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ISSN 1684-9833 • Año 3 / No. 10 / 1 de Junio, 2012
La Secretaría Ejecutiva Informa Visita de funcionarios de la ONU a la Secretaría Ejecutiva del CIAT
La Secretaría Ejecutiva Informa Visita de funcionarios de la ONU a la Secretaría Ejecutiva del CIAT Asistencia de la “Secretaría da Receita Federal do Brasil” a la DGI de Panamá en el marco del Convenio de Colaboración ITC/ GIZ/CIAT CREDAF cumplió 30 años de actividades Las Administraciones Tributarias informan
Los días 23 a 25 de mayo del corriente año, se llevó a cabo en la sede del CIAT una reunión de coordinación con funcionarios de la Oficina para el Financiamiento del Desarrollo del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU a fines de realizar acciones de planificación del proyecto que pretende medir los costos administrativos y de cumplimiento tributario en países de América Latina. A estos efectos, por parte de la ONU asistieron los Sres. Dominika Halka, Oficial de Asuntos Económicos y Harry Tonino, Asesor Inter-regional. Por parte del CIAT, lideraron la reunión los Sres. Socorro Velazquez, Miguel Pecho y Gonzalo Arias, Directores de las áreas de planificación, estudios y cooperación respectivamente. El referido proyecto tendrá un horizonte de 20 meses para formular una metodología, dos grupos de trabajo y dos pruebas piloto en países de América Latina.
Argentina - Se aprobó el plan de gestión 2011: se obtuvieron $ 540.134 millones en materia de recursos tributarios, 31,8% más que en 2010 Bolivia - Impuestos Nacionales inició calendario de ferias para crear cultura tributaria Brasil - Wikijur es una nueva herramienta para la colaboración y difusión del conocimiento de la RFB Costa Rica - Hacienda pone en marcha “tesoro digital” Nicaragua - DGI, INSS y Alcaldía de Managua suscribirán convenio para la creación del documento único de registro para contribuyentes del régimen general Paraguay - Avanza la implementación del MECIP en el Ministerio de Hacienda Eventos Noticias IBFD Capacitación Post del Mes Nuevo en la Web Nuestros documentos Otros documentos de interés
En la foto: Izquierda a derecha, Socorro Velazquez, Director de Planificación y Desarrollo Institucional del CIAT; Miguel Pecho, Director de Estudios e Investigaciones Tributarias del CIAT; Raúl Zambrano, Director de Asistencia Técnica y TIC del CIAT; Dominika Halka, Oficial de Asuntos Económicos de la ONU; Márcio Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT; Harry Tonino , Asesor Inter-regional de la ONU; Gonzalo Arias, Director de Cooperación y Tributación Internacional del CIAT.
Asistencia de la “Secretaría da Receita Federal do Brasil” a la DGI de Panamá en el marco del Convenio de Colaboración ITC/GIZ/CIAT Los días 14 a 18 de mayo del corriente año, se llevó a cabo en el salón de conferencias de la Secretaría Ejecutiva del CIAT, una asistencia de la “Secretaría da Receita Federal do Brasil”(SRF) a la DGI de Panamá en materia de auditoría de empresas multinacionales. Esta actividad ha sido posible gracias al Convenio suscrito entre el CIAT/ GIZ/”International Tax Compact” en la pasada Conferencia Técnica del CIAT, a través del cual el CIAT lleva a cabo numerosos programas financiados que promueven la colaboración entre administraciones tributarias, principalmente sobre auditoría de empresas multinacionales e instituciones y operaciones financieras.
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Este es un ejemplo de la cooperación que el CIAT pretende potenciar en el futuro y que reside principalmente en la “buena voluntad” de aquellas administraciones que a lo largo de los años han recabado considerable experiencia en diversos ámbitos, como es en este caso la “Secretaría da Receita Federal do Brasil”. Dicha asistencia fue impartida por el Sr. Iágaro Jung Martins, Coordinador General de Fiscalización a un grupo de funcionarios de la DGI de Panamá, dirigidos por el Sr. Gregorio Melo, el Jefe del Departamento de Fiscalización de Grandes Empresas.
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Durante la asistencia se abordaron varios temas, entre los que se destacan aspectos generales de la fiscalización en la SRF, procedimientos para la selección de contribuyentes, planificación y control de la función fiscalizadora, sistema de determinación, proceso administrativo, controles especiales sobre cigarrillos y bebidas, precios de transferencia y planeamiento tributario abusivo. Dicha asistencia ha resultado oportuna, en virtud de las reformas implementadas por el Gobierno de Panamá, que incluyen entre otros aspectos, regulaciones para evitar la manipulación abusiva de los precios de transferencia, conceptos como el “establecimiento permanente” y numerosos convenios para evitar la doble imposición internacional.
El CIAT es un organismo internacional público que agrupa a las administraciones tributarias de 40 países: 31 países americanos, seis países europeos, dos países africanos y un país asiático, con el propósito de ofrecer un servicio integral para la modernización de esas administraciones, propiciando su evolución, aceptación social y consolidación, por medio del intercambio de conocimientos, experiencias y prestación de asistencia técnica especializada.
Consejo Directivo
Foto de los participantes de la jornada de asistencia técnica bilateral para el fortalecimiento de la función de fiscalización.
Secretaría Ejecutiva El Informativo e-CIAT, es una publicación quincenal que se distribuye electrónicamente. Si desea incorporarce a la lista de distribución electronica Registrese como usuario.
Nuestra Dirección: Secretaría Ejecutiva del CIAT/ Informativo e-CIAT Apartado, 0834-02129 Panamá, República de Panamá. Teléfonos (507) 265-2766 / 265-5994 Fax: (507) 264-4926. Correo electrónico:ciat@ciat.org Sitio Web: http://www.ciat.org
En la foto: Sr. Iágaro Jung Martins, Coordinador General de Fiscalización de la Receita Federal de Brasil
En la foto: De izquierda a derecha: Gregorio Melo, Jefe del Departamento de Fiscalización de Grandes Empresas de la DGI; Odaira de González, Auditora Fiscal de la DGI; Gonzalo Arias, Director de Cooperación y Tributación Internacional del CIAT, Márcio Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT; Iágaro Jung Martins, Coordinador General de Fiscalización de la RFB y Gloriela Atencio, Auditora Fiscal de la DGI.
Vista de los participantes en la jornada de asistencia.
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CREDAF cumplió 30 años de actividades Con la realización del 27° Encuentro Internacional del Centro de Reuniones y de Estudios de Dirigentes de las Administraciones Tributarias, que reúne a los países de habla francesa, se han cumplido 30 años de actividades de cooperación del CREDAF. La reunión se realizó en Beirut, Líbano, desde el 7 al 10 de mayo de 2012 sobre el tema “Organización Fiscal y la Información” en la que participaron 125 delegados de 31 países miembros del CREDAF e invitados de 9 organizaciones internationales. Por el CIAT participó el Secretario Ejecutivo, Dr. Márcio F. Verdi, en calidad de invitado especial a este evento.
27° Encuentro Internacional del Centro de Reuniones y de Estudios de Dirigentes de las Administraciones Tributarias.
Las Administraciones Tributarias Informan Argentina - Se aprobó el plan de gestión 2011: se obtuvieron $ 540.134 millones en materia de recursos tributarios, 31,8% más que en 2010 Entre los objetivos logrados, se destaca la presentación de más de 20 millones de declaraciones juradas determinativas de impuestos, registrando un cumplimiento del 101% respecto de la meta anual establecida. El Consejo Asesor de la AFIP aprobó el Plan de Gestión el avance de la gestión del primer trimestre de 2012 y del 2011. Entre los principales resultados alcanzados del año pasado, se resaltan los $ 540.134 millones obtenidos en materia de recursos tributarios (impuestos, comercio exterior y seguridad social), lo que representó un crecimiento del 31,8% con relación al año 2010. En tanto, durante el primer trimestre del año se destaca el crecimiento interanual de los recursos tributarios: $ 148.490 millones, lo que representa un 29,1% más que el período enero-marzo del año pasado. Carlos Alberto Sánchez Corresponsal
Bolivia - Impuestos Nacionales inició calendario de ferias para crear cultura tributaria Con la 2da feria de Cultura Tributaria de La Paz, el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) inició un calendario de ferias a nivel nacional orientadas a niños, estudiantes y público en general, para despertar interés sobre la importancia de cumplir las obligaciones tributarias. El presidente Ejecutivo del SIN, Roberto Ugarte Q., informó que en la feria sabatina, los funcionarios de la Administración Tributaria transmitieron a los asistentes -en su mayoría niñ@s y jóvenes- un conjunto de valores, actitudes y prácticas favorables para el cumplimiento de deberes y ejercicio de derechos ciudadanos y tributarios. Juana Patricia Jiménez Corresponsal
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Brasil - Wikijur es una nueva herramienta para la colaboración y difusión del conocimiento de la RFB Se puso en marcha en la videoconferencia nacional, el 14 de mayo, la más nueva herramienta de colaboración y difusión del conocimiento de la Secretaría de Ingresos Federales de Brasil-RFB. El Wikijur permite la anotación, la inclusión de comentarios y discusión de las normas tributarias y otros actos inelegibles a la competencia de la RFB. Situado en la plataforma Wiki, reconocida como una de las tecnologías más adecuadas para la contribución democrática de los contenidos de una página web, Wikijur constituye una nueva dinámica en las discusiones técnicas dentro de la RFB. La nueva aplicación tiene como objetivo aproximar el comando normativo de su aplicación práctica. La principal innovación Wikijur brinda la posibilidad de una construcción participativa de los actos, que pueden ser anotados, comentados y discutidos por alguno de los servidores de la RFB. Por lo tanto, el Wikijur tiene como objetivo contribuir a la subvención a la formulación de la política tributaria y aduanera, la racionalización de resolución de conflictos y contradicciones de las normas fiscales, el reconocimiento y apreciación de los servidores dentro de una cultura favorable a la integración y el cambio. “La importancia de la nueva herramienta es considerada como uno de los objetivos estratégicos de la RFB. Dicho apoyo debe contribuir lo suficiente para la actualización continua de los reglamentos, la solución de las consultas, la publicación de opiniones normativas revisadas y actualizadas, y la derogación de las opiniones antiguas”, afirmó el secretario de la RFB, Carlos Alberto Barreto, el pasado lunes, 14 de mayo, durante el lanzamiento de Wikijur. Flávio Antonio Araujo Corresponsal Nilton Tadeu Nogueira Dirin/Corin/RFB
Costa Rica - Hacienda pone en marcha “tesoro digital” Tesoro Digital es el nombre del nuevo sistema de servicios en línea, que el Ministerio de Hacienda ha puesto a disposición de las entidades públicas que tienen depositados recursos en la Caja Única del Estado. Este sistema se accesará por internet, utilizará medidas de seguridad, como la firma digital y permitirá la utilización de los recursos de una manera más eficiente. Por medio de él, las instituciones procesarán sus pagos, verificarán los movimientos de fondos en sus cuentas de caja única y se evitarán devoluciones de pagos por errores los que podrán detectarse antes de que se envíen; todo en tiempo real, de manera directa y sin tener que remitir archivos por medio de correo electrónico. Maribel Zuñiga Corresponsal
Nicaragua - DGI, INSS y Alcaldía de Managua suscribirán convenio para la creación del documento único de registro para contribuyentes del régimen general Con el objetivo de facilitar el registro de los contribuyentes en un solo acto y un mismo sitio, la Dirección General de Ingresos (DGI), el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) y Alcaldía de Managua (ALMA), suscribirán un Convenio Interinstitucional, para la creación del Documento Único de Registro para Contribuyentes del Régimen General (DUR). Elías Álvarez Corresponsal
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Paraguay - Avanza la implementación del MECIP en el Ministerio de Hacienda En el Ministerio de Hacienda avanza el plan de implementación del Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay (MECIP) en razón de que hasta la fecha se han realizado 44 talleres, con la asistencia de 1.300 funcionarios, en los que se han socializando los manuales operativos y los Códigos de Ética y de Buen Gobierno. En este sentido, se ha trabajado conjuntamente con apoyo del Programa Umbral y el Equipo de Procesos del MECIP en la elaboración de Manuales Operativos de 5 Sub Procesos seleccionados por la Institución: Uno Misional “Pensión alimentaria para adultos mayores en situación de pobreza”, y cuatro de Apoyo “Licitaciones”, “Mantenimientos”, “Vinculación del Personal (Concursos)” y “Presupuesto Institucional”. Elizabeth Fernández de Corrales Corresponsal
Eventos Curso de Fiscalidad Internacional Madrid, España 9 - 13 julio 2012
El Curso Fiscalidad Internacional Latinoamericana, organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, con la colaboración de IFA-LATAM, tiene como objetivo proporcionar a los participantes un completo y actualizado programa de la fiscalidad internacional latinoamericana. El proceso de internacionalización y globalización de la economía y el importante papel de la tributación internacional obligan a dar una respuesta a la demanda de análisis y debate. No solo empresas multinacionales, sino también pequeñas y medianas empresas y profesionales tienen que enfrentarse diariamente a la creciente complejidad que impone el mercado. Las cada vez más numerosas transacciones internacionales entre países latinoamericanos y europeos ponen de manifiesto una gran multitud de cuestiones fiscales en sus relaciones económicas.
Noticias IBFD Oficina Internacional de Documentación Fiscal International Bureau of Fiscal Documentation (IBFD) Cooperación IBFD-CIAT
Esta sección presenta una selección de noticias de IBFD, sobre aspectos de política y administración tributaria, esta información está disponible en el sitio web del CIAT y en el alerta de noticias tributarias de los días viernes.
Capacitación Inscripciones abiertas para el “Diplomado en Tributación y Diplomado en Administración Tributaria” La Universidad Externado de Colombia y el CIAT en desarrollo de su convenio de cooperación invitan a todos los funcionarios de las administraciones tributarias de los países miembros del CIAT, así como al público en general, a participar de los siguientes diplomados en: Diplomado en Tributación y Diplomado en Administración Tributaria. Para participar deben llenar el formulario de inscripción y enviarlo a capacitacion@ciat.org indicando el nombre del diplomado con el resto de los requisitos. Estaremos recibiendo sus formularios de inscripción para el segundo grupo que inicia el próximo 02 de julio hasta el 13 de junio de 2012.....
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Convocatorias Cursos CIAT Dada la importancia que tiene para nosotros brindar una formación continua que mantenga a los profesionales del ámbito tributario al día con todo lo relacionado a la administración tributaria, las aduanas y los precios de transferencia, anunciamos que hemos abierto las convocatorias para los siguientes cursos: • Curso sobre Ética Tributaria y Ciudadanía Fiscal 2ed. • Curso sobre Precios de Transferencia 5ed. Para participar deben llenar el formulario de inscripción y enviarlo a capacitación@ciat.org indicando el nombre del curso con el resto de los requisitos
Los Post Lunes, 28 de Mayo de 2012
Cuando solo tienes 10 minutos Escrito por Raúl Zambrano
Cuando Socorro Velázquez, nuestro Director de Planificación me invitó a exponer sobre la informatización de las administraciones tributarias hoy, me dijo también que para ello tendría solo diez minutos. Recordé a Rubén Blades y su “canción del final del mundo”. Jueves, 24 de Mayo de 2012
Intercambio Automático de Informaciones entre Administraciones Tributarias Escrito por Vinicius Pimentel de Freitas
El intercambio automático de información entre administraciones tributarias (AT) de distintos países es un reto que enfrenta muchos obstáculos, tanto legales cuanto la propia resistencia interna de algunos de los que laboramos en este trabajo. Martes, 22 de Mayo de 2012
CIAT - ¡Una mirada a los 50! Escrito por Marcio Verdi
La semana pasada he tenido el honor y la satisfacción de participar del 27º encuentro del CREDAF - Centro de Estudios Tributarios de los Países Franco Parlantes, ocasión en que ese Centro ha conmemorado los 30 años de su constitución. 22 de Mayo de 2012
Cooperación y coordinación Escrito por Luis Cremades Ugarte
La cooperación tal y como se define en el diccionario de la lengua española es “Obrar juntamente con otro para un mismo fin” mientras que coordinar se define como “Concertar medios, esfuerzos, etc… para una acción común”. Si analizamos estos términos en la realidad de las Administraciones Tributarias Latinoamericanas a lo largo de las últimas décadas podemos afirmar que hemos cooperado mucho y coordinado poco desde diferentes instancias. Lunes, 21 de Mayo de 2012
¿Hacia qué Estado de Bienestar queremos dirigirnos? María Goenaga Ruiz de Zuazu
Aunque los impuestos a muchos, a la mayoría, les suenan tediosos, técnicos y alejados...en realidad, queramos o no, forman parte de nuestra vida cotidiana.
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Nuevo en la Web Novedades Bibliográficas Mayo, 2012
Se presenta a manera de referencia, los más recientes documentos producidos por el CIAT y otras editoriales durante el mes de Mayo bien sean artículos de revistas u otras publicaciones periódicas, investigaciones y estudios de interés.
Nuestros documentos Sección: Concurso de Monografías El CIAT, en el marco del Acuerdo de Cooperación Técnica firmado con la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Instituto de Estudios Fiscales de España, convoca anualmente el Concurso de Monografías, el cual fue creado como un mecanismo ágil y práctico para incentivar a los funcionarios tributarios de los países miembros al análisis e investigación de tópicos tributarios directamente relacionados con su gestión diaria.
Otros documentos de interés Eliminando Barreras: El Financiamiento a las PYMES en América Latina Carlo Ferraro (compilador) Documentos de proyectos CEPAL
La evolución de los sistemas de financiamiento a las pymes en la región es el tema de este documento que publica la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) con el apoyo de la Agencia Españolade Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). El estudio se enfoca en la dinámica de las instituciones e instrumentos financieros en países como la Argentina, Colombia y México y destaca los principales cambios e iniciativas innovadoras que arrojan buenos resultados. Se incluye también un trabajo sobre la configuración del sistema financiero, donde se identifican espacios y propuestas de política orientados a mejorar el acceso de las pymes al crédito y al financiamiento..
Walking Hand in Hand: Fiscal Policy and Growth in Advanced Economies “Caminar juntos: Política fiscal y Crecimiento en las Economías Avanzadas” Carlo Cottarelli and Laura Jaramillo International Monetary Fund Mayo 2012
La implementación de la consolidación fiscal por las economías avanzadas en los años que vienen tiene de considerar interacciones a corto y largo plazo entre el desarrollo económico y la política tributaria. Muchos países deben reducir su alta deuda pública con cocientes del GDP que penalizan el crecimiento a largo plazo. Sin embargo, los ajuste tributarios afectan probablemente el crecimiento a corto plazo, retrasando mejoras en los indicadores tributarios, incluyendo déficits, deuda, y costes del financiamiento.