Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas Giovanna Medina Carrasquel Proyecto final – Especialización PEU - CIDEU Alcaldía Metropolitana de Caracas - Venezuela
La ciudad de Caracas Mar Caribe
Está a 900 m sobre el nivel del mar y a unos 11 Km. al sur del litoral marino, con una longitud total de aproximadamente
Est ado Vargas
21 Km. y un ancho de 3,5 Km. Cuenta con 5 afluentes principales (Ver Img.2) que reciben el caudal de 10 quebradas que descienden desde la montaña del Ávila al valle de San
Est ado M iranda
Francisco Población proyectada INE 2000-2010 Caracas: 3.220.540 hab. Espacios recreacionales públicos abiertos, en la categoría de parques, plazas y áreas verdes deportivas, no llega a 1,50m2/hab.
Municipio Sucre
3.500 Ha de parques, de las cuales hoy, solo 334 están acondicionadas como espacio recreacional.
Municipio Sucre | Parques y Quebradas
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas
Parroquia Leoncio Martínez
Zona de Estudio Parroquia Caucagüita Población proyectada INE 2000-2010 Petare: 680.989 hab. 65% de la población pertenece a estrato social “D” al “E”. Se encuentran sitios de interés históricos, y culturales, la Zona Colonial de Petare, la plaza Miranda re-inagurada, el Museo César Rengifo, la casa del pintor Barvaro Rivas.
Parroquia Petare
Parroquia La Dolorita
Territorio urbanizado
Territorio no urbanizado
Los ejes ambientales, son espacios marginados del desarrollo urbano, altamente contaminados, sin áreas paisajísticas en sus riberas, entornos fuertemente urbanizados que ignoran sus cauces, solapados en algunos puntos con vías de alto tránsito, y que se han apartado de las posibilidades de diseño de la urbe, no obstante conservan un gran potencial de desarrollo. Parroquia Filas de Mariche
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Municipio Sucre | Parroquias municipales Caracas
Descripción
Objetivos
Dimensión Estratégica
Recuperar espacios naturales de la ciudad, incorporarlos al desarrollo urbano mediante la creación de parques lineales que sirvan de paseos en las zonas con riesgo de inundación, para generar un entorno urbano sustentable y de alta calidad ambiental.
General
Se trata de un importante eje ambiental estratégico por desarrollar, que pudiera conectar los tejidos de la ciudad con una metodología replicable a otros proyectos estratégicos.
Este sistema ecológico peatonal, se propone aumentar la oferta culturalrecreacional de la ciudad, construyendo nuevos espacios en terrenos vinculados con los recorridos de las riberas, complementados con sitios específicos para actividades y eventos culturales, lo que puede ser una opción para conocer la ciudad a través de la naturaleza.
Transformar la Quebrada Tócome en su confluencia con el río Güaire en corredores ecológicos urbanos que integren las tramas urbanas, elevando la oferta cultural y recreacional mediante la recuperación de espacios naturales que se complementen armónicamente con la ciudad.
Descripción del Proyecto
Acondicionar la ciudad para el peatón, en un recorrido ecológico y ambientalmente sustentable. Del Proyecto
Se procura originar una transformación involucrando una red de actores que trabajen en por la regeneración y revalorización de los espacios conexos a los ejes ambientales fijando prioridades y recursos. Se activará infraestructura culturalrecreativa, que servirán como generadora de empleos. Puede esperarse entonces, una modificación de los hábitos del ciudadano al valorar los espacios naturales y retomar la calle como un espacio democrático.
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas
Componentes Motivación • El déficit de espacios públicos según indicadores de la ciudad así como falta de equidad de su distribución • El abandono en que han derivado, que los ha convertido en zonas peligrosas. • Invasión del mercaderes.
Espacio
público
por
• Preferencia del espacio público sobre el espacio privado. • Existencia de ejes ambientales desaprovechados como oportunidad de recreación y conservación.
Programa Social • Intervenciones artísticas y campaña educativa. Beneficios de una ciudad verde Beneficios del Espacio Público Limpieza y conservación de la naturaleza • Activación de la calle - actividades semanales. • Mesas de negociación –con sociedad civil para lograr acuerdos y proyectos en común. • Gestión - logística, administración y búsqueda de recursos, coordinación de actividades, centralización de información, etc. Mesa técnica de gestión del proyecto
Enfoque del Análisis
Infraestructura • Regeneración de áreas verdes en las riberas. • Creación de conexiones peatonales (puentes y paseos). • Construcción de Equipamiento Cultural y Deportivo. • Dotación de un sistema de transporte intermodal como bicicleta, trolebús, etc.
• Reurbanización de los terrenos vacantes . Activando nuevas plazas, parques, paseos peatonales temáticos. Reubicando las unidades de vivienda localizadas en zonas de riesgo hacia nuevos espacios de sustitución o en su defecto indemnizando. Poniendo en marcha el Plan de Desarrollo Urbano Local que propone la activación de ejes comerciales, cobrando impuestos por las mejoras de zonificación y utilizar estos fondos de plusvalía, para la mejora de infraestructura, espacios públicos.
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas
Actores 1. Propietarios de Terrenos de oficinas, comercios e Industrias ubicados en Los Cortijos y La California Suroeste.
Vecinos
2. Consejos Comunales y Asociaciones de vecinos (Residentes) del sector La California Sur, Macaracuay y Colinas de los Ruices.
La Alcaldía Municipal posee las mayores competencias y comunicación directa con la población.
3. Alcaldía del Municipio Sucre. 4. Alcaldía Metropolitana de Caracas
Gobierno
5. Gobernación de Miranda. 6. Ministerio de Obras Públicas Ministerio del Ambiente.
y
7. Organizaciones no gubernamentales. 8. Universidades y academias. 9. Cooperación Internacional.
Actores involucrados
Involucrados directamente con los efectos del proyecto, poseen mayor resistencia pero a su vez mayores expectativas
Asociacione s
Los entes gubernamentales pueden ser de apoyo importante para la contundencia del proyecto y repetición de la experiencia Las organizaciones independientes pueden funcionar como catalizadores del proceso, además de apoyar de una manera neutra todos los involucrados.
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas
Actividades Estudios • Oferta de espacios públicos y recreacionales en el sector; para lograr mediante indicadores la justificación de la intervención urbana • Conteo de Usuarios de transporte público en las urbanizaciones aledañas y destinos.
Infraestructura • Recuperación de Áreas verdes reforestación de nuevos espacios.
Organización y gestión • Apertura de la Asociación civil implementando mesas de negociación y acuerdos. • Solicitud de aporte financiero de empresas ubicadas en el sector con un programa de descuento de impuestos municipales por inversión en beneficio público. Social • Campaña de sensibilización sobre el uso y cuidado de los espacios públicos. • Programación de actividades deportivas, educativas y culturales a lo largo del eje para empezar a dar vida a los espacios y promover la cohesión social.
Análisis del desarrollo del proyecto
y
• Ejecución de las obras de espacios abiertos, equipamiento con mobiliario urbano. • Promoción del estado y la empresa privada en la regeneración urbana y nuevos desarrollos. • Construcción de edificaciones públicas en terrenos estratégicos y refracción de edificaciones que ocupen espacios de riesgo de la quebrada y el río. • Apertura de ruta de transporte superficial de acuerdo a análisis de demandas.
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas
Perspectiva de Géneros • El S.E.P propone democratizar
la
ciudad, haciéndola mas confortable para el
• El 1,5% es indígena y se encuentra en núcleos minoritarios en las ciudades. Al no registrar las estadísticas, grupos étnicos que presenten números relevantes, no se ha asumido crear programas especiales para ningún grupo étnico o social en particular.
ciudadano de a pié. En todo caso serían de mayor beneficio estos espacios para los sectores menos abastecidos económicamente, quienes realmente necesitan una oferta recreacional distribuida de manera uniforme en la ciudad y al alcance de todos por igual.
• Se exige en el diseño de edificaciones públicas, puentes, aceras, plazas y parques cumplir a cabalidad las ordenanzas de accesibilidad para personas de movilidad reducida.
• El programa tendrá espacios de instrucción gratuita para niños y jóvenes de bajo nivel de accesibilidad económica.
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas Análisis de Perspectiva de Género – Obstáculos a vencer
Resultados esperados • Recuperadas Áreas verdes y reforestación de nuevos espacios. • Puesta en marcha 2 nuevas rutas y dispositivos de movilidad: se desglosan espacios y rutas para usuarios: expreso-laboral, turista, deportivorecreativo. • Apropiación y cuidado de los espacios públicos por parte de la comunidad.
• Instaladas conexiones peatonales (puentes y paseos), completando los sistemas de espacios públicos que permitan hacer un reconocimiento de la ciudad de una manera segura y amena para el transeúnte, al proporcionar servicios y garantizar accesibilidad e integración de los tejidos urbanos y de tres grandes parques metropolitanos en conexión con el parque nacional el Ávila.
• Regeneración de las áreas verdes en la ribera y acondicionados los cauces de agua, y complementar los sistemas peatonales bajo sombra, en espacios naturales paisajísticos con un río limpio sin vertido de aguas negras. • Edificado Equipamiento Cultural y Deportivo en la ribera del río Güaire y quebrada Tócome. • Re-urbanizados los terrenos vacantes colindantes con las quebradas y el río. • Firmas de convenios y acuerdos para la aprobación de las distintas etapas del proyecto.
Resultados Esperados
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas
Conclusiones
1
• Los sistemas ecológico peatonales son una propuesta de integración de elementos naturales que han sobrevivido procesos de urbanización, aún sin planificación integral.
2
• Inspirada en las formidables características espaciales y naturales de la Ciudad de Caracas y en el conocimiento de exitosas experiencias similares en diversas urbes, especialmente en Latinoamérica, esta propuesta de incorporación de cursos de agua y quebradas a recorridos peatonales, entre tejidos que se encuentran totalmente desarticulados. Con corredores comerciales y edificaciones culturales de atractivo turístico-recreacional, persigue devolver al ciudadano los espacios que le han sido negados y con ello propiciar una relación de afecto y pertenencia con su medio.
Los S.E.P. constan de 5 partes esenciales: •Campañas de cultura ciudadana y programas sociales. •Construcción de un sistema de espacios públicos peatonal accesible en perímetros de líneas de agua. •Rescate de ríos y su perímetro inmediato.
3
•Construcción de edificaciones de públicas en terrenos estratégicos. •Puesta en marcha de nuevas rutas de transporte público y ciclorutas.
Conclusiones y recomendaciones
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas
Conclusiones
4
• El proyecto amerita criterios importantes de gobernabilidad y sobre todo de acuerdos y consenso entres los diferentes organismos involucrados, para asegurar una verdadera articulación de propósitos y fluidez de los recursos.
5
• El trabajo en red debe ser coordinado por un comité técnico dedicado 100% a este proyecto. Tras crear una asociación civil o fundación deben canalizarse alianzas a la vez que fondos económicos que sirvan para la puesta en marcha y posterior mantenimiento de espacios públicos y programas sociales.
6
Conclusiones y recomendaciones
• La medición de indicadores será el elemento que permitirá conocer el éxito de proyecto pero también el posicionamiento de la ciudad de Caracas a nivel internacional. Es importante estar concientes de que un plan Estratégico es un proceso dinámico que se emprende con una evaluación constante que permitirá el cambio de jerarquías y la corrección de errores y apreciaciones sobre la marcha.
Sistema Ecológico-Peatonal en el Distrito Metropolitano de Caracas
Gracias‌.