Plan de Desarrollo de El Limón (2020-2024)

Plan de Desarrollo

Distrito Municipal de El Limón, Provincia de Indepedencia

2020-2024

Junta del Distrito Municipal de El Limón Dirección: Av. 27 de Febrero, D.M. de El Limón, Jimaní, Independencia, Rep. Dom.

Fundación CIDEAL de Cooperación e Investigación Calle Guzmán el Bueno 133, Edificio Germania, Planta 10 - 28003, Madrid, España Teléfono: 91 553 84 88 • Página Web: www.cideal.org Oficina de Cooperación Internacional AECID Avenida Dr. Delgado 166, Santo Domingo, República Dominicana Teléfono: (809) 689-5090 • Página Web: www.aecid.org.do Universidad Católica Tecnológica de Barahona (UCATEBA) Calle 1era, Sector J.P.D., Villa Central, Barahona, República Dominicana Teléfono: (809) 524-4025 • Portal Web: www.ucateba.edu.do Coordinación General Dr. Daniel Pavón Piscitello Mgr. Juan Francisco García Talavera Mgr. Welington Omar Sánchez Ramírez Redacción de Contenido Mgr. Roberto Matos Beltré Mgr. Keyli Griseili Féliz Peña Mgr. Raudy M. Méndez López Coordinación Editorial y Fotográfica Lic. Solimar Betances Matos Diseño Gráfico y Diagramación Lic. Erder Andrés Alcántara Féliz Apoyo Técnico Asociación de Municipios de la Región Enriquillo (ASOMURE) Esta publicación se hace posible en el marco del Proyecto “CIDEAL-UCATEBA: Centro de Apoyo para la Articulación Público-Privada en la Gestión de las Políticas Públicas Locales” que se ha realizado con el apoyo financiero de la Cooperación Española.

Para el acompañamiento técnico a este proceso de planificación, la Universidad Católica Tecnológica de Barahona (UCATEBA) integró a su equipo docente y técnico de CAAPP.

Índice de Contenidos 37

Lógica de la Estrategia de Desarrollo del Distrito Municipal

1

Localización

2

Introducción

3

Palabras del Director del Distrito Municipal

6

Base Legal de la Planificación Municipal

Objetivos y Proyectos del Plan

9

Objetivo de la Planificación

Matriz de Inversión de la Gestión 2020-2024

Visión y Misión del Distrito Municipal

10 Aspecto Metodológico

Líneas Estratégicas de Actuación Resultados de la Gestión Municipal

Matriz de Líneas Estratégicas

54

12 Actores Implicados 14

Breve Reseña Histórica del Distrito Municipal

15

Desarrollo Humano y Social del Distrito Municipal

Matriz de Seguimiento y Monitoreo del Plan Ficha para el Seguimiento del Plan

Correspondencia entre

57 las líneas estratégicas

del Plan de Desarrollo con los ODS de Naciones Unidas y con la Estrategia Nacional de Desarrollo -END- del Gobierno Dominicano

21 Análisis del Contexto:

Diagnóstico del Distrito Municipal Matriz de Priorización de las Necesidades del Distrito Municipal

34

Análisis Interno de la Junta Municipal (FODA) Fortalezas

Debilidades

Oportunidades

Amenazas

Sistema de Evaluación y Monitoreo del Plan

71

Conclusiones y Recomendaciones

72 Agradecimientos

Anexo: Acta de Creación del Consejo Municipal de Desarrollo del Distrito Municipal de El Limón.

E

Localización l Distrito Municipal El Limón perteneciente al Municipio de Jimaní en la Provincia

Independencia, limita al Norte y al Oeste con el Municipio de Jimaní, al Sur con el Lago Enriquillo y al Este con el Distrito Municipal de Vengan a Ver del Municipio de Duvergé.

1

Plan de Desarrollo

E

Introducción

l Plan Municipal de Desarrollo del Distrito Municipal de El Limón 2020-2024, constituye la instrumentación oficial de planificación del desarrollo en el Distrito Municipal que articula de manera lógica y organizada las aspiraciones de los distintos sectores activos que participan en la dinámica política, económica y social en el territorio, con miras a contribuir en el proceso de desarrollo, con base en lo estipulado en la Ley No. 1-12 de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030 (END 2030).

El Plan propone que, al concluir el período de planificación previsto, el Distrito Municipal de El Limón se convierta en una ciudad con altos niveles de calidad de vida y desarrollo humano, un potencial de desarrollo en la Región Enriquillo e insertada a nivel nacional de forma sostenible, tomando en cuenta su identidad cultural, territorialmente equilibrada, en armonía con el medio ambiente y los recursos naturales, que aprovecha sus potencialidades ecoturísticas, asegurando la participación efectiva del conjunto de la ciudadanía en las áreas educativas, sociales, económicas y políticas.

El presente Plan Municipal de Desarrollo (en adelante PMD) del Distrito Municipal de El Limón, Provincia Independencia, República Dominicana, es una iniciativa que forma parte de las actividades del Convenio para la Articulación Público-Privado en la Planificación y Gestión de las Políticas Locales que desarrollan la Universidad Católica Tecnológica de Barahona (UCATEBA), junto con la Fundación CIDEAL de Cooperación e Investigación, con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

Esta planificación está estructurada de una manera sencilla, de modo que este documento sea fácilmente comprensible y permita dar a conocer la programación de actividades a llevar a cabo a lo largo del período 2020-2024, en el Distrito Municipal de El Limón.

El PMD presenta la metodología utilizada durante todo el proceso de construcción, los pasos de la elaboración, los datos generales del Distrito Municipal, incluyendo actividades económicas, población y otros datos relevantes.

Se incluyen, asimismo, algunos antecedentes del Distrito Municipal y un apartado final con algunas conclusiones y recomendaciones para la implementación del Plan.

Durante la elaboración del PMD se han llevado a cabo una serie de tareas, comenzando con la preparación y diagnóstico (levantamiento y validación de las informaciones acerca de las principales necesidades y problemáticas del Distrito Municipal).

A continuación, se definió de manera participativa, con los vecinos, la sociedad civil y la municipalidad, la visión y las líneas estratégicas de desarrollo del Distrito Municipal, los objetivos de la gestión municipal y la definición de los programas y proyectos que se pretenden ejecutar. Además, se llevó a cabo un análisis de la inversión necesaria para su implementación, definiendo la organización y recursos humanos con los que debe contar el ayuntamiento para implementar el presente PMD, así como la misión de la institución durante el período de gestión.

Entre las prioridades que definen la orientación y estructuración estratégica del plan se incluyen los sectores de educación, salud, medio ambiente, agropecuario, turismo, infraestructuras, deporte y cultura.

Además, se han elaborado una serie de planes operativos anuales, en los que se contempla la planificación a ejecutarse cada año para el cumplimiento de los objetivos del PMD, con su propósito, resultados y las actividades correspondientes. Es necesario destacar la importante participación de diferentes actores del Distrito Municipal en la formulación del Plan, entre los que se destacan el Consejo Económico y Social del Distrito Municipal, la Oficina Municipal de Planificación y Oficina Municipal de Programas y Proyectos, quienes de manera conjunta deben dar seguimiento al mismo.

Finalmente, este documento de consulta y mejora de la gestión pública con participación ciudadana contribuye tanto al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) impulsados por Naciones Unidas a nivel global, como a lograr cumplir con las metas establecidas por la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) del país, lo que se encuentra reflejado en la formulación del PMD del Distrito Municipal de El Limón.

Plan de Desarrollo

2

Palabras del Director del Distrito Municipal

3

Plan de Desarrollo

Plan de Desarrollo

4

Proceso de Planificación

5

Plan de Desarrollo

Base Legal de la Planificación Municipal Desarrollo del Distrito Municipal de El Limón se define en el marjurídico y normativo de referencia establecido en: ElcoPlandeldemandato • La Constitución de la República Dominicana.

• Ley 498-06 de Planificación e Inversión Pública.

• Ley Orgánica 1-12 de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030.

• Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios.

• Objetivos de Desarrollo Sostenible.

La Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, establece en su Art. 122 que “Los Ayuntamientos aprobarán, a iniciativa de las y los síndicos y con participación de la comunidad, planes municipales de desarrollo”. Asimismo, el Art. 123 establece que “La elaboración, discusión y seguimiento del plan municipal de desarrollo se efectuará por el Consejo Económico y Social Municipal o Consejo de Desarrollo Municipal, del que formarán parte representantes de la comunidad”. El artículo 122 de la citada Ley establece los fines que se persiguen con la formulación de Planes Municipales de Desarrollo.

El Plan de Desarrollo Municipal es un instrumento que sirve de soporte a la elaboración de presupuesto. En el Art. 317 de la ley de los municipios se señala que “Los ayuntamientos elaborarán y aprobarán anualmente un presupuesto general en función de las necesidades de financiación establecidas en el Plan Operativo Anual y el Plan de Desarrollo Cuatrienal”.

Por su parte la Ley de Planificación e Inversión Pública (Ley 498-06), en su Art. 46, establece que “Los Ayuntamientos deberán registrar en el Sistema Nacional de Inversión Pública las inversiones municipales presupuestadas en cada ejercicio anual y remitirán al organismo nacional competente”.

Plan de Desarrollo

6

La Constitución de la República Dominicana El Plan Municipal de Desarrollo se enmarca en lo establecido en la Constitución de la República, Art. 241 y 242, el primero referido a la Estrategia Nacional de Desarrollo y el segundo al Plan Nacional Plurianual. Este último establece que el mismo integrará los programas y proyectos a ejecutarse durante su vigencia. Define, además, que este plan integrará los planes formulados a nivel municipal, provincial y regional.

Ley del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública (498-06) La Ley de Planificación e Inversión Pública (498-06) y su Reglamento (Dec. No. 49307), establecen como mecanismo de carácter consultivo en asuntos económicos y sociales a nivel del territorio municipal, provincial y regional, los Consejos de Desarrollo; cuya finalidad es canalizar las demandas de los ciudadanos ante el gobierno central y el gobierno municipal.

En los Consejos estarán representadas las autoridades municipales en la persona del alcalde, presidente del Concejo Municipal y los directores de las Juntas de Distrito Municipal; por la sociedad civil organizada los representantes de asociaciones empresariales, instituciones educativas, gremios profesionales y asociaciones agropecuarias. No obstante, a esta configuración, el reglamento (Dec. No. 493-07) de la Ley 498-07, en el Párrafo II, con la finalidad de homologar ambos órganos y hacerlo más participativo, establece que, en el caso de los Ayuntamientos de los Municipios y el Distrito Nacional, los Consejos de Desarrollo Municipal se corresponden con los Consejos Económico y Social Municipal previstos en el Artículo 252 de la Ley No. 176-07, del Distrito Nacional y los Municipios.

Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030 El objetivo 1.1.2 reza: “Impulsar el desarrollo local, provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificación y gestión de los municipios, la participación de los actores sociales y la coordinación con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos locales y aprovechar las oportunidades de los mercados globales”. Dentro de este objetivo, en lo referente a la planificación municipal, se destaca en la línea de acción 1.1.2.1: “Fortalecer las capacidades técnicas, gerenciales y de planificación de los gobiernos locales para formular y ejecutar políticas públicas de manera articuladas con el Gobierno Central”.

Este mismo objetivo garantiza que esta planificación se realice de manera participativa cuando estipula en el la línea de acción 1.1.2.3: “Establecer mecanismos de participación permanente y las vías de comunicación entre las autoridades municipales y los habitantes del municipio para promover la permanente participación social activa y responsable en los espacios de consulta y concertación del gobierno local, mediante el desarrollo de una cultura de derechos y deberes de las y los munícipes y el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y representativas de los distintos sectores que interactúan en el municipio, enfatizando las de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres”.

7

Plan de Desarrollo

Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios Establece en su Art. 122 que los Ayuntamientos aprobarán, a iniciativa de las y los síndicos y con participación de la comunidad, planes municipales de desarrollo.

El artículo 122 de la citada Ley establece los fines que se persiguen con la formulación de Planes Municipales de Desarrollo, a saber: • Lograr una utilización e inversión adecuada de los recursos municipales para impulsar su desarrollo integral, equitativo y sostenible.

• Brindar una oportuna y eficiente atención a las necesidades básicas de la comunidad.

• Lograr un ordenamiento racional e integral del territorio municipal.

La coordinación técnica desde el Ayuntamiento para el proceso de Planificación Municipal vinculado al Plan Municipal de Desarrollo se realiza mediante la Oficina Municipal de Planificación y Programación (OMPP) en sinergia con la Oficina de Planeamiento Urbano, cada una con las funciones específicas que les asigna la Ley 176-07.

Asimismo, el Art. 123 establece que la elaboración, discusión y seguimiento del plan municipal de desarrollo se efectuará por el Consejo Económico y Social Municipal o Consejo de Desarrollo Municipal, del que formarán parte representantes de la comunidad.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Estos objetivos globales constituyen la nueva agenda para el desarrollo sostenible e incluyen a todos los países, por lo tanto, son objetivos transversales a todos los procesos de planificación y a cualquier nivel.

Plan de Desarrollo

8

Objetivo de la Planificación

E

l objetivo de la planificación para el desarrollo, es analizar las condiciones con las que cuenta el ayuntamiento para poder implementar los Planes Municipales de Desarrollo (PMD) y hacer frente a las necesidades y problemáticas de su comunidad, especificando qué se propone lograr y cómo se van a gestionar los recursos necesarios, para avanzar hacia la visión estratégica de desarrollo de un Distrito Municipal deseado para el período 2020-2024.

Un Distrito Municipal sostenible, es aquel que posibilita a todos sus habitantes satisfacer sus necesidades básicas, ahora y en el presente, respeta los límites ambientales, contribuye a una sociedad justa, fuerte y saludable, una economía sostenible, involucrando a las autoridades y a la ciudadanía, centrándose en aquellas acciones que son prioritarias para el desarrollo de todo el territorio incluyendo su área urbana y rural.

Así como establece la Ley 176-07 en su artículo 2 “El ayuntamiento constituye la entidad política administrativa básica del Estado Dominicano, que se encuentra asentada en un territorio determinado que le es propio. Como tal es una persona jurídica descentralizada, que goza de autonomía política, fiscal, administrativa y funcional, gestora de los intereses propios de la colectividad local, con patrimonio propio y con capacidad para realizar todos los actos jurídicos que fueren necesarios y útiles para garantizar el desarrollo sostenible de sus habitantes y el cumplimiento de sus fines, en la forma y con las condiciones que la Constitución y las leyes lo determinen”.

9

Plan de Desarrollo

Aspecto Metodológico

L

a metodología utilizada para la formulación del PMD se basa en la planificación estratégica, una técnica que integra las principales metas y políticas del Distrito Municipal y, a la vez, establece la secuencia coherente de las acciones a realizar para su logro. Este proceso se llevó a cabo de manera participativa, contando con los diferentes actores sociales, económicos y políticos del Distrito Municipal y fomentando su implicación activa desde el primer momento.

Las primeras tareas que se llevaron a cabo en el Distrito Municipal consistieron en dar a conocer, explicando las actuaciones y el rol de UCATEBA-CIDEAL, y los antecedentes vinculados al apoyo que se pretendía prestar a la municipalidad y al ayuntamiento para la elaboración del PMD 2020-2024 del Distrito Municipal de El Limón. Tras las primeras reuniones con el Alcalde y los Regidores, se realizó un completo levantamiento de información, con revisión documental, entrevistas y reuniones con el equipo técnico del ayuntamiento y reuniones de consulta con representantes del Distrito Municipal y actores de la sociedad civil.

El sistema de trabajo utilizado se resume en los siguientes pasos:

1

Revisión Documental: Revisión, análisis y estudio del conjunto de documentación relativa al Distrito Municipal de El Limón.

2

Entrevistas y Encuentros con Equipo Técnico Local: Se realizaron 3 reuniones con el equipo técnico interno del Ayuntamiento, antes, durante y después de la elaboración del PMD. En las primeras fases se realizó un análisis interno de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas a las que se enfrenta el ayuntamiento (FODA) y posteriormente para validar todas las informaciones que salieron en el diagnóstico (necesidades/problemáticas, etc.). Finalmente, se llevaron a cabo 17 sesiones, donde se construyó y validó el POA y los borradores preliminares del PMD. Plan de Desarrollo

10

3

Reuniones con Representantes del Distrito Municipal: Se realizaron varios encuentros, para la construcción del Plan Municipal de Desarrollo. Durante ese proceso se ejecutaron 3 fases:

Preparación: centrada en prestar apoyo y asistencia técnica al ayuntamiento, así como conformar y juramentar el Consejo Económico y Social del Municipio (CESM). Junto a esto, se inició un proceso de capacitación al CESM y al equipo técnico del ayuntamiento, sobre la planificación estratégica.

2da Fase 1era Fase 3era Fase

Diagnóstico Municipal Socioeconómico y Ambiental: donde se recolectaron todas las informaciones sobre la situación del municipio y las necesidades y problemáticas principales.

Todos estos datos e informaciones se compartieron y validaron con el equipo técnico del ayuntamiento, el consejo de regidores y el CESM.

Planificación: construcción de los lineamientos estratégicos del Distrito Municipal, formulación de los objetivos y proyectos, validación de los programas y proyectos, y programación de la ejecución PMD y el programa de inversiones necesario para su ejecución.

4

Preparación del Borrador del Plan: Con el análisis de las informaciones y validaciones, las reuniones con el equipo técnico del ayuntamiento y el Consejo Económico y Social, se preparó el borrador del PMD.

5

Preparación del Documento Final del Plan: Con la incorporación de las observaciones y tras ser validadas por los munícipes de El Limón, se procedió a elaborar el documento final.

El Plan propuesto tiene un horizonte temporal de cuatro años (2020-2024), con revisiones y actualizaciones periódicas.

El Distrito Municipal de El Limón, junto al Consejo Económico y Social, serán los encargados de realizar las previsiones presupuestarias vinculadas a los proyectos incluidos en este Plan, contando tanto con los recursos propios como con los aportes del Gobierno Central, actores locales y otras instituciones que sirvan de cooperación al logro de los proyectos plateados en el mismo.

11 Plan de Desarrollo

Actores Implicados

P

artimos de la convicción de que, para lograr un desarrollo local sostenible, es necesario el involucramiento de la ciudadanía en todo el proceso de planificación y la gestión municipal. El artículo 15 de la Ley No. 01-12 Estrategia Nacional de Desarrollo, indica que “deberá promoverse la participación social en la formulación, ejecución, auditoría y evaluación de las políticas públicas, mediante la creación de espacios y mecanismos institucionales que faciliten la corresponsabilidad ciudadana, la equidad de género, el acceso a la información, la transparencia, la rendición de cuentas, la veeduría social y la fluidez en las relaciones Estado-Sociedad”.

En el mismo sentido la Ley 176-07, establece que “el Plan Municipal de Desarrollo debe realizarse con la participación de la comunidad, y otorga al Consejo Económico y Social Municipal la responsabilidad de canalizar las demandas de la ciudadanía al ayuntamiento. Paralelamente, el ayuntamiento puede organizar las actividades que considere conveniente para fomentar la participación”.

Cumpliendo con lo que establece la ley, se llevó a cabo un proceso activado por el Equipo Técnico del Ayuntamiento de El Limón, para convocar a las organizaciones que hacen vida en el Distrito Municipal, donde se les informó sobre su derecho de participar en la toma decisiones y en la construcción del PMD. Esta primera fase se dividió en dos sesiones. La primera centrada en determinar el objetivo e importancia de su participación activa en la gestión del Distrito Municipal, y la segunda destinada a la selección y Juramentación del Consejo Económico y Social del Distrito Municipal de El Limón.

A través de estos primeros pasos se sentaron las bases para que los ciudadanos, junto con la sociedad civil y el Ayuntamiento fueran los protagonistas de la planificación y la gestión de su propio desarrollo, siendo líderes y protagonistas en la mejora de la calidad de vida de los habitantes del Distrito Municipal.

Plan de Desarrollo

12

D i re c t i va d e l C E S M - M i e m b ro s d e l C o n s e j o Económico y Social del Distrito Municipal del Limón Los actores participantes en las primeras fases de identificación fueron los siguientes: Directiva del CESM del Distrito Municipal de EL Limón Coordinador

César Rosario Pérez

Presidente Liga Deportiva de El Limón

Secretaria

Francisca Nin Guzmán

Unidad de Atención Primaria -UNAP-

Miembros del Consejo Económico y Social del Distrito Municipal del Limón Sector

Nombre

Institución

Deporte

Mario Antonio Pérez

Liga Deportiva

Educación

Ingris M. reyes

Escuela Básica

Servicios Básicos

Maritza Novas

Junta de Vecinos

Educación

Gleinis Novas Pérez

Fundación

Educación

Jonniris Guzmán

Maestra Liceo Máximo Gómez

Servicios Básicos

Mercedes Antonia Guzmán

Junta de Vecinos

Servicios Básicos

Genileidy Paniagua

Junta de Vecinos

Salud

José Peña

Promotora de Salud

Educación

Escalen Arias Cuevas

Maestra de INAIPI

Iglesia

Delia José Cuevas

Iglesia Ciudad Refugio

Educación

Gleinis Guzmán

Escuela la 100

Educación

Andrea Díaz Pérez

INAIPI

Servicios Básicos

Eveling S. José

Junta de Vecinos

Salud

Brillettte Amanda Pérez Suero

Medico de la UNAP

Agricultura

Belkis Odalis novas

Asociación de Parcelo

Agricultura

Edra Pérez

Asociación de Parcelo

Estudiante

Santa Pérez Feliz

Asociación Estudiantil “El Limón”

13 Plan de Desarrollo

Breve Reseña Histórica del Distrito Municipal

Antecedentes Históricos

E

l Dr. Rafael Leónidas Pérez y Pérez en su libro: “Apuntes sobre la historia de Jimaní”, establece que: los españoles firmaron el primer acuerdo de paz de América con el cacique Enriquillo en la laguna de “El Limón de Jimaní”.

Don Sócrates Nolasco en su obra Cuentos del Sur, expresa: “Minguilán, célebre brujo de las fronteras (arrayano), fue el Papa Bocó de más nombradía en el sur, desde su residencia del Limón (Sección de Duvergé) se puso de acuerdo con el general Pablo Mama y otros conspiradores contra el presidente Ulises Heureaux.

Preparaba (curaba) reliquias para inmunizar a los conspiradores. La intriga fue descubierta, asesinado el general Pablo Mama, el gobernador de Barahona, José D. Matos, recibió la orden de exterminar al brujo, para cuyo fin el presidente le entregó unas balas (compuestas) para matar brujos, porque se supone que a Minguilán no le entraban las balas. Se ejecutó la orden y los gobiernistas cantaron en el sur: Mataron a Joaquín Campos, Matan a Pablo Mama, Mataron a Minguilán. ¡Se acabaron los Papas! A poco tiempo se suicidó el Gobernador Matos y entonces callaron coplas y creció la fama póstuma del brujo Minguilán”.

De los primeros habitantes se tiene como referencia, que tienen origen en las diferentes comunidades del suroeste (Neyba, Duvergé, El Estero, Las Salinas, Azua, Barahona y otras comunidades), sin dejar de mencionar los inmigrantes haitianos que se casaron o amancebaron con dominicanas y dominicanos, formando nuevas familias.

Plan de Desarrollo

14

Desarrollo Humano del Distrito Municipal

Demografía

C

on una extensión territorial de 144.25 km2. Y una densidad poblacional de 23.44 hab/km2, el Distrito Municipal El Limón cuenta con una población de 3,381 habitantes, de los cuales 1,632 son hombres y 1,749 mujeres, posee una población urbana de 3,108 habitantes y una población rural de 273 habitantes.

Tabla: División Territorial del Distrito Municipal de El Limón Barrios

Distrito Municipal de El Limón

La 100 La 23 La 40 Villa Progreso Palmarito El Centro El Play

Zona Rural Secciones

Parajes

El Mortero

El Mortero, La Playa, El Palmar, Casimiro, Monte de Los Negros, Las Lajitas, El Otro Lado La Peronila, La Guácima Los Limones y El Caneco

La Florida

Los Pinos, Cruce de El Limón y Vuelta Grande

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos de la Ley 123-01 y de la Dirección Distrito Municipal.

15 Plan de Desarrollo

Estado de Situación de la Vivienda El índice de Servicios Públicos Urbanos en hogares con viviendas particulares en el Distrito Municipal de El Limón, se detalla de la manera siguiente: Gráfico: Índice de Servicios Públicos Urbanos en Hogares

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos del Sistema Interactivo de Consulta Censo del 2010 (SICEN-ONE).

E

l Distrito Municipal de El Limón, posee 2,186 viviendas en hogares particulares y 697 viviendas alquiladas. La población que no dispone de servicio sanitario suma un 4.23%; el 66.73% de los habitantes disponen de recogida de basura; el 95.86% utilizan energía eléctrica y el 99.56% de las viviendas disponen del servicio de agua potable de la red pública. Igualmente, el 64.65% de las viviendas son propias.

De 2,186 viviendas, un total de 894 viviendas son particulares, de las cuales 819 estaban ocupadas y 75 desocupadas. Predominan las viviendas de calidad estructural media, con unas 764; mientras que 53 viviendas están calificadas como de calidad estructural alta, y 2 de calidad estructural baja.1

1

Sistema Interactivo de Consulta Censo 2010 (SICEN-ONE) Plan de Desarrollo

16

Estado de Situación de la Salud En El Limón existe una Unidad de Atención Primaria (UNAP), la cual cuenta con el siguiente personal: un Médico General, una Enfermera y dos Promotoras de salud.2 Los habitantes del Distrito Municipal El Limón, se trasladan hasta el Hospital Municipal de Jimaní a tratarse la mayoría de los problemas de salud que les aquejan. Cuando los casos de salud son graves, se trasladan al Hospital Regional Universitario Jaime Mota en Barahona o a los centros de salud en Santo Domingo.

Estado de Situación de la Educación

E

l Distrito Educativo 18-04 opera para el sistema educativo en el Distrito Municipal El Limón. Según el censo de 2010, la tasa de analfabetismo en la población mayor de 15 años era 13.75% y en la población joven entre 5 y 29 años que asiste o asistió a las escuelas es de 32.53%.

El Distrito Municipal cuenta con 2 centros educativos, uno del nivel inicial y otro del nivel básico; también cuenta con un centro del nivel medio, con una totalidad de 6 aulas. En la actualidad este centro se encuentra alojado de manera provisional en el centro de Básica Fidelina Medrano en horas de la tarde; cuenta además con un centro de educación de adultos.

Cultura e Identidad Los Palos del Espíritu Santo:

E

s un grupo de atabales que forman parte del folklor y es oriundo de este Distrito Municipal, del Municipio de Jimaní y de la Provincia Independencia, tienen como sede el lugar conocido como “La Palma”, en esa localidad, se le atribuye, haber aparecido la Virgen de Los Remedios, patrona de ese Distrito Municipal.

Estos atabales existen desde décadas atrás en el siglo pasado. Se destacan por los toques en noche de veladas y como expresión viviente de la religiosidad popular, específicamente en las fiestas de la Virgen de Los Remedios, patrona de El Limón, en su honor se celebran las fiestas patronales los días 8 de septiembre.

2

Dirección General de Estadísticas de Salud (DIES), Ministerio de Salud Pública (MSP)

17 Plan de Desarrollo

Deportes Las disciplinas deportivas más practicadas en el Distrito Municipal El Limón se encuentran: 1. El baloncesto, para lo cual se cuenta con tres canchas, dos de las cuales se encuentran ubicadas dentro de dos de los centros escolares y una se encuentra al lado de las oficinas donde funciona la Junta del Distrito Municipal.

2. El Béisbol, para la práctica de este deporte se cuenta con un play en buen estado.

Seguridad Ciudadana

E

n el Distrito Municipal El Limón se cuenta con un destacamento policial, construido recientemente, el cual garantiza la seguridad ciudadana en este territorio.

Igualmente se cuenta con un destacamento del Ejército Nacional, desde donde se controla la movilidad y el trasiego de mercancías por la frontera.

Economía Local Agropecuaria La agricultura es la principal actividad económica del Distrito Municipal. Los pequeños productores poseen parcelas en el Proyecto Agropecuario AC-129 y en las zonas de El otro lado, buringo, la playa y la lajita. En esas tierras se producen plátanos, yucas y limones; se cultiva para la subsistencia de las familias y para la venta del excedente de la producción. La población económicamente activa de diez años y más en el Distrito Municipal es de 614 habitantes, o sea un 18.16% ciudadanos (as) del territorio, según el IX Censo Nacional de Población y Vivienda.

Turismo

Con un amplio potencial ecoturístico, en el Distrito Municipal el Limón existe la Laguna El Limón, la cual alberga una fauna de gran interés para quienes disfrutan de este tipo de turismo.

Se hace necesaria la puesta en valor de este espacio, a través de la formulación y puesta en marcha de un plan de manejo y utilización que permita el aprovechamiento al máximo del área.

Plan de Desarrollo

18

Medio Ambiente La mayor problemática ambiental de la zona es la alarmante deforestación en las montañas que rodean al Distrito Municipal por parte de nacionales haitianos, los cuales utilizan la madera para la producción de carbón.

Equipamiento y Servicios Básicos Servicios de Limpieza

l Ayuntamiento del Distrito Municipal recoge los residuos sólidos 3 veces por semana, abarcando a un 66.73% de los hogares se les recogen los residuos sólidos E (basura) que producen. No tienen plan de manejo de residuos sólidos, ni tampoco cuenta con un lugar apropiado para verter sus residuos, los cuales se depositan en un vertedero a cielo abierto ubicado en la carretera que comunica al Distrito Municipal con el Municipio de Jimaní. No hay iniciativas para el reciclaje de los residuos producidos.

Mercado Público y Matadero No se dispone de mercado público. Los martes nacionales haitianos venden sus productos por todas las calles del Distrito Municipal y los habitantes se abastecen de otros productos en el Mercado de “Mal Pase” en Jimaní.

La matanza de los animales para el consumo de la población se realiza en un patio y los residuos que se generan se vierten en un canal de riego.

19 Plan de Desarrollo

Agua Potable Se cuenta en el Distrito Municipal con dos acueductos locales, que abastecen a una parte importante de la población. También se cuenta con 5 pozos filtrantes sectorizados y una cisterna que abastece a los habitantes a quienes el acueducto no les ofrece el servicio.

Funeraria y Cementerio El Distrito Municipal El Limón no cuenta con una funeraria, aunque si poseen un cementerio amplio y en buenas condiciones.

Parques y Plazas Públicas Posee un Parque Central, ubicado a un lado de la vía principal del Distrito Municipal.

Organizaciones Sociales (Relación con el Ayuntamiento)

E

n el Distrito Municipal El Limón existen dos juntas de vecinos que agrupan a los habitantes de los sectores Palmarito, El Centro y El Play (los dos últimos pertenecen a la misma Junta de Vecinos). Cuentan con una Cooperativa Agropecuaria y una Asociación de Parceleros, además de un Patronato para el Desarrollo del Distrito Municipal.

Existe una relación de articulación y coordinación con la Junta del Distrito Municipal y las organizaciones, a través del Presupuesto Participativo y en la solución de las diferentes problemáticas que afectan a la comunidad.

Plan de Desarrollo

20

Análisis del Contexto: Diagnóstico del Distrito Municipal

E

l objetivo del diagnóstico es obtener las informaciones sobre los diferentes problemas del Distrito Municipal de El Limón. Tras este análisis, se ha realizado una priorización de dichos problemas, ya que es necesario organizarlos de manera que se puedan identificar cuáles trabajar primero (priorizar), tomando en consideración la magnitud, impacto y factibilidad de su solución. Para ello, se procedió, en un siguiente encuentro a elaborar una matriz de validación y priorización, luego de haber explicado a los participantes en qué consiste la herramienta y los criterios a tomar en cuenta para garantizar resultados fieles a la realidad existente.

En una primera fase, el equipo técnico realizó un proceso de entrevistas con representantes de diferentes sectores sociales del Distrito Municipal de El Limón (jóvenes, líderes comunitarios, grupos organizados -agricultores, ganaderos, junta de vecinosy empleados claves del ayuntamiento) acerca del Distrito Municipal y su realidad, a partir de su conocimiento y experiencias.

En una segunda fase, se recolectó información primaria a través de realización de varios encuentros con representantes del Consejo Económico y Social del Municipio (CESM), hasta llegar la realización de un autodiagnóstico local acerca del estado de sus recursos y necesidades. Además, se evaluaron los principales problemas, las oportunidades de solución y se identificaron los posibles proyectos de mejoramiento, en el manejo de los recursos y de las condiciones de vida de los munícipes.

En este proceso, se procuró obtener informaciones en cuanto a sus percepciones e inquietudes sobre la realidad de la comunidad. Estas percepciones fueron aportes para ser incorporadas al diagnóstico y fueron obtenidas mediante talleres y conversaciones grupales.

21 Plan de Desarrollo

Necesidades o Problemáticas Sectorizadas

Infraestructura Básica

E

l Distrito Municipal de El Limón tiene un alto déficit en su sistema vial y en el acondicionamiento de sus calles, aceras y contenes. Además, éstas mismas no cuentan con nombres. La población demanda del gobierno central la urgencia y la atención en este Distrito Municipal, ya que él mismo luce abandonado y con poco desarrollo.

Los ciudadanos consultados indicaron que es urgente darles solución a las siguientes obras: • Construcción del sistema de drenajes, asfaltados de las calles y contenes • Construcción de comedor, baños, aulas de inicial y nivel primario en los centros educativos • Terminación de la construcción de la segunda etapa del Liceo Máximo Gómez • Remodelación y/o construcción de las aulas de Fidelina Medrano • Construcción de Play y Canchas Deportivas • Construcción de un Salón Multiuso • Construcción de la Biblioteca Municipal • Remodelación de Unidad de Atención Primaria -UNAP• Construcción del Cementerio • Construcción de un Matadero • Construcción de Parada de Autobús • Construcción de Acueducto • Construcción de un Centro para Mujeres Agropecuarias • Remodelación de la Casa de la Iglesia Católica • Construcción de Centro de Atención Integral a la Primera Infancia -CAIPI• Construcción de un Centro Tecnológico Comunitario –CTC• Construcción de un Proyecto de Viviendas Plan de Desarrollo

22

Salud

E

l Distrito Municipal de El Limón, en el sector de salud, pertenece a la provincia de Jimaní y cuenta con una sola Unidad de Atención Primaria -UNAP-. Hasta el momento, no hay médicos especialistas, sino médicos pasantes. Un gran problema identificado es el escaso nombramiento de médicos especialistas. El Distrito Municipal tiene una gran demanda en la población infantil y mujeres embarazadas, por lo que para ellos es urgente la asignación de unos médicos ginecólogos y pediatras. Además, se torna prioritario el abastecimiento de materiales, equipos y medicamentos. Este desabastecimiento provoca que gran parte de los pacientes tengan que trasladarse a Duvergé o Jimaní y en muchas ocasiones al Hospital de Barahona. A su vez, se resalta que el Distrito Municipal no cuenta con ambulancia, por lo que se debe alquilar un minibús para dicho traslado.

Otra preocupación de los ciudadanos es la poca sensibilización y concienciación de los jóvenes sobre las enfermedades de transmisión sexual. En la consulta realizada sale como una alerta el aumento de enfermedades de transmisión sexual y los embarazos en las/os adolescentes. El consejo económico recomienda trabajar un programa para cambiar prácticas y actitudes en los adolescentes y jóvenes del lugar.

Necesidades Consultadas:

• Ampliación de la Unidad de Atención Primaria -UNAP• Abastecimiento de Medicamentos • Nombramientos de personal de apoyo y médicos especialistas • Equipamiento de la Unidad de Atención Primaria -UNAP• Un médico asistente • Área de vacunación • Enfermedades de transmisión sexual • Embarazo en las/os adolescentes • Jornadas de concientización • Unidad del 911 • Ambulancia Educación

E

l Limón cuenta con dos (2) centros educativos, uno del nivel inicial y otro del nivel básico, también cuenta con un centro del nivel medio, con un total de 6 aulas. En la actualidad este centro se encuentra alojado de manera provisional en el Centro de Básica Fidelina Medrano en horas de la tarde. Cuenta además con un centro de educación de adultos.

El Ayuntamiento Municipal ha trazado una línea de apoyo a los estudiantes universitarios que se trasladan a estudiar a Barahona y Santo Domingo. Cabe resaltar que el nivel de escolaridad en esta zona es bajo, con una gran población de emigrantes de nacionalidad haitiana.

23 Plan de Desarrollo

La formación constante en los docentes para fortalecer sus competencias agrega valor, por los retos y desafíos que presentan en el mismo distrito y que se torna de suma importancia como son: El nivel de violencia, los embarazos en las adolescentes y alto porcentaje de enfermedades de transmisión sexual en los jóvenes.

No existe en el Distrito Municipal programas ni instituciones que ofrezcan servicios de formación técnica vocacional, donde los jóvenes puedan capacitarse y adquirir competencias o preparase para mejorar su calidad de vida. Las condiciones económicas no permiten trasladarse en ocasiones a otras comunidades para poder acceder a cursos técnicos de su interés.

Durante la consulta en el sector de educación se enfatizó la importancia de la transformación en la educación, así como la necesidad de construcción de aulas en algunos centros educativos y la construcción de una verja para evitar la salida de los estudiantes en horario de recreación. De igual forma, la falta de docentes de las diferentes áreas, la apertura en los centros de un dispensario y el nombramiento de enfermeras.

Necesidades Prioritarias:

• Falta de docentes en Centros Educativos: Fidelina Medrano, Escuela La Cien, Liceo Máximo Gómez • Construcción de Aulas Inicial y Primaria del Centro Educativo Fidelina Medrano y Escuela La Cien • Laboratorio de biología y equipamiento de los Centros Educativos Fidelina Medrano y Escuela La Cien • Laboratorio de Informática y Química del Centro Educativo Fidelina Medrano • Capacitaciones de los Maestros en los Centros Educativos • Reforzamiento de la verja perimetral del Centro Educativo Fidelina Medrano y Escuela La Cien • Biblioteca en el Liceo Máximo Gómez • Área de enfermería Centro Educativo Fidelina Medrano y Liceo Máximo Gómez • Construcción de comedor Escuela La Cien y Liceo Máximo Gómez • Área de Psicología y orientación Escuela La Cien • Construcción de baño en la Escuela La Cien y el Liceo Máximo Gómez • Fortalecimiento del deporte, área de cancha de Escuela La Cien y Liceo Máximo Gómez • Capacitación al equipo de apoyo y administrativos del Liceo Máximo Gómez • Nombramiento del personal administrativo y de apoyo • Pavimentación de todas las aéreas en la Escuela La Cien • Creación de grupo Interdisciplinario en la Escuela La Cien • Nombramiento de monitores de deportes en la Escuela La Cien • Área de artística en el Centro Educativo Fidelina Medrano y la Escuela La Cien • Construcción de Centro de Atención Integral a la Primera Infancia -CAIPI• Conformación y Fortalecimiento de la Asociación de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela -APMAES-, Centro Educativo Fidelina Medrano, Escuela La Cien y Liceo Máximo Gómez • Conformación de la Escuela de Padres en los Centros Educativos Fidelina Medrano y la Escuela La Cien • Construcción de Centro Tecnológico Comunitario -CTC• Centro de INFOTEP • Biblioteca Municipal • Facilitadores Comunicatorios Plan de Desarrollo

24

Deporte y Cultura

E

l Distrito Municipal cuenta con 3 instalaciones deportivas de las cuales se destacan; play béisbol, cancha de escuela, cancha Básketball. Las actividades deportivas de este Distrito Municipal son patrocinadas por el ayuntamiento, además existe una liga deportiva que impulsa dicha municipalidad en la que promueven la realización de encuentros deportivos tanto intermunicipales, como municipales y provinciales en las disciplinas de béisbol y baloncesto.

Los deportes que se realizan en el Distrito Municipal son: Béisbol y Básketball. El deporte tiene la facultad de ayudar a desarrollar destrezas físicas, socialización, ocio y aprendizaje entre iguales pues a través del juego se fomenta la cooperación y el trabajo en equipo, así como contribuye a mejorar la autoestima de sus practicantes. El deporte ayuda a los niños y jóvenes en su desarrollo físico mejorando y fortaleciendo su capacidad física y mental por ello es importante el acondicionamiento de las instalaciones deportivas.

La identidad cultural en el Distrito Municipal de El Limón, es una de las preocupaciones de los docentes. En las consultas realizadas, se resalta la carencia de identidad cultural, desde los centros educativos. La falta de grupos folklóricos donde se les enseñe a los estudiantes la raíz de la cultura y de donde viene el ritmo y mezcla de las razas se torna de vital importancia en el Distrito Municipal.

Dentro las problemáticas surgieron:

• Falta de utilerías deportivas en diferentes disciplinas • Nombramientos de monitores en las diferentes disciplinas • Falta de uniforme en las diferentes disciplinas • Mantenimiento del play y canchas • Falta de agua potable en el play • La falta de un gimnasio • Desmotivación del atleta de básketball • Falta de un equipo de voleyball femenino y equipamiento • Falta de equipo de softball y equipamiento • Pérdida de los valores de fiestas religiosas • Falta de grupos culturales • Falta de grupo de teatro populares • Ausencia de la formación cultural en los centros educativos • Ausencia de conformación de grupos culturales integrales desde los centros educativos • Falta de motivación e intercambios culturales con otras comunidades 25 Plan de Desarrollo

Sector Económico

Agropecuaria

n este Distrito Municipal existen condiciones ambientales y naturales que podrían E convertirse en oportunidades para una estrategia de desarrollo económico local. Las condiciones se convierten en oportunidades para el desarrollo de oportunidades de explotación económica.

Las principales dificultades que presenta Distrito Municipal en este sector agropecuario son: el limitado acceso a financiamiento, la poca preparación de los agricultores, déficits en el sistema de riego o bomba por goteo, y la bomba eléctrica. Desde el Ministerio de Agricultura no existe un seguimiento continuo y/o acompañamiento a los agricultores.

A todo esto, hay que añadir la falta de maquinaria, escasez de tecnologías ligadas a la productividad y las limitadas capacidades de dichos agricultores que traen como consecuencia una gran pérdida en el poco cultivo existente.

El Distrito Municipal tienen potencialidades para explotar la agroindustria. Existe un nicho de mercado para explotar la industrialización y comercialización de la leche, queso y yogur así como la adquisición de padrotes de calidad para poder aumentar el rendimiento del ganado, tanto en el área de carne, como en el área de producción de leche.

El sector ganadero está en una fase inicial de aumentar considerablemente en el territorio.

Problemáticas identificadas:

• Problemas mecánicos en la bomba • Falta de luz eléctrica • Escasa distribución de canales de riego (agua) • Distribuidores no capacitados • Regantes no capacitados • Producto agrícola deficiente • Ausencia de técnicos en la agricultura • Falta de maquinarias agrarias • Poco acceso al mercado para las ventas de productos, nacionales e internacionales Plan de Desarrollo

26

• Poco acceso a préstamos financieros • Concientización de mano de obra dominicana • Capacitaciones a los agricultores • Robo de la producción • Problemas con el ganado vacuno • Falta de capacitación a los ganaderos • Ausencia de técnico en el área de ganadería • Mercado para venta de leche, queso y yogurt • Seguridad y vigilancia • Rehabilitación de los potreros y corrales • Creación y preparación de embarque para crianza de peces Turismo

E

l Distrito Municipal de El Limón posee unos atractivos ecoturísticos que pueden ser fuentes de generación de empleo para los jóvenes y así evitar la emigración hacia otros lugares del país en busca de calidad de vida. Algo fundamental para iniciar este proyecto es la formación de jóvenes guías turísticos y las señalizaciones de puntos ecoturísticos en la zona. Se hace necesario en este sector, el acompañamiento del Ayuntamiento, del Ministerio de Turismo -el cual no existe en este Distrito Municipal- y del Ministerio de Medio Ambiente.

Los Puntos identificados fueron:

• Embellecimiento de lugares como: El Mortero, Río Viejo, La Laguna, El Cerro, El Cachón, Guzmán, Florida y Laguna Nueva • Arreglo de las vías de transporte • Formación y capacitación a guías ecoturísticos • Señalización y acondicionamiento de las rutas ecoturísticas • Crear alojamientos para hospedaje en el Distrito Municipal • Crear Publicidad de las rutas ecoturísticas de zona Medio Ambiente

E

l Distrito Municipal de El Limón contiene áreas de medio ambiente y recursos naturales que son protegidas por el Ministerio de Medio Ambiente tales como: los diferentes ríos y La Sierra de Bahoruco, donde se encuentra Flora y Fauna de gran importancia para nuestro país. Nos encontramos con problemas medioambientales acuciantes como son el corte de madera preciosa de manera ilegal y el contrabando de la misma. Estos recursos bien orientados pueden llevar al Distrito Municipal a un ecoturismo responsable y sostenible. De igual manera, dicho distrito posee una mina de extracción de arena que opera de manera irregular, con el significativo daño medioambiental al territorio.

Los servicios mínimos que deben prestar los Ayuntamientos con carácter de obligatoriedad se establecen en el Art. 20 de la Ley del Distrito Nacional y los Municipios que expresa la competencia en materia de protección medioambiental.

27 Plan de Desarrollo

En este sentido, las principales fuentes de contaminación son: la excesiva quema de basura a cielo abierto, así como el deficiente manejo de los desechos sólidos apoyado por una escasa cultura o conciencia del cuidado del medio ambiente. Se puede ver continuamente a los pobladores colocando vertederos improvisados aún sabiendo de los potenciales riesgos humanos y ambientales. Otro de los grandes problemas que afecta al Distrito Municipal es la incipiente deforestación y la excesiva quema de carbón, actividades completamente prohibidas por las autoridades de medio ambiente.

Principales Problemáticas:

• Deforestación y quema de carbón • Quema de basura • Quema en el bosque • Vertedero improvisado • Matadero improvisado • Agua subterránea • Alto porcentaje de PH en el agua • Contaminación por animales muertos • Crianza de animales en centro de ciudad • Contaminación ambiental por vehículos • Poco apoyo del Ministerio de Medio Ambiente • Contaminación por aguas negras en la población • Operación de minera de manera irregular • Paso de madera de manera irregular • Extracción de los ríos y montañas • Extinción de fauna y flora • Contaminación Acústica • Alto período de sequía • Rehabilitación de canales de riego

Plan de Desarrollo

28

Servicios Básicos

L

a Ley 176-07 del Distrito Nacional y de los Municipios establece en su Art. 20 que el Ayuntamiento, por sí o asociado a otros, prestará con carácter obligatorio los servicios mínimos siguientes: En todos los Municipios: Cementerios y servicios fúnebres, recolección, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos urbanos y rurales, limpieza vial, acceso a los núcleos de población, reconstrucción y mantenimiento de calles, aceras, contenes y caminos rurales, plazas, parques públicos, biblioteca pública, instalaciones deportivas, matadero, mercado, protección y defensa civil, prevención y extinción de incendios, protección del medio ambiente, planeamiento urbano y servicios sociales básicos.

Partiendo de ese mandato de Ley, durante el proceso de recolección de las informaciones se procedió al reconocimiento del estado de situación de cada uno de estos servicios, y el resultado arrojado fue el siguiente: El servicio de limpieza en materia de recolección de los desechos sólidos se realiza con irregularidad en el centro urbano. Hay acumulación de basura en las calles. La mayoría de los hogares de las comunidades rurales coloca vertedores improvisados y otros las queman sin ningún tipo de control. El agua potable no es apta para el consumo humano, las tuberías presentan daños (moho) y en algunas ocasiones el agua llega de color marrón. La energía eléctrica es ineficiente donde hay una aproximado de 7 a 8 horas sin luz.

Problemáticas consultadas:

• Agua potable • Recogida de basura • La quema de basura • Limpieza en el pueblo • Vigilancia en comida escolar • Organización de los barrios y sus calles • Conformación de brigadas • Animales ambulantes • Ausencia de autoridades de sanidad limpieza al motor de agua potable • Poner vigilancia al motor de agua potable • Tuberías rotas • Falta de higiene en los mataderos improvisados • Falta de centro de nutrición • Falta de un centro para población envejecida • Vigilancia en los mataderos 29 Plan de Desarrollo

Matriz de Priorización de las Necesidades del Distrito Municipal

e acuerdo con las informaciones recopiladas, llevada a cabo la validación del diagnóstiD co con todos los actores sociales convocados y la destacada participación del Consejo Económico y Social Municipal (CESM), se agregaron nuevas informaciones al diagnóstico Distrito Municipal, y se determinaron las situaciones que los munícipes consideraron como de atención prioritaria.

Los miembros de cada equipo/sector identificaron y enumeraron las necesidades por sector, las cuales, se presentan a continuación: Sector

Necesidades

Infraestructura Básica

• Construcción del sistema de drenajes, asfaltado de las calles y contenes • Construcción de comedor, baños, aulas de inicial y nivel primario en los centros educativos • Terminación de la construcción de la 2da etapa del Liceo Máximo Gómez • Remodelación construcción de las aulas de Fidelina Medrano • Construcción de Play y canchas deportivas • Construcción de un Multiuso • Construcción de la biblioteca municipal • Remodelación de Unidad de Atención Primaria-UNAP• Construcción del cementerio • Construcción de un matadero • Construcción de parada de autobús • Construcción de acueducto • Construcción de un centro para mujeres agropecuarias • Remodelación de la casa de la iglesia católica • Construcción de un Centro de Atención Integral Primera Infancia -CAIPI• Construcción de un Centro Tecnológico Comunitario -CTC• Construcción de proyecto de vivienda

Plan de Desarrollo

30

Salud

• Ampliación de la Unidad de Atención Primaria -UNAP• Abastecimiento de Medicamentos • Nombramientos de personal de apoyo y médicos especialistas • Equipamiento de la UNAP • Un médico asistente • Área de vacunación • Enfermedades de transmisión sexual • Embarazo en las adolescentes • Aborto provocado • Jornadas de concientización • Unidad del 911 • Ambulancia

Educación

• Remozamiento de la escuela completa del Centro Educativo Fidelina Medrano • Falta de docentes en el Centro Educativo Fidelina Medrano y la Escuela La Cien, Liceo Máximo Gómez • Construcción de aulas inicial y primaria en el Centro Educativo Fidelina Medrano y la Escuela la Cien • Laboratorio de biología y equipamiento en el Centro Educativo Fidelina Medrano y la Escuela La Cien • Falta de docentes en el Liceo Máximo Gómez • Laboratorio de Informática y química del Centro Educativo Fidelina Medrano • Capacitaciones de los maestros de los centros educativos • Reforzamiento de la verja perimetral en el Centro Educativo Fidelina Medrano y la Escuela La Cien • Biblioteca en el Liceo Máximo Gómez • Área de enfermería en el Centro Educativo Fidelina Medrano y el Liceo Máximo Gómez • Construcción de comedor en la Escuela La Cien y el Liceo Máximo Gómez • Área de psicología y orientación en la Escuela La Cien • Construcción de baño en la Escuela La Cien y el Liceo Máximo Gómez • Fortalecimiento del deporte con área de cancha de la Escuela La Cien y el Liceo Máximo Gómez • Capacitación al equipo de apoyo y administrativos del Liceo Máximo Gómez • Nombramiento del personal administrativo y de apoyo al deporte para el área de cancha Escuela La Cien • Pavimentación de todas las aéreas en la Escuela La Cien • Creación de grupo interdisciplinario en la Escuela La Cien • Nombramiento de monitores de deporte en la Escuela La Cien • Área de artística en el Centro Educativo Fidelina Medrano y la Escuela La Cien • Área lúdica en la Escuela La Cien • Construcción de Centro de Atención Integral Primera Infancia -CAIPI• Conformación y Fortalecimiento de Asociación de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela -APMAES- en el Centro Educativo Fidelina Medrano, la Escuela La Cien y el Liceo Máximo Gómez • Construcción de Centro Tecnológico Comunitario -CTC• Centro de INFOTEP • Biblioteca Municipal • Facilitadores Comunicacionales

31 Plan de Desarrollo

Cultura

• Pérdida de los valores de fiestas religiosas • Falta de grupos culturales • Falta de grupo de teatro populares • Ausencia en los centros educativos de la formación cultural • Falta de conformación de grupos culturales integral desde los centros educativos • Cero motivaciones e intercambios culturales con otras comunidades

Deporte

• Utilerías deportivas en diferentes disciplinas • Nombramientos de monitores en las diferentes disciplinas • Falta de uniformes en las diferentes disciplinas • Mantenimiento de Play y canchas • Falta de agua potable en play • La falta de un gimnasio • Desmotivación de los atletas de básketball • Falta de un equipo de voleyball femenino y equipamiento • Falta de equipo de softball y equipamiento

Desarrollo Económico: Agropecuaria

Turismo

• Problema mecánico en la bomba • Falta de Luz eléctrica • Escasez de canales de riego (agua) • Distribuidores no capacitados • Regantes no capacitados • Productos agrícolas • Ausencia de técnicos en la agricultura • Falta de maquinarias agrarias • Poco acceso al mercado para las ventas de productos, nacionales e internacionales • Poco acceso a préstamos financieros • Concientización de manos de obras dominicana • Capacitaciones a los agricultores • Robo de la producción • Vacunos • Falta de capacitación a los ganaderos • Ausencia de técnico en el área de ganadería • Mercado para venta de leche, queso y yogur • Seguridad y vigilancia • Rehabilitación de los potreros y corrales • Creación y preparación de embarque para crianza de peces • Embellecimiento de lugares como: El Mortero, Rio Viejo, La Laguna, El Cerro, El Cachón, Guzmán, Florida y Laguna Nueva • Arreglo de las vías de transporte • Formación y Capacitación de guías ecoturísticos • Señalización y/o acondicionamiento de las rutas ecoturísticas • Crear alojamientos y hospedajes en la zona • Crear Publicidad de las rutas ecoturísticas de zona

Plan de Desarrollo

32

Medio Ambiente

• Desforestación y quema de carbón • Quema de basura • Quema en el bosque • Vertedero improvisado • Matadero improvisado • Agua subterránea • Alto porcentaje de PH en el agua • Contaminación por animales muertos • Crianza de animales en centro de ciudad • Contaminación ambiental por vehículos • Poco apoyo de medio ambiente • Contaminación por aguas negras en la población • Operación de minera de forma irregular • Paso de madera en forma irregular • Extracción de los ríos y montañas • Extinción de fauna y flora • Extinciones de peces y animales • Contaminación acústica • Alto periodo de sequía • Rehabilitación de canales de riego

Servicios Básicos

•Agua potable •Recogida de basura •La quema de basura •Limpieza en el pueblo •Vigilancia en comida escolar •Organización de los barrios y sus calles •Conformación de brigadas •Animales ambulantes •Ausencia de autoridades de sanidad limpieza al motor de agua potable •Poner vigilancia al motor de agua potable •Tuberías rotas •Falta de higiene en los mataderos improvisados •Falta de centro de nutrición •Falta de un Centro para población envejecida •Vigilancia en los mataderos

33 Plan de Desarrollo

Análisis Interno de la Junta Municipal (FODA)

Fortalezas ¿Qué activos y recursos tiene actualmente la Junta Municipal para abordar las necesidades y demandas expresadas por los vecinos?

Técnicos cualificados que se han capacitado: Presupuesto Activos Fijos Recursos Humanos de la Junta Municipal Gestión fiscal Plataforma digital Informática Departamentos de la Junta Municipal

Tesorería, Ornato y Limpieza, Sala Capitular, Deporte, Género, Salud , encargado de transportes

Equipos Tecnológicos

3 computadoras 3 impresoras Multifuncional 1 laptop

Equipo de Herramientas

Picos, palas, machetes, azadas, rastrillos, carretillas

Vehículos

1 camión recolector de basura 1 camioneta

Plan de Desarrollo

34

Oportunidades ¿Qué otros actores y proyectos activos en el territorio del Distrito Municipal pudieran incorporarse a la planificación de los próximos 4 años contribuyendo, así, al logro de los objetivos marcados?

Centro de Apoyo Cideal-UCATEBA

Fortalecimiento institucional y Elaboración de Plan Municipal de Desarrollo (PMD)

Estructura de la sociedad civil fuerte y sector Sociedad Civil - Sector Empresarial del empresarial que le garantiza el cumplimiento de las acciones en los diferentes sectores y necesiDistrito Municipal dades del Distrito Municipal Gobierno Central (Los diferentes Ministerio como; Agricultura, obras Publica, Medio Ambiente; Turismo, Obras Publicas Y Comunicaciones, Vice-Presidencia Aliados para el cumplimiento de las líneas estrade La Republica, Cultura; Deporte, Minis- tégicas terio de la Juventud, Ministerio de Educación, INVI, Desarrollo fronterizos) Diputados, Senadores y Gobernador Ministerio de Administración Pública

Sistema de Administración Pública

Visión Mundial

Ejecución de Programas y Proyectos de Desarrollo Social

FEDA

Financiamiento a los agricultores y proyectos agroforestales

Entidades Bancarias

Financiamiento a las pequeñas, Medianas Empresas y Emprendedores

INFOTEP

Alianzas estratégicas con el ayuntamiento para la capacitación de los colaboradores del ayuntamiento y programas con jóvenes

Instituto del saber, Formación técnico profesional, ITLA, Centro Comunitario Articulación para programa de capacitaciones tecnológico, Poveda, Fundación Prode- en el área técnico-profesional sarrollo, MESCyT

Debilidades ¿Cuáles son las carencias identificadas por la Junta Municipal que impiden un desarrollo de la legislatura adecuado a los objetivos del programa del gobierno municipal?

Debilidad económica, falta de presupuesto para hacer frente a las necesidades

35 Plan de Desarrollo

Personal competente con bajo salario Deficiencia en los empleados de ornato Recolección de los arbitrios Falta de departamento de unidad de gestión ambiental Planificación improvisada en la ejecución del presupuesto No contar con seguridad social ni seguro médico No tener un protocolo para los jornaleros al momento de retirar la basura No existe el departamento de recursos humanos Desconocimiento de las normativas y reglas por parte de los regidores No contar con la estructura completa del organigrama del ayuntamiento.

No contar con el SISMAC No sistematizar los procesos que luego le pueden servir para rendición de cuentas e informes internos y externos Vehículos dañados que se necesitan en parte operativa No cuenta con nómina electrónica No cumple con presupuesto participativo Falta página web, flotas, Radiofonía No contar con el organigrama completo del ayuntamiento No está creada la oficina de libre acceso a la información

Amenazas ¿Qué situaciones y elementos negativos se encuentran fuera del alcance de la Junta Municipal y pudieran afectar al logro de los objetivos de la gestión municipal?

Baja asignación de presupuesto Falta de apoyo de las entidades del Gobierno Central Poca articulación de las instituciones gubernamentales en la provincia Migración de los jóvenes capacitados La corrupción e Intereses Políticos Inexistencia de ONGs en el territorio Poco apoyo de las instituciones que rigen en los ayuntamientos Incumplimiento de normas y reglas de los munícipes

Plan de Desarrollo

36

Lógica de la Estrategia de Desarrollo del Distrito Municipal

D

espués de convocadas todas las organizaciones activas del Distrito Municipal de El Limón, se planteó a los asistentes el objetivo de dicha asamblea, con el propósito de construir de manera conjunta la visión y misión del Distrito Municipal.

En primer lugar, se expuso el significado y alcance de la visión y la misión y se indicó la forma en que se formula y se enuncia. Seguidamente, se procedió a la división de los participantes en grupos con los recursos necesarios para que entre los miembros de cada grupo se empezaran a generar ideas sobre la visión y misión del Distrito Municipal de El Limón.

Dado el tiempo necesario para consolidar las ideas de los grupos, se procedió a hacer una plenaria con el conjunto de grupos existentes (conformados), con el objetivo de unificar los criterios para concluir finalmente con una visión y misión única de todos los grupos.

Cada grupo expuso sus ideas en papelógrafos, respecto a su criterio sobre cuál sería la visión y misión del Distrito Municipal.

Leídas, escuchadas y debatidas cada una de las ponencias de los grupos correspondientes, se procedió a unificar todas y cada una de las ideas hasta tener como resultado la esencia real de la misma. Terminado esto, se concluyó la visión y la misión que debería llevar a cabo el Plan de Desarrollo del Distrito Municipal de El Limón.

Misión de la Junta Municipal Fomentar el desarrollo productivo de Distrito Municipal del Limón empoderando a los munícipes en la participación de sus programas y proyectos a través de una gestión eficiente, transparente e inclusiva.

37 Plan de Desarrollo

Visión y Misión del Distrito Municipal El Limón, Distrito Municipal limpio, seguro, ordenado con un desarrollo integral, participativo de sus habitantes brindado unos servicios básicos de calidad. Con economía sostenible que sea el centro de productividad de la provincia fundamentada en la agropecuaria.

Líneas Estratégicas de Actuación I. Un Distrito Municipal limpio, ordenando con servicios de salud de calidad y medio ambiente sostenible.

II. Un Distrito Municipal que promueva una Educación integral de calidad, que fortalezca las diferentes disciplinas de deporte dando seguimiento a las tradiciones culturales.

III. Un Distrito Municipal con una economía sostenible basada en la agropecuaria y potencializando el ecoturismo.

IV. Un Distrito Municipal con Infraestructuras adecuadas e incremento de mejoras en su ordenamiento territorial.

V. Un Distrito Municipal con un ayuntamiento fortalecido brindado servicios básicos de calidad.

Resultados de la Gestión Municipal I. Un Distrito Municipal limpio, ordenando con servicios de salud de calidad y medio ambiente sostenible:

• Gestionar la Ampliación de la Unidad de Atención Primaria (UNAP).

• Gestionar el abastecimiento y existencia de medicamentos de la UNAP. • Solicitar al servicio nacional de Salud el equipamiento de la UNAP. • Mantener abastecimiento de medicamentos en la Botica Popular.

• Solicitar a Salud Pública el nombramiento de médicos especialistas.

• Crear multa de penalización por tirar animales muertos en la vía pública.

• Solicitar a la DPS la regularización de crianzas de animales en lugares urbanos y ambulantes.

• Solicitar al Ministerio de Medio ambiente unas estrategias para el control de ruidos para los vehículos pesados.

• Concientizar adolescentes y jóvenes sobre Salud sexual y salud reproductiva.

• Gestionar el sistema de 911 y la adquisición de una ambulancia.

• Concientizar a la comunidad con la desforestación y la quema de basura.

• Gestionar el nombramiento de guarda bosques.

• Sensibilizar y crear protocolo para los munícipes que coloque vertederos improvisados.

• Implementar jornada de capacitación sobre la importancia de aguas subterráneas.

• Crear estrategias para la desalinización del PH de las aguas.

Plan de Desarrollo

38

• Articular acciones con la dirección Provincial de Medio Ambiente y recursos naturales para solucionar las problemáticas del DM. • Crear acciones para el control y regularizaciones de la extracción de materiales y arenas.

• Coordinar acciones para la habilitación de espacios de fauna y flora.

• Llevar a cabo jornadas de reforestación en la zona.

II. Un Distrito Municipal que promueva una Educación integral de calidad, que fortalezca las diferentes disciplinas de deporte dando seguimiento a las tradiciones culturales:

• Gestionar el remozamiento de la Escuela Fidelina Medrano.

• Gestionar el nombramiento de docentes en las diferentes áreas.

• Fortalecer las capacidades de los decentes de los centros educativos.

• Fortalecer el área de deporte gestionando el nombramiento de personal competente.

• Fortalecer las capacidades del personal de apoyo y administrativo de los centros educativos.

• Gestionar la pavimentación de todas las áreas de la Escuela La Cien.

• Promover la creación de grupos Interdisciplinarios en los centros educativos del Distrito

Municipal.

• Gestionar nombramiento y equipamiento del departamento de enfermería en los Centros Educativos Fidelina Medrano y La Cien.

• Gestionar la donación de un transporte escolar.

• Concientizar a los Padres, Madres y tutores de la importancia del órgano rector de las APMAES en los centros educativos del Distrito Municipal.

• Promover actividades para la recuperación de la fiesta religiosa del Distrito Municipal.

• Promover intercambios culturales a nivel municipal, provincial y nacional • Promover la creación de grupos de teatro, ballet, pintura, danza, música en el Distrito Municipal.

• Gestionar utilerías y uniformes en las diferentes disciplinas deportivas.

• Gestionar el nombramiento de Monitores y entrenadores de las diferentes disciplinas del deporte.

• Gestionar la Instalación de Bomba de agua y electricidad el Play.

• Gestionar el mantenimiento de las instalaciones deportivas del Distrito Municipal.

• Motivar e incentivar a los atletas a participar en las diferentes disciplinas deportivas de la comunidad fortaleciendo las conformaciones de un Distrito Municipal con una economía sostenible basada en la agropecuaria y potencializando el ecoturismo.

III. Un Distrito Municipal con una economía sostenible basada en la agropecuaria y potencializando el ecoturismo:

• Gestionar la solución de los problemas mecánicos de las bombas hidroeléctricas para mejora de la producción agrícola.

• Coordinar y gestionar la instalación eléctrica en las bombas.

• Asegurar el funcionamiento óptimo de las bombas para el regadío mediante las profundidades del suelo.

39 Plan de Desarrollo

• Coordinar y gestionar el embellecimiento de los espacios y oferta turísticas.

• Gestionar y acondicionar de las vías de acceso hacia los espacios turísticos.

• Formar a jóvenes como guías ecoturísticos incentivando la dinamización de empleo en el Distrito Municipal.

• Promocionar los lugares emblemáticos y turísticos del Distrito Municipal a través de los medios de comunicaciones y redes sociales.

IV. Un Distrito Municipal con Infraestructuras adecuadas e incrementos de mejoras en su ordenamiento territorial:

• Gestionar el sistema de drenaje sanitario Distrito Municipal.

• Construir las aceras, contenes y aflatados de las calles del Distrito Municipal.

• Gestionar la construcción del comedor, baños, aulas del nivel inicial. Las primarias en los

Centros Educativos Fidelina Medrano y La Cien.

• Gestionar la construcción de un laboratorio de la Escuela Básica La Cien.

• Gestionar la construcción de las áreas de artísticas, lúdico de los Centros Educativos La Cien, Máximo Gómez y Fidelina Medrano.

• Gestionar la construcción del departamento de Psicología Y orientación en los Centros Educativos La Cien y Máximo Gómez.

• Gestionar la reparación de la verja perimetral de los Centros Educativos La Cien y Fidelina Medrano.

• Gestionar la terminación de la segunda etapa del Liceo Máximo Gómez.

• Gestionar las construcciones del play y estaciones deportivas del Distrito Municipal.

• Gestionar la reconstrucción de la Unidad de Atención Primaria (UNAP).

• Remodelar el cementerio del Distrito Municipal.

• Construir el matadero del Distrito Municipal.

• Construir paradas de autobús y motoconchos.

• Gestionar la construcción de un acueducto.

• Gestionar la construcción de un club para las asociaciones de parceleros y mujeres agropecuarias del Distrito Municipal.

• Remodelar la casa misionera de la iglesia católica.

• Gestionar la construcción de Centro de Atención Integral Primera Infancia (CAIPI).

• Gestionar la construcción de un Centro Tecnológico Comunitario (CTC).

• Gestionar la construcción de Vivienda para personas de escasos recursos del Distrito Municipal.

• Gestionar la construcción de la Funeraria del Distrito Municipal.

Plan de Desarrollo 40

V. Un Distrito Municipal con un ayuntamiento fortalecido brindando servicios básicos de calidad:

• Gestionar la solución del problema del agua potable Distrito Municipal.

• Coordinar la limpieza de los tanques de abastecimiento del acueducto del Distrito Municipal.

• Conformar brigadas para jornada de limpieza en la comunidad.

• Coordinar con la comunidad y APMES la vigilancia del almuerzo escolar en los centros educativos.

• Identificar y señalizar las calles y los sectores del Distrito Municipal.

• Crear estrategias para solucionar las problemáticas de animales ambulatorios en la comunidad.

• Gestionar nombramientos para la supervisión y vigilancia, para el mantenimiento de las tuberías del agua potable del Distrito Municipal.

• Crear estrategias de vigilancia de los mataderos improvisados en la comunidad.

• Crear centro de nutrición y Hogar de ancianos en el Distrito Municipal.

Objetivos y Proyectos del Plan

Las líneas estratégicas del Plan del Distrito Municipal de El Limón, van a estar conformadas por áreas de trabajo específicas que fueron consensuadas previamente con los diferentes actores del Distrito Municipal. Dentro de dichas líneas estratégicas se tuvieron en cuenta los instrumentos que tienen a su servicio los ayuntamientos, con el propósito de considerar aquellas herramientas de mayor utilidad y más adecuadas para el logro de los desafíos de desarrollo que el Distrito Municipal se plantea. Se unificaron las áreas que más se asemejan o presentan campos comunes con la organización del ayuntamiento como: Salud, Infraestructura, Educación, Deporte, Cultura, Medio Ambiente, Turismo, Agricultura y Servicios.

El plan está conformado por: cinco Líneas Estratégicas (5) con sus respetivos objetivos y proyectos, los cuales suman un total de nueve (9) objetivos y setenta y uno (71) proyectos, detallados de la siguiente manera: • Línea 1 con dos (2) objetivos y dieciséis (16) proyectos.

• Línea 2 con tres (3) objetivos y dieciocho (18) proyectos.

• Línea 3 con dos (2) objetivos y ocho (7) proyectos.

• Línea 4 con uno (1) objetivos y veintiún (21) proyectos.

• Línea 5 con uno (1) objetivos y nueve (9) proyectos.

41 Plan de Desarrollo

Matriz de Líneas Estratégicas

1. Un Distrito Municipal limpio, ordenando con servicios de salud de calidad y medio ambiente sostenible: Objetivos

Proyectos

Institución

1.1. Mejorar y gestionar los servicios de salud con calidad, garantizando programa de prevención, equipamiento y abastecimiento de medicamentos para los ciudadanos/as.

1.1.1 Gestión para la ampliación de la UNAP del DM. 1.1.2 Gestión de abastecimiento de medicamentos y equipamiento de la UNAP. 1.1.3 Programa para mantener el abastecimiento de la Botica Popular.

1.1.4 Gestión para nombramiento de médicos Especialistas.

1.1.5 Implementación de políticas que penalicen tirar animales muertos en la vía publica.

1.1.6 Programa de regularización de crianzas de animales ambulantes.

1.1.7 Programa para la regularización del control de los ruidos que ocasionan los vehículos.

1.1.8 Programa para talleres y sensibilización para adolescentes y jóvenes sobre la Salud Sexual y Salud reproductiva.

1.1.9 Gestión de ambulancia para la emergencia del DM.

• Ministerio de Salud Pública • Ministerio de Obras Públicas • OISOE • Ayuntamiento • Promese Cal

1.2 Garantizar y Preservar el medio ambiente creando mecanismos de regularización que impacten e n la sa lu brida d p ú b l i ca d e l territorio.

1.2.1 Programa para Reforestación de zona en DM. 1.2.2 Programa de sensibilización sobre la deforestación y quema de basuras.

1.2.3 Gestión de nombramiento de guarda bosques.

1.2.4 Programa de capacitación para el manejo de residuos de desechos sólidos.

1.2.5 Creación de protocolo y sanción para los que coloquen vertederos improvisados.

1.2.6 Programa de capacitación sobre la importancia de aguas subterráneas.

1.2.7 Creación de protocolo y sanción para los que coloquen vertederos improvisados.

• Ministerio de Medio Ambiente • Ministerio de Salud Pública • Ayuntamiento • INAPA • INDHRI

Plan de Desarrollo 42

2. Un Distrito Municipal promueva una Educación integral de calidad, que fortalezca las diferentes disciplinas de deporte dando seguimiento a las tradiciones culturales: Objetivos

Proyectos

2.1 Mejorar y brindar una educación de calidad promoviendo un desarrollo integral, inclusivo en los niños/as, jóvenes y adultos, dotándolos de habilidades y destrezas para la vida.

2.1.1 Proyecto para el remozamiento de la Escuela Fidelina Medrano.

2.1.2 Gestión de nombramiento de docentes en las diferentes áreas programáticas en los centros educativos.

2.1.3 Programa de Fortalecimiento de capacidades de los decentes de los centros educativos.

2.1.4 Programa de fortalecimiento en el área de deporte, gestionando nombramiento de personal competente.

2.1.5 Programa de Fortalecimiento de capacidades del personal de apoyo y administrativo de los centros educativos.

2.1.6 Gestión para la pavimentación de todas las áreas de la Escuela La Cien.

2.1.7 Programa de creación de grupos interdisciplinarios en los centros educativos.

2.1.8 Gestión de nombramiento y equipamiento del departamento de enfermería en los Centros Educativos Fidelina Medrano Y La Cien.

2.1.9 Gestión de la donación de un transporte escolar.

2.1.10 Programa de Concientización a los Padres, Madres y tutores la importancia del órgano rector de las APMAES en los centros educativos del DM.

2.2 F o r t a l e c e r e i n c e n t i va r e l deporte, brindado apoyo, equipamiento en las diferentes disciplinas articulando intercambios a nivel local, regional, nacional.

2.2.1 Gestión de utilerías y uniformes en las diferentes disciplinas deportivas.

2.2.2 Gestión de nombramiento de monitores y entrenadores de las diferentes disciplinas del deporte.

2.2.3 Gestión de la Instalación de Bomba de agua y electricidad en el Play.

2.2.4 Programa de mantenimiento de las instalaciones deportivas del DM. 2.2.5 Programa de Motivación para los atletas de las diferentes disciplinas deportivas de la comunidad, fortaleciendo las conformaciones de los diferentes equipos o clubes deportivos.

2.3.1 Promoción de actividades para la recuperación 2.3 Promover y fomentar la identidad de las fiestas religiosas del DM. cultural a través de las creaciones 2.3.2 Programa de intercambios culturales municipal, de grupos culturales, ballet folprovincial y nacional. clórico, grupo de teatro, artístico, 2.3.3 Programa de creación de grupos de teatro, ballet, pintura, danza y música. pintura, danza, música en el DM.

43 Plan de Desarrollo

Institución

• Ministerio de Educación • Fundación Pro-Desarrollo de El Limón • Ayuntamiento • Fundación Pro-Desarrollo de El Limón

• Ministerio de Deportes • Ministerio de Educación • Fundación Pro-Desarrollo de El Limón • Ayuntamiento • Fundación Pro-Desarrollo de El Limón

• Ministerio de Cultura • Ministerio de Educación • Fundación Pro-Desarrollo de El Limón • Ayuntamiento • Fundación Pro-Desarrollo de El Limón

3. Un Distrito Municipal con una economía sostenible basada en la agropecuaria y potencializando el ecoturismo: Objetivos

Proyectos

3.1.1 Creación de comisión para buscar solución a los problemas mecánicos de las bombas hidroeléctricas para mejora de la producción agrícola.

3.1.2 Gestión de la instalación eléctrica de las bombas 3.1 Gestionar y garantizar las mejoras en zona agrícola de la producción agrícola, for3.1.3 Programa de mantenimiento óptimo y establecitaleciendo las capacidades de los miento de funcionamiento de las bombas para el agricultores. regadío mediante las profundidades del suelo.

3.1.4 Programa de Fortalecimiento de capacidades de los productores en saber utilizar la bomba y las distribuciones del agua.

3.2.1 Diseño de un plan de embellecimiento, gestionando el acondicionamiento de las vías de acceso hacia 3.2 P r o m o v e r y g e s t i o n a r e l los espacios turísticos. turismo en DM, acondicionando 3.2.2 Programa de capacitación a jóvenes como guías y creando las rutas ecoturísticas ecoturísticos incentivando la dinamización de para el desarrollo económico y empleo del DM. favorecer el emprendimiento en 3.2.3 Promoción de los lugares emblemáticos y turísla población joven. ticos del DM a través de los medios de comunicación y redes sociales.

Institución

• INDHRI • INAPA • EDESUR • Ayuntamiento • Ministerio de Agricultura • IAD

• Ministerio de Turismo • Ministerio de Obras Públicas • Ministerio de Turismo • Ayuntamiento • Claustres Turísticos

4. Un Distrito Municipal con Infraestructuras adecuadas e incrementos de mejoras en su ordenamiento territorial.: Objetivos

Proyectos

4.1.1 Gestión de un sistema de drenaje sanitario del DM. 4.1.2 Construcción de las aceras, contenes y aflatados de las calles del DM. 4.1.3 Gestión de la construcción del comedor, baños, aulas del nivel inicial. Las primarias en los centros educativos Fidelina Medrano y La Cien.

4.1 Gestionar y Mejorar la ordenación 4.1.4 Gestión de la Construcción de un laboratorio de de las infraestructuras para el la Escuela Básica La Cien. desarrollo económico del territorio.

4.1.5 Construcción de las áreas de artísticas, lúdico de los centros educativos la Cien, Máximo Gómez y Fidelina Medrano.

4.1.6 Gestión de la Construcción del departamento de Psicología Y orientación en los Centros Educativos La Cien y Máximo Gómez.

Institución • Ministerio de Obras Públicas • Ayuntamiento • Ministerio de Educación • INVI • INDESUR • Dirección de apoyo de desarrollo provincial • Vice-Presidencia • Despacho de la Primera Dama

Plan de Desarrollo 44

4.1.7 Gestión de la reparación de la verja perimetral de los Centros Educativos La Cien y Fidelina Medrano.

4.1.8 Gestión de la terminación de la segunda etapa del Liceo Máximo Gómez.

4.1.9 Construcción del play y de las estaciones deportivas del DM. 4.1.10 Gestión de la Construcción de la biblioteca y un multiuso para DM. 4.1.11 Gestión la reconstrucción de la UNAP. 4.1.12 Gestión de la remodelación del cementerio del DM. 4.1.13 Gestión para la construcción del matadero del DM. 4.1.14 Gestión de la Construcción paradas de autobús y motoconchos.

4.1.15 Gestión de la construcción de acueducto.

4.1.16 Gestionar la construcción de un club para las asociaciones de parceleros y mujeres agropecuarias DM. 4.1.17 Remodelación la casa misionera de la iglesia católica.

4.1.18 Gestión de la Construcción de un CAIPI. 4.1.19 Gestión de la Construcción de un CTC. 4.1.20 Gestión de la construcción de Vivienda para personas de escasos recursos del DM. 4.1.21 Construcción de la funeraria del DM.

5. Un Distrito Municipal con un ayuntamiento fortalecido brindando servicios básicos de calidad: Objetivos

Proyectos

5.1.1 Gestión para la solución del agua potable DM. 5.1.2 Jornadas de limpieza de los tanques de abastecimiento del acueducto del DM. 5.1.3 Programa de jornadas de limpieza en la comunidad.

5.1.4 Formación de un equipo de vigilancia del almuerzo escolar en los centros educativos.

5.1.5 Señalización las calles y los sectores del DM. 5.1 Ampliar la adquisición de equi5.1.6 Programa de Sensibilización de solucionar las pamiento y de servicios básicos, problemáticas de animales ambulatorios en la coasí como dar mantenimiento y munidad. mejorar los existentes.

5.1.7 Gestión de nombramiento para supervisión y vigilaste para el mantenimiento de las tuberías del agua potable del DM. 5.1.8 Implementación estrategias de vigilancia de los mataderos improvisados en la comunidad.

5.1.9 Creación centro de Nutrición y Hogar de Anciano en DM.

45 Plan de Desarrollo

Institución

• INAPA • Ayuntamiento • Ministerio de Educación • Ministerio de Salud Pública

Matriz de Inversión de la Gestión 2020-2024

I. Un Distrito Municipal limpio, ordenando con servicios de salud de calidad y medio ambiente sostenible:

Objetivos

Proyectos

Actividades

Costo

Período de Ejecución 2020

2021

2022

2023

2024

• Adquisición de te-

rreno.

1.1.1 Gestión para la am- • E l a b o r a c i ó n d e pliación de la UNAP solicitud. del DM. • Visitas a las instituciones.

Interno 10% Externo 90%

• Levantamiento de

información, inven1.1.2 Gestión de abastetario. cimiento de medica- • Elaboración de soInterno 5% mentos y equipaExterno 95% licitud.

1.1 Mejorar y gestionar miento de la UNAP. • Visitas a las institul o s s e r v i ci o s de ciones. salud con calidad, garantizando pro• Elaboración de sogramas de preven- 1.1.3 Gestión para nomlicitud.

Interno --ción, equipamiento bramiento de médi- • Visitas.

Externo 100% cos Especialistas. y abastecimiento de • Reuniones. medicamentos para los ciudadanos.

1.1.4 Implementación de • Diseño de políticas. políticas que penali- • Charlas y visitas a cen tirar animales los hogares. muertos en la vía • Mensajes claves. pública.

Interno 100% Externo ---

• Elaboración de po1.1.5 Programa de regulíticas y sanciones. larización de crian• Vigencia y Aplicazas de animales ción. ambulantes.

Interno 80% Externo 20%

Plan de Desarrollo 46

1.1.6 P ro g ra m a p a ra • Diseño de estratela regularización gias. del control de los • Difusión. ruidos que ocasionan los vehículos.

1.1.7 P ro g ra m a p a ra talleres y sensibilización para adolescentes y jóvenes sobre la Salud Sexual y Salud reproductiva.

Interno 90% Externo 10%

• Jornada de sensi-

bilización.

• Charlas.

• Encuentros.

• Elaboración de pre-

Interno 50% Externo 50%

supuesto y de cronograma.

1.1.19 Gestión de am- • Elaboración de sobulancia para la licitud. emergencia del • Visitas y Reuniones DM.

Interno 40% Externo 65%

• Elaboración de so-

licitud.

1.2.1 Programa para • Vistas.

Reforestación de • Reuniones. zona en DM. • Jornada.

• Convocatoria.

• Plantas.

Interno 30% Externo 70%

• Elaboración de pro-

1.2 Garantizar y Preservar el medio ambien te creando mecanis mos de regularización que impacten en la salubridad pública del territorio.

47 Plan de Desarrollo

grama.

1.2.2 Programa de sen- • Encuentro con inssibilización sobre tituciones compela deforestación y tentes. quema de basuras. • Charlas.

• Mensaje claves • Visitas y Reuniones.

Interno 50% Externo 50%

1.2.3 Gestión de nom- • Elaboración de sobramiento de licitud. guarda bosque.

• Visitas y Reuniones.

Interno 10% Externo 90%

1.2.4 Programa de capacitación para manejo y el manejo de residuos de desechos sólidos.

• Acuerdo interins-

titucional.

• Diseño de capaci-

tación.

• Solicitud de cola-

boración.

Interno 100% Externo ---

• Visitas y Reuniones.

1.2.5 Creación de pro- • Diseño de prototocolo y sanción colo. para los que co- • Resolución por la loquen vertedesala capitular. ros improvisados.

Interno 75% Externo 25%

• Elaboración de 1.2.6 Programa de caacuerdos de colapacitación sobre boración. la importancia de • Visitas. aguas subterrá- • Reuniones con insneas. tituciones aliadas.

• Creación de comités.

Interno 20% Externo 80%

• Elaboración de 1.2.7 Creación de acacuerdos de colaciones para la boración. habilitación de • Visitas. espacios de fau- • Reuniones con insna y floras. tituciones aliadas.

• Creación de comités.

Interno 50% Externo 50%

II. Un Distrito Municipal que promueva una Educación integral de calidad, que fortalezca las diferentes disciplinas de deportes dando seguimiento a las tradiciones culturales:

Objetivos

Proyectos

Actividades

Costo

• Elaboración de solicitud.

2.1.1 Proyecto para el remozamiento de • Visitas. la Escuela Fidelina • Jornada de Limpieza.

• Embellecimiento.

Medrano.

• Matrerías.

Interno 10% Externo 90%

de so2.1.2 Gestión de nom- • Elaboración licitud. bramiento de do- • Visitas. centes en las dife- • Encuentro al Minisrentes áreas. terio de Educación.

Interno 10% Externo 90%

Período de Ejecución 2020

2021

2022

2023

2024

2.1.3 Programa de Fortalecimiento de ca- • Elaboración de solicitud. pacidades de los Interno --decentes de los cen- • Visitas. tros educativos la • Encuentro al Minis- Externo 100% terio de Educación diferentes aéreas y otras Institucioprogramáticas en nes. los centros educativos.

2.1.4 Programa de for- • Elaboración de solicitud. talecimiento en el área de deporte, • Visitas. gestionando nom- • Encuentro al Ministerio de Educación bramiento de pery otras Instituciones. sonal competente.

Interno 50% Extern 50%

de so2.1.7 Programa de crea- • Elaboración licitud. ción de Grupos In- • Visitas. terdisciplinarios en • Encuentro al Minislos centros educaterio de Educación tivos. y otras Instituciones.

Interno 70% Externo 30%

2.1.8 Gestión de nombramiento y equi- • Elaboración de solicitud. pamiento del departamento de en- • Visitas. enfermería en los • Encuentro al Ministerio de Educación Centros Educativos y otras Instituciones.

Fidelina Medrano y la Cien.

Interno 10% Externo 90%

• Elaboración de solicitud.

2.1.9 Gestión de la do- • Visitas. nación de un trans- • Encuentro al Ministransporte escolar. terio de Educación y otras Instituciones.

Interno 20% Externo 80%

2.1 Mejorar y brindar una educación de c a l i d a d p ro m o - 2.1.5 Programa de Forta- • Elaboración de solicitud. lecimiento de capaviendo un desarroInterno 10% cidades del personal • Visitas. llo integral, incluside apoyo y adminis- • Encuentro al Minis- Externo 90% vo en los niños/as, terio de Educación trativo de los centros jóvenes y adultos, y otras Instituciones. educativos. dotándolos de habilidades y destrezas para la vida.

2.1.6 G e s t i ó n p a ra l a • Elaboración de soInterno --licitud. pavimentación de Externo 100% todas las áreas de • Visitas. la escuela La Cien. • Reuniones.

Plan de Desarrollo 48

2.1.10 Programa de Concientización a los Padres, Ma- • Elaboración de solicitud. dres y tutores sobre la importan- • Visitas. cia del órgano • Encuentro al Ministerio de Educación rector de las y otras Instituciones.

APMAES en los centros educativos del DM.

Interno 30% Externo 70%

de so2.2.1 Gestión de utile- • Elaboración licitud. rías y uniformes • Visitas. en las diferentes Encuentro al Minisdisciplinas depor- • terio de Deporte y tivas. otras instituciones.

Interno 60% Externo 40%

2.2.2 Gestión de nom- • Elaboración de sob ra m i e n t o d e licitud.

Monitores y en- • Visitas. trenadores de las • Encuentro al Minisdiferentes discipliterio de Deporte y nas del deporte. otras instituciones.

Interno 10% Externo 90%

• Elaboración de solicitud.

• Visitas y encuentro al Ministerio de Deporte y otras instituciones.

Interno 50% Externo 50 %

• Elaboración de solicitud.

• Visitas y encuentro al Ministerio de Deporte y otras instituciones.

Interno 70% Externo 30%

• Elaboración de solicitud.

• Visitas y encuentro con los atletas.

• Conformación de de clubes y otras instituciones.

• Jornadas de Tallares y charlas.

Interno 60% Externo 40%

con los 2.3.1 P ro m o c i ó n d e • Encuentro grupos juveniles. actividades para • Reuniones en los la recuperación centros educativos. de las fiestas reli- • Conformación de giosas del DM. comités.

Interno 100%

• Conformación de 2.3.2 Programa de incomités. tercambios cul- • Reuniones con aut u rale s mun itoridades compecipal, provincial tentes. y nacional.

• Coordinación con otros territorios.

Interno 60% Externo 40%

2.2 F o r t a l e c e r e i n - 2.2.3 G e s t i ó n d e l a Inst alació n de centivar el deporBomba de agua y te, brindando apoyo electricidad en y equipamiento en el Play. las diferentes disciplinas articulando intercambios a nivel 2.2.4 P r o g r a m a d e local, regional, namantenimiento de las instalaciocional. nes deportivas del DM. 2.2.5 Programa de motivación para los atletas de las diferentes disciplinas deportivas de la comunidad, fortaleciendo las conformaciones de l o s d i f e re n t e s equipos o clubes deportivos.

2.3 P r o m o v e r y f o mentar la identidad cultural a través de las creaciones de grupos culturales, ballet folclórico, grupo de teatro, artístico, Pintura, danza y música.

49 Plan de Desarrollo

2.3.3 P r o g r a m a d e creación de grupos de teatros, ballets, pintura, danza, música en el DM.

• Diseño de programa.

• Solicitudes de Becas.

• Selección de los

niños y jóvenes.

• Acuerdos con Instituciones.

Interno 50% Externo 50%

III. Un Distrito Municipal con una economía sostenible basada en la agropecuaria y potencializando el ecoturismo:

Objetivos

Proyectos

Actividades

3.1.1 Creación de comisión para buscar • Levantamiento de bombas dañadas. solución a los problemas mecánicos • Visitas a las Instituciones. de las bombas hidroeléctricas para me- • Elaboración de solicitud. jora de la producción agrícola.

• Levantamiento de 3.1.2 Gestión de la insinformación. talación eléctrica • Visita a la Institución responsable. de las bombas en 3.1 Gestionar y garan• Elaboración de Sozona agrícola. tizar las mejoras de licitud. la producción agrícola, fortaleciendo 3.1.3 Programa de mantenimiento óptimo las capacidades de y establecimiento los agricultores.

• Levantamiento de de funcionamiento p ro f u n d i d a d d e de las bombas para pozos. el regadío mediante las profundidades del suelo.

3.1.4 Programa de For• Levantamiento de talecimiento de información. capacidades de los • Visita a la Institución pro du ct o re s e n responsable. sabe r ut ilizar la • Elaboración de Sobomba y las distrilicitud. buciones del agua.

3.2.1 Diseño de plan de embellecimiento, • Levantamiento de espacios turístico, gestionando el medio ambiente y acondicionamiento recursos naturales. de las vías de acceso hacia los • Diseño de oferta. espacios turísticos.

3.2 Promover y gestio- 3.2.2. Programa de ca• Formar comisión. nar el turismo en pacitación a jóve• Elaboración de soDM, acondicionando nes como guías licitud. y creando las rutas ecoturísticos in• Visitas a los minisecoturísticas para el centivando la dinaterios correspondesarrollo económico mización de empleo dientes. y emprendimiento en en el DM. la población joven.

3.2.3 Promoción de los lugares emblemá• Personal calificado. ticos y turísticos • Diseño de publicidad. del DM a través de • Solicitud a medos los medios de code comunicaciones. municación y redes sociales.

Costo

Período de Ejecución 2020

2021

2022

2023

2024

Interno 5% Externo 95%

Interno 5% Externo 95%

Interno 5% Externo 95%

Interno 5% Externo 95%

Interno 10% Externo 90%

Interno 10% Externo 90%

Interno 50% Externo 50%

Plan de Desarrollo 50

IV. Un Distrito Municipal con Infraestructuras adecuadas incrementos dé mejoras en su ordenamiento territorial:

Objetivos

Proyectos

Actividades

• Levantamiento de 4.1.1 Gestión de un el información en DM. sistema de drenaje • Elaboración de sosanitario DM. licitud.

• Visitas y reuniones.

Costo

Interno 20% Externo 80%

• Levantamiento por

sectores.

4.1.2 Construcción de • Elaboración de prelas aceras, contenes supuesto. y aflatados de las • Elaboración de solicalles del DM. citud, visitas a los ministerios.

Interno 80% Externo 20%

4.1.3 Gestión de la construcción del co- • Formación de comedor, baños, aulas mité gestor. del nivel inicial. Las • Elaboración de soprimarias en los licitud.

Centros Educativos • Vistas y reuniones.

Fidelina Medrano y la Cien.

Interno 5% Externo 95%

4.1.4 G e s t i ó n d e l a • Formación de coConstrucción de un mité gestor. laboratorio de la • Elaboración de soEscuela Básica licitud.

La Cien.

• Vistas y reuniones.

Interno 5% Externo 95%

4.1 Gestionar y Mejorar las infraestructuras 4.1.5 Construcción de las áreas de artísticas, • Formación de coordenadas para el lúdico de los Cenmité gestor. desarrollo econótros Educativos La • Elaboración de somico del territorio.

Cien, Máximo Gólicitud. m e z y F i d e l i n a • Visitas y reuniones.

Medrano.

Interno 5% Externo 95%

4.1.6 G e s t i ó n d e l a Construcción del • Formación de codepartamento de mité gestor.

Interno --Psicología y oriende so- Externo 100% tación en los Cen- • Elaboración licitud. tros Educativos • Visitas y reuniones.

La Cien y Máximo Gómez.

• Formación de co4.1.7 Gestión de la termité gestor. minación de la se- • Elaboración de pregunda etapa del supuesto.

L i c e o M á x i m o • Elaboración de soGómez. licitud.

• Visitas y reuniones.

Interno 5% Externo 95%

• Formación de co-

mité gestor.

4.1.8 Construcción del • Elaboración de preplay y de las estaciones deportivas • supuesto.

Elaboración de sodel DM. licitud.

• Visitas y reuniones.

51 Plan de Desarrollo

Interno 5% Externo 95%

Período de Ejecución 2020

2021

2022

2023

2024

de comité 4.1.9 G e s t i ó n d e l a • Formación gestor.

Construcción de • Elaboración de prela biblioteca y un supuesto y solicitud. multiuso para DM. • Visitas y reuniones.

Interno 5% Externo 95%

• Formación de comité 4.1.10 Gestión la reconsgestor. t r u c c i ó n d e l a • Elaboración de preUNAP. supuesto y solicitud.

• Visitas y reuniones.

Interno 5% Externo 95%

de pre4.1.11 Gestión de la re- • Elaboración supuesto. modelación el ce- • Materiales y herramenterio del DM. mientas.

Interno 70% Externo 30%

• Adquisición de terreno.

4.1.12 Gestión para la • Elaboración de preconstrucción del supuesto: compra matadero del DM. de materiales y equipos.

Interno 70% Externo 30%

• Adquisición de te4.1.13 G e s t i ó n d e l a rreno.

Construcción pa- • Elaboración de prerada de autobús supuesto: compra y motoconchos. de materiales y equipos.

Interno 70% Externo 30%

• Adquisición de terreno.

4.1.14 G e s t i ó n d e l a • Elaboración de preconstrucción de supuesto: compra acueducto. de materiales y equipos.

Interno 0% Externo 100%

4.1.15 Gestionar la cons- • Adquisición de tetrucción de un club rreno. para las asocia- • Elaboración de preciones de parcesupuesto: compra leros y mujeres de materiales y agropecuarias del equipos.

DM.

Interno 20% Externo 80%

4.1.16 Remodelación de • Elaboración de solila casa misionera citud. de la iglesia cató- • Visita y reuniones. lica.

Interno 70% Externo 30%

4.1.17 G e s t i ó n d e l a Construcción de u n C e n t r o d e • Formación de comité Atención Integral gestor.

Primaria (CAIPI). • Elaboración de solicitud.

4.1.18 G e s t i ó n d e l a • Visitas y reuniones.

Construcción de • Adquisición de terreno. un Centro Tecnológico Comunitario (CTC).

4.1.19 Gestión de la construcción de Viviendas para personas • Adquisición de terreno. de escasos recur• Elaboración de la sos del DM. solicitud.

• Reuniones, encuentros.

4.1.20 Construcción de la funeraria del DM.

Interno 20% Externo 80%

Interno 20% Externo 80%

Interno 10% Externo 90%

Interno 70% Externo 30%

Plan de Desarrollo

52

V. Un Distrito Municipal con un ayuntamiento fortalecido brindando servicios básicos de calidad.

Objetivos

Proyectos

Actividades

Costo

5.1.1 Conformación de • Conformación de un comité gestor comité gestor. p a ra l a g e s t i ó n • Visita y encuentro para la solución con INAPA. del agua potable • Elaboración de sodel DM. licitud.

Interno 90% Externo 10%

5.1.2 Jornadas de lim- • Formación de Copieza de los tanmisión. ques de abasteci- • Visita a la DPS. miento del acue- • Solicitud de apoyo y ducto en DM. materiales.

Interno 60% Externo 40%

• Organización de

comités por sector.

5.1.3 Programa de jor- • Solicitud de apoyo nadas de limpieza a la Salud pública. en la comunidad.

• Solicitud de materiales y herramientas de limpiezas.

Interno 50% Externo 50%

5.1.4 Formación de equi- • R e u n i o n e s c o n po de vigilancia actores claves. del almuerzo esco- • Formación de comilar en los centros sión de seguimiento. educativos.

Interno 90% Externo 10%

5.1 Ampliar la adquisizión de equipa- 5.1.5 Señalización las calles y los sectomientos y de ser res del DM. vicios básicos, así como dar mantenimiento y mejorar los existentes. 5.1.6 Programa de Sensibilización de solucionarlas problemáticas de animales ambulatorios en la comunidad.

• Levantamiento por

5.1.7 Gestión de nombramientos para supervisión y vigilantes para el mantenimiento de las tuberías del agua potable del DM.

• Diseño de estrate-

sector y calles.

• Elaboración de presu-

puesto de materiales.

• Diseño de progra-

ma de sensibilización.

• Elaboración de cro-

nograma.

• Elaboración de presupuesto. gia de supervisión.

• Elaboración de cro-

nograma.

• Solicitud de nombramiento.

• Reuniones.

5.1.8 Implementación estrategias de vide estrategia gilancia de los ma- • Diseño de supervisión. taderos improvi- • Reuniones. sados en la comunidad.

• Elaboración de so5.1.9 C re a c i ó n d e u n licitud. centro de nutri- • Reuniones y ención y Hogar de cuentros con las insAnciano en DM. tituciones pertinentes.

53 Plan de Desarrollo

Interno 100% Externo ---

Interno 100% Externo ---

Interno 5% Externo 95%

Interno 100% Externo ---

Interno 15% Externo 85%

Período de Ejecución 2020

2021

2022

2023

2024

Sistema de Evaluación y Monitoreo del Plan

E

l sistema de evaluación y monitoreo busca obtener una valoración de las estrategias utilizadas y su efectividad en el logro de objetivos y obtención de resultados de la planificación del desarrollo del Distrito Municipal, de manera que permita medir e Identificar el cumplimiento de los objetivos planteados, desafíos y lecciones aprendidas de la ejecución en términos de procesos de implementación programática y de proyectos.

Igualmente, los procesos de monitoreo y evaluación buscan crear mecanismos para medir el progreso hacia los resultados planteados en la planificación y apoyar en la identificación de las acciones correctivas necesarias a nivel de la implementación para garantizar el logro de los objetivos propuestos.

El equipo técnico responsable del Distrito Municipal de El Limón para desarrollar y ejecutar el sistema de evaluación y monitoreo está conformado por: la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano, la Oficina Municipal de Programas y Proyectos y el Consejo Económico Social del Distrito Municipal. Este equipo evaluador deberá seleccionar las herramientas e instrumentos más adecuados en cada momento para la mencionada valoración, comenzando con la selección de indicadores para la medición del grado de avance tanto de los objetivos como de los proyectos.

Se han llevado a cabo, a la hora de realizar la planificación, diferentes sesiones formativas en materia de evaluación, dirigidas tanto a los técnicos del Distrito Municipal como a los miembros del consejo, fortaleciendo las capacidades existentes para evaluar y monitorear la gestión de cada proceso y del ciclo global de planificación.

La primera evaluación se llevará a cabo al finalizar el segundo año de implementación del PMD. A lo largo del proceso de evaluación, se propiciarán diferentes procesos de reflexión interactiva y participativa con el fin, tanto de revisar el grado de avance de la ejecución del PMD, con base en los datos disponibles y otras informaciones que vayan siendo identificadas.

El Ayuntamiento deberá colaborar en la difusión de las informaciones necesarias al Consejo Económico y Social del DM de manera que este cuente con datos confiables para poder establecer apreciaciones a lo largo de la ejecución del PMD, y posteriormente realizando una devolución de los resultados de dichas evaluaciones al Ayuntamiento.

A continuación, se presenta una Matriz de Seguimiento y Monitoreo del PMD de manera que se cuente con una herramienta básica que resulte de utilidad durante la ejecución del Plan.

Plan de Desarrollo 54

Matriz para el Seguimiento y Acompañamiento del Plan Provincia: ___________ DM: _____________ Acompañante: ______________ POA: _________ Línea Estratégica

Objetivo de Desarrollo Sostenible

Estrategia Nacional de Desarrollo

Actividades Ejecutadas

Nivel de Alcance según Tareas Realizadas Iniciado

En Proceso

Finalizado

0 a 25%

26% a 75%

76% a 100%

Presupuesto

Fuente de Verificación

Logros

Dificultades

Siguientes Pasos y Apoyo Requerido

NOTAS: • Tener en orden y a la mano los documentos que son fuente de verificación por cada Distrito Municipal y presentarlos en la reunión de equipo de revisión de los planes.

• Proceso: trabajo individual de cada persona que apoyó este proceso con la matriz y su plan de acompañamiento (Informe).

• Luego, trabajo por el Distrito Municipal para la revisión conjunta de los Planes Municipales de Desarrollo (PMD).

• Fecha de entrega.

55 Plan de Desarrollo

Ficha para el Seguimiento del Plan Período de Revisión: Año Distrito Municipal:

Descripción de la Debilidad Identificada (¿Cuáles son los puntos claves que impidieron un buen desempeño del proyecto o programa?)

Programas y Proyectos:

Recomendaciones Establecidas y Propue sta s (¿C uáles indicaciones de modificaciones han salido del Seguimiento y monitoreo, otras evaluaciones, o que se considera pertinente?)

Medidas Concretas a Tomar o en Vigencia (¿Cuáles acciones específicas deben hacer o están haciendo para superar la debilidad?

Fecha de Implementación de Medida (¿Para cuándo deberían haber completado cada medida?)

Responsable de Implementación (¿Quién tiene la respons a b i l i d a d final para implementar cada medida?)

Requerimientos de Coordinación o Recursos (¿Cuáles acuerdos o acciones adicionales se requiere para tomar las medidas propuestas?)

Plan de Desarrollo

56

Correspondencia entre Líneas Estratégicas del Plan de Desarrollo con los ODS de Naciones Unidas

L

os Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), también conocidos como Objetivos Mundiales, son un llamado universal a la adopción de medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad.

(PNUD República Dominicana).

Los ODS conllevan un espíritu de colaboración y realismo para elegir las mejores opciones con el fin de mejorar la vida, de manera sostenible, para las generaciones actuales y futuras.

Proporcionan orientaciones y metas claras para su adopción por todos los países en conformidad con sus propias prioridades, planes y desafíos ambientales del planeta en general.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS) conllevan una agenda inclusiva. Abordan las causas fundamentales de la pobreza y nos unen para lograr un cambio positivo en beneficio de las personas, comunidades y sobre todo el planeta.

“Los ODS proporcionan un plan y una agenda en común para abordar algunos de los retos y necesidades más apremiantes que enfrenta nuestro mundo, como la pobreza, el cambio climático y los conflictos”.

A raíz de la interacción con el equipo técnico del ayuntamiento y los miembros integrantes del Consejo Económico Social del Distrito Municipal del Limón se llevó a cabo el trabajo de involucramiento de los ODS con las líneas estratégicas establecidas durante el Plan Municipal de Desarrollo para relacionar cada uno de estas líneas con los objetivos correspondiente y así poder encontrar un resultado positivo respecto a las mismas.

Con relación a este acápite introducido en el PMD se desea involucrar cada objetivo establecido en la agenda 2030, en relación a las áreas de acción (líneas estratégicas).

57 Plan de Desarrollo

Línea Estratégica 1: Un Distrito Municipal, ordenado con servicios de salud de calidad y medio ambiente sostenible.

Línea Estratégica 2: Un Distrito Municipal que promueva una educación integral de calidad, que fortalezcan las diferentes disciplinas del deporte dando seguimiento a las tradiciones culturales.

Línea Estratégica 3: Un Distrito Municipal con una economía sostenible basada a en la agropecuaria y potencializando el ecoturismo.

Línea Estratégica 4: Un Distrito Municipal con infraestructura adecuada e incrementos de mejoras en ordenamiento territorial.

Línea Estratégica 5: Un Distrito Municipal con un ayuntamiento fortalecido brindado servicios básicos de calidad.

Plan de Desarrollo 58

Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030

L

a Ley 498-06 plantea la concertación de una Estrategia de Desarrollo como instrumento de planificación que “definirá la imagen objetivo del país a largo plazo y los principales compromisos que asumen los poderes del Estado y los actores políticos, económicos y sociales del país, tomando en cuenta su viabilidad social, económica y política. Para ello, identificará los problemas prioritarios que deben ser resueltos, las líneas centrales de acción necesarias para su resolución y la secuencia de su implementación. Será resultado de un proceso de concertación y deberá ser aprobada por ley del Congreso de la República.”

La Ley Orgánica de la Estrategia Nacional de Desarrollo de la República Dominicana 2030 (END), Ley 1-12, está llamada a marcar un hito en la forma de conducir la Nación. Como acertadamente se planteó en el documento que dio soporte a la primera propuesta de anteproyecto de ley, la puesta en ejecución de la END constituirá Un viaje de transformación hacia un país mejor. En esencia, la END es una ruta consensuada que establece a dónde queremos llegar como Nación y traza las pautas de cómo lograrlo.

Para el logro de esta herramienta participaron organizaciones políticas, sindicales, empresariales, organizaciones no gubernamentales (ONG), académicas, religiosas, culturales, deportivas, municipalistas, así como organizaciones de economía solidaria, asociaciones de desarrollo local y organismos de la cooperación internacional; en adición, dando cumplimiento al mandato constitucional, el Anteproyecto de Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo fue remitido para consulta a los partidos políticos y al Consejo Económico y Social.

En conjunto estos entes sociales y económicos de la República Dominicana establecieron una visión país a largo plazo (2030).

“República Dominicana es un país próspero, donde las personas viven dignamente, apegadas a valores éticos y en el marco de una democracia participativa que garantiza el Estado social y democrático de derecho y promueve la equidad, la igualdad de oportunidades, la justicia social, que gestiona y aprovecha sus recursos para desarrollarse de forma innovadora, sostenible y territorialmente equilibrada e integrada y se inserta competitivamente en la economía global”.

59 Plan de Desarrollo

En base al logro de esta visión país se estableció un nuevo modelo de desarrollo el cual se propone: 1.- Enfrentar los principales problemas y rezagos que exhibe la sociedad dominicana en los ámbitos institucional, social, económico y ambiental.

2.- Enfrentar los retos que depara el futuro, asociados a un mundo en constante cambio en términos tecnológicos, climáticos y de las relaciones entre las naciones y las poblaciones a nivel global.

Este nuevo modelo está relacionado a cuatro (4) ejes estratégicos de acción, los cuales establecen 19 objetivos generales, 58 específicos y 460 líneas estratégicas de acción.

Ejes Estratégicos y Objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo Eje Estratégico 1. “Un Estado social y democrático de derecho, con instituciones que actúan con ética, transparencia y eficacia al servicio de una sociedad responsable y participativa, que garantiza la seguridad y promueve la equidad, la gobernabilidad, la convivencia pacífica y el desarrollo nacional y local”.

Objetivos 1.1.- Administración pública eficiente, transparente y orientada a resultados.

1.2.- Imperio de la ley y seguridad ciudadana.

1.3.- Democracia participativa y ciudadanía responsable.

1.4.- Seguridad y convivencia pacífica.

2. “Una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades, en la que toda la población tiene garantizada educación, salud, vivienda digna y servicios básicos de calidad, y que promueve la reducción progresiva de la pobreza y la desigualdad social y territorial”.

2.1.- Educación de calidad para todos y todas.

2.2.- Salud y seguridad social integral.

2.3.- Igualdad de derechos y oportunidades.

2.4.- Cohesión territorial.

2.5.- Vivienda digna en entornos saludables.

2.6.- Cultura e identidad nacional en un mundo global.

2.7.- Deporte y recreación física para el desarrollo humano.

3. “Una economía territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada, plural, orientada a la calidad y ambientalmente sostenible, que crea y desconcentra la riqueza, genera crecimiento alto y sostenido con equidad y empleo digno, y que aprovecha y potencia las oportunidades del mercado local y se inserta de forma competitiva en la economía global”.

3.1.- Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economía global.

3.2.- Energía confiable, eficiente y ambientalmente sostenible.

3.3.- Competitividad e innovación en un ambiente favorable a la cooperación y la responsabilidad social.

3.4.- Empleos suficientes y dignos.

3.5.- Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economía global y que aprovecha las oportunidades del mercado local.

4. “Una sociedad con cultura de producción y consumo sostenible, que gestiona con 4.1.- Manejo sostenible del medio ambiente. equidad y eficacia los riesgos y la protección 4.2.- Eficaz gestión de riesgos para minimizar pérdidas humanas, económicas y ambientales. del medio ambiente y los recursos naturales y promueve una adecuada adaptación al 4.3.- Adecuada adaptación al cambio climático. cambio climático”.

Plan de Desarrollo 60

Correspondencia y/o Vinculación de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y Estrategia Nacional de Desarrollo (END)

Objetivos de Desarrollo Sotenible (ODS)

Estrategia Nacional de Desarrollo (END)

Relación: Líneas de Acción del Plan de Desarrollo del Distrito Municipal de El Li món c o n Lo s O b j e tivo s d e D e s a rro llo S o st en ib le ( O D S ) y la Estrategia Nacional de Desarrollo (END)

Línea de Acción del PMD

Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS)

LE-01.

Un Distrito Municipal, ordenado con servicios de salud de calidad y medio ambiente sostenible.

61 Plan de Desarrollo

Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Meta 3.1 Reducción de la tasa de mortalidad materna.

Meta 3.2 Eliminar la mortalidad infantil.

Meta 3.3 Poner fin a las enfermedades transmisibles.

Meta 3.5 Prevención y tratamiento de abusos de drogas y alcohol.

Estrategia Nacional de Desarrollo (END) “Eje Estratégico”

Objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo Objetivo 2.1 Salud y seguridad social integral.

Objetivo 2.2 Salud y seguridad social integral.

Objetivo 2.3 Igualdad de derechos y oportunidades.

Objetivo 2.5 Vivienda digna en entornos saludables.

Meta 3.5 Prevención y tratamiento de abusos de drogas y alcohol.

Meta 3.7 Garantía de acceso a la salud Sexual y reproductiva, y a la planificación familiar.

Meta 3.8 Lograr la cobertura universal y acceso medicamentos.

Meta 3.B Apoyo a la I+D de vacunas y medicamentos esenciales.

Meta 13.2 Incorporación del cambio climático en políticas, estrategias y planes nacionales.

Meta 13.3 Mejora de la Educación y sensibilización medioambiental.

Meta 13.A Movilización de recursos económicos.

Objetivo 3.1 Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economía global.

Meta 14.4 Regulación de la explotación pesquera sostenible.

Meta 14.5 Combatir la pesca ilegal y excesiva.

Meta 14.7 Aumento de los beneficios económicos de la pesca sostenible.

Meta 14.B Fomento de la pesca a pequeña escala y artesanal.

Meta 15.1 Asegurar la Conservación y uso sostenibles de los ecosistemas.

Meta 15.2 Gestión sostenible de bosques.

Meta 15.4 Asegurar la conservación ecosistemas montañosos.

Meta 15.5 Medidas contra la degradación y pérdida de biodiversidad.

Meta 15.7 Combatir la caza furtiva y especies protegidas.

Meta 15.9 Integración de planes sensibles a medioambiente.

Meta 15.B Aumento de recursos para gestión forestal.

Objetivo 4.1 Manejo sostenible del medio ambiente.

Objetivo 4.3 Adecuada adaptación al cambio climático.

Plan de Desarrollo 62

Línea de Acción del PMD

Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS)

Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Meta 1.1 Erradicación de la pobreza extrema.

Meta 1.2 Reducción de la pobreza relativa en todas sus dimensiones.

LE-02.

Un Distrito Municipal que promueva una educación integral de calidad, que fortalezcan las diferentes disciplinas del deporte dando seguimiento a las tradiciones culturales.

Meta 4.1 Asegurar la calidad de la educación primaria y secundaria.

Meta 4.2 Asegurar el acceso y calidad de la educación Preescolar.

Meta 4.6 Asegurar la alfabetización y conocimiento de aritmética.

Meta 4.7 Fomentar la educación Global para el Desarrollo Sostenible.

Meta 4.A Mejora de instalaciones educativas inclusivas y seguras.

Meta 4.B Aumento de becas para enseñanza superior.

Meta 4.C Mejorar la cualificación de docentes.

Meta 5.A Asegurar la igualdad de derechos a los recursos económicos.

Meta 6.1 Lograr el acceso a agua potable.

Meta 6.2 Lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene.

Meta 6.3 Mejorar la calidad de agua.

Reducir la contaminación y aguas residuales.

Meta 7.1 Garantizar acceso universal a energía.

Meta 7.B Ampliar la infraestructura y tecnología en países en desarrollo.

63 Plan de Desarrollo

Estrategia Nacional de Desarrollo (END) “Eje Estratégico”

Objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo

Objetivo 2.1 Educación de calidad para todos y todas.

Objetivo 2.2 Salud y seguridad social integral.

Objetivo 2.3 Igualdad de derechos y oportunidades.

Objetivo 2.6 Cultura e identidad nacional en un mundo global.

Objetivo 2.7 Deporte y recreación física para el desarrollo humano.

Objetivo 3.1 Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economía global.

Objetivo 3.2 Energía confiable, eficiente y ambientalmente sostenible.

Objetivo 3.3 Competitividad e innovación en un ambiente favorable a la cooperación y la responsabilidad social.

Objetivo 4.1 Manejo sostenible del medio ambiente.

Objetivo 4.2 Eficaz gestión de riesgos para minimizar pérdidas humanas, económicas y ambientales.

Meta 10.2 Promoción de la Inclusión social, económica y política.

Meta 10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades.

Meta 11.1 Asegurar el acceso a la vivienda.

Meta 11.3 Aumento de la urbanización inclusiva y sostenible.

Meta 11.4 Protección del patrimonio cultural y natural.

Meta 11. 5 Reducción del número de muertes por desastres y reducción de vulnerabilidad Meta 11.C Apoyo a la construcción de edificios sostenibles y resiliente en PMAs.

Línea de Acción del PMD

Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS)

Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Meta 1.1 Erradicación de la pobreza extrema.

Meta 1.2 Reducción de la pobreza relativa en todas sus dimensiones.

LE-03.

Un Distrito Municipal con una economía sostenible basada a en la agropecuaria y potencializando el ecoturismo.

Meta 2.1 Poner fin al hambre.

Meta 2.3 Duplicación de productividad e ingresos agrícolas a pequeña escala.

Meta 2.4 Prácticas agrícolas sostenibles y resilientes.

Meta 2.5 Mantenimiento de la diversidad genética de semillas.

Meta 2.A Aumento de inversiones en agricultura.

Meta 2.C Control de la volatilidad de precios de los alimentos.

Estrategia Nacional de Desarrollo (END) “Eje Estratégico”

Objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo Objetivo 2.1 Educación de calidad para todos y todas.

Objetivo 2.3 Igualdad de derechos y oportunidades.

Objetivo 2.6 Cultura e identidad nacional en un mundo global.

Objetivo 3.1.

Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economía global.

Plan de Desarrollo 64

Meta 4.4 Aumento de las competencias para acceder al empleo.

Meta 5.5 Asegurar la participación plena de la mujer e igualdad oportunidades.

Meta 5.A Asegurar la igualdad de derechos a los recursos económicos.

Meta 6.4 Aumentar el uso eficiente de recursos hídricos (extracción de agua dulce).

Meta 6.6 Protección de los ecosistemas relacionados con agua.

Meta 6.A Fomentar la creación de capacidades de gestión.

Meta 6.B Apoyar la participación de las comunidades locales.

Meta 7.1 Garantizar acceso universal a energía.

Meta 7.3 Duplicar la tasa de eficiencia energética.

Meta 7.A Aumento de la investigación e inversión en energías limpias.

Meta 8.1 Mantenimiento del crecimiento económico.

Meta 8.2 Elevar la productividad a través de la diversificación, tecnología e innovación.

Meta 8.3 Fomento de pequeña y mediana empresa.

Meta 8.4 Mejora de la producción y consumo eficiente y respetuoso.

Meta 8.9 Promoción el turismo sostenible.

Meta 8.A Aumento ayuda para el comercio en países en desarrollo.

65 Plan de Desarrollo

Objetivo 3.2 Energía confiable, eficiente y ambientalmente sostenible.

Objetivo 3.3 Competitividad e innovación en un ambiente favorable a la cooperación y la responsabilidad social.

Objetivo 3.4 Empleos suficientes y dignos.

Objetivo 3.5 Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economía global y que aprovecha las oportunidades del mercado local.

Objetivo 4.1 Manejo sostenible del medio ambiente.

Objetivo 4.2 Eficaz gestión de riesgos para minimizar pérdidas humanas, económicas y ambientales.

Objetivo 4.3 Adecuada adaptación al cambio climático.

Meta 9.2 Promoción de industria inclusiva y sostenible.

Meta 9.3 Aumento del acceso PYMES a servicios financieros y cadenas de valor.

Meta 11.7 Proporcionar el acceso a zonas verdes y espacios públicos seguros.

Meta 12.1 Aplicación marco de consumo y producción sostenibles.

Meta 12.2 Lograr el uso eficiente de recursos naturales.

Meta 12.6 Adopción de prácticas sostenibles en empresas.

Meta 12.B Lograr turismo sostenible.

Meta 12.8 Asegurar la educación para el Desarrollo Sostenible.

Meta 13.3 Mejora de la Educación y sensibilización medioambiental.

Meta 13.A Movilización de recursos económicos.

Meta 14.7 Aumento de los beneficios económicos de la pesca sostenible.

Meta 14.B Fomento de la pesca a pequeña escala y artesanal.

Meta 15.1 Asegurar la Conservación y uso sostenibles de los ecosistemas.

Meta 15.3 Lucha contra la desertificación.

Meta 15.4 Asegurar la conservación ecosistemas montañosos.

Meta 15.9 Integración de planes sensibles a medioambiente.

Plan de Desarrollo 66

Línea de Acción del PMD

Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS)

Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Estrategia Nacional de Desarrollo (END) “Eje Estratégico”

Meta 7.1 Garantizar acceso universal a energía.

Meta 7.B Ampliar la infraestructura y tecnología en países en desarrollo.

Línea de Acción del PMD

Objetivo 2.1 Igualdad de derechos y oportunidades.

Objetivo 2.4 Cohesión territorial.

Objetivo 2.5 Vivienda digna en entornos saludables.

Meta 9.1 Desarrollo de Infraestructura sostenible.

Meta 9.4 Modernización de la infraestructura, tecnología limpia.

Meta 9.A Apoyo a infraestructuras sostenibles y resilientes.

LE-04.

Un Distrito Municipal con infraestructura adecuada e incrementos de mejoras en ordenamiento territorial.

Objetivo 3.1 Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economía global.

Objetivo 3.2 Energía confiable, eficiente y ambientalmente sostenible.

Objetivo 3.3 Competitividad e innovación en un ambiente favorable a la cooperación y la responsabilidad social.

Meta 11.1 Asegurar el acceso a la vivienda.

Meta 11.3 Aumento de la urbanización inclusiva y sostenible.

Meta 11.4 Protección del patrimonio cultural y natural.

Meta 11. 5 Reducción del número de muertes por desastres y reducción de vulnerabilidad.

Meta 11.C Apoyo a la construcción de edificios sostenibles y resilientes en PMAs.

Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS)

LE-05.

Un Distrito Municipal con un ayuntamiento fortalecido brindando servicios básicos de calidad.

67 Plan de Desarrollo

Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Meta 2.3 Duplicación de productividad e ingresos agrícolas a pequeña escala.

Meta 2.4 Prácticas agrícolas sostenibles y resilientes.

Objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo

Estrategia Nacional de Desarrollo (END) “Eje Estratégico”

Objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo Objetivo 1.1 Administración pública eficiente, transparente y orientada a resultados.

Meta 2.A Aumento de inversiones en agricultura.

Meta 3.5 Prevención y tratamiento de abusos de drogas y alcohol.

Meta 3.8 Lograr la cobertura universal y acceso medicamentos.

Meta 3.A Control del tabaco.

Meta 4.1 Asegurar la calidad de la educación primaria y secundaria.

Meta 4.2 Asegurar el acceso y calidad de la educación Preescolar.

Meta 4.4 Aumento de las competencias para acceder al empleo.

Meta 4.5 Eliminación Disparidad de género y colectivos vulnerables.

Meta 4.6 Asegurar la alfabetización y conocimiento de aritmética.

Meta 4.A Mejora de instalaciones educativas inclusivas y seguras.

Meta 4.B Aumento de becas para enseñanza superior.

Meta 5.1 Poner fin a la discriminación.

Meta 5.5 Asegurar la participación plena de la mujer e igualdad oportunidades.

Meta 5.A Asegurar la igualdad de derechos a los recursos económicos.

Meta 5.C Aprobar políticas y leyes para la igualdad y el empoderamiento.

Objetivo 1.2 Imperio de la ley y seguridad ciudadana.

Objetivo 1.3 Democracia participativa y ciudadanía responsable.

Objetivo 1.4 Seguridad y convivencia pacífica.

Objetivo 2.2 Salud y seguridad social integral.

Objetivo 2.3 Igualdad de derechos y oportunidades.

Objetivo 2.4 Cohesión territorial.

Objetivo 2.5 Vivienda digna en entornos saludables.

Objetivo 2.6 Cultura e identidad nacional en un mundo global.

Objetivo 3.1 Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economía global.

Objetivo 3.3 Competitividad e innovación en un ambiente favorable a la cooperación y la responsabilidad social.

Objetivo 3.4 Empleos suficientes y dignos.

Plan de Desarrollo

68

Meta 8.2 Elevar la productividad a través de la diversificación, tecnología e innovación.

Meta 8.3 Fomento de pequeña y mediana empresa.

Meta 8.4 Mejora de la producción y consumo eficiente y respetuoso.

Meta 8.5 Lograr el pleno empleo y trabajo decente.

Meta 8.6 Reducción de los jóvenes sin trabajo ni estudios.

Meta 8.9 Promoción el turismo sostenible.

Meta 10.2 Promoción de la Inclusión social, económica y política.

Meta 10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades.

Meta 11.1 Asegurar el acceso a la vivienda.

Meta 11.4 Protección del patrimonio cultural y natural.

Meta 11. 5 Reducción del número de muertes por desastres y reducción de vulnerabilidad.

Meta 11.7 Proporcionar el acceso a zonas verdes y espacios públicos seguros.

Meta 11.A Apoyo a vínculos zonas urbanas, periurbanas y rurales.

69 Plan de Desarrollo

Objetivo 4.1 Manejo sostenible del medio ambiente.

Objetivo 4.2 Eficaz gestión de riesgos para minimizar pérdidas humanas, económicas y ambientales.

Objetivo 4.3 Adecuada adaptación al cambio climático.

Meta 12.2 Lograr el uso eficiente de recursos naturales.

Meta 12.4 Gestión de desechos y productos químicos.

Meta 12.5 Prevención, reducción, reciclado y reutilización de desechos.

Meta 12.7 Adquisiciones públicas sostenibles.

Meta 12.8 Asegurar la educación para el Desarrollo Sostenible.

Meta 12.B Lograr turismo sostenible.

Meta 16.1 Reducción de todas las formas de violencia.

Meta 16.2 Erradicación del maltrato, trata y explotación infantil.

Meta 16.3 Promoción del Estado de Derecho, acceso a justicia.

Meta 16.5 Reducción de la corrupción y soborno.

Meta 16.6 Creación de instituciones eficaces y transparentes.

Meta 17.12 Acceso a mercado para países en desarrollo.

Meta 17.14 Mejora de la coherencia de políticas.

Meta 17.17 Fomento de alianzas público-privadas.

Plan de Desarrollo

70

Conclusiones y Recomendaciones

L

a Junta del Distrito Municipal de El Limón está trabajando en la elaboración del presupuesto y determinación de las fuentes de financiamiento de los proyectos, así como en el detalle de los Planes Operativos Anuales.

El PMD es una herramienta que facilitará al Ayuntamiento y a su equipo técnico las tareas necesarias para avanzar en el desarrollo sostenible del Distrito Municipal de manera ordenada, siendo un proceso que requerirá de actualizaciones en la planificación en función de los factores externos que pueden influir en su implementación.

Es importante que los actores locales y equipo técnico del Ayuntamiento asuman el rol y la responsabilidad para dar cumplimento al PMD, siendo como ya hemos comentado una planificación flexible, abierta a aquellos cambios que todos los actores del Distrito Municipal establezcan de manera consensuada.

En términos a dichos trabajos realizados de manera ininterrumpida y a través de largas jornadas, el equipo técnico involucrado en el mismo establece las siguientes recomendaciones en post del aprovechamiento y logro de los objetivos y proyectos planteados en este.

Recomendaciones: • Mayor involucramiento del consejo de regidores en los procesos de gestión del desarrollo liderados por el Ayuntamiento.

• Fortalecer las capacidades del Consejo Económico y Social del Distrito Municipal de El Limón para el monitoreo y seguimiento del PMD. • Asignar un personal en el departamento de Planeamiento Urbano.

• Fortalecer el Departamento de Planificación y Proyectos.

• Articular acciones entre el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan Municipal de Desarrollo para obtener mejores resultados a favor del DM. • Ser vigilantes en el cumplimiento de los artículos 5 y 6 de la ley 176-7.

• Conformar una mesa de diálogo con los diputados, senador y gobernador sobre las problemáticas principales a las que el gobierno central debe dar respuesta en el Distrito Municipal.

• Creación de los consejos comunitarios como lo establece la ley 176-07 en su art. 252 en los párrafos I, II y el art. 253.

71 Plan de Desarrollo

L

Agradecimientos

a Junta del Distrito Municipal de El Limón agradece a todas las instituciones gubernamentales y de la sociedad civil que de manera decidida e irrestricta acudieron al llamado a integrarse en las labores de identificación y elaboración del Plan de Desarrollo del Distrito Municipal de El Limón.

Al mismo tiempo agradecemos al personal de la Junta Municipal, a las autoridades civiles, a la Universidad Católica Tecnológica de Barahona (UCATEBA) y la Fundación CIDEAL, que a través del Convenio de Cooperación “Promoción de un Proceso Integral de Desarrollo para la mejora Sostenible de las Condiciones Sociales, Económicas y Políticas de la Población de la Región Enriquillo, con atención especial a las Mujeres”, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), acompañó en las labores correspondientes a los procesos técnicos de la formulación del presente Plan de Desarrollo.

E

ste documento ha sido realizado por el equipo técnico de UCATEBA-CIDEAL, en el marco del convenio de cooperación “Promoción de un proceso integral de desarrollo para la mejora sostenible de las condiciones sociales, económicas y políticas de la población de la región Enriquillo, con atención especial a las mujeres”, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

Plan de Desarrollo

72

Anexo: Acta de Creación del Consejo de Desarrollo del Distrito Municipal de El Limón

73 Plan de Desarrollo

Plan de Desarrollo

74

CONVENIO AECID 14-C01-589 CENTRO DE APOYO PARA LA ARTICULACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN LA DEFINICIÓN Y GESTIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS LOCALES

Calle Primera, Sector Juan Pablo Duarte, Villa Central, Barahona, Rep Dom. Teléfono: 809-524-4025, ext. 225 | Sitio Web: www.centroapoyoappd.com