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ISSN 1684-9833 • Año 3 / No.8 / 4 de Mayo, 2012

La Secretaría Ejecutiva Informa X Edición de la Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública

La Secretaría Ejecutiva Informa X Edición de la Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública Se elige nuevo Consejo Directivo del CIAT Seminario sobre “Tributación y Desarrollo: Ampliando la Base Tributaria” La Secretaría Ejecutiva del CIAT y el Grupo del Banco Mundial se comprometen a formalizar acciones de cooperación Acuerdo entre el CIAT y la Guardia di Finanza de Italia El Secretario Ejecutivo del CIAT visita sede del Tribunal Administrativo Tributario de Panamá Las Administraciones Tributarias informan Argentina - Echegaray confirmó la firma de un acuerdo entre la Argentina y Uruguay sobre intercambio de información fiscal Chile - Ministro de Hacienda expuso ante delegados del CIAT Jamaica - Administración Tributaria de Jamaica cambia su dominio de correo electrónico KRA obtiene reconocimiento tributario a nivel global

Esta X edición de la Maestría promovida por la Administración Tributaria española (Instituto de Estudios Fiscales y Agencia Estatal de Administración Tributaria), la Universidad Nacional de Educación a Distancia de España (UNED), el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), la Fundación CEDDET, y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) constituye una vía de colaboración con las Administraciones Públicas de los países iberoamericanos para mejorar la capacidad de diseño y ejecución de las políticas tributarias, por medio de un programa de formación de postgrado universitario dirigido específicamente al ámbito iberoamericano, que tiene reconocimiento académico de Máster/Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública por la UNED. La Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública ofrece a sus destinatarios una formación académica y profesional de alto nivel, en el ámbito de la organización, la planificación y la gestión de los sistemas tributarios e incorpora las tendencias y las mejores prácticas en este campo desde un enfoque comparado.

La Maestría se desarrollará desde 1 octubre de 2012 al 13 de junio de 2014, es decir, a lo largo de dos cursos académicos y se estructurará en 31 semanas virtuales y 3 presenciales, y el plazo de preinscripción y solicitud de becas será hasta el 20 de Mayo de 2012

Se elige nuevo Consejo Directivo del CIAT

México - Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública. Acciones y resultados al primer trimestre de 2012

Presidente:

Ricardo Echegaray - Argentina

Paraguay - SET participa en taller sobre “Computadora en las Nubes ”

Carlos Barreto - Brasil Carlos M. Carrasco – Ecuador

Perú - Cuotas mensuales de fraccionamiento se podrán cancelar por internet

Carlos Alfredo Cativo Sandoval - El Salvador Steven T. Miller – Estados Unidos

República Dominicana - Impuesto a los ingresos marcan el crecimiento de la recaudaciones de la DGII Eventos Noticias IBFD Capacitación Post del Mes Nuevo en la Web Nuestros documentos Otros documentos de interés

Consejeros:

Clarck Neptune – Haití Tania Quispe – Perú

Julio Pereira Gandarillas José António de Azevedo Pereira - Portugal Chile

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Seminario sobre “Tributación y Desarrollo: Ampliando la Base Tributaria” El viernes 27 de abril, el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), la CEPAL, el Pacto Fiscal Internacional (ITC) y el Grupo Banco Mundial unieron sus fuerzas y auspiciaron un seminario sobre “Tributación y Desarrollo: Ampliando la Base Tributaria”. Altos administradores tributarios y representantes de gobiernos de 32 países participaron en el evento, organizado en la sede del CEPAL en Santiago, Chile.

Le invitamos a CIATalk, el espacio que le brinda el CIAT. Lea los post, opine y participe activamente.

Abordando temas claves para la política tributaria y las administraciones tributarias en relación con el reto de aumentar las bases tributarias en la región, el seminario se centro en mejorar el cumplimiento tributario a través del uso de información de terceros y de sistemas basados en tecnologías de la información, con el reto de la tributación de las PYMES en América Latina, y otros temas claves como la coordinación de donantes en los campos de tributación y desarrollo.

Este seminario tuvo lugar inmediatamente después de la reciente Asamblea General del CIAT

El CIAT es un organismo internacional público que agrupa a las administraciones tributarias de 40 países: 31 países americanos, seis países europeos, dos países africanos y un país asiático, con el propósito de ofrecer un servicio integral para la modernización de esas administraciones, propiciando su evolución, aceptación social y consolidación, por medio del intercambio de conocimientos, experiencias y prestación de asistencia técnica especializada.

Sobre “MEJORANDO EL DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA: EL CONTROL DE LA EVASIÓN Y LA ASISTENCIA A LOS CONTRIBUYENTES”, que se celebro en Santiago, Chile, del 23 al 26 de abril.

Consejo Directivo Secretaría Ejecutiva El Informativo e-CIAT, es una publicación quincenal que se distribuye electrónicamente.

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Nuestra Dirección: Secretaría Ejecutiva del CIAT/ Informativo e-CIAT Apartado, 0834-02129 Panamá, República de Panamá.

Teléfonos (507) 265-2766 / 265-5994 Fax: (507) 264-4926.

Correo electrónico:ciat@ciat.org Sitio Web: http://www.ciat.org

En la foto, vista general del Seminario sobre “tributación y Desarrollo: Ampliando la Base Tributaria”

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La Secretaría Ejecutiva del CIAT y el Grupo del Banco Mundial se comprometen a formalizar acciones de cooperación El día 26 de abril del corriente año, en el marco de la 46° Asamblea General del CIAT, llevada a cabo en Santiago de Chile, se ha firmado un Memorando de Entendimiento entre el CIAT y el Grupo del Banco Mundial, a través del cual ambas organizaciones se comprometen a avanzar en la planificación de acciones coordinadas y conjuntas para producir estudios y brindar asistencia a países en el ámbito de política y administración tributaria.

Acuerdo entre el CIAT y la Guardia di Finanza de Italia Este 25 de abril, en el marco de la 46 Asamblea General del CIAT y luego de las palabras del General Michele Carbone, Jefe del Departamento de Análisis y Relaciones Internacionales de la Guardia di Finanza de Italia y del Sr. Márcio F. Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT, ha sido suscrito un Memorando de Entendimiento cuya finalidad es fortalecer la cooperación de ambas instituciones, principalmente en el campo de la inteligencia fiscal, del intercambio de información entre Estados y de la tributación internacional.

General Michele Carbone, Jefe del Departamento de Análisis y Relaciones Internacionales de la Guardia di Finanza de Italia y del Sr. Márcio F. Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT.

Dicho Memorando de Entendimiento, no solo formenta relaciones más estrechas entre ambas organizaciones y una mayor cooperación de la Guardia di Finanza de Italia hacia los países miembros del CIAT, sino que origina la presencia de una representación en las oficinas de la Secretaría Ejecutiva del CIAT.

El Secretario Ejecutivo del CIAT visita sede del Tribunal Administrativo Tributario de Panamá Atendiendo invitación de la Magistrada Presidenta Isis Ortiz Miranda, el pasado jueves 12 de abril de 2012, visitó la sede del Tribunal Administrativo Tributario (TAT), Márcio Ferreira Verdi, Secretario Ejecutivo del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), acompañado de un equipo de trabajo.

La delegación del CIAT estuvo integrada por Francisco Beiner, Director de Operaciones y Gestión Institucional; Rita Solís, Gerente Administración Interna y RRHH; Neila Jaén, Coordinadora de Publicación y Comunicación; Julia Fontaine, Coordinadora de Control y Planificación; Elizabeth Rodríguez, Jefa de Biblioteca; y fue recibida por la Magistrada Presidenta, Isis Ortiz Miranda; el Magistrado Vicepresidente, Reinaldo Achurra Sánchez, y el Secretario General, Elías Solís González.

Durante el encuentro se hizo una breve presentación por parte de los colaboradores del TAT, sobre la estructura, función y proyectos de fortalecimiento de esta nueva institución al servicio de la justicia administrativa tributaria panameña.

Foto: De izquierda a derecha Elías Solís González, Secretario General, Reinaldo Achurra Sánchez, Magistrado Vicepresidente, Isis Ortiz Miranda, Magistrada Presidenta, Márcio Ferreira Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT y Francisco Beiner, Director de Operaciones y Gestión Institucional.

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Las Administraciones Tributarias Informan Argentina - Echegaray confirmó la firma de un acuerdo entre la Argentina y Uruguay sobre intercambio de información fiscal El Administrador Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Ricardo Echegaray, confirmó, este mediodía, el anuncio del ministro de Economía uruguayo Fernando Lorenzo, sobre la firma de un acuerdo de información tributaria entre la Argentina y el Uruguay suscripto ayer, en el Palacio Anchorena situado en la ciudad de Colonia, del vecino país.

Echegaray señaló que el convenio suscripto por ambos países cumple con los estándares del “Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información Tributaria” de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Corresponsal Carlos Alberto Sánchez

Chile - Ministro de Hacienda expuso ante delegados del CIAT La penúltima sesión de la 46° Asamblea General del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), tuvo como invitado estelar al ministro de Hacienda, Felipe Larraín, quien expuso el tema “La economía chilena en tiempos turbulentos”, destacando que pese a la recesión en Europa y la desaceleración en el mundo emergente, la región latinoamericana goza de buena salud.

Hay que reconocer que en términos generales, nuestra región ha salido fortalecida de la crisis actual y que nuestras economías están en un buen pie para aprovechar las oportunidades”, dijo a los delegados de las administraciones tributarias de 40 países que se reúnen en Santiago.

Respecto de Chile, el ministro manifestó que se crece en forma sostenida y significativa, con una proyección para 2012 entre 4,5 a 5%. Destacó que la inversión llegó en 2011 al 24% por el auge de la construcción; y que la tasa de desempleo que en el trimestre móvil diciembre 2011-febrero 2012 fue del 6,4%.

Corresponsal Bernardita Moraga

Jamaica - Administración Tributaria de Jamaica cambia su dominio de correo electrónico La Administración Tributaria de (TAJ- por sus siglas en inglés) le notifica al público que ha cambiado totalmente sus anteriores direcciones de correo electrónico a un único dominio (@taj.gov.jm) y que ha desactivado las anteriores, a medida que avanza en su ejercicio de reorganización y reidentificación.

Corresponsal Meris Haughton

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KRA obtiene reconocimiento tributario a nivel global De acuerdo con su visión corporativa de ser la Autoridad de Ingresos líder en el mundo, la Autoridad de Ingresos de Kenia (KRA-por sus siglas en inglés) ha tomado la innovación como una forma de brindar soluciones a los desafíos que enfrenta. Más aun, la autoridad estimula soluciones propias desarrolladas en el país que puedan ser replicadas en otras administraciones tributarias. Una de esas innovaciones la constituye la iniciativa de geoplanimetría de bienes raíces que fue objeto de reconocimiento en la 46ava Asamblea General recientemente celebrada en Santiago de Chile. La misma fue considerada como una de las tres principales innovaciones emprendidas por las administraciones tributarias el año pasado. Kenia fue distinguida conjuntamente con Brasil y Argentina. En nombre de la Autoridad de Ingresos de Kenia, el premio fue recibido por el Comisionado General, John Njiraini, quien asistió a la asamblea en compañía de Pancrasius Nyaga, Comisionado de Impuestos Internos (LTO) y Karen Nginda, Sub-comisionada de Investigación y Desarrollo Corporativo.

Corresponsal Pancracious Nyagah

México - Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública.

Acciones y resultados al primer trimestre de 2012 Los principales indicadores macroeconómicos indican que durante el primer trimestre de 2012, la tasa de crecimiento anual se incrementó ligeramente respecto a lo registrado a finales de 2011. Esta evolución se debió tanto a un mayor crecimiento de la demanda externa como de la interna. La producción industrial de los Estados Unidos se aceleró, lo que repercutió en un mayor dinamismo de las exportaciones no petroleras. No obstante, la economía estadounidense en su conjunto mantuvo un crecimiento moderado y persistió la incertidumbre relacionada con la situación fiscal y financiera de diversos países en la zona del euro.

Corresponsal Roberto López Vides

Paraguay - SET participa en taller sobre “Computadora en las Nubes” La Computadora en las nubes consiste en un modelo para habilitar el acceso a un conjunto de servicios informáticos de manera conveniente y por demanda La Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda, a través de la Coordinación de Informática participó del foro “Hacia la Implementación de una Plataforma e-Paraguay”. En el mismo se expusieron detalles de los logros y dificultades enfrentados por los países durante su implementación.

El coordinador de Informática, Oscar Bogarín, se encargo de moderar la chara sobre “Computadora en las nubes”.

También participaron de la misma, los representantes de Uruguay, Colombia, Ecuador y Perú, quienes explicaron los alcances y ventajas de la “Computadora en las nubes”.

Corresponsal Elizabeth Fernández de Corrales

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Perú - Cuotas mensuales de fraccionamiento se podrán cancelar por internet Los contribuyentes que han solicitado el fraccionamiento de su deuda tributaria podrán pagar las cuotas respectivas por Internet, con lo cual se habilita una nueva opción para que puedan cumplir con esta obligación tributaria de manera ágil, sencilla y en menor tiempo.

Corresponsal Clara Urteaga

República Dominicana - Impuesto a los ingresos marcan el crecimiento de la recaudaciones de la DGII La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) informó que los ingresos correspondientes al mes de marzo crecieron nuevamente alrededor del 17%, presentando un incremento absoluto de RD$2,713.6 millones respecto a marzo de 2011, al ingresar un total de RD$18,629 millones, crecimiento interanual logrado por el desempeño positivo presentado por los tres grandes renglones que componen la recaudación: Impuestos sobre los Ingresos de Empresas y Personas (28.9%); Impuestos a la Propiedad (16.4%); Impuestos sobre Mercancías y Servicios (13%).

Corresponsal Nieves Vargas Collado

Eventos Tax secrecy and tax transparency – the relevance of confidentiality in tax law “Secreto y transparencia tributaria - la importancia de la confidencialidad en la ley tributaria”

Institute for Austrian and International Tax Law at WU (Vienna University of Economics and Business)and Orebro University, Sweden Rust, Burgenland 5 al 7 julio, 2012 El principal propósito de éste proyecto de investigación no solo es determinar las maneras en las que diversos países consideran el tratamiento de la información tributaria, y el secreto fiscal, si no también sus impactos. La conferencia tratará, entre otros temas, la recopilación de datos, el compartir información a nivel nacional e internacional y el acceso no solo a datos públicos si no también a datos de contribuyentes individuales.

Noticias IBFD Oficina Internacional de Documentación Fiscal International Bureau of Fiscal Documentation (IBFD) Cooperación IBFD-CIAT

Esta sección presenta una selección de noticias de IBFD, sobre aspectos de política y administración tributaria, esta información está disponible en el sitio web del CIAT y en el alerta de noticias tributarias de los días viernes.

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Capacitación Inscripciones abiertas para el “Diplomado en Tributación y Diplomado en Administración Tributaria” La Universidad Externado de Colombia y el CIAT en desarrollo de su convenio de cooperación invitan a todos los funcionarios de las administraciones tributarias de los países miembros del CIAT, así como al público en general, a participar de los siguientes diplomados en: Diplomado en Tributación y Diplomado en Administración Tributaria. Para participar deben llenar el formulario de inscripción y enviarlo a capacitacion@ciat.org indicando el nombre del diplomado con el resto de los requisitos. Estaremos recibiendo sus formularios de inscripción hasta el 17 de mayo de 2012.

Convocatorias Cursos CIAT Dada la importancia que tiene para nosotros brindar una formación continua que mantenga a los profesionales del ámbito tributario al día con todo lo relacionado a la administración tributaria, las aduanas y los precios de transferencia, anunciamos que hemos abierto las convocatorias para los siguientes cursos: • •

Curso sobre Ética Tributaria y Ciudadanía Fiscal 2ed.

Curso sobre Precios de Transferencia 5ed.

Para participar deben llenar el formulario de inscripción y enviarlo a capacitación@ciat.org indicando el nombre del curso con el resto de los requisitos

Los Post 21 de abril

Lleve su revista. ¡Ya!: Escrito por Raúl Zambrano

Nuevo en la Web Mejorando el Desempeño de la Administración Tributaria: El Control de la Evasión y la Asistencia a los Contribuyentes 46a. Asamblea General del CIAT Santiago, Chile, 23 al 26 de abril de 2012

Esta sección contiene los documentos presentados en la Asamblea General del CIAT, realizada en Santiago, Chile del 23 al 26 de abril de 2012. El tema central se desarrolla alrededor de 3 subtemas: “El uso de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación para mejorar el Desempeño y facilitar el Cumplimiento”, “Satisfacción y Calidad de Servicio brindado por la administración tributaria al contribuyente.” “Medición de la evasión del IVA y del impuesto a la Renta de las personas físicas y personas jurídicas”.

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Bibliografía Tématica. Evasión tributaria No.7 abril 2012

Esta serie temática, presenta en su edición No.7 de abril de 2012, el tema “Evasión Tributaria”. Las referencias compiladas en esta serie son estudios y trabajos desarrollados por funcionarios técnicos, bien sea como ponencias en ocasión de la realización de Asambleas Generales, Conferencias Técnicas, Monografías, Beca de Investigación y artículos publicados en la Revista de Administración Tributaria entre otros.

Nuestros documentos Novedades Bibliográficas Abril, 2012

Se presenta a manera de referencia, los más recientes documentos producidos por el CIAT y otras editoriales durante el mes de Abril bien sean artículos de revistas u otras publicaciones periódicas, investigaciones y estudios de interés..

Otros documentos de interés “Tax Shastra”

Parthasarathi Shome Director y Jefe Ejecutivo del Consejo de la India para la Investigación de las Relaciones Económicas Internacionales marzo 2012 El Tax Shastra es una comparación entre las Administraciones Tributarias de tres países: India, Reino Unido y Brasil. Parthasarathi Shome trabajó extensivamente en estos países. El centra nuestra atención en las áreas donde ellos puedan aprender unos de otros. El autor utiliza su invaluable experiencia para abogar para India por un sistema construido en tres pilares de los sistemas de Administración Tributaria de los otros dos países y por elaborar un modelo estructural que optimizaría la eficacia administrativa y minimizaría la brecha tributaria.

Imposición a la Renta Personal y Equidad en América Latina: Nuevos desafíos Juan C. Gómez Sabaini; Juan Pablo Jiménez y Darío Rossignolo Serie Macroeconomía del Desarrollo abril de 2012

Si bien la gran mayoría de los análisis sobre distribución del ingreso apuntan a señalar a América Latina como probablemente la región más desigual del planeta, son muchos menos los que señalan la tendencia positiva experimentada en esta materia en la última década en la gran mayoría de los países que integran la región. En este sentido, América Latina efectivamente presenta un nivel dedesigualdad sustancialmente más alto que el de otras regiones del mundo,con un coeficiente de Gini medio de 0,51 para el año 2009.