CICOPA es la voz de las cooperativas en la industria y los servicios a nivel mundial
Recopilación de datos a nivel mundial sobre las cooperativas de trabajo asociado, sociales y de artesanos1 Presentado en la Asamblea General de CICOPA, en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, noviembre, 2013
Este informe es el resultado de la primera recopilación de datos a nivel mundial sobre las cooperativas de trabajado asociado, sociales y de artesanos, que fue llevada a cabo por CICOPA entre noviembre de 2012 y abril de 2013. La recopilación de datos fue diseñada para obtener información no sólo sobre las empresas afiliadas a las organizaciones miembros de CICOPA, sino también acerca de la situación general del sector representado por CICOPA.
1. Participación en la recopilación de datos Para la presente recopilación de datos, solicitamos datos sobre 47 tipos distintos de empresas, 41 organizaciones miembros de CICOPA, en 31 países. Como resultado del proceso, se recogieron datos sobre 40 tipos de empresas de 34 organizaciones miembros en 25 países, a pesar de la existencia de diferentes grados de calidad en la información. Mientras que los datos de las empresas en Europa, Asia y América del Sur son casi completos, al menos, la información básica, no nos ha resultado posible obtener suficientes datos sobre las empresas en América del Norte, y apenas hemos conseguido datos sobre las empresas en África, esta vez. De los datos recogidos sobre 40 tipos de empresas, se obtuvieron datos sobre 10 tipos en 8 organizaciones miembros a través de diversas fuentes, además de la participación de las organizaciones miembros. En muchos de estos casos, la información disponible era tan limitada que únicamente pudimos utilizar la información básica, como el número de empresas. Durante el proceso de recopilación de datos, tratamos de conseguir datos no sólo de las empresas afiliadas a las organizaciones miembros de CICOPA, sino también, en la medida de lo posible, de todas las empresas, independientemente de su afiliación. Entre los datos recogidos sobre 40 tipos, pudimos obtener la información sobre 26 tipos, lo que podría mostrar toda la situación nacional de los tipos, a pesar de que la calidad y la variedad de la información obtenida son variadas. Como año de referencia, solicitamos datos sobre la situación en 2010. Mientras que una gran cantidad de datos recogidos se basa en la situación en 2010, por diversas razones, algunas organizaciones miembros proporcionaron datos sobre la situación en diferentes años. 1
En la red CICOPA, hay empresas que no tienen personalidad jurídica de cooperativa, pero que son propiedad, en su mayor parte, de sus trabajadores. En CICOPA, este tipo de empresas se llaman “empresas propiedad de sus trabajadores” y la Sociedad laboral (Sal) en España es un ejemplo bien conocido. Sin embargo, debido a que, a excepción de la Sal, sólo se identificaron algunas empresas de este tipo en la recopilación de datos, a continuación utilizaremos el término de cooperativa de trabajo asociado, social y de artesanos, salvo en los casos necesarios.
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2. Número de empresas y cifras de empleo En base a la recopilación de datos, podemos afirmar que existen más de 111.200 empresas en forma de cooperativas de trabajo asociado, cooperativas sociales, cooperativas de artesanos y empresas propiedad de sus trabajadores a nivel mundial. Según los datos de que disponemos, muchas de estas empresas se encuentran en Europa (83%) y en América del Sur (12%). Entre estas empresas, CICOPA y sus organizaciones miembros representan alrededor del 54,5%. Muchas de las empresas no afiliadas se encuentran en Europa y América del Norte, donde por lo general, las federaciones de cooperativas tienen un carácter asociativo más basado en la afiliación voluntaria. Por el contrario, en América del Sur, donde las cooperativas han sido promovidas por el Estado como un instrumento de desarrollo económico, se han establecido muchas federaciones en estrecha colaboración con el Estado como socio oficial en representación del sector cooperativo. Debido al hecho de que algunas de las organizaciones miembros de CICOPA en América del Sur son estas federaciones oficiales, pudieron proporcionarnos datos oficiales que abarcan a todas las empresas de su país. Por otro lado, en Asia, donde no existía una legislación específica para este tipo de empresas en el año de referencia y ya que la afiliación a las organizaciones miembros de CICOPA es la única manera de ser reconocida como este tipo de empresas, podemos afirmar que los datos de las organizaciones miembros de CICOPA representan a todas las empresas de su país. [Tabla 1] Número de empresas y representación de CICOPA (por continente) Continentes Europa Asia América del Norte América del Sur África Total
Nº de empresas (A) 92 738 4 446
Nº de empresas afiliadas a CICOPA (B) 42 351 4 446
575
353*
13 413 n.d. 111 171
13 312 n.d. 60 462
Representación de CICOPA (B/A) 45,7% 100% 61,4% 99,2% n.d. 54,4%
* El número de empresas afiliadas a la CWCF es estimado
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[Figura 1] Distribución de las empresas* por continentes América delAmérica del Norte Sur 1% 12% Asia 4%
Europa 83%
* En base al número total de empresas, independientemente de su afiliación a las organizaciones miembros de CICOPA
Sin embargo, si nos fijamos en las cifras de empleo, podemos obtener una imagen diferente. En primer lugar, podemos afirmar que todo el empleo proporcionado por las cooperativas de trabajo asociado, sociales, de artesanos y las empresas propiedad de sus trabajadores a nivel mundial es de más de 2.904.000 de puestos de trabajo. Si tenemos en cuenta que existe una gran cantidad de información sobre empleo que no nos fue proporcionada y el hecho de que no pudimos conseguir los datos de varios países en los que este tipo de empresas son importantes, pero donde no existen organizaciones miembros de CICOPA, podríamos estimar con prudencia que la cifra total de empleo proporcionada por este tipo de empresas podría llegar a casi 4 millones en todo el mundo. Aunque únicamente pudimos obtener información sobre los trabajadores no miembros de las empresas afiliadas a las organizaciones miembros de CICOPA, podemos afirmar que sólo una pequeña parte de los trabajadores no tienen la condición de trabajador miembro (el 14,8% de los trabajadores no son miembros en las organizaciones de CICOPA). En términos de empleo, las empresas de América del Sur tienen un gran número de trabajadores en comparación con el número de empresas. Una de las razones es el hecho de que algunas cooperativas colombianas de trabajo asociado no están organizadas sobre la base de la empresa individual, sino según sus profesiones, como en los sindicatos profesionales, y algunas de ellas cuentan con más de 10.000 miembros en una sola cooperativa. La representación de las organizaciones miembros de CICOPA es mayor en las cifras de empleo (83,4% del número total de trabajadores en los datos recogidos). Esto podría explicarse no sólo por la menor disponibilidad de datos sobre el empleo en las empresas no afiliadas, sino también por el pequeño tamaño de las empresas no afiliadas que puede constatarse en los casos italianos, en los que la estimación de la comparación con 3
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respecto a las cifras de empleo entre las empresas afiliadas y las no afiliadas es posible.
[Tabla 2] Cifras de empleo por continente y estatus de los trabajadores en las empresas Cifras de empleo en las organizaciones miembros de CICOPA
Cifras de empleo Continentes
Nº de trabajadores miembros
Nº de trabajadores no miembros
Total
Nº de trabajadores miembros
Nº de trabajadores no miembros
Total
Europa 1 699 402 1 289 642 1 350 033 (349 369) 940 273 349 369 Asia 86 711 1 881 88 592 86 711 1 881 88 592 América del 12 876 1 350 n.d. 1 350 n.d. 12 876 Norte América del Sur 1 102 959 1 102 959 1 089 107 13 852 1 089 107 13 852 África n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. Total 2 538 727 365 102 2 903 829 2 117 441 365 102 2 482 543 Nota: la cifra entre paréntesis es información únicamente sobre las organizaciones miembros de CICOPA
[Figura 2] Distribución del empleo* por continentes
América del Sur 38% Europa 59%
América del Asia Norte 3% 0% * En base a las cifras totales de empleo, independientemente del estatus de sus trabajadores y de la afiliación a una organización miembro de CICOPA
La [Tabla 3] muestra información sobre los países más grandes en términos del número de empresas y, también, según las cifras de empleo, independientemente de su afiliación a las organizaciones miembros de CICOPA. Aparentemente, Italia y España son los dos países en los que las cooperativas de trabajo asociado, las cooperativas 4
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sociales y las empresas propiedad de sus trabajadores son más abundantes. El número de empresas de estos dos países representa el 77,1% de todas las empresas identificadas en esta recopilación de datos. El número de empresas en 11 de los países más grandes, con más de 900 empresas en cada país, representa el 97,8% del total de empresas. [Tabla 3] Número de empresas y cifras de empleo en los 11 países más grandes
País
Tipología
Nº de empresas
Cifras de empleo Trabajadores miembros
Trabajadores no miembros
±54200
±963300
(±312843)
±1276143 +a
Total
Italia
coop. trabajo asoc.+coop. social
España
coop. trabajo asoc.+empresa propiedad trabajadores
31553
275806
n.d.
275806+a
Argentina
coop. trabajo asociado
±7500
n.d.
n.d.
n.d.
Colombia
coop. trabajo asociado
4307
610526
6290
616716
China
coop. trabajo asociado
±3400
75000
n.d.
75000+a
Francia
coop. trabajo asoc.+coop. social
2015
(22417)
(18963)
(41380)
Polonia
coop. trabajo asociado
±1500
±40000
(±10000)
±50000+a
1291
228581
7562
236143
±1100
(518)
(202)
(720)
Brasil Finlandia
coop. trabajo asoc.+coop. de producción+coop. social coop. trabajo asoc.+empresa propiedad trabajadores
Rumanía
coop. trabajo asociado
949
(14403)
(2001)
(16404)
Japón
coop. trabajo asoc.+coop. social
918
9986
1881
11867
Nota: la cifra entre paréntesis es información únicamente sobre las organizaciones miembros de CICOPA
3. Tipología Si bien CICOPA representa a las cooperativas de trabajo asociado, cooperativas sociales y cooperativas de artesanos, y a las empresas propiedad de sus trabajadores, las formas de definir e incluso denominar las empresas varían en cada país. Por lo tanto, es importante tener en cuenta que los tipos agrupados bajo los mismos títulos de cooperativas de trabajo asociado, sociales, de artesanos y empresas propiedad de sus trabajadores, son, en realidad, muy diferentes entre sí según los países y, a veces, según las regiones. Sin embargo, gracias al continuo esfuerzo de CICOPA para establecer una definición global de estas categorías, podemos decir que, al menos en lo referente a las cooperativas de trabajo asociado y las cooperativas sociales, lo que estos conceptos significan está suficientemente claro, mientras que la definición de cooperativas de artesanos y empresas propiedad de sus trabajadores está aún por construir. Durante el proceso de consulta, se clasificaron 47 tipos diferentes de empresas cooperativas dentro de las organizaciones miembros en estas 4 categorías. Entre los datos recogidos sobre 40 tipos (27 tipos de cooperativas de trabajo asociado, 9 tipos de cooperativas sociales, 3 tipos de empresas propiedad de sus trabajadores y 1 tipo de
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cooperativa de artesanos 2 ), encontramos que la información sobre 7 tipos de cooperativas de trabajo asociado en realidad incluía información sobre cooperativas sociales o su equivalente, por diversas razones3. Por lo tanto, hemos agrupado estos 7 tipos en una categoría provisional de “coop. de trabajo asociado+coop. social” para este análisis. En cuanto al número de empresas, en las organizaciones miembros de CICOPA, el 40% de las empresas tienen forma de cooperativas de trabajo asociado. Las cooperativas sociales representan el 14% y las empresas propiedad de sus trabajadores, el 4%. Por otra parte, mientras que la categoría de “coop. de trabajo asoc.+coop. social” representa el 42%, debido a que muchas de ellas tienen forma de cooperativa de trabajo asociado como forma básica, se puede decir que el 82% de las empresas que forman parte de organizaciones miembros de CICOPA tienen forma de cooperativas de trabajo asociado.
[Figura 3] Distribución de las empresas que forman parte de organizaciones miembros de CICOPA por categorías empresa propiedad de sus trabajadores 4% coop. trabajo asoc.+coop. social 42%
coop. social 14%
coop. de artesanos 0%
coop. trabajo asoc. 40%
Si analizamos las cooperativas sociales más profundamente, podemos distinguir las empresas que emplean a personas desfavorecidas (integración laboral) de las que no declaran explícitamente que emplean a personas desfavorecidas. De acuerdo con la información disponible sobre las empresas, tanto en la categoría de cooperativa social como en la categoría “coop. trabajo asoc.+coop. social” 2.761 empresas emplean a 26.181 personas desfavorecidas definidas por los criterios 2 A pesar de que supusimos que muchas empresas de las organizaciones miembros africanas tendrían forma de cooperativas de artesanos, no pudimos verificarlo de forma clara. Por otro lado, constatamos que la forma de cooperativa de producción en una organización miembro brasileña podría ser una especie de cooperativa de artesanos, en el sentido de cooperativa de productores. Damos cuenta de que, en adelante, cuando nos referimos a cooperativas de artesanos en este análisis, nos referimos a estas cooperativas de producción en Brasil. 3 Algunas parecen necesitar un análisis y una reclasificación más cuidadosas. Otras parecen tener un problema en la recopilación de datos.
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oficiales de cada país. Esto significa que las cooperativas sociales son bien las que trabajan en el sector de los servicios sociales, bien las que tienen una estructura de gobierno específica definida por ley.
4. Clasificación industrial En cuanto a la información sobre la clasificación industrial, deben tenerse en cuenta tres cosas. En primer lugar, aparte de los casos de las empresas en Europa y Asia, pudimos obtener poca información de los demás continentes. Entre la información recogida de 15 países, se dispone de información de 11 países europeos, 2 países asiáticos, 1 país norteamericano e información muy parcial de 1 país sudamericano. En segundo lugar, para algunos países como España y, parcialmente, Italia, sólo pudimos obtener información sobre las categorías principales. Debido a que estos dos países representan un importante número de empresas, por desgracia no pudimos disponer de información sobre las categorías detalladas para el conjunto de empresas españolas, ni para una gran parte de las empresas italianas. En este sentido, cabe señalar que el análisis sobre las categorías detalladas no nos da una visión general. En tercer lugar, en el caso italiano, que representa la mayor parte de estas empresas, hemos utilizado dos fuentes diferentes, respectivamente, para obtener información sobre el conjunto de empresas, así como información sobre las empresas afiliadas a las organizaciones miembros de CICOPA. En consecuencia, podemos encontrar alguna contradicción en la información procedente de estas dos fuentes diferentes. Teniendo esto en cuenta, siobservamos, en primer lugar, el número de empresas correspondientes a las principales categorías, se puede afirmar que los sectores más importantes son F. Construcción (18.700 empresas), C. Industria manufacturera (13.878), N. Actividades administrativas y servicios auxiliares (8.479), y Q. Actividades sanitarias y de servicios sociales (8.408). [Tabla 4] Número de empresas por categorías principales (sin tener en cuenta su afiliación a las organizaciones miembros de CICOPA) A
AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA Y PESCA
B
INDUSTRIAS EXTRACTIVAS
C
INDUSTRIA MANUFACTURERA
D
SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, GAS, VAPOR Y AIRE ACONDICIONADO
E
SUMINISTRO DE AGUA, ACTIVIDADES DE ALCANTARILLADO, GESTIÓN DE RESIDUOS Y DESCONTAMINACIÓN
F
CONSTRUCCIÓN
G
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR, REPARACIÓN DE VEHÍCULOS DE MOTOR Y MOTOCICLETAS
6 356
H
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
7 588
I
HOSTELERÍA
3 837
J
INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
3 393
K
FINANCIAL AND INSURANCE ACTIVITIES
1 277 70 13 878 123 1 027 18 700
188
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L
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS
M
ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
5 658
N
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y SERVICIOS AUXILIARES
8 479
O
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DEFENSA; SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA
P
EDUCACIÓN
3 735
Q
ACTIVIDADES SANITARIAS Y DE SERVICIOS SOCIALES
8 408
R
ACTIVIDADES ARTÍSTICAS, RECREATIVAS Y DE ENTRETENIMIENTO
3 152
S
OTROS SERVICIOS
2 624
T
ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO EMPLEADORES DE PERSONAL DOMÉSTICO; ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO PRODUCTORES DE BIENES Y SERVICIOS PARA USO PROPIO
189
8
Total
21 88 711
Dado que la significación estadística se reduce significativamente en el análisis de las categorías detalladas, debemos tener en cuenta las cifras absolutas de las empresas en las categorías detalladas sólo como referencia. Según los datos disponibles, las categorías detalladas a las que pertenece el mayor número de empresas, se encuentran en el sector de servicios, particularmente en el sector de servicios sociales. Una parte importante de ellas podría explicarse por las cooperativas sociales italianas. [Tabla 5] Categorías detalladas por orden del número de empresas CIIU(NACE) 881(88.1) 873(87.3) 8299(82.99) 8890(88.99) 851(85.1) 9609(96.09) 8890(88.91) 812(81.2)
DESCRIPCIÓN Actividades de servicios sociales sin alojamiento para personas mayores y con discapacidad Asistencia en establecimientos residenciales para personas mayores y con discapacidad física Otras actividades de apoyo a las empresas n.c.o.p. Otros actividades de servicios sociales sin alojamiento n.c.o.p. Educación preprimaria Otros servicios personales n.c.o.p. Actividades de cuidado diurno de niños Actividades de limpieza
Número de empresas
Número de países
1357
5
759
4
731 724 707 667 655 648
5 6 2 6 7 8
Si tenemos en cuenta el número de países en los que se encuentran las mismas actividades, podemos obtener resultados completamente diferentes. Creemos que este tipo de análisis podría ayudar a promover la cooperación y el intercambio entre las organizaciones miembros a través de actividades económicas comunes. La [Tabla 6] muestra las actividades más comunes en todos los países.
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[Tabla 6] Categorías detalladas por orden del número de países en los que se encuentran las mismas actividades CIIU(NACE)
DESCRIPCIÓN
56(56)
Servicios de comidas y bebidas Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas Construcción de edificios Actividades de limpieza Confección de prendas de vestir Artes gráficas y reproducción de soportes grabados Industria de la alimentación Industria textil
47(47) 41(41) 812(81.2) 14(14) 18(18) 10(10) 13(13)
Número de países 10
Número de empresas 451
10
395
9 8 8 8 8 8
435 648 208 146 106 58
5. Conclusión En este informe, hemos tratado de ilustrar la situación real de las cooperativas de trabajo asociado, sociales y de artesanos a nivel mundial. En base a la información recopilada, se identificaron 111.200 empresas que emplean a casi 3 millones de trabajadores. Sin embargo, teniendo en cuenta que esta información es aún muy limitada en términos de calidad, de cobertura geográfica y de definición incierta de varias categorías, calculamos con precaución que alrededor de 4 millones de trabajadores podrían trabajar en este tipo de empresas no capitalistas. La información recogida mostró también que este tipo de empresas operan en casi todas las actividades económicas, estando determinadas por las estructuras industriales generales de cada país, por ejemplo, como se ilustra en el sector de la producción en China y los servicios sociales en Italia. Por otro lado, parece que existen algunas actividades desarrolladas por estas empresas en todos los países, tales como los servicios de comidas y bebidas, comercio al por menor, construcción y limpieza, etc. que podrían sugerir una relación importante entre la forma de organizar el trabajo y su forma de organización. Este informe muestra que las cooperativas de trabajo asociado son las más numerosas, pero también hay una parte significativa de cooperativas sociales y empresas propiedad de sus trabajadores. Sin embargo, hemos constatado que una parte importante de las cooperativas de trabajo asociado tienen también características de las cooperativas sociales o incluso, un estatus legal secundario como cooperativa social. La recopilación de datos también muestra que la categoría de cooperativas de artesanos aún no está bien definida ni existe el suficiente entendimiento común entre las organizaciones miembros de CICOPA. Esto indica la dirección en la que la recopilación de datos de CICOPA debe desarrollarse. CICOPA seguirá llevando a cabo una recopilación anual de datos para mejorar los sistemas utilizados tanto en CICOPA como en las organizaciones miembros. Esperamos que la acumulación de datos dé una información más sintetizada sobre las cooperativas de trabajo asociado, sociales y de artesanos a nivel mundial, y su dinámica. Creemos 9
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que este desarrollo darรก, a nivel externo, mayor visibilidad a estas empresas que no han sido suficientemente reconocidas y, a nivel interno, promoverรก un intercambio y una comunicaciรณn mรกs dinรกmicos entre las empresas de las organizaciones miembros.
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