Folder de Apresentaçao CIDEU 2011 by CIDEU Barcelona

APRESENTAÇÃO

2011

APRESENTAÇÃO O Centro Ibero-americano de Desenvolvimento Estratégico Urbano (CIDEU) é uma Rede integrada por 124 membros, dos quais 104 são cidades ibero-americanas, dezoito são instituições colaboradoras e dois membros honorários: a Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (AECID) e da Secretaria Geral Ibero-americana (SEGIB). Criado em 1993 em Barcelona, onde está sua sede permanente a Secretaria-Geral, para compartilhar os benefícios em rede derivados do seguimento de processos de Planejamento Estratégico Urbano (PEU), um projeto atribuído à Cúpula Iberoamericana de Chefes de Estado e de Governo. As cidades trabalham em Rede para melhorar a qualidade de vida de mais de 120 milhões de pessoas, e compartem conhecimento que conduzem os projetos urbanos estratégicos. CIDEU impulsiona o desenvolvimento econômico e social das cidades Ibero-americanas através de projetos estratégicos e promove a reflexão em torno de estratégias urbanas, facilitando a sua circulação. Dispõem de um importante Banco de Dados de Projetos Urbanos Estratégicos que se atualiza de forma permanente para facilitar a gestão do conhecimento urbano. Desenvolve metodologias de planejamento confluente para favorecer a continuidade e viabilidade dos projetos e promove a governabilidade com liderança para uma maior participação dos diferentes agentes envolvidos. CIDEU contribui a melhora da posição competitiva das cidades, que é própria dos sistemas organizados em Rede. Oferece formação online, seminários e encontros para o avanço e enriquecimento dos perfis profissionais de técnicos e técnicas vinculados a Projetos Urbanos Estratégicos em Ibero - América, através de uma Universidade Corporativa, por onde mais de 250 profissionais e diretivos de projetos estratégicos estão vinculados a CIDEU. Facilita também a assistência técnica e acesso a metodologias, tecnologias e serviços, mediante a sua rede de pessoas expertas em projetos urbanos. Convidamos as cidades ibero-americanas a incorporassem a CIDEU para expandir e compartilhar o conhecimento de que dispõem e agradecemos a quem têm apoiado a Rede desde a sua criação e a quem, de uma ou de outra forma, têm trabalhado na sua construção e renovação, principalmente à Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (AECI).

Maravillas Rojo Secretária Geral

ÍNDICE - Impulsionar e Compartilhar Projetos Urbanos Estratégicos para melhorar a qualidade de vida de mais de 120 milhões de pessoas. 

Plataforma de Gestão do Conhecimento às cidades Ibero-americanas

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Universidade Corporativa

- Representar em Rede as cidades que Pensam em seu Futuro Estrategicamente 

Planificação Estratégica Participativa, que incorpora Projetos Estratégicos e fortalece a Governabilidade

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Desempenhar papel adequado no marco global

- Organização e estrutura 

Objetivos

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Estrutura e Funcionamento

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Cidades Membros da Rede

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Membros do Conselho Reitor

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Convênios de Colaboração

IMPULSIONAR E COMPARTILHAR PROJETOS URBANOS ESTRATÉGICOS PARA MELHORAR A QUALIDADE DE VIDA DE MAIS DE 120 MILHÕES DE PESSOAS CIDEU constituiu-se em Barcelona em 1993 para compartir em rede os benefícios derivados do seguimento de processos da PEU; entre eles vale destacar a continuidade no tempo de linhas e projetos estratégicos, uma maior e melhor participação dos agentes sociais e econômicos, a oportunidade de compartilhar e administrar o conhecimento comum e a melhora da posição competitiva própria dos sistemas organizados em rede. A Rede CIDEU promove a maneira estratégica de pensar sobre as cidades que queremos, através dos processos de desenho e gestão de projetos urbanos para alcançar o desenvolvimento sustentável das cidades ibero-americanas. Dispõem de um importante Banco de Dados de Projetos Urbanos Estratégicos, com 360 projetos das cidades ibero-americanas da Rede. Ademais incorpora e renova de maneira permanente seus projetos estratégicos no Banco de Dados da Plataforma de CIDEU, o que permite compartilhar e administrar o conhecimento urbano que aportam. CIDEU conta com uma Universidade Corporativa que oferece formação on-line, seminários e encontros para facilitar a melhoria e enriquecimento dos perfis técnicos e profissionais vinculados aos projetos urbanos estratégicos em Ibero-América, dispondo de: 

Programa de Especialização, concebido através de uma metodologia blended learning, para desenvolvimento profissional de técnicos responsáveis de acompanhar os processos de Planejamento Urbano Estratégico e projetos estratégicos.

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Oficinas de Especialização, espaços virtuais de aprendizagem prática, onde a interação entre os participantes e especialistas fornecem saídas precisas para trabalhar aspectos concretos.

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Curso de Capacitação para Avaliadores de Projetos, espaço telemático acompanhado por expertos de CIDEU, para avaliar os resultados e o impacto dos projetos estratégicos realizados nas cidades ibero-americanas.

O amplio número de pessoas vinculadas aos projetos estratégicos das diversas cidades da Rede de CIDEU facilita a assistência técnica as cidades membros da Rede a aceder a metodologias, tecnologias e serviços ao contar com expertos iberoamericanos em diversas áreas relacionadas ao planejamento estratégico e os projetos que derivam de esta. CIDEU promove o cambio cultural que comporta a incorporação das tecnologias digitais no entorno da PEU e a construção de comunidades virtuais. Para isso dispõem de uma Plataforma Digital www.cideu.org e conta com o apoio das Redes Sociais para oferecer: 

Base de Dados de Projetos Estratégicos para que as cidades compartam mais de 360 projetos e mais de 150 boas práticas. 4

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Plano Estratégico Urbano (PEU on-line), suporte telemático para auxilio interativo na elaboração, desenvolvimento e atualização de Planos Urbanos Estratégicos.

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Aprendizagem de Modelos (Zona ADM), assistente interativo telemático para aprendizagem através de projetos-modelo.

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Pensar Estrategicamente no Urbano (Stratega), uma ferramenta para promover o pensamento estratégico.

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Catálogo Digital de Serviços Urbanos Interativos (SDIU), com serviços digitais oferecidos pelas cidades membros de CIDEU e referências outras cidades.

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Redes Sociais, CIDEU fortalece seu trabalho colaborativo através de Facebook, Twitter, Linkedn y YouTube.

REPRESENTAR EM REDE AS CIDADES QUE PENSAM EM SEU FUTURO ESTRATEGICAMENTE UM PLANEJAMENTO URBANO ESTRATÉGICO CONFLUENTE, QUE INCORPORA PROJETOS CONCRETOS E FORTALECE A GOVERNABILIDADE O planejamento estratégico entra na agenda da administração local como alternativa aos modelos tradicionais da gestão pública, que permite antecipar respostas a problemas complexos que ocorrem em cenários sócio-econômico de incerteza. A assunção de novas responsabilidades a no âmbito local devido à descentralização e reforço do papel das cidades para incentivar o desenvolvimento, têm levado os governos locais a procurarníveis mais elevados de eficácia e eficiência na gestão. No entanto, o Plano Estratégico já não é uma tarefa administrativa e pontual dos governos locais senão um processo contínuo de pensamento, diálogo e proposta, protagonizado por atores públicos e privados que determinam e fazem a cidade. É uma metodologia e uma ferramenta de governabilidade na medida em que através da participação e do consenso da cidadania, contribui para uma maior eficiência na gestão do desenvolvimento desejado pelo conjunto dos atores implicados. O plano estratégico não é um recipiente de pareceres técnicos ou normas. Planificar o desenvolvimento local também nos liga à gestão do mesmo processo. Assim que a planificação e a gestão territorial são projetados de forma integrada no marco das relações comunidade – território - governo local, dando lugar a um conjunto de processos político-técnicos complexos que permitem a concreção de políticas e programas concertados e sua execução através de projetos. Ao olhar o conjunto dos planos estratégicos promovidos pelas administrações locais ibero-americanas mostra que, na prática, os planos estratégicos têm sido uma ferramenta para que os governos locais desenvolvam um novo tipo de gestão pública, definida comogestão de relacionamento. A análise das tendências em metodologias de planejamento estratégico levou a CIDEU desenvolver e promover o “Planejamento confluente”, porque na PEU interage ação pública e privada, as diversas administrações que se sobrepõem no território e as diversas visões setoriais estratégicas das cidades, já seja que estas se produzam desde Governabilidade, a Promoção Econômica e Emprego, a Transformação Urbana, a Gestão da Mobilidade, a Gestão Cultural, a Inclusão Social ou a busca da própria identidade. Desta maneira, constatamos na evolução do planejamento estratégico, que o que dá credibilidade aos Planos Estratégicos é a gestão dos projetos e que estes exijam objetivos específicos, agenda, e recursos. Esta transformação envolve uma nova concepção e organização para as oficinas de planejamento, que se tornam Oficinas de Projetos Urbanos Estratégicos, sendo como conseqüência impulsora de projetos e facilitadora de sua gestão. Os planos estratégicos são realizados a partir da execução e andamento de projetos específicos que alinhados pelo plano ajudem a alcançar na consecução de objetivos. CIDEU promove a profissionalização do planejamento de equipes na excelência de gestão de projetos, como uma chave para o sucesso do desenvolvimento de planos urbanos estratégicos. 6

SER LOCAL E GLOBAL PARA ATUAR NO MUNDO: TRABALHAR EM REDE Os processos de globalização e a revolução tecnológica favorecem a abertura de fronteiras, a mobilidade de recursos e a produtividade como fatores determinantes da competitividade, de tal modo que as cidades devem adquirir um papel relevante no ambiente global. Além disso, o crescimento da população urbana é constante e a nova realidade das cidades não pode ser administrada exclusivamente como uma extensão administrativa do governo central, limitada em suas responsabilidades por não disponibilizar de recursos necessários. Queremos as nossas cidades sejam abertas, onde as pessoas vivam com padrões de qualidade de vida dignos, participativas, diversificadas, pluralistas e sustentáveis. A maioria da população mundial é urbana e vivem em mega cidades em países em vias de desenvolvimento. A gestão destas cidades é um grande desafio e uma profunda redefinição das tarefas e orçamentos governamentais. A razão de ser da cidade são as pessoas que a habitam e ante a este fenômeno da globalização devemos criar novos mecanismos de participação e coesão social, para eliminar a lista da população que, na prática vivem á margem do sistema: sem emprego, em zonas periféricas, sem serviços mínimos, e próximos da exclusão econômica, política, cultural e social. Sendo na cidade onde as pessoas obtiveram o reconhecimento de seus direitos civis, pode ser esse o marco onde se renove o modelo democrático. Queremos cidades participativas e sustentáveis. Relacionamos a sustentabilidade do sistema urbano com a forma que este tem para abastecer-se de recursos e desfazer-se dos resíduos, e com o controle e correção das perdas de qualidade que afetam a seu funcionamento. A sustentabilidade local no mundo global leva-nos a cooperar mais que com nosso próprio espaço, enfrentando os desafios projetados á conversação do planeta. A cidade em que queremos viver a faremos entre todos, se primeiro somos capazes de imaginar-la e posicionar-la no mundo global. Portanto, a globalização converte as cidades em obstáculos e a importância de relacionar-nos radica em compartilhar e intercambiar projetos, recursos, serviços e informação em rede para competir no cambio mundial de bens, serviços e informação. Desta maneira a Rede favorece as cidades a posicionar-se para ganhar competitividade no entorno regional. Trabalhar na Rede permite a internacionalização do local, incorpora novos territórios ao sistema econômico e político, gerando nas cidades novas estratégias de cooperação para potencializar a participação dos centros urbanos em espaços de intercambio e de decisão mais amplos que o espaço local. CIDEU é um veículo para posicionar as cidades ibero-americanas na esfera política urbana mundial.

ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA CIDEU iniciou suas atividades em 1993, respondendo à demanda de um núcleo inicial de cidades e autoridades locais para impulsionar metodologias de planificação estratégica para o de desenvolvimento urbano. Seu progresso em diferentes fases de sua história, a consolida como rede de cidades que dirige seu esforço a pensar estratégicamente na cidade para fomentar o desenvolvimento econômico e social e propiciar maiores oportunidades e qualidade de vida à cidadania. A partir de 1997 se ampliou o programa de ação e se incorporou à planificação estratégica um grande número de cidades. Mas, é em 2004 quando se inicia uma nova etapa na vida da Rede, que se caracteriza pela incorporação das tecnologias da informação e do conhecimento, o reforço do debate teórico, e a incorporação de novas práxis da PEU derivadas de ditos debates. Na atualidade CIDEU é uma Rede com sólida dimensão digital, que comparte a maneira estratégica de pensar com as cidades e os projetos estratégicos que a partir das cidades ibero-americanas aportam conhecimento urbano. Uma Rede que apóia a melhora dos perfis profissionais dos técnicos vinculados aos Projetos Urbanos Estratégicos e que facilita assessoramento a seus membros nas áreas relacionadas ao planejamento e seus projetos. OBJETIVOS CIDEU visa contribuir com o pensar estrategicamente na cidade que queremos, fortalecendo a governabilidade para melhorar a qualidade de vida das pessoas que habitam as cidades. Para este fim, realiza Projetos Urbanos Estratégicos e desenvolve metodologias próprias, tais como Planejamento Estratégico Confluente, Sistemas de Aprendizagem através de projetos modélicos e os Sistemas Digitais Interativos. Promove a renovação desde gabinetes de planejamento á gabinetes de projetos urbanos estratégicos (OPEU). Seus objetivos operativos se concretizam em: 

Impulsionar o desenvolvimento econômico e social das cidades iberoamericanas através da PEU e a gestão de projetos estratégicos.

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Promover a reflexão em torno às estratégias urbanas facilitando sua circulação.

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Estruturar uma rede de cidades para melhorar seu posicionamento estratégico.

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Capacitar profissionais ibero-americanos vinculados a projetos urbanos estratégicos.

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Consolidar uma equipe experta em planificação estratégica, e uma base de dados de projetos, boas práticas e planos urbanos estratégicos.

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Promover a mudança cultural para a incorporação de tecnologias digitais no entorno da PEU e para construir comunidades virtuais.

ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO A Assembléia Geral é o órgão máximo do governo e, em sua reunião anual, aprova a gestão do ano, os orçamentos, o plano de trabalho, ratifica as adesões de novos membros e emite a declaração que, fruto do trabalho realizado no Congresso anual, reúne os interesses e as inquietudes do processo de desenvolvimento que estão vivendo as cidades e que se apresenta na próxima Reunião de Cúpula Ibero-americana de Chefes de Estado e de Governo. O Conselho Reitor determina e dá seguimento às linhas de atuação do CIDEU que lhe são apresentadas pela Secretaria e ratificadas pela Assembléia. Este órgão de governo está constituído pela Presidência, a Vice-presidência, a Presidência saliente e o/a Secretário/a Geral, e entre sete e nove comitês representantes das cidades associadas, que se renovam de modo parcial mediante eleição pela Assembléia Geral. As Sub-redes territoriais que agrupam as cidades das seis zonas regionais em que se organiza CIDEU: Andina, Brasil, Centro América e Caribe, Cone Sul, Ibérica e México. A estrutura executiva do CIDEU está constituída por uma Secretaria Geral, dirigida por uma pessoa que ocupa o cargo de Secretário/a Geral, que leva a cabo o plano de trabalho anual, as relações com as cidades associadas, a busca de recursos, a participação internacional, e a resposta técnica às questões formuladas pelas cidades associadas. CIUDADES MEMBROS DA REDE Argentina: Ciudad de Buenos Aires, Universidad de Buenos Aires, Córdoba, Morón, Rafaela, Rosario, General San Martín, Santa Rosa, Venado Tuerto, Zárate. Bolivia: La Paz, Sucre. Colaboradores: Universidad Mayor, Real y Pontifica San Francisco Xavier de Chuquisaca. Brasil: Belo Horizonte, Brasília, Cairu, Campo Grande, Contagem, Fortaleza, Juiz de Fora, Natal, Nova Iguaçú, Salvador, São Paulo. Colaboradores: CNM -Confederação Nacional de Municípios Brasileiros-, Instituto da Cidade, Pesquisa e Planejamento Urbano e Rural de São Luís do Maranhão, Universidade de Salvador- Bahía. Chile: Chillán, Región del Bío Bío, Concepción, Lota, Santiago de Chile. Colombia: Barrancabermeja, Área Metropolitana de Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cartagena de Indias, Departamento de Cundinamarca, Ibagué, Medellín, Pasto, Gobernación del Tolima, Yopal. Colaboradores: Cámara de Comercio de Bogotá. Cuba: La Habana.

Ecuador: Cuenca, Quito. Colaboradores: FLACMA (Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales). El Salvador: San Salvador España: Barcelona, Diputación de Barcelona, Plan Estratégico de Barcelona, Candelaria, Gijón, Irun, Málaga, Donostia-San Sebastián, Sevilla, Valladolid, VitoriaGasteiz, Zaragoza. Colaboradores: Barcelona Strategic Urban Systems, Cámara de Comercio e Industria de Zaragoza, COCETA (Confederación Española de Cooperativas de Trabajo Asociado), IBERIA, Port de Barcelona. Guatemala: La Antigua. Honduras: San Pedro Sula, Zona Metropolitana del Valle de Sula, Tegucigalpa México: Aguascalientes, Ciudad Valles, Culiacán, Durango, Ensenada, Guadalajara, Mérida, Monterrey, Oaxaca de Juárez, Pachuca de Soto, Parral, Puebla de Zaragoza, San Luís de Potosí, San Pedro Cholula, San Pedro Garza García, Tijuana, Querétaro, Zapopan. Colaboradores: AMIMP (Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación de Colegio de Arquitectos de Salamanca), INPLAN (Instituto Municipal de Planeación de Manzanillo), IMPLADE (Instituto Metropolitano de Planeación para el Desarrollo Sustentable de Veracruz), Plan Estratégico de Mérida. Nicaragua: Estelí, León. Colaboradores: Asociación de Municipios con Hermanamientos Nicaragua-Holanda. Consejo Nacional de Hermanamientos HolandaNicaragua, Asociación de Municipios del Departamento de Estelí – AMUDES. Paraguay: Asunción, Choré, Concepción, Encarnación, Presidente Franco. Perú: Huaraz, Lima. Portugal: Coimbra. Puerto Rico: Caguas. República de Panamá: Panamá, Portobelo. República Dominicana: La Romana, Los Alcarrizos, San Pedro de Macorís, Santiago de los Caballeros, Santo Domingo. Colaboradores: FEDOMU (Federación Dominicana de Municipios), SODOPLAN (Sociedad Dominicana de Planificadores de Asentamientos Urbanos). Uruguay: Montevideo. Venezuela: Estado de Anzoátegui, Municipio Autónomo Bolívar, Caracas Libertador, Distrito Metropolitano de Caracas, Caroní, Chacao, Guanta, Diego Bautista Urbaneja, Instituto Municipal de la Vivienda de Sotillo. Membros de honor AECID – Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. SEGIB – Secretaría General Iberoamericana.

MEMBROS DO CONSELHOO REITOR (Julio 2010 – Abril 2011) PRESIDENCIA Angélica del Rosario ARAUJO Prefeita de Mérida VICE-PRESIDÊNCIA Xavier TRIAS Prefeito de Barcelona (Espanha) PRESIDÊNCIA SALIENTE Márcio Araújo LACERDA Prefeito de Belo Horizonte (Brasil) SECRETÁRIA GERAL Maravillas Rojo Barcelona VOCALES PERMANENTES Prefeito de Barcelona (Espanha) Coordenador General do Plano Estratégico de Barcelona VOCAIS Prefeito do Distrito Metropolitano de Caracas (Venezuela) Prefeito de Concepción (Chile) Prefeito de Donostia-San Sebastián (Espanha) Intendente Municipal de General San Martín (Argentina) Prefeito de León (Nicaragua) Prefeita de Puebla de Zaragoza (México) Prefeito Distrito Metropolitano de Quito (Ecuador) Síndico Municipal de Santiago de los Caballeros (República Dominicana) CONVÊNIOS DE COLABORAÇÃO CIDEU tem estabelecido convênios e acordos com diversas instituições e entidades com o objetivo de colaborar em ações ou programas de desenvolvimento urbano. • Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (AECID), 1994. Convênio de colaboração, mediante o qual se co-financia a assessoria dos processos de planificação estratégica das cidades e diferentes ferramentas de eCIDEU assim como projetos formativos. • Secretaria Geral Ibero-americana (SEGIB), 1995. Membro honorífico de CIDEU. CIDEU é um projeto adstrito à Cúpula Ibero-americana de Chefes do Governo e Estado (XVII Cúpula Ibero-americana – Santiago de Chile, 2007) • União de Cidades Capitais Ibero-americanas (UCCI), 1994. Acordo de colaboração com o objetivo de apoiar e promover as iniciativas de planificação estratégica urbana em Ibero-América. Renovado no ano 2005.

• Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), 1995. Acordo de cooperação que tem como objetivo determinar os campos e mecanismos que possam contribuir ao desenvolvimento econômico e social da América Latina e do Caribe. • Cidades e Governos Locais Unidos (CGLU), formalizada a adesão como organização associada. • Confederação de Cooperativas Espanholas de Trabalho Associado (COCETA), 2009. Este acordo nasce com a finalidade de consolidar nas cidades do CIDEU a filosofia do cooperativismo e, com isso difundir, intercambiar idéias e boas experiências cooperativas. • Deputação de Barcelona (1999). Protocolo de colaboração para cooperar em ações ou programas de formação e capacitação de recursos, de modernização e democratização da gestão pública. • Federação Dominicana de Municípios (FEDOMU) 2008. Acordo de colaboração com o propósito de estabelecer uma relação de cooperação que fortaleza a Planificação Estratégica Urbana na República Dominicana. • Federação Latino-americana de Cidades, Municípios e Associações de Governos Locais (FLACMA) 2009. Acordo de colaboração com o objetivo de promover uma aliança que fortaleça a Planificação Estratégica Urbana na América Latina.

MAIS INFORMAÇÃO

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