AUTOPISTA METROPOLITANA
OSWALDO BERMUDEZ BARROS SUBDIRECTOR TECNICO DE PLANEACION AREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA Barranquilla, 28 de marzo de 2010
EL AREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA
-Ubicación: Esquina Rio Magdalena Mar Caribe
-Composición: 1 Distrito municipios asociados
-Extensión: 488 Km2
-Población: 1.762.143 habitantes
-Tasa de crecimiento: 3.5%
-Puerto aéreo, marítimo y fluvial
-Terminal de comunicaciones (Cable y fibra óptica)
-Sistema de Transporte Masivo
-Cuatro zonas francas
-Corredor universitario
núcleo
y
4
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La Autopista Metropolitana une los municipios de Malambo, Galapa y corregimiento de Juan Mina, el municipio de Puerto Colombia y el corregimiento de la Playa. •Longitud Total •Derecho de Vía •Número de calzadas •Número de carriles x calzada •Vías de Servicios •Sección de vía •Separador central •Separadores Laterales •Berma externa •Anden •Zona Verde •Velocidad de diseño
: 32.249 km : 80.9 mts :2 :3 : 2 de 8 mts c/u : 36.90 mts : 10 mts : 2 de 10 mts c/u : 2,5 mts : 1.50 mts : 2.50 mts : 80 km/h
ITEM
OBJETIVOS
1
COMPETITIVIDAD
2
INTEGRACIÓN TERRITORIAL
3
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL PUERTO COLOMBIA
4
DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL
5
MOVILIDAD GALAPA
PRESUPUESTO Ítem
Un.
Cant.
Vr Unit.*
Diseños, estudios de suelos, etc.
Gl
-
Sector Malambo-Caracolí (Rehabilit.)
Km
8
6.000
48.000
Sector Caracolí - Vía al Mar
Km
19,52
6.500
126.880
Sector variante a Puerto Colombia
Km
4,73
6.500
30.745
Adquisición de predios
Ha
275
15
4.125
Puente – Intersec. Puerto Colombia
Un
1
13.000
13.000
Puente – Intersec. Con la Vía al Mar
Un
1
24.000
24.000
Rond Point- La Ye, Juan Mina, Caracolí y Sexta Entrada
Un
4
3.000
12.000
Puente 4 orejas – La Cordialidad
Un
1
24.000
24.000
Puente-Intersec. La Oriental
Un
1
13.000
13.000
JUAN MINA
Vr Total* 4.250
BARRANQUILLA
TOTAL
* CANTIDAD DADA EN MILLONES DE PESOS COLOMBIANOS
300.000*
MALAMBO
SOLEDAD
ENFOQUE DEL ANALISIS
El Área Metropolitana de Barranquilla-AMBQ está ubicada en el centro de un corredor urbano regional conformado por las ciudades de Santa Marta, Barranquilla, Cartagena y alrededor de 20 municipios más, catalogado como uno de los corredores de mayor impacto en el país y de los más interesantes del Caribe, por sus condiciones privilegiadas y multifuncionales. Este corredor se ha venido desarrollando en forma espontanea. La obligación es construir en forma planificada una nueva clase de región que favorezca la integración regional intranacional, inter-regional e internacional necesaria para enfrentar y articularse a las nuevas lógicas mundiales que se caracterizan por replantear conceptos como lo global y lo local, y la inter relación entre ellos, para impulsar procesos de desarrollo sostenible, crecimiento económico, desarrollo tecnológico y desarrollo social. El AMBQ surge como una respuesta a la identificación de intereses comunes y a la conurbación existente entre el Distrito Especial de Barranquilla y los municipios vecinos, generando nuevas oportunidades enmarcadas en los conceptos de globalización, internacionalización y competitividad, para que destaque dentro de sus múltiples funciones el concepto de región de servicios.
DIMENSION ESTRATEGICA
Un proyecto estratégico tiene que estar inserto en un Plan Estratégico y además, es aquel que permite alcanzar o avanzar substancialmente en la consecución de varios objetivos estratégicos. El proyecto de la Autopista Metropolitana cumple ampliamente estas condiciones mínimas, permite unos cambios que están plenamente identificados y por consiguiente verificables, que conducen a nuevos modelos de ciudad deseada. El corredor vial genera la oportunidad de brindar nuevos espacios para los nuevos asentamientos productivos que están llegando a la región con la expectativa del incremento de las exportaciones a raíz de los tratados comerciales. Los nuevos espacios que genera este proyecto, quedan debidamente integrados con los otros centros productivos y con la zona portuaria y a la vez ayudan a proteger el medio ambiente en las áreas de las cuencas pluviales, al suspenderse su indebido uso. La Autopista Metropolitana representa para los municipios vecinos a Barranquilla una disminución considerable en los tiempos de viaje como también menores costos, menor consumo de combustibles y menor riesgo de accidente para su interconexión al no tener que involucrarse en el congestionado tráfico de Barranquilla, a la vez que se mejora la calidad de vida en el Distrito al ganar en Movilidad Interna.
MAPA DE ACTORES Área Metropolitana de Barranquilla
Gobierno Nacional: Ministerio de Transporte, DNP, INCO
Área Metropolitana de Barranquilla
Min transporte DNP INCO
Objetivo: Consolidar un corredor de actividades y servicios urbanos complementarios, que integre a los municipios del Área Metropolitana de Barranquilla. Ejecución de obras de infraestructura de acuerdo a cronograma s y convenios previamente suscritos.
Promoción de la inversión pública y privada en proyectos estratégicos de infraestructura urbana.
Prestación de un servicio adecuado a los usuarios tanto a los sectores sociales como a los sectores productivos.
Objetivo: Acopiar información técnica, financiera, jurídica e impacto tanto ambiental como social que demuestre el retorno de la inversión, para definir estrategias de financiación Cumplimiento de la normativa nacional para este tipo de servicio
Apoyo para la prestación de un servicio adecuado a las necesidades de los usuarios.
Transportadores
Apoyo al proyecto para reducción de tiempos de viaje y ampliación de la malla vial regional.
Propietarios de Predios
Solicitar información para desarrollar Planes Parciales y proyectos, enmarcados en las nuevas normativas y concertar la plusvalía que se genere.. El diseño del proyecto tenga en cuenta las necesidades e intereses de los grupos económicos.
Sectores Productivos
Estudio y análisis de gravámenes impositivos.
Velar por que el apoyo financiero, logístico y técnico al proyecto sea permanente.
Transportadores
Pago de tributos nacionales sin reducciones ni exenciones. Objetivo: Analizar las nuevas rutas de servicio bajo parámetros de economía y calidad para una optima prestación de servicio Concertar y negociar rutas de transporte y áreas de trabajo
Convenios para la prestación de servicios
Propietarios de Predios y Constructores Integración a la actividad productiva de la región, mediante Planes Parciales de Desarrollo. Suministro de estudios y diseños del proyecto. Opción de aplicar gravamen de valorización, como otra alternativa para adelantar el proyecto.
Sectores Productivos
Brindar más y mejores espacios para el asentamiento de nuevas actividades productivas, enmarcadas dentro de criterios de sostenibilidad. Análisis para aplicar peajes, como opción para ejecutar el proyecto.
Ejecución de la obra.
Adecuada cobertura a todas las áreas de la zona de influencia de la vía.
Adecuado servicio resaltando los aspectos positivos que generará el proyecto en la movilidad y la economía
Objetivo: Integrarse al sector productivo de la región, dándole aplicación a los nuevos usos del suelo.
Integración a la actividad económica y ofrecimiento de adecuados espacios
Lograr la mayor integración posible entre estos dos sectores para un mayor aprovechamiento de las nuevas oportunidades.
Objetivo: Adecuado posicionamiento estratégico para atender los compromisos de producción.
ANALISIS PREVISTO DEL DESARROLLO DEL PROYECTO
Proyecto formulado y contemplado en el Plan Estratégico 2009 – 2019 del Área Metropolitana.
Aplicación de plusvalía por el cambio de uso del suelo.
Planificación del territorio.
Nuevos actores regionales: Parque Industrial Malambo, nuevas Zonas Francas, nuevas concesiones portuarias y nuevo Aeropuerto Regional.
Zona de expansión de Barranquilla con vocación industrial.
RESULTADOS QUE SE ESPERAN OBTENER El Proyecto Autopista Metropolitana espera obtener los siguientes resultados: Potencializar el desarrollo regional, al formularlo acorde con los principios de sostenibilidad, movilidad y competitividad. Incorporación de grandes extensiones de tierra al sector productivo, al contar con nuevas alternativas viales. Comunicación vial de los municipios del Área Metropolitana de Barranquilla, Malambo-Galapa-Puerto Colombia. Desarrollo social, al disminuir los tiempos de viaje para la población de los municipios de la ribera oriental del rio Magdalena con destino al mar Caribe. Disminución en los tiempos de viaje para el transporte de carga para los sectores productivos, ubicados en los corredores industriales y para la zona portuaria ubicada en cercanía de la desembocadura del rio Magdalena. Mejoramiento en la movilidad en el casco urbano de Barranquilla y Soledad por el descongestionamiento vehicular y un menor deterioro de su malla vial. Creación de nuevos espacios para el desarrollo de actividades que contemplen tecnología, información y comercialización, para la producción global. Esto lleva implícito la generación de empleo formal, con la aparición de nuevas oportunidades.
EVALUACION Y VALORACION DE LOS RESULTADOS
Como es de suponerse, la evaluación o valoración de los resultados del proyecto no se puede llevar a cabo, dado que este se encuentra apenas en la etapa de formulación y diseño. Sin embargo, el proyecto ha jalonado procesos de gestión y aúna esfuerzos para su concreción. El sector privado ha realizado una primera aproximación de la vía con un diseño preliminar para análisis y estudio de viabilidad. La Gobernación del Atlántico tramita la contratación de la Consultaría para los diseños definitivos. El Área Metropolitana de Barranquilla socializa el proyecto entre las fuerzas vivas de la región, siendo recibido con mucho entusiasmo.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Definir la opción económica y financiera adecuada para posicionar el proyecto en todas las esferas del poder público y privado como también en las organizaciones sociales, y lograr mediante concertación de intereses, la cristalización de la obra formulada desde hace más de 40 años atrás y catalogada como detonante del desarrollo regional.
El alto costo que tiene el proyecto - por sus especificaciones actuales-, hace necesario su desarrollo por etapas. Construir primero, los carriles externos en doble sentido, dejando libre y protegida, la zona central de la sección de la vía, para construir en etapas posteriores la doble calzada, evitando afrontar a futuro los inconvenientes de adquisición de predios e indemnizaciones a ocupantes ilegales.
La adquisición de 275 hectáreas de terreno necesarias para poder desarrollar el proyecto, se recomienda se aplique los mecanismos contemplados en la ley para la regulación del mercado y que se articula directamente a los instrumentos de gestión del suelo.
Esta adquisición de predios tiene que ir acompañada de una estricta regulación del suelo por parte de los entes territoriales enmarcada dentro de las Directrices Metropolitanas que para estos proyectos estratégicos está revisando el Área Metropolitana de Barranquilla. Se logrará con ello un desarrollo armónico y controlado que contemple todos los requerimientos ambientales para que además, sea un desarrollo sostenible.
… GRACIAS !!!!