第一版
農曆甲午年四月十九日
二O一四年五月十七日
星期六
【本報訊】被稱為「自肥」的《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》 激起一片反對聲浪,更有人指最大受惠者為特首崔世安。行政法務司司長陳麗敏昨首 度開腔回應,強調此屬制度化建設,並非為誰「度身訂造」,惟未有回應政府會否撤案。
樂意開腔解畫 陳麗敏昨於議事亭出席完活動後,被傳媒追訪「自肥方案」問題。陳司反應甚為樂意, 更親切地拉著提問的記者,轉移到較寧靜的一旁企定定受訪。 陳麗敏甫開口即強調,法案是保障特首及主要官員的一項制度建設,而當中備受 非議的離任補償,政府是經深入研究,「我們認為,唔需要為好小數的人,設立一個退 休制度,所以(推)這個離任補償」。
收兩份不等於雙重受惠 今屆政府臨完結才特推方案,又有離職和過冷河的兩份補償,被廣泛批評為自肥。 陳麗敏解釋,離任補償是對官員在任內,政府沒為其在退休撫卹制度或公積金制度供 款而設立之保障,而禁止工作補償是因應過冷河制度避免出現延後利益而訂的另一保
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
陳司:離任肥餐不為誰做 障,澄清兩者是有分別,是外界混淆、誤解了。 至於為何非公務員的主要官員離任補償由月薪百分之十四大增至百分之三十計, 陳麗敏稱,是政府接納立法會二常會的意見而訂定,即可吸納社會精英,又可培養人才, 其差別、幅度合理。
法案崔世安受惠最多? 被問到現時那些高官沒長俸或公積金而可獲以三成計的一次性補償,陳麗敏只答 道:「現在大部份都係公務員的,大家都知道啦,係米?但我們要記得,我們這個係一 個制度,唔係話為某啲人訂造或者點樣!」 不過,時事評論人了空已撰文指出,特首崔世安在第一、二屆政府擔任社會文化 司司長十年,且其非公務員出身,故若法案實施,他屆時除可獲特首補償等外,也可 追溯獲主要官員補償的部份。若屬實,法案生效後刻下能獲補償最多的,毫無疑問就 是崔特本人。 公職人員協會早前遞信要求政府撤案,那當局會否考慮撤案?陳司未正面回應: 「我 們已經交咗文本畀第二常設委員會,同立法會繼續溝通。」
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
新澳門學社在三小時內收集一千個反 對特首、高官補償法案的簽名
律師日活動昨辦開幕式
【本報訊】律師公會會長華年達表示,政府錄用沒充分修讀過 本澳法律的人擔任法律職務,很可能會誤導決策者,反而導致所 有人的權益受損,情況令人擔心。 律師公會昨於議事亭前地舉行律師日活動開幕式,為一連三 日的連串慶祝活動揭開序幕,包括今明兩日在該處及旅遊商務活 動中心提供免費法律諮詢,以及多項運動友誼賽。 華年達活動上致辭中提到,在公共行政當局裡,需要熟悉法 律適用的公務員,因為他們越有學識,越能更好解決居民的問題, 那社會內部矛盾也能減少,亦滿足市民訴求。 不過,公會越來越擔心,一些對本澳法律知之甚少的人士相 繼入職政府部門及被晉升的情況。華年達指出,錄用沒充分修讀 過本澳法律者擔任法律職務不能滿足需求之餘,反而會導致所有 人的權益受損。 華年達表示,這會向社會傳遞一錯誤訊息,就是無需在本地 修讀澳門法律課程,因在澳以外更容易取得法律方面文憑,如是 短期程,甚或只網上上課等,而相關內容對法律工作是毫無用處。 若因這些人士對其毫不了解事宜發表意見,就很可能會作出錯誤 決定,或誤導決策者。 對於想要提高法律教學質量關注提高行政當局績效水平的人 士來說,面對這種能夠威脅本地法律體系的,以方便及輕鬆主義 而造成的「不公平競爭」,無疑令人沮喪。
檢院向法庭申請證人作供錄音 【本報訊】初級法院繼續審理譚偉文等民署四人涉嫌瀆職案,由於上 一堂庭審證人的供詞有矛盾,檢察院於是向法庭申請取得證人作供時的錄 音,調查證人有否作虛假證供。 法庭繼續傳召民署環境衛生及執照部前職務主管作供,證人上次出庭作 證的供詞,被質疑與在檢察院所作的證言聲明有矛盾,助理檢察長陳達夫 於是向法庭申請取得證人庭上的作供錄音,索取的錄音將用作調查比對證 人有否向檢察院提供假證供,法庭接納要求。若證人作虛假證供,會被刑 事調查。 證人稱第一次在檢察院落口供時表示見過十幅墓地相關文件,但並非見 過十幅墓地申請文件的正副本,又稱兩次到檢院錄的口供都是事實,重申 庭上的口供,沒有看過十幅墓地文件的正副本,只看過文件的第二頁。
金沙歡慶十周年
【本報訊】本澳部份地區上星期電視訊號數小時暫停供應,影響居 民收看電視,電信管理局代局長許志樑表示,初步調查是部份電纜出現 質量問題而影響電視訊號傳送,三個接入點受影響,已要求供應商調查 事件。但他相信,由於基本電視頻道股份有限公司負責的信號源已地下 化,有信心現時的電視服務信號不會比以前差。 對電視訊號出現數 小時暫停供應,許志樑表 示, 經 調 查 發 現 是 其 中 一部光機連接的電纜質 量 出 現 問 題, 共 三 個 接 入 點 受 影 響, 事 發 後 要 求供應商維修更換該部 份 電 纜, 以 及 要 求 供 應 商和原廠調查事件原因, 正待供應商提交報告。 雖然已出現訊號供 應事故,許志樑表示,目 世界電信日系列活動啟動禮
市民紛責離譜過份 「你們 ( 高官 ) 是否要硬搶澳門人的 錢?」退休人士譚先生指出,特首、高官 的月薪已有十多萬元,但是,很多澳門人 辛苦工作,月薪只有數千元。歐陽先生也 認為,特首和高官的薪酬、待遇已經很好, 就算不發放「離任補償」和「禁止工作補償」, 也可無憂無慮地生活,政府竟提出這樣的 惡法,實在過份和離譜。 餘下的街頭簽名日期、時間及地點如 下:五月十八日 ( 下午四至六時,祐漢大豐 銀行外 )、五月十九日 ( 下午四至六時,高 士德大家樂門外 )、 五月二十日 ( 中午 十二時半至二時 半, 水 坑 尾 )。 另 外,新澳門學社的 《愛瞞日報》也發 起 網 上 活 動 (http:// goo.gl/s4giWc), 市 民可拿著寫有「貪 官離補,實在離譜」 字 眼 的 標 語 拍 照, 並把相片上傳給該 《愛瞞日報》收到市 報, 以 表 達 不 滿 和 民反對特首、高官補 反對。 償惡法的相片
家人望捐者留 電郵他日逐一感謝
首日捐款逾六萬元
澳門大學也 發出「校園新聞」 表 示, 除 了 募 款 外, 還 叠 紙 鶴 及 收集師生的心意 咭 及 加 油 字 句, 為受傷女生婷婷
為婷婷打氣 首日籌六萬
澳大師生為車禍同學捐款 打氣加油。澳門大學校長趙偉、教職員、學生 等亦前往醫院探望,校方正向有需要的師生員 工提供心理輔導。婷婷家人希望每位捐獻愛心 的人士,能留下電郵,他日逐一感謝。
鏡湖醫院對網絡中傷言行保留 追究權利 正當婷婷在心切治療病房與死神搏鬥,其 家人憂心奔波,澳門大學校方、師生、校友, 甚至市民熱心籌款、捐款之際,衛生局發出新 聞稿 ( 見另稿 ) 重申,本澳不會出現因無法支 付醫療費用而得不到適切治療的情況,希望各 界不要散布不實言論。鏡湖慈善會及鏡湖醫院 則付鈔在報章刊登廣告,最後聲稱:「對於利 用網絡中傷我院的一切言行,我會保留法律追 究權利。」
衛局﹕不會因沒錢得不到治療 【特訊】氹仔徐日昇寅公馬路日前發生嚴重交通意外,一名女大學生被撞至昏迷並送院搶救, 近日有人在 Facebook 指出該女學生的醫療費用每日開支高達 5 萬元,由於沒有經濟能力支付醫療 費用,其家庭及同學只好自行籌措醫療費用,而特區政府就袖手旁觀。 衛生局就事件作出澄清,在澳門的醫療保障下,居民並不會因經濟能力不足無法支付醫療費 用而得不到治療,針對經濟能力不足的群體,社工局、仁伯爵綜合醫院社工部等都會提供協助, 因是次事件涉及交通意外,亦有第三者保險的保障,而事件責任人亦需對是次意外承擔責任。 衛生局局長直接與鏡湖醫院院長溝通,鏡湖醫院正對患者積極進行搶救,不會因為無法支付 醫療費用而影響治療,同時院方暫時沒有要求家屬支付傷者的醫療費用,只是提供賬單讓家屬知 道目前醫療費用狀況,而保險公司也有責任給予賠償,鏡湖醫院承諾無論在任何情況下都必須以 救死扶傷的立場去進行治療。 衛生局重申,本澳不會出現因無法支付醫療費用而得不到適切治療的情況,希望各界不要散 布不實言論,衛生局會密切留意事件發展,讓傷者得到適切的治療,呼籲公眾無須擔心。 【特訊】葡萄 牙共和國總統卡瓦 科 ‧ 席爾瓦將於 今日抵達澳門進行 為期兩天訪問。 席爾瓦總統應中國國家主席習近平的邀請 於本月十二日展開對中國的國事訪問,繼訪問 上海、北京之後,席爾瓦總統率龐大訪華代表 團將於今日下午二時三十分抵達澳門訪問。代 表團成員包括國務部長兼外交部長魯伊•馬謝 特、經濟部長安東尼奧•皮雷斯•德利馬、教 育科學部長努諾•克拉托,以及國會議員、企 業家、高等院校負責人等。 行政長官崔世安將在特區政府總部與席爾 瓦總統舉行會晤,並簽訂合作綱要協定修訂協 議書,之後共同舉行記者會。晚上,行政長官 舉行歡迎宴會款待總統伉儷及代表團。
席爾瓦今抵澳訪問 席爾瓦總統訪澳行程包括參觀大三巴古 跡,訪問澳門大學、澳門理工學院及澳門葡文 學校等。 訪澳期間,在葡萄牙駐澳總領事官邸,席 爾瓦總統將向行政長官崔世安頒授功績大十字 勳章。 葡萄牙共和國功績勳章旨在授予並獎勵那 些在公共職務或私營業界中,為集體利益而忘 我工作,為葡萄牙的進步和繁榮做出貢獻的人 士或實體。大十字勳章為功績勳章中的最高等 級。 席爾瓦總統一行將於十八日晚上結束澳門 訪問返回葡萄牙。
兩閩漢改裝銀聯終端機為賭客刷卡套現賺差價被捕 【本報訊】兩名福建男子涉嫌利用改裝 內地銀聯卡終端機,於路氹賭場區替人刷卡 八百多次套現,從中賺取手續費差額二十二 萬多元。司警以電腦詐騙罪拘控兩人,追緝 其他涉案人士。 被捕兩名福建男子,分別姓李及姓黃, 二十五歲和三十歲,無業。 昨日凌晨約二時三十分,治安警於路氹 娛樂場區進行查車行動中,在一部的士上截 獲上述兩名福建男子,在他們身上搜出兩部 銀聯支付終端機,六十九萬二千元和五十萬 港元現金籌碼。懷疑兩人涉不法活動轉交司
前頻道數目已達五十五個, 基本電視頻道股份有限公 司負責的信號源已地下化, 有信心現時的電視服務信號不會比以前差。
警局。
跨境刷卡八百
邊人士刷卡,每次刷卡以現金籌碼作交收, 已從中騙取中國銀聯香港公司的刷卡手續費 的差額二十二萬多元。
多次涉款近兩億 司警員經向中國銀聯分公司查核,証實 兩 部 機 曾 經 改 裝, 其 中 一 部 於 去 年 五 月 至 今,曾跨境刷卡八百多次,涉及款項人民幣 一億九百多萬元。另一部由去年五月至今, 曾跨境刷卡十九次,涉及款項人民幣五十五 萬多元。 司警員調查相信兩人於路氹賭場區替周
許志樑﹕基本頻道信號不比以前差
素,隨著智能產品的普及,寬帶互聯網已透過不同層面融入到居民的生 活當中。期望透過相關活動,喚起大家對寬帶連接的普及和內容的普遍 獲取、寬帶基礎設施的建設、寬帶應用與服務的綜合發展的關注,並藉 去年四宗斷網其一完成調查並罰款 著寬帶確保資訊及通訊科技(ICT)作為創新科技以應用於衛生、教育、 許志樑又提到,去年四宗流動電話斷網事故中,一宗已完成調查並 罰款二十四萬元,有關電訊公司為澳門電訊,另一宗已進入聽證階段, 管理、貿易和商業等領域,成為社會可持續發展的重要動力。 為切合主題,昨還舉辦了「物聯網的應用及未來發展」專題講座, 一宗已完成第一階段調查,正研究是對提出起訴、其餘一宗正在調查中。 邀請了內地及本澳的專家學者分別就「物聯網熱點技術、應用及標準」 、 至於 4G 發牌事宜,他透露,目前正研究市場可以容納的營運商數 「推進開放的物聯網發展」 、 「物聯網的關鍵技術探討-超高頻射識別技 目、技術細節,以及考慮藉 4G 發牌,加入保障消費者的條文,加強監管, 術在澳門的研究發展」及「萬物互聯開創互聯網和信息消費的新時代」 以及加強數據保障措施、當發生網絡故障時是否需要適度退款予用戶等 等四個主題,讓與會者講解物聯網當前的發展以及實際應用。 細節,期望今年內可以公佈 4G 發牌方案。 五月十七日「世界電信和信息社會日」當天,本澳所有的流動電話 為慶祝國際電信聯盟「世界電信和信息社會日」,電信管理局今年 用戶均可免費享用本地短訊、本地多媒體短訊、以及免費撥打及接收本 繼續舉辦「世界電信和信息社會日」系列慶祝活動,昨早為系列慶祝活 地 3G 視像電話。 動舉行啟動禮。今年慶祝活動的主題為「寬帶促進可持續發展」,許志 樑在系列活動開幕致辭時表示,寬帶服務已成為現今社會不可或缺的元
社長:龔樹根 社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座(恆昌大廈) Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau. 編採部電話: 廣告部: 傳真:
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【特訊】檢察院完成了 日前在沙梨頭海邊街發生的 交通肇事案的初步偵訊,涉 案的肇事司機已被採取了繳 納擔保金等多項等強制措 施。 案情顯示,涉案的一名 本 澳 男 子 李 某、36 歲、 職 業 司 機。5 月 9 日 19 時 30 分許,上述嫌疑人李某駕駛 貨車載著貨物沿沙梨頭海邊 街右邊行車道往水上街市方 向行駛,當駛至土地廟前地 附近的斑馬線時,沒有及時 減速,將正在沿斑馬線向土 地廟前地方向橫過行車道的 14 歲 女 童 張 某 撞 倒, 導 致 貨車前擋風玻璃爆裂,被害 女童被撞向前方七、八米遠 處倒地。現場有目擊證人也 證實,被害女童是在橫過斑 馬線時被貨車撞飛,待送至 仁伯爵綜合醫院搶救後,證 實 14 歲女童不幸身亡。 承辦檢察官分析案情及 證據後,認爲有強烈跡象顯 示嫌疑人李某作爲職業司 機,在行駛中沒有遵守職業 規則,盡到謹慎注意的義務, 在行至斑馬線時更沒有減速 慢行、避讓行人。因涉嫌人 罔顧他人的生命安全而導致 14 歲女童死亡的悲劇發生, 涉嫌人已觸犯過失殺人罪。經向法 官建議並獲准對李某採取繳納擔保 金等多項必要的強制措施,案件交 還警方作進一步調查。檢察院同時 呼籲本澳司機在駕車行駛當中,應 嚴格遵守道路交通規則,絕不可掉 以輕心,以避免此類不幸事件發生。 【特訊】衛生局控煙督察於檢控違 法吸煙者時,遇到違法吸煙者不合 作出示身份證而需交由初級法院處 理,違法者最終被判以違令罪成。 早前,衛生局控煙督察在日常 巡查期間,目睹1名違法者於禁煙 地 點 吸 煙, 遂上前要 求其出示 有效身份 證 明 文 件, 以便對其 作 出 檢 控, 但違法者 拒絕向執 法人員出 示任何身 份證明文 件, 其 後 控煙督察 告誡違法 者若拒絕 出示身份 證明文件 將會構成 「違令罪」, 但違法者 依然拒絕 合 作, 控 煙督察乃 致電要求 警 方 協 助。 經控煙督 察和警員 多 次 告 誡, 違法者仍 然拒絕出 示其身份 證 明 文 件, 其 後, 事 件移交初 級法院刑 事法庭處 理。 經 審 判, 法 院 裁定違法 者觸犯第 5/2011 號 法 律《 預 防及控制 吸煙制度》 第 28 條 第 3 款第 2 項 及 第 5 款, 結 合《 刑 法典》第 312 條 第 1 款 a) 項 所 規定及處 罰的一項 「違令罪」, 判 處 90 日 罰 金, 訂 定每日罰 金金額為 澳 門 幣 60 元, 合 共 澳門幣 5,400 元,倘若違法者不支 付罰金或不以勞動代替,則須監禁 60 日。 衛生局呼籲廣大市民,繼續配 合控煙督察的執法工作及予以尊 重。
一違法吸煙者被判違令罪成
【特訊】澳門金沙昨日以一系列盛大的活動慶祝其十周年誌慶。 澳門特別行政區行政長官崔世安、中國人民政治協商會議全國委員會 副主席何厚鏵、拉斯維加斯金沙集團股份有限公司董事會主席及行政總裁 蕭登 ‧ 艾德森及瑪莉安.艾德森醫生於是晚齊集金沙劇場透過 LED 屏幕 直播主持位於酒店外的噴水池區、並以閃爍燈飾點綴的澳門金沙十周年沙 雕的亮燈儀式,緊接著澳門金沙的上空綻放熣燦亮麗的煙花表演,將當晚 的熱鬧氣氛推至高潮。 慶祝典禮上展示的巨型沙雕是由世界冠軍及健力士世界紀錄得主 Team Sandtastic 團隊所打造,數名才華洋溢的藝術家攜手為澳門呈獻首個同類型 的沙雕藝術品及全球唯一一個金沙建築物沙雕。 金沙中國總裁兼行政總裁愛德華 ‧ 卓思表示:「除了慶祝我們十年前 在澳門開設的首個項目之外,我們亦慶祝及見證澳門於過去十年間的快速 發展。金沙中國的發展固然迅速,但更重要的是澳門已發展成爲世界旅遊 休閒中心。本公司將繼續運用我們的綜合度假村業務模式,將全球最知名 的體育、電影及音樂盛事帶來澳門。」 多位公司團隊成員獲邀於星期五下午在澳門威尼斯人與卓思會面。卓 思亦藉此向在場的一百八十八名自二零零四年三月三日或更早前已服務公 司、並是澳門金沙開業團隊一員的員工致以衷心感謝。他們當中不少已獲 晉升至管理及行政級別的領導人員。早於二零零四年四月加入澳門金沙的 約四千名員工之中,超過一半至今仍繼續效力金沙中國。他們並將於六月 舉行的慶祝派對上獲公司表揚及嘉許。
【 本 報 訊 】《 候 任、 現 任 及 離任行政長官及主要官員的保 障制度》法案建議,向離任特 首和高官發放「離任補償」和「禁 止工作補償」 。非公務員出身的 高官,其「離任補償」更是按 離職日的月薪酬的百分之三十。 新澳門學社昨日發起街頭簽名 行動,呼籲市民或團體「一同力 阻這條惡法」。短短三小時,收 到約一千個市民的簽名。 直選立法會議員吳國昌表 示,法案審議之初,建制派的議 員「鐵板一塊」,予以支持,但是, 他們現在也認為百分之三十的 「離任補償」是太過份的,吳國 昌希望,可以說服一些建制派的 議員,當機立斷否決法案。因為, 若強行通過法案,將對政府管 治威信造成長遠的傷害。他也 認為,百分之三十的「離任補償」 與行政長官崔世安爭取連任及 另組新班子有關。 簽名反對法案的市民鄺先 生認為,不應該、不值得為特首 和高官追溯發放高額的「離任 補償」和「禁止工作補償」,因 為,他們實在做得不好。他表 示,市民應該遊行,甚至向台灣學習── 佔領議會,因為,澳門的社會問題拖了很久, 民眾不能繼續不覺醒。
【本報訊】澳大學生在上學途中遇上車禍, 現正於深切治療室急救,澳門大學學生事務部、 澳門大學學生會、澳門大學教育學院學生會組 織籌款活動。由昨日起至二十三日,在校內設 置籌款攤位,共三十多位學生到攤位輪值,已 收到逾六萬元捐款。 五月十三日中午,澳門大學教育學院二十 歲女學生婷婷在澳門大學斜路被客貨車撞至 重 傷。 名 為「 為 5‧13 車 禍 受 害 女 生 打 氣 」 的 臉 書 (facebook) 專 頁 (https://www.facebook. com/513hopefulheart) 顯示,「全身多處骨折、腦 部水腫,至今仍處於深度昏迷中」。 婷婷的同學、其中一個籌款活動發起人周 同學表示,婷婷是一個樂觀、積極、外向、充 滿熱情的女孩,相信她將會是一位「有心的老 師」。周同學每天到醫院探望婷婷,除送上愛 心紙鶴、朗讀心意咭內容外,還會把老師及學 生的錄音留言播放給婷婷聽,並講述校園每天 發生的大小事,希望婷婷早日甦醒。 周同學表示,婷婷的家人心情不好,但很 堅強面對。大學的同學們得悉意外後,感到震 驚和難受,但是,意志沒有消沉,願為婷婷的 康復而努力。周同學表示,沒有訂定籌款上限, 因為,預計這次醫療時間較長,需要相當多資 金。
沙梨頭交通肇事案嫌人被控過失殺人
學社簽名力阻惡法
華年達再關注法律人員不識澳法
陳麗敏首開腔回應《候任、現任及 離任行政長官及主要官員的保障制 度》法案之爭議
第四版
農曆甲午年四月十九日
二O一四年五月十七日
星期六
調查 中:國成世界第二性騷擾之都
調查顯示,全球十分之一 雇員曾在上班時曾受到上司 的性騷擾,而印度和中國是 全球問題最嚴重國家。 最新的路透 / 益普索民調 發現,工作場所的性騷擾問 題已到了危險的程度。他們 對 全 球 24 個 國 家 的 1.2 萬 人 進行調查後發現,在印度上 班最容易受到上司的性騷擾, 其性騷擾比例達到 26%。 排 在 印 度 之 後 的 是 中 國、 沙特、墨西哥和南非,性騷擾 比 例 分 別 為 18%、16%、13% 和 10%。在意大利,9% 的受 訪者認為在上班時曾受到性 騷 擾 的 困 擾, 而 在 巴 西、 俄 羅斯、韓國和美國,有 8% 的 受訪者說,他們上班時曾受 到上司的性騷擾。 這個調查說,瑞典和法國 人覺得不大會在上班時受到 性騷擾的困擾,只有 3% 的受 訪者稱曾受性騷擾困擾。通 常投訴受到性騷擾侵犯的雇 員年齡在 35 歲以下。 調查還發現,7% 的雇員 在上班時受到同事或上司有 意 的 性 侵 害。 而 在 印 度, 這 一比例上升到 25%。
性騷擾
新聞來源 : BBC
職場性騷擾防治方法
要懂說不 早前,澳門大學社會學系舉辦了一個名為『越線犯規── 預防性騷擾工作坊』,邀得社工、學者講解了『性騷擾』的定義, 以及對性騷擾行為的應對方法,讓一眾大學生了解到何謂『性 騷擾』,如何可以避免受到性騷擾,又或不經意地對他人作出 性騷擾行為,並且讓社會關注到性騷擾問題。 在工作坊的活動上,學生與社工都認為,性騷擾問題在澳 門是被人忽略,社工更指出,不少人在遇到性騷擾時,多會啞 忍,而導致令情況更加惡化,會不斷遇到性騷擾問題,感受到 性騷擾者,應該說『不』,指出對方行為不當,才能避免類同 事件再發生,並希望能立法保障人們免受性騷擾。 唔講可能唔知,原來性騷擾問題在整個社會普遍存在,澳 門雖然少有關於性騷擾的調查,但據籌辦『越線犯規』的學生 代表表示,性騷擾在澳門隱蔽但又普遍存在,曾向多位同學了 解,知有不少人曾遭遇過性騷擾,但沒有追究。 香港有關性騷擾的調查就指出,四成三女性曾受到性騷 擾,當中一半是語言的性騷擾,而受性騷擾報案求助或追究者
不足一成,不求助、不報案的原因,主要 是因為:(一)舉證困難──難有事件的目 擊者和證據。(二)被性騷擾者感到不舒服, 對方則認為開玩笑。(三)司法程序代價大 ──報案者難受,訴訟花費高。(四)怕因 此被報復──工作受威脅,遭群眾排斥。 (五)認為是丟臉羞恥──覺得身體被侵犯 很丟臉,不想事件外洩。(六)寧願『息事 寧人』──怕事件鬧大招來更多問題。 對於性騷擾問題是不能忽略的,否則 只會變本加厲,令情況更加惡化。鮑思高 青年服務網絡司打口家庭服務中心主任葉 永強表示;時下不少青年人會在不自覺的 情況下作出性騷擾的行為,且彼等對性騷 擾的界定不認識,引致出現有意或非企圖 地對他人作出性騷擾行為,會當作閒事一
什麼是性騷擾?
台灣自立法懲治性騷擾後,公共場所「禁止性騷擾」告示如同「禁止吸煙」般普遍。 〈艾 易 旡 攝 〉
一眾大學生在在預防性騷擾工作坊上討論性騷擾問題
社工指性騷擾是言語與行為的越線犯規
過分的笑話或會造成對他人性騷擾
性騷擾是現時社會上一 個易被大眾忽略的問題,但亦 是社會不容忽視的問題,不 少人會在有意或無意地曾對 他人作出性騷擾的不當行為, 令對方感到不適或受到傷害, 在世界多處地方,已立法對性 騷擾行為者作出懲處,要避免犯上性騷擾行為,先要了解何謂性騷擾。 性騷擾的定義,簡單地說是指透過不受歡迎或不被接受的方式,去引起別人對 性方面的注意,或帶有性意識的接觸。性騷擾可以是對人們身體的侵犯,也可以是 對精神上的敵對行為,性騷擾可以是男人對女人,也可以是女人對男人,又或是同 性之間所作出的侵犯行為,此種行為是出於對別人的不尊重,喜歡以性作為話題去 取笑對方,又或濫用一己的權力,對別人作出有關的性騷擾,例如上司對下屬作出 不尊重的言談行為。 要預防性騷擾,就先明白何種行為是性騷擾,性騷擾就是涉及性方面的騷擾, 指以帶暗示性的言語或動作針對被騷擾對象,強迫受害者配合,這會引起對方的不 悅感。通常是加害者肢體碰觸受害者的性別特徵部位,妨礙受害者行為自由,並引 發受害者抗拒反應,意圖前述之行為而尚未行動或騷擾未遂,也是性騷擾性。包括 不想要的身體接觸,收到不良核突的信息,黃色的語言、笑話等,其介定多是主觀
而再犯。這些不 以為意的性騷擾 行為,可能開始 時較為輕微,在 不加理會下便會 加深,受到性騷
擾者應向對方表明,感受到其言行的不滿,指出其行為的不當, 才可避免情況惡化,和不再受到對方的性騷擾。 有學者更指出,一個人一生當中,有將近七成的機率會被 性騷擾,不論你是男人或女性,都有被性騷擾的可能,受到性 騷擾可不是女性的專利,要預防性騷擾,要向對方說『不』才可, 且要了解何謂性騷擾,提升對性騷擾的認知,尤其是年青一輩, 更要認識性騷擾才可避免受到性騷擾,或無意地向他人作出性 騷擾行為。 葉永強就指出,澳門居民對性騷擾的意識有限, 有提高的必要,且亦比較少會去討論此一問題,社 會上對於性騷擾方面的探討、研究和調查都不多, 是不足夠的。性騷擾亦是性教育、性知識,缺乏對 性騷擾的認識,亦影響了對性知識方面的認識,亦 反映出性教育確是不夠,現時很多人都忽略了性騷 擾的問題,情況有待改善。 對於性侵犯罪行,犯罪者會被判刑,而『性騷擾』 行為,則與『非禮』行為一樣,澳門是沒有此罪行 法例的,對他人作出性騷擾行為者,只能以侮辱罪 和公開抵毀罪對其作出檢控,社工認為;社會應對 性騷擾問題關注,且應就性騷擾行為立法規範。
性騷擾意指「本質為性 且不受歡迎之口語或身體的 行為」,有可能發生於同性 或異性之間。舉凡以明示或 暗示方式從事不受歡迎的性 接近、性要求或其他具有性 意味的言語或肢體行為者, 或意圖以性邀約影響他人工 作機會、雇用條件者;以及 採脅迫、恫嚇、暴力、藥劑 或催眠方法,使他人不能抗 拒而遂行其性接觸意圖或行 為者,如性攻擊或強暴,均 屬於性騷擾。一般而言,性 騷擾較易發生於權力不對等 的兩方之間,例如上司對下 屬、老師對學生或學長姊對 學弟妹等;但亦有可能發生 於同儕之間,因此同學或同 事之間的口語貶抑或猥褻行 為也都屬於性騷擾的一環。
其中有關規定:『禁止對婦女實施性騷擾,受害婦女有權向 單位和有關機關投訴』。婦女的名譽權和人格尊嚴受法律保 護,禁止用侮辱、誹謗、宣揚私隱等方式損害婦女的名譽 和人格。《刑法》也規定有猥褻、侮辱婦女罪及侮辱、誹謗罪。 香港 所 訂 立 《性別歧 視條例》定義,性騷擾是指任何 不受歡迎而涉及性的行為,這些行 為是預期被騷擾者會感到被冒犯、 侮辱或威嚇。性騷擾包括不受歡 迎的性要求、獲取性方面好處的要 求或涉及性的行徑。在工作地點, 對某人營造性方面有敵意的工作 環境,亦屬於性騷擾。 至於澳門,則未有針對性騷 擾而訂立的法規,對於性騷擾者 只能以侮辱罪和公開抵毀罪對其 作檢控。
澳門應立法防治性騷擾 性的,除肢體接觸外,眼神、動作亦會是,例如盯著對方擠眉弄眼,做出使人反感 或涉及性行為的手勢,不斷向人追問他人性生活的話題,取笑他人身裁等,雖然當 中行為是無意識的,但這等不良的行為都可能造成騷擾性。 常見的性騷擾行為一般是指性別騷擾,尤其是對女性的,各種帶有含義和性別 的歧視,性別偏向的語言、污辱、貶低、敵視女性語言都是。至於展示色情圖片、 海報、屢次涉及性的邀約、露體,以及故意發出淫穢聲音的則屬非語言行為的性騷擾, 至於性脅迫、性攻擊則是暴力的性騷擾,是嚴重罪行。 現時全球有多個國家地區都立法對性騷擾行為作出懲罰,立法的目的,是要建 立一個『互相尊重』的社會環境。台灣於二零零六年頒布『性別平等教育法』 (又稱 性平法),就是針對性騷擾問題而訂立的法規,此法規目的是保障婦女安全,讓婦女 在社會上能更受到尊重,和減少被傷害,不容許對婦女作出『鹹豬手』等黃色行為, 在法例的保障下,所有對加害者及其僱主都要負上一定的法律責任。 內地在二零零五年修訂後的《婦女權益保障法》明確提出了「性騷擾」的概念。
文 圖 黃生/艾易旡