ante los TLC? 13. Observaciones legales relevantes para sus contratos comerciales internacionales.
Información e inscripciones
PBX: (+571) 746 4444 - 615 4444 — Ext: 117, 118, 124, 125, 126, 127, 128 Y 130 Cel: (+57) 317 635 2552 - 317 667 6734 formacion@channelplanet.com — www.channelplanet.com Conozca los objetivos y beneficios del evento COMPRADOR 2012 en: http://awe.sm/5nHdZ
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TLC CON LA UNIÓN EUROPEA
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a Unión Europea es una asociación económica y política singular conformada por 27 países europeos que abarcan gran parte del continente, se apoya en el Estado de Derecho y por eso sus actividades se basan en los tratados acordados voluntaria y democráticamente por todos los Estados miembros. El mercado único es su principal motor económico y esto permite a la mayoría de las mercancías, servicios, personas y capital, circular libremente. Su impacto económico en el mundo
COLOMBIA
ANTE LA LLEGADA DEL DESAFÍO
EUROPEO Por: Juan Senior
La Unión Europea es el principal exportador mundial de bienes y servicios comerciales con USD 1.921.000 millones y USD 746.000 millones respectivamente. Ya tiene suscrito un TLC con Colombia y está a la espera de su aprobación por el Parlamento Europeo en el mes de septiembre.
La Unión Europea es, en conjunto, la mayor potencia económica a nivel mundial, superando a los Estados Unidos. Según los datos del Fondo Monetario Internacional (FMI) para 2010, el PIB (nominal) de la UE fue de 14,82 billones de dólares y el estadounidense de 14,66 billones de dólares. Al tratarse de la mayor potencia mundial económica, la UE se convierte en un gran atractivo para los inversionistas, los empresarios y los países con economías desarrolladas y en vías de desarrollo. Varios países han cerrado vínculos comerciales con la UE. Entre ellos se destacan Estados Unidos, México y Chile. Este último se ha visto bastante beneficiado, ya que sus exportaciones han crecido más de un 284%, superando los 17.200 millones de dólares en ganancias. ¿Por qué un tratado de Libre Comercio entre Colombia y la Unión Europea? WWW.CHANNELPLANET.COM
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TLC CON LA UNIÓN EUROPEA
provisional, una vez Colombia y Perú hayan concluido sus respectivos trámites a nivel nacional. ¿Qué trae la firma de un TLC con la Unión Europea?
“La UE se convierte en un gran atractivo para los inversionistas, los empresarios y los países con economías desarrolladas y en vías de desarrollo”. Colombia ha buscado por muchos años una unión comercial permanente y preferencial con la Unión Europea, porque significaría una mejora circunstancial en la internacionalización de su economía y además porque la UE es el segundo socio comercial del país. Durante 2011 Colombia realizó un 15.6% del total de sus exportaciones a la UE. Las nuevas oportunidades que llegarían al mercado a través de un TLC con la UE son amplias. La posibilidad de crear vínculos en las cadenas de producción y nuevas alianzas estratégicas que permitan un mejor desarrollo de la economía del país. 14
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¿En qué va el TLC con la Unión Europea? En el mes de mayo los países miembros de la UE respaldaron la firma y aplicación provisional del Tratado de Libre Comercio negociado con Colombia y Perú (país con el cual se negoció conjuntamente el TLC con la Unión Europea, al ser miembro de la Comunidad Andina), pero solo se harán efectivas si el Parlamento Europeo lo aprueba en una votación que se realizará durante el mes de septiembre del presente año. Si se sortea esta instancia podrá entrar en vigor, de manera
Con la implementación del TLC se logró la desgravación inmediata para el 99.9% de los bienes industriales en el mercado europeo. Este resultado permitirá a los exportadores colombianos aprovechar verdaderamente este mercado ampliado para incrementar sus ventas en sectores de valor agregado como las manufacturas de cuero, textiles y confecciones, plásticos y sus manufacturas, entre otros, y los productos de la pesca, entre ellos los camarones, para los cuales se eliminará el arancel actual de 3.6%. Las negociaciones les permitirán a los productores colombianos beneficiarse de las importaciones sin gravamen arancelario para bienes de capital, bienes intermedios e insumos, necesarios para mejorar su capacidad competitiva. Con el Acuerdo, Colombia competirá en igualdad de condiciones con otros países con los cuales la UE ya tiene acuerdos, como México, Chile, Turquía, Egipto, Marruecos, Israel, Jorda-
“Con la implementación del TLC se logró la desgravación inmediata para el 99.9% de los bienes industriales en el mercado europeo”.
nia, Corea del Sur y los países del CARIFORUM (Grupo formado por 18 países del Caribe que nació para facilitar los aspectos administrativos de los recursos de los Fondos Europeos de Desarrollo). Según el Departamento Nacional de Planeación, se esperaría que gracias a la implementación del TLC con la UE el PIB (Producto Interno Bruto) tenga un crecimiento adicional del 0.46%, la exportaciones crezcan un 0.71% y lo más importante, el empleo, ya que al exportar e importar más, el trabajo calificado aumentaría un 0.25% y el no calificado lo haría un 0.53%.
CIFRAS DE EXPORTACIONES E IMPORTACIONES ENTRE COLOMBIA Y LA UNIÓN EUROPEA Exportaciones País
Año
Importaciones
(desde Colombia - valor
(hacia Colombia - valor
FOB - en miles de dólares)
CIF - en miles de dólares)
Alemania
2011
USD
$419.382 USD
$2.215.150
Bélgica
2011
USD
$620.688 USD
$223.386
España
2011
USD
$1.720.161 USD
$613.706
Francia
2011
USD
$443.654 USD
$1.777.285
Italia
2011
USD
$744.748 USD
$794.052
Paises Bajos
2011
USD
$2.524.104 USD
$311.055
Reino Unido
2011
USD
$1.196.013 USD
$446.488
Fuente: DANE
Sectores de mayor importación que realiza Colombia desde la Unión Europea Los principales proveedores de Colombia miembros de la Unión Europea son Alemania (29.4%), Francia (16.7%), Italia (11.5%) y España (10.7%). Las compras que realiza Colombia al mercado europeo equivalen al 12.4% del total importado del mundo. El TLC con la Unión Europea, todo un reto Colombia es un país que está atrasado muchos años en infraestructura vial. Los TLC que se han firmado obligan a la ejecución de proyectos que articulen la infraestructura a nivel nacional, dado el aumento de las exportaciones mencionado anteriormente. La Unión Europea cuenta con recursos adicionales de cooperación para destinar a temas relacionados con desarrollo econó-
“Colombia tendrá que buscar una fórmula eficiente que le permita avanzar en la exportación de bienes con mayor valor agregado... el país deberá realizar una gran inversión en investigación, desarrollo e innovación”. mico, competitividad y comercio, que se definirán en consenso con el gobierno colombiano. Una de las líneas de acción de estos recursos, es el apoyo a los requerimientos de implementación que se originen con la puesta en marcha del acuerdo comercial. Colombia tendrá que buscar una fórmula eficiente que le permita avanzar en la exportación de bienes con mayor valor agregado, tal y como lo hacen sus principales competidores, Perú y Chile. El proceso colombiano por sectores y productos que el país pone en el mercado mundial no coincide con la experiencia internacional, es por eso que el país
deberá realizar una gran inversión en investigación, desarrollo e innovación. El tema de Derecho Humanos en Colombia siempre ha preocupado a la comunidad internacional, en especial a la UE; así que habrá una gran vigilancia en el cumplimiento de estándares en derechos humanos y laborales. Abróchense los cinturones, porque sin duda estaremos frente a un nuevo nivel productivo y comercial en el país. El tiempo y las acciones que se emprendan dirán al final si fuimos capaces o no de sacar adelante el desafío europeo. WWW.CHANNELPLANET.COM
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TLC CON CANADÁ
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COLOMBIA Y CANADÁ:
UN TLC CON
BALANCE POSITIVO Por: Jóse Martin
Aún sin completarse un año de la entrada en vigencia de este TLC, los resultados hasta ahora son positivos y refuerzan los compromisos adquiridos con una de las grandes economías desarrolladas del mundo. 16
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l 21 de noviembre de 2008 se suscribió el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canadá, el cual consolida una iniciativa de mayor integración comercial alcanzada tras cinco rondas de negociación que se llevaron a cabo desde julio de 2007. El 15 de agosto de 2011 quedó registrada como la fecha en la que entró en vigencia el TLC con Canadá, el primero en su género realizado con un Estado miembro del G8 —grupo de países industrializados cuyo peso político, económico y militar es muy relevante a escala global—. Recientemente, en el marco de la VI Cumbre de las Américas realizada en Cartagena, el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados y su homólogo canadiense, Ed Fast, evaluaron los resultados de los primeros ocho meses de dicho acuerdo. Según el Ministro, el comercio entre Colombia y Canadá registró un aumento de 16% entre 2010 y 2011 al pasar de USD 1.355 millones a USD 1.574 millones entre un periodo y otro. Los números y datos que describen a Canadá son contundentes y por eso la importancia de este acuerdo en la profundización del intercambio bilateral de bienes, servicios y flujos de inversión. Es el segundo país en reservas petroleras, el tercer productor mundial de gas natural y el tercer exportador de madera, además de ser el segundo país más grande después de Rusia, con 9.970.610 km². Canadá es una de las grandes economías desarrolladas, es una nación industrial y tecnológicamente pionera y avanzada, genera el 2.6% del PIB mundial y es un país con
TLC CON CANADÁ
El 15 de agosto de 2011 entró en vigencia el TLC con Canadá, el primero en su género realizado con un Estado miembro del G8. alto poder de compra, cinco veces el registrado por Colombia. Los consumidores canadienses están interesados en alimentos saludables y artículos de valor y en productos duraderos y fiables más que en productos de baja calidad. La población canadiense es cada vez más adulta y étnicamente más diversa y los productos amigables con el medio ambiente y los empaques biodegradables o reciclables son más atractivos para el consumidor. El mercado de Canadá ofrece oportunidades que están contribuyendo a aumentar el crecimiento potencial de la economía colombiana y a generar mayor desarrollo. Una de las ventajas de la mayor integración con este país es tener acceso preferencial a un mercado de 33 millones de consumidores con alto nivel de ingresos. El dato relevante y que se constituye como el gran reto alrededor de este Tratado es que Colombia no alcanza a participar del 1% de las exportaciones e importaciones de Canadá. Y aún más diciente es que esa participación está por debajo de la de países como Brasil, Venezuela, Chile y Perú (Estos dos últimos países con Tratados con Canadá
en vigencia desde 1996 y 2008, respectivamente). Canadá, un mercado con mucho para ofrecer Estados Unidos, China, México, Japón, Alemania y Reino Unido son los principales socios comerciales de Canadá. El total exportado por Canadá en 2011 fue de US$ 452.444 millones y los principales productos fueron: aceites crudos de petróleo (15.4%), vehículos para transporte de personas (8.8%), aceites de petróleo 3.9%, oro (3.8%) y partes y accesorios de vehículos (2.1%). Los principales sectores en los que se concentran las importaciones colombianas de Canadá están conformados por maquinaria y equipo con una participación del 26% del total, seguido por franjas agropecuarias con un 24.7%, química básica un 15,0% y papel con un 7.7% de participación, con datos de 2011, según la DIAN y el DANE. Las importaciones colombianas del país norteamericano mostraron un crecimiento de 17%, pues pasaron de USD 823 millones en 2010 a USD 960 millones en 2011.
El comercio entre Colombia y Canadá registró un aumento de 16% entre 2010 y 2011 al pasar de USD 1.355 millones a USD 1.574 millones. 18
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Los principales productos que Colombia importó desde Canadá durante 2011 está liderados por el trigo y morcajo (mezcla de trigo y centeno) con un 21.7%, abonos minerales o químicos potásicos (7.8%), hortalizas de vaina secas desvainada (6.1%), las demás máquinas y aparatos para explanar, nivelar, excavar, etc. (5.7%) y papel prensa en bobinas (rollos) o en hojas con un 4.8% de participación. Según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia los mayores crecimientos en importaciones se presentarán en trigo, cebada, vegetales, frutas no tropicales como manzanas, duraznos, frutos secos, trigo, carne de res y cerdo. Las ventas canadienses a Colombia también tendrán un buen campo de acción en productos industriales como el papel, maquinaria y equipos de transmisión hidráulica y camiones todo terreno. Algunos productos agrícolas procedentes del país norteamericano, como el trigo y la cebada, se han visto beneficiados con la entrada en vigor del acuerdo debido a la eliminación arancelaria. Para el trigo, que muchas industrias alimenticias utilizan como su principal insumo, ya se percibe un aumento en lo que se le está comprando a Canadá. Mientras que en 2008 la cifra fue de US$ 95.298, en 2011 el país ha importado US$ 207.097 en dicho producto. Si se revisan los productos que Colombia le exporta a Canadá es evidente que representan el ‘fuerte’ de la economía nacional: café (30%), carbón (28%), petróleo (23.1%), flores (4.6%), y azúcar (5.8%). 174 millones de dólares es el registró de inversión canadien-
Imágenes cortesía de Resolute Forest Products, manufacturera canadiense de pulpa y papel, con sede en Montreal.
se en Colombia durante 2011 y eso se traduce en un 3.9% de participación del total de inversión extranjera del mundo. Esa misma participación durante 2010 registró una importante cifra de 15.8% con US$163 millones. La diferencia comparada con 2011 radica en la mayor diferencia de inversión extranjera mundial en Colombia, que pasó de US$ 6.899 millones en 2010 a US$ 13.2324 millones en 2011. Cabe resaltar que Canadá es una de las diez principales fuentes de Inversión Extranjera Directa (IED) a nivel mundial. Observando el TLC El TLC con Canadá es un acuerdo comercial que contempla la liberalización del comercio de mercancías pero también incluye compromisos sobre el comercio de servicios, inversiones, temas ambientales y laborales relacionados con el comercio. Además, comprende un capítulo de fortalecimiento de las capacidades comerciales (cooperación), para
maximizar las oportunidades del Tratado y, de hecho, es la primera vez que Canadá acepta incorporar dentro de un acuerdo comercial de este tipo compromisos en estas materias. El TLC con Canadá comprende tres acuerdos independientes, relacionados entre sí, que ponen en sintonía el interés de ambos países por el respeto a las libertades fundamentales y la democracia. El Acuerdo de Libre Comercio, cuyo contenido se refiere al grueso de las disciplinas comerciales que rigen la relación entre los dos países; el Acuerdo de Cooperación Laboral, que contiene obligaciones en materia de protección de los derechos laborales y cumplimiento de las normas internas; y el Acuerdo sobre Medio Ambiente, que contiene las obligaciones de las partes en materia de estándares de protección ambiental a aplicar en sus territorios. El compromiso de estas obligaciones acarrea el mejoramiento de políticas y estándares laborales y ambientales y se
Canadá es potencia en la industria del papel. constituyen en un nuevo paso en el acercamiento del país a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), organismo del cual Canadá hace parte desde 1961. Según estimaciones del Departamento Nacional de Planeación (DNP), este Tratado va a tener un efecto positivo sobre la economía colombiana a través de un incremento del PIB y de los flujos comerciales de Colombia con el resto del mundo. El PIB tendría un aumento adicional de 0,06% y las exportaciones e importaciones crecerían 0,21% y 0,08% respectivamente, con respecto al escenario base. De la misma forma, se evidenciará un incremento de 0,06% en la remuneración del trabajo calificado y no calificado y de 0,07% en la remuneración del capital. Aún sin que el TLC haya cumplido un año desde su entrada en vigencia, ya reporta cifras interesantes en la dinámica comercial entre los dos países. Las importaciones colombianas desWWW.CHANNELPLANET.COM
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TLC CON CANADÁ
El TLC con Canadá es un acuerdo comercial que contempla la liberalización del comercio de mercancías pero también incluye compromisos sobre el comercio de servicios, inversiones, temas ambientales y laborales relacionados con el comercio. Imagen cortesía de Ag Growth International (AGI), fabricante de equipos industriales para el sector agrícola.
País:
Canadá Tratado de Libre Comercio vigente desde Estado del acuerdo: 15 de agosto de 2011. Idioma: Inglés (oficial) y Francés (oficial) Población: 34.278.406 habitantes Capital: Ottawa Superficie: 9.984.670 km² Moneda: Dólar canadiense (CAD) PIB per cápita(2011): USD 40.457 Exportaciones (2011): USD 452.444 millones Aceites crudos de petróleo 15.4%, VehíPrincipales productos: culos para transporte de personas 8.8%, Aceites de petróleo 3.9%. Estados Unidos 73.8%, Reino Unido 4.2%, Destinos: China 3.8%. Importaciones (2011): USD 450.667 millones Aceites crudos de petróleo 6.4%, Vehículos Principales productos: para transporte de personas 5.2%, Partes y accesorios de vehículos 4.3%. Estados Unidos 49.5%, China 10.8%, MéxiOrigen: co 5.5%.
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de el mercado canadiense pasaron de USD 823 millones a USD 960 millones, que representa una variación de 17%. A su vez, las exportaciones colombianas al mismo país se cerraron en USD 532 millones durante 2010 mientras que en 2011 fueron de USD 614 millones. El aumento fue del 15%. Los TLC siempre presentarán ventajas y beneficios para las partes que los suscriben pero también representan retos importantes y oportunidades de mejora en distintos aspectos. No solo el TLC con Canadá es una puerta para el desarrollo del país, también lo son los tratados que ya tienen varios años en vigencia y los que se están negociando. Si los empresarios y compradores colombianos están mirando a Estados Unidos por la reciente entrada en vigencia del TLC con Colombia, no está de más que también observen un poco más al norte, a Canadá.
TLC CON COREA DEL SUR
C
orea del Sur ha experimentado grandes cambios en su desarrollo económico desde hace 50 años. La guerra con su hermana del norte (República Democrática de Corea) y la constante invasión japonesa a su territorio, hicieron de ella una nación más fuerte e independiente, lo que le ha permitido convertirse en una verdadera potencia mundial en todo el sentido de la palabra. Las bases de su economía son la industrialización y la tecnología, las cuales generan el 40.4% de su Producto Interno Bruto y, además, ocupa el séptimo y noveno lugar en la exportación de bienes y servicios a nivel mundial, respectivamente. Corea del Sur es considerada la decimoquinta potencia económica mundial. Según los datos del Fondo Monetario Internacional para 2011, el PIB (Nominal) de la República de Corea fue de 1.64 billones de dólares.
TLC ENTRE COLOMBIA Y LA REPÚBLICA DE COREA:
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AL ALCANCE DE LAS EMPRESAS
COLOMBIANAS Por: Juan Senior
La República de Corea tiene un mercado de 50 millones de consumidores, un ingreso per cápita de 24.000 millones de dólares y ha invertido en el extranjero más de 20.000 millones de dólares. Estos sencillos datos dejan ver la importancia de un TLC que está en plena negociación.
La oportunidad de Colombia para negociar un Tratado de Libre Comercio con la República de Corea Colombia es consciente de la necesidad de expandir sus relaciones comerciales con Asia, y el TLC con Corea del Sur es la oportunidad que el país buscaba, ya que ese vínculo puede crear un puente económico con otros países. La prioridad en este momento es consolidar una negociación que le permita a Colombia ser competitivo en un mercado que cada día crece y se innova más; otra de las prioridades es lograr que las empresas colombianas tengan acceso a productos de WWW.CHANNELPLANET.COM
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TLC CON COREA DEL SUR
la verificación de origen, además, se lograron acuerdos en materia de notificación de propuestas de reglamentos técnicos, avances sustanciales en los temas de inversión, comercio y desarrollo sostenible y propiedad intelectual, entre otros temas. ¿En qué va el TLC con Corea del Sur?
Corea del Sur es considerada la decimoquinta potencia económica mundial. Según los datos del Fondo Monetario Internacional para 2011, el PIB (Nominal) de la República de Corea fue de 1.64 billones de dólares.
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COMPRADOR® - MAYO/JUNIO 2012
una gran innovación tecnológica, de esta manera la transformación productiva mejorará y el comercio interno se verá beneficiado. En el mes de noviembre de 2009 Colombia y Corea del Sur acordaron iniciar negociaciones para la apertura de un TLC, desde entonces, ambos países se han reunido en seis ocasiones, donde han intercambiado listas de ofertas de liberación de productos, tanto agrícolas como industriales; se han identificado temas críticos que se han atendido para garantizar un acceso a mercados con admisibilidad sanitaria y la protección de la cadena alimentaria; avances en temas operativos como el Certificado de Origen, las obligaciones de los exportadores, las obligaciones de conservación de documentos y
El Acuerdo comercial que negocia el país sudamericano con el país asiático avanza de forma progresiva. Después de la sexta reunión que tuvo lugar el pasado mes de abril en la Cumbre Empresarial de las Américas algunos sectores especularon con el fracaso de la negociación, pero lo cierto es que las conversaciones seguirán, así lo confirmó a la Revista COMPRADOR Luis Felipe Quintero, Coordinador Negociador Internacional del TLC con la República de Corea. Además, Quintero aseguró que próximamente las partes negociadoras se volverán a reunir en un sitio aún sin confirmar, lo más probable es que sea fuera del país, ya que la anterior reunión se realizó en Colombia. Se espera que en esa reunión se puedan superar las diferencias que hoy en día existen respecto de los subsidios coreanos a las exportaciones y el acceso de la leche colombiana al mercado del país asiático. ¿Perjuicio o beneficio? Otra de las grandes diferencias que no han permitido culminar exitosamente la negociación del TLC entre Corea del Sur y Colombia es la producción industrial, la cual se vería seria-
TLC CON COREA DEL SUR
mente golpeada en términos de competencia. Los fabricantes nacionales de electrodomésticos, como Challenger y Haceb, sufrirían un duro golpe ya que la revaluación del peso hace que sus productos sean poco competitivos frente a los importados desde el gigante asiático. Según la opinión de varios expertos de la industria automotriz, las ensambladoras de automóviles como Colmotores, la Compañía Colombiana Automotriz y Sofasa perderían en la negociación, ya que tendrían que competir con carros coreanos económicos y muy innovadores en materia tecnológica; pero las más afectadas serían sin duda las ensambladoras multinacionales como lo son Renault, Nissan, Toyota, Mazda y General
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Motors, que ante la adversidad podrían optar por cerrar sus inversiones en el país y dedicarse exclusivamente a la importación de vehículos. Ante este panorama son muchas las voces como las de los senadores Jorge Enrique Robledo y Armando Benedetti, centrales obreras como la CUT y la CGT, gremios como Acolfa, entre otros, que han alzado su voz pidiendo que se suspendan las negociaciones y se evalúe si el país de verdad tiene la necesidad de firmar un TLC con Corea del Sur; pero, por otro lado, hayvoces como la de Carlos Ronderos, Presidente del Consejo Económico Colombo-Coreano y conferencista invitado al seminario COMPRADOR 2012 ‘Oportunidades y Retos que tienen los compradores del SECTOR EMPRESARIAL ante los TLC’,
opina que “tenemos unas empresas internacionales que son muy dinámicas, que se han adaptado a las condiciones de mercado en todos los países del mundo, no estamos hablando de unos productores colombianos, estamos hablando de unas empresas que pueden competir con los coreanos”.
La prioridad en este momento es consolidar una negociación que le permita a Colombia ser competitivo en un mercado que cada día crece y se innova más.
La agroindustria colombiana se abriría camino y tendría una muy buena oportunidad, ya que Corea del Sur es un gran importador de carne, lácteos, azúcar, café, frutas, hortalizas y flores. El gremio del sector de cueros y calzados, Acicam, coincide con la posición de la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex), la cual dice que dicho sector podría exportarle al país asiático, si se llegara a firmar el Acuerdo. La chatarra también sería un producto beneficiado. Colombia actualmente es un exportador de chatarra para Corea del Sur y se prevé que con el TLC estas ventas puedan crecer porque, al no tener aranceles, sería una fuente barata de metales para la industria coreana. Para la minería colombiana habría buenas noticias, ya que Corea del Sur está muy interesada en adquirir carbón, ferroníquel y coltán de Colombia, materias primas para su industria. ¿Y los compradores colombianos? Sin duda alguna los más beneficiados con una firma del TLC entre Colombia y la República de Corea, serían los compradores colombianos que se interesen en el mercado tecnológico del país asiático; así lo confirma Carlos Ronderos en entrevista concedida a Eliana Salgado, Gerente de Mercadeo y Directora de Formación y Medios ChannelPlanet SAS para la revista COMPRADOR, “Corea es un país que tiene un desarrollo tecnológico muy alto y Colombia está ante la
“Se está frente a una gran oportunidad de adquirir tecnología de punta que mejorará la productividad empresarial”. País: Estado del acuerdo:
República de Corea En negociación Coreano (oficial). El inglés forma parte de Idioma: su educación. Población: 48.588.000 habitantes Capital: Seúl Superficie: 99.461km² Moneda: Won (₩) PIB Nominal (2011): USD $1.64 billones Exportaciones (2011): USD $ 558 800 millones Aceites de petróleo 9.1%, Automóviles Principales productos: 7.4%, Circuitos electrónicos integrados 7.1%. China 23,2%, Estados Unidos 10,1%, Japón Destinos: 5,8%, Hong Kong 5,3%. Importaciones (2011): USD $ 2.264.991 millones Aceites de petróleo crudo 19.2%, Gas de Principales productos: petróleo 5.8%, Circuitos electrónicos 4.8%. China 16,8%, Japón 15,3%, Estados Unidos Origen: 9%, Arabia Saudita 6,1%, Australia 4,6%.
Sin duda alguna los más beneficiados con la firma del TLC entre Colombia y la República de Corea, serían los compradores colombianos que se interesen en el mercado tecnológico del país asiático.
posibilidad de acceder al mercado de ese sector, lo cual le permitirá importar bienes que mejorarán la producción de las empresas”, expresó Ronderos No cabe duda que el TLC que Colombia está negociando con la República de Corea seguirá generando controversia y día tras día se escucharán voces a favor y en contra, pero si se piensa en las empresas colombianas, se está frente a una gran oportunidad de adquirir bienes y servicios innovadores que mejorarán la productividad, calidad y competitividad de las compañías locales WWW.CHANNELPLANET.COM
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TLC CON MÉXICO
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UN RETO PARA MEJORAR
Y UNA OPORTUNIDAD PARA CRECER: TLC
COLOMBIA - MÉXICO Por: Luisa Rodríguez
Con la experiencia económica previa del G3 a principios de los años noventa, el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y México (2009) ha sido un reto para fortalecer y avanzar en las relaciones entre ambos países, pese a que sus propósitos aún están en proceso y hacen falta algunos puntos por ejecutar. 26
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os antecedentes del actual Tratado de Libre Comercio entre México y Colombia datan del año 1989 con los primeros pasos en la creación del Grupo de los Tres (G3) —nombre dado a los integrantes del TLC entre estos dos países y Venezuela— que se suscribió en 1994 registrado como Acuerdo de Complementación Económica (ACE No. 33). El enfoque de este acuerdo económico se centraba en temas como el apoyo entre los tres países para la expansión del comercio mundial, reducción de distorsiones al comercio, previsión y planeación de actividades de inversión, fortalecimiento de la competitividad empresarial y protección de los derechos de propiedad intelectual, entre otras acciones como intercambios estratégicos empresariales, oportunidades de empleo y mejoramiento de nivel de vida en los territorios de cada país. En este primer acuerdo se tomaron decisiones para la solución de controversias, especialmente en reglas de procedimientos comerciales. También fueron creados varios grupos de trabajo alrededor de servicios e inversión, sistemas de información y tratos preferenciales en aranceles a productos específicos de mayor intercambio económico; esto trajo como consecuencia el crecimiento de las exportaciones totales sobre productos no tradicionales, elevando el Producto Interno Bruto (PIB) para los tres países. En el período 1991 - 1993 México alcanzó un crecimiento de 8,7% en el volumen de exportación total; por su parte, Colombia y Venezuela reportaron un incremento de 12,6% y 6,5% respectivamente.
El Tratado del G3 influyó en el desarrollo de Colombia pues a pesar de los altibajos en el ciclo económico durante los noventa, se registró un crecimiento de 5,1% en los primeros años de dicha década (Estudio del Grupo Macroeconomía, Banco de la República 2006). Respecto a México, se dinamizó al máximo el comercio internacional y sus empresas productoras de bienes se fortalecieron con la creación de bloques gremiales que pudieran responder tanto al Tratado con Colombia y Venezuela, como con el Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN) que entró en vigor en 1994. Después de la salida de Venezuela el 20 de noviembre de 2006, el Acuerdo quedó suscrito sólo para México y Colombia, sin embargo, los arreglos y adecuaciones fueron finalizados en 2009 suscribiendo decisiones en materia de acceso a mercados y adecuaciones a las reglas de origen. Este Tratado puntualizó temas clave para continuar hacia la apertura de los diferentes sectores en sus mercados:
lizar los productos de ambos países con calidad y eficiencia. • Disciplinas contundentes en materia de acceso a mercados y salvaguardias para evitar retrocesos en el proceso de desgravación arancelario. • Reglas de competencia y lealtad entre empresas de ambos países tanto en sus procesos de compra y venta como en la investigación de estos mismos. • Principios que facilitan la entrada de empresas y personas de negocios en ambos países. • Normas para inversionistas de ambos países que permitan procesos técnicos precisos sobre préstamos, reinversiones y propiedad intelectual, entre otros.
Una mirada a los dos países Según la Cámara de Comercio México - Colombia, México es el primer importador de Latinoamérica, mientras que Colombia figura dentro de los primeros cinco países importadores. México cuenta con 100 millones de consumidores potenciales y Colombia con 44 millones aproximadamente. Ambos elaboran y comercializan productos no tradicionales con alto nivel de competitividad y cada uno se encuentra en procesos de modernización para diferentes sectores económicos. Aunque Colombia y México manejan acuerdos y tratados con otros países, la necesidad de abrir mercados y potencializar sus prácticas de comercio exterior continuó siendo una de las
“La nueva readecuación del TLC con México quedó suscrita en 2009 con decisiones en materia de acceso a mercados y adecuaciones a las reglas de origen”.
• Programa de desgravación para productos industriales: viene funcionando desde la década de los noventa progresivamente, aún quedan subpartidas a las que aún no se hace efectiva la eliminación del arancel y en la actualidad el 92% del universo arancelario se ha desgravado en su totalidad. Este programa funciona con prioridad para los sectores agrícola y automotor. • Creación de un comité agropecuario y medidas técnicas sanitarias claras y fáciles para comerciaWWW.CHANNELPLANET.COM
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TLC CON MÉXICO
“Aunque Colombia y México manejan acuerdos y tratados con otros países, la necesidad de abrir mercados y potencializar sus prácticas de comercio exterior continuó siendo una de las razones para la readecuación del TLC en el año 2006”. razones para la readecuación del Tratado en el año 2006. Recientemente las exportaciones totales de México reportaron un crecimiento del 3.8% (2011), aunque aún debe enfrentar el reto de apoyar sus programas gubernamentales dedicados a modernización de infraestructura, generación de empleo e incentivación de inversión en el sector energético. Para dar una visión reciente, los sectores más importantes para Colombia en el año 2011 en el mercado mexicano fueron maquinaria y equipo con 28,5% de participación, industria automotriz con 30,05%, productos metalúrgicos con el 12,2% y de química básica con 9,7%, según datos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia. 28
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En este mismo informe, México importa productos en los sectores de química básica con el 20,06%, confecciones con el 10,7% y carbón con el 9,3% entre sus tres primeros productos de demanda al mercado colombiano, seguidos de franjas agroindustriales y textiles. Nuevo Tratado, nuevas posibilidades Con esta readecuación del Tratado, las perspectivas para Colombia y México en materia de compras son bastante favorables teniendo en cuenta que hay certeza en futuras desgravaciones de aranceles para sectores económicos distintos al agropecuario y automotor, y no existe la posibilidad de nuevos aranceles o
impuestos para comercialización en cualquier otro sector. Por otra parte, la normatividad del Tratado consigna estrictas exigencias de calidad a las empresas dedicadas a la producción de alimentos que conlleven a resultados óptimos para compradores y consumidores. A través de estos también se ve afectada positivamente la demanda de nuevas tecnologías para los diferentes sectores económicos. Con lo anterior se puede tener una visión sobre la integración de estos dos países con la previa experiencia del G3; actualmente eventos como la Feria Andina de Negocios y Franquicias o los proyectos a los que Colombia se ha sumado como el Proyecto Mesoamérica se presentan como coyunturas para la compra de productos en México, además de la instalación de empresas mexicanas en Colombia para la generación de empleo y la cooperación entre países para establecer relaciones comerciales sanas como reto y oportunidad de crecimiento; muestra de ello es el dato del más reciente boletín del DANE que reporta a México con el 11,2% de las importaciones colombianas en 2012. También hay que tener en cuenta que México figura con el segundo incremento más importante de esta actividad —33,1%— después de China en compras de vehículos, partes y accesorios, combustibles y aceites minerales, comparando el primer trimestre del año 2011 con el mismo período de este año. Las condiciones actuales para los compradores aún continúan entregando beneficios
TLC CON MÉXICO
“La normatividad del TLC México - Colombia trae consecuencias positivas para la calidad de los productos, inclusive en áreas como la investigación y la producción de biocombustibles, un producto de importancia en el mercado mundial actual”.
País:
México Español 92.7%, Español y lenguas indígeIdioma: nas 5.7% Población: 113.724.226 habitantes Capital: México D.F. Superficie: 1,972.550 km² Moneda: Peso mexicano (MXN) PIB per cápita(2011): US $15.177,5 Exportaciones (2010): US $349.567,9 millones Petróleo crudo 14,1%, Vehículos 7,7%, Principales productos: Televisores 5,4% Estados Unidos 80,6%, Canadá 3,6%, AleDestinos: mania 1,4%. Importaciones (2011): US $360.856,1 millones Petróleo excepto crudo 7,9%, Autopartes Principales productos: 5%, Teléfonos 3,9%. Estados Unidos 48%, China 13,9%, Japón Origen: 4,9%.
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COMPRADOR® - MAYO/JUNIO 2012
para ambos países en la adquisición de bienes y servicios respecto a precios y aranceles; sin embargo, el balance presentado todavía puede mejorar debido a que las empresas que tienen puesta su mirada en materias primas o productos no tradicionales conservan oportunidades para optimizar el uso de sus presupuestos con desgravaciones que aún no se han aplicado. Este Tratado ha traído avances en la profundización de las relaciones comerciales entre ambos países a través de principios sanos de lealtad, competencia y claridad sobre reglas y trámites para los inversionistas, lo que constituye el marco para un mejor aprovechamiento de este acuerdo comercial.
TLC CON CHILE
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TLC COLOMBIA - CHILE: UN GRAN EJEMPLO DE
INTEGRACIÓN
ECONÓMICA
EN SURAMÉRICA
Por: Luisa Rodríguez
Desde el año 2009 ha traído aportes normativos para los diferentes sectores económicos de ambos países integrando empresas colombianas y chilenas, y se proyecta como uno de los acuerdos más claros y dinámicos en América Latina.
ograr que Colombia tenga acuerdos comerciales con países de los diferentes continentes en materia de bienes y servicios para obtener mejoras y solventar su demanda y oferta, resulta una tarea ineludible dentro de los procesos económicos del país. Aspectos que son parte de los pilares de la economía como la tasa de empleo y el adecuado manejo del capital vienen de la mano de resultados directos en compra y venta, tanto de materias primas como de productos, entre muchas otras actividades, y esto nos lleva a pensar que dependemos en gran parte de la eficacia de su comercialización. Dependiendo de las necesidades o vacíos en el flujo económico de los países inscritos; un tratado puede lograr avances en procedimientos técnicos por medio de reglas que ayuden a agilizar trámites de compra y venta de productos —en cuanto a normas de calidad y estándares de producción y distribución—, así como otras que amplíen los espacios económicos de los países involucrados acordando rebajas en aranceles para importaciones y exportaciones, entre otros, que logren integrarlos no sólo de manera económica, si no también, social y política. Un buen ejemplo de estos acuerdos es el Tratado de Libre Comercio con Chile, que comenzó a alimentarse a principios de los años noventa del Tratado de Complementación Económica y fue firmado en el año 2006 por los presidentes de ese momento. El desarrollo de este tratado que entró en vigencia el 8 de mayo de 2009, ha permitido aumentar las exportaciones de US$848.855 a WWW.CHANNELPLANET.COM
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TLC CON CHILE
se encuentran los productos metalúrgicos y químicos. Cabe anotar que cada producto reportó un incremento considerable de inversión colombiana con montos entre los US $20.000 y US $30.000 durante 2010 y 2011. ¿Qué es lo que Chile le compra a Colombia?
“El TLC con Chile trae beneficios para compradores y vendedores de ambos países. Las normas inscritas incluyen el principio de reciprocidad y la solución de controversias, al mismo tiempo que exigen mecanismos de respuesta para ambos con el fin de lograr claridad al máximo”. US$2.205.006 y las importaciones de US $705.723 a US$901.631, en el período de 2008 a 2011. Según la Dirección de Relaciones Económicas Internacionales de Chile (Direcon) este Acuerdo “tiene como objetivos centrales el establecimiento de un espacio económico ampliado entre los dos países, que permita la libre circulación de bienes, servicios e inversiones, además de buscar una acción coordinada en los foros económicos internacionales”. Mientras que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo colombiano mantiene incluido este Tratado con Chile dentro de las acciones económicas para evitar 32
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el crecimiento de la inflación y aumentar el porcentaje sobre el PIB (Producto Interno Bruto) nacional. A continuación un recuento de los productos que demandamos a Chile y viceversa. ¿Qué ha requerido Colombia de Chile? Según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Colombia ha comprado a Chile en primer lugar, productos agrícolas (US $180.736), en segundo lugar papel (US $141.336) y en tercer lugar productos agroindustriales (US $122.510), con datos del año 2011. Seguidos en esta lista
Los productos más comprados por Chile fueron los combustibles; tanto derivados del petróleo como de otros productos fósiles (US $1.241.139), en segundo lugar carbón (US $411.270) y en tercera posición azúcar de caña o remolacha (US $158.653) —con datos de 2011— seguidos de medicamentos con fines terapéuticos que son llevados sin mezclar o mezclados, alimentos procesados como confitería, productos químicos como los polímeros de estireno, usados para productos en diferentes clases de plástico; en la lista también se encuentran automóviles, productos cosméticos, insecticidas y el aceite de palma. El TLC con Chile trae beneficios para compradores y vendedores de ambos países. Las normas inscritas incluyen el principio de reciprocidad y la solución de controversias, al mismo tiempo que exigen mecanismos de respuesta para ambos con el fin de lograr claridad al máximo. A través de este tratado con Chile, varios puntos que obstaculizaban una ejecución del comercio efectiva lograron solucionarse, entre ellos: • Los procedimientos aduaneros son lo más simplificados posible, así tanto el tramite de importa-
ciones como exportaciones se hace rápido y eficiente. • El uso y avance en materia de nuevas tecnologías para procedimientos mercantiles y aduaneros buscando la agilidad de los procesos. • Optimización de evaluación y administración de riesgos para la importación y exportación de productos y/o materias primas. • Control sobre medidas sanitarias que evitarán contagios de enfermedades por productos alimenticios entre ambos países, pero que a la vez no se pondrá como obstáculo. • Identificación, desarrollo y promoción conjunta de nuevas estrategias para que ambos mercados sean accesibles, lo que trae crecimiento, no solo monetario para ambos países sino mejoras en estrategias comerciales para los nuevos retos con otros países. • Establecimiento de proveedores fijos y con confiabilidad para cada país.
“Este tratado logra agilizar y optimizar los procesos de compra y venta de bienes y servicios bajo parámetros de información consistentes en cuestiones de solución de controversias y normas sanitarias”. co país de Suramérica con quien Chile suscribió un capítulo con este tema. Esta etapa de relaciones comerciales entre Chile y Colombia presenta muy buenas perspectivas. De su funcionamiento y nuevas necesidades se han ido configurando entidades que apoyan, fomentan y ayudan a fortalecer esas relaciones, es el caso de la Cámara de Comercio e In-
dustria Colombo-Chilena, una iniciativa nacida en 2008 de la Embajada de Chile y la Dirección de Promoción de Exportaciones (Prochile), con más de 100 empresas de bienes y servicios asociadas de ambos países, recibiendo de parte de esta entidad estudios de mercado, agendas de negocios y asesoría en proyectos de inversión con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo. Tanto las empresas colombianas como las chilenas han logrado intercambiar zonas de trabajo, desarrollo de estrategias comerciales para la compra de productos y, al mismo tiempo, integración a procesos públicos para el crecimiento de las ciudades. Un ejemplo de estas integraciones es la unión entre Prochile y la Cámara de Comercio de Bogotá en la realización del Encuentro Comercial de Industrias y Servicios en el año 2009, en el que las empresas proveedoras en ambos mercados de productos manufacturados no alimenticios y de servicios lograron exponer sus
Para Colombia, se ha logrado avanzar en el campo de los servicios de manera significativa, ya que las compras a empresas industriales y comerciales estatales chilenas permiten que sus empresarios entren a participar mediante contratación pública dentro de las licitaciones en Colombia, especialmente en desarrollo de infraestructuras, actividad permitida gracias a uno de los puntos del tratado referente a compras públicas. De acuerdo con Direcon, Colombia es el úniWWW.CHANNELPLANET.COM
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TLC CON CHILE
ofertas en rondas de negocios con más de 400 reuniones entre empresas de ambos países. ¿En qué están trabajando ambos países?
“Gracias a las relaciones comerciales entre Chile y Colombia a través del TLC se han configurado entidades que apoyan y fomentan empresas de ambos países”. País:
Chile Tratado de Libre Comercio suscrito el 27 de Estado del acuerdo: noviembre de 2006, entró en vigencia el 8 de mayo de 2009. Español (idioma oficial), mapuche, alemán Idioma: e inglés. Población (2011): 17.248.450 habitantes Capital: Santiago. Superficie: 756.102 km² Moneda: Peso chileno. PIB per cápita(2011): US $15.177,5 Exportaciones (2011): US $80,767 millones Cátodos y secciones de cátodo 31,9%; MiPrincipales productos: nerales de cobre y sus concentrados 17,9%; cobre para el afino 4% Destinos: China 24,4%, Japón 10,5%, EE.UU 9,7% Importaciones (2011): US $66.415 millones Aceites combustibles destilados 6,1%, aceiPrincipales productos: tes crudos de petróleo 25,5%, automóviles de turismo 2,7% Origen: USA 17,7%; China 15,7%; Argentina 8,8% 34
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Según el Ministro de Comercio de Colombia, Sergio DiazGranados; Chile ha comprado un 110,9% más en el primer semestre de 2011 en comparación al 2010, esto ha logrado ampliar la oferta de exportaciones para Colombia. Entre las exportaciones reportadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) se encuentran las bebidas y tabaco, servicios de navegación aérea, materias plásticas y productos químicos. Por otra parte, en 2011 se hicieron importaciones desde Chile por valor de US$107,7 en productos agrícolas; específicamente granos y cereales, abonos minerales, carnes, y papel prensado. A través de los temas que se han venido tratando en el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Chile, se puede ver como se ha evolucionado en la apertura y sostenimiento de un ambiente bilateral propicio para las empresas que desean expandirse; las normas establecidas no representan un obstáculo para sus metas, brindan seguridad y son cumplidas de manera recíproca ayudando al flujo constante de materias primas, productos y servicios para el desarrollo social y económico de ambas naciones y gracias a él han nacido organismos con apoyo de entidades de reconocimiento mundial. Este es un Tratado que ha creado confianza y ha establecido lazos fuertes de cooperación económica.
TLC CON LOS ESTADOS UNIDOS
COLOMBIA
Y EL TLC CON EL IMPORTADOR
MÁS GRANDE DEL PLANETA:
ESTADOS
Por: Jóse Martin
UNIDOS
El reto de Colombia es enorme pues es un acuerdo del tipo David y Goliat. El abanico de fuentes de abastecimiento y de oportunidades para las empresas es amplio y supone un redimensionamiento enmarcado en el crecimiento que tendrá la relación con el principal socio comercial del país. 36
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e los Estados Unidos de América no es difícil hacerse una imagen acerca del poderío, tamaño de su economía y capacidad de importación. Si se tiene en cuenta que es el importador más grande del planeta —solo superado por la Unión Europea, como conjunto de países— y el tercero que más exporta, con el mercado más grande del mundo, un producto interno superior a los 15 billones de dólares (2010) y más de 310 millones de habitantes, se está frente a un gigante económico que, además, es el principal socio comercial de Colombia. Una de las razones fundamentales de la importancia del Tratado de Libre Comercio — TLC— con la economía nacional más grande del mundo —que entrará en vigencia el 15 de mayo—,
“La importancia del TLC con la economía nacional más grande del mundo es que algunos países que se encuentran en un desarrollo similar a Colombia ya tienen tratados con los Estados Unidos, como son los casos de Chile, México, Perú y los países centroamericanos”. es que algunos países que se encuentran en un desarrollo similar a Colombia ya tienen tratados con los Estados Unidos, como son los casos de Chile, México, Perú y los países centroamericanos. Otra razón muy importante radica en que la ATPDEA —Ley Andina de Preferencias Arancelarias y Erradicación de la Droga, promulgada en 1991— permite el ingreso libre de arancel de cerca de seis mil productos colombianos a dicho mercado, pero es un mecanismo temporal y su estabilidad depende del libre albedrío de las autoridades estadounidenses. La buena noticia es que las preferencias del ATPDEA se mantendrán con el TLC y, por lo tanto, sectores como los de las flores, tabaco, cacao, confecciones, plásticos y manufacturas de cuero, entre algunos otros, se verán beneficiados. Lo que indican estudios realizados en las últimas instancias de la negociación del TLC es que se prevé el crecimiento de un punto anual adicional en la economía colombiana y una reducción de dos puntos en la tasa de desempleo, en un periodo de cinco años. Tres cifras importantes para revisar: 380 mil nuevos puestos
de trabajo, 500 productos con potencial exportador (Estudio de Araujo Ibarra & Asociados) y un incremento superior al 19% en materia de inversión (Estudio de la Corporación para el Desarrollo de la Investigación y la Docencia Económica –CIDE-) son algunas de las cifras que se espera obtener una vez el Tratado esté en plena marcha. ¿Qué ofrece Estados Unidos? La del país norteamericano es una economía mixta, capitalista y orientada hacia el mercado, en la que los privados tienen una alta relevancia en las decisiones macroeconómicas y el Estado desempeña un rol secundario. Soya, maíz, trigo y fibras de algodón; carne de pollo, cerdo y vacuno; almendras y hojas de tabaco son los principales produc-
tos en agricultura. En la industria es líder en el mundo de alta tecnología innovadora, maquinaria eléctrica y electrónica, productos químicos, maquinaria industrial, alimentos, bebidas, automóviles, petróleo, madera y minería. Además, si se habla de servicios, banca, seguros, enseñanza, investigación, transporte, comercio y turismo representan renglones importantes dentro de su economía. Los principales socios de Estados Unidos en su orden son Canadá, con una participación del 19%; seguido por México con el 13% de las exportaciones y, en tercer lugar, China que tiene un 7%, con datos del año 2011. Los quince principales socios de exportación —dentro de los cuales no se encuentra Colombia— compran el 72% de la oferta exportable del país norteamericano. Y es un dato relevante por cuanto Colombia apenas acapara el 1% de sus exportaciones. ¿Cuáles son los productos que más le ha comprado Colombia a Estados Unidos? En 2011 las importaciones colombianas estuvieron lideradas por los aceites de petróleo con fines carburantes (para motores, turbinas, reactores, etc.) con una participación del 14%, representando un valor de US$1.785 millones (2011). En segundo lugar se encuentran las
“Las preferencias del ATPDEA se mantendrán con el TLC y, por lo tanto, sectores como los de las flores, tabaco, cacao, confecciones, plásticos y manufacturas de cuero, entre algunos otros, se verán beneficiados”.
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TLC CON LOS ESTADOS UNIDOS
“Si se miran las compras colombianas a los Estados Unidos por sectores los principales se concentran en maquinaria y equipo (36.6%), química básica (20.3%), derivados del petróleo (18.8%), industria automotriz (5.3%) y agrícolas (3.7%). El resto de sectores suman un 15,3% para completar el total”. aeronaves (helicópteros, aviones), vehículos espaciales, incluidos los satélites y sus vehículos de lanzamiento y vehículos suborbitales (aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 15.000 kg) con un 6% de participación para 2011, equivalente a US$829 millones. Si se miran las compras colombianas a los Estados Unidos por sectores los principales se concentran en maquinaria y equipo (36.6%), química básica (20.3%), derivados del petróleo (18.8%), industria automotriz (5.3%) y agrícolas (3.7%). El resto de sectores suman un 15,3% para completar el total. Timothy M. Stater, consejero económico de la Embajada de 38
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los Estados Unidos en Colombia, afirma que en cuanto exportaciones hacia Colombia “hay estimaciones de más de 1.000 millones, pero en granos y maquinaria pesada podemos recuperar buena parte de esa cifra. Hay sectores en los que EE.UU. tiene unas ventajas competitivas”. Para Stater, los granos son uno de los productos en los que van a concentrar sus esfuerzos. “Allí perdimos mucho mercado y queremos recuperarlo. Eso depende también de los importadores colombianos, ya que también buscarán maquinaria más barata para construcción o para los procesos manufactureros o insumos, por ejemplo, algodón que entrará con cero arancel y que los compradores colombia-
nos lo encontrarán más barato”. Este último punto, por ejemplo, le puede ofrecer importantes beneficios al sector textil colombiano. Un sector muy importante para el mercado colombiano y para el desarrollo de las empresas es el de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones —TIC—. Colombia se adhirió al Acuerdo de Tecnología de la Información de la Organización Mundial del Comercio, según el cual se obliga a desgravar equipos de tecnología como computadores, televisores, tabletas, celulares, semiconductores y equipos científicos. La relación comercial y sus perspectivas Los consumidores colombianos y estadounidenses se verán beneficiados con una mayor oferta de productos a mejores precios; por su parte, los empresarios y exportadores de ambos países podrán vender más productos sin pagar los impuestos de entrada que antes se exigían y también podrán comprar maquinaria no producida en el país y/o materias primas sin pagar arancel, lo que les permitirá ser más competitivos. Un dato que pone en relieve la importancia de esta relación comercial y, así mismo, la dinámica que puede tener con la entrada en vigencia del TLC, es que durante el periodo 20092011 las importaciones colombianas procedentes de Estados Unidos tuvieron un incremento del 21.1%. El año pasado esas importaciones superaron los 13.600 millones de dólares. Dentro del marco del TLC Colombia otorgó a Estados Uni-
dos acceso inmediato al 81,8% de los productos, de los cuales el 92,5% corresponde a materias primas y bienes de capital no producidos en el país. Este es un renglón muy importante para las pymes —pequeñas y medianas empresas— por cuanto la reducción de aranceles disminuye los costos de producción, abarata la actualización tecnológica — fuente primordial de competitividad— y mejora la productividad. Un aspecto relevante para los compradores colombianos es que dentro de la negociación del TLC se mantuvieron los incentivos a la exportación para materias primas, como es el caso del Plan Vallejo. Los empresarios podrán importar materias primas de cualquier origen sin pagar aranceles en los casos en los que ellas sean utilizadas en la elaboración de productos para la exportación. Cabe anotar que las mercancías utilizadas dentro del Plan Vallejo deben cumplir las reglas de origen para que puedan tener acceso preferencial al mercado estadounidense. Los empresarios y compradores colombianos juegan un papel fundamental en el aprovechamiento de las oportunidades que pueda generar el TLC. Deben, si no lo ha hecho aún, analizar qué insumos, productos o servicios serán más baratos con la reducción de aranceles. Países como Brasil, Argentina y China representan competidores que pagan aranceles superiores al 5% y eso significa, básicamente, que los empresarios pueden capturar mercados nuevos en Estados Unidos. La innovación es un aspecto relevante en este tipo de acuer-
dos comerciales por cuanto puede beneficiar a Colombia a través de productos y servicios. La promoción de la innovación y el desarrollo tecnológico son temas que se incorporaron en el TLC y su importancia radica en que Estados Unidos es uno de los países más innovadores del mundo. Cabe anotar que para Colombia también se convierte en un reto de dos caras: por un lado, aprovechar el potencial innovador de dicho mercado y, por el otro, promover el desarrollo de productos y servicios con innovación que puedan entrar a ese mercado, en el cual pesa más la innovación que la tradición. Las instituciones colombianas involucradas en la apuesta por el TLC, como el Estado o el Gobierno, ya han hecho su tarea y se ha dado el marco para que em-
presarios y compradores empiecen a hacer la suya. Otro dato relevante para aprovechar las oportunidades es que a partir del 1 de enero de 2013 habrá cielos abiertos con los Estados Unidos; de esta forma las aerolíneas de los dos países podrán volar ilimitadamente en carga o pasajeros a cualquier ciudad de cada uno de ellos. Y no es un dato menor. El mercado de transporte aéreo en Colombia ha crecido y con este apoyo mantendría su crecimiento, además de la posible reducción en precios de tiquetes aéreos y tarifas de carga, lo que dinamizaría aún más el movimiento comercial pues a mayor probabilidad de negocios mayor desplazamiento de gente y de carga. Un capítulo que merece una mención es el de las compras públicas. Las disposiciones en esta
“Dentro TLC Colombia otorgó a Estados Unidos acceso inmediato al 81,8% de los productos, de los cuales el 92,5% corresponde a materias primas y bienes de capital no producidos en el país”.
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TLC CON LOS ESTADOS UNIDOS
“Más del 80% de lo que Estados Unidos le vende a Colombia corresponde a bienes que aquí no se producen y el país necesita. Las pymes nacionales tienen buenas oportunidades de adquirir materias primas y equipos más baratos”.
País: Estado del acuerdo: Idioma: Población: Capital: Superficie: Moneda: PIB per cápita(2010): Exportaciones (2011): Principales productos: Destinos: Importaciones (2011): Principales productos: Origen:
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Estados Unidos de América Tratado de Libre Comercio suscrito (entra en vigencia el 15 de mayo). Inglés (oficial) 82,1%, Español 10,7%, otros 7,2% 313.847.465 habitantes Washington D.C. 9.826.675 km² Dólar estadounidense (USD) USD 47.283,6 US $ 1.480.552 millones Aceites de petróleo 6.1%, Aeronaves 5.4%, Vehículos para transporte de personas 3.3% Canadá 19%, México 13.3%, China 7% US $ 2.264.991 millones Petróleo crudo 15.1%, Vehículos para transporte de personas 5.5%, Aceites de petróleo 4.2%3 China 18.4%, Canadá 14.2%, México 11.7%.
materia tienen como fin principal asegurar transparencia y reglas claras en contratación estatal. Colombia reservó para sus pymes contratos hasta por 125 mil dólares, que se extienden a 250 mil dólares para algunas entidades que generan altos volúmenes de contratación. Por otro lado, las empresas colombianas podrán tener acceso a las entidades gubernamentales de Estados Unidos que compran anualmente un promedio de 300 mil millones de dólares. Un dato a modo de conclusión. Más del 80% de lo que Estados Unidos le vende a Colombia corresponde a bienes que aquí no se producen y el país necesita. En ese sentido, las pymes nacionales, que no tienen una fuerte tendencia hacia la exportación sino que atienden el mercado local, tienen buenas oportunidades de adquirir materias primas y equipos más baratos. Las cartas están sobre la mesa. Aunque Colombia se mida con uno de los gigantes de la economía mundial, tiene en sus manos las herramientas para aprovechar las oportunidades de un acuerdo comercial de este tipo y de estas dimensiones. Importadores, exportadores y empresarios en general deben trabajar de la mano de sus empresas para llevar a cabo planes de acción que inserten a sus organizaciones en la órbita de este importante TLC. Si no lo han hecho ya, el 15 de mayo los cogió encima.