Trabajar Juntos 3 by CICOPA

Trabajar juntos El boletín informativo global sobre las cooperativas y las empresas autogestionadas de la industria, los servicios y la artesanía

Julio 2010 - Número 3 SUMARIO

Entre preocupaciones deflacionistas y señales de crecimiento renovado

Editorial

Intercontinental

América Latina

Europa

Africa

América del Norte

Asia

Trabajar juntos

es una publicación conjunta de CICOPA y CECOP CICOPA-Europa Editor: Olivier Biron Editor adjunto: José Miguel Botello Diseño gráfico: jcse © CICOPA 2010

Las cooperativas industriales y de servicios en el corazón de la economía Editorial Por Bruno Roelants, Secretario General de CICOPA y CECOP - CICOPA Europa Este tercer número de Trabajar Juntos nos ofrece una actualización de cómo las cooperativas industriales y de servicio y otras empresas propiedad de sus trabajadores se esfuerzan por crear, mantener y redistribuir riqueza en sus territorios con puestos de trabajo duraderos, incluso en tiempos de crisis. Pero nos hace también entender una parte de los problemas y desafíos a los que se enfrentan, y, de ahí, la necesidad de leyes y de políticas públicas apropiadas destinadas a ayudarlas a cumplir su misión. Como averiguarán en las páginas siguientes, las cooperativas industriales y de servicios en el mundo se han visto afectadas por la crisis, pero la liquidación de empresas, las pérdidas de puestos de trabajo y el

Organización Internacional de las Cooperativas de Producción Industrial, Artesanal y de Servicios, organización sectorial de la Alianza Cooperativa Internacional

Confederación Europea de Cooperativas de Trabajo, Cooperativas Sociales y Empresas Sociales y Participativas

Contact: European Cooperative House Avenue Milcamps 105 BE-1030 Bruselas Tel: +(32) 2 543 10 33 Fax: +(32) 2 543 10 37 www.cicopa.coop www.cecop.coop cicopa@cicopa.coop cecop@cecop.coop

Impacto de la crisis sobre las cooperativas: segunda encuesta entre los miembros de CICOPA (página 3)

endeudamiento han sido substancialmente menos severos que en otros tipos de empresas activas en los mismos sectores (p.3). El grupo cooperativo Mondragón, presente en varias industrias, ha sufrido una disminución significante en sus ventas pero, a fin de cuentas, probablemente sólo tenga un impacto margi(continúa en la página siguiente)

La Alianza Cooperativa Internacional tiene una nueva presidenta (página 3)

El Día Internacional de las Cooperativas 2010 pone el acento en el empoderamiento de las mujeres (página 6)

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Entre preocupaciones deflacionistas y señales de crecimiento renovado

Las cooperativas industriales y de servicios en el corazón de la economía Editorial por Bruno Roelants, Secretario General de CICOPA y CECOP - CICOPA Europe

(continúa de la página 1) nal sobre las pérdidas netas de puestos de trabajo (p. 18). En algunos casos, ha habido hasta un incremento de las empresas o de los puestos de trabajo (por ejemplo en Italia p.20, España p.15). Las cooperativas de trabajo asociado francesas se han sentido lo suficiente seguras como para lanzar una marca común (p.13). Todavía más significativa, quizás, es la nueva ola de transformación de empresas amenazadas de cierre en cooperativas económicamente-sostenibles que observamos en varios países (Argentina p.8, España p.14-15; daremos otros ejemplos en los números siguientes). Además de la sostenibilidad económica y social, nuestras empresas también se están involucrando rápidamente en el campo de la sostenibilidad medioambiental (p.5). Más allá de centrarse en sus propias realidades locales y nacionales (lo cual es natural en tiempos de dificultad), es importante observar que nuestras empresas y sus organizaciones representativas han estado raramente tan activas a nivel internacional. El grupo Mondragón está construyendo una relación con uno de los principales sindicatos de América del Norte en vista de promover las cooperativas industriales en esa región (p.7). Los movimientos cooperativos del Québec y del Canadá anglófono han alcanzado un nivel inaudito de integración, a pesar de una evolución principalmente separada hasta ahora (p. 24). Los líderes de las organizaciones cooperativas de trabajo de Polonia y de Eslovaquia se han encontrado recientemente para discutir sobre una serie de temas clave (p.18); de hecho, los representantes de las cooperativas de trabajo asociado de Europa Central se reúnen regularmente, como hacen también los de España, Italia y Francia, los de los países del Mercosur en América del Sur, y aquéllos de EE.UU. y Canadá (podrán leer más sobre esto en nuestros próximos números). Sin embargo, la evolución de nuestro modelo de empresa se está enfrentando a varios desafíos que la crisis actual tiende a agudizar aun más (p.3). Muchas cooperativas industriales, en particular, se encuentran en el medio de cadenas de producción globalizadas. Mientras su estructura interna (sistema de toma de decisión democrático entre el personal, reservas cooperativas etc.) les permite resistir bien, es más difícil para ellas adaptarse a los cambios estructurales en la economía. Más construyen instituciones de apoyo comunes (formación, financiación, I+D, plataformas de producción, etc.) como en los grupos cooperativos, más también pueden asumir un papel activo en esas transformaciones estructurales, aunque dependen todavía en gran medida del ambiente económico y político. Muchas cooperativas activas en la producción de servicios, incluyendo aquéllos de interés general, sufren pagos atrasados y restricción de crédito que podrían tornarse críticos si todavía durase mucho más tiempo (p.20-21). La proliferación de

cooperativas de trabajo asociado falsas sigue existiendo en varios países (vea Brasil p.10, Colombia p.8). Algunas organizaciones cooperativas, como en Uganda, necesitan primero asegurar que la producción y la distribución de energía esté disponible en las regiones, antes de pensar en desarrollar actividades industriales o de servicio a través del modelo cooperativo de forma sistemática (p.23). Para relevar esos desafíos y cumplir mejor con su misión de generación de riqueza y de creación de empleos, nuestras empresas necesitan urgentemente mejores leyes y mejores políticas públicas. En Corea, la falta de una ley cooperativa general y de una ley para las cooperativas de trabajo asociado ha obligado a las mismas a desarrollarse a través de una ley de “empresa social”, que trae consigo ventajas e inconvenientes (p.26). En Brasil, se han desplegado esfuerzos importantes durante los últimos tres años para aprobar una ley sobre las cooperativas de trabajo asociado para promover las verdaderas y proscribir las falsas (p.10). En el campo de la reestructuración, centenas de miles de empresas cambiarán de mano durante los próximos años en Canadá (p.24, números similares han sido comunicado en la Unión europea), con un riesgo importante para el desarrollo local y el empleo. Nuestro modelo empresarial es ciertamente una de las respuestas a esa cuestión, pero debería promoverse mucho mejor a través de políticas públicas apropiadas. En la Unión Europea, las cooperativas y su rol frente a la crisis han recibido reciente, a justo título, un reconocimiento por el Comisionado para el Mercado Interno Barnier (p.12), el Comisionado para el Empleo Andor (p.12), el presidente del gobierno español Rodríguez Zapatero, (p.16) y el nuevo gobierno británico (p.19). Un centro cooperativo en una región de Finlandia con muchas cooperativas de trabajo asociado ha recibido un premio empresarial europeo (p.13), y el grupo de Mondragón ha recibido uno sobre el capital intelectual y la creación de riqueza (p.18). Ojalá que estas señales lleven a políticas públicas concretas. Como última consideración, pero no por eso la menor, es importante que nuestro sector cooperativo se inserte cada vez más en el sistema de red y representación de las cooperativas de todos los sectores. Con respecto al reciente cambio de liderazgo en la Alianza Cooperativa Internacional, acogemos con satisfacción la elección de Dame Pauline Green como nueva presidenta de la ACI (p.3). El hecho que ella sea la primera mujer en esta posición hace que el tema del Día Cooperativo Internacional de este año – las cooperativas empoderan a las mujeres – es particularmente apropiado (p.6). Finalmente, el Año Internacional de Cooperativas de la ONU -2012- (p.5) proporcionará ciertamente una oportunidad única para explicar y defender bien nuestro modelo empresarial. ◊

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INTERCONTINENTAL La Alianza Cooperativa Internacional tiene una nueva presidenta Por Olivier Biron, CICOPA / CECOP ame Pauline Green fue elegida como Presidenta de la ACI por un periodo de 4 años durante la pasada Asamblea General realizada en Ginebra, entre el 19 y 20 de noviembre de 2009, teniendo como tema central el de “La crisis mundial - Oportunidad cooperativa”. En la oportunidad, Pauline Green insistió en la importancia de aumentar sustancialmente la visibilidad de la ACI y del movimiento cooperativo en su conjunto, particularmente frente a los organismos internacionales.

Pauline Green es la primera mujer que preside la Alianza Cooperativa Internacional en sus 114 años de historia. Nació en Malta en 1948. Internacionalista por naturaleza, durante su juventud siguió a su familia en sus varios desplazamientos por distintos países de Europa. Después de trabajar como secretaria y luego como oficial de policía en Londres, se casó y tuvo dos hijos. El periodo en el que se abocó a ser madre a tiempo completo le permitió estudiar y regresó a la vida laboral trabajando como lobista sobre asuntos europeos para el movimiento cooperativo del Reino Unido, una tarea que la estimuló a presentarse a las elecciones del Parlamento Europeo de 1989 en carácter de Miembro del Partido Cooperativo. Durante los siguientes diez años continuó creciendo, hasta convertirse en líder del mayor grupo político del Parlamento Europeo. Desde 2000 hasta 2009, fue directora de Co-operatives UK, la organización que agrupa todas las cooperativas del Reino Unido. Ayudó en reunir los distintos sectores del movimiento, hizo un lobby exitoso para la nueva legislación sobre cooperativas en su país, y tuvo un papel clave en fomentar una nueva ola de desarrollo cooperativo. Fue elegida presidente de la ACI-Europa en 2002 y, entre 2006 y 2009, fue co-presidenta de Cooperativas Europa, la nueva organización europea de la ACI. ◊

Impacto de la crisis sobre las cooperativas Segunda encuesta entre los miembros de CICOPA Por Manon Richert, CICOPA / CECOP esde octubre de 2008, la crisis financiera mundial ha llevado a la quiebra a muchas instituciones financieras en Estados Unidos y los países europeos, lo que está amenazando al sistema financiero mundial. Como respuesta a la crisis económica y sus serios efectos negativos sobre el empleo, la empresa sostenible y la cohesión social, CICOPA – directamente, o a través de su organización regional CECOP CICOPA-Europa – inició en marzo de 2009 una encuesta entre sus miembros con la finalidad de conocer más en detalle las consecuencias de la crisis en las organizaciones afiliadas.

Un año después de la primera encuesta, que tuvo lugar en marzo de 2009, CICOPA lanzó una segunda encuesta para ver los cambios y la evolución de la situación, así como para medir la reacción de las cooperativas de trabajo y sociales

frente a la crisis. La mayoría de los miembros de CICOPA participaron en la consulta de 2010, o sea 27 miembros en 21 países (Alemania, Argentina Brasil, Bulgaria, Canadá, China, Colombia, Corea del Sur, Dinamarca, Eslovaquia, España, Estados Unidos, Estonia, Finlandia, Francia, Italia, Japón, Malta, Polonia, República Checa y Rumanía). En Europa Para empezar, la mayoría de los miembros europeos han sufrido una bajada de la producción y de ventas. Pero, en estos últimos meses se ha observado una leve y lenta recuperación en las cooperativas españolas, maltesas y en algunas cooperativas italianas. El sector secundario, especialmente el manufacturero y la construcción, ha sido el más afectado por la crisis. En el sector de los servicios se han

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observado tendencias opuestas: los servicios relativos a las empresas, como por ejemplo, los inmobiliarios, de logística o de transportes, son los que se han visto afectados más gravemente; mientras que en los servicios sociales han tenido efectos mucho más leves. Otra tendencia general es la del deterioro del medioambiente financiero: en 2009 es mucho más difícil para las empresas afiliadas a CECOP-CICOPA Europa negociar préstamos bancarios, y problemas graves de retraso de pagos por parte de las administraciones públicas se nos han notificado, sobre todo en Italia y en España. De esta manera, son necesarias reformas legislativas a nivel europeo con el fin de acelerar los pagos, y para que la Corte Penal de Justicia pueda tomar algunas decisiones al respecto. Sin embargo, el nivel de endeudamiento en las cooperativas de trabajo asociado y sociales es más bajo que en otros tipos de empresas. También es importante destacar que se están desarrollando nuevos instrumentos financieros y de crédito cooperativos. En realidad, las cooperativas de trabajo asociado y sociales son menos dependientes de las fuentes de financiación externas que las empresas convencionales, esto se explica por su grado más elevado de sostenibilidad. En términos de destrucción de empleo y de cierres de empresas, una diferencia significativa se ha observado con respecto a 2009; se están produciendo pérdidas de empleo en la mayoría de los miembros, algo que no sucedía en 2009. Esta situación se da también en lo que respecta a los cierres de empresas o empresas en proceso de liquidación. Pero la mayoría de estos casos no tienen relación únicamente con la actual crisis económica, sino que la misma ha sido un factor añadido. Mas importante aun, la destrucción de empleo y el cierre de empresas son substancialmente menos importantes que para otros tipos de empresa en los mismos sectores. En realidad, la innovación cooperativa y la flexibilidad parecen haber sido factores que permiten tanto de prevenir como de superar los efectos negativos de la crisis. Por ejemplo, para mantener los empleos en este periodo económico desfavorable, algunos de nuestros miembros prefieren bajar los salarios antes que suprimir puestos de trabajo. Según el miembro alemán de CECOP-CICOPA Europa, esta flexibilidad es la consecuencia de un grado superior de participación directa de los trabajadores en la empresa. Por otra parte, dado que la mayoría de las organizaciones miembros piensan que la situación económica empeorará o, al menos, se estancará, éstos piensan adoptar medidas para ayudar a sus empresas afiliadas a enfrentarse a la crisis mediante la formación y la consultoría, el refuerzo de la cooperación entre las cooperativas, los servicios financieros, la promoción del modelo de cooperativa de trabajo asociado, etc. En este contexto, algunas medidas pequeñas no serían suficientes, y los miembros de CECOP-CICOPA Europa piden, asimismo, a sus gobiernos nacionales la adopción simultánea de medidas para una recuperación eficiente: supresión de las desventajas fiscales, acceso fácil al crédito, posibilidad de garantías suplementarias, tasa de interés más favorable a la inversión, simplificación de los trámites de constitución de empresas, etc.

El resto del mundo Para nuestros miembros extra-europeos, la situación económica general es más heterogénea. Mientras que para nuestros miembros de Asia y de América del Norte la situación se ha deteriorado, en América del Sur, dos miembros afirman que la situación les he más bien favorable, el menos en comparación con el año anterior. Así, es difícil extraer una tendencia general con respecto a cuáles son los sectores más afectados, debido a que la diversidad es demasiado importante entre los diferentes países. Con respecto a las reducciones de empleo y los cierres de empresas, la imagen general es más bien variada. La mayoría de los miembros, salvo Canadá y Brasil, no declaran destrucción de empleo alguna, ni tampoco ningún cierre de empresa relacionado directamente con la crisis. Al mismo tiempo, en Argentina, muchos autónomos están persuadidos de convertirse en cooperativas para afrontar la crisis mejor. En cuanto a las condiciones financieras a las que deben enfrentarse las cooperativas de trabajo asociado y las cooperativas sociales, como en Europa, todos nuestros miembros notan dificultades en la negociación de los préstamos bancarios. La situación es similar para los sistemas de apoyo financiero de las cooperativas, en la medida en la que para tener acceso a ellos, es necesario poder satisfacer unos criterios a los que las cooperativas sociales y de trabajo asociado no pueden responder siempre (Argentina y Colombia). Sin embargo, las perspectivas para el futuro son mejores fuera de Europa: en Argentina, en Brasil, en Japón, en Corea del Sur y en China, las cooperativas afiliadas esperan una mejora de la situación económica en 2010. En Estados Unidos y Canadá, aunque no esperan una pronta mejora de la situación, tampoco piensan que se produzca un empeoramiento. ¿Por qué nuestras empresas son más resistentes? Existe una serie de conceptos claves para explicar la resistencia de las cooperativas frente a la crisis actual: en efecto, estas empresas están caracterizadas por una relación de trabajo específica, en la que los trabajadores-propietarios son soberanos en la toma de decisiones y completamente responsables de las elecciones que realizan. Los principios que emanan de ésta son la solidaridad, la innovación y la flexibilidad:

 la solidaridad entre los trabajadores y entre las cooperativas, por ejemplo, a través de los instrumentos financieros comunes.

 La innovación; a través de la modernización, la formación y la adaptación.

 La flexibilidad combinada con la seguridad, en la medida en la que el cambio debe apoyar el empleo sostenible. ◊ Pueden consultar el informe complete en el sitio web de CICOPA http://www.cicopa.coop/El-impacto-de-la-crisis-en-las.html

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¿Cómo contribuyen las cooperativas al medio ambiente y al desarrollo sostenible? Por Olivier Biron, CICOPA / CECOP El pasado 18 de noviembre, CICOPA organizó un seminario sobre temas ambientales en Ginebra (Suiza), en colaboración con su organización regional CECOP-CICOPA Europa. El evento tuvo lugar por la tarde, tras la finalización de la Asamblea General de CICOPA que se celebra cada 2 años. Los debates se centraron en cómo las cooperativas industriales, de servicios, sociales y artesanales contribuyen a la sostenibilidad ambiental. a gestión de los residuos en una de las municipalidades de Buenos Aires en Argentina, el reciclaje de equipos de esquí en Francia y la construcción sostenible y baja en emisiones de carbono en Canadá, fueron algunas de las buenas prácticas presentadas. A estas se sumaron otras 3 experiencias desarrolladas en Japón, Francia y España, lo que demostró el potencial de las cooperativas en relación con los temas de protección del medio ambiente y desarrollo sostenible.

Este seminario es un primer paso que se produce en un momento crucial, justo antes de las Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se celebró en Copenhague, Dinamarca, donde debería haberse encontrado un sucesor para el Protocolo de Kyoto cuya finalización está prevista para 2012. Sin embargo, el trabajo que CICOPA ha lanzado con este seminario no se ha detenido con el evento de Copenhague. Por el contrario, esta iniciativa se considera como el comienzo del trabajo de largo plazo acerca de la forma en que nuestro sector cooperativo puede combinar mejor las preocupaciones ambientales, con los aspectos económicos y sociales. ◊

Por mayor información visitar: http://www.cicopa.coop/CECOP‐seminar‐Working‐together‐for.html

Las Naciones Unidas proclaman el 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas Por Olivier Biron, CICOPA / CECOP La resolución que las Naciones Unidas acaban de adoptar es un verdadero alegato a favor de las cooperativas. Esta nueva resolución sobre el rol de las cooperativas en el desarrollo social proclama el 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas. Los Estados miembros de la Organización de Naciones Unidas aprobaron la Resolución (A/RES/64/136) el 18 de diciembre durante la 64a sesión de la Asamblea General de Naciones Unidas. La resolución de la ONU reconoce que el modelo empresarial cooperativo es un factor principal en el desarrollo económico y social, promoviendo, tanto en el mundo desarrollado como en el mundo en desarrollo, la participación más completa posible de las personas y que, en particular, las cooperativas contribuyen a la erradicación de la pobreza. La resolución también alienta a todos los gobiernos a crear un entorno más favorable al desarrollo cooperativo a través de la promoción y la implementación de una mejor legislación, la investigación, el intercambio de buenas prácticas, la formación, la asistencia técnica y la construcción de capacidades de las cooperativas, etc. El 2012, Año Internacional de las Cooperativas, movilizará al movimiento cooperativo mundial junto con la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) para de crear una campaña global por medio de una serie de eventos destacados en todo el mundo y de mensajes específicos que todas las cooperativas podrán utilizar para promover este modelo empresarial. Pueden leer el comunicado de prensa de la ONU sobre este asunto en: http://www.un.org/News/Press/ docs/2009/dev2784.doc.htm (en inglés). ◊

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El Día Internacional de las Cooperativas 2010 pone el acento en el empoderamiento de las mujeres Por José Miguel Botello, CICOPA / CECOP El pasado 3 de julio de 2010 se celebró el 88º Día Internacional de las Cooperativas de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) y el 16º Día Internacional de las Cooperativas de Naciones Unidas. Este año esta Alianza quiere hacer hincapié en la cuestión de la igualdad de género, con el lema “Las empresas cooperativas empoderan a las mujeres”. La ACI hace este llamamiento a los cooperativistas para que reconozcan la contribución fundamental de las mujeres al desarrollo económico, social y cultural en todo el mundo, fortalezcan el compromiso cooperativo para permitir la toma de control de las mujeres en sus empresas e instar a la participación de éstas en el Movimiento Cooperativo. a ACI indica que las mujeres están eligiendo el modelo de empresa cooperativo como respuesta a sus necesidades económicas y sociales en todo el mundo, ya sea para alcanzar sus aspiraciones empresariales, acceder a productos y servicios que necesitan, o participar en una empresa que se basa en valores éticos y principios y proporciona oportunidades de generación de ingresos. Para Paloma Arroyo, directora de la Confederación Española de Cooperativas de Trabajo Asociado (COCETA), y siempre volcada en este tema, ha señalado que el hecho de que se haya elegido esta cuestión como lema de esta celebración es “especialmente significativa en estos momentos de crisis, y es que es en estas circunstancias cuando las mujeres en diversas partes del mundo, son las que están aportando, en muchos casos, el único sustento económico a la familia. Y lo están haciendo a través de las cooperativas, especialmente de las de trabajo asociado”.

nes.

En las cooperativas constituidas sólo por mujeres, al aunar su capital, tienen la capacidad de involucrarse en actividades generadoras de ingresos y organizar su trabajo de manera flexible. Esto les ha permitido ganar confianza en sí mismas, tener responsabilidades profesionales, valorizar sus competencias y mejorar sus medios de vida al obtener ingresos de su trabajo y acceder a un amplio abanico de servicios. Un ejemplo emblemático de eso es el de SEWA, la Asociación de las Mujeres Autónomas, en el Estado indio de Gujarat. Esa organización da la posibilidad a mujeres pobres y autónomas de ganarse la vida a través de su trabajo o microempresas. SEWA agrupa también a un ramo cooperativo, mayoritariamente compuesto por cooperativas de producción, de artesanía y de servicios. Las mujeres pueden tornarse socios de una cooperativa en Las cooperativas son empresas de propiedad conjunta una amplia serie de sectores como la conservación del y gestión democrática guiadas por los valores de auto- agua, la producción láctea, la artesanía, la reforestaayuda, auto responsabilidad, igualdad, equidad y soli- ción o la explotación de la sal, e inclusive en la consdaridad; y sitúan a las personas en el centro de sus trucción. Eso ayuda a las mujeres socias en las comuactividades, permitiendo a los miembros, a través de nidades rurales a crear Fuentes alternativas de emla toma de decisiones democráticas, elegir cómo alpleo, y, por lo tanto, de seguridad de ingresos para canzar sus aspiraciones. Este tipo de organización sus familias. SEWA también tiene un banco cooperatiofrece medios organizativos eficaces a las socias y vo y un sistema de seguro de salud (para mas inforempleadas para mejorar su nivel de vida al acceder a mación sobre SEWA, véase “Trabajar Juntos”, numero un trabajo remunerado en condiciones dignas, facilida- 1, Abril de 2009 y el sitio de SEWA a www.sewa.org). des de ahorro y crédito, salud, vivienda, servicios soPara hacer comprender la importancia de las cooperaciales, educación y formación. Pero también brinda a tivas de trabajo asociado en el empoderamiento de la las mujeres la posibilidad de participar y ejercer una mujer, Arroyo destaca que en España prácticamente el influencia en las actividades económicas. Por otra par- 49% de las personas que trabajan en las cooperativas te, este segmento de la población también gana en son mujeres, alcanzando niveles de liderazgo como no autonomía y autoestima. Otros de los efectos positivos se producen en las empresas tradicionales, formándoson la promoción de la igualdad y el cambio de los se en mayor número que los hombres de las cooperaprejuicios machistas instaurados en las diferentes sotivas, sin discriminaciones horarias ni distributivas, ciedades. Para la directora de COCETA, Paloma Arrotanto en las cooperativas sólo de mujeres como en las yo, “la cooperativa de trabajo ha demostrado ser la mixtas, haciendo de la equidad de género una realifigura empresarial idónea para el desarrollo personal, dad. ◊ familiar y laboral de la mujer” por todas estas razoPuede consultarse el mensaje de la ACI sobre el Día Internacional de las Cooperativas en : http://www.ica.coop/activities/idc/2010.html

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Acuerdo de colaboración entre Mondragón y la United Steelworkers Por Hazel Corcoran, Canadian Work Co-op Federation El sindicato United Steelworkers y Mondragón Internacional, S.A, han llegado a un acuerdo de colaboración para el establecimiento de cooperativas en el sector manufacturero en América del Norte. La USW y Mondragón colaborarán para establecer cooperativas que adapten los principios de la negociación colectiva al trabajo asociado, siguiendo el modelo de Mondragón. “Vemos este acuerdo como un primer paso histórico hacia la transformación de las cooperativas en un modelo de negocio viable que puede crear empleos, capacitar a los trabajadores y apoyar a las comunidades de Estados Unidos y Canadá” expresó el presidente de USW, Leo W. Gerard. “Demasiado a menudo hemos visto a Wall Street vaciar las empresas de su dinero líquido y activos, y también a sus comunidades por el derramamiento de puestos de trabajo la obstrucción hacia sus plantas. Necesitamos un nuevo modelo de negocios que invierta en los trabajadores y las comunidades”.

El interior de una fábrica de Mondragón

Josu Ugarte, presidente de Mondragón International añadió “Lo que estamos anunciando representa algo muy importante, la combinación de la cooperativa de trabajadores industriales más grande del mundo con una de las uniones de trabajadores más progresistas y con gran visión de futuro con el objetivo de trabajar juntos para que esta combinación de conocimientos técnicos y visiones pueda transformar las prácticas de fabricación en América del Norte”. Gerard, destacando las diferencias entre los planes de accionariado asalariado (ESOP) y la unión en cooperativa, dijo: “Tenemos mucha experiencia con los ESOP, pero nos hemos dado cuenta que permite que Wall Street pueda presionar a los trabajadores y volver a tomar el control. Hemos visto en el modelo cooperativo de Mondragón de ‘un trabajador, un voto’ , un medio para responsabilizar a los trabajadores y hacer que las cuentas cuadren en Main Street [la calle común] en lugar de en Wall Street”. Tanto USW como Mondragón han destacado los valores comunes que dirigirán esta colaboración. Ugarte comentó: “Nos sentimos inspirados para dar este paso basado en nuestros valores comunes con USW que han demostrado una y otra vez que el futuro pertenece a aquéllos que conectan valores y visión con la gente y ponen a todos en primer lugar”. Por su parte, Gerard agregó “Estamos entusiasmados por trabajar con Mondragón porque compartimos los valores de que el trabajo debe responsabilizar a los trabajadores y sustentar a las familias y comunidades. En los próximos meses, USW y Mondragón buscarán oportunidades para aplicar este enfoque híbrido de unión cooperativa, sobre la base de los valores comunes compartidos por ambas organizaciones y operando en aquellos segmentos manufactureros en los que ya están presentes tanto USW como Mondragón. ◊

El texto completo de este acuerdo está disponible en la dirección: http://assets.usw.org/Releases/agree_usw_mondragon.pdf (en ingles)

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AMERICA

LATINA

Argentina

Trabajadores rescatan su empresa Por José Orbaiceta, FECOOTRA Los antiguos trabajadores de la empresa de envases Dinan SACIFIyA, que se encontraba en crisis desde 2001 y ha pasado por distintas manos privadas, la han recuperado y la han convertido en la cooperativa de trabajo Envases Flexibles Mataderos Ltda., que fue inaugurada el pasado 17 de marzo de 2010. a antigua empresa Dinan SACIFIyA, con más de

L 60 años de historia, fue líder del sector de los

envases flexibles en Argentina y América Latina llegando a producir más de 700 toneladas mensuales en sus siete plantas y llegando a emplear a 400 trabajadores. Pero durante la crisis de 2001 esta empresa generó un elevado nivel de endeudamiento que la obligó a declararse en cesación de pagos y que fuese adquirida por la chilena Edelpa, S.A., que inició un fuerte proceso de restructuración que supuso el despido de más de 120 trabajadores, la venta de cuatro de sus plantas industriales y la reducción del volumen de producción a 350 toneladas mensuales. En mayo de 2008 la empresa fue transferida al Grupo Hurlington, S.A., que continuó con la política de descenso de la producción llegando a las 236 toneladas en febrero de 2009, 85 en agosto y reduciéndose a cero en octubre de 2009, a pesar de tener órdenes de compra de más de 1.400 toneladas, es decir, se produjo lo que se conoce como un “vaciamiento de la empresa”. Tras varios meses de ardua negociación de los trabajadores con la empresa, con la intervención del Ministerio de Trabajo de la República Argentina, que logró encauzar el rumbo que estaban tomando las conversaciones; el 18 de diciembre de 2009 los empleados consiguieron un acuerdo integral con los entonces dueños, el Grupo Hurlington, S.A. En éste se incluyó el pago de los salarios adeudados a la totalidad de los trabajadores; un contrato de comodato durante tres años entre la empresa y la cooperativa que permita el uso de las dos plantas productoras y la totalidad de las maquinarias y equipos destinados al proceso productivo; y el traspaso de bienes inmuebles y maquinarias por un valor superior a 12 millones de pesos argentinos en compensación por las indemnizaciones a los trabajadores, como también la cesión de un conjunto de materias primas.

Ceremonia de apertura de la nueva cooperativa / Red Gráfica

Además, en este proceso han contado con la colaboración del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) y de la Secretaría de Comercio Interior, quienes brindaron el asesoramiento de gerencia, realizó las gestiones ante las entidades financieras, los proveedores y los principales clientes que permitieron poner nuevamente en marcha la producción, contando actualmente con órdenes de compra que le garantizan llegar a su punto de equilibrio y le permiten planificar hacia el futuro su reinserción plena en el mercado. Por su parte, la nueva entidad, apoyada por la Red Gráfica Cooperativa, de la que es socia desde su nacimiento, ha orquestado una serie de talleres de formación para poner en conocimiento de los asociados las particularidades y características distintivas que conlleva la autogestión de la empresa bajo la forma cooperativa, iniciando así el camino de transformación del viejo modelo de gestión imperante bajo patrón, e instaurando uno completamente nuevo e innovador, basado en la participación, la responsabilidad, la democracia y el compromiso, y sustentado en un proyecto compartido por todos sus integrantes que garantice la calidad, el servicio y la satisfacción del cliente. ◊

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Colombia

El cooperativismo de trabajo asociado a paso firme para las cooperativas verdaderas… pero también las falsas Por José Miguel Botello, CICOPA / CECOP Actualmente se ve como el sector cooperativo en América Latina, el de trabajo asociado en concreto aumenta su importancia y se encuentra cada vez más presente en el centro de la economía de estos países; pero, claro está, esta actividad tiene muchas particularidades, entre ellas algunos problemas, dependiendo del país del que se trate. Es por todo esto que a continuación se va a intentar conocer un poco estas características de Colombia.

E l principio del cooperativis-

mo colombiano, según la Confederación de Cooperativas de Colombia (Confecoop), se puede establecer a principios del siglo XX, cuando el general Rafael Uribe planteó las ideas cooperativas dentro del pensamiento del socialismo democrático de corte humanista. En 1916 el ministro de agricultura y comercio Benjamín Herrera presentó ante el Congreso de la República el primer proyecto cooperativo. Finalmente, en 1931, el Congreso aprobó la primera ley sobre las cooperativas. A partir de este momento la incidencia de este movimiento se fue incrementando a grandes pasos. En 1933 el número de cooperativas de todos los sectores era de cuatro, con 1.807 socios en total; pero ya en 1962 existían 759 empresas de estas características, con cerca Trabajadores en la cooperativa avícola Pollos Vencedor de 450.000 afiliados. En 1959 apareció la primera asociación de de Cooperativas de Trabajo de ASCOOP, “en realidad cooperativas en el país, la Unión Cooperativa Nacional ese número tan alto de cooperativas se ha producido de Crédito (UCONAL), y en 1960 se creó la Asociación por la explosión de cooperativas de trabajo asociado Colombiana de Cooperativas (ASCOOP), miembro de que no son del sector solidario. Son empresas que se CICOPA. han pasado al sector cooperativo para no tener que En la actualidad, las cifras nos indican que el sector pagar las cargas que les pide el Estado”. Es más, de las cooperativo colombiano goza de muy buena salud. En casi 4.000 cooperativas de trabajo asociado de las ci2008, según Confecoop, el número total de cooperatifras oficiales, se estima que sólo alrededor de 1.000 vas de todos los sectores era de 7.833, con 4.473.514 serían verdaderas cooperativas, las restantes, las llasocios, lo que suponía un aumento de 453.180 asociamadas falsas cooperativas, sólo serían meros instrudos, un 11%, con respecto a 2007. Es más, se estima, mentos de conseguir mano de obra barata, de los que según datos de ASCOOP, que entre 2001 y 2007 el au- no sólo los empresarios se han aprovechado, sino tammento total del número de cooperativas fue del 323%. bién el propio Estado colombiano, concretamente en el En cuanto al número de cooperativas de trabajo asocia- sector de la salud. do también se dan cifras nada despreciables, éstas suAnte este panorama negativo, el sector cooperativo de man 3.903 cooperativas de esa tipologia y 537.859 trabajo asociado tuvo que organizarse y consiguió que socios. Con respecto a la composición por sexos, los en julio de 2008 se aprobara la Ley 1233 sobre los rehombres suponen en torno al 60% de los cooperativistas, mientras que el 40% de los asociados son mujeres. quisitos de las cooperativas, que “exige unas condiciones mínimas a cumplir por los asociados-trabajadores, Pero si se mira más allá de las estadísticas se puede como la imposibilidad de ganar menos del salario míniapreciar que el panorama no es tan alentador como se mo oficial”, – éste se encuentra ahora en torno a los podría pensar, ya que según Carlos Paz, presidente de 800.000 pesos colombianos en total (algo más de 300 la cooperativa Pollos Vencedor, y presidente del Comité

(continúa en la página siguiente)

10 TRABAJAR JUNTOS ‐ NUMERO 3 ‐ JULIO 2010 euros y de 400 dólares estadounidenses) – , o “que los impuestos no reporten en el trabajador”. Por otra parte, como apunta Carlos Paz, la entrada en vigor de esta nueva norma sobre requisitos también “fue una respuesta del gobierno colombiano a las exigencias de Estados Unidos” para el ingreso de Colombia en el Tratado de Libre Comercio bilateral, ya que los sindicatos estadounidenses “con toda la razón dijeron que los costes tan bajos producidos por las falsas cooperativas no eran ciertos”. La entrada de Colombia en esta área se espera para el año 2012, en lo que respecta a los efectos que pueda tener sobre las cooperativas

de trabajo hay que decir que este sector es muy amplio y dependerá de la actividad, según Paz: así mientras a las cooperativas de salud les puede resultar ventajoso, para las avícolas se espera que sea perjudicial. En cuanto a la crisis mundial actual hay que decir que Colombia no se ha visto tan afectada como los países europeos o norteamericanos, en el año 2009 el crecimiento del PIB fue positivo, en torno al 1,3%, por lo que no se puede hablar de crisis, sino más bien de desaceleración económica. En el caso de las cooperativas Carlos Paz dice que “tuvieron excelentes resultados”. ◊

Brasil

Un momento decisivo para el cooperativismo brasileño Por José Miguel Botello, CICOPA / CECOP Los inicios del cooperativismo en el país datan de hace mucho tiempo; un incipiente movimiento cooperativista surgió en Brasil en la última época de la colonización portuguesa, que emergió en el Movimiento Cooperativista Brasileño de finales del siglo XIX, impulsado por funcionarios públicos, militares, profesionales liberales y obreros. Este movimiento se inició en las áreas urbanas; así, la primera cooperativa de la que se tiene constancia se creó en la ciudad de Ouro Preto en 1889, bajo el nombre de Sociedade Cooperativa Econômica dos Funcionários Públicos de Ouro Preto. Este tipo de empresas se fue extendiendo por otras ciudades brasileñas. ctualmente es difícil establecer unas cifras que puedan servirnos de guía para ver cuál es el estado de salud del movimiento cooperativo en Brasil, y concretamente el de trabajo asociado, debido a diversos motivos. El más importante puede ser la falta de datos actuales y fiables, ya que las últimas cifras oficiales de las que disponemos datan del año 2005, provenientes de la Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB), la cual tampoco engloba el total de las entidades del país. Además, el caso brasileño tiene la particularidad de tener divididas legalmente en dos categorías distintas a lo que se conoce mundialmente como cooperativas de trabajo asociado, como “de trabajo” y “de producción”, las primeras proporcionando servicios o mano de obra, las segundas produciendo bienes y teniendo la propiedad o el control directo de sus medios de producción.

Las últimas estadísticas, de las que ya hemos señalado sus deficiencias, decían que en Brasil existían 7.518 empresas cooperativas con 6.791.054 socios; de ellos 425.181 pertenecerían a las 1.994 cooperativas de trabajo existentes en 2005; y 17.569 a las 173 cooperativas de producción. En lo relativo a su posible evolución, Geraldo Balod, presidente de la confederación de cooperativas Cootrabalho, miembro de CICOPA, piensa que pese a no disponer de datos fiables, tienen la certeza de que “el número de cooperativas de trabajo ha ido disminuyendo de manera sistemática desde 2005”. Según expresa esta asociación este hecho se debe a la lucha contra el fraude cooperativo que el gobierno federal está llevando a cabo, aunque con un efecto contradictorio, y es que el ejecutivo brasileño también ve a muchas cooperativas legales como si fueran fraudulentas.

Como ya se ha dejado entrever, uno de los graves problemas que sufre el movimiento cooperativo de trabajo asociado en Brasil es el de las cooperativas fraudulentas, llamadas coloquialmente “gatoperativas”. Según Unisol, otro miembro de CICOPA en Brasil, la gran proliferación de este tipo de empresas, que sólo se ocupan de ser un simple intermediario de mano de obra, se produjo en la última década del siglo XX, en la época de la flexibilización laboral. Se sabe que representan una amplia proporción del número global de las cooperativas de trabajo antes mencionado, pero no hay datos oficiales. Actualmente las cooperativas en Brasil están regladas por la Ley 5764/1 de 1971, es decir, aprobada durante el período de la dictadura militar. Para Cootrabalho es una norma obsoleta, que regula el cooperativismo como un todo, olvidándose de las cooperativas de trabajo asociado. Además, también señala la confederación que esta norma sólo regula los aspectos meramente formales, como el número mínimo de socios, la forma de constitución, etc. El secretario general de Unisol, Marcelo Rodrigues, nos habla de la necesidad que tienen de que se apruebe la nueva ley de cooperativas de trabajo, que permitirá la participación de personas jurídicas en las cooperativas; reducirá el número mínimo de socios, ahora establecido en 20, a siete; hará ilegal la simple intermediación de mano de obra bajo forma cooperativa; se preocupará por la profesionalización de la gestión, ya que el consejo de administración será obligatorio; pondrá el énfasis en la sostenibilidad financiera, mediante la creación de los Certificados de Crédito Cooperativo; y se aprobará la libertad relativa de representación, es decir, la constitución de entidades nacionales sólo estará

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Cooperativa de trabajo brasileña dedicada a la metalurgia

sujeta a condiciones legales. Se espera que la nueva ley de cooperativas de trabajo sea finalmente aprobada y sancionada pronto. El Proyecto 131/2008 ya ha pasado por la Cámara de Diputados, y luego por el Senado con algunas enmiendas. Ahora debe someterse de nuevo a votación en la Cámara de Diputados con las enmiendas del Senado y ser sancionada por el Presidente. Es importante recordar que en este año 2010, concretamente en octubre, tendrán lugar elecciones legislativas, estatales y presidenciales, y que el actual presidente de la república, Luiz Inácio Lula da Silva, no volverá a presentarse. En cuanto a la posibilidad de que la nueva ley de cooperativas sea definitivamente aprobada y sancionada antes de las elecciones, el presidente de Cootrabalho, Geraldo Balod, opina que será una tarea bastante difícil, ya que los políticos se encuentran ahora mismo volcados en la campaña electoral; mientras que Marcelo Rodrigues, director de Unisol, destaca el clima de consenso en cuanto a este tema en las cámaras legislativas federales y piensa que será aprobado, aunque tampoco tiene claro que sea antes del final de 2010. Como ya hemos dicho, existe una dualidad en lo que consideramos cooperativismo de trabajo asociado en Brasil, la ley lo separa en dos tipos de cooperativas, “de trabajo” y “de producción”; con la nueva ley no se mantendría esa dualidad en la misma forma, habría cooperativas de trabajo: las de producción, que serían aquéllas que a través del trabajo colectivo producen bienes tangibles; y las de servicios. En cuanto a la situación del cooperativismo brasileño de trabajo asociado durante la actual crisis financiera, Unisol resalta que ésta afectó a Brasil desde finales de 2008

hasta el primer semestre de 2009, pero a partir de entonces comenzó un proceso de recuperación impulsado por las medidas del gobierno federal. Las cooperativas durante el tiempo de la crisis, según Gerardo Balod, presidente de Cootrabalho, la sufrieron como todas las empresas, exceptuando las cooperativas de trabajo con características sociales. Para Unisol el punto fuerte de las cooperativas de trabajo asociado ha sido el grado de flexibilidad que permite a las cooperativas redistribuir el gasto interno, pudiendo reducir el salario de los socios para preservar los puestos de trabajo y mantener la actividad económica durante el período de la crisis. Es importante destacar aquí también el respaldo financiero y económico que han propiciado los fondos de reserva. Sin embargo este fenómeno no ha ido acompañado de un aumento de las recuperaciones de empresas por sus empleados en forma de nuevas cooperativas. Según Unisol el período en el que hubo mayor número de empresas tomadas por sus trabajadores fue la década de los años 90 del siglo XX, el ascenso de este tipo de acciones a partir de 2008 ha sido leve. Brasil, al igual que Paraguay, Argentina y Uruguay, pertenece al sistema de integración regional MERCOSUR, aunque en términos de cooperación del cooperativismo de estos países todavía queda mucho por hacer, y también entre todos los de América Latina, según Cootrabalho. Unisol, por su parte, destaca que la Unión Europea está cofinanciando un proyecto de cooperación técnica que fomenta la creación de la Red del Sur con los objetivos de acercar las experiencias de cooperativismo de trabajo asociado entre los países del MERCOSUR, y desarrollar contactos regulares con iniciativas de Perú, Bolivia, Venezuela y Colombia . ◊

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EUROPA Unión Europea

László Andor, Comisario Europeo para Empleo : “Las cooperativas han demostrado ser innovadoras en tiempos de crisis” Por Diana Dovgan, CICOPA / CECOP l pasado 14 de abril, el grupo PPE del Parlamento Europeo (Grupo del Partido Popular Europeo) organizó un foro de intercambio sobre la “Nueva Política para el Empleo”, en colaboración con el Comisario Europeo para el Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, László Andor, los miembros del Parlamento Europeo, los sindicatos, Business Europe y otros actores vinculados al tema del empleo.

CECOP aprovechó la ocasión para destacar que la sostenibilidad de los puestos de trabajo debe ser integrada en las políticas europeas de empleo y no ser considerada exclusivamente en términos del empleo en si mismo y de las políticas sociales, sino también desde la perspectiva del desarrollo económico a largo plazo de las empresas. En efecto, es difícil que una empresa se desarrolle económicamente sin contemplar la continuidad en los empleos. Las medidas para la preservación de los puestos de trabajo y las capacidades dentro de las empresas deben tener un lugar central en las políticas de empleo. En los últimos años, dentro de la red europea CECOP, han sido centenares las empresas en riesgo de desaparecer que han sido rescatadas a través de la transmisión de la propiedad a sus trabajadores y su desarrollo bajo la forma cooperativa. CECOP recordó además al Parlamento Europeo y a la Comisión Europea que las cooperativas han probado ser más resistentes frente a la crisis en comparación con otro tipo de empresas de similar tamaño, activas en los mismos

László Andor, Comisario para Empleo y Asuntos Sociales de la UE

sectores y ubicadas en las mismas regiones, lo que quedó demostrado a través de las encuestas realizadas entre los miembros de CECOP en 2009 y 2010. Durante la reunión el Comisionado Europeo de Empleo László Andor reconoció que las cooperativas han demostrado ser innovadoras en tiempos de crisis, lo que permite extraer aprendizajes de su experiencia. Asimismo, destacó que los bancos cooperativos han demostrado mejores niveles de estabilidad que la banca convencional. ◊

El nuevo comisario europeo para el Mercado Interior quiere centrar su atención en el modelo cooperativo Por Olivier Biron, CICOPA / CECOP l 13 de enero, Michel Barnier, comisionado designado para Mercado Interior y Servicios compareció ante los Comités de "Mercado Interior y Protección de los Consumidores" y de "Asuntos Económicos y Monetarios" del Parlamento Europeo. Durante su audiencia, Michel Barnier declaró que una de sus prioridades será acercar a los ciudadanos, hombres y mujeres, al corazón del mercado europeo, y en este sentido, declaró que tiene la intención de centrar su atención en las cooperativas y el modelo mutualista.

También subrayó la posibilidad de aprobar una "social business act" para brindar un apoyo más eficiente a las empresas que compatibilizan la obtención de rentabilidad con la lucha contra la exclusión. ◊

Michel Barnier, Comisario para el Mercado Interior de la UE

TRABAJAR JUNTOS ‐ NUMERO 3 ‐ JULIO 2010

Finlandia

La promoción de cooperativas como un modelo empresarial moderno y flexible Por Olivier Biron, CICOPA / CECOP os Premios Europeos de la Empresa son otorgados anualmente por la DG Empresas de la Comisión Europea desde el año 2006, con el propósito de identificar y galardonar a autoridades públicas activas en la promoción del espíritu empresarial y de las pequeñas empresas a los niveles nacional, regional y local. Para la edición 2010 de los Premios se ha preseleccionado a 12 nominados en 5 categorías de entre más de 330 proyectos postulados.

Un proyecto cooperativo integra esta lista de nominados, dentro de la categoría “Iniciativa empresarial responsable e inclusiva”, que destaca las acciones regionales o locales promotoras de la responsabilidad social empresarial y de las prácticas empresariales sostenibles. El Centro Cooperativo de la Región de Tampere trabaja desde 1998 en la promoción de las iniciativas empresariales cooperativas brindándoles asesoramiento, capacitación e información. Cualquier persona interesada en crear una cooperativa puede obtener consejos prácticos y apoyo moral desde los primeros pasos en el proceso de

conformación. De este modo, las nuevas cooperativas cuentan con una herramienta de apoyo basada en la experiencia acumulada, que considera todos los aspectos del proceso de conformación y las peculiaridades del grupo humano que quiere dar forma al emprendimiento. En los últimos cinco años la actividad del Centro Cooperativo ha incrementado la cantidad de cooperativas en la región de Tampere en más de un 300%, inclusive muchas cooperativas de trabajo asociado. Las cooperativas conformadas con el apoyo del Centro Cooperativo cuentan con más de 700 socios. El impacto social de las cooperativas a nivel regional es muy significativo, dado que, por un lado, crean nuevos empleos, al tiempo que, a través de la cooperación, mejoran la situación de quienes ya están trabajando. Las nuevas cooperativas otorgan beneficios a sus socios tanto en lo financiero como en lo social, a la vez que generan un efecto multiplicador en la región. ◊ Por más información: http://www.osuustoimintakeskus.net

Francia

La CGScop desvela su nueva marca Por Olivier Biron, CICOPA / CECOP

E l movimiento cooperativo de trabajo asociado

francés en su conjunto confirma su propósito de continuar desarrollándose en todos los sectores y lanza una nueva marca, sencilla, clara y unificadora. En efecto, en ocasión de la celebración del Salon des Entrepreneurs, que tuvo lugar el pasado 1 de febrero en París, la CGScop (Confederación General de Cooperativas de Producción) presentó su nueva marca como parte de un proceso de renovación de su identidad visual. Es así que adopta el nombre de “Les Scop” e introduce un nuevo eslogan y un logotipo que, de aquí en adelante, se utilizarán para referirse a todas las organizaciones que han optado por este modelo empresarial. El acrónimo Scop, que antiguamente representaba a las “Sociedades cooperativas de producción”, pasa ahora a representar a las “Sociedades Cooperativas y Participativas”. Por último, un lema - "La démocratie nous réussit", que podría traducirse tanto como “la democracia nos sienta bien” o como “nos hace exitosos”- evoca el propio modelo de gobierno de las cooperativas, basado en la democracia a nivel de la gestión empresarial. También sirve para subrayar la estabilidad financiera de estas empresas, así como el sentimiento de satisfacción que experimentan quienes en ellas trabajan. Se ha creado una página Web especialmente dedicada a la nueva marca que será la herramienta para la difusión de este nuevo sello identitario que reunirá a las coopera-

tivas miembros de CGScop, a través de su utilización en las comunicaciones de cada una de ellas. La prensa francesa se ha hecho eco de la nueva marca, En un artículo publicado el 1 de febrero “Le Monde” destacó no sólo el hecho de que las cooperativas obtienen mejores resultados económicos que las empresas convencionales en Francia, sino además su capacidad para sobrevivir a las crisis. Mientras tanto, un artículo publicado en su sitio web por la revista “L’entreprise” recuerda a sus lectores sobre el modelo democrático y participativo de gestión aplicado por las cooperativas. El artículo también pone de relieve el hecho de que la adquisición de una empresa por sus trabajadores a través de su transformación en una cooperativa de trabajo puede ser una alternativa interesante en oportunidad del cierre de un negocio en crisis o que no cuenta con herederos. Puede visitarse el sitio web dedicado a esta nueva marca en la dirección www.les-scop.coop. También puede visitarse la página de la Confédération générale des Scops en www.scop.coop. ◊

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España

Las cooperativas, solución para la crisis económica Por Mariana Vilnitzky, COCETA Actualmente, debido al mal periodo por el que la economía mundial está pasando, donde los cierres de empresas y los expedientes de regulación de empleo (ERES) son más que habituales, las cifras del desempleo, particularmente en España, han aumentado mucho, pero también hay muchos trabajadores que, bien obligados por estas circunstancias, o bien aprovechando su nuevo “tiempo libre” han decidido emprender y, muchos de ellos, en el sector de la economía social, principalmente en las cooperativas, ya sea comprando la empresa en la que trabajaban o creando una nueva, como pasó en los casos que relatamos a continuación.

CATORCE MECÁNICOS TOMAN LAS RIENDAS DE SU VIDA Catorce trabajadores evitan la quiebra del taller

operativa. La idea de una empresa propiedad de

de mecanizados más importante de Sabadell

todos surgió porque uno de los compañeros co-

(Cataluña) impulsando su transformación en co-

nocía la fórmula cooperativa así que enseguida

operativa. La reconversión es un ejemplo de apo- se asesoraron para los trámites de la transformayo institucional pero, sobretodo, de la determina- ción y constitución de la nueva empresa. ción y tenacidad de un grupo de mecánicos por conservar sus puestos de trabajo en plena crisis. Cuando Paco Delgado supo que el taller de me-

Cinco meses después, 14 de los 33 antiguos trabajadores son propietarios de su propia empresa: Mec 2010. La capitalización del desempleo

canizados donde trabajaba iba a cerrar, tuvo cla- permitió a los mecánicos adquirir la maquinaria ro que no solo no iría al paro sino que, junto a

del antiguo taller y trasladarse a una nueva nave

sus compañeros, se quedaría con la empresa.

de 1000 m2. Los antiguos asalariados y ahora

¿Un visionario? “Para nada. Yo solo soy un mecá- socios de trabajo esperan funcionar a pleno rennico. Mi única visión era que no nos quedáramos en la calle”, explica el actual presidente de la co-

Trabajador de Mec 2010 / COCETA

dimiento antes de que se acabe el año.

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NAPARBIER: DEL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DEL EMPLEO (ERE) A LA FABRICACIÓN DE CERVEZA EN COOPERATIVA La pasión cervecera unió a los tres compañeros de la multinacional Koxka, Josu Tariñe Alórriz de 43 años, Juanjo Garro Roldán de 37 y Juan Antonio Rodríguez quienes vieron cómo la empresa presentó un ERE y despidió a más del 10% de la plantilla, entre los que se encontraban ellos, por lo que decidieron crear su propia marca de esta bebida. Ya hacía tiempo que habían construido su propio sistema casero de fabricación de cerveza. “Vimos que gustaba mucho y algunos empezaron a animarnos a que nos dedicásemos a ello, pero seguíamos con un trabajo estable en la fábrica y nos costaba dar el paso”, añade Josu Taniñe. Tras el primer disgusto que supone un ERE vieron que era su oportunidad. Acudieron a la Cámara de Comercio para informarse sobre cómo constituir una sociedad y desde allí les derivaron a la organización de economía social Anel, porque comprendieron Socios de la cooperativa Naparbier / COCETA que encajaban “muy bien con la mentalidad de economía social”. Al conocer las posibilidades de una cooperativa, “vimos que era lo nuestro. Ahora somos iguales a la hora de asumir responsabilidades, de compartir y decidir. Todo lo contrario a lo que habíamos vivido”, asegura Taniñe. “Además nos llevaron de la mano a la hora de realizar las gestiones”, añade. Para más información: www.naparbier.com.

Aumenta el empleo en las cooperativas de trabajo Por Mariana Vilnitzky, COCETA as cooperativas de trabajo asociado han demostrado que en épocas de crisis son mucho más eficaces para mantener el empleo que el resto de las fórmulas empresariales. Mientras el paro en España sigue creciendo, en las cooperativas el empleo se mantiene e incluso aumenta en algunos sectores como en el de servicios de educación y atención a las personas.

mismo período del año anterior; tendencia que en algunas comunidades como Murcia se ha mantenido, creándose en 2009 unas 190 cooperativas de trabajo.

Este es uno de los temas que se trataron en la Asamblea General de la Confederación Española de Cooperativas de Trabajo Asociado (Coceta), realizada el pasado viernes en Bilbao.

Reivindicaciones del sector

En su mayoría las cooperativas de trabajo no generan despidos en épocas de crisis sino que realizan ajustes en los anticipos laborales, redistribuyen el trabajo, y conciben sistemas innovadores para no dejar a gente desempleada. Según los datos que tiene Coceta, durante el primer semestre de 2009 el número de cooperativas de trabajo creadas superaba en más de 10 unidades al de las generadas en el

Además, mientras en toda España cierran el 24% de las empresas, en el sector de las cooperativas de trabajo sólo lo hacen el 6%.

La Asamblea de Coceta también sirvió de plataforma para reivindicar medidas y actuaciones tanto a la Administración central y a las autonómicas. Coceta demanda que se permita que las cooperativas tengan acceso a financiación; que se genere tesorería y que se posibiliten nuevas inversiones y tráfico comercial ordinario. El cooperativismo de trabajo también solicita modificaciones legislativas en materia fiscal, sobre todo para que la carga que soportan por la dotación a fondos obligatorios, de carácter irrepartible, se adecue a otras figuras similares como las pymes y micro-pymes. ◊

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Rodríguez Zapatero: “Las cooperativas son una fórmula pionera llena de posibilidades” Por Mariana Vilnitzky, COCETA Por primera vez en la historia del cooperativismo español, un presidente se reúne con el sector, junto con toda la economía social. Lo hizo José Luis Rodríguez Zapatero en Madrid a mediados del pasado febrero. El encuentro marca un antes y un después en el reconocimiento de la economía social en general, y del cooperativismo en particular.

E l presidente del Gobierno, José Luis Rodrí-

guez Zapatero, afirmó que las cooperativas son una “fórmula pionera y destacada de la economía social, de largo recorrido y hoy también, llena de posibilidades”. Lo hizo durante el acto Economía social: empresas comprometidas con el empleo, competitivas y sostenibles, organizado por la Confederación Española de Empresas de Economía Social (Cepes), a finales de febrero en Madrid. Zapatero, que fue el primer presidente español en reunirse con la economía social, afirmó también que las necesidades del sector están presentes en el proyecto de la Ley de Economía Sostenible, que se discutirá en el Congreso, y que lo estarán aún más en la Ley de Economía Social, que espera que entre en el Congreso antes del verano.

José Luis Rodríguez Zapatero, Presidente del Gobierno de España / CEPES

“Queremos que sea una Ley de Economía Social pionera en el ámbito europeo y de la que quiero destacar estos cuatro elementos”, explicó Zapatero. “Definirá un marco legal para la economía social, atendiendo a sus rasgos más característicos y acogiendo su diversidad; reconocerá su importante contribución al desarrollo socioeconómico, a la creación del empleo y al empleo estable, que caracteriza a la economía social, y establecerá el compromiso y las medidas para fomentarla por parte de todos los poderes públicos; tercero, definirá los canales de interlocución entre las organizaciones representativas de la economía social y las administraciones públicas; y cuarto, avanzará en la reducción de trabas burocráticas, de obstáculos administrativos, que dificultan el desarrollo de la actividad de sus empresas”. La Presidencia española y la economía social en Europa Para el presidente del Gobierno “la economía social ha sido muy importante en la fase de expansión económica y será muy importante en la fase de superación de la crisis. Sus empresas engloban el espíritu emprendedor, el riesgo, la imaginación, pero también la responsabilidad y el compromiso. Aquí reside su fortaleza”. En su discurso, el presidente subrayó su compromiso para el fomento de la economía social en Europa, “vamos a aprovechar nuestra Presidencia para promover y poner en valor la economía social”, afirmó, y añadió que “tenemos una excelente oportunidad para ello: la Conferencia Europea de la economía social, que vamos a celebrar en mayo, en Toledo. Queremos que sea una gran reunión entre representantes de la economía social y del tercer sector con representantes de los gobiernos europeos e iberoamericanos, de las Comunidades Autónomas, con miembros del Consejo para el Fomento de la economía social, con expertos y con agentes sociales. La economía social representa en Europa el 10% de las empresas y el 6% del empleo total; dos millones de empresas y casi 20 millones de trabajadores. Y en la reunión de Toledo ha de ponerse de manifiesto su capacidad para contribuir al desarrollo de un modelo de crecimiento sostenible, más sano y más productivo en el conjunto de la Unión Europea”. La Conferencia Europea sobre Economía Social tuvo lugar en Toledo, entre el 6 y el 7 de mayo, bajo la Presidencia española de la Unión Europea. En las conclusiones de la conferencia se destacó que las empresas de la economía social son actores económicos que contribuyen a la construcción de Europa en un mundo globalizado. En ese sentido, se destacó que es necesario que la Unión Europea y sus Estados Miembro aprueben medidas que creen un ambiente favorable para el desarrollo de las empresas de la Economía Social en sus múltiples expresiones y, muy especialmente, de las cooperativas. ◊

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Las sociedades laborales en España, un modelo empresarial creador de empleo Por José Luis Núñez, Confesal n 1986 se promulgó la Ley de

E Sociedades Anónimas Laborales, la primera que regulaba este tipo de entidades. En aquellos momentos, éstas eran sociedades anónimas en las que el 51% de las acciones debían estar en manos de los trabajadores, pasando a ser socios trabajadores. Este modelo, genuinamente español, sirvió para solucionar crisis empresariales de aquellos momentos, en los que los problemas económicos abocaban a muchas empresas, la mayoría del sector industrial y manufacturero, al cierre. En esos momentos las sociedades anónimas laborales cumplieron la función de recuperadoras de tejido empresarial y de empleo. Pero años más tarde el sector, organizado en torno a la Confederación Empresarial de Sociedades Laborales (Confesal), vio la necesidad de reformar la Ley para dar cabida a un modelo más dinámico y flexible, que permitiera no sólo la recuperación de la empresa y de su empleo, sino la creación de un instrumento que atrajese a nuevos emprendedores. Fue así como, en 1997, se promulgó, con el apoyo del sector, la Ley de Sociedades Laborales, vigente en la actualidad, y cuya mayor novedad consistía en la creación de la figura de la sociedad limitada laboral. Se trata de sociedades constituidas por un mínimo de tres socios, en la que ninguno de ellos puede tener más del 33% de la sociedad y cuyo capital mínimo para la constitución es de 3.000 euros. El éxito de este tipo de sociedades pronto se dejó notar, excepto en el último bienio de crisis generalizada las cifras demuestran su capacidad para la generación de empleo y riqueza en España. Desde 1996 hasta 2006, se registró un aumen-

to de 14.957 empresas y 77.383 empleos. Lo que supone incrementos netos del 282% en el número de empresas y del 146% en el de empleados. En 2009, según las últimas cifras, el sector de las sociedades laborales en España está integrado por 17.000 empresas y 100.000 trabajadores, y registró un volumen de negocio de 16.000 millones de euros en el pasado ejercicio fiscal. Pero, también debemos destacar que el sector de las sociedades laborales ha ido sufriendo un lento y moderado retroceso en su capacidad de generar ocupación desde 2002, justo cuando la economía tradicional inició su senda de crecimiento en la creación de empleo. Según Confesal esto se ha debido a las carencias que presenta la actual ley de sociedades laborales, manifestadas en aspectos como la falta de incentivos a las sociedades y a los trabajadores para motivar adecuadamente la incorporación de los empleados indefinidos como socios. Por otro lado, el trabajo autónomo ha absorbido gran parte de los emprendedores, debido a las políticas de fomento de este tipo de actividad y la promulgación del Estatuto del Trabajo Autónomo. Una reforma normativa para las sociedades laborales Esta situación, junto con la crisis económica, ha hecho que Confesal, desde hace dos años, reivindique ante la Administración una

La Sociedad Laboral Telecsal

reforma de la Ley que reduzca los ya mencionados corsés y dote a este modelo empresarial del dinamismo con el que había contado en la última década. Los objetivos serían dar un mayor impulso al acceso de los trabajadores a la propiedad y la gestión de la empresa, asegurando la estabilidad en el empleo y el fortalecimiento del tejido empresarial. Para lo que se necesitarían incentivos fiscales para quienes se integren como miembros, y mayor ahorro fiscal para las sociedades que integren a asalariados como socios. Así, actualmente, el Gobierno, a través de la Dirección General de Economía Social, Trabajo Autónomo y RSE del Ministerio de Trabajo, ha iniciado el proceso para promover un Proyecto de Ley para la reforma de la ley en vigor. ◊

Por mayor información visitar http://www.confesal.es

18 TRABAJAR JUNTOS ‐ NUMERO 3 ‐ JULIO 2010

Mondragón destaca en materia de gestión del conocimiento Por Olivier Biron, CICOPA / CECOP l Premio MAKE (Most Admired Knowledge Enter-

E prises) es un programa de investigación que

busca identificar a las empresas que se destacan entre sus pares en términos de creación de capital intelectual y riqueza. El informe ha sido preparado por Teleos, una empresa independiente dedicada a la investigación en la gestión del conocimiento y el capital intelectual y por Know Network, una comunidad Web global integrada por organizaciones dedicadas al estudio y el intercambio de conocimientos sobre prácticas que promuevan la calidad en los resultados. El Grupo de Mondragón fue fundado en 1956 y es considerado uno de los ejemplos más exitosos a nivel mundial en materia de empresas gestionadas por sus trabajadores. La Corporación Mondragón está dividida en cuatro áreas principales: Finanzas, Industria, Distribución y Conocimiento y es hoy el primer grupo empresarial vasco y el séptimo más grande de España. Ésta es la segunda vez que Mondragón recibe el premio MAKE. ◊

La situación de la Corporación Mondragón en el 2009: las ventas disminuyeron, el empleo sufrió también pero menos que las ventas En 2009, el grupo Mondragón era substancialmente afectado por la crisis económica, en particular en algunos de sus productos industriales clave, tales como los componentes para la industria automovilística, y en la distribución. Sus ventas totales alcanzaron 14 780 billones de Euro, o sea 12% menos que en 2008,. El monto medio de los puestos de trabajo durante el año fue de 85 000, una reducción de 8,3% comparado con 2009, una de las mas fuertes en la historia del grupo. Sin embargo, cabe subrayar la menor reducción en el empleo comparado a las ventas, debida parcialmente a los recortes voluntarios de salario y a la reubicación temporánea de centenas de trabajadores de una cooperativa a otra. Asimismo, un tercio de esa reducción fue recuperada al final del año, y prácticamente toda la reducción neta de puestos de trabajo se realizó mediante la prejubilación.

Polonia - Eslovaquia

Un paso adelante en la cooperación polaco-eslovaca Por Helena Capova, Coop Product Slovakia l pasado 25 de marzo, dirigentes de la National Auditing Union of Worker Cooperatives (NAUWC) y de Coop Product Slovakia (CPS) se reunieron en las instalaciones de la Cooperativa de Trabajo Pokrok en Zilina, Eslovaquia y conversaron de la cooperación mutua entre las cooperativas de trabajo asociado de Polonia y Eslovaquia, la participación de las cooperativas de trabajo asociado polacas en la Feria COOPEXPO y la experiencia polaca en el terreno de las cooperativas sociales.

También hicieron una evaluación de las consecuencias de la crisis sobre las cooperativas en ambos países. Notaron que, mientras que en Eslovaquia las cooperativas de trabajo asociado sufrieron caídas en sus ventas, en su facturación y en la cantidad de trabajadores y socios, así como un empeoramiento de la situación de las cooperativas con discapacitados, en Polonia la situación mejoró. Las cooperativas polacas adoptaron medidas específicamente dirigidas a prevenir los despidos masivos. La participación de las cooperativas de trabajo polacas en COOPEXPO fue otro tema que se discutió. COOPEXPO es una exposición que se realiza anualmente en el mes de agosto (este año entre el 19 y el 22 de agosto), conjuntamente con Agrokomplex, la mayor feria agropecuaria de Eslovaquia. Este año la exposición será una oportunidad para realizar un seminario en el que las cooperativas polacas presenten sus aprendizajes en materia de cooperativas sociales, área en la que cuentan con una experiencia muy interesante. Además, se exploraron las posibilidades en materia de relaciones comerciales y cooperación transfronteriza entre Polonia y Eslovaquia en el campo de productos, turismo, visitas de intercambio, etc. ◊

TRABAJAR JUNTOS ‐ NUMERO 3 ‐ JULIO 2010

Reino Unido

Las cooperativas de trabajo asociado en Reino Unido: ¿una apuesta electoral? Por John Atterton, Co-operatives UK l pasado 6 de mayo se celebraron las elecciones generales en el Reino Unido. En el marco de la campaña electoral, tres de los principales partidos (Conservador, Laborista y de los Demócratas Liberales) presentaron sus Manifiestos partidarios. Los tres documentos incluyen menciones destacadas a las cooperativas.

Las cooperativas de trabajo, en particular, han estado en el centro del debate para las elecciones generales, luego de que David Cameron, líder del Partido Conservador, diera a conocer un plan para permitir la conformación de cooperativas a los trabajadores del sector público, de modo que, por ejemplo, "las enfermeras puedan gestionar sus clínicas", o "los maestros puedan dirigir sus escuelas" (The Economist, 18/02/10). Cooperatives UK, máximo organismo de integración de las cooperativas del Reino Unido y miembro de CECOP, reaccionó de inmediato a este plan "dando la bienvenida al apoyo de los conservadores hacia el movimiento cooperativo", pero advirtiendo que "el diablo estará en los detalles": el plan no debe ser "impuesto desde arriba a los trabajadores del sector público" (Third Sector Online, 16/02/10). Michael Stevenson, Presidente del Partido Cooperativo (estrechamente vinculado al Partido Laborista), respondió que los “tories (conservadores) no son el partido del mutualismo” (The Guardian, 15/04/10).

El Partido Laborista anunció que apoyará y fomentará al movimiento cooperativo. Cooperatives UK se ha congratulado por el reconocimiento de los tres partidos sobre el rol que las cooperativas pueden desempeñar en la construcción de una sociedad mejor. Pueden obtenerse más detalles sobre la respuesta de Cooperatives UK durante la campaña en: http://www.cooperatives-uk.coop/live/dynamic/ News2IndexSmall.asp. En el mes de mayo, la Oficina de Gabinete presentó el programa de gobierno, en el que los dos partidos integrantes de la nueva coalición de gobierno ratifican su compromiso con las cooperativas. "Vamos a dar a los trabajadores del sector público un nuevo derecho: el de conformar cooperativas de propiedad de los empleados y la posibilidad de ofertar para hacerse cargo de los servicios que prestan. Esto posibilitará que millones de trabajadores del sector público se conviertan en sus propios jefes y les ayudará a ofrecer mejores servicios" (http://www.cabinetoffice.gov.uk/ media/409088/pfg_coalition.pdf, página 26) Cooperatives UK está buscando establecer vínculos con otras organizaciones cooperativas europeas con experiencia en el desarrollo de cooperativas sociales u orientadas a la prestación de servicios públicos. ◊

Un artículo en el sitio web de The Guardian dedicado a la importancia de las cooperativas Por Olivier Biron, CICOPA / CECOP ado que los diferentes partidos políticos anunciaban durante la campaña electoral que ellos apoyarían y fomentarían el movimiento cooperativo, un artículo en la página Web de The Guardian explica cómo la historia de las cooperativas ha influenciado el progreso social en el Reino Unido. Esta historia aparece descrita como “el surgimiento de una fuerza sin precedentes por la que las empresas capitalistas en Gran Bretaña se sienten desafiadas en este momento”.

“Si los laboristas hacen honor a su compromiso de apoyar al movimiento cooperativo” afirma el autor “el progreso social resultante podría ser importante”. Dos ejemplos de cooperativas ilustran este artículo, la Cooperativa Leeds Co-op y la cooperativa SUMA. Puede leerse el artículo original en inglés en: www.guardian.co.uk/commentisfree/2010/feb/09/ importance-of-cooperatives. Para más información: www.suma.coop (en inglés). ◊

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Italia

Las cooperativas italianas responden ante la crisis Por Giancarmine Vicinanza, Confcooperative La recuperación existe, pero es débil. Vuelve la confianza, pero las expectativas siguen siendo inciertas. Las cooperativas sufren los males de la crisis económica, pero están respondiendo con valentía en el terreno del empleo: bajan los precios para sostener las ventas y mantener los niveles de producción, sacrifican los precios para salvar los puestos de trabajo. sta es una solución temporal, pero es inherente a la lógica mutualista: siete de cada 10 cooperativas, gracias a estos esfuerzos extraordinarios han logrado mantener el empleo estable, mientras que una de cada 10, incluso lo ha aumentado. Estos datos vienen del estudio coyuntural del tercer cuatrimestre de 2009 que ha realizado Elabora, el centro de estudios de Confcooperative y que comenta su secretario general, Vicenzo Mannino: “En términos de liquidez la capacidad de las cooperativas es baja, el retraso en los pagos se extiende a las cooperativas de trabajo, sociales, de pesca, agroalimentarias y de distribución. Para las cooperativas de trabajo y sociales los retrasos principales siempre vienen de las administraciones públicas. Mientras que aquéllas del sector agroalimentario y de pesca en pequeña escala dependen de su poder de negociación con los mayoristas. Esta profunda incertidumbre sobre los pagos y la liquidez condiciona fuertemente las inversiones y el crecimiento de las cooperativas, las sociales, por ejemplo, que son las más propulsoras en términos de crecimiento del empleo, han decidido posponer la integración del personal que ya estaba previsto”.

“Las cooperativas, además del retraso de los pagos de los clientes, en particular de la administración central, denuncian algunos factores negativos: el dumping de contratación, las ofertas de servicios y suministros reducidas al precio mínimo, dándose a menudo en sectores de actividad ya caracterizados por sus pocos márgenes de operación; la competencia desleal y la técnica de los “precios depredadores”; la rigidez del mercado de trabajo y la falta de trabajadores cualificados. El acceso al crédito; la carga fiscal; los costes de la burocracia; la escasa dotación de infraestructuras del país; y, por último, la alta incidencia de la factura de la energía”. “En términos de competitividad es gratificante la proyección en los mercados extranjeros, las cooperativas que lo hacen han registrado un mayor aumento de los ingresos en comparación con las que sólo trabajan en el mercado italiano. La disminución del consumo, las prácticas de dumping y la obligación de “precios depredadores” han obligado a algunas cooperativas a reducir los precios de venta de sus bienes y servicios”.

Problemas con el crédito En el Sur de Italia sólo el 12,5% de las cooperativas ha solicitado nueva financiación en los últimos cuatro meses de 2009, frente a una media nacional que se sitúa en el 34%; mientras que en el Norte se dan más los casos de solicitudes de crédito rechazadas; en el Centro, en cambio, tienen más frecuencia los préstamos concedidos por un importe menor al solicitado. A nivel nacional, el 11% de las cooperativas han señalado que han recibido las solicitudes denegadas. Sobre las tasas de interés relativas a los préstamos pendientes, dos de cada 10 cooperativas han notado un cambio al alza, cinco ninguna modificación; y solamente tres han registrado una disminución. En cuanto a las garantías exigidas, una de cada cuatro cooperativas ha debido adjuntar garantías personales a la entidad bancaria, es decir, continúa la tendencia en la financiación del aumento de las condiciones”. ◊

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Enfoque sobre las cooperativas de servicios en Italia: Situación de las entidades afiliadas a Legacoop Servizi Por Daniele Conti, Legacoop Servizi Legacoop Servizi es la asociación que representa a las cooperativas de servicios afiliadas a Legacoop (Liga Nacional de las Cooperativas y Mutuales), la más antigua de las organizaciones cooperativas italianas que agrupa a más de 15.000 empresas cooperativas pertenecientes a todas las regiones del país y activas en todos los sectores productivos. Las cooperativas de servicios afiliadas a Legacoop Servizi son hoy más de 2.500 y han alcanzado durante 2009 un volumen de negocios agregado de cerca de 8.000 millones de euros, involucrando a más de 350.000 personas, entre socios y empleados. Ofrecen un abanico muy amplio de servicios: desde el transporte de mercaderías a la industria gastronómica, desde la limpieza a los servicios sanitarios y de higiene, desde la vigilancia privada al transporte de personas y a los servicios de conservación del patrimonio cultural.

L as cooperativas de servicio afiliadas a Legacoop Servizi

son generalmente empresas con uso intensivo de la mano de obra, que han experimentado un significativo crecimiento en materia de empleo. Las alternativas y los procesos de modernización y diversificación implementados en los últimos años han convertido al sector en una fuente de servicios integrados y de calidad, lo que se expresa en sus posiciones privilegiadas a nivel nacional en materia de facturación y madurez empresarial. La cooperativización de los servicios en Italia se ha convertido en un componente esencial de los procesos de tercerización en la administración pública, la industria y la distribución mayorista, así como en un actor primordial en términos del desarrollo de capacidades para prestar servicios autónomos de excelencia a los clientes y usuarios, proporcionando respuestas de calidad tanto a las necesidades tradicionales como a las exigencias innovadoras del mundo productivo y de la sociedad en su conjunto. El cooperativismo de trabajo en los servicios, incluida la experiencia de las conformadas como consorcios, es un factor decisivo de innovación en la política económica del país. Nuestra experiencia se sustenta en la capacidad de poner en el centro al trabajo, en darle valor al profesionalismo y de desarrollo de competencias para prestar servicios eficientes y dar respuestas adecuadas a las necesidades y demandas. En los últimos años, las cooperativas de servicios afiliadas a Legacoop Servizi han actuado para garantizar un futuro seguro a nuevas generaciones de socios y trabajadores, quienes han podido desempeñarse en empresas estructuradas y basadas sobre relaciones laborales estables. Para asegurar un crecimiento sostenido de las cooperativas de servicios siguen siendo necesarias políticas nacionales y europeas, orientadas a ordenar jurídicamente y regular el mercado. En particular, la existencia de normativas en materia de contrataciones públicas es un factor de desarrollo fundamental de las empresas capaces y sanas. Con este propósito es necesario que se garantice la transparencia en las licitaciones y llamados a través de asignaciones que premien la calidad del proyecto (criterio de la oferta económica más ventajosa) y no sólo el precio (excluyendo a la oferta más baja); dediquen especial atención a detectar anomalías en las ofertas; incluyan un control real de los servicios prestados. En un contexto de restricciones crediticias y de crisis económica global, los importantes atrasos que se registran en el pago de las contrataciones públicas -problema que no es exclusivo de Italia, pero que en ningún otro país se expresa con igual magnitud-, representan un obstáculo grave para el desarrollo de las empresas cooperativas, creándoles dificultades para asegurar los recursos requeridos para la implementación de las necesarias políticas de crecimiento e innovación. Podría alcanzarse un grado aún mayor de desarrollo si las cooperativas sacan el máximo provecho de sus conocimientos y competencias. Para ello es necesario promover nuevas cooperativas entre las profesiones y los sectores más innovadores y favorecer procesos de integración entre las experiencias existentes. Las competencias desarrolladas en la Asociación a lo largo de los últimos años pueden convertirse en un elemento decisivo para incubar nuevas experiencias de cooperación. ◊

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Industria Plástica Toscana: un ejemplo de cooperativa exitosa Por Adriana Assini, ANCPL

Industria Plástica Toscana (IPT) es una sociedad cooperativa con sede en Scarperia (Firenze). A 16 años de su nacimiento constituye una experiencia exitosa de política activa en materia de empleo, surgida sobre la base de la denominada “Ley Marcora”. L a cooperativa se constituyó en

julio de 1994 por iniciativa de algunos ex empleados de la quebrada Industria Plástica Italiana (IPI) e inició sus actividades a fines del mismo año con la finalidad de darle continuidad productiva y laboral a uno de los emprendimientos empresariales más significativos de la región del Mugello. Actualmente, la empresa ocupa a 39 trabajadores de los cuales 34 son socios. Ha continuado trabajando en el sector de la producción de film plástico PE - PP para embalaje, aunque hoy ha diversificado su actividad a los productos de embalaje primario (film técnico para alimentos, rollos para frutas y verduras, panificación) y de embalaje secundario (bolsas de compras y de residuos). La producción está destinada a la gran distribución organizada (GDO).

Envases biodegradables / Coop Firenze

Desde 2002 a la fecha se ha registrado un aumento progresivo del valor de su producción. Los datos del balance 2009 muestran un crecimiento del valor de la producción que supera los 12 millones de euros. El volumen de producción actual gira en torno a las 4.000 toneladas/año. Prevalece la producción de bolsas de compra, pero en los últimos años se ha estado consolidando y desarrollando la producción de films técnicos, que hoy alcanza a casi el 20% del volumen de producción. Dado que la IPT es una de las empresas más importantes de su sector a nivel nacional, está realizando importantes inversiones para la modernización tecnológica con el propósito de mejorar sus condiciones para enfrentar la feroz competencia internacional y como expresión del interés marcado en los productos biodegradables y de menor impacto ambiental. Se busca la adaptación a la resolución adoptada en mayo de 2009 por un conjunto de grandes empresas, cooperativas y no cooperativas, de sustituir la tradicional bolsa plástica de compras por productos obtenidos a partir de recursos renovables como el Mater-Bi, nombre comercial de un tipo de bio-plástico, producido en Italia, a partir de materias primas agrícolas renovables (específicamente el almidón de maíz), completamente biodegradable, compostable y que cumple con las normativas europeas en la materia. Más allá de la incertidumbre normativa que todavía existe en Italia y de la reciente prórroga hasta enero de 2011 de la prohibición de comercializar comestibles en bolsas plásticas, hoy se advierte un renovado interés por los productos biodegradables y la cooperativa se está preparando para responder, adecuada y oportunamente, a dicha demanda. En tal sentido el objetivo de IPT es reforzar este segmento productivo y desarrollar una actividad de investigación con la finalidad de diversificar y ampliar la producción, sobre todo en el área del embalaje de alimentos. En particular, la cooperativa está poniendo a punto una serie de productos innovadores de bio-film delgado para alimentos, que tendrán un impacto determinante en términos ambientales y de reducción del uso del plástico tradicional. ◊

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AFRICA Uganda

Las cooperativas colaboran con el sector privado para mejorar el acceso de la población a la electricidad Por Leonard Msemakweli, Uganda Cooperative Alliance Uno de los factores que contribuyen a la persistencia de la pobreza en Uganda es la falta de energía, especialmente de la electricidad trifásica, esencial para la industria. De hecho, el desarrollo de la industria podría prestar una gran ayuda en el combate a la pobreza. Sin energía es muy difícil que las personas puedan explotar los recursos que les rodean y contar con nuevas oportunidades. La correlación entre la falta de energía y el bajo nivel de desarrollo de los países es muy elevada.

E n Uganda sólo un 10% de la población aproximadamente

está conectada a la red eléctrica nacional, concentrado mayoritariamente en las áreas urbanas, y los costos de acceso a la electricidad son los más elevados del mundo, luego de los de Suecia. La capacidad instalada en Uganda asciende a 409 MW pero la generación sólo alcanza a entre 140 y 200 MW. Estos bajos niveles de generación se deben en parte al cambio climático que, durante la estación seca, provoca una importante reducción de los niveles de agua en ríos y lagos. Por esta razón el mercado de la bioenergía está creciendo muy rápidamente. La próxima fase en la modernización de las cooperativas en Uganda Una vez completada la etapa de redescubrimiento de las cooperativas en el país, encabezada por la Alianza Cooperativa de Uganda (UCA), la UCA se está embarcando en una segunda fase de desarrollo que incluye el establecimiento de nuevos tipos de cooperativas como una estrategia para fortalecer al conjunto del movimiento cooperativo. Históricamente, Uganda ha sido reconocida más que nada por sus cooperativas agrícolas, pero esta realidad está cambiando. UCA está trabajando en un programa para ayudar a sus miembros a establecer sistemas de bioenergía, los que no sólo modernizarán a las propias cooperativas agrícolas de las zonas rurales, sino que además beneficiarán a muchas otras instituciones rurales con mejoras como la posibilidad de almacenamiento, el agregado de valor, el bombeo de agua limpia, la iluminación en los hogares y en los poblados rurales, facilidades para el desarrollo de las actividades comerciales y muchas otras, a través del uso de energía renovable de bajo costo generada por las cooperativas. Se establecerá un fondo rotatorio de energía renovable, financiado en parte por inversores extranjeros y en parte por las cooperativas ugandesas. Se espera que el fondo alcance a un monto total de 100 millones de dólares. Durante un periodo de 10 años, se crearán 11 cooperativas de energía, similares a las que han estado creciendo en los Estados Unidos desde 1942, las que estarán distribuidas en todo el país y generarán 2.194 MW, seis veces lo que hoy es capaz de producir toda la infraestructura hidroeléctrica nacional. Este modelo de financiamiento innovador permitirá superar las dificultades para el desarrollo y la replicación de los sistemas de bioenergía para comunidades rurales que algunos donantes han intentado implementar sin éxito, en parte debido a los altos costos asociados. A través del modelo los llamados “desposeídos” serán capaces de realizar sus aportes para la constitución del fondo. El fondo de energía renovable al que UCA está apuntando es especialmente diseñado para países en vías de desarrollo. El contrato prevé que, con el tiempo, los aportes extranjeros vayan decreciendo gradualmente, en beneficio de una mayor participación en el negocio de las cooperativas. Al finalizar el periodo, las cooperativas serán propietarias del 100% aplicando los ingresos generados por la venta de electricidad a la adquisición de las partes del negocio propiedad de los inversionistas del exterior. Aunque existe un riesgo relativo, UCA llevará adelante el proyecto de modo de asegurar el respeto de los principios cooperativos, muy especialmente el de “un miembro un voto”, dado que la circunstancia de la propiedad compartida no determinará en este caso la incidencia en el poder de decisión. De hecho, se trata de un enfoque interesante e innovador originado en la necesidad de los cooperativistas, y de la población de Uganda en general, de contar con electricidad para poder salir de la situación de pobreza. Actualmente se están desarrollando estudios técnicos y económicos en tres zonas seleccionadas del país donde se implementará la fase piloto del proyecto. Una vez que el proyecto esté en marcha, transformará completamente las vidas de los habitantes de las comunidades rurales y dará un impulso importante al movimiento cooperativo, aportando a la creación de muchas nuevas entidades, en particular de cooperativas de salud y artesanales. El proyecto representa además una respuesta apropiada al cambio climático de parte del cooperativismo ugandés.◊

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AMERICA

DEL

NORTE

Canadá

Entrevista a Alain Bridault, presidente de la Federación Canadiense de Cooperativas de Trabajo Usted ha sido elegido recientemente presidente de la Federación Canadiense de Cooperativas de Trabajo. ¿Podría explicarnos en qué contexto? Me parecía esencial reforzar las cooperativas de trabajo de Quebec asociándolas con la Federación Canadiense de Cooperativas de Trabajo (FCCT), es por eso por lo que en 2007 lo primero que hice fue convencer a la Red de Cooperación de Trabajo de Quebec, de la que mi cooperativa es miembro, de convertirse en miembro ordinario de esta federación. Siendo delegado de esta Red en la FCCT tuve un acceso directo a su consejo de administración. Así conseguí también, en ese momento, que la Federación de Cooperativas Forestales de Quebec se convirtiera en miembro igualmente. Pienso que, por otra parte, que si el consejo de administración de la FCCT me eligió tan rápidamente vicepresidente, en 2008, y después presidente en 2009, ha sido por hacer un gesto de reconocimiento hacia las cooperativas de trabajo de Quebec, ya que éstas constituyen la mayoría de este tipo de entidades en el conjunto de las provincias de Canadá con más de 300 cooperativas. ¿Qué diferencias existen a nivel legislativo entre Quebec y el resto de Canadá? Al contrario que en el resto de Canadá, la imposibilidad de repartir las reservas se inscribe en la legislación de Quebec. Es evidentemente una garantía de durabilidad esencial para las cooperativas de trabajo y la posibilidad de repartir las reservas pone constantemente en dificultad la capacidad de desarrollo de una red de cooperativas de trabajo a largo plazo. Es una de las cuestiones por las que yo quiero inclinarme en tanto que presidente de la federación canadiense. ¿Usted piensa que las cooperativas de trabajo pueden representar una alternativa de cara a la crisis que ha sacudido a la economía mundial? Bien mirado, y no sólo las cooperativas de trabajo, sino todo los sectores cooperativos. En Quebec, el ejemplo del movimiento de las cajas populares Desjardins habla por sí solo. Es la red bancaria más importante en Quebec con más de cuatro millones de miembros para una población de siete millones. Si Quebec ha se ha visto muy afectado comparativamente por esta crisis, esto tiene mucho que ver con la red bancaria. Por otra parte, otro de los temas importantes que quiero poner encima de la mesa concierne q la transmisión de empresas. En Canadá se estima que 200 mil empresas van a cambiar de mano a lo largo de los próximos 10 años. Por ejemplo, para Quebec, esto representa pueblos enteros que se arriesgarían a desestructurarse completamente porque muchas empresas que emplean, a veces, hasta 100 personas no tendrán nadie que quiera conver-

tirse en su dueño. Se multiplicarán las posibilidades de comprar empresas, con el riesgo agregado de que, a veces, una empresa sea comprada para dejarla morir inmediatamente con el objetivo de eliminar competencia. En este contexto, la alternativa cooperativa se prepara y va a permitir salvar pueblos. En este sentido, Orion, la cooperativa de la que soy uno de los fundadores, trabaja sobre esta cuestión y ha publicado diferentes guías de sensibilización en 2011, la FCCT va a organizar una gran conferencia internacional sobre la transformación de empresas en cooperativas de trabajo para poner en valor la experiencia adquirida y la importancia de la alternativa cooperativa sobre esta cuestión. ¿Cuál es su visión sobre las cooperativas de trabajo hoy? Yo vengo del movimiento de la autogestión de los años 70. Es esto lo que me ha llevado hacia las cooperativas de trabajo, hacia eso que el economista francés Claude Vienney califica de autogestión concreta. Para mí, la cooperación de trabajo sólo ha sido un fenómeno marginal del movimiento cooperativo durante lo que yo llamo el siglo de hegemonía del modo de producción industrial, hasta el final de los años 1980. Son fórmulas diferentes de cooperativas de consumo que tenían el mayor potencial posible de desarrollo. Pero con la llegada de la sociedad llamada post-industrial o de la sociedad del saber según la fórmula (continúa en la página siguiente)

TRABAJAR JUNTOS ‐ NUMERO 3 ‐ JULIO 2010 de Peter Drücker, es cuando la fórmula de cooperativa de trabajo va a poder dar el máximo de su potencial. En efecto, el éxito de las empresas de la nueva economía se fundamenta ahora sobre las competencias de sus recursos humanos. Las empresas de hoy, y todavía más de mañana, deben ser empresas inteligentes que ofrezcan productos y servicios con una gran inteligencia agregada. Las prácticas de dirección cambian, la gestión de los recursos humanos es ahora más importante que el resto puesto que la competitividad de las empresas depende de su capacidad de movilizar la inteligencia de sus empleados. Esto significa desarrollar su sentimiento de pertenencia, implantar métodos de gestión participativa, dejar sitio a sus capacidades de innovación, y, cada vez más, hacer que participen en los resultados de la empresa. Ahora bien, todo esto corresponde al paradigma mismo de una cooperativa de trabajo que es la única forma posible de empresa que, por naturaleza, es inteligente de manera

innata, que tiene ese potencial de movilización de la inteligencia de sus recursos humanos por su razón y su manera de ser. Es por esto que estimo que las condiciones objetivas de un gran y nuevo despliegue de las cooperativas de trabajo están reunidas ahora; existe, concretamente, un potencial enorme de creación de nuevas cooperativas, sobre todo entre los jóvenes diplomados y en el marco de las nuevas tecnologías, donde hay mucha más inteligencia añadida. Sin embargo, las condiciones subjetivas, culturales no se han reunido todavía, especialmente en nuestro caso, en América del Norte. De hecho, en Canadá estamos muy cerca del centro neurálgico del capitalismo con Estados Unidos en nuestra puerta, del centro de producción ideológica capitalista. Tenemos mucho que hacer para que ese potencial se materialice. Entrevista realizada por Olivier Biron, CICOPA / CECOP

Estados Unidos

“Capitalismo, una Historia de Amor”… o no Por José Miguel Botello, CICOPA / CECOP ichael Moore, el director de cine americano famoso por crear documentales que muestran una realidad diferente a la que nos ofrecen los medios convencionales, hace en su último filme, Capitalismo, una historia de amor (2009), una crítica al sistema de libre mercado imperante en Estados Unidos, exponiendo lo que lo convierte en culpable de la mayoría de los males traídos por la actual crisis económica mundial. Una de las soluciones a las que Moore llega en este documental es la empresa de sociedad cooperativa. Concretamente, habla de Isthmus Engineering & Manufacturing Co-op de Wisconsin, una cooperativa que genera anualmente 50 millones de dólares; y de los trabajadores de Republic Windows & Doors, que tras conseguir que la empresa y Bank of America les pagaran lo que les debían se plantearon seguir trabajando en la fabricación de puertas y ventanas montando una sociedad cooperativa.

Entre las consecuencias más graves de la crisis capitalista, habla de los múltiples desalojos que los bancos efectúan cada día en Estados Unidos, donde familias que antes tenían todo lo que una persona de “clase media” podía desear, ahora se quedan en la calle debido a los despidos masivos que las grandes empresas llevan a cabo en aras del máximo beneficio. Moore también explica en su documental las razones por las que existe actualmente este sistema tan salvaje en Estados Unidos; según el director esto ha sucedido porque desde que Ronald Reagan llegó al poder, en 1981, en el contexto de la crisis del petróleo, fue Wall Street quien empezó a tomar el poder de la política estadounidense, haciendo que se aprobaran medidas

Michael Moore

que ayudaban al capital en detrimento de la clase trabajadora, lo que ha continuado repitiéndose en las presidencias de Georges Bush padre, Bill Clinton y Georges Bush hijo. Para más información sobre esta película pueden visitar su página web oficial en: www.michaelmoore.com/ books-films/capitalism-love-story (en inglés). ◊

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ASIA Corea del Sur

Transformación de negocios en empresas sociales: ¿un nuevo tipo de contribución social de las compañías? Por Changhwan Lee, KASEE unque el movimiento de las cooperativas de trabajo coreanas surgió en los comienzos de la década de los 90, en su corta historia se ha visto afectado por múltiples dificultades, como la ausencia de un marco legal y de programas de apoyo apropiados. Por este motivo, desde mediados de los 90, la primera generación de cooperativas de trabajo se gestó bajo el “programa de apoyo de autosuficiencia” (SSP por su sigla en inglés), que buscaba promover pequeñas empresas “similares” a las cooperativas de trabajo, para proporcionar empleo a los sectores más empobrecidos de la población. Sin embargo, estas pequeñas empresas presentaban muchas debilidades, especialmente en términos de su autonomía. La mayor parte de ellas eran administradas en la práctica por agencias de apoyo, subsidiadas por el gobierno.

En ese contexto, y con el fin de proteger los principios cooperativos, en 2002 se constituyó la Federación de Cooperativas de Trabajo de Corea (KFWC), integrada por algunas de las cooperativas del sector pioneras en el país y algunas de las recientemente creadas bajo el SSP. Sin embargo, Inauguración de In’s Care en presencia del presidente de KASEE, en 2007 se aprobó una nueva ley que modificó Chuljong Lee (a la derecha) radicalmente la situación: la Ley de promoción de empresas sociales. Esta norma crea la nueva denominación de “empresa social”, aplicable no sólo a las pequeñas empresas creadas bajo el SSP, sino también a varias iniciativas civiles de otra naturaleza. Con la finalidad de organizar nuevas iniciativas inspiradas en el modelo cooperativo, KFWC cambió su nombre en 2007 por el de Asociación Coreana de Empresas de la Economía Social (KASEE). Uno de los miembros destacados de KASEE es la Working Together Corp. (WT Co), un grupo integrado por 9 pequeñas empresas de tipo cooperativo creadas bajo la SSP instaladas a lo largo de Kyungki (la provincia que rodea a la capital, Seúl) y activas en el sector de limpieza. La WT Co fue creada en 2003 con apoyo financiero de la “Overcoming - Unemployement Foundation” y desde entonces ha desarrollado no sólo actividades económicas como la limpieza y mantenimiento de escuelas, hospitales y edificios públicos y la venta mayorista de artículos de limpieza, sino también actividades sociales como programas de formación y servicios de higiene para las familias de los sectores más empobrecidos. En 2008 la WT Co tenía 10 oficinas locales y 180 trabajadores. Su facturación ese año fue de más de 3 millones de dólares. En 2009 WT Co tuvo una oportunidad para desarrollarse. El Grupo Woongjin, uno de los mayores grupos empresariales de Corea del Sur, decidió ceder su sector de limpieza de hogares a WT Co, sin compensación alguna. Woongjin Homecare, la división de limpieza de hogares del grupo, había iniciado sus actividades en 2007, pero debido a su baja rentabilidad Woongjin decidió desprenderse de esa parte del negocio. Buscando un comprador adecuado el grupo estimó que las empresas sociales podrían agregar valor al sector de limpieza y decidió enajenar Woongjin Homecare a una empresa social especializada en el sector de limpieza. La enajenación incluía 8 oficinas locales y 70 trabajadores. En un primer momento, WT Co dudó sobre si aceptar o no la oferta, debido a la dimensión del emprendimiento. Sin embargo, considerando el mantenimiento de los puestos de trabajo de las personas involucradas y la ventaja de las economías de escala, WT Co aceptó la operación de transformación. Con ella WT Co recibió todas las marcas, trabajadores y activos existentes. Luego de la transformación, todos los trabajadores de “Ins care” (el nuevo nombre de Woongjin Homecare) que habían sido contratados como empleados a término fueron recontratados como trabajadores permanentes y recibieron un salario básico aumentado. Hyunsu Lee, investigador del Instituto Hope Factory, ha afirmado que “la transformación de negocios en empresas sociales podría ser una nueva forma de contribución social de las compañías”. Y agregó que “sería necesario apoyar a las empresas sociales para permitirles usar el sistema y el know-how de las grandes compañías”. Esta experiencia innovadora fue presentada en el Daily Joongang, uno de los diarios más importantes de Corea del Sur (28 de enero de 2010). Hasta el momento, los sistemas de gobierno cooperativos no son aplicables a esta parte del negocio. Chuljong Lee, presidente de WT Co y de KASEE, afirmó que uno de los objetivos principales de WT Co es la cooperativización de esta área del negocio como parte del proceso de reestructura de la organización a llevar a cabo durante los próximos años. ◊

Si tiene alguna consulta, comentario o sugerencia sobre “Trabajar Juntos”, escríbanos a cicopa@cicopa.coop Trabajar juntos es una publicación conjunta de CICOPA y CECOP CICOPA-Europa publicada en inglés, francés y español - © CICOPA 2010