SLUTSATSER OCH FÖRSLAG

Projektet har, redan innan avslut, bidragit till att öka förmågan till samverkan och ledning i samband med parallella räddningstjänstinsatser och sjukvårdsinsatser i oländig miljö och därmed ökat förmågan till ett adekvat prehospitalt omhändertagande vid sjö-, flyg- och fjällräddning, vilket varit huvudsyftet. Projektarbetet har varit omfattande och i Sverige har det tidigare inte skett ett motsvarande myndighetsgemensamt arbete, med statlig räddningstjänst och hälso- och sjukvård som utgångspunkt. Projektledningens förhoppning är att rapporten och de slutsatser och förslag som presenteras ska bidra till ökad kunskap och få betydelse för det fortsatta arbetet med att ytterligare öka denna förmåga. Projektet har haft tre huvudmål: Mål 1. Skapa en generell gemensam syn på planering, genomförande och utvärdering av aktörsgemensamma insatser i oländig miljö med förmodat eller bekräftat sjukvårdsbehov i samband med sjö-, flyg- och fjällräddning.

I projektarbetet konstateras att samverkan idag till största delen sker vid genomförandet av insatserna och att gemensam planering eller utvärdering sker i begränsad utsträckning eller inte alls. Projektet vill därför särskilt lyfta fram vikten av gemensam planering och uppföljning med målet att räddningstjänstaktörer och hälso- och sjukvården (regionerna) tillsammans upprättar överenskommelser och planer för hur samverkan ska ske vid aktörsgemensamma insatser i oländig miljö och hur dessa ska utvärderas. Detta är en av de viktigaste framgångsfaktorerna för att nå ökad förmåga.

Mål 2. Öka kunskapen om olika aktörers roller och ansvarsområden.

I denna rapport beskrivs legala förutsättningar för roller, ansvar och mandat som är aktuella 2019. Projektets uppfattning är att frågeställningar kring gränsdragningar tidigare varit centrala och att inställningen varit att ”man lämnar över till varandra” i stället för fokus på parallella (samtidiga) insatser och samverkan utifrån respektive aktörs ansvarsområden. Mål 3. Beakta, beskriva och föreslå förändringar för en ökad framtida förmåga till aktörsgemensamma insatser i oländig miljö med förmodat eller bekräftat sjukvårdsbehov i samband med sjö-, flyg- och fjällräddning och därigenom öka samhällets krishanteringsförmåga vid större olyckor eller katastrofer med många drabbade personer.

Genom att systematiskt analysera händelser och företeelser inom området och involvera representanter med bred kompetens från samtliga berörda aktörer har bilden av problemområden, möjligheter och behov av förändringar successivt växt fram, både inom projektgruppen och hos ett stort antal deltagare och verksamhetsföreträdare från hela landet. Flera viktiga områden har identifierats, där pågående och föreslagna förändringar kommer att ha betydelse för en ökad framtida förmåga. De viktigaste förändringarna gäller ökad kunskap, uppdragsparallellitet och ledningsstrukturer som underlättar samverkan på alla nivåer och att upprätta planer och överenskommelser.