第一版
農曆甲午年四月三十日
二Ｏ一四年五月二十八日
星期三
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
參加者望用微弱的燈光照亮陰暗的社會 【本報訊】昨日，有七千人參與「撤回離補惡法，包圍立法會」的集會。 發起集會的團體「澳門良心」的成員蘇嘉豪表示，目標只有一個，就是 撤回法案，剛獲立法會通過中止細則性表決法案，不等於撤案。「澳門 良心」將考慮下一步針對特首崔世安的行動，因為只有他一人有權撤案。
回歸後最大型政治集會 團體「澳門良心」昨午發起「撤回離補惡法，包圍立法會」，呼籲 市民由下午二時半至八時在立法會的草地外集會，「澳門良心」表示， 約有七千人參與，警方則公布，高峰期約有四千九百人。參加者再次創 造歷史，這是回歸後，本澳最大型的政治集會。 雖然，這麼多市民要求撤回《候任、現任及離任行政長官及主要官 員的保障制度》法案，但是，直選議員吳國昌在立法會全體會議議程前 表達心意，鼓勵行政長官崔世安撤回法案，卻遭議員否決。( 見另稿 ) 隨即， 「澳門良心」在立法會外公布結果，當讀出投反對票的議員名字時，眾 人高喊「垃圾」來回應。
「澳門良心」 成員蘇嘉豪在集 會後接受訪問時 強 調， 這 條 抗 爭的道路仍未 走完，因為，剛 獲立法會通過中 止細則性表決法 案，不等於撤回法 案。他續說：「我們 的 目 標 只 有 一 個， 就 是 撤 回， 把『 離 補法案』無限期撤 回。」 「澳門良心」將 考 慮 下 一 步 行 動， 蘇嘉豪表示，第三 步的行動矛頭，必 定直指崔世安，因 為，只有他一人有 權撤回法案。若崔 世安不撤案，其連 任工程也會受到衝 擊。蘇嘉豪稱：「崔 世安不撤案，我們 就撤換崔世安。這 是今日的口號。」
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長:龔樹根
撤回是抗爭行動的唯一目標
守護澳門
民怨在這裡沸騰
【本報訊】昨日不是 假期，但是，七千名市 民在下班和下課後趕往 立法會集會，由於巴士 站 正 正 位 於 場 地 旁 邊， 當集會群眾見到載有穿 白衣的巴士靠站時，多 次鼓掌歡呼。尤其引起 傳媒注意的，就是有很 多穿著校服的中學生參 加，當中，不少就讀於「愛 國學校」，也有很多土生 葡人、現職公務員、孕婦、 長者等。 繼周日塔石廣場後，昨 發起團體「澳門良 日再有大量人潮同一時間聚 心」與參加者高喴「崔 集立法會前地，澳門電訊吸 世安不撤案，就撤佢！ 收了周日網絡擠塞經驗，昨 崔世安，下台！」等口號，日採取應變措施，派出流動 他們多次做出交叉手勢，通訊服務車到場，為該公司 高呼「撤回」。在高唱歌 的流動網絡即時擴容。現場 曲「海闊天空」時，參 所見，話音服務較周日有明 加者高舉亮起燈光的手 顯改善，未見出現問題，但 機，他們寄意崔世安「退 數據服務網速較慢。 一步」，立即撤回法案， 也有參加者大喊「烏龜」，要求崔世安不要繼續拖延。
編採部電話: 廣告部: 傳真:
2896-5976 2896-5972 2896-5741 2896-5744 電郵:chengpou@macau.ctm.net
中區收件處 米糙街一號長春閣參茸行轉 電話:2837-5389 承印:精工印刷有限公司 地址:馬交石炮台馬路昌龍工業大廈1樓Ｄ 新聞紙第 10652 號 今天出紙壹張紙 每份售貳元
七千人圍立會促撤案 的協助，締造這場「美麗的公民運動」。
蘇嘉豪感謝市民共創「美麗公民運動」 接近傍晚七時，仍有大批市民進入集會場地
社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau.
蘇嘉豪表示，若果，有人可能說，遊行有二萬人參加是「撞彩」，但是， 集會有七千人便不是「好彩」，昨日，本澳的良好公民質素，再次展現出來， 他說：「今日，我們堂堂正正做一個澳門人。」他感謝市民的參與和各方
二零一四年五月二十七日， 在逾 七千市民場外集會，由日至夜高喊『撤 回』的強音下，仍未能感動或震懾立法 會內大多數議員，使他們走到人民群眾 一邊，支持議員吳國昌的動議︰撤回離補法案。 立法會最大功能不是代表市民監察社會嗎？為 甚麼強烈又清楚的民意， 議員偏聽不進耳裡？不是 裝聾就是扮啞！這個議會 又再次以齷齪拙劣的表現 証明它不代表人民！議會 外的多數，在議會內卻是 少數，這種荒謬現象究其 原因，即回歸問題的原點，就是我們缺了一個民主 的政治制度，立法會多數議席不是由人民一人一票 選出，當中還有行政長官委任的「救火隊」，這 個議會當然不會是代表人民利益，期望它「為民作 主」更是天真的想法。 明明說我們〈人民〉是主人；你們〈官員〉是 僕人〈即人民的公僕〉，為甚麼僕人可以不聽主人
新華網引南都報道三問「離補」法案 前日，內地官方通訊社新華網原文引述《南方都市報》的報道，題 為「澳門擬定特首可終身吃『皇糧』獲發在職月薪 70%」。當中提出三個 問題：司長離任拿千萬是否太多？法案緣何從沒有公開諮詢？特首任內 違法將如何處理？報道末段簡述香港主要官員的相關安排，以作比較。
的話？現在主人要求撤回，僕人為何還死抱「自 肥」、「自保」法案不放，企欲捲土重來！世有不 聽主人話的僕人都只會遭主人炒掉，哪有主人跪求 僕人者？可是，主人就是炒不得僕人，澳門特區就 偏有這種荒謬事發生，奈何！ 再說，僕人要加福利加保障不應也要問過主人 得其同意嗎？緣何法案不肯公開咨詢？立法會小組
由少數既得利益者把持，官場任人唯親之風盛行， 又談何廣納人才？ 在特區方方面面的利益和機會都被少數人壟斷 的政治現實下，你信既得利益者會容得下沒有背景 後台、非我族類的人才與其爭利？恕筆者要戳穿 這個「離保」法案的畫皮，四個字就是「貪得無 厭」！ 怎都好，都要感恩這個 「離譜」法案令澳門人公民覺 醒，令澳門人更團結；亦令人 明白我們為甚麼需要普選！昨 夜立會廣場外的七千搖晃的光 點，令小城昨夜特別美麗，周 邊陌生人的臉孔也令人倍感親切，歷史會記住這一 幕，往後澳門社會若變得更公平、更公義，春秋之 筆就是從昨夜書起。
有這樣的僕人嗎？ 《意見書》披露，「曾有意見提出面臨爭議應該進 行公開咨詢。但是小組經討論多數意見認為，即使 公開咨詢，社會聲音各異，難以達成一致意見，恐 怕只會拖延時間而沒有結果。」......這不是漠視 民意的罪證嗎？ 還有，近日排隊表態的官紳學者都高唱同一的 調，認為「離保」制度可吸納人才，這也是「似是 而非」的理由，眾所周知，特區政府十五年來都是
東方生 本欄言論只代表作者個人意見，不代表本報立場。
市民捐助物資支持
集會開始後，陸續有市民捐出食品、飲品等，也有 義工組成醫療隊，另外，很多市民駕車經過，響號以 示支持撤案。在立法會結束會議後，少數集會人士向議 員坐駕投擲雜物，經「澳門良心」勸止後，有義工到馬 路拾走雜物。集會約在晚上八時半結束，參加者有秩序地步行離開。 值得注意的是，3G 訊號一度進入完全癱瘓狀態， 「論盡媒體」的「包 圍立法會」網上直播亦告腰斬。
澳人不再沉默! 「參加集會是不想再做沉默的澳門人。」首次參加集會的在職人 士王小姐認為，市民以往的啞忍，令官員以為市民毫不介意，所以， 一而再，再而三地搶奪公帑。對於崔世安仍未撤回法案，王小姐坦言： 「很失望，可能我們做得不夠。不過，就看看市民或崔世安能夠堅持 下去。官逼民反！你 ( 特首 ) 太過份！」 「你看，無論是衣食住行，市民都很辛苦！」身為母親的飛女士 表示，實在太長時間容忍政府官員了，自從回歸後，不斷出現對市 民不合理的政策和法案，無視市民的需求，只顧自己的利益。她問： 「崔 世安是否要有更多市民站出來，才會撤回法案呢？所以，只要有時間， 市民往後一定要站出來。」 「特首已有很好的薪酬，現在竟要用公帑供養特首至死！？那筆 錢應用在社會上更有需要的地方。」參加集會的高中生張同學表示， 一向關注社會議題，卻是沒有行動，但是，今次的法案內容實在「太 過份」，所以，要站出來發聲。她指出，班上約有一半同學參加星期 日的遊行。
吳國昌與高天賜讚揚市民對撤回惡法的要求
包圍立會市民強調是撤回離補惡法而非暫緩法案
草坪上的日與夜 撤回離補法案是澳門市民的明確意願
市民抬棺材走向立法會要求撤回離補法案 不少土生葡人參與反離補集會
學‧問‧公民向議員贈言 早前，團體「學 ‧ 問 ‧ 公民」發起「一人一信撤法案」行動， 有一萬二千名市民響應，在各個議員的「臉書」(facebook) 及電郵留言： 「懇請議員代表市民投下 神聖一票，反對高官離補 法 案！ ….」「 學 ‧ 問 ‧ 公民」成員昨午在立法會 門外向議員送上「無需暫 緩， 立 即 撤 回 」 的 留 言， 期間，直選議員麥瑞權的 坐駕沒有停在門前，直接 駛進停車場。 市民捐送樽裝水給集會人士飲用
七千市民入夜後仍包圍立會要求撤回離補法案
手機照亮希望
集會者對離補法案說不
第四版
農曆甲午年四月三十日
二Ｏ一四年五月二十八日
暫緩與撤案無大分別
賀一誠稱已回應市民撤案訴求
在立法會通過特首中止細則性 表決《候任、現任及離任行政長官 及主要官員的保障制度》法案請求 後，主席賀一誠受訪說，議員無權 按市民所要求的去撤案，「如果行政長官肯作出有關修訂，我 諗重新提案係一樣姐，係嘛？我諗無咩大區別！」 賀一誠補充，各議員都知道議員能做到那裡，「你話我今 日答應大家撤案，我無呢個能力，係嘛？我都唔可以要求行政 長官去停止這個有關議程，只能行政長官請求我們就得。」而 他們也不能勸特首撤案，而現時實已回應市民訴求。 立法會主席賀一誠 【本報訊】立法會主席賀一誠表示，暫緩與撤回法案其實 無大分別，現政府和立法會已回應市民訴求，又認為本澳是民 主社會，大規模的集會遊行實屬正常，只要合法、有理有據， 他個人是不反對。
立該法堵保障「漏洞」 被問到自身意願，賀一誠明確表示「不該撤」，政府是應 該立法，因不管作為一個退休還是保障制度建設而言，特首和 主要官員屬「最後一批」沒有相關保證的，是存在「漏洞」要 填補。
那是否要脫離反離補、反特權之民意？賀一誠另有看法： 「立法會議員都有（刑事豁免權），係豁免晒所有的、免責的， 咁樣行政長官連一個立法議員的地位都不如，咁又好難講！我 們要理性睇問題！」
警惕政府要做公開諮詢 賀一誠又不諱言，剔除補償比例、刑事適用和追溯三大問 題，許多市民都會認同制度有建立必要，「如果唔係只能係有 錢的人做政府高官，這個係唔健康」。不過，事件已給政府一 個最大警惕，就是應該做公開諮詢。 就事件影響立法會形象，賀一誠回應道，沒人希望被法律 規管，「個個人都希望無法無天最好」，但作為法治社會定要建 立完善法律制度， 「立法係一定會得罪一批人，有批人受影響」， 【本報訊】立法會再 次發揮橡皮圖章功能！行 政長官崔世安拒順應民意 撤案，只請求立法會取消 表決高官離補特權法案， 結果一面倒獲全票通過， 包括嘴裡說撤案的議員， 將門外七千集會人士「不 要暫緩、只要撤案」的一 致訴求漠視掉。成功過關 的崔世安之後發文向全體 議員致謝。 昨在七千市民門外集 會表達「不要暫緩、只要 撤案」訴求下，立法會召
鼓勵特首撤案致意不獲通過 【本報訊】至於會議議程前，直選吳國昌提出致意動議，鼓勵 特首崔世安立即撤回高官離補特權法案重新研究，結果遭過半數議 員否決掉。 吳國昌前日按立會議事規則第五十二條第一款「任何議員均 可提議表達心意，尤其是表達祝賀、慰唁、抗議、致意、讚揚或譴 責等」，提出在開會前作致意動議。 吳國昌認為，特首在完全未經公開諮詢下提出內容極具爭議 性的《候任、現任及離任行政長官及主要官員保障制度》法案，惹 起公眾對高官貪財、特首迴避刑責的疑問，令政府領導層認受性深 受打擊，加上又修訂大幅增加補償，激起民憤，已引發兩萬人要求 撤回法案之抗爭行動，「解鈴還需繫人，行政長官應當機立斷，撤 回法案重新研究，方為澳門之福」。 他希望，特首不要勉強將法案滯留在立法會，應的起心肝去 跟進，讓「壞事變好事」，並強調致意是希望對特首表示一下鼓勵。 動議只有梁榮仔發言，他稱支持撤回，直至民意許可後政府 再來提案，令社會和諧一些。 動議獲二十票反對不獲通過，另有吳、梁，區錦新和陳美儀
四票支持，群力同心系的何潤生、黃潔貞、陳虹、關翠杏、李靜儀 和林香生則選擇棄權，而高天則避席不投。
劉司：政府會聽社會意見 【本報訊】運輸工務司司 長劉仕堯被問到《候任、現任 及離任行政長官及主要官員的 保障制度》的意見，他表示， 法案在討論過程中，社會充分 表達了意見，政府聽取社會意 見，採取措施回應訴求，相信 有利未來達成共識，解決問題。 《候任、現任及離任行政 長官及主要官員的保障制度》 細則性表決昨午取消，劉仕堯 劉司回應離補法案 昨早出席立法會土地及公共批 給事務跟進委員會會議後，被問及對法案的意見時回應，個人尊重政府及 社會決定，法案在討論過程中，社會充分表達了意見，政府聽取社會意見， 採取措施回應訴求，相信有利未來達成共識，解決問題。 被問及他個人是收取長俸還是公務金 ? 他以「私隱」作回應。
勞動關係債權保障法案一般性通過
【本報訊】立法會昨日一般性表決《因勞動關係而產生的債權的 保障》法案。多位議員指勞動債權保障基金的款項幾乎有出無入， 擔心未能保障僱員。經濟財政司司長譚伯源表示，將來有需要時會 增加資金來源渠道，又預計博彩收益撥款是最大收入來源。法案最 終獲立法會以廿七票一股性一致通過。 法案建議設立「勞動債權保障基金」 ，初始金額為一點六億澳門元， 專門負責提供因勞動關係而產生債權的保障，並獨立於社會保障基 金。 經濟財政司司長譚伯源引介法案時稱，法案規定在勞動關係終止， 而僱員的勞動債權未獲支付，僱員可向基金申請墊支，金額是可獲 保障金額的一半，但首先要取得勞工局同意。譚伯源又稱，政府認 為有必要為勞動關係債權，訂定一套專門和獨立的制度，並將保障 範圍擴大至外地僱員。 議員關翠杏批評法案未見僱主對債權保障基金有何承擔，質疑基 金運作是否靠政府每年撥款延續？議員區錦新則指法案建議因工作 意外或職業病而產生的僱員債權，只限於僱主沒買保險才可提供補 償，認為應堵塞相關漏洞。立法會副主席林香生問，在工傷制度上， 若買不足保險如何處理？ 譚伯源回應稱，現時政府的啟動資金預備了一點六億，是從博彩 毛收入的百分之三中用作提高社會保障部份，將來運作後，基金會 有其他收入，如政府再撥款、過程中的利息收益，及罰款也是收入 一部分等，但最大的收入來源是政府博彩毛收的社保撥款；而過去 政府在社保基金有關破產欠 薪方面的墊支，至今年五月 墊支九千七百萬，收回款項 有二百多萬。 在保險問題中，譚伯源指，政府 會按計劃今年將向立法會提交修訂 《工作意外及職業病保險制度》法 譚伯源列席立法會介紹破欠基金 案。 法案 【香港中通社澳 門 5 月 27 日電】 （記 者 蘇原）澳門特區 政府統計暨普查局 27 日公佈的就業調查結果顯示，今年 2 月至 4 月澳門失 業率為 1.7%，就業不足率為 0.4%，與上一期（1 月至 3 月）持平。 這是澳門失業率連續四次維持這一歷史最低水準。 統計顯示，澳門勞動人口有 38.75 萬人，勞動力參與率較上一期上升 0.3 個百分點，為 73.6%。 根據統計，今年 2 月至 4 月，澳門總就業人數達 38.10 萬人，較上一期 增加 3100 人；按行業統計，建築業就業人數增加 3.8%，為 4.56 萬人。 與此同時，澳門失業人口為 6400 人，與上一期相若；尋找第一份工的 新增勞動力佔總失業人口 7.2%，下降 0.4 個百分點。 與去年同期比較，澳門勞動力參與率上升 1.8 個百分點，失業率和就 業不足率分別下降 0.2 及 0.4 個百分點。
最新失業率1.7%
【 特 訊】為加 強與內地 城市的聯繫，開拓更緊密的警務交流合作，警察總局局長白英偉昨日率領 澳門警方代表團一行八人（見圖），啟程前往遼寧省訪問，期間將拜訪大連 巿公安局，了解當地的日常警務工作。 代表團期望透過是次考察訪問，進一步加強與大連巿公安局的聯繫， 拓展兩地的警務交流和合作，互通情報信息，共同打擊跨境犯罪，維護相 互的經濟發展和社會穩定。 訪遼寧代表團成員包括： 警察總局局長白英偉、司法警 察局局長黃少澤、警察總局局 長助理梁文昌、警察總局聯絡 辦公室主任劉錫漳、警察總局 情報分析中心警司董志明及警 察總局聯絡辦公室警司魏瑞斌 等。
警總率團訪問大連
星期三
而他不認為立法會是橡皮圖章。
賀不反對依法申請的遊行集會 此外，有兩萬人上街遊行、七千人立法會門外集會，群情 洶湧反該法，是否引起中央關注小城管治危機，身兼人大常委 的賀一誠坦言，未接獲中央這方面的查詢，並指這在內地也已 司空見慣。 賀說，本澳作為民主社會一定要習慣，「對我們來講係遲 早的問題，應該係要習慣這個，遊行也好，或者示威，都唔係 一個大問題。他指出，大眾關注是好事，是很好普法行為，且 相關行動有依法申請，也確有訴求要表達，他個人不會反對。
直選宋碧琪也認為，縱然民生法案應優先，但該法也一定要立，現時事件致民怨四起， 令特首深受影響並要「執手尾」，損害管治威信，行政法務司司長該為此負上最大的責任。 另一直選陳美儀更加認為陳司要為此負上全責。 間選崔世平強調，設立相關保障制度是大勢所趨、民心所向，有利年青人向上流動， 是對大家的後代負責任，否則未來只會三類人會擔任特首及主要官員，分別是「瘋子、騙 子及澳門之子」。另一間選張立群則大讚特首此舉是「從善如流」。 直選麥瑞權則在表決聲明時稱，自己早在小組討論時已就具爭議的刑事豁免、三成計 算離補等多次要求官方解釋，過程已記錄在案。又認為政府應該反省一下，市民反應大是 沒落實高官問責制，有官員不作為，以及做好釋法工作。
崔世安發稿向立法會致謝 此外，獲答應請求的特首崔世安於晚上八時許透過特首辦發出新聞稿，開宗明義向通 過暫緩的立會主席賀一誠及全體議員致以衷心感謝，將責成有關部門仔細分析議員意見和 建議，並與立法會保持密切良好溝通，完善法案。 崔與政府團隊又感謝社會各界在過去一段時間理性表達對法案意見，並肯定其為「愛
特首吹雞 議員跪低 暫緩審議離補法案全票通過
吳國昌動議鼓勵特首撤案，結果被三分二議員否決掉
開全體會議，議決由行特首請求的中止細則性討論和表決《候任、現任及離任行政長官及 主要官員保障制度》，三十三名議員只剛喪祖父的官委議員馬志成缺席。最終動議在一般 性和細則性表決時，獲在席的三十一名議員一致贊成通過，無一反對。
護澳門」的表現，政府會予以尊重，而他們「愛護澳門之心與廣大居民一致」，未來會高 度重視居民反饋，持續以開放態度聆聽意見。對社會上可能存在對法案不全面理解，政府 會努力加強解說，冀讓社會獲更全面認識。
嘴裡說撤案 投票卻很誠實
行政法務司重申制度項補法律空白
搶得首個發言權、講盡三十分鐘的直選吳國昌重申支持撤案立場，批評中止表決只是 簡單地把議程消滅掉不討論，不等於解決問題，而是將之投入「黑洞」中，後續如何並無 明確說明。 吳補充，只有特首負責跟進，用文明手段說明下一步處理方式，能推動社會認受性或 最低限度向社會作交代，先可能將暫緩「壞事變好事」，而此舉也提供更多時間予特首考 慮撤案問題，加上他原立場認同取消議程，故不投贊成票是說不過去。
議員不能撤案故只能贊成 直選區錦新指出，市民訴求撤案，但問題是這非議員所能做，「一定程度上做唔到」， 只能轉介予特首定奪。但面對中止動議，他們也只能投贊成票，若不就會維持細則性表決。 另一支持撤案的直選高天賜重申，中止表決不是撤案，做法也不恰當，呼籲外界不要 被瞞騙，但他亦對動議當中存在疑問，不滿特首或行政法務司司長陳麗敏沒列席會議解答， 令人難以決定投票意向。其拍檔梁榮仔也戲言這情況自己更不知道。
全世界都知澳立法會兒戲 高天賜也舊事重提，指自己曾提出多項法案，遭其他議員批評有瑕疵、沒諮詢、隨便 提案、不科學等而猛反對，但今回政府全犯上，相關議員如「羊咩按晒制：支持、支持、 支持，完全撞晒板」，「多難看，難以收科」，「件事全世界都知、都睇到，原來我們立法會 咁兒戲」。 委任徐偉坤認為，相關制度已空白十五年，爭議還爭議，該法怎樣也是要做，而特首 承議會聽意見，已表明新文本會包含正反意見，強調每項法律都應該對事不對人，且法案 對將來人才建設有正面影響。
為崔特開脫 責在陳司 【本報訊】政府租賃 維澳蓮運資產至六月三十 日結束，運輸工務司司長 劉仕堯表示，政府已與有 意承接維澳蓮運兩個標段 巴士服務的經營者進入最 後蹉商階段，但沒有透露 與多少間有意競投公司接 觸， 又 指， 政 府 按 過 去 六 個月接管所得的營運狀況， 汪雲稱未來會以公共 制定了競投者的金額上限， 服務批給方式解決現兩 雖然目前磋商面對很多困 巴 難，他有信心巴士服務能 夠在六月三十日順利過渡。據悉，競投者是新成立的公司。 另交通事務局局長汪雲補充，將以公共服務批給形式 與新接手公司簽署合約，免除公開競投。又稱，除票款歸 營運者，營運者同時可以收取政府的公里數及優惠票價以 下的車資補貼，同時結合服務評鑑制度，引入奬懲制度， 讓政府取得線路及發車班次的主動權，又可激勵營運者改 善服務和高峰期增發出車班次。
有信心六月三十日順利過渡 立法會土地及公共批給事務跟進委員會會議昨邀請運 輸工務司司長劉仕堯、交通事務局局長汪雲、法務局局長 張永春等政府代表，介紹政府接管維澳蓮運營運及後續工 作。劉仕堯表示，基於時間迫切性，法院於三月中才裁決 維澳蓮運的財政狀況，競投程序需時九個月，再加上評估 過維澳蓮運債權人及其員工等各種因素下，為保障巴士服
( 又訊 ) 行政法務司司長辦公室消息﹕昨日舉行的立法會全體會議，應行政長官請求， 依據《立法會議事規則》第五十七條第一款的規定，通過決議，中止對《候任、現任及離 任行政長官及主要官員的保障制度》法案的細則性討論和表決。特區政府重申，將一如既 往與立法會充分溝通合作，就如何完善該法案及對社會的各種意見進行深入分析和研究， 以期在符合《基本法》和澳門實際情況的基礎上提出有利於制度建設的新修訂文本。 法案於二零一三年十二月十六日獲立法會一般性通過，旨在全面實施《基本法》關於 政治體制的規定，為行政長官及屬於政治任命的主要官員履行職責提供必需的合理保障制 度，包括給予離任後的適當津貼或補償，避免“延後利益”的情況，維護相關職位的憲制 地位和公共利益。同時，制定此項法律是為了填補現行法律在這方面的空白，從而構成特 區制度建設的重要組成部分。 需要說明的是，法案明確規 定避免雙重受惠的原則（即立法 會一般性通過文本的第九條第五 款）：公務員在擔任主要官員期 間，特區政府為其在退休及撫卹 制度或公務人員公積金制度作出 供款的時間不用作計算離任補 償。因此，假如一名公務員在擔 任主要官員的期間內，政府有為 其繼續在退休及撫卹制度或公務 人員公積金制度供款，則其離任 時，是沒有權收取離任補償。 高天賜揶揄議員的「撞板」表現，讓全世界知 道小城立會多兒戲
務及員工 平 穩 過 渡， 基 於 公 共 利 益， 經 綜 合分析及 考 慮 下， 政府決定採取風險較低、最後選擇以豁免公開競投方式作 出對維澳蓮運營運標段的批給尋找新營運商。又透露，政 府已與有意承接維澳蓮運兩個標段巴士服務的經營者進入 最後蹉商階段，但沒有透露與多少間有意競投公司接觸， 雖然磋商過程有困難，他有信心巴士服務能夠在六月三十 日順利過渡。
除可收里數及優惠票價以下車資補貼
新巴合同票款盡歸公司 同時可以收取政府的公里數及優惠票價以下的車資補貼， 同時結合服務評鑑制度，引入奬懲制度，讓政府取得線路 及發車班次的主動權，也能回應審計報告的批評。對於罰則， 他形容，「不影響實際營運但又有啲肉痛。」未來，現行兩 間巴士服務營運模式亦會朝公共服務批給形式修改。 立法會土地及公共批給事務跟進委員會主席何潤生表 示，據政府介紹，競投者是新成立的公司。
不會超過政府已掌握營運費用 新批給合同要求，新營運公司需具本澳陸路客運技術 和專業能力的經驗，以及承接破產財政能力及進行良好管 理所需的適當財力、承接維澳蓮運車輛、營運工具及人員 福利、薪酬。他又指，政府按過去六個月接管所得的營運 狀況，制定了競投者的金額上限，亦不止與一間公司磋商。 重申，不會因為時間緊迫而降低政府的議價能力。政府亦 曾與幾位有意經營者接觸。他進一步稱，根據接管巴士服 務六個月的經營情況，已經掌握了維澳蓮運營運的起始價 格，故未來無論由哪家公司營運，也不能超過政府掌握的 營運費用，具備經驗的私人公司更有條件把營運成本進一 步壓縮。 汪雲補充，以公共服務批給形式與新接手公司簽署合 約，在法律和實際操作上均可行，票款歸營運者，營運者
【特訊】澳門特別行政區行政長官崔世安昨日發出唁函，對馬萬祺先生的逝世表示沉 痛哀悼，並高度讚揚其一生的貢獻。唁函全文如下 : 驚悉我們敬愛的馬萬祺先生與世長辭，不勝悲痛之至！謹此代表澳門特別行政區政 府並以我個人名義致以沉痛哀悼，並向馬公的家人和親屬深致慰問。 馬萬祺先生是澳門傑出的華人領袖，政治家、企業家、慈善家。自上個世紀四十年 代定居澳門之後，歷經濠江滄桑歲月，見證時代風雲變幻，而幾乎於澳門的每一個重大歷 史關頭，他都道義擔當，奮勇為先，並憑藉其智慧與情操，或排患解紛，或除舊布新，為 澳門社會的不斷進步發展，為增益民衆的點滴福祉，屢建奇功，勳績卓著。 七十多年前，馬萬祺先生就熱誠參與澳門的工商、教育、體育、慈善等社會活動，鍥 而不捨，卓然有成，享有崇高的威望。歷任鏡湖醫院慈善會董事、副董事長、董事會主席， 澳門中華總商會理事、副理事長、副會長、會長，中華教育會理事、副會長、名譽顧問， 籃排球會、乒乓總會、游泳總會、象棋總會等會長，澳門東亞大學董事會主席、諮詢會主 席，濠江中學、培道中學、商訓夜中學、廣大中學、青洲小學、鏡平小學等校董會主席。 自一九七六年起，馬萬祺先生還擔任第一、二、三、四、五屆澳門立法會議員。他懷著對 澳門這片土地和這裡居民的深情，長年樂善好義，施仁布德，推動了社會和諧發展和公益 事業的進步。 馬萬祺先生年輕時即忠肝義膽，赤誠愛國，早在烽火連天的年代，就不惜個人安危和 物資家財，傾力支持抗日民族解放和建國大業，用生命寫下一段不凡的、光輝的歷史。新 中國成立後，他時時關心祖國的建設和發展，並在澳門致力宣揚愛國主義。到改革開放時 期，他最早響應中央政策，參與內地的改革開放和現代化建設，是港澳進入内地投資的帶 頭人之一，對國家經濟、社會的發展貢獻良多。 馬萬祺先生歷任第五屆全國政協委員，第六屆全國政協常務委員，第八、九、十、 十一屆全國政協副主席。第六、七屆全國人大代表、全國人大常委會委員。 一九八八年出任澳門基本法起草委員會副主任，一九九八年擔任澳門特別行政區籌備 委員會副主任。在澳門回歸祖國的風雨進程中，在澳門特別行政區的艱辛肇創中，在“一 國兩制”偉大事業的探索實踐中，馬萬祺先生不計年邁，不辭辛勞，為澳門的順利回歸和 特區的啓航建設，傾注了無數心血和精力，其遠見卓識與高風亮節，為今日澳門特區的繁 榮和穩定，奠下了堅實的基礎，作出了歷史性的貢獻。二零零一年特區政府首次頒發勳章，
政府以公共服務批給形式為綠巴找新營運者
特首沉痛悼念馬萬祺 馬萬祺先生獲頒最高等級的“大蓮花榮譽勳章”。 馬萬祺先生一生鍾愛中華民族傳統文化，工吟善詠，所作詩詞雄健質樸，流貫著愛國 之情、報國之心。 馬萬祺先生的一生是光輝的一生，他對國家忠貞不渝，為澳門鞠躬盡瘁，他襟懷磊落、 刻苦自勵、豁達大度的高尚品德，是我們學習的精神楷模，也將為我們所永遠懷念。 馬公氣節千載，德厚流光！
何厚鏵致馬萬祺先生親屬唁函 馬萬祺先生列位親屬： 驚悉馬萬祺先生不幸辭世，深感悲痛，本人謹向各位致以深切的哀悼和誠摯的慰問。 馬老先生一生愛國愛澳愛鄉。自新中國成立後，積極投身祖國的建設事業，大力促 進內地與澳門的各類交流活動及投資建設。歷任全國人大常委會委員、全國政協副主席， 為國家發展貢獻良多。 在澳門回歸祖國的進程中，擔任澳門特別行政區基本法起草委員會、澳門特別行政區 籌備委員會副主任委員，為澳門的平穩過渡、順利回歸祖國鞠躬盡瘁，勞苦功高。 特區 成立以來，又全力支持特區政府依法施政，為“一國兩制”的落實盡心竭力。 作為愛國商人及詩人，馬老先生熱愛澳門，心繫祖國，對澳門的經濟、慈善、文化、教育、 體育事業均貢獻良多，其愛國愛澳情懷和傑出貢獻，是懷念和學習的典範。 馬老先生畢生的卓越成就和高尚情操將永存我們心中。 全國政協副主席何厚鏵 2014 年 5 月 26 日