POLÍTICAS PÚBLICAS Agenda de propuestas de las Mujeres de Ciudad Bolívar
BOGOTÁ BICENTENARIO de la Independencia de Colombia
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C Dra. Clara López Obregón Alcaldesa (E) Alcaldía Local de Ciudad Bolívar Dr. Edgar Orlando Herrera Prieto Alcalde Local Dra. Luisa Bibiana Medina Rodríguez Coordinadora Administrativa y Financiera Dra. Nancy Yamile Martínez Bohórquez Profesional de Planeación Supervisora del Proyecto Dr. Cesar Fruto Corredor Abogado de Apoyo Oficina Jurídica Dra. María Antonia Hernández Analista Económico Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar Convenio de Asociación No. 046 de 2010 “Aunar esfuerzos para la conformación de una Escuela Política y Social de Género para las Mujeres de Ciudad Bolívar" Rosa Emilia Salamanca González Coordinadora General del Proyecto Presidenta Ejecutiva de la Corporación de Investigación y Acción Social y Económica CIASE Equipo de Profesionales Claudia Marcela Rodríguez Pinzón Ana María Castro Sánchez Lolita Orozco Villalba Myriam Lucy Niño Muñoz Edición Lucy Niño Muñoz Martha Arjona Interventora del proyecto Luz Tatiana Gómez Fotografías Ana María Castro Sánchez Jose Palacios López Diseño y diagramación portada Jhon Arévalo
Bogotá, Colombia 2011
AGENDA DE PROPUESTAS DE LAS MUJERES DE CIUDAD BOLÍVAR
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PRESENTACIÓN El presente documento de agenda es el resultado del balance de agendas previas de los diversos sectores poblacionales en los cuales se encuentran involucradas las mujeres y los aportes recogidos en el Foro Local “Hacia la Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar”, en el marco del proyecto de la Escuela Política y Social de Género para las Mujeres de Ciudad Bolívar (Convenio de Asociación 046 de 2010 CIASE – Alcaldía local). Dicho documento esta estructurado de la siguiente manera: Sector poblacional:
Derechos establecidos en el Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de Género. En cada uno de ellos aparecen tanto lo aportes de agendas previas como las propuestas realizadas en el Foro Local.
En algunos derechos no aparecen propuestas del Foro; en ese sentido las personas pertenecientes a cada grupo de trabajo acogieron y creyeron pertinente continuar haciendo incidencia con lo propuesto enlas agendas previas. En el caso de la Agenda de las mujeres en situación de desplazamiento, al no haber una agenda previa y no contar con un grupo de trabajo en el tema en el momento del Foro, se acogió la propuesta escrita por el Grupo de seguimiento e incidencia distrital mujeres y desplazamiento 2010 “Lineamientos para la atención integral, diferencial y preferencial de las mujeres víctimas del desplazamiento forzado en Bogotá D.C.” Esperamos que esta Agenda Política se constituya en una herramienta importante en el ejercicio de la incidencia de las mujeres de la localidad. EQUIPO DE TRABAJO Proyecto Escuela Política y Social de Género para las mujeres de Ciudad Bolívar Corporación de Investigación y Acción Social y Económica - CIASE Bogotá D.C.- 2011
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AGENDA DE PROPUESTAS DE LAS MUJERES DE CIUDAD BOLÍVAR Sector Poblacional: MUJERES AFROCOLOMBIANAS, NEGRAS, INDÍGENAS Y PERTENECIENTES A OTRAS ETNIAS DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS: Aportes de agendas previas
Realización de campañas y todo tipo de encuentros de sensibilización y reconocimiento del aporte de estas comunidades a la construcción del territorio local y distrital. Realización de campañas mediáticas contra el racismo étnico, la discriminación racial, la xenofobia, el sexismo y todas las formas conexas de discriminación. Formulación e implementación del “estatuto antidiscriminación”. Inclusión de la variable étnica negra/afrocolombiana e indígena en Planes de Desarrollo, Programas, Proyectos y POAI. Trato diferencial para la población en situación de desplazamiento, con el fin de evitar otras violencias que se suman a las ya sufridas, por sus particularidades étnico raciales.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Garantía y respeto de los derechos de las mujeres étnicas plasmado en la normatividad vigente y promulgación de nuevas propuestas legislativas Sensibilización y socialización de la problemática de este sector a través de los Medios Masivos de Comunicación Campañas contra el racismo con la participación de personas reconocidas a nivel nacional y distrital Sanciones y censuras a programas de televisión que reproducen estereotipos negativos. Realizar acciones de prevención y sanción pública a programas de medios de comunicación que afectan los derechos de las mujeres Realizar acciones dirigidas a la erradicación de las formas de violencia contra las mujeres relacionadas directamente con el cuerpo, sus características y la utilización del lenguaje sin discriminación Cualificar la participación de las mujeres, con énfasis en los mecanismos de exigibilidad, restablecimiento, reparación y reivindicación de los Derechos de las Mujeres cuando son víctimas de cualquier tipo de violencia
DERECHO A UNA EDUCACIÓN CON EQUIDAD Aportes de agendas previas • • • • • • • • •
Asegurar el ingreso y permanencia en los diferentes grados de escolaridad básica y primaria, teniendo en cuenta la variable o el diseño de Proyectos Educativos Institucionales que consideren la inclusión e integración social efectiva entre personas provenientes de diferentes etnias y culturas. Promover, impulsar y fortalecer las organizaciones de comunidades étnicas dedicadas al desarrollo de programas educativos e investigativos relacionados con dicha cultura. Generar programas de sensibilización y conocimiento masivo de las culturas de las diferentes comunidades étnicas, desde los contenidos en cada una de las materias del pensum académico. Promover y apoyar convenios interinstitucionales y alianzas estratégicas entre la Comisión Consultiva Distrital, con instituciones de educación superior nacionales e internacionales para la capacitación y formación de talento competitivo, si esto no riñe con su cosmovisión y prácticas culturales. Mejoramiento de la Comisión Pedagógica Distrital, por medio de la ampliación del número de delegados/as y el apoyo a su gestión. Informar y sensibilizar a las comunidades étnicas de los diferentes espacios que ya se han conformado y/o consolidado en el marco de escenarios educativos. Incrementar la presencia, permanencia y culminación de estudios técnicos y tecnológicos, de las comunidades étnicas, en la Universidad Distrital FJC, aumentando el porcentaje de la Cuota de Cupos, independientemente de la variable de condición en situación de desplazamiento. Implementar la Cátedra de Estudios Afrocolombianos en los Proyectos Educativos Institucionales, como una acción afirmativa que permite cumplir con las expectativas de los planes de mejoramiento de las diferentes instituciones educativas locales. Realizar acciones afirmativas necesarias para que las comunidades étnicas se vinculen en los distintos programas de la educación formal y no formal en la localidad.
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Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Programas de formación y difusión de proyectos respaldados con recursos para su efectiva implementación. Difusión de propuestas educativas del Ministerio Nacional de Educación dirigidas a este sector poblacional. Gestionar propuestas de formación en derechos humanos de las mujeres con enfoque diferencial, de derechos, de género y étnico Promoción e impulso de Acciones Afirmativas en todos los escenarios educativos de la ciudad urbana y rural, a favor de los derechos de las mujeres pertenecientes a diferentes etnias. Promoción de investigaciones al interior de las instituciones educativas en pro del reconocimiento de los aportes de todo tipo de las etnias al desarrollo de la sociedad
DERECHO A UN TRABAJO EN CONDICIONES DE IGUALDAD Y DIGNIDAD Aportes de agendas previas
Establecimiento de convenios entre entidades públicas y/o privadas para la formación empresarial. Modificar los imaginarios y estereotipos que propician el etno- racismo hacia los hombres y las mujeres negras afrodescendientes e indígenas que limitan o impiden el acceso a cargos laborales en pequeñas, medianas y grandes empresas. Cualificación sobre la legislación particular que se refiere a los Derechos Laborales. Difusión y ampliación de la oferta de capacitación dirigida a la generación de ingresos y fortalecimiento de encadenamientos productivos a nivel local. Crear un Fondo Capital Semilla, Capital de Riesgo e Inversiones para micros, pequeñas y medianas empresas integradas por comunidades étnicas. Vinculación laboral de docentes integrantes de comunidades étnicas a cargos directivos, administrativos y servicios generales en entidades cuyas ofertas laborales respondan a sus expectativas y proyectos de vida individuales y colectivos.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Fortalecimiento de la mesa de concertación de las mujeres de la localidad en torno al tema Nombramiento de una Referente étnica, en las entidades distritales con presencia local y en la Alcaldía Promover y garantizar la vinculación laboral de mujeres pertenecientes a diferentes etnias a cargos no tradicionales, asociados con desventaja social, inequidad, sumisión, dependencia, humillación, discriminación.
DERECHO A LA SALUD PLENA Aportes de agendas previas
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Programas y proyectos dirigidos a la universalización prioritaria en el uso y acceso a servicios de salud social y culturalmente adecuados, así como al fortalecimiento de la Medicina Tradicional como estrategias de construcción de procesos de salud y capacitación intercultural. Apoyo para la implementación de la medicina tradicional, acorde las culturas étnicas, garantizando la erradicación de las barreras culturales que fortalecen mitos y creencias falsas en torno a estas prácticas ancestrales. Diseñar e implementar programas específicos para las mujeres de las comunidades étnicas en lo relacionado con los Derechos Sexuales y Reproductivos, acordes con su cosmovisión y prácticas culturales. Socializar la política pública de salud de Bogota para población en situación de desplazamiento forzado por la violencia en el D.C. y poner en marcha mecanismos de evaluación, seguimiento y control social. Implementación y operación del Plan en Salud de Intervenciones Colectivas Negritudes Saludables, con perspectiva de género. Acceso y vinculación de las comunidades étnicas a los programas de salud pública. Diseño, realización y difusión de investigaciones y estudios epidemiológicos y diagnósticos sociales en salud específicos, que permitan establecer la problemática específica en salud de las comunidades étnicas. Vinculación de integrantes de comunidades étnicas al cuerpo médico general y especializado, odontológico, de enfermería, paramédico y demás servicios de la salud, así como en entidades distritales y locales prestadoras del servicio de salud, en correspondencia con el nivel académico pero también con sus saberes y sabidurías tradicionales.
Construcción de indicadores étnicos y de género, para visibilizar la problemática de las comunidades étnicas, en salud física, mental y espiritual, asociadas a los imaginarios y estereotipos sexistas y homogenizantes que ponen en riesgo su vida y su salud. Apoyar financieramente la realización de acciones afirmativas en el marco del Día Internacional de la Acción por la Salud de la Mujer (28 de mayo), con enfoque diferencial, de derechos, de género y étnico.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Garantizar la participación directa de egresados/as pertenecientes a diferentes etnias en todos los programas de salud del distrito Apoyo financiero para investigaciones dirigidas a identificar las enfermedades de prevalencia femenina étnica, así como los factores de prevención y riesgo Visibilizar las acciones y propuestas de las mujeres indígenas a través de medios alternativos de comunicación y medios masivos de comunicación Realizar jornadas de promoción gestionadas por las mujeres sobre el autocuidado personal; salud mental, física y espiritual y hábitos de vida saludables, reconociendo y conservando las tradiciones propias de sus culturas en espacios como: mingas, fogones y otros que sean propios de sus tradiciones
DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN PÒLÍTICA Aportes de agendas previas
Fortalecimiento de procesos de participación y organización de las comunidades étnicas. Realización de la caracterización socioeconómica de los pueblos indígenas de la localidad y actualizar permanentemente la de los negros / afrocolombianos. Realización permanente de procesos de formación política con énfasis en legislación específica así como en participación y representación política en escenarios e instancias consultivas y decisorias, dirigidos a los grupos negros / afrocolombianos e indígenas. Conmemorar yo celebrar fechas significativas tales como los días establecidos a nivel internacional para las mujeres negras / afrocolombianas e indígenas, así como la Semana de la Afrocolombianidad y Diversidad Cultural y los Festivales Culturales Locales. Reconocimiento y la reafirmación de la identidad cultural que los caracterizan, expresada en cosmovisiones que los configuran en grupos humanos que requieren un tratamiento especial con enfoque diferencial. Divulgar, socializar y aplicar la Sentencia SU-039/973, en la que se señalan los parámetros para la realización de las consultas previas con los grupos étnicos del país.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Cualificar la participación de las mujeres indígenas para el ejercicio de sus derechos, su incidencia y posicionamiento al interior de sus cabildos. Promover la conformación de formas de organización de mujeres pertenecientes a diferentes etnias Garantizar en las organizaciones de carácter mixto la rotación en los cargos directivos, de tal forma que los asuman tanto hombres como mujeres Promover la formación política de mujeres pertenecientes a diferentes etnias, en aras de adquirir los conocimientos y habilidades para el ejercicio de su ciudadanía plena con perspectiva de género y étnica
DERECHO A UNA CULTURA Y COMUNICACIÓN LIBRE DE SEXISMOS. Aportes de agendas previas
Realizar acciones en la vida cotidiana encaminadas a promover una cultura de equidad entre hombres y mujeres, partiendo de las diferencias étnicoculturales y de género, más allá de la raza. Llevar a cabo procesos de investigación que conduzcan al reconocimiento de la cultura y las artes de las comunidad étnicas como herramientas para combatir el racismo y el sexismo. Creación de la escuela “Cultura y Saberes Tradicionales” para el rescate de las vivencias de los/as adultos/as mayores, que permitan erradicar las expresiones y conductas racistas y sexistas. Formular, implementar y difundir estudios en los que se evidencien los aportes realizados por hombres y mujeres de todas las edades, etnias y géneros, a la cultura y el desarrollo territorial. Continuar con el posicionamiento de la perspectiva étnica y de género en la Política Pública de Cultura, pero en especial, en las prácticas sociales institucionales, comunitarias y sociales.
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Imponer sanciones a los medios de comunicación en los que se evidencia racismo, especialmente de carácter sexista contra las mujeres negras y su constitución corporal, por ejemplo. Incluir en las diferentes actividades y eventos de la Administración Local, la perspectiva étnica. Promover y financiar publicaciones de obras culturales de todo tipo, cuya autoría sea de integrantes de las comunidades étnicas.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Creación de una escuela de formación artística y cultural con enfoque étnico, afrocolombiano y de género. Creación de una escuela de formación deportiva que fortalezca las destrezas y habilidades de las comunidades afrocolombianas, con enfoque de género. Creación de una escuela de artes con lineamientos de formación que fomente el respeto a las diversidad cultural Apoyo a agrupaciones de mujeres dedicadas a la comunicación alternativa y comunitaria, en especial, a aquellas que resalten la labor y el papel de las mujeres pertenecientes a diferentes etnias de la localidad
DERECHO A UNA VIVIENDA Y HABITAT DIGNOS Aportes de agendas previas
Crear un programa de vivienda por medio de acciones afirmativas que tenga en cuenta la filosofía étnica y cultural de las comunidades étnicas que permita recrear y reafirmar su cultura de familias extendidas. En el caso de las poblaciones en situación de desplazamiento, las actuaciones deben efectuase acorde a sus políticas y programas.
DERECHO A LA PAZ Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Exigibilidad al cumplimiento del Auto 092, a través de resistencia pública, civil, marcha y plantones. Elaboración de documentales que evidencien las discriminaciones, las vulneraciones y la situación de los derechos humanos de las mujeres étnicas en la ciudad. Ejercicios permanentes de denuncia. Realización de acciones de todo tipo que prevengan o erradiquen las violencias contra las mujeres en situación de desplazamiento tanto interno como de otras características
Sector Poblacional: MUJERES JÓVENES DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS. Aportes de agendas previas
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Crear un observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional humanitario que recoja la intención de defensa, exigibilidad y restablecimiento de Derechos Humanos en la población juvenil de Ciudad Bolívar. Implementar indicadores que permitan monitorear las diversas situaciones de violencias contra las mujeres jóvenes según el ciclo vital, la pertenencia étnicoracial, discapacidad física, psicológica o mental, orientación sexual, y que posibiliten el diseño de planes y programas acordes con las necesidades de las mujeres jóvenes. Ajustar las acciones planteadas en el Plan de Igualdad de Oportunidades para que las entidades e instituciones encargadas de la prevención, protección, atención y restitución de sus derechos diseñen e implementen programas especiales dirigidos a mujeres jóvenes. Realizar las acciones necesarias para prevenir y erradicar la violencia contra las jóvenes LBT, en las escuelas y en los espacios públicos y privados.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Implementar en las Casas de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres, las políticas públicas a través del arte, foros didácticos, ludotecas especializadas, Escuelas del Cuerpo, etc. Garantizar y promover los derechos de las mujeres jóvenes a través de planes, programas y proyectos institucionales
DERECHO A LA EDUCACIÓN CON EQUIDAD Aportes de agendas previas
Resaltar el compromiso de que en la escuela se promueva la equidad de género, no se profundicen los roles de género tradicionales ni se promueva el sexismo. Promover procesos de formación desde la escuela para que se aprenda a convivir desde la diferencia y se reconozca a los otros y otras como únicos/as. Acceden a educación técnica, tecnológica y universitaria, para fomentar que las y los jóvenes sean emprendedores/as de sus propias iniciativas. Mejorar la infraestructura y el equipamiento de las instalaciones educativas tanto en Básica y Media como Universitaria con accesibilidad para tribus juveniles, etnias, jóvenes en riesgo y poblaciones con necesidades educativas especiales. Convenios para el acceso a la Educación Superior con calidad que garanticen profesionales graduados/as que aportan política, social y culturalmente al desarrollo humano y social de la localidad y el distrito. La creación y consolidación de programas que eviten la deserción escolar y garanticen el acceso de las mujeres jóvenes a la educación, en particular a la educación superior (técnica y profesional), mediante acciones afirmativas como becas, premios, créditos accesibles a todas y otros incentivos. Dotar, estructurar y fortalecer centros de documentación e información juvenil en las bibliotecas públicas de la ciudad.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Promover en los colegios e instituciones educativas la Educación no sexista Sensibilizar a través de medios de comunicación sobre la educación no sexista.
DERECHO A UN TRABAJO EN CONDICIONES DE IGUALDAD Y DIGNIDAD Aportes de agendas previas
Vincular las personas en situación de vulnerabilidad a las escuelas de capacitación fortaleciendo la organización y buscando el apoyo financiero del nivel local. Iniciativas productivas apoyadas en los aspectos metodológico, técnico, jurídico, administrativo y económico. Programas de educación formal y no formal tendientes a fortalecer los conocimientos y habilidades de los y las jóvenes para asociarse con fines productivos, políticos, personales, profesionales, investigativos, asociativos, organizativos. Promover acciones para que las mujeres jóvenes puedan acceder en igual de condiciones a trabajos dignos, que les posibiliten la autonomía económica necesaria para su desarrollo como ciudadanas.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Garantizar la equidad de derechos en el ámbito laboral Garantizar y promover programas laborales especiales dirigidos a las y los jóvenes
DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN POLÍTICA Aportes de agendas previas
Apoyar integralmente a las personas de bajos recursos, discapacitados/as y población vulnerable, como vínculos al Consejo Juvenil. Escuelas permanentes de formación política, social y comunitaria con perspectiva de género, ubicadas en zona rural y urbana de Ciudad Bolívar. Construir legal y legítimamente el Sistema Local de Juventud.
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Fortalecimiento financiero, técnico, logístico de las instancias de participación juvenil en la localidad de Ciudad Bolívar. Fortalecer las acciones encaminadas hacia la inclusión de la perspectiva de género en los espacios de participación ciudadana, cuidando que sean visibles los intereses y necesidades de las mujeres jóvenes, en particular el fortalecimiento de los Consejos Locales de Juventud, asegurando los recursos físicos y humanos necesarios para su adecuado funcionamiento en todas las localidades. Reconocimiento, apoyo y fortalecimiento de los procesos organizativos, culturales, políticos, artísticos, sociales y productivos de las jóvenes, reconociendo su autonomía y la diversidad de formas en el ejercicio de la política y la participación. Promover las iniciativas necesarias para la apropiación de espacios de participación por parte de los y las jóvenes, a partir de sus propias propuestas, que incentive respuestas positivas por parte de las instituciones públicas a los proyectos impulsados por ellas y ellos. Generación de estrategias de información, formación y participación, acordes con la población juvenil. Realizar intercambios, encuentros juveniles y trueques entre las jóvenes, incluidas las de los sectores rurales.
DERECHO A UNA CULTURA Y COMUNICACIÓN LIBRE DE SEXISMOS. Aportes de agendas previas
Promover la transformación cultural de relaciones entre géneros de los y las jóvenes de la localidad, caracterizados por la inequidad y la discriminación en cualquiera de sus ámbitos y dimensiones. Promover programas de reconocimiento y respeto a las diferentes culturas juveniles, teniendo en cuenta a las mujeres jóvenes, población étnica, jóvenes en situación de discapacidad y jóvenes LGBT. Promover procesos de concientización sobre las realidades e identidades juveniles diversas, étnicas y de género, que transformen visiones de “vulnerabilidad” “riesgo” o “problema social” dirigidos a funcionarios/as y jóvenes. Academia de artes plásticas, escénicas, musicales y audiovisuales que brinde una formación para la sustentabilidad, sostenibilidad, permanencia, rentabilidad social y económica de los y las jóvenes vinculados/as. Escuelas deportivas alternativas, que incluyen deportes extremos, escuelas de iniciación y de alto rendimiento que brinden formación, becas, pasantías y clubes que permitan la permanencia, sustentabilidad y rentabilidad social de las y los jóvenes vinculados/as. Institucionalización de los festivales multiculturales y de integración intergeneracional que dan cobertura a las UPZ y veredas de la localidad de Ciudad Bolívar. Desestimular en la publicidad y en los medios de comunicación la utilización de imágenes y mensajes que reafirman el estereotipo sexista de las mujeres, especialmente de las jóvenes y las niñas. Incentivar en la población del Distrito procesos y programas de orientación e información para el reconocimiento y respeto de la diversidad sexual y las diferentes culturas juveniles. Las mujeres jóvenes sufren con mayor intensidad y frecuencia la estigmatización por la forma como se expresan, se visten, se relacionan, entre otras. Por ello, se requiere la implementación de acciones para que puedan desarrollar su personalidad con libertad y sin violencias. Apertura de espacios adecuados para el uso creativo del tiempo libre, que incluyan estrategias concretas y contundentes para que las oportunidades que existen sean aprovechadas, con el fin de que las jóvenes puedan potenciar sus talentos y optar por las actividades que realizan como un proyecto vida. Generar el apoyo necesario a las prácticas culturales no convencionales promovidas por las jóvenes, creando, manteniendo, optimizando y renovando los espacios físicos y virtuales necesarios para tal fin.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Promover la creación de programas radiales escolares dirigidos a dimensionar los ejercicios sexistas en la cultura y sus consecuencias en la vida de las mujeres Promover las libertades de las mujeres y sus responsabilidades para con ellas mismas y otras mujeres, desde la infancia.
DERECHO A LA SALUD PLENA Aportes de agendas previas
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Implementar un modelo para la efectiva atención, prevención y promoción de la salud plena para los y las jóvenes de ciudad Bolívar, atendiendo a las particularidades del territorio, así como sus intereses y necesidades según su condición de género, edad, etnia, cultura orientación sexual, preferencia espiritual política situación socioeconómica de vulnerabilidad desplazamiento forzado y discapacidad.
Diseñar e implementar programas de salud sexual y reproductiva dirigidos a las mujeres jóvenes, teniendo en cuenta, de manera integral las condiciones socio- económicas y la diversidad, que estimulen el goce de la sexualidad de manera segura y responsable, y contribuyan a reducir la mortalidad de jóvenes por abortos clandestinos.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Realizar campañas dirigidas a la prevención de enfermedades psicológicas como la Anorexia y la Bulimia, con énfasis en la revaloración de los cuerpos de las mujeres más allá de un único modelo a seguir.
DERECHO A UN HABITAT Y VIVIENDA DIGNOS Aportes de agendas previas
Proyectos ambientales en el que participen las y los jóvenes con énfasis en formación política, jurídica, geográfica, social y cultural con perspectiva ambiental. Un proceso formativo y de discusión sobre normatividad jurídica asociada al ordenamiento del territorio en los ámbitos geográfico, ambiental, social y cultural. Unidades productivas ambientales que sean lideradas por los y las jóvenes pertenecientes a organizaciones de Ciudad Bolívar.
Sector Poblacional: MUJERES MESTIZAS, BLANCAS Y ADULTAS DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS Aportes de agendas previas
Es importante vincular a las mujeres a programas de Salud Mental con énfasis en apoyo psicosocial y terapéutico, teniendo en cuenta que no se cuenta siempre con herramientas para asumir duelos por varios tipos de pérdidas, situaciones traumáticas entre las que resaltan las secuelas de las violencias, la discriminación sexista, la dependencia y/o codependencia y otras situaciones propias del ámbito privado y público. En razón a que las violencias desbordan el ámbito privado, es necesario desarrollar estrategias que permitan erradicar las expresiones de violencia al interior de las organizaciones de mujeres. Es necesario fortalecer las campañas existentes en los ámbitos familiares, escolares y comunitarios sobre paternidad y maternidad responsable, en el marco de un proyecto de vida construido a mediano y largo plazo. Es necesario establecer acuerdos, convenios o diseñar estrategias que contribuyan a que las madres comunitarias o quienes ejercen labores similares, ejerzan plenamente el derecho al disfrute de la maternidad y asuman con el mismo compromiso la educación familiar de sus hijos/as. Considerar las observaciones y recomendaciones emitidas por la Red de Organizaciones de Mujeres de Ciudad Bolívar – Subcomité de Mujer y Géneros, emitida el 25 de noviembre de 2006 y 2007. Día Internacional de la No Violencia contra las Mujeres. Cualificar la respuesta de las mujeres y organizaciones de la localidad frente a situaciones de violencia visibles e invisibles, en escenarios privados y públicos, brindándoles conocimientos actualizados y oportunos así como herramientas eficientes y eficaces con enfoque de derechos y perspectiva de género, que permitan incrementar el nivel de denuncia y el desarrollo de procesos jurídicos, psicológicos, sociales, culturales y demás necesarios para el restablecimiento de derechos vulnerados a las víctimas. Contribuir a la formación de Gestoras Locales de la No violencia contra las mujeres y de género con capacidad de asesorar a las comunidades en las rutas de atención interinstitucionales, instancias y actores cuyo quehacer esta relacionado con la resolución pacifica de conflictos y la orientación psicosocial y jurídica y el papel de las políticas públicas en la erradicación de las violencias. Adquirir y dotar un Hogar de Paso para mujeres violentadas con programas de Salud Mental con énfasis en apoyo psicosocial y terapéutico (dependencia afectiva o emocional); seguimiento a los casos recepcionados y desarrollo o vinculación a iniciativas productivas y de generación de ingresos (dependencia económica). Implementación de proyectos dirigidos al fortalecimiento interno de las Organizaciones de Mujeres (dimensión estratégica, administrativa, jurídica y financiera, humana y sociopolítica) con énfasis en mecanismos para disminuir las expresiones de violencia en su dinámica cotidiana. Realización de campañas existentes en los ámbitos familiares, escolares y comunitarios sobre paternidad y maternidad responsable en el marco de un proyecto de vida construido autónomamente.
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Implementación de estrategias de apoyo humano, logístico y operativo a las madres comunitarias con el fin de generar las condiciones propicias para el ejercicio humano y responsable de su maternidad. Campaña de expectativa y publicitaria a nivel local, a través de Medios Masivos y Alternativos de Comunicación, con el fin de visibilizar las violencias ocultas o invisibles contra las mujeres. Conformación y consolidación de Semilleros de la No Violencia con madres y padres beneficiarios/as de programas del ICBF con el fin de disminuir los índices de Violencia Intrafamiliar.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Creación de redes de conocimiento en el tema Exigibilidad de garantías de protección Creación de mecanismos reales y eficaces de exigibilidad ante el gobierno para el cumplimiento de la ley 1257 Veeduría desde las organizaciones sociales de mujeres para el cumplimento de la ley Establecer programas en los colegios dirigidos a la promoción de derechos, el cuidado y la autoestima Identificar a través de diversos medios las violencias asociadas con el contexto urbano local, interlocal y distrital, en diferentes escenarios, por ejemplo, en el transporte público, en las EPS, en las instituciones públicas y privadas, en las calles, etc. Y denunciarlas a través de Acciones Políticas No Violentas.
DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Aportes de agendas previas
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Mantener el presupuesto de la Casa Filial de Igualdad de Oportunidades y el Punto Focal de Mujer y Géneros de la Alcaldía Local, teniendo en cuenta que la participación de mujeres en estas instancias facilita y garantiza la concertación de los contenidos de los proyectos y la gestión necesaria para que se lleve a cabo su implementación efectiva en los tiempos establecidos. Con respecto a la CFIO es importante continuar gestionando y viabilizar la adquisición de una infraestructura física en un sitio estratégico de la localidad. Implementación del proyecto: institucionalización de la PPMYG a través de puntos focales de mujer y géneros en las alcaldías locales del distrito capital, cuyo Objetivo General es: Establecer los Puntos Focales de Mujer y Géneros en cada una de las localidades del Distrito Capital, como responsables en las Alcaldías Locales de la Política Pública de Mujer y Géneros. Implementación del proyecto “programa de equidad de genero”. Componente: fortalecimiento al que hacer de la casa de la igualdad de oportunidades de Ciudad Bolívar, Cuyo Objetivo General es: Cualificar la participación política de las mujeres y de las organizaciones de mujeres de la localidad con el fin de incidir efectivamente en escenarios privados y públicos, tanto consultivos como decisorios, y avanzar en el posicionamiento de sus necesidades e intereses a nivel económico, social y cultural, en los ámbitos local y distrital. Implementación de los Componentes del proyecto: convocatoria, inscripción y selección de mujeres multiplicadoras/ capacitación a las mujeres multiplicadoras a nivel local: / componente de replica a mujeres y hombres de base en diferentes sectores de la localidad de ciudad bolívar/ componente de diseño, publicación y divulgación de material didáctico para procesos futuros de formación política dirigidos a mujeres organizadas y no organizadas/ componente de vinculación e inscripción de mujeres al sistema educativo formal o informal para la culminación de estudios de básica secundaria. Es necesario fortalecer instancias de participación como el Subcomité de Mujer y Géneros, con el fin de garantizar el uso de mecanismos políticos efectivos que contribuyan a mantener e incrementar el presupuesto progresivamente dirigido a proyectos para mujeres. Es importante posicionar el PIO en las diferentes entidades locales y distritales, y con la base de las organizaciones comunitarias y sociales, con el fin de garantizar la asignación presupuestal o la transversalización de la perspectiva de género en los diferentes programas del PDD. El seguimiento y la continuidad de los proyectos representan pasos de la ejecución que deben garantizarse en correspondencia con lo establecido en el PDL. De ahí la importancia que las mujeres tengan asiento en los Comités Técnicos de los Proyectos de FDL. Los procesos de organización, las redes y las alianzas representan estrategias básicas para incidir políticamente en las decisiones y fortalecer el Movimiento Social de Mujeres de CB, más allá de la persona jurídica. La formación política es necesaria pero no suficiente. Los proyectos deben consideran la entrega de productos concretos que contribuyan a la sostenibilidad de los procesos organizativos. Es importante continuar insistiendo y garantizando que mujeres de base participen de manera directa en procesos de replica, de tal forma que su vinculación garantice el reconocimiento económico y social de la participación y el avance progresivo hacia la consolidación de un Movimiento Local de Mujeres. Es importante establecer puentes que articulen los temas de participación y cultura, teniendo en cuenta que interdependientes.
Articular de manera progresiva a otras organizaciones de mujeres y a mujeres independientes a escenarios e instancias de participación política de carácter vinculante o decisorio. Es importante desarrollar salidas a nivel interlocal, distrital y departamental, con el fin de conocer e intercambiar experiencias con procesos organizativos de mujeres que contribuyan a fortalecer los procesos de base en la localidad. Los proyectos y programas a implementar deben considerar un rubro para garantizar la participación permanente de las mujeres, en lo que a transporte se refiere. Mantener e incrementar el presupuesto de la Casa Filial de Igualdad de Oportunidades y el Punto Focal de Mujer y Géneros de la Alcaldía Local para fortalecer el quehacer a nivel local, tanto en la zona rural como urbana. Con respecto a la CFIO es importante continuar gestionando y viabilizar la adquisición de una infraestructura física en un sitio estratégico de la localidad. Implementación de proyectos para la cualificación de la participación política de las mujeres y de las organizaciones de mujeres de la localidad con el fin de incidir efectivamente en escenarios privados y públicos, tanto consultivos como decisorios, y avanzar en el posicionamiento de sus necesidades e intereses a nivel económico, social y cultural, en los ámbitos local y distrital, a través del fortalecimiento de procesos de organización comunitarios, el intercambio de conocimientos y experiencias sobre la promoción, defensa, protección, garantía y restablecimiento de derechos de las mujeres; Fortalecer instancias de participación como el Subcomité de Mujer y Géneros y el uso de mecanismos políticos efectivos que contribuyan a mantener e incrementar progresivamente el presupuesto dirigido a proyectos para mujeres. Estrategias de comunicación masiva y alternativa con el fin de posicionar el Plan de Igualdad de Oportunidades 2006-2016 a nivel local, con el fin de garantizar la asignación presupuestal o la transversalización de la perspectiva de género en los diferentes programas del Plan de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar. Incentivos económicos, sociales y culturales dirigidos a la sostenibilidad de los procesos organizativos, en especial, vinculados en procesos de participación afines a la Política Pública de Mujer y Géneros. Incentivos económicos, sociales y culturales dirigidos a organizaciones de mujeres y a mujeres independientes vinculadas en escenarios e instancias de participación política de carácter vinculante o decisorio.
DERECHO A UNA EDUCACIÓN CON EQUIDAD Aportes de agendas previas
Procesos de socialización, implementación y seguimiento a Políticas Públicas en los escenarios educativos formales e informales, con énfasis en niños, niñas y jóvenes, y a través de metodologías lúdico-pedagógicas. Diseñar, implementar y hacer seguimiento, evaluación y monitoreo a un proyecto de profesionalización para las mujeres pertenecientes a organizaciones comunitarias y sociales y vinculadas a procesos alrededor de la PPMYG – PIO, en correspondencia con las necesidades, intereses y expectativas de las mujeres de la localidad. Incrementar la oferta existente de educación formal para la validación de la básica primaria y secundaria, complementándola además con incentivos económicos y sociales (subsidios de transporte, kit escolares, becas, refuerzo escolar y otros) para disminuir los niveles de deserción y ausentismo, Diseño e implementación de jardines infantiles temporales en las instalaciones donde se desarrollan procesos de educación formal o informal, por parte de mujeres y hombres cualificados de la localidad para esta labor, con el fin de garantizar la culminación de los estudios a los que se inscriben. Este proyecto esta dirigido a madres cabeza de familia y considera los horarios nocturnos y los fines de semana. Además, en el marco del pensum o currículo sería importante destinar una materia sobre Pautas de Crianza que se desarrolle con sus niños/as en el jardín infantil. Diseñar programas de educación específicos, según las necesidades de los diferentes grupos etáreos de mujeres y garantizar las oportunidades económicas, académicas, sociales y culturales para su culminación. Dichos programas van desde la alfabetización hasta la profesionalización. Redimensionar el sentido de las Escuelas para Padres y Madres de Familia de las Instituciones Educativas, no solo posicionando la PPMYG-PIO y la perspectiva de género, sino también revisando y ajustando permanentemente con los/as estudiantes los Manuales de Convivencia y los PEI, en correspondencia con la dinámica escolar y local. Cualificar a las mujeres en áreas demandadas en la actualidad en el ámbito laboral como idiomas y sistemas. Diseñar, implementar y hacer seguimiento, evaluación y monitoreo a un proyecto de profesionalización para las mujeres pertenecientes a organizaciones comunitarias y sociales y vinculadas a procesos alrededor de la PPMYG – PIO, en correspondencia con las necesidades, intereses y expectativas de las mujeres de la localidad. Incrementar la oferta existente de educación formal para la validación de la básica primaria y secundaria, complementándola además con incentivos económicos y sociales (subsidios de transporte, kit escolares, becas, refuerzo escolar y otros) para disminuir los niveles de deserción y ausentismo,
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Diseño e implementación de jardines infantiles temporales en las instalaciones donde se desarrollan procesos de educación formal o informal, por parte de mujeres y hombres cualificados de la localidad para esta labor, con el fin de garantizar la culminación de los estudios a los que se inscriben. Este proyecto esta dirigido a madres cabeza de familia y considera los horarios nocturnos y los fines de semana. Además, en el marco del pensum o currículo sería importante destinar una materia sobre Pautas de Crianza que se desarrolle con sus niños/as en el jardín infantil. Ampliación y/o flexibilización de los horarios de atención de los Centros de Desarrollo Infantil (jardines oficiales y privados, casas vecinales) para atender casos de madres y padres con situaciones particulares que no se ajustan a la oferta existente, de forma tal que se eviten situaciones de negligencia, abandono, violencia sexual, accidentes caseros, entre otros efectos negativos frecuentes. Diseñar programas de educación específicos, según las necesidades de los diferentes grupos etáreos de mujeres y garantizar las oportunidades económicas, académicas, sociales y culturales para su culminación. Dichos programas van desde la alfabetización hasta la profesionalización. Cualificar a las mujeres en áreas demandadas en la actualidad en el ámbito laboral como idiomas y sistemas.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Educación superior gratuita Homologación de la experiencia empírica, la formación informal y no formal, para acceder a un título profesional independientemente de la edad. Escenarios educativos con alternativas para el cuidado y protección de la primera infancia, en aras de garantizar que las madres de niños y niñas menores de 5 años accedan a oportunidades reales para permanecer y culminar sus estudios. Creación de estímulos de todo tipo para erradicar el analfabetismo en las mujeres y garantizar la culminación de la educación básica primaria y secundaria independientemente de la edad.
DERECHO A UN TRABAJO EN CONDICIONES DE IGUALDAD Y DIGNIDAD Aportes de agendas previas
Posicionar y valorar los aportes sociales que se derivan del trabajo socialmente necesario para la producción y la reproducción de los seres humanos, así como del conjunto de bienes y servicios que se auto consumen en las familias. Acciones que visibilicen el trabajo domestico desde el punto de vista económico, socio-laboral y cultural. En razón al quehacer de varias las organizaciones comunitarias, es necesario garantizar escenarios de distribución, consumo y comercialización de productos de los sectores más representativos e incluir los demás progresivamente: alimentos, corte y confección, artesanías y demás. Al respecto, es fundamental velar por la implementación de las dos primeras fases del proyecto. “programa de equidad de genero". componente: apoyo a la continuidad del programa de equidad de genero y trabajos en condiciones de igualdad, cuyo objetivo general es: Contribuir al mejoramiento del nivel de ingresos de Organizaciones Comunitarias de Mujeres de la Localidad Ciudad Bolívar, vinculadas a procesos de construcción, implementación y seguimiento de la Política Pública de Mujer y Géneros, mediante la conformación y puesta en marcha de una Cooperativa Integral que permita la adquisición, distribución y comercialización de productos y servicios, favoreciendo el empoderamiento de las mismas y atendiendo a los principios de la Economía Solidaria y la Perspectiva de Género Garantizar la puesta en marcha de la Tienda Comunitaria, es decir, la implementación de la Fase II del proyecto Revisión, ajuste y gestión de recursos para la implementación del Proyecto Tipo diseñado por la PPMYG, en el marco del área de generación de oportunidades de trabajo e ingresos, cuyo objetivo general es: Adelantar proceso de fortalecimiento y ampliación de condiciones y oportunidades de iniciativas de generación de ingresos y laborales de las mujeres en las localidades del Distrito, a través de un proceso que integre la formación, organización y el desarrollo productivo, social y político de las productoras. El cual conserve las actividades propuestas inicialmente Formación empresarial con enfoque de derechos y de género
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
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Leyes que favorezcan a la mujer trabajadora en condiciones particulares de vulnerabilidad o marginalidad El Estado debe proporcionar capital semilla, insumos y materia prima, considerando los niveles de organización y legalización actuales de las mujeres
DERECHO A UNA SALUD PLENA Aportes de agendas previas
Implementar un proyecto que responda a una mirada integral frente a la salud de las mujeres de la localidad de Ciudad Bolívar, más allá de su rol reproductivo, el cual tenga como objetivo general: Diseñar e implementar un Modelo de Salud Integral para las mujeres en edad reproductiva de Ciudad Bolívar, tendiente a disminuir los factores asociados a la morbilidad y mortalidad femenina, desde la prevención, atención e intervención institucional y comunitaria, con especial énfasis, en situaciones que afectan su salud física y mental. Diseñar e implementar un Modelo de Salud Integral para las mujeres en edad reproductiva de Ciudad Bolívar, tendiente a disminuir los factores asociados a la morbilidad y mortalidad femenina, desde la prevención, atención e intervención institucional y comunitaria, con especial énfasis, en situaciones que afectan su salud física y mental. Diseñar e implementar estrategias para la prevención, tratamiento y seguimiento de las enfermedades que presentan las más altas tasas de morbilidad y mortalidad en las mujeres en la localidad de Ciudad Bolívar. Proyectos para la promoción de la salud de las mujeres con énfasis en el autodiagnóstico, los controles médicos y el autocuidado y procesos de formación dirigidos cuidadores y cuidadoras que convivan con mujeres en situaciones de riesgo o predisposición para desarrollar enfermedades crónicas o terminales. Incrementar recursos para continuar posicionando la Política de Cero Indiferencia con la Mortalidad Materna y Perinatal. Incremento de la oferta nutricional para madres gestantes y lactantes en situación de vulnerabilidad con énfasis en población desempleada y en situación de desplazamiento. Campañas de divulgación de Rutas de Atención de la Salud para el acceso a servicios afines a las necesidades, intereses y expectativas de las mujeres de Ciudad Bolívar.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Trato diferencial en la atención dirigida a las mujeres Generar programas de salud especializada para las mujeres cuidadoras Establecer un programa de atención que garantice el modelo “El médico/a a su Casa” Incorporar en el sistema de salud las medicinas alternativas Implementar acciones de preparación para etapas como la menopausia Proporcionar herramientas para enfrentar el estrés, la depresión y la frustración Promoción de actividades físicas contra el sedentarismo y mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres
DERECHO A UNA CULTURA LIBRE DE SEXISMO Aportes de agendas previas
Es necesario convocar a madres y padres a un proceso compuesto de experiencias significativas que les faciliten herramientas pedagógicas, en el marco de las pautas de crianza: Educar para no discriminar. Abordar las relaciones de género y promover su transformación cultural de manera progresiva y permanente a través de expresiones artísticas como el teatro, la narración oral y los medios audiovisuales. Al igual que en el Derecho a la Representación y Participación Política, es importante que los procesos desarrollados a través de programas y proyectos, consideren los rubros necesarios para el diseño, realización y divulgación de productos comunicativos, didácticos, lúdicos que en adelante faciliten la transmisión de conocimientos y saberes para la transformación cultural de las relaciones de género. Interesa especialmente posicionar un abanico de roles femeninos más allá de la genitalidad y la maternidad. Se propone una estrategia publicitaria o una campaña que resalte a mujeres de la localidad que ejercen roles no tradicionales. Gestión de recursos e implementación a nivel local del Proyecto: Cultura activa libre de sexismo. Cuyo objetivo general es: Construir y agenciar una cultura libre de sexismo, sin discriminaciones y exclusiones en la ciudad de Bogotá, mediante acciones positivas y actividades que desarrollan el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres, en el marco de la triada del derecho a la cultura, la cultura de los derechos y los derechos culturales. Es necesario continuar avanzando en la erradicación de estereotipos y prejuicios negativos o erróneos, a través de encuentros académicos y culturales con la participación de personas especializadas, representantes de procesos de reivindicación y restablecimiento de derechos y entidades competentes en las Políticas Sociales pertinentes, experiencias de movimientos sociales y otros actores que aporten en este proceso.
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Acceso y permanencia diferenciada a hombres y mujeres en los buses de transporte masivo como Transmilenio. En Medellín existe una experiencia similar en el Metro. Es necesario convocar a madres y padres a un proceso compuesto de experiencias significativas que les faciliten herramientas pedagógicas en el marco de pautas de crianza tendientes a Educar para no discriminar. Apoyar, fortalecer y posicionar expresiones artísticas como el teatro, la narración oral y los medios audiovisuales dirigidas a transformar las relaciones de género en lo cultural de manera progresiva y permanente y desarrollar procesos que hagan visible el aporte de las mujeres al arte y la cultura a la ciudad. Diseño, realización y divulgación de productos comunicativos, didácticos y lúdicos que en adelante faciliten la transmisión de conocimientos y saberes para la transformación cultural de las relaciones de género, con énfasis en los roles femeninos más allá de la genitalidad y la maternidad. Se propone una estrategia publicitaria o una campaña que resalte a mujeres de la localidad que ejercen roles no tradicionales y procesos organizativos de mujeres. Fortalecimiento de Procesos y Medios de Comunicación Alternativos de y para mujeres independientes y organizadas que den promuevan la participación política de las mujeres en diversos escenarios e instancias locales. Promover los derechos culturales, la cultura de los derechos y el derecho a una cultura libre de sexismo en Ciudad Bolívar entre ciudadanas y ciudadanos de la diferencia social, racial, sexual y étnica e incorporar los derechos de las mujeres para avanzar en procesos de cambio cultural y su reconocimiento como ciudadanas sujetas de derechos. Es necesario continuar avanzando en la erradicación de estereotipos y prejuicios negativos o erróneos, a través de encuentros académicos y culturales con la participación de personas especializadas, representantes de procesos de reivindicación y restablecimiento de derechos y entidades competentes en las Políticas Sociales pertinentes, experiencias de movimientos sociales y otros actores que aporten en este proceso. Campañas educativas y publicitarias en los buses de transporte masivo como Transmilenio en aras de visibilizar y prevenir situaciones que atentan contra los derechos de las mujeres. Campañas de sensibilización dirigidas a visibilizar los aportes de todo tipo tanto de las mujeres como de los hombres de diferentes etnias al desarrollo social local, con el fin de disminuir y contrarrestar las expresiones racistas contra minorías étnicas, o sectores de la población con situaciones y condiciones particulares, históricamente excluidos/as. Apoyo con todo tipo de recursos para la conformación y consolidación de un grupo de estudios afrocolombianos que asesore a las Instituciones Educativas Oficiales y privadas en la implementación y seguimiento de la Cátedra de Estudios Afro colombianos, posicione el Plan de Acciones Afirmativas del D.C. a nivel interinstitucional y visibilice el acervo político, social y cultural de estas comunidades étnicas en la localidad de Ciudad Bolívar. Proyecto de formación de Derechos Humanos y legislación con perspectiva de género dirigido a personas en situación de discapacidad.
Sector Poblacional: ADULTAS MAYORES1 DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS - Promoción y Fortalecimiento de los comités de veeduría y control - Compromiso de las instituciones para el cumplimiento de sus funciones - Servicio notarial, domiciliario o barrial para la expedición de los certificados de supervivencia - Efectividad del pasaporte vital - Efectividad de las comisarías de familia en relación a la ley 1257 de 2008 - Promoción y fortalecimiento del Consejo de adultas mayores - Realizar Encuentros Intergeneracionales que contribuyan a la resignificación positiva de la vejez y visibilicen los aportes de las mujeres adultas mayores al desarrollo local - Visibilizar y promover la denuncia de formas de violencia contra las mujeres mayores en espacios privados y públicos DERECHO A UNA EDUCACIÓN CON EQUIDAD - Talleres de autocuidado y no dependencia - Programas de educación para las mujeres adultas mayores con el fin de terminar los ciclos de formación - Homologación de saberes - Programa de intercambio de saberes – Técnicas y profesionales
1 Este sector hasta el momento del Foro no contaba con una agenda en la localidad.
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- Generación de proyectos y programas donde se reconozcan simbólica y económicamente los saberes de las mujeres mayores, que sean ellas las guías o profesoras de cursos de personas aprendices DERECHO A UN TRABAJO EN CONDICIONES DE IGUALDAD Y DIGNIDAD - Acceso a programas y alianzas empresariales - Programas que reconozcan los saberes - Promoción e implementación de propuestas productivas dirigidos a la generación de recursos propios - Centro de acopio (sede) de los productos elaborados por las mujeres, donde uno de los principales clientes sean las instituciones - Fortalecimiento a redes productoras - Generar programas para mujeres que fomenten la formación, la participación y la productividad - Apoyo y orientación jurídica en la consecución de la pensión - Apoyo a iniciativas productivas de mujeres mayores sin redes de apoyo familiar y social DERECHO A UNA SALUD PLENA - Trato preferencial a las mujeres adultas mayores - Capacitación a los COPACOS y las asociaciones de usuarios y usuarias para que promuevan los derechos de las mujeres - Articulación con los diferentes comités locales - Ayudas técnicas para mujeres en condición de discapacidad - Implementación de proyectos y programas de actividad física ( por ejemplo: gimnasia pasiva, danza de todo tipo< etc.) - Programas especiales dirigidos al manejo de situaciones que afecten el estado de salud. DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN POLÍTICA - Formación política para edilesas y procesos electorales - Fortalecimiento organizativo - Control y vigilancia sobre las JAC y Asojuntas - Promover la participación de las mujeres mayores en formas de organización comunales y comunitarias, así como la conformación de comités específicos para ellas DERECHO A UNA CULTURA Y COMUNICACIÓN LIBRE DE SEXISMO - Cobertura y Desarrollo de las actividades culturales dirigidos a mujeres adultas mayores - Promocionar acciones por la no discriminación de las mujeres adultas mayores - Programa de reconocimiento de saberes y experiencias de vida - Divulgación de las historias de vida de mujeres relevantes en el proceso local, así como visibilización en Medios de Comunicación Alternativos y Comunitarios DERECHO A UNA VIVIENDA Y HABITAT DIGNO - Abolir el ahorro programado para tener vivienda - Asignar vivienda a adultas mayores pobres que no cuenten con un núcleo familiar establecido - Mas albergues para los adultos y las adultas mayores en condiciones dignas - Implementar proyectos y programas de mejoramiento de vivienda - Programas especiales de asignación de vivienda sin garantías - Realizar actividades de Agricultura Urbana, Salidas Pedagógicas, Paseos y otras actividades de esparcimientos en el territorio local, distrital y nacional DERECHO A LA PAZ - Salida negociada al conflicto armado - No armas y ningún nieto a las armas - Movilización de la localidad frente a situaciones de violencia que no deben repetirse, ni tolerarse, que son evitables.
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Sector Poblacional: MUJERES CON DISCAPACIDAD2 DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS Divulgar y promover la defensa del derecho de las mujeres a una vida libre de violencias Castigos de mayor nivel para quienes agredan o violenten a personas con discapacidad Capacitación para las familias de personas con discapacidad sobre los posibles riesgos de sufrir violencias Sensibilización y programas de protección específicos para las personas en condición de discapacidad Programas dirigidos a la prevención, promoción y atención en salud mental Capacitar a la familia para el manejo y el cuidado de las personas con discapacidad Programas de protección para personas con discapacidad Protección para mujeres cuidadoras y promoción de hombres cuidadores de personas con discapacidad DERECHO A LA EDUCACIÓN CON EQUIDAD Implementar programas de formación idóneos e incluyentes Programas educativos especiales para mayores de 18 años Ampliación de los programas existentes dirigidos ala población con discapacidad Capacitación para las familias y la comunidad Contar con los recursos financieros necesarios Realizar campañas de prevención de malformaciones congénitas DERECHO A LA SALUD PLENA Sensibilización y capacitación en el tema de discapacidad Real atención integral Salud a largo plazo Implementación de proyectos de ayudas técnicas más amplios y de fácil acceso DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN Divulgación de los avances normativos para la exigibilidad de los derechos de las mujeres con discapacidad Promover la participación de las mujeres con discapacidad Incidir en las políticas públicas en relación a la participación plena de las mujeres con discapacidad Promoción de nuevos liderazgos en mujeres con discapacidad y mujeres cuidadoras a través de procesos especiales según cada caso
Sector Poblacional: MUJERES Lesbianas, Bisexuales, Transgeneristas e Intersexuales3 DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENICAS Aportes de agendas previas Gestión de la prestación de servicios especializados, con enfoque de derechos y perspectiva de género en Derecho y otras profesiones afines, en correspondencia con la demanda de los sectores LGBTI de la localidad, a través de proyectos que garanticen la sostenibilidad de equipos de trabajo interdisciplinarios permanentes. Gestión y realización con entidades públicas y privadas, de diplomados, cursos de formación, seminarios y otros escenarios dirigidos a profesionales que aborden elementos relacionados con la identidad de género, la orientación sexual y el derecho al acceso a la justicia. Visibilización de situaciones de intolerancia y odio, sutiles y visibles, contra los sectores LGBTI en la localidad. 2 Este sector hasta el momento del Foro no contaba con una agenda en la localidad. 3 Este sector hasta el momento del Foro no contaba con una agenda en la localidad.
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Realización de campañas pedagógicas y comunicativas dirigidas a erradicar la discriminación, la violencia y la inseguridad asociada a la identidad de género y la orientación sexual no normativa. Divulgación y promoción de la Ruta de Atención a Víctimas de Violencia por Orientación Sexual e Identidad de Género. Construcción colectiva y divulgación de otras Rutas de Prevención y Atención dirigidas a disminuir o atender conflictos, situaciones de inseguridad y violencia dirigidas a los sectores LGBTI. Realización de recorridos artístico culturales, diurnos y nocturnos, por los lugares de mayor conflictividad y violencia en la localidad, relacionada con la identidad de género y la orientación sexual, que permitan el mapeo a través de la cartografía social, por ejemplo, así como la construcción de ambientes de seguridad, apropiación y goce del territorio local.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Creación de instituciones especializadas en el tema que brinden atención integral dirigidas a niñas lesbianas Programas de formación dirigidas a las familias Visibilizar las múltiples formas de violencia contra las mujeres cuya orientación sexual no es normativa, en la casa, en la escuela, en el trabajo y en la calle, Crear mecanismos alternativos que sancionen las violencias contra las mujeres LBTI, por ejemplo, retomar las sanciones de la Corte Constitucional a favor de los derechos de esta población
DERECHO A UN TRABAJO EN CONDICIONES DE IGUALDAD Y DIGNIDAD Aportes de agendas previas
Realización de una investigación que dé cuenta de los perfiles, intereses, potencialidades y demandas de los sectores LGBTI de la localidad en lo que a desarrollo económico y productividad se refiere. Realización de una investigación que visibilice los aportes de los sectores LGBTI al desarrollo social y comunitario de la localidad de Ciudad Bolívar. Realización de una investigación que evidencie hasta qué punto la identidad de género y/o la orientación sexual se constituye en barreras para acceder a empleos que garanticen condiciones de vida digna. Realización de Ferias de Oportunidades Laborales para los sectores LGBTI. Promoción de la participación de los sectores LGBTI en ferias sectoriales, locales y distritales. Realización de procesos de capacitación formal e informal que cualifiquen los saberes y prácticas de los sectores LGBTI, en correspondencia con sus demandas y expectativas (arte transformista, por ejemplo). Vinculación de los sectores LGBTI a ofertas de educación técnica, tecnológica y superior, en correspondencia con sus demandas y expectativas.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Generar políticas laborales que den la posibilidad a las mujeres LBTI de trabajar sin importar su orientación sexual Campañas de promoción de los derechos humanos de las mujeres LBTI Continuar avanzando en la cualificación de las mujeres en labores no tradicionales y en la desestigmatización de ciertas labores en relación con la orientación sexual
DERECHO A LA SALUD PLENA Aportes de agendas previas
Realización de acciones de información, sensibilización y formación sobre identidad de género y orientación sexual no normativa, con hospitales de la localidad de los niveles 1 y 2, específicamente, con el personal que atiende directamente a los sectores LGBTI. Promoción de acción de prevención y/o atención en temáticas como VIH-SIDA, pero también en otras pertinentes para los sectores LGBTI, como transformaciones y mutilaciones corporales, salud mental, etc. Diseño e implementación de programas de salud sexual dirigidos a los sectores LGBTI, que contribuyan a la vivencia sana y plena de la sexualidad desde el conocimiento, la apropiación y el ejercicio pleno de los derechos sexuales y reproductivos. Remisión, atención y seguimiento a los casos que requieran este servicio.
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Gestión de la prestación de servicios especializados, con enfoque de derechos y perspectiva de género en Psicología y otras profesiones afines, en correspondencia con la demanda de los sectores LGBTI de la localidad, a través de proyectos que garanticen la sostenibilidad de equipos de trabajo interdisciplinarios permanentes.
DERECHO A LA EDUCACIÓN CON EQUIDAD Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Sensibilización a los educadores y las educadoras de todos los niveles de formación Formación y sensibilización a servidores y servidoras públicas Visibilizar la política Pública LBTI Generar procesos incluyentes para la población LBTI Sensibilizar a toda la comunidad educativa y a las comunidades barriales frente a la orientación sexual no normativa y a los derechos de esta población
DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN Aportes de agendas previas
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Creación y sostenibilidad de una Línea Amiga para la población LGBTI y comunidad en general de la localidad de Ciudad Bolívar, que preste los servicios de información, orientación y asesoría especifica y especializada para garantizar el acceso a los servicios públicos sociales. Realización de un evento político y cultural en el que se visibilice el proceso de la Mesa Local LGBTI, sus avances, logros, dificultades, productos y retos desde el mes de octubre de 2009, en el que participen actores estratégicos de la localidad, tanto institucionales como comunitarios. Promoción de la vinculación y articulación a la Mesa Local no solo de formas de organización, sino de activistas del movimiento social, en aras de dinamizar y fortalecer este escenario de participación. Promoción de la participación de las formas de organización LGBTI de la localidad en procesos de fortalecimiento de primer, segundo y tercer nivel. Gestión de recursos públicos y privados para el desarrollo de las iniciativas de las formas de organización sociales y comunitarias de los sectores LGBTI de y en la localidad. Promoción de la creación de formas de organización sociales y comunitarias, informales y formales, basados en la información, la deliberación y la concertación suficientes. Fortalecimiento de la coordinación y articulación con escenarios e instancias de participación local estratégicas. Posicionamiento en escenarios e instancias de participación local estratégicas, de la representación política de los sectores LGBTI. Sostenimiento y fortalecimiento de la representación política en escenarios e instancias de participación estratégicas como el CLOPS, el CLC, entre otras. Realización de acciones y procesos de información, sensibilización y formación en escenarios e instancias de participación estratégicas sobre identidad de género y orientación sexual no normativa. Diseño, aplicación y divulgación de herramientas pedagógicas y metodológicas adecuadas que faciliten la comprensión y apropiación de la temática, basadas en la creatividad y recursividad. Realización de acciones de participación y movilización social que promuevan la integración social de las personas de los sectores LGBTI y la ciudadanía en general Realización de acciones conjuntas contra la violencia y discriminación por la motivos étnico raciales, de género, generacionales o de orientación sexual. Cualificación a los actores relacionados con el proceso de Planeación Participativa en Política Pública LGBT con base en el Decreto 608/2007 y el Acuerdo 371/2009. Promoción de la participación de integrantes de los sectores LGBTI en la Escuela Política y Social de Género para las Mujeres de Ciudad Bolívar. Validación y posicionamiento de la Agenda Local de los Sectores LGBTI de Ciudad Bolívar, no solo con integrantes de dichos sectores sino a nivel social y comunitario en general. Promoción de acciones para la sostenibilidad de la PPLGBT, como la participación activa de los sectores LGBTI en los Encuentros Ciudadanos 2012. Cualificación de la participación y vinculación al proceso de Planeación Participativa a través de la postulación y elección de comisionados/as al Plan de Desarrollo Local 2012-2016. Realización de un curso de Control y Veeduría Ciudadana dirigido a los sectores LGBTI de la localidad. Fortalecimiento de las acciones y procesos de control social y veeduría ciudadana a políticas públicas, liderados por integrantes de los sectores LGBTI de la localidad.
Cualificación en formulación, gestión y ejecución de proyectos a nivel local, distrital e internacional.
DERECHO A UNA CULTURA Y COMUNICACIÓN LIBRE DE SEXISMOS: Aportes de agendas previas
Realización en diferentes territorios y con diversas poblaciones de la localidad, de algunas de las acciones propuestas por el CCILGBT del IDPAC, entre otras: Caja de la memoria/ Resignificación de espacios/ Iguales diferentes/ Café de la diferencia/ Conversatorio sobre Historias de Liderazgo/ Mapeo de conflictos/ Cine o Video Foros/ Reflexión en torno a historias de discriminación y resistencia/ Colcha de retazos/ Relatos entre-tejidos/ Taller Drag King/ Drag Queen/ Conociendo más/ Muro de la diversidad Articulación con el CCDLGBT del IDPAC para la organización de actividades culturales a nivel local. Visibilización en espacios públicos de la producción y expresiones culturales de las personas de los sectores LGBTI, generando espacios para la formación y la producción artística y cultural. Realización de productos audiovisuales que visibilice el aporte de la comunidad LGBTI a la localidad. Fortalecimiento de la participación en instancias como el Consejo Local de Cultura, cualificando y promoviendo nuevos liderazgos. Fortalecimiento del Festival de la Diversidad, por la vida, la equidad y el respeto, así como otras iniciativas artísticas y culturales de los sectores LGBTI. Es importante resaltar que desde el año 2008 la Alcaldía Local apoya esta iniciativa con un presupuesto que se incrementa cada vez.
Propuestas surgidas del Foro Local “Construcción de una Agenda Política para las Mujeres de Ciudad Bolívar” -
Sensibilización a través de los medios masivos de comunicación sobre los derechos de la población LBTI, visibilizándolas como personas sujetas de derechos Visibilizar historias de vida y vidas ejemplares de personas LBTI que contribuyan a disminuir las resistencias de la comunidad hacia esta población Realizar cine foros al parque con material audiovisual relacionado, que permitan sensibilizar a la comunidad frente a los derechos de la población LBT I
Sector Poblacional: MUJERES EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO4 DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS Aportes de agendas previas VIOLENCIA SEXUAL Un programa de prevención de la violencia sexual y de atención integral a sus víctimas, el cual debe ajustarse mínimamente a los estándares internacionales sobre los componentes mínimos de atención gratuita e inmediata a las víctimas de la violencia sexual, que se constituyen también en parámetros para el diseño de una política pública, que entre otros aspectos incluyen:
i. ii. iii. iv. v. vi. vii.
Asistencia médica inmediata para la atención de las heridas y lesiones recibidas por las víctimas, Seguimiento médico para la atención de las consecuencias clínicas del acto delictivo; Provisión inmediata de anticoncepción de emergencia y tratamiento profiláctico para evitar el contagio de infecciones de transmisión sexual; Atención psicológica especializada inmediata para la víctima y su familia; Asesoría médico-legal y jurídica; Asistencia social; Medidas de protección para prevenir agresiones adicionales a la víctima.
4 Este sector hasta el momento del Foro no contaba con una agenda en la localidad por lo tanto se decidió asumir los lineamientos construidos a nivel distrital.
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Reconocer la violencia sexual como una de las armas de guerra que utilizan los actores armados, que operan en la ciudad en contra de las mujeres en situación de desplazamiento y que han adquirido liderazgo y visibilidad pública, y en ese sentido diseñar estrategias y programas para su prevención y la mitigación del riesgo. Estas estrategias y programas deben ser diseñados con la participación de las mujeres en situación de desplazamiento y de aquellas que defienden sus derechos, y estar en coordinación con la Personería Distrital. La participación de las mujeres debe gozar de todas las garantías para ello, que involucran condiciones de seguridad necesarias y contemplan apoyos de transporte y alimentación. El Distrito debe diseñar una ruta de atención específica para las mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencia sexual, que debe ser diferenciada de acuerdo a si el hecho ocurrió previo al desplazamiento y lo generó, o posterior al desplazamiento. Dicha ruta específica debe contemplar estrategias encaminadas a su recuperación física, psicológica, moral y emocional, y garantizar sus derechos a la justicia y a la reparación integral.
Adicional se debe tener en cuenta: Prevención y Sensibilización
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Diseñar una campaña masiva de prevención de la violencia sexual contra las mujeres Diseñar una estrategia de adecuación del sistema de orientación de la UAO para los casos de violencia sexual Generar procesos de formación y sensibilización dirigidos a funcionarios/as en derechos humanos de las mujeres y ley 1257 Incentivar estrategias comunitarias de prevención de la violencia sexual, de la que son víctimas las mujeres en situación de desplazamiento Desarrollar mapas de riesgo distritales en relación a la violencia sexual, de la que son víctimas las mujeres desplazadas en Bogotá Incorporar en los sistemas de información sobre violencias, la desagregación por sexo y el desplazamiento como una variable
Atención
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Adecuación de rutas y protocolos de atención distritales y locales para la atención de mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencia sexual
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Desarrollar mecanismos que garanticen la atención en salud adecuada y diferencial a mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencia sexual
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Desarrollar una estrategia de atención psicosocial para las mujeres desplazadas víctimas de violencia sexual
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Adoptar medidas de protección especiales y adecuadas a cada situación para las mujeres desplazadas víctimas de violencia sexual
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Diseñar e implementar un sistema único de registro personal de casos para evitar la revictimización
Adecuación de la infraestructura de las UAO, Comisarías de Familia, Hospitales, CAVIF, CAIVIDS, Fiscalía, INMLCF para asegurar la privacidad que requiere la atención de las mujeres desplazadas víctimas de violencia sexual Diseñar y poner en marcha una estrategia de detección de los casos de mujeres desplazadas víctimas de violencia sexual dado que es un delito que generalmente no se declara Implementar mecanismos de acompañamiento institucional para las mujeres desplazadas víctimas de violencia sexual, los cuales aseguren que las sanciones lleguen hasta la sanción penal Establecer un sistema de asesoría jurídica especializada para mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencia sexual desde un enfoque de derechos humanos de las mujeres Diseñar indicadores de género con enfoque de derechos específicos para mujeres desplazadas víctimas de violencia sexual, que involucren a todas la esferas de la prevención, atención, protección y acceso a la justicia, considerando el enfoque diferencial
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, COMUNITARIA Y ATENCIÓN Prevención y Sensibilización
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Procesos de formación y sensibilización a funcionarios/as en derechos humanos de las mujeres, atención preferencial y diferencial a mujeres y en la ley 1257, con el fin de que luego puedan replicar el conocimiento con las mujeres en situación de desplazamiento
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Realizar campañas masivas y otras estrategias que generen cambios culturales en relación a la justificación de las violencias contra las mujeres Establecer un día distrital contra la violencia contra las mujeres en situación de desplazamiento Realizar diagnósticos que permitan dimensionar y comprender la problemática que enfrentan las mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencia intrafamiliar y comunitaria y, a partir de allí, planear programas y políticas dirigidas a su prevención, atención y erradicación
Atención y Protección -
Ajustar rutas y protocolos de atención integral distritales y locales, de acuerdo a lo ordenado por la ley 1257 y a la situación específica de las mujeres en situación de desplazamiento Desarrollar mecanismos que garanticen la atención en salud adecuada y diferencial a mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencia intrafamiliar y comunitaria Desarrollar una estrategia de atención psicosocial a mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencias Desarrollar una estrategia integral de detección de las violencias contra las mujeres en situación de desplazamiento e incentivar la denuncia Implementar el seguimiento y acompañamiento a casos de mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencias desde un enfoque diferencial Adoptar medidas de protección especiales para mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencias Asesoría jurídica especializada para mujeres en situación de desplazamiento víctimas de violencia con enfoque de derechos humanos de las mujeres
DERECHO A UNA EDUCACIÓN CON EQUIDAD Aportes de agendas previas -
Garantizar a las mujeres víctimas del desplazamiento forzado el goce efectivo del derecho a la educación, mediante el diseño de un programa especial dirigido a que las mujeres desplazadas puedan adquirir conocimientos y desarrollar habilidades y capacidades para construir sus proyectos de vida, así como asumir un rol protagónico como constructoras de paz y equidad.
DERECHO A UN TRABAJO EN CONDICIONES DE IGUALDAD Y DIGNIDAD Aportes de agendas previas Formación Diseñar y ejecutar una estrategia de formación para el trabajo dirigido a las mujeres desplazadas, que reconozca sus intereses, saberes y capacidades Implementar jornadas sobre derechos laborales dirigidos a las mujeres víctimas del desplazamiento Acceso al mercado del trabajo Impulsar convenios con empresas distritales (públicas y privadas), a las cuales se le otorgan beneficios especiales para la contratación de mujeres víctimas del desplazamiento Fortalecer el programa Bogotá Positiva a fin de incorporar en él estrategias de acción positiva a favor de las mujeres víctimas de desplazamiento Apoyo de iniciativas productivas El programa de generación de ingresos y apoyo a iniciativas productivas debe contener al menos: Un componente de identificación y análisis de la viabilidad y éxito de la iniciativa Un estudio de mercado que permita a las mujeres identificar con claridad socios y clientes Una estrategia de mercado nacional e internacional Apoyo concreto para licencias y papeleo que implica la iniciativa Una clara estrategia de subsidios y créditos Acompañamiento técnico, financiero y administrativo, así como psicosocial
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DERECHO A UNA SALUD PLENA Aportes de agendas previas Aseguramiento y Acceso -
Optimizar servicios que garanticen el aseguramiento y acceso a los servicios de salud a todas las mujeres en situación de desplazamiento forzado, mediante un sistema de información nacional que permita conocer la afiliación o no de cada mujer al SSGSSS, para proveer la prestación del servicio en cualquier caso Generar una estrategia de formación con funcionarios/as en la tarea de atención y servicio ciudadano, en la atención diferencial a las mujeres en situación de desplazamiento forzado, cimentada en la relación entre derechos de las mujeres, territorio y calidad de vida
Atención diferencial con calidad -
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Diseño, implementación y seguimiento de un protocolo de atención diferencial en salud para las mujeres en situación de desplazamiento forzado, orientado por los siguientes principios: Garantía de bienestar integral para las mujeres Cuerpo con territorio de ciudadanía Vida digna para las mujeres Servicios de salud que no fraccionen a las mujeres en: problemas mentales por su tendencia a la somatización; estereotipo frente a la reproducción; idealización de la maternidad; vínculo directo con el cuidado de otros y otras Garantía de la posibilidad de decidir y cuidar de si mismas Diseño de indicadores de género para el seguimiento y evaluación de los servicios diferenciales y la implementación del protocolo Fortalecimiento de derechos de las mujeres a servidores/as en todos los niveles de la prestación del servicio de salud con énfasis en los servidores/as de las áreas de salud mental, salud sexual y reproductiva, donde se quiere certificación de la idoneidad del servidor/a Coordinador con el/la responsable del programa de atención psicosocial el diseño y la implementación del protocolo de atención psicosocial El esquema de atención en salud debe tener en cuenta condiciones de territorio, y deberá garantizar los tiempos disponibles, las estrategias de permiso laboral, flexibilidad y la responsabilidad de crianza y cuidado
ATENCIÓN PSICOSOCIAL Restablecimiento emocional de las mujeres víctimas -
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Diseño y ejecución del protocolo de atención psicosocial dirigido a mujeres víctimas del desplazamiento forzado, basado en la atención diferencial para las mujeres, sus necesidades y aprehensiones del mundo particulares Inicio y cierre del proceso de atención individual con las mujeres Diseño de un sistema de aseguramiento y monitoreo sobre implementación y ajuste del protocolo de atención diferencial a las mujeres víctimas del desplazamiento forzado Formación a profesionales en Psicología y Trabajo Social en atención diferencial con perspectiva de derechos humanos de las mujeres para desarrollar el protocolo de atención psicosocial Entrega de subsidios de transporte a las mujeres para garantizar continuidad en la atención Implementación del protocolo de atención psicosocial basado en los siguientes principios: Promoción masiva al interior de la población en situación de desplazamiento y un programa de atención psicosocial dirigido a las mujeres Atención psicosocial dirigido a mujeres de manera permanente y constante en el tiempo, hasta que la consultante evidencia transformaciones en su salud mental Ajustar el protocolo de atención a tiempos disponibles, estrategias de permisos laborales; condiciones de territorio; responsabilidad de crianza y cuidado de las hijas e hijos
DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN POLÍTICA Aportes de agendas previas Formación para el liderazgo de las mujeres: Desarrollar jornadas formativas en el marco jurídico del desplazamiento forzado para las organizaciones de mujeres en situación de desplazamiento forzado Desarrollar jornadas de formación sobre mecanismos de participación, debate, deliberación, denuncia y herramientas de exigibilidad de derechos de las mujeres en situación de desplazamiento forzado Desarrollar jornadas de formación para la legalización y actualización tributaria de las organizaciones de mujeres en situación de desplazamiento Incorporación en las UAO de un espacio para las mujeres lideres en situación de desplazamiento, que oriente adecuada y oportunamente sobre los derechos y la ruta de exigibilidad para las mujeres en situación de desplazamiento forzado Participación de las organizaciones y de las mujeres lideres en situación de desplazamiento forzado: Articular con las instituciones y entes territoriales la participación en el marco de garantías de derechos humanos para las organizaciones de mujeres en situación de desplazamiento Realizar encuentros de socialización de experiencias, saberes, expectativas, proyecciones y retroalimentaciones de directrices de participación Autonomía para las mujeres lideres: Planificar jornadas de participación en los espacios de construcción de políticas públicas con las organizaciones de mujeres en situación de desplazamiento forzado Disponer el recurso con cargo a presupuesto, acorde con el plan de desarrollo a atención a la población desplazada; componente de fortalecimiento organizacional para apoyo logístico de las lideres de las organizaciones de mujeres en situación de desplazamiento forzado Seguridad para las mujeres lideres: Brindar medidas de seguridad sin que dependan de una valoración de riesgo por parte de los órganos de seguridad del Estado Brindar apoyo logístico y de comunicación acorde con el perfil de una líder de control social Aplicar políticas de prevención y alerta temprana orientadas a la protección de las mujeres en situación de desplazamiento en las localidades y UPZ de asentamiento que presentan especiales condiciones de inseguridad en el Distrito Capital (Convención de Belem do Pará). En cuanto a la seguridad de las mujeres líderes o integrantes de organizaciones de población desplazada, es necesario implementar mecanismos que permitan dar una respuesta inmediata, adecuada e integral que garantice el respeto a su vida, integridad, seguridad y libertades fundamentales; atendiendo a los factores de riesgo, las amenazas y necesidades diferenciales. La Administración Pública Distrital debe garantizar la efectiva participación de las mujeres en situación de desplazamiento en los distintos procesos e instancias de discusión y generación de propuestas que les conciernen (Consejo Distrital de Atención Integral a Población Desplazada, Comités locales de atención, Comités Locales de Planeación, Consejo de Política Social del Distrito, entre otros). Reconocer y apoyar efectivamente los procesos organizativos de las mujeres en situación de desplazamiento. DERECHO A UNA VIVIENDA Y HABITAT DIGNO Aportes de agendas previas • • •
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Un programa de vivienda que haga posible que el subsidio complementario de vivienda que otorga el Distrito, sirva para la adquisición de vivienda subsidiada por parte de las mujeres víctimas del desplazamiento forzado. La reducción y eliminación de las barreras y obstáculos para el acceso a vivienda propia por parte de las mujeres en situación de desplazamiento como impuestos, trámites, etc. El estímulo de proyectos de VIS y VIP en la ciudad que contemplen las características y expectativas de las mujeres desplazadas y de sus familias, relacionadas con aspectos culturales, de composición y estructura de los grupos familiares, características de la vivienda rural, y otras necesidades frente a acceso a servicios públicos, transporte, equipamientos educativos, de salud, culturales y de cuidado de personas dependientes (niños, niñas, personas en situación de discapacidad y personas adultas mayores). Mecanismos de coordinación eficientes que permitan la generación de un programa de vivienda para las mujeres en situación de desplazamiento entre el Distrito Capital, el departamento de Cundinamarca, y los municipios circunvecinos.
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Garantizar alternativas reales para que la restitución del derecho a la vivienda de las mujeres desplazadas y de sus familias pueda realizarse en zonas rurales del Distrito o en municipios circunvecinos.
Adicionalmente, es central que los programas de vivienda consideren: La implementación de un subsidio especial para las mujeres desplazadas, de manera que puedan acceder efectivamente a las soluciones de vivienda digna Para las mujeres la vivienda es el lugar de su estabilidad y seguridad y, por lo tanto, es necesario garantizar que ésta cuente con espacios que le permitan proteger su intimidad. Los programas de vivienda deben ser integrales, y en ese sentido propiciar acompañamiento psicosocial y estrategias de generación de ingresos. La plena garantía de la participación de las mujeres desplazadas en las decisiones relacionadas con la vivienda y su entorno, en las estrategias de integración con la población receptora y en el diseño de las VIS y las VIP. DERECHO A LA PAZ Aportes de agendas previas -
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Los planes de desarrollo Distrital y de las localidades deben contener una asignación presupuestal específica para programas y proyectos dirigidos a mujeres en situación de desplazamiento. Para tal efecto, es necesario realizar el correspondiente ajuste institucional en la estructura organizativa y funcional de Distrito (tal como lo señala la Sentencia T-025 de 2004 de la Corte Constitucional). El Distrito Capital debe contar con una herramienta de caracterización que permita visualizar el impacto diferencial del desplazamiento sobre hombres y mujeres de distintas edades y contextos, incluyendo variantes en el formato único de declaración para garantizar la identificación y atención de los derechos específicos de la población en situación de desplazamiento. Los planes, programas y proyectos generales y sectoriales de atención a la población en situación de desplazamiento deben propender por la integralidad buscando la coordinación interinstitucional; incluyendo y aplicando indicadores de enfoque diferencial de género bajo el marco de protección vigente. (Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Constitución Política, Ley 387 de 1997, y jurisprudencia constitucional, entre otras). El actual Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad entre Hombres y Mujeres en el Distrito Capital debe ser adecuado en materia de restitución de derechos para las mujeres en situación de desplazamiento forzado, siendo la herramienta dinamizadora y de transversalización de políticas públicas sobre mujer y géneros en el Distrito Capital. En todas las fases de atención y planes sectoriales de retorno o reubicación deben establecerse indicadores de gestión e impacto a partir de la realización integral, de derechos adoptando un enfoque diferencial de género, ciclo vital, étnico y cultural, discapacidad, orientación sexual, involucrando a las poblaciones destinatarias para su validación y puesta en marcha. Apoyar y promover la implementación de jornadas especiales de documentación gratuita dirigida a mujeres, adolescentes, niñas y niños en situación de desplazamiento, con el fin de facilitar el acceso a la oferta institucional en el Distrito Capital. Consolidar criterios para el debate sobre cifras de población desplazada que habita actualmente el Distrito Capital diferenciando por sexo, ciclo vital, etnias, etc.
Otro derecho que consideren se debe reglamentar a favor de las mujeres: derecho al acompañamiento jurídico, verdad, justicia y memría histórica. Estrategia de Acompañamiento -
Jurídica: Plan de orientación y acompañamiento jurídico de las mujeres en situación de desplazamiento para iniciar procesos, gestionar convenios y formar a las mujeres en las rutas jurídicas para la exigencia de los derechos a la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición Representación jurídica especializada en derechos humanos de las mujeres para los procesos de exigibilidad a los derechos de la verdad, justicia, reparación y no repetición Psicosocial: Plan de acompañamiento psicosocial basado en una estrategia de acompañamiento permanente hasta que la víctima supera la situación de crisis emocional y fortalezca mecanismos de transformación del dolor y sufrimiento, producto de la situación de desplazamiento forzado
Recuperación de la memoria histórica, habitada en el cuerpo de las mujeres en situación de desplazamiento forzado -
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Estrategia de documentación y análisis de las vulneraciones de los derechos de las mujeres en el marco de conflicto armado Desarrollar de manera sistemática y en lugares estratégicos campañas de visibilización sobre afectación específica de la guerra en la vida y cuerpo de las mujeres