MAESTRÍA INTERNACIONAL EN ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y HACIENDA PÚBLICA (11ª EDICIÓN, 2013-2015)
ENLACE CON LAS INSTITUCIONES PATROCINADORAS
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Presentación y objetivos Instituciones participantes Destinatarios y requisitos de participación Duración Metodología Estructura y contenidos Directores de la Maestría y Profesorado Titulación Matrícula y becas Coordinación General y Secretaría permanente Modelo de solicitud de inscripción funcionarios públicos Modelo de solicitud de inscripción de profesionales del sector privado
Enlace con el campus virtual IEF
PRESENTACIÓN Y OBJETIVOS
Esta Maestría, que promueve la Administración Tributaria española (Instituto de Estudios Fiscales y Agencia Estatal de Administración Tributaria), el Centro de Estudios Económicos y Comerciales (CECO) la Universidad Nacional de Educación a Distancia de España (UNED), el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), la Fundación CEDDET, y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) constituye una vía de colaboración con las Administraciones Públicas de los países iberoamericanos para mejorar la capacidad de diseño y ejecución de las políticas tributarias, por medio de un programa de formación de postgrado universitario dirigido específicamente al ámbito iberoamericano, que tiene reconocimiento académico de Máster/Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública por la UNED. El Programa ofrece una formación académica de alto nivel en materia de organización, planificación y gestión de los sistemas tributarios, incorporando las tendencias y mejores prácticas en este campo, todo ello con un enfoque aplicado y desde una perspectiva comparada. Así, se pretende colaborar en la formación de profesionales del ámbito tributario: Ofreciéndoles una visión integrada del funcionamiento de la Administración Tributaria en su conjunto y un conocimiento riguroso de todos los aspectos que influyen en la gestión del sistema tributario en una economía abierta. Dotándoles de una sólida formación y capacidad crítica para efectuar el análisis de alternativas y de estrategias enfocadas a la adopción de decisiones fundadas en su entorno de trabajo. Transmitiéndoles las técnicas y los instrumentos necesarios para analizar e interpretar los factores que inciden en la correcta aplicación del sistema tributario. Aportándoles una visión comparada sobre el funcionamiento de las Administraciones tributarias americanas y europeas, resaltando las tendencias y nuevos desarrollos que marcan su evolución. Familiarizando a un grupo de profesionales con la metodología de formación ON LINE, que facilita el acceso a una formación especializada, superando las barreras del tiempo y el espacio a través de un método intensivo y eficiente para la capacitación y el intercambio de experiencias.
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PRESENTACIÓN Y OBJETIVOS
Los objetivos específicos del proyecto son los siguientes: Capacitar a un grupo de profesionales, preferentemente del sector público en temas de Hacienda Pública, Administración Tributaria y Gerencia Pública, para mejorar su capacidad en el diseño y ejecución de políticas fiscales. Fomentar la investigación y el estudio en materia de Política Fiscal, Hacienda Pública y Administración Tributaria, manteniendo una colaboración estrecha y provechosa entre las organizaciones regionales e internacionales con objetivos similares. Consolidar los esfuerzos ya desarrollados por distintas instancias e instituciones en el ámbito de la formación y capacitación en el área tributaria (AECID, CIAT, IEF, AEAT) y las distintas Administraciones nacionales. Colaborar en el fortalecimiento institucional de las Administraciones Públicas iberoamericanas mediante el intercambio de información y experiencias desde un enfoque eminentemente práctico.
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INSTITUCIONES PARTICIPANTES
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA (UNED). La Universidad Nacional de Educación a Distancia de España es una institución de derecho público que tiene encomendado el servicio público de la educación superior mediante la investigación, la docencia y el estudio, desarrollando sus actividades en todo el territorio nacional español así como en aquellos lugares del extranjero donde lo aconsejen razones demográficas, culturales, educativas o investigadoras. Entre sus fines específicos están los de facilitar el acceso a la enseñanza universitaria y la continuidad de sus estudios a todas las personas capacitadas para seguir estudios superiores que elijan el sistema educativo de la UNED por su metodología a distancia, apoyada en gran medida en las nuevas tecnologías y en la enseñanza virtual, cuando razones laborales, económicas o de residencia no les permitan frecuentar regularmente las aulas de la Universidad. Ofrece una amplia gama de títulos oficiales de Diplomaturas, Licenciaturas, Ingenierías y Doctorados así como diversos cursos y títulos propios de educación permanente cuyo máximo nivel académico es el de Máster o Maestría. INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES (IEF). El Instituto de Estudios Fiscales, es un organismo autónomo del Ministerio de Hacienda Y Administraciones Públicas de España que, realiza tareas de investigación, estudio y asesoramiento económico y jurídico en las materias relativas a los ingresos y gastos públicos, así como el análisis y explotación de las estadísticas tributarias. Asume la formación de los funcionarios y otro personal en materias específicas de la Hacienda Pública y ofrece asistencia y colaboración en los procesos de selección. El IEF mantiene una larga tradición en la colaboración con diversas Administraciones e Instituciones financieras, nacionales e internacionales, en materia de estudios e investigación sobre sistemas tributarios y gasto público y en la formación de personal con funciones administrativas en estas materias. AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (AEAT). La Agencia Estatal de Administración Tributaria, ente de Derecho Público, adscrito al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de España es responsable de la aplicación efectiva del sistema tributario estatal y del aduanero. La estrategia definida por la organización es aumentar el cumplimiento voluntario por parte de los contribuyentes a través de dos líneas de actuación: facilitar a los contribuyentes que puedan cumplir con sus obligaciones fiscales con la menor presión fiscal indirecta y reforzar la lucha contra el incumplimiento fiscal. Corresponde a la Agencia desarrollar los mecanismos de coordinación y colaboración con las Instituciones Comunitarias, 4
INSTITUCIONES PARTICIPANTES las Administraciones Tributarias de los países miembros de la Unión Europea y con las otras Administraciones Tributarias nacionales o extranjeras que resulten necesarias para una eficaz gestión de los sistemas tributarios nacional y aduanero en su conjunto. FUNDACIÓN CENTRO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y TECNOLÓGICO (CEDDET) El Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico (CEDDET, www.ceddet.org) es una fundación promovida por el Ministerio de Economía y Competitividad de España y el Banco Mundial y presidida por el Secretario de Estado de Economía. Su patronato está compuesto por la Fundación Telefónica, la Agencia EFE, el Portal Universia S.A, la Vicepresidencia para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX). La Fundación CEDDET es el nodo en España de la Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo (GDLN en sus siglas en inglés, www.gdln.org) del Banco Mundial. El objetivo de la Fundación CEDDET es contribuir, a través de programas online y del recurso a las nuevas tecnologías, al fortalecimiento institucional y a la generación de un clima favorable de inversión, colaborando en la creación de redes internacionales de expertos, especialmente en Iberoamérica. Los programas de formación en los que la Fundación CEDDET colabora pretenden responder a la demanda de capacitación existente, principalmente en el sector público, con una oferta docente de calidad y orientada a la práctica. El diseño de dichos programas se realiza desde un enfoque eminentemente práctico y por ello los participantes en los mismos acreditan una experiencia contrastada en las áreas específicas en las que colaboran. De este modo se pretende fomentar el intercambio de experiencias concretas entre expertos de diferentes países como método para incentivar el aprendizaje. CENTRO INTERAMERICANO DE ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS (CIAT). El Centro Interamericano de Administraciones Tributarias es un organismo internacional de carácter público sin fines de lucro, que tiene como misión la modernización de los sistemas y Administraciones Tributarias de los países miembros. Su objetivo último es apoyar la consolidación de los gobiernos democráticos a través de dos estrategias estrechamente vinculadas: procurar la solvencia económica del Estado, y promover la aceptación social de las cargas públicas.
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INSTITUCIONES PARTICIPANTES
AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID). La Agencia Española de la Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) se creó en noviembre de 1988, como órgano ejecutor de la política española de cooperación para el desarrollo. Está adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación a través de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional. Es el Organismo técnico responsable del diseño, la ejecución y la gestión de los proyectos y programas de cooperación, ya sea directamente, con sus propios recursos, o bien mediante la colaboración (convenios, acuerdos) con otras entidades nacionales e internacionales y organizaciones no gubernamentales. El Real Decreto 1403/2007, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Española de Cooperación Internacional, modificado por el Real Decreto 341/2010, establece los órganos de gobierno siguientes: Presidencia Consejo Rector Comisión Permanente La estructura exterior está compuesta en la actualidad por 44 Oficinas Técnicas de Cooperación (OTC), 15 Centros Culturales y 6 Centros de Formación en los países con los que la AECID lleva a cabo sus principales proyectos de cooperación. CENTRO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y COMERCIALES (CECO). CECO es una fundación del sector público estatal, organización sin fin de lucro dotada de personalidad jurídica tutelada por el Ministerio de Economía y Competitividad, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, ICEX, España Exportación e Inversiones y el Consejo Superior de Cámaras de Comercio, que tiene como fines de interés general, entre otros, el fomento y desarrollo de la formación profesional y empresarial en todo lo que se refiere a las actividades relacionadas con la economía y con el comercio nacional e internacional, así como la organización de cursos especializados en materias de economía, comercio, interior y exterior, y relaciones económicas internacionales para empresarios, directivos de empresas y titulados universitarios que deseen especializarse en estos temas.
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DESTINATARIOS Y REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN
La Maestría persigue fundamentalmente que las Administraciones Tributarias iberoamericanas dispongan de cuadros de directivos y profesionales específicamente formados para concebir y aplicar con efectividad el sistema tributario mejorando así el servicio que prestan a la ciudadanía y colaborando en el desarrollo social y económico. El número estimado de alumnos en la undécima edición es de treinta con la siguiente distribución: Funcionarios en activo que desarrollen su actividad en las Administraciones Tributarias de los países latinoamericanos miembros del CIAT (25 plazas). Profesionales en ejercicio y profesores de universidad del ámbito público o privado en los países de América Latina, que precisen un profundo conocimiento teórico y práctico de la administración de los sistemas tributarios desde una perspectiva comparada (5 plazas). Para acceder a la Maestría el candidato deberá reunir como mínimo los requisitos siguientes: Estar en posesión de Título superior universitario Venir avalado por la autoridad pública o académica institucional correspondiente de su país de origen Dominar el idioma español. En el proceso de admisión de la Maestría se evaluarán los siguientes aspectos: Experiencia profesional, Currículum académico, Cartas de referencia (aval de su Institución) y si fuera necesario, entrevistas personales. Los funcionarios tributarios en activo deben acreditar fehacientemente tal condición y ser presentados a través del representante nacional ante el CIAT.
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DURACIÓN
La duración de la Maestría es de 600 horas lectivas (60 créditos) estructuradas en módulos temáticos a lo largo de dos cursos académicos. La Maestría comenzará el 18 de noviembre de 2013 y se extenderá hasta 3 de Julio de 2015. El programa, por tanto, se desarrollará a lo largo de dos cursos académicos y se estructurará en 32 semanas virtuales y 2 presenciales, teniendo los alumnos que elaborar, además, un Proyecto final de investigación al concluir el segundo curso académico.
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METODOLOGÍA
La Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública está concebida como un curso a distancia a través de una plataforma educativa en Internet. Se ha optado por la utilización de una metodología de enseñanza a distancia que tiene como objetivos básicos: Facilitar el acceso a la formación de colectivos distantes geográficamente (IBEROAMÉRICA) y con poca disponibilidad de tiempo. Impartir una formación de calidad, en la modalidad de “clase virtual”, metodología que utilizando medios telemáticos, favorece el aprendizaje a través de la construcción de conocimientos en grupos reducidos y la estrecha comunicación entre todos los participantes y profesores. Esta modalidad está caracterizada por la constante interacción entre participantes y profesores. La Maestría se servirá del CAMPUS VIRTUAL del Instituto de Estudios Fiscales que integra en un entorno amigable todas las herramientas necesarias para conseguir esta interacción y cuyo manejo se contempla en el Módulo inicial con el fin de facilitar su utilización por los participantes. El desarrollo del trabajo de la Maestría se distribuye según una rigurosa planificación y evaluación. Las “Unidades de trabajo” son semanales. Cada semana, de lunes a viernes, se estudia un tema, siendo los festivos locales en todo caso días lectivos. La continua orientación por parte de los profesores y el constante establecimiento de metas parciales en la realización de ejercicios implica que, respetando la libertad individual de horario para los trabajos asignados, todos los participantes desarrollan las mismas materias con las mismas fechas de entrega, lo que es un factor clave en el mantenimiento de discusiones o intercambio de opiniones. En la Maestría se realizarán muy diversos tipos de actividades: informes, cuestionarios, debates, mini proyectos, pequeñas investigaciones… Todas
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METODOLOGÍA ellas tendrán principio y fin en una semana. Sin embargo, excepcionalmente, el profesor podrá diseñar actividades de mayor duración, siempre y cuando el bloque a desarrollar abarque más de una semana. Las sesiones están diseñadas de tal manera que el trabajo diario necesite un tiempo de 2h. 30m - 3h, contando el tiempo de lectura del correo recibido, trabajo personal, realización de prácticas en la plataforma y envío de correo. Para ser alumno de esta Maestría se necesita disponer de un equipo informático mínimo que permita la conexión al campus virtual. Este equipamiento debe ser personal o estar accesible de forma permanente, incluidos los fines de semana. Asimismo, al finalizar cada uno de los dos cursos académicos de los que consta la Maestría, se requiere la asistencia obligatoria a un seminario presencial, el primero en América Latina y el segundo en España. De esta forma, a la metodología virtual se añade un componente presencial que se considera imprescindible para obtener el título de Maestría/Máster Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública. No obstante, el primero de dichos Seminarios, que se celebrará en Iberoamérica al final del primer curso académico, podrá ser sustituido por una actividad a determinar que tendrá un número de créditos equivalente al previsto para el citado Seminario.
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
El contenido de la Maestría se estructura en dos cursos académicos. A lo largo de los mismos, se impartirán seis módulos temáticos. Además, para comenzar, se ofrecerá un módulo introductorio sobre manejo de herramientas del campus virtual. Adicionalmente, los alumnos deberán realizar un trabajo individual: un proyecto final de investigación al finalizar el segundo curso. Para la presentación de los trabajos y el análisis de los temas más relevantes y novedosos se programa una sesión presencial en España, lo cual permite asimismo estrechar lazos personales entre alumnos participantes en la Maestría así como entre alumnos, profesores y coordinadores. Para recibir las diferentes titulaciones que otorga la UNED, los alumnos deberán tener aprobados los siguientes módulos: a) Para obtener el título de Especialista Universitario en Hacienda Pública y Administración Tributaria, todos los módulos que conforman el primer año académico. b) Para obtener el título de Máster Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública todas las módulos que conforman los dos cursos académicos. En todos los casos es requisito imprescindible haber abonado el importe total de la matrícula. De acuerdo con la vigente normativa universitaria española, los dos mencionados títulos son Títulos Propios de la UNED. En el siguiente cuadro se refleja la duración de la Maestría, las materias y las actividades programadas:
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
MAESTRÍA INTERNACIONAL EN ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y HACIENDA PÚBLICA XI EDICIÓN
Módulo 0: Manejo de Herramientas 1er CURSO ACADÉMICO Módulo I: Economía y Hacienda Pública. Sistemas tributarios y Procesos de Integración (I y II) 1º Bloque: Economía y Hacienda Pública 2º Bloque: Sistemas Tributarios y Procesos de Integración
Módulo II: Figuras impositivas 1º Bloque: Imposición Directa y de la Operaciones financieras 2º Bloque: Imposición Indirecta
Módulo III: Fiscalidad Internacional 1º Bloque: No Residentes y Precios de transferencia 2ºBloque: Planificación fiscal y Medidas Antielusión. Cooperación administrativa tributaria internacional. Módulo IV: La Administración de Sistemas Tributarios (I) 1º Bloque: Modelo de la A.T. y Código Tributario 2º Bloque: Relaciones con los contribuyentes. Sistemas de información y asistencia
SEMINARIO PRESENCIAL EN IBEROÁMERICA
CRÉDITOS
DURACIÓN
FECHAS
0
1 SEMANA
18/11 al 22/11 2013
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6 SEMANAS 3 3
6
7 SEMANAS 4 3
6
12/5 al 30/5 2014 9/6 al 20/6 2014
5 SEMANAS 3
6
3/2 al 28/2 2014 10/3 al 28/3 2014
5 SEMANAS 3 2
6
25/11 al 13/12 2013 7/4 al 2/5 2014
29/9 al 17/10 2014
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27/10 al 7/11 2014
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14-18 julio 2014
TÍTULO DE ESPECIALISTA UNIVERSITARIO EN HACIENDA PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA 2º CURSO ACADÉMICO
Módulo V: La Administración de Sistemas Tributarios (II) 1º Bloque: Controles extensivos e intensivos 2º Bloque: Recaudación y cobro coactivo
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Módulo VI: La Dirección de la Administración Tributaria Bloque único: Planificación y control. Gerencia pública.
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ENTREGA DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
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SEMINARIO PRESENCIAL EN ESPAÑA Y CLAUSURA
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6 SEMANAS 4 2
17/11 al 12/12 2014 26/1 al 6/2 2015
3 SEMANAS 3
16/2 al 6/3 2015 14/6/2015
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29/6 al 3/7 2015
TÍTULO DE MÁSTER INTERNACIONAL EN ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y HACIENDA PÚBLICA
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
MÓDULOS INTRUMENTALES Módulo 0 MANEJO DE HERRAMIENTAS Una vez matriculado en la Maestría, el alumno deberá cursar un módulo sobre el manejo de las herramientas informática que deberá utilizar durante todo el desarrollo de la misma. En concreto, en este módulo conocerá la plataforma formativa y adquirirá las técnicas necesarias para su mayor aprovechamiento. Durante este periodo, los alumnos practicarán el envío de mensajes, la descarga de materiales, la participación en foros de discusión y la intervención en charlas en directo, de modo que, cuando comiencen el curso, estén dispuestos a realizar las tareas y actividades que les propongan los profesores.
MÓDULOS TELEMÁTICOS Módulo I ECONOMÍA Y HACIENDA PÚBLICA. SISTEMAS TRIBUTARIOS Y PROCESOS DE INTEGRACIÓN Este Módulo I se estructura en dos bloques claramente diferenciados. El primer bloque supone una introducción temática a toda la Maestría. Por ello, en él se recogen y analizan los conceptos más básicos de la misma, es decir, aquellos que constituirán los principales pilares sobre los que se apoyará todo lo demás. En concreto, el Módulo comienza con el estudio de conceptos, ideas o realidades tales como el Marco Económico Internacional, la Teoría de la Imposición o la Política Fiscal, cuestiones que se desarrollarán a continuación con mayor detalle. En este sentido, y en primer lugar, se analizará la Economía Mundial, o lo que es lo mismo, se procederá al estudio de los diferentes mercados existentes y sus interrelaciones. Este punto de partida obliga a adoptar un enfoque centrado en los mecanismos de transmisión de los movimientos entre mercados geográfica y funcionalmente diferentes. Así, se presentan al alumno los elementos esenciales para poder entender el comercio, los proceso de integración, los cambios en los mercados financieros, en definitiva, aquellas fuerzas que, junto con la innovación y difusión de la tecnología, han de servir para comprender la cada vez más evidente globalización de la actividad económica.
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
Continuando con una visión económica de la actividad pública, se analiza el tributo y, en especial, el impuesto como la categoría de ingreso público más relevante en los Estados modernos. Asimismo, se establece el marco general de los principios tributarios bajo los cuales se construye un sistema tributario moderno. Esta interrelación conforma la Política Fiscal y sus herramientas, con diferentes prácticas y experiencias internacionales que conviene conocer y en unas condiciones de pleno cambio, ante el fenómeno de la globalización.
El segundo bloque aborda la integración económica regional, tanto la vinculada a la Unión Europea como a la realidad iberoamericana, así como el papel que en la construcción de un Derecho Internacional Tributario está jugando la OCDE, y los acuerdos de comercio libre establecidos entre la UE y América Latina. Los objetivos a alcanzar por cada alumno son:
Disponer de un conocimiento adecuado de los conceptos y herramientas utilizadas en las Políticas y Sistemas Fiscales de los Estados contemporáneos. Conocer las características, funcionamiento y efectos de los tributos más relevantes en las sociedades modernas y reflexionar sobre las experiencias y efectos que, en diversos Estados, han resultado de su aplicación. Lograr una visión coordinada de los tributos, integrándolos en un “sistema tributario” al servicio de unos objetivos predeterminados de Política Fiscal y en un contexto creciente de internacionalización económica. Evaluar con exactitud el papel del sistema tributario en los supuestos de integración económica más conocidos. Por ello se efectuará un análisis de los procesos de globalización e integración económica y los procesos de armonización fiscal en el ámbito europeo y americano. Profundizar en el Derecho Internacional Tributario y, en especial, en el papel jugado por el Comité de Asuntos Fiscales de la OCDE en su construcción y en un contexto de globalización.
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
Módulo II FIGURAS IMPOSITIVAS Tras la visión general de la actividad pública del Módulo I, en el Módulo II se estudian con detalle las figuras más relevantes de los impuestos como la categoría de ingreso público más importante en los Estados modernos, presentando los mismos desde la perspectiva de los sistemas tributarios actuales del Derecho comparado, especialmente de los países del ámbito de la UE, de la OCDE y del área Iberoamericana. Se incorpora un tema: la fiscalidad de las operaciones financieras, dado que la problemática específica que plantea en el ámbito fiscal es muy variada y justifica un tratamiento diferenciado pero relacionado con las figuras impositivas. Los dos primeros temas se refieren a los ya tradicionales Impuestos sobre la Renta, en su doble vertiente, sobre personas físicas y sobre entidades, el tercero a los impuestos patrimoniales como complementarios de los anteriores y algunos otros gravámenes. El tema 4 es el relativo a la fiscalidad de las operaciones financieras, al que nos acabamos de referir. Los temas 5 y 6 se refieren a la tributación sobre el consumo, tanto sobre el consumo en general como sobre los consumos específicos. Y, finalmente, el tema 7 se ocupa de la tributación sobre el comercio exterior, analizando en detalle la figura de los derechos de aduana. Los objetivos a alcanzar por cada alumno son: Disponer de un conocimiento adecuado de los conceptos básicos, los fundamentos, las características y las reglas técnicas de las principales figuras impositivas. Conocer específicamente los problemas que plantea la fiscalidad en relación con el funcionamiento de los mercados financieros y con los movimientos internacionales de capitales así como las peculiaridades que presenta la tributación de los diferentes instrumentos de ahorro, dada la necesidad de contemplar la rentabilidad financiero-fiscal de los diferentes
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
instrumentos de ahorro y a las exigencias de neutralidad fiscal en el tratamiento de los mismos. Conocer específicamente los problemas fiscales planteados por el desarrollo del comercio electrónico y las diferentes alternativas existentes en la actualidad para la solución de tales problemas, especialmente los trabajos realizados en el ámbito de la O.C.D.E. y de la Unión Europea, así como la trascendencia que el desarrollo del comercio electrónico tiene en el propio funcionamiento de las Administraciones Tributarias.
Módulo III FISCALIDAD INTERNACIONAL A lo largo de este Módulo se examinan los principios que rigen la asignación impositiva en el marco de la fiscalidad internacional, las causas de la doble imposición internacional, así como las medidas establecidas legalmente para evitarla. Se hace un examen detallado de los Modelos de la OCDE y de las Naciones Unidas de convenio para evitar la doble imposición. Se examinan las coordenadas generales de tributación de los contribuyentes no residentes: los criterios determinantes de la sujeción de sus rentas y las reglas de tributación efectiva con o sin establecimiento permanente. Asimismo, se analizan los principios y métodos de valoración, así como la doctrina de la OCDE en materia de precios de transferencia. A continuación, se describen los esquemas generales de planificación fiscal tanto de las inversiones extranjeras como de las inversiones en el exterior. En especial se examinan determinados regímenes especiales preferenciales: entidades holding, centros financieros, etc. Asimismo se tratan las singularidades de los esquemas patrimoniales de inversión para personas físicas, régimen de expatriados, así como los esquemas de organización de las compañías multinacionales. Se describen los grandes rasgos de los paraísos fiscales y regímenes tributarios preferenciales, así como los trabajos en diversos foros respecto de la competencia fiscal perjudicial. Se enuncian y analizan las diferentes medidas normativas tanto unilaterales como bilaterales contra la elusión fiscal internacional; se describe la normativa y práctica en materia de cooperación interestatal. Se analiza el marco normativo tributario en la Unión Europea, al igual que las tendencias que en materia de fiscalidad internacional se vienen reflejando en los últimos tiempos. Es objeto de análisis
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
la situación de la armonización de la fiscalidad directa e indirecta y la transcendencia singular de la jurisprudencia tributaria del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. El módulo se cierra con el tema que trata de la cooperación administrativa supranacional donde se analizan las posibilidades que ofrece el intercambio de información entre las Administraciones Tributarias de los distintos países, entendiendo dicho intercambio como modalidad principal o, al menos, como modalidad con una mayor tradición histórica, entre las distintas fórmulas de cooperación internacional posibles.
Los objetivos a alcanzar por cada alumno son: Conocer tanto las medidas unilaterales como bilaterales establecidas por los Estados para evitar la doble imposición internacional. Familiarizarse con la estructura, la aplicación y la negociación de los Convenios de doble imposición. Conocer las pautas de tributación de las rentas obtenidas por no residentes, tanto cuando aparecen ligadas a un establecimiento permanente como sin él. Conocer los principios y normas generales que presiden el ajuste valorativo en operaciones entre sujetos vinculados fiscalmente. Conocer los esquemas de la planificación fiscal internacional. Identificar las diferentes medidas anti elusión fiscal internacional, tanto de carácter unilateral como en Convenios. Conocer los principales rasgos de los paraísos fiscales y de los trabajos de la OCDE y de la Unión Europea contra la competencia fiscal perjudicial. Familiarizarse con las especialidades de la normativa y jurisprudencia fiscal de la Unión Europea, así como con las tendencias fiscales internacionales últimas.
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
Módulo IV LA ADMINISTRACIÓN DE SISTEMAS TRIBUTARIOS (I) El Módulo pretende dar, en primer lugar, una visión general sobre la estrategia de las Administraciones Tributarias y los diferentes modelos organizativos aplicados en los principales países de Latinoamérica y de la OCDE. Se analizará a continuación el sistema de captación de información de la Administración Tributaria y la necesaria coexistencia de los poderes de la Administración con el derecho de los ciudadanos a la privacidad y confidencialidad de las informaciones que les afectan. Además, en este Módulo se inicia el estudio en profundidad de los procedimientos básicos de la Administración Tributaria. Se comienza con los relativos a la información y asistencia a los contribuyentes y se analizarán las soluciones más eficaces para facilitar a los ciudadanos el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Finalmente, se dedicará un tema al conocimiento de los sistemas de información de las Administraciones Tributarias. Se introducirán los conceptos básicos y se repasarán las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías para tratar de forma fiable y oportuna uno de los activos básicos de nuestras organizaciones: la información. Los objetivos a alcanzar por cada alumno son: Conocer las estrategias y los modelos Administraciones Tributarias más avanzadas.
organizativos
de
las
Identificar la estructura básica del Código Tributario para permitir la aplicación del sistema fiscal. Profundizar en la organización y funcionamiento de los servicios de información y asistencia al ciudadano. Acercar a los gestores tributarios los conceptos básicos de los sistemas de información y las posibilidades que ofrecen a las Administraciones Tributarias las nuevas tecnologías en las vertientes de servicio y en las de control fiscal.
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
Módulo V LA ADMINISTRACIÓN DE SISTEMAS TRIBUTARIOS (II) El Módulo analiza, en primer lugar, los presupuestos básicos de los procedimientos de control: el censo y la obtención de información de relevancia tributaria. Se estudian las características de los sistemas de control extensivo, realizando un análisis crítico de sus ventajas e inconvenientes, así como de los condicionantes organizativos y procedimentales que supone su implantación. A continuación, se analiza su aplicación práctica en función del tipo de declaración y del impuesto de que se trate. Además, el Módulo estudia los regímenes objetivos y simplificados de tributación como estrategia para mejorar el cumplimiento voluntario, reducir la presión fiscal indirecta y facilitar el control. El análisis crítico comprende el estudio de las experiencias concretas de diversos Estados. A continuación se dedica amplia atención a los controles intensivos (fiscalización), estudiando sus condicionantes organizativos y en materia de recursos humanos. De igual forma, se analizan los distintos métodos de evaluación y estimación del fraude fiscal, de planificación de actividades y de selección de contribuyentes y se estudian los aspectos de procedimientos, con atención especial a la imposición de sanciones y a los supuestos de delito fiscal. Por último, el Módulo se refiere al procedimiento de recaudación y cobro coactivo. En este sentido, se estudian los medios de pago y extinción de las deudas tributarias, con atención a las facilidades a disposición de los contribuyentes: aplazamientos y fraccionamientos. También se analiza la colaboración de las entidades financieras en la recaudación tributaria en período voluntario, el procedimiento de cobro coactivo y la asistencia internacional en materia de recaudación. Los objetivos a alcanzar por cada alumno son: Conocer los aspectos básicos sobre los que se sustenta el modelo de control tributario. Evaluar los distintos tipos de controles para discernir qué modelo de control es el idóneo en cada caso. Conocer los principales procedimientos de control extensivo, sus condicionantes, ventajas y limitaciones.
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
Profundizar en los procedimientos de control intensivo para la detección y represión del fraude. Analizar las técnicas de selección de contribuyentes para su fiscalización. Conocer los procedimientos de recaudación en período voluntario y de cobranza coactiva, analizando el papel a representar por la Administración Tributaria y la participación de otras entidades e instituciones en su desarrollo. Valorar la implantación de sistemas objetivos y simplificados de tributación en función de las necesidades de cada Estado y su realidad socioeconómica.
Módulo VI
LA DIRECCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Este Módulo incluye los conceptos que componen el amplio espectro de la labor de dirección de los equipos de trabajo y de las grandes unidades en una Administración Tributaria, así como las herramientas precisas para llevar a cabo con éxito dicha tarea. El primer tema plantea, desde un enfoque de dirección estratégica, la necesidad de la planificación con la dirección por objetivos como técnica esencial y su proceso de ejecución y seguimiento. Este tema también trata el control del funcionamiento de las Administraciones Tributarias, abordando los distintos conceptos, sistemas y procedimientos de control para el seguimiento y la evaluación de la eficacia, eficiencia y calidad del servicio, con especial referencia al control interno, el control del gasto público y la auditoría financiera, así como a las medidas de control de funcionamiento de los servicios y los Códigos de conducta ética en la Administración Tributaria. A continuación, se ofrece un panorama general sobre la Política de Recursos Humanos, la Función Directiva y los estudios sobre Gestión de la Calidad, en donde se repasarán los principales aspectos relacionados con la gestión de la política de personal en las Administraciones Tributarias y se hará un recorrido desde el concepto y la filosofía de la gestión pública, la cultura y el papel del gerente, hasta las habilidades directivas precisas para ocupar cargos de responsabilidad.
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
Los objetivos a alcanzar por cada alumno son: Conocer las diferentes estrategias y modelos de gestión que conforman las herramientas de dirección en manos del gestor tributario, desde la planificación hasta el control. Analizar en detalle los aspectos básicos de la política y gestión de los recursos humanos de una Administración Tributaria. Conocer las políticas e iniciativas de los sistemas de gestión de la calidad en el ámbito de la organización pública en general y tributaria en particular. Identificar el contenido de la función directiva, con especial atención a sus especiales características diferenciadas dentro de una Administración Tributaria. Describir y profundizar en el perfil y las habilidades directivas precisas para ocupar puestos de responsabilidad en una Administración Tributaria avanzada.
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Por otro lado, al final del 2º curso académico de la Maestría, y con carácter previo a la asistencia obligatoria al seminario presencial de Madrid, se requerirá la elaboración de un trabajo individual que contará con la supervisión y orientación de un tutor. Necesariamente los trabajos deberán circunscribirse al ámbito nacional del alumno, sin perjuicio de presentar, en su caso, estudios o análisis que abarquen ámbitos regionales o supranacionales de influencia. El proyecto de investigación constituye el último requisito que los alumnos deben cumplimentar para superar la Maestría. Se realizará a lo largo del segundo curso académico y se entregará al finalizar el conjunto de módulos de clase virtual. El proyecto deberá ser eminentemente práctico. Podrá ser un estudio, investigación o análisis de alguna figura tributaria; de la incidencia de la fiscalidad existente sobre algún sector económico o productivo; sobre el funcionamiento de la Administración Tributaria y, en todos los casos, propuestas de mejora de la Administración Tributaria y normativa fiscal para
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS
mejorar la aplicabilidad del sistema fiscal, siempre referido a su país y, en su caso, a algún ámbito regional de influencia. Deberá versar sobre un tema sustantivo de la Maestría, contener hipótesis de trabajo fundadas y presentar conclusiones en el marco de los resultados obtenidos. En todo caso, el problema y su solución deberán ser originales y realistas. Los alumnos elegirán el tema del proyecto según las directrices establecidas por la Dirección de la Maestría, de acuerdo a sus preferencias o necesidades profesionales. Lo comunicarán en el plazo establecido a la Dirección, que les dará su visto bueno y les asignará un tutor para la realización del mismo. El proyecto y su presentación se realizarán de acuerdo con las normas y respetando el calendario preestablecido por la dirección académica de la Maestría. La evaluación del proyecto se realizará por un Tribunal, en el Seminario presencial a realizar en España. Se valorará especialmente la aplicación de herramientas y conocimientos adquiridos durante la Maestría.
SEMINARIOS PRESENCIALES Al final de cada curso académico se realizará un seminario presencial. El primero, de una semana de duración, se desarrollará en uno de los Centros de formación que la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo posee en Iberoamérica y el segundo, también de una semana de duración, en la sede central del Instituto de Estudios Fiscales en Madrid, España. 1er ENCUENTRO PRESENCIAL: SEMINARIO SOBRE POLÍTICA FISCAL Y ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA La asistencia al seminario es obligatoria. Durante el Seminario se analizarán las políticas desarrolladas en relación con los ingresos públicos en el ámbito europeo y americano, las tendencias en los sistemas tributarios y la incidencia de los procesos de convergencia y la fiscalidad internacional en la estructura impositiva. Asimismo se analizará el funcionamiento de las reformas tributarias relevantes llevadas a cabo en la región y las alternativas viables desde el punto
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ESTRUCTURA y CONTENIDOS de vista técnico, con especial hincapié en el papel de la Administración Tributaria en su aplicabilidad. A este seminario asistirán los alumnos que hayan superado todos los módulos correspondientes al primer año académico y que se encuentren al corriente del pago de la matrícula. No obstante, si el seminario presencial en Iberoamérica no se pudiera realizar, se podrá sustituir por una actividad a determinar con un número de créditos equivalente al del citado seminario.
2º ENCUENTRO: SEMINARIO SOBRE TENDENCIAS EN LAS ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS: ADAPTACIÓN AL NUEVO ENTORNO La asistencia al seminario es obligatoria. El seminario se realizará una vez concluidos todos los módulos y entregado el proyecto de Investigación. Constituye la actividad de cierre de la Maestría y asistirán todos los alumnos que hayan superado todos los módulos, entregado el proyecto y hayan abonado el importe total de la matrícula. En la primera parte se efectuará la exposición y defensa individual de los proyectos ante el Tribunal que procederá a su valoración. A continuación se analizarán los modelos y tendencias de la Administración Tributaria desde una perspectiva comparada, así como las mejores prácticas de las organizaciones avanzadas. Durante la estancia en España se efectúan visitas a centros operativos de relevancia.
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DIRECTORES DE LA MAESTRÍA Y PROFESORADO
DIRECTORES
José Manuel Guirola López Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad Nacional de Educación a Distancia Manuel Díaz Corral Director de la Escuela de Hacienda Pública del Instituto de Estudios Fiscales. Marcio Verdi Secretario Ejecutivo de CIAT Representante de la AEAT Miguel Ángel Feito Director de la Fundación CEDDET José Alberto Plaza Tejero Director General de CECO
PROFESORADO El cuadro docente de la Maestría está formado por un amplio equipo de profesionales de la Administración Tributaria española e iberoamericana y del mundo académico, que integran profundos conocimientos teóricos y dilatada experiencia profesional y docente. Además, estos profesores han recibido una formación específica para poder impartir clases a través de las aulas virtuales. Director Académico José Manuel Guirola López Licenciado y Doctor por la Universidad Complutense de Madrid. En la actualidad es Catedrático de Economía Aplicada en la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED); Director del Centro Especial Institucional de la UNED en el Ministerio español de Hacienda y Administraciones Públicas (Instituto de Estudios Fiscales); Coordinador del Máster Oficial UNED-IEF y del
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DIRECTORES DE LA MAESTRÍA Y PROFESORADO Doctorado en Dirección Pública; Hacienda Pública, Políticas Públicas y Tributación; Director del Programa Modular Internacional UNED-IEF-CEDDETAEAT-CIAT-AECID-IGAE-DGP en Hacienda Pública y Administración Financiera y Tributaria, Director del Programa Modular de la UNED en Asesoría Financiera y Gestión de Carteras y Profesor del Instituto Universitario Ortega y Gasset. Ha sido Catedrático de Economía Aplicada en la Universidad de Valladolid, Profesor Titular en la Universidad Complutense de Madrid, Profesor de del Real Centro Universitario Superior María Cristina de El Escorial, de los Colegios Universitarios San Pablo-CEU y Luis Vives y del Cardenal Cisneros. Asimismo, ha sido Director del Centro Europeo Superior de Dirección y Administración de Empresas-European Business Programme de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid; Subdirector General y Secretario General del Instituto de Estudios Fiscales del Ministerio de Economía y Hacienda; Secretario de los Consejos de Dirección y/o Redacción de las Revistas: Hacienda Pública Española, Española de Economía, Crónica Tributaria y Presupuesto y Gasto Público. Es autor y/o coautor de diferentes libros, numerosos artículos científicos y ponencias en el campo de la Economía Aplicada y de la Gestión Pública.
Profesores Coordinadores: Módulo I: José M. Tránchez Martín Doctor en Economía. Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) (2001). Licenciado en Derecho (1986-1991). Diplomado CC Económicas y Empresariales (Rama Empresa 1993-1998) Profesor Titular de Escuela Universitaria. Departamento de Economía Aplicada y Gestión Pública. Facultad de CC. Económicas y Empresariales. UNED. Profesor en el Departamento de Economía Aplicada y Gestión Pública. Facultad de CC. Económicas y Empresariales. UNED. Actividad docente en la UNED, Departamento de Economía Aplicada y Gestión Pública, Centro Asociado de Madrid. Profesor Tutor de la asignatura Hacienda Pública. Centro Asociado Institucional del Instituto de Estudios Fiscales. Ministerio de Economía y Hacienda-UNED. Profesor Tutor de la asignatura Economía Política. En la actualidad es Director del Departamento de Economía Aplicada y Gestión Pública de la UNED. Módulo I: Domingo Carbajo Vasco Licenciado en Derecho, Ciencias Económicas y Ciencias Políticas. Diplomado en Derecho Comunitario. “International tax program”, Universidad de Harvard. Inspector de Hacienda del Estado. Ex-"stagiaire” de la comunidad europea.
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DIRECTORES DE LA MAESTRÍA Y PROFESORADO Subdirector General de Política Tributaria, 1990-2000. Inspector Equipo Oficina Nacional de Inspección. Profesor del Centro de Estudios Europeos. Profesor Escuela de la Hacienda Pública. Miembro del “grupo euro”, Comunidad Europea y miembro del “Team Europa”, Comunidad Europea. Módulo II: Manuel Díaz Corral Licenciado en Derecho por la Universidad CEU “San Pablo”. Realizados cursos de doctorado en Derecho Financiero por la Universidad Complutense de Madrid. Interventor y Auditor del Estado en excedencia e Inspector de Hacienda del Estado. Actualmente es el Director de la Escuela de la Hacienda Pública en el Instituto de Estudios Fiscales. Ha sido Jefe de Equipo en la Oficina Nacional de Auditoría (IGAE), Vocal Asesor en el Gabinete del Secretario de Estado de Presupuestos, Vocal Asesor en el Instituto de Estudios Fiscales Administrador de la AEAT y Jefe de la Dependencia Adjunto de Recaudación en la Delegación de la AEAT de Madrid. Fue Miembro del Tribunal de Oposiciones para ingreso en el Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado (años 2003-2006) y Presidente en la convocatoria actual (2013). Es Profesor asociado de Derecho Tributario en la Universidad Carlos III. Profesor en la Escuela de Negocios de la Fundación Universitaria CEU desde 2007. Profesor en el Máster Internacional de Administración Tributaria del Banco Mundial desde 2005. Profesor en diversos cursos en materia tributaria en la Escuela de Hacienda Pública, el INAP, la Fundación de la Universidad de Salamanca y Colegio de Economistas, entre otros. Módulo III: Néstor Carmona Fernández Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Inspector de Hacienda del Estado. Profesor del Instituto de Estudios Fiscales. Conferenciante habitual, principalmente sobre temas de fiscalidad internacional, en un gran número de centros e instituciones. Autor de diversas publicaciones en dicha materia, ha sido director en el departamento fiscal de Coopers&Lybrand de Madrid, ha desempeñado la jefatura de la unidad de Fiscalidad Internacional y, en la actualidad, es Jefe de la Oficina nacional de Fiscalidad Internacional de la Agencia estatal de Administración Tributaria.
Módulo IV: Fernando Díaz Yubero Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales. Inspector de Hacienda del Estado. Subdirector General, Jefe del Gabinete Técnico de la AEAT hasta 1993, Director de Gestión Tributaria de la AEAT (1993–1997). Ha sido Director del Departamento de Planificación y Organización de la AEAT, Presidente del 26
DIRECTORES DE LA MAESTRÍA Y PROFESORADO Grupo de Trabajo para la Coordinación de las Relaciones de la AEAT con otras Administraciones Fiscales y Organismos Internacionales y Jefe de la Dependencia de Asistencia y Servicios Tributarios de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes de la Agencia Estatal de Administración Tributaria. Colaborador habitual en numerosos cursos del Instituto de Estudios Fiscales (ámbito internacional). Ha dirigido proyectos de asistencia técnica en numerosos países de América Latina y ha dictado conferencias / seminarios en diferentes países europeos y americanos. Módulo V: Dolores Bustamante Esquivias Licenciada en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Sevilla. Inspectora de Hacienda del Estado. Desde 1993 a 2001, fue Jefe de la Unidad Central de Información del Departamento de Inspección Financiera y Tributaria de la AEAT, órgano que entre otros cometidos , tiene encomendadas las tareas relativas a los procesos de intercambio de información con otras Administraciones Tributarias, y Directora del departamento de Getión Tributaria de la AEAT. En la actualidad, es Jefe de Equipo Nacional de Inspección en la Delegación Central de Grandes Contribuyentes. Es profesora de la Escuela de Hacienda Pública, habiendo impartido en dicha institución y en otras entidades tanto públicas como privadas diversos cursos, seminarios y conferencias en relación a las materias del área de su competencia. Asimismo, es autora/ coautora de diferentes ponencias y libros sobre las citadas materias. Módulo VI: Vicente Peirats Cuesta Licenciado y Doctor en Ciencias Matemáticas por la Universidad Complutense, con Premios Extraordinarios de Licenciatura y Doctorado. Funcionario de los Cuerpos Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información y Superior de Estadísticos del Estado, en posesión del Diploma de Inspector de los Servicios del Ministerio de Economía y Hacienda. Ha ejercido distintos puestos en el Instituto Nacional de Estadística (Delegado Territorial), en la Agencia Tributaria (Subdirector Adjunto, Vocal Asesor, Jefe de la Unidad de Relaciones Internacionales, Inspector de los Servicios) y en la Seguridad Social (Gerente de Informática). Profesor y Colaborador de las Facultades de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad Complutense de Madrid, del INAP y del IEF, habiendo publicado artículos en los campos del análisis funcional, la estadística aplicada, la gestión de riesgos y la utilización de las nuevas tecnologías. En la actualidad es Inspector de los Servicios Coordinador del Servicio de Auditoría Interna en la Agencia Tributaria.
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TITULACIÓN
La realización y superación de los dos cursos de la Maestría dará derecho, de acuerdo con el vigente sistema educativo español, a la obtención del título propio de la UNED: Máster/Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública. Asimismo la superación parcial de las materias y contenidos del primer curso de la Maestría permitirá la obtención, según el vigente sistema educativo español, de la siguiente titulación propia de la UNED: Especialista Universitario en Hacienda Pública y Administración Tributaria Por otra parte, y para el caso de seguimiento parcial de algún módulo del curso, el diploma correspondiente a la realización efectiva se expedirá por el Instituto de Estudios Fiscales del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas español, la AEAT y el CIAT.
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MATRÍCULA Y BECAS
El coste por alumno es de 11.250 Euros. Este importe incluye la recepción de todo el material, el seguimiento por parte de los tutores a través de la plataforma educativa, las tasas de matriculación y la estancia y manutención de una semana en el primer curso académico y de otra semana en el segundo curso académico, para la asistencia en los seminarios presenciales. El coste de desplazamiento de los seminarios presenciales deberá ser asumido por los alumnos o, en su caso, la Administración del país de pertenencia. RÉGIMEN DE BECAS La Maestría cuenta en esta undécima edición con una amplia oferta de becas. Se prevén 30 plazas becadas, de las cuales veinticinco plazas están reservadas a funcionarios de la Administración Tributaria y cinco plazas se adjudicarán en concurrencia con el sector privado o con otros funcionarios no pertenecientes a la Administración Tributaria. Las becas a ofertar serán las siguientes:
-
Se convoca veinticinco becas para funcionarios en activo de las Administraciones Tributarias de Iberoamérica. Matrícula: costo de inscripción, 2.750 euros. Se convoca un máximo de cinco becas que podrán adjudicarse entre funcionarios de otras áreas y solicitantes del sector privado. Matrícula: costo de inscripción, 5.500 euros.
Tanto el número de becas como los requisitos y documentación a presentar por los solicitantes, así como el procedimiento de adjudicación de las mismas quedarán sujetos a las disposiciones de la Maestría. La concesión de las becas se efectuará mediante un régimen de concurrencia competitiva. El Consejo de Dirección impulsará que participen en la Maestría y estén representados el máximo número de países iberoamericanos miembros del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT). La evaluación de las solicitudes que cumplan los requisitos exigidos será efectuada por el Consejo de Dirección de la Maestría, que emitirá la resolución de adjudicación.
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MATRÍCULA Y BECAS Requisitos que deben reunir los solicitantes Podrán concurrir a la concesión de becas las personas que reúnan los siguientes requisitos: Poseer titulación universitaria superior. Venir avalado por la autoridad pública (o académica correspondiente de su país de origen. Dominar el idioma español. Para las plazas reservadas al sector público tributario: Poseer titulación universitaria superior. Ser funcionario en activo y desarrollar su actividad profesional en alguno de los ámbitos de la Administración Tributaria de países iberoamericanos. Ser presentado por el representante nacional ante el CIAT, cargo que coincide con el máximo responsable de la Administración Tributaria en los respectivos países. El listado de Representantes Nacionales ante el CIAT en el siguiente enlace de la página web del IEF http://www.ief.es/formacion/master_administracion_tributaria.aspx Documentación a presentar por los solicitantes Los interesados deberán presentar la siguiente documentación:
Solicitud conforme al modelo que se establece en esta convocatoria (ver apartado de Modelo de solicitud de inscripción). Dicho modelo deberá ser avalado por el Representante Nacional ante el CIAT correspondiente en el caso de los candidatos funcionarios, y por una autoridad pública o académica de solvencia en el caso de los candidatos del ámbito privado.
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MATRÍCULA Y BECAS Currículum vitae, de dos páginas de extensión como máximo. Certificaciones acreditativas de que se reúnen los requisitos exigidos en el punto anterior o declaración jurada del solicitante de que los mencionados requisitos se cumplen. Certificaciones acreditativas de los méritos que, en su caso, se aleguen. Fotocopia de pasaporte vigente Dos fotos recientes
La presentación de la solicitud determina la aceptación de todas las bases por las que se rige la convocatoria. Proceso de selección y resolución de la convocatoria
La concesión de las becas se efectuará mediante un régimen de concurrencia competitiva. La evaluación de las solicitudes de inscripción será efectuada por un Comité de Selección. La convocatoria podrá declararse desierta total o parcialmente.
Selección de candidatos y adjudicación de becas
En el caso de los funcionarios en activo, los representantes nacionales ante el CIAT -cargo que coincide con los superiores jerárquicos de las respectivas Administraciones Tributarias de los países iberoamericanos postulantesdeberán presentar una terna de candidatos por plaza.
El Comité de Selección efectuará una valoración de todas las solicitudes presentadas que cumplan los requisitos exigidos y elevará una propuesta de selección y adjudicación de becas al Consejo de Dirección de la Maestría.
Terminado el proceso de selección se procederá a la adjudicación definitiva de las becas, que será publicada por la Secretaría Permanente de la Maestría en Internet y notificada individualmente.
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MATRÍCULA Y BECAS En el plazo de quince días desde la adjudicación de las becas, los candidatos seleccionados deberán comunicar por escrito a la Secretaria Permanente de la Maestría la aceptación de la beca que les ha sido adjudicada y remitir los documentos originales que se exigen.
Carácter de las becas y obligaciones de los becarios
Los becarios desarrollarán su actividad formativa bajo la dirección de la Maestría, con la dedicación horaria que asimismo el Director determine, debiendo demostrar unos niveles de dedicación y de rendimiento satisfactorios.
A estos efectos, los becarios deberán presentar los trabajos e informes que en cumplimiento de los programas de formación les sean solicitados por los profesores y tutores.
La realización de la Maestría supone asimismo asistir y sufragar los gastos de transporte necesarios para realizar los dos cursos presenciales programados, uno en Latinoamérica y otro en España. En el caso de los alumnos procedentes de la Administración Tributaria, la beca cubre los gastos de estancia en ambos Seminarios. Sin embargo, en el caso de alumnos procedentes de otras áreas o del sector privado, la beca únicamente cubre los gastos de estancia del Seminario de Madrid, siendo los gastos de estancia del Seminario de Iberoamérica a cargo del alumno.
El Instituto de Estudios Fiscales, se reserva el derecho de publicación de los trabajos realizados por los beneficiarios de las becas efectuados como consecuencia de la ejecución de la Maestría.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las becas y, en todo caso, el incumplimiento por parte del becario de las obligaciones señaladas puede llevar aparejada la revocación administrativa del otorgamiento de la beca.
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COORDINACIÓN GENERAL Y SECRETARÍA PERMANENTE
La Secretaría Permanente de la Maestría, dirigida por el Coordinador General de la Maestría está localizada en la sede del Instituto de Estudios Fiscales, situado en la Avda. Cardenal Herrera Oria, núm. 378 (edificio A) de Madrid, España. Esta Secretaría asume la gestión administrativa de la Maestría, la administración de la Plataforma educativa y garantiza la buena organización y el desarrollo del curso. La relación y comunicación con los alumnos, la información sobre la convocatoria y los modelos de solicitud se realizará a través de la Secretaría Permanente por Internet (maestria.inter@ief.minhap.es).
COORDINADORA GENERAL: LAURA HERNÁNDEZ ORTEGA I.E.F. Avda. Cardenal Herrera Oria, núm 378 –28035- Madrid Teléfono: 00 34 913395438 Email: laura.hernandez@ief.meh.es Perteneciente al Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado. Licenciada en Dirección y Administración de Empresas por el Colegio Universitario de Estudios Financieros (CUNEF). Ha trabajado en la Agencia estatal de Administración Tributaria, en el área de Aduanas. Ha sido vocal del Tribunal de Oposición del Cuerpo Técnico de Hacienda y del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado y en la actualidad es Jefe de Estudios en la Escuela de Hacienda Pública del Instituto de Estudios Fiscales y Coordinadora General de la Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública. Ha sido profesora de diversas materias relacionadas con el derecho tributario.
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN
Las solicitudes de información e inscripción se realizarán ante la Secretaría Permanente de la Maestría. A tal fin, se rellenará el Modelo correspondiente según se trate de funcionarios en activo de las Administraciones Tributarias de Iberoamerica, o funcionarios de otras áreas y solicitantes del sector privado. FECHA DE LA UNDÉCIMA EDICIÓN: De Noviembre de 2013 a Julio de 2015 PLAZO DE INSCRIPCIÓN: Del 31 de Julio al 15 de Septiembre de 2013 LUGAR, DIRECCIÓN, TELÉFONO, E-MAIL:
Instituto de Estudios Fiscales Avda. Cardenal Herrera Oria, 378 28035 Madrid Teléfono: 00 34 91-339.54.10 ó 91 339.89.01 www.ief.es
E-mail: maestria.inter@ief.minhap.es
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA FUNCIONARIOS PÚBLICOS
MAESTRÍA INTERNACIONAL EN ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y HACIENDA PÚBLICA ORGANIZADA POR EL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES (IEF), LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (AEAT), LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA (UNED), EL CENTRO INTERAMERICANO DE ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS (CIAT), EL CENTRO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y COMERCIALES (CECO), EL CENTRO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y TECNOLÓGICO (CEDDET) y LA AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID)
MODELO DE SOLICITUD DE PREINSCRIPCIÓN PARA FUNCIONARIOS PÚBLICOS XI EDICIÓN DE LA MAESTRÍA INTERNACIONAL EN ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y HACIENDA PÚBLICA (2013-2015)
País de procedencia:......................
DATOS PERSONALES Apellidos: ..................................................................................................................... Nombre: ....................................................................... Fecha nacimiento:..../...../....... Localidad nacimiento: ................................ ............... Provincia nacimiento:………….. .................................................................. ............... País: ........................................ Nº Pasaporte ............................................. Dirección permanente en su país: Domicilio: ...................................................................................................................... ..................................................................................................................................... Localidad:..............................................................Provincia: ....................................... País:.......................................... . Teléfono:.............../................./.............................Fax............/................../........... .…….. (Indicativo País / Indicativo Ciudad / Número)
(Indicativo País / Indicativo Ciudad
/ Número)
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA FUNCIONARIOS PÚBLICOS
E. Mail:................................................................. DATOS PROFESIONALES Centro de trabajo: ......................................................................................................... ..................................................................................................................................... Cargo actual:................................................................................................................ Dirección profesional: Domicilio: ...................................................................................................................... ..................................................................................................................................... Localidad:............................................................... País:.......................................... Teléfono:............./................../...............................Fax............/.............../............. .…... (Indicativo País / Indicativo Ciudad / Número) (Indicativo País / Indicativo Ciudad / Número) E. Mail:................................................................. TITULACIÓN Titulación Académica ................................................................................................. Los participantes que superen con éxito el curso obtendrán un Diploma de la Maestría expedido por las instituciones convocantes y el título propio de la UNED.
INSTITUCIÓN IBEROAMERICANA DEL PAÍS MIEMBRO DEL CIAT QUE PROPONE AL CANDIDATO Datos de la persona que avala esta solicitud: Nombre y Apellidos: .............................................................................................................. Institución: ............................................................................................................................. Cargo que ocupa: .................................................................................................................. Dirección: .............................................................................................................................. Teléfono............./............../....................................Fax:.........../.…………/……… ………… (Indicativo País / Indicativo Ciudad / Número)
(Indicativo País / Indicativo Ciudad /
Número)
E-mail:..........................................................
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA FUNCIONARIOS PÚBLICOS Doy fe de la veracidad de los datos que figuran en esta solicitud y apoyo la presentación de esta candidatura
Fdo.________________
Sello de la Entidad
ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES El candidato que suscribe queda enterado y conforme con las normas que se señalan en esta convocatoria de la XI edición de la Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública (Ver Anexo). ……………….................a.......de......................de 2013
Firma del interesado
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PÚBLICO
ANEXO DOCUMENTOS QUE DEBEN ADJUNTAR A LA SOLICITUD PARA LA PRESELECCIÓN DE CANDIDATOS:
2 Fotos actualizadas Fotocopia del pasaporte vigente Fotocopia compulsada del título/diploma universitario CV (en dos páginas de extensión como máximo) La solicitud firmada por el representante del CIAT en su país DOCUMENTOS QUE SE ENVIARÁN UNA VEZ SELECCIONADOS LOS CANDIDATOS
Información que avale sus acreditaciones de méritos… etc.)
CVs
(certificados
académicos,
INICIO El curso dará comienzo el 18 DE NOVIEMBRE DE 2013
PRECIO DEL CURSO, BECAS Y FORMA DE ABONO El precio de cada alumno es de 11.250 Euros. No obstante las organizaciones involucradas en su impartición han dotado un fondo para becas al que podrán acogerse los participantes. El importe de la beca es el siguiente: Los funcionarios públicos que prestan sus servicios en la Administración Tributaria de los países iberoamericanos miembros del CIAT podrán beneficiarse de una beca que se solicita mediante este mismo formulario. La única condición es ser funcionario de esta institución y ser presentados por el Representante nacional ante el CIAT. El precio que se deberá abonar en concepto de matrícula, una vez descontado el importe de la beca, es de 2.750 EUR. El pago se hará de forma fraccionada. Los pagos fraccionados serán dos: 1er pago: antes del 1 de noviembre de 2013 (1.375 EUR) 2º pago: antes del 15 de agosto de 2014 (1.375 EUR)
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PÚBLICO
Estas cantidades se abonarán en la siguiente cuenta:
Titular: Instituto de Estudios Fiscales Concepto: XI edición Maestría Tributaria y primer apellido del participante Entidad Bancaria: Banco Santander, S.A. Calle Isla de Java, 86. Planta 1. 28034 Madrid Nº de cuenta: 0049 1905 89 2510025634 IBAN: ES38 0049 1905 8925 1002 5634 CODIGO SWIFT (BIC): BSCHESMM En caso de no recibirse justificante fehaciente del pago de dicho importe, es decir, de al menos el primer pago de 1.500 EUR antes del 1 de noviembre de 2013, la Secretaría de la maestría anulará la reserva de plaza realizada mediante el presente Formulario de Inscripción y dispondrá de la misma para ser ofrecida a los candidatos suplentes seleccionados. Los importes mencionados son netos, por lo que cada participante deberá asumir las comisiones bancarias y otros costes relacionados con la transferencia, de manera que la cantidad recibida finalmente por la organización sea de 2.750 euros. Los funcionarios que pueden acogerse a esta beca deberán ser presentados por el Representante nacional ante el CIAT en su país, quien incluirá sus datos en el apartado reservado para este efecto al final de este formulario (Ver Listado de Representantes nacionales ante el CIAT en la página web del Instituto de Estudios Fiscales). http://www.ief.es/formacion/master_administracion_tributaria.aspx DATOS DE CONTACTO Y ENVÍO DE FORMULARIO Este Formulario de Inscripción y Reserva de Plaza deberá ser enviado, antes del 15 de Septiembre de 2013, por mail a la siguiente dirección:
E-mail: maestria.inter@ief.minhap.es Nº Tel: 00 34 91 339 54 10 ó 00 34 91 339 89 01 Persona de contacto: Raquel Rivero y Aurora Carazo
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PÚBLICO La Secretaría de la maestría acusará recibo del envío de esta solicitud y confirmará su reserva de plaza para realizar el curso así como la concesión de la beca solicitada.
RESUMEN DE PLAZOS 15 de septiembre: fecha límite para remisión de este formulario de reserva de plaza y solicitud de beca, firmado por el representante del CIAT en su país y acompañado por un CV de un máximo de dos páginas del candidato. 10 de octubre: la Secretaría de la maestría comunicará a los preseleccionados su admisión en la Maestría y les pedirá que remitan la información que avala sus CVs (certificados académicos, acreditaciones de méritos, etcétera). 1 de noviembre: Envío de la información solicitada por la Maestría y abono del importe de la matrícula. 18 de noviembre: inicio de la Maestría.
GASTOS QUE INCLUYE EL PRECIO DE LA MATRÍCULA El precio que el participante pagará por el curso cubre todos los materiales y actividades de la maestría excepto el precio del billete en las semanas presenciales que se celebrarán al finalizar el primer año en América Latina y al finalizar el segundo año en España. El precio de la Maestría en cambio sí cubre el alojamiento y manutención en las estancias tanto en España como en Iberoamérica.
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PRIVADO MAESTRÍA INTERNACIONAL EN ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y HACIENDA PÚBLICA ORGANIZADA POR EL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES (IEF), LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (AEAT), LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA (UNED, EL CENTRO INTERAMERICANO DE ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS (CIAT), EL CENTRO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y COMERCIALES (CECO), EL CENTRO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y TECNOLÓGICO (CEDDET)Y LA AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID)
MODELO DE SOLICITUD DE PREINSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PRIVADO. XI EDICIÓN DE LA MAESTRÍA INTERNACIONAL EN ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y HACIENDA PÚBLICA (2013-2015)
País de procedencia:......................
DATOS PERSONALES Apellidos: ..................................................................................................................... Nombre: ....................................................................... Fecha nacimiento:..../...../....... Localidad nacimiento: ................................ ............... Provincia nacimiento:………….. .................................................................. ............... País: ........................................ Nº Pasaporte ............................................. Dirección permanente en su país: Domicilio: ...................................................................................................................... ..................................................................................................................................... Localidad:..............................................................Provincia: ....................................... País:.......................................... . Teléfono:.............../................./.............................Fax............/................../........... .…….. (Indicativo País / Indicativo Ciudad / Número)
(Indicativo País / Indicativo Ciudad
/ Número)
E. Mail:.................................................................
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PRIVADO DATOS PROFESIONALES Centro de trabajo: ......................................................................................................... ..................................................................................................................................... Cargo actual:............................................................................................................... Dirección profesional: Domicilio: ...................................................................................................................... ..................................................................................................................................... Localidad:............................................................... País:.......................................... Teléfono:............./................../...............................Fax............/.............../............. .…….. (Indicativo País / Indicativo Ciudad / Número) (Indicativo País / Indicativo Ciudad / Número) E. Mail:................................................................. TITULACIÓN Titulación Académica ................................................................................................. Los participantes que superen con éxito el curso obtendrán un Diploma de la Maestría expedido por las instituciones convocantes y el título propio de la UNED.
AVAL ACADÉMICO/INSTITUCIONAL Datos de la persona que avala esta solicitud: Nombre y Apellidos: .............................................................................................................. Institución: ............................................................................................................................. Cargo que ocupa: .................................................................................................................. Dirección: .............................................................................................................................. Teléfono............./............../....................................Fax:.........../.…………/……… ………… (Indicativo País / Indicativo Ciudad / Número)
(Indicativo País / Indicativo Ciudad /
Número)
E-mail:.......................................................... Doy fe de la veracidad de los datos que figuran en esta solicitud y apoyo la presentación de esta candidatura
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Fdo.________________
Sello de la Entidad
MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PRIVADO
ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES El candidato que suscribe queda enterado y conforme con las normas que se señalan en esta convocatoria de la XI edición de la Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública (Ver Anexo). ……………….................a.......de......................de 2013
Firma del interesado
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PRIVADO
ANEXO DOCUMENTOS QUE DEBEN ADJUNTAR A LA SOLICITUD PARA LA PRESELECCIÓN DE CANDIDATOS: 2 Fotos actualizadas Fotocopia del pasaporte Fotocopia compulsada del título/diploma universitario CV (en dos páginas de extensión como máximo)
DOCUMENTOS QUE SE ENVIARÁN UNA VEZ SELECCIONADOS LOS CANDIDATOS Información que avale sus acreditaciones de méritos… etc.)
CVs
(certificados
académicos,
INICIO El curso dará comienzo el 18 de NOVIEMBRE DE 2013.
PRECIO DEL CURSO, BECAS Y FORMA DE ABONO El precio por matricula de cada alumno es de 11.250 Euros. No obstante las organizaciones involucradas en su impartición han dotado un fondo para becas al que podrán acogerse los participantes. El importe de la beca es el siguiente: Cubrirá un 50% del precio de la Maestría. Por lo tanto, deberán abonar 5.500 EUR. El abono de esta cantidad se realizará mediante pago fraccionado. Los plazos y cantidades que se deberán abonar son las siguientes: 1er pago: antes del 1 de noviembre de 2013, por valor de 2.750 EUR 2º pago: antes de 15 de agosto de 2014, por valor de 2.750 EUR
Estas cantidades se abonarán en la siguiente cuenta:
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PRIVADO
Titular: Instituto de Estudios Fiscales Concepto: XI edición Maestría Tributaria y primer apellido del participante Entidad Bancaria: Banco Santander, S.A. Calle Isla de Java, 86. Planta 1. 28034 Madrid Nº de cuenta: 0049 1905 89 2510025634 IBAN: ES38 0049 1905 8925 1002 5634 CODIGO SWIFT (BIC): BSCHESMM
En caso de no recibirse justificante fehaciente del pago de dicho importe, es decir, de al menos el primer pago de 2.750 EUR antes del 1 de noviembre de 2013, la Secretaría de la maestría anulará la reserva de plaza realizada mediante el presente Formulario de Inscripción y dispondrá de la misma para ser ofrecida a los candidatos suplentes seleccionados. Los importes mencionados son netos, por lo que cada participante deberá asumir las comisiones bancarias y otros costes relacionados con la transferencia, de manera que la cantidad recibida finalmente por la organización sea de 5.500 euros.
DATOS DE CONTACTO Y ENVÍO DE FORMULARIO Este Formulario de Inscripción y Reserva de Plaza deberá ser enviado antes del 15 de septiembre de 2013, por mail a la siguiente dirección: E-mail: maestria.inter@ief.minhap.es Nº Tel: 00 34 91 339 54 10 ó 00 34 91 339 89 01 Persona de contacto: Raquel Rivero y Aurora Carazo La Secretaría de la maestría acusará recibo del envío de esta solicitud y confirmará su reserva de plaza para realizar el curso así como la concesión de la beca solicitada. RESUMEN DE PLAZOS 15 de septiembre: fecha límite para remisión de este formulario de reserva de plaza y solicitud de beca y acompañado por un CV de un máximo de dos páginas del candidato. 10 de octubre: la Secretaría de la Maestría comunicará a los preseleccionados su admisión en la Maestría y les pedirá que remitan la información que avala sus CVs (certificados académicos, acreditaciones de méritos, etcétera).
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MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN PARA PROFESIONALES DEL SECTOR PRIVADO
1 de noviembre: Envío de la información solicitada por la Maestría y abono del importe de la matrícula. 18 de noviembre: inicio de la Maestría.
GASTOS QUE INCLUYE EL PRECIO DE LA MATRÍCULA El precio que el participante pagará por el curso cubre todos los materiales y actividades de la maestría excepto: el precio del billete de los seminarios presenciales que se celebrarán al finalizar el primer año en América Latina y al finalizar el segundo año en España el coste de la estancia en Iberoamérica. (No obstante, las instituciones patrocinadoras están trabajando para obtener financiación para este último concepto). El precio de la Maestría en cambio sí cubre el alojamiento y manutención de la estancia en España.
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